第一篇：2018年上半年經(jīng)濟(jì)形勢部署下半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿

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2018年上半年經(jīng)濟(jì)形勢部署下半年經(jīng)濟(jì)工作會議

講話稿

源

w w 5 k J.Om 9 2018年上半年經(jīng)濟(jì)形勢部署下半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿

今年以來，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)總書記對重慶的重要指示要求，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施“八項(xiàng)行動計(jì)劃”，經(jīng)濟(jì)活力、動力和潛力不斷釋放，穩(wěn)的格局在鞏固、進(jìn)的動力在增強(qiáng)、好的勢頭在延續(xù)。目前，我市經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。要深入領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的核心要義，提高政治站位和戰(zhàn)略站位，深刻認(rèn)識“轉(zhuǎn)”的客觀性和必然性，辯證地看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，沉心靜氣、保持定力，堅(jiān)決擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”的思維定勢，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)、弄虛作假等現(xiàn)象，全力推動我市經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

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抓經(jīng)濟(jì)工作，貴在實(shí)干、重在實(shí)效。要緊緊圍繞總書記提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求，聚焦高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化三個(gè)關(guān)鍵詞，準(zhǔn)確把握“轉(zhuǎn)”的路徑和抓手，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策，真正把經(jīng)濟(jì)工作抓到點(diǎn)子上、抓到關(guān)鍵處。更加注重抓區(qū)縣，堅(jiān)持因地制宜、因勢利導(dǎo)，立足自身實(shí)際、找準(zhǔn)主攻方向，大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。更加注重抓企業(yè)，主動聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，做到“一企一策”，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決問題、開拓市場，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更加注重抓項(xiàng)目，加快在建項(xiàng)目實(shí)施，抓好簽約項(xiàng)目落地，加大招商引資力度，強(qiáng)化項(xiàng)目儲備，努力擴(kuò)大有效投資。更加注重抓改革開放創(chuàng)新，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力活力。更加注重抓要素保障，強(qiáng)化用電、資金、物流、人力資源等保障，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。更加注重抓民生改善，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，推動重點(diǎn)民生實(shí)事落地，增加公共服務(wù)供給。更加注重抓風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)管控好地方政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，抓好防汛抗旱工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問題，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要推動工業(yè)平穩(wěn)增長，抓好重點(diǎn)區(qū)縣、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，逐個(gè)梳理、定向調(diào)度，加快項(xiàng)目開工竣工、投3

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產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，幫助企業(yè)增產(chǎn)增效。要擴(kuò)大工業(yè)投資，激發(fā)民間投資活力，完善項(xiàng)目落地服務(wù)，為工業(yè)發(fā)展增后勁。要推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，集中精力抓大數(shù)據(jù)智能化，推進(jìn)智能制造、綠色制造等技改項(xiàng)目，加快壯大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加有效供給，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的韌性。

做好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級班子和干部的領(lǐng)導(dǎo)、管理與執(zhí)行能力。抓經(jīng)濟(jì)見政治，抓經(jīng)濟(jì)與講政治是統(tǒng)一的。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，增強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃力和戰(zhàn)役執(zhí)行力，全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和***、王立軍流毒，大力營造良好政治生態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)揚(yáng)“愛拼才會贏”精神，以開放的視野、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓經(jīng)濟(jì)管經(jīng)濟(jì)，不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。源

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第二篇：XX年全縣經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿

XX年全縣經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議、縣第十三次黨代會和“兩會”精神的新背景下，在開啟全面建成活力新城魅力xx的新局面下，召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。

為開好這次會議，縣委、縣政府做了充分準(zhǔn)備。1月24日，縣委召開常委會議進(jìn)行了專題研究。春節(jié)假期后上班第一天，我們邀請南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長劉剛教授作了《探索創(chuàng)新驅(qū)動的綠色發(fā)展道路》的專題報(bào)告。隨后，我們利用兩天時(shí)間召開了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展務(wù)虛會議，找準(zhǔn)了問題，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，提振了士氣。今天早上，云天職業(yè)學(xué)院舉行配套項(xiàng)目奠基儀式，縣人大常委會主任高麗霞同志受縣委、縣政府委托出席儀式。2月27日（農(nóng)歷二月初二），我們將要舉行盛大的集中開工儀式，迪趣歡樂小鎮(zhèn)等項(xiàng)目將開工建設(shè)?？傮w來看，春節(jié)過后，廣大黨員干部收心快、干勁足、勢頭好，為開好今天的會議、推進(jìn)全縣發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，內(nèi)容豐富、任務(wù)具體。會前，縣委、縣政府經(jīng)過充分的調(diào)研和論證，制定印發(fā)了8個(gè)文件，既有經(jīng)濟(jì)工作方面的，也有城建工作方面的，是指導(dǎo)抓好XX年工作的主要依據(jù)和推進(jìn)路線圖，希望同志們會后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。剛才，我們隆重表彰了在XX全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人?？h國稅局、公安局、房屋征收安置辦、渤海路街道、濱慶新能源、云天教育集團(tuán)等單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人分別作了很好的發(fā)言，信心足、決心大、措施實(shí)。曉靜、作勇、全華、傳軍四位同志分別就“四城聯(lián)創(chuàng)”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、“雙招雙引”、“雙財(cái)雙?！焙统青l(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，重點(diǎn)突出，任務(wù)明確。其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子同志會后也要就分管領(lǐng)域工作進(jìn)行安排部署。洪昌同志就全年經(jīng)濟(jì)工作作了一個(gè)很好的講話，總結(jié)了成績，指出了不足，分析了形勢，明確了目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)，我完全同意，請大家傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。

當(dāng)前，我縣正處于攻堅(jiān)爬坡、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，優(yōu)勢與劣勢并存，機(jī)遇與威脅同在。優(yōu)勢，主要表現(xiàn)為五個(gè)方面：一是通過換屆，市委為xx配齊了干事創(chuàng)業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)班子，縣委經(jīng)過多方面征求意見、反復(fù)醞釀，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門配備了強(qiáng)有力的班子隊(duì)伍，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的激情和合力正在形成，這是我們最大的優(yōu)勢。二是通過XX年的努力，一批京津項(xiàng)目落戶我縣，xx區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的地位更加突出。三是縣委、縣政府確定了未來五年“123456”的發(fā)展思路目標(biāo)（圍繞綜合考評跨入全市發(fā)展中等行列，全面建成以活力新城魅力xx為特色的協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展”的工作理念和“務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新求進(jìn)”的工作作風(fēng)，突出三產(chǎn)融合，聚焦“四城聯(lián)創(chuàng)”，推進(jìn)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和民生保障五項(xiàng)提升，助力智能裝備制造、文化旅游商貿(mào)、綠色節(jié)能環(huán)保、教育健康頤養(yǎng)、特色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展），符合全縣人民的意志。四是“四城聯(lián)創(chuàng)”、全域旅游、“雙招雙引”、智慧市場、環(huán)境治理等工作開局良好，為創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是制約xx多年的發(fā)展瓶頸得到疏解，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面快速發(fā)展，全縣人民心齊勁足，正是擼起袖子加油干、叫起號子比著干的大好時(shí)候。劣勢，一是xx是全省14個(gè)財(cái)政收入低于10億元的縣市區(qū)之一，綜合實(shí)力全省倒數(shù)、全市墊底。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就像老百姓過日子，如果把山東省看作一個(gè)村莊，德州市就是一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，xx則是一個(gè)貧困戶、窮家庭。二是我們常說xx發(fā)展有交通區(qū)位優(yōu)勢，但多為陸路交通，沒有鐵路、港口和機(jī)場，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還處于劣勢。三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁不足，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會議我們表彰的是納稅過千萬元的企業(yè)，而其他很多縣市區(qū)表彰的則是納稅過億元的企業(yè)。同時(shí)，我們還面臨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、金融環(huán)境差、政府融資難、拆遷治違壓力大、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、民生短板較突出、“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)重、干部隊(duì)伍適應(yīng)新常態(tài)落實(shí)新理念還有差距等挑戰(zhàn)。機(jī)遇，主要表現(xiàn)為深化改革帶來的政策機(jī)遇、上級精神帶來的發(fā)展機(jī)遇、協(xié)同發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇、綠色創(chuàng)新帶來的先發(fā)機(jī)遇、堅(jiān)強(qiáng)班子帶來的工作機(jī)遇。威脅，主要表現(xiàn)為內(nèi)外兩個(gè)方面：內(nèi)部主要是我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很弱、發(fā)展環(huán)境不盡人意，外部主要是競爭的壓力，縣鄉(xiāng)換屆后，兄弟縣市區(qū)使出渾身解數(shù)、卯足干勁，都期待有更大作為?，F(xiàn)在的發(fā)展趨勢很符合馬太效應(yīng)，就是強(qiáng)的更強(qiáng)、弱的愈弱，不斷優(yōu)勝劣汰。如果我們關(guān)起門來自我陶醉、安于現(xiàn)狀，躺在過去的成績上沾沾自喜、坐吃山空，我們將喪失機(jī)遇、越落越遠(yuǎn)。

2月3日，劉剛教授輔導(dǎo)報(bào)告中提到，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四個(gè)基本要素：特色性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展環(huán)境和外向度。對xx來說，最核心是發(fā)展環(huán)境。其中，有兩層意思大家要明確。一方面是資源政策環(huán)境。資源，比如礦山、石油等，xx沒有；政策，實(shí)行土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等，那不是“招商”，而是“招傷”，不僅不會為xx帶來貢獻(xiàn)，還會白白占用我們寶貴的土地。一方面是服務(wù)環(huán)境。以前我們說“走進(jìn)xx門，就是xx人；來到xx縣，事事都好辦?！爆F(xiàn)在一些老同志、縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家們反映，我們的環(huán)境不是越來越好，而是越來越差了，成了“進(jìn)了xx縣，事事都難辦”“門也好進(jìn)、臉也好看，就是事不辦”。最近幾天，我一直在思考、一直在調(diào)研，到底是誰不給客商辦事？誰在阻撓、誰在破壞xx的發(fā)展環(huán)境？在部門一線、窗口單位會不會有這樣的同志？下面，我從五個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)一下xx發(fā)展所需要的環(huán)境。

一、要著力打造寬松有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，建設(shè)家底厚實(shí)的xx

xx的弱項(xiàng)是經(jīng)濟(jì)，短板是財(cái)政。xx很多民生工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要大量財(cái)政支撐，目前我們一年5億多元的財(cái)政收入，除去發(fā)工資，所剩無幾。這次會議的主題就是查找問題、分析原因、尋找對策，推動xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去、財(cái)政增長上去。要使弱項(xiàng)變強(qiáng)，短板變長，只有靠發(fā)展，靠積蓄內(nèi)力、善借外力。俗話說，財(cái)流旺地。如果經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)，客商難來，企業(yè)難留，產(chǎn)業(yè)難興。只有把經(jīng)濟(jì)環(huán)境搞好了，真正讓來xx的經(jīng)營者樂業(yè)、到xx的投資者發(fā)財(cái)，才能吸引人氣、匯聚商氣、增加財(cái)氣，xx的經(jīng)濟(jì)才能快速發(fā)展。

（一）營造近悅遠(yuǎn)來的安商環(huán)境。春節(jié)前，我?guī)ьI(lǐng)部分黨政班子成員到濱城區(qū)國稅局學(xué)習(xí)，核實(shí)出xx每年流失至濱州的稅收超過x萬元，如果加上流失到其他省市的，每年總額不低于x億元，相當(dāng)于我縣每年稅收收入的x%。稅收大量流失背后的一個(gè)主要原因，就是我們優(yōu)化環(huán)境不到位。有的單位對縣里的政策陽奉陰違，你開你的“綠燈”，我亮我的“紅牌”。比如，對簡化審批事項(xiàng)、提高審批效率，一些單位就是只見嘴動，不見行動；有的項(xiàng)目，本來縣里已經(jīng)開會研究通過了，審批的時(shí)候，還要求這個(gè)章必須先蓋，那個(gè)手續(xù)必須先辦；還有個(gè)別單位和人員，不見好處怎么著也不行，見了好處怎么著都行。有的執(zhí)法人員，想查誰就查誰，想罰多少就罰多少，想干什么就干什么，不講依法行政，更不講主動服務(wù)，“檢查”變成了“找茬”，“執(zhí)法”變成了“治人”。對這樣的“絆腳石”，我們要堅(jiān)決搬掉。要深入推進(jìn)行政管理改革，全面落實(shí)商事制度改革，最大限度地精簡行政審批事項(xiàng)，最大程度壓減審批程序，最高效率規(guī)范服務(wù)流程，為投資者該辦的事堅(jiān)決辦，決不能拖；能辦的馬上辦，決不能等；難辦的想辦法辦，決不能放；涉及到部門間的事協(xié)調(diào)辦，決不能推，全面構(gòu)筑“綠色高速通道”。抓軟環(huán)境要用硬手段?？h委、縣政府將重點(diǎn)采取三項(xiàng)措施：一是舉報(bào)查實(shí)“下崗”制。對破壞發(fā)展環(huán)境的行為“零容忍”，設(shè)立舉報(bào)電話（xx）。這部電話舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密，只有我和縣長、縣委副書記、縣委組織部長和縣紀(jì)委書記五人小組有權(quán)獲知，這也是縣里決定干部問題的最高機(jī)構(gòu)?？h委、縣政府承諾，對舉報(bào)的責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)，立即下崗，不留第二次機(jī)會，切實(shí)解決企業(yè)后顧之憂。二是誡勉談話制。縣委、縣政府決定，對查實(shí)的破壞發(fā)展環(huán)境行為，處置直接責(zé)任人的同時(shí)，對責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。由縣人社局對全縣各部門單位臨時(shí)工進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理，按照政府雇員形式統(tǒng)一考核，考核不合格的予以辭退，絕不能讓臨時(shí)工破壞xx發(fā)展環(huán)境。三是進(jìn)企檢查“三步”制。嚴(yán)禁對企業(yè)隨意檢查，確需檢查的，要按三步走：一指導(dǎo)，二服務(wù)，三報(bào)備。多為企業(yè)“按摩”、少到企業(yè)“體檢”，把工作的重點(diǎn)放在服務(wù)上。同時(shí)，希望縣政府認(rèn)真研究，在法律法規(guī)政策范圍內(nèi)，努力創(chuàng)造“零收費(fèi)、零罰款”的xx品牌。

（二）營造貼心舒心的企業(yè)服務(wù)環(huán)境。服務(wù)只有更好，沒有最好。我們的工作到?jīng)]到位，關(guān)鍵看企業(yè)滿不滿意。去年11月份，專門對企業(yè)進(jìn)行過一次發(fā)展環(huán)境的滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果，只有x%的企業(yè)對發(fā)展環(huán)境滿意，“三亂”、幫扶不夠等問題仍然是企業(yè)反映的重點(diǎn)。我們有些部門就知道關(guān)、停、罰，設(shè)立你這個(gè)部門干什么？是讓你服務(wù)的，不是讓你來給企業(yè)添麻煩、貼封條的。環(huán)境不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)難興。要堅(jiān)持企業(yè)說好才算真好，群眾說行才是真行，始終對企業(yè)家高看一眼、對創(chuàng)業(yè)者寬容三分，多看看企業(yè)的困難，多聽聽他們的聲音，企業(yè)在發(fā)展中遇到一些問題，或者是有些不完全符合規(guī)定的事情，職能部門要幫助他們該補(bǔ)的補(bǔ)、該辦的辦，積極為企業(yè)搭臺補(bǔ)臺而不是拆臺。特別是稅務(wù)和經(jīng)偵部門要樹立“大服務(wù)”意識，對成長中的企業(yè)多寬容、少處罰，多指導(dǎo)、少檢查，確保企業(yè)快速、健康發(fā)展。要強(qiáng)化“聯(lián)絡(luò)員也是監(jiān)督員”的職責(zé)，對x家重點(diǎn)幫扶企業(yè)，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，不僅幫助企業(yè)解決發(fā)展中的問題，還要監(jiān)督執(zhí)法部門的涉企執(zhí)法檢查行為，一旦發(fā)現(xiàn)有擅自檢查、惡意執(zhí)法等行為，要及時(shí)向縣里匯報(bào)，切實(shí)當(dāng)好縣里的“觀察員”、企業(yè)的“守護(hù)神”。

（三）營造百舸爭流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。xx人勤勞樸實(shí)、思想活躍、吃苦耐勞，不甘貧窮，不甘落后，曾經(jīng)創(chuàng)造了“萬名貨郎闖關(guān)東”的傳奇，目前在全國各地還活躍著體育器材、電力器材、金融機(jī)具、加油站、小商品等營銷大軍，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也曾經(jīng)走在全市前列。去年，我縣金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到x億元，其中住戶存款余額近x億元。如此龐大的社會財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)增長的動力就會顯著增強(qiáng)。今年，我們的特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?lì)C給了齊素萍居士，齊居士56歲開荒天目山、建昭明禪寺，64歲回xx建金山寺，68歲到齊河建定慧寺，71歲到甘肅建驪靬古城，現(xiàn)在年近80歲，依然奔波在創(chuàng)業(yè)路上，這種創(chuàng)業(yè)精神、艱苦奮斗精神值得我們每一個(gè)人學(xué)習(xí)。反觀我們的一些黨員干部，有車開、有酒喝，逢年過節(jié)、周六周日出門旅游，何曾想過為xx建設(shè)出力、為xx發(fā)展貢獻(xiàn)。春節(jié)前，我們召開了“天南地北xx人”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會，鼓勵(lì)在外xx企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我們一定要為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀xx兒女創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)同志、381個(gè)社區(qū)（村）黨支部書記要深入學(xué)習(xí)農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”、土地流轉(zhuǎn)等方面的政策，吸引在外成功人士回鄉(xiāng)發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，助力村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，為全域綠色農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)作貢獻(xiàn)。

（四）營造健康安全的金融生態(tài)環(huán)境。金融是經(jīng)濟(jì)的血液，特別是在當(dāng)前的形勢下，做好金融工作對xx發(fā)展至關(guān)重要。去年，我縣銀行不良率在全市最高，有的銀行對風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)抽貸、斷貸、起訴查封，造成企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)蔓延惡化。當(dāng)然，主要原因還是個(gè)別企業(yè)惡意欠息、逃脫債務(wù)。XX年縣委、縣政府將徹底整治改善金融環(huán)境，堅(jiān)決打擊惡意逃廢銀行債務(wù)、破壞金融環(huán)境行為，不讓個(gè)別企業(yè)破壞全縣金融環(huán)境和整體形象。同時(shí)，我們也表示，只要企業(yè)與縣委、縣政府同心同向，共同推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，縣委、縣政府將會一如既往的給予企業(yè)支持和幫助。具體工作，洪昌和全華同志已經(jīng)作出安排，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)唇齒相依、榮辱與共，越是在困難的時(shí)候，越要風(fēng)雨同舟。一方面，要做到關(guān)鍵時(shí)候不抽貸、不壓貸、不延貸。對以往經(jīng)營良好、信用較高的企業(yè)出現(xiàn)的突發(fā)性、暫時(shí)性資金鏈緊張問題，不輕易抽貸、不輕易壓縮貸款規(guī)模；對急需資金又前景看好的中小企業(yè)，盡量縮短貸款審批和發(fā)放流程，對已經(jīng)授信的企業(yè)要履行承諾。另一方面，要引導(dǎo)和幫助企業(yè)創(chuàng)新融資方式，破解融資難題。二是建立完善預(yù)警機(jī)制。要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析，切實(shí)做好“破圈斷鏈”工作，不能發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性的金融風(fēng)險(xiǎn)。

二、要著力打造守法守信的社會環(huán)境，建設(shè)法治誠信的xx

社會環(huán)境代表著一個(gè)地方的品位和精神風(fēng)貌，影響著全縣的發(fā)展進(jìn)程。我們要凝聚創(chuàng)新正能量、構(gòu)筑綠色新優(yōu)勢，不僅需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更需要全社會整體素質(zhì)的提升。

（一）加快“法治xx”建設(shè)?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容，其中之一是全面依法治國?？h政府法制辦、司法局要把普法作為XX年的一項(xiàng)重要任務(wù)，不僅在行政部門中普法，更要在33萬干部群眾中普法。各社區(qū)（村）黨支部書記要利用村廣播等渠道做好法律法規(guī)宣傳普及，提高人民群眾的法律意識和法律素養(yǎng)。全縣各級各部門要強(qiáng)化法治觀念，以法治精神創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)法治政府，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為問題，堅(jiān)決克服懶政怠政現(xiàn)象，堅(jiān)決懲處失職瀆職行為。要加強(qiáng)普法宣傳教育，增強(qiáng)全民尊法學(xué)法、守法用法的自覺性，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治環(huán)境。

（二）加快信用體系建設(shè)。人無信不立，業(yè)無信不興。XX年，國家發(fā)改委等44個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》，對失信者乘坐高鐵、飛機(jī)等交通工具，旅游、度假等行為進(jìn)行限制，而且不允許失信者子女上高收費(fèi)私立學(xué)校，等等?！袄腺嚒睂⒋绮诫y行。同志們，信用體現(xiàn)在一個(gè)人身上，是一種人格，如果落實(shí)到一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)，就是一種形象。馬云在談到他創(chuàng)業(yè)成功的一個(gè)關(guān)鍵，就是誠信。目前，我縣經(jīng)濟(jì)生活中還存在制販假冒偽劣商品、偷稅漏稅、做假賬假票、商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)等問題，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序。針對這些問題，在進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，更要加強(qiáng)信用體系建設(shè)?？h委、縣政府將以打造“誠信xx”為抓手，健全守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，構(gòu)建覆蓋全社會的信用體系，對守信企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)，對失信企業(yè)和個(gè)人予以公開曝光并嚴(yán)懲，營造“誠信光榮、失信可恥”的良好輿論氛圍。金融部門、企業(yè)、單位和個(gè)人都要守信重諾。只有這樣，才能使社會資源向我縣涌流、集聚，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。

（三）優(yōu)化施工和拆遷環(huán)境。近兩年，棚戶區(qū)改造國家有政策支持，一旦錯(cuò)過，再想改造就會出現(xiàn)資金無著落、建設(shè)無門路的困難局面?？梢哉f，棚戶區(qū)改造是迫在眉睫的任務(wù)，而前提就是要?jiǎng)?chuàng)造良好的拆遷安置環(huán)境?？h委、縣政府強(qiáng)調(diào)，在XX年棚戶區(qū)改造中，對充當(dāng)“釘子戶”“保護(hù)傘”的，無論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法嚴(yán)厲打擊、絕不姑息，堅(jiān)決不讓想借拆遷暴富的人占到一分錢便宜。XX年，省委、省政府專門下發(fā)文件，要求對全省違章建設(shè)限期拆除，社區(qū)（村）黨支部書記要做好群眾工作，杜絕私搭亂建，縣委、縣政府將依法依規(guī)對全縣范圍內(nèi)現(xiàn)有違章建設(shè)進(jìn)行徹底拆除。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境治理，依法嚴(yán)厲打擊封門堵路、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、阻擾施工等違法犯罪行為。

（四）切實(shí)維護(hù)社會安全穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以最嚴(yán)格的要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以最嚴(yán)厲的手段深化隱患整改，以最有效的舉措營造濃厚氛圍，抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制較大及重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。要深化“平安xx”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

（五）提升全民文明素質(zhì)。要弘揚(yáng)新時(shí)期xx精神，鼓勵(lì)各單位、各企業(yè)提煉機(jī)關(guān)精神、行業(yè)精神、企業(yè)精神，著力統(tǒng)一思想、凝聚共識，激勵(lì)全縣人民積極參與到活力新城魅力xx的建設(shè)中來。要大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，宣傳xx好聲音，傳播xx正能量，宣傳xx人熱情好客、包容誠信的優(yōu)良品格，引導(dǎo)廣大干部群眾把環(huán)境意識樹得更牢，把“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)關(guān)系xx形象”叫得更響，樹立xx安居樂業(yè)、興業(yè)創(chuàng)業(yè)好地方的口碑和形象。

三、要著力打造天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的綠色xx

十八大以來黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)守發(fā)展底線，也要堅(jiān)守生態(tài)底線。當(dāng)前的xx，發(fā)展是最迫切的任務(wù)，生態(tài)是最具潛力的資源。招商引資要堅(jiān)持沒污染和有稅收兩條底線標(biāo)準(zhǔn)，全面建設(shè)天藍(lán)地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的美麗xx。

（一）打造低碳循環(huán)的生產(chǎn)體系。要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)，從嚴(yán)防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，治理生態(tài)問題，嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理，凡是環(huán)評不過關(guān)的，堅(jiān)決不上；凡是排放不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決關(guān)停。要進(jìn)一步鞏固環(huán)?！熬G劍行動”成果，追究城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成績倒退、土小企業(yè)死灰復(fù)燃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任。要進(jìn)一步完善水污染防治體系，對非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測等環(huán)境違法行為嚴(yán)厲查處，絕不姑息；要切實(shí)加大大氣污染防治，開展好清潔行動，特別是要整治好揚(yáng)塵、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾，讓鐵腕治污成為常態(tài)，為生態(tài)環(huán)境和群眾健康保駕護(hù)航。要強(qiáng)化土地集約利用，實(shí)行差別化供地政策，重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生工程等用地需求。要加強(qiáng)土地使用稅征收管理，盤活閑置土地、閑置廠房，提高土地利用效率。

（二）打造美麗宜居的美好家園。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，以擴(kuò)大容量、完善配套、提升內(nèi)涵為重點(diǎn)，不斷做大縣城、做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村居。要樹立精品意識，對照創(chuàng)建指標(biāo)要求和景觀標(biāo)準(zhǔn)，不貪大求洋，突出地域特色，堅(jiān)持景城互融，精細(xì)建設(shè)，使每一棟建筑、每一處綠化、每一項(xiàng)設(shè)施，都能夠成為景觀，打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評說的精品工程。城市管理要以人本化管理為目標(biāo)，以制度建設(shè)為引領(lǐng)，以智能化為手段，全面推行網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施常建常新、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)力度、植樹綠化力度，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作模式，建立長效機(jī)制，努力營造潔凈、舒適、文明的人居環(huán)境。

四、要著力打造多元并存的文化環(huán)境，建設(shè)文化藝術(shù)的xx

文化是一個(gè)地方的根脈和靈魂。我們xx地下無資源，地上產(chǎn)業(yè)弱。建設(shè)“協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”的綠色引領(lǐng)區(qū)，必須堅(jiān)持差異競爭，深入挖掘各類文化資源，以文化繁榮培育產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)風(fēng)尚、服務(wù)社會，努力營造有利于文化形成產(chǎn)業(yè)的環(huán)境，把文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

（一）深度開發(fā)文化資源。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，對我們發(fā)掘傳承xx優(yōu)秀文化具有很好的指導(dǎo)作用，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。我縣文化資源豐富，人文積淀厚重，既有唐僧出家、泰山奶奶修行等歷史傳說，又有萬名貨郎闖關(guān)東等現(xiàn)代傳奇；既有著名詞人李之儀、八極拳創(chuàng)始人吳鐘等歷史大家，又有哲學(xué)家關(guān)鋒、兄弟雙將軍劉存智、劉存信等現(xiàn)代名人；既有眾多的歷史遺跡，又有金山寺、xx宮等古式建筑群。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、商貿(mào)文化、棗文化、紅色文化等，為文藝創(chuàng)作提供了不竭源泉，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富資源。要立足傳承地域文化、擴(kuò)大xx影響力，認(rèn)真梳理歷史文化資源，深入挖掘潛在價(jià)值，促進(jìn)文化與藝術(shù)創(chuàng)作、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資等有效鏈接、互融共促，以文化興經(jīng)濟(jì)、促和諧。

（二）著力培育文化產(chǎn)業(yè)。剛才，鄭天林同志發(fā)言中就立下三個(gè)志向：未來3——5年，云天教育集團(tuán)在慶義務(wù)教育階段全免費(fèi)、在xx再投資6億元和集團(tuán)納稅過億元?？梢哉f，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展生產(chǎn)力。要著力推動文化產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及旅游商貿(mào)、節(jié)能環(huán)保、健康頤養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。要積極鼓勵(lì)其他行業(yè)和領(lǐng)域融入文化因素，通過加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)、提高外觀藝術(shù)品位，提升產(chǎn)品附加值，打造蘊(yùn)含地方文化元素的特色品牌。

（三）大力培育創(chuàng)新文化。沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步，沒有創(chuàng)新就沒有突破。創(chuàng)新是對傳統(tǒng)的顛覆，是想人所未想、創(chuàng)前所未有。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展的工作理念，我們必須要大力培育創(chuàng)新文化，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。要重視用好創(chuàng)新人才資源，深入實(shí)施好“5151”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃；要注重創(chuàng)新政策引領(lǐng)，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心、企業(yè)創(chuàng)新為主體的全面創(chuàng)新。要結(jié)合教育名城創(chuàng)建，從基礎(chǔ)教育抓起，開展求異思維、敢于突破、善于創(chuàng)意的教育，形成創(chuàng)新教育機(jī)制。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型xx建設(shè)，開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭等創(chuàng)建活動，發(fā)揮好圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、電子閱覽室等平臺作用，提升全民文化素養(yǎng)，努力營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、大膽創(chuàng)造、寬容失敗的社會氛圍和輿論環(huán)境。

五、要著力打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，建設(shè)政治清明的xx

事業(yè)興旺，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。在座的各位多數(shù)是黨員干部，是領(lǐng)導(dǎo)推動xx向前發(fā)展的主體，要走在改善環(huán)境、xx發(fā)展的第一線、最前沿。

（一）強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。全市13個(gè)縣市區(qū)，xx排名靠后，我們不起早貪黑追不上、不快馬加鞭追不上、不擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)更追不上。為更好推進(jìn)工作落實(shí)，縣委、縣政府決定3——5月實(shí)行無會月制度，以召開現(xiàn)場辦公會、專題會為主，且多安排在工作日晚上或者周末、節(jié)假日。同時(shí)，把XX年定為“責(zé)任落實(shí)年”，嚴(yán)格落實(shí)“督評排晾兌”的考核機(jī)制，深入開展“六比六看”活動（比忠誠看黨性、比作為看擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干看作風(fēng)、比效果看能力、比清廉看品格、比奉獻(xiàn)看境界）。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化“馬上辦、我來辦、要辦好”的工作責(zé)任感，對各自分管工作，對本部門、本單位的工作，做到心中有數(shù)、責(zé)任到肩，不推諉、不扯皮，形成齊抓共管的良好工作局面；要胸懷全局，在其位、謀其政、盡其職、負(fù)其責(zé)，牢牢抓住事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，敢于正視、勇于負(fù)責(zé)、善于解決。

（二）鍛造善作善成的領(lǐng)導(dǎo)能力。現(xiàn)代社會是一個(gè)知識無時(shí)無刻不在更新的時(shí)代。縣委提出“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展”的工作理念，就是在深刻分析xx發(fā)展機(jī)遇、準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢下，主動順勢而為作出的轉(zhuǎn)變。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會利用電腦、手機(jī)等，學(xué)習(xí)把握新觀念、新機(jī)遇、新思維、新政策，以打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為抓手，著力提高三種意識：一是創(chuàng)新意識。要加強(qiáng)綜合修養(yǎng)，與時(shí)俱進(jìn)更新知識結(jié)構(gòu)，不斷豐富應(yīng)對各類復(fù)雜情形、困難問題所應(yīng)具備的知識、經(jīng)驗(yàn)和技能，學(xué)會在實(shí)踐中隨機(jī)應(yīng)變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性，力求在任何情況下都能想得出辦法、做得對決策、解決好難題。二是進(jìn)取意識。在推進(jìn)工作中，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動擔(dān)責(zé)，勇挑重?fù)?dān)；面對棘手問題、復(fù)雜矛盾，都要迎難而上，積極應(yīng)對。對負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)項(xiàng)目，都要牢牢抓住，盯緊靠死，干不完不罷休，干不好不放手。三是爭先意識。不管是整體工作還是單項(xiàng)工作，不管是工作業(yè)績還是精神風(fēng)貌，都要堅(jiān)決摒棄得過且過思想，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，主動自我加壓，自覺嚴(yán)格要求，向更高的坐標(biāo)看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

（三）保持又快又實(shí)的干事作風(fēng)。要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，落實(shí)到行動上就要腳踏實(shí)地，干字當(dāng)先。新的一年已經(jīng)開始，各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo)，按照這次會議的安排，迅速鋪開整體工作。要真抓實(shí)干，倡導(dǎo)“一線到火線、全員上前線”工作法，主動到工作一線去，到項(xiàng)目現(xiàn)場去，研究制定科學(xué)的推進(jìn)措施，解決實(shí)際問題，高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動工作開展。要落細(xì)落小，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)微之處更能照見干部的精氣神。目前，我們不少干部缺乏精細(xì)化的作風(fēng)，工作不深入、不扎實(shí)，存在務(wù)虛、漂浮的現(xiàn)象。各級黨員干部要在落細(xì)落小上下功夫，用心做好每一項(xiàng)具體工作，從細(xì)節(jié)入手，從自我做起，從身邊事改變，件件疊加、項(xiàng)項(xiàng)累積，就一定能積小勝為大勝，促進(jìn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的督考導(dǎo)向。抓工作必須抓督考，只有督得嚴(yán)，才能見成效；只有考得實(shí)，才能促工作。要改進(jìn)督查方式，加強(qiáng)一線督查、實(shí)地督查、問責(zé)督查，建立橫到邊、縱到底的問效問責(zé)機(jī)制。要把嚴(yán)格督查督辦與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，對問題較多、群眾意見較大的部門和單位，要跟蹤督查，限期整改，直到問題解決、群眾滿意。要對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，建立臺賬，銷號管理，重點(diǎn)督查不落實(shí)的問題，集中督查不落實(shí)的環(huán)節(jié)，對不落實(shí)的部門單位和責(zé)任人，加大通報(bào)和曝光力度。要堅(jiān)持“憑實(shí)績看能力”的干部導(dǎo)向，對工作任務(wù)完成較好的，通報(bào)表彰；對工作拖拉、不能按時(shí)完成任務(wù)的，通報(bào)批評，單位一把手公開檢查；在省市考核中，凡是排名墊底的，凡是名次下滑的，對單位班子進(jìn)行組織調(diào)整，讓有為者有位、無為者挪位。

（五）永葆廉潔勤政的政治本色。總書記要求黨員干部“對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”。全縣各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)，圍繞工作作風(fēng)的改進(jìn)，圍繞工作能力的提升，圍繞各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，持續(xù)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，突出關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持“一案雙查”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，從嚴(yán)查處群眾身邊不正之風(fēng)，全面整治懶政怠政、為官不為和為官亂為，著力構(gòu)建干部清正、政府清廉、政治清明的發(fā)展環(huán)境，讓黨內(nèi)關(guān)系更純潔更堅(jiān)強(qiáng)，讓政商關(guān)系更陽光更健康。

同志們，沖刺綜合考評跨入全市發(fā)展中等行列，全面建成以活力新城魅力xx為特色的協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，開局之年至關(guān)重要。事業(yè)自古靠實(shí)干，未見長城言壘成。任何工作都是干出來的，不干，落后的帽子就會像緊箍咒一樣在我們頭上生根，我們都將愧對于黨、愧對于全縣人民。在座的同志都是xx環(huán)境的影響者和改造者，希望同志們按照縣委、縣政府確定的工作目標(biāo)、任務(wù)、措施，從自身做起、從身邊事做起，以身作則、以上率下，不折不扣、毫不猶豫地推進(jìn)完成好，徹底改善xx發(fā)展環(huán)境，讓客商愿意來投資興業(yè)，讓xx城鄉(xiāng)面貌更美好，讓xx百姓生活更殷實(shí)，讓xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有更大提升！

第三篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署（定稿）

中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署

2012年的工作重點(diǎn)之一，就是“大力保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”。從2012年的我國發(fā)展可能出現(xiàn)的新情況、新問題來看，我覺得應(yīng)該在三個(gè)方面給予特別關(guān)注。一是農(nóng)民工和大學(xué)生的就業(yè)問題。受宏觀經(jīng)濟(jì)景氣和出口下滑的影響，一些出口導(dǎo)向的中小企業(yè)面臨極大的困難，這對就業(yè)會有較大影響，要采取各種更加積極的就業(yè)政策，特別是扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展。2012年大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到680萬人，報(bào)考研究生和公務(wù)員的人數(shù)都會達(dá)到新的歷史高峰?，F(xiàn)在我國需要大量社區(qū)工作者，我覺得應(yīng)當(dāng)采取更有力的措施，吸引更多的大學(xué)畢業(yè)生參與城鄉(xiāng)社區(qū)管理，全國有60多萬個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)和8萬多個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，可以吸納很多大學(xué)生就業(yè)，要解決大學(xué)生進(jìn)社區(qū)工作的身份和待遇問題，特別是開辟從有基層工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生中選拔干部的新渠道，不要造成百萬大學(xué)生擁擠到考公務(wù)員的獨(dú)木橋。二是進(jìn)一步加大保障房建設(shè)。中國的發(fā)展還是需要較快的增長速度，加大保障房建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需的有效措施，要細(xì)化和嚴(yán)格監(jiān)管保障房的建設(shè)和分配在投融資、建設(shè)、運(yùn)營、管理等方面各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。三是繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面的擴(kuò)大，這也是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)的一項(xiàng)重要的擴(kuò)大內(nèi)需政策，要認(rèn)識到拖得時(shí)間越長，建立覆蓋全民的保障網(wǎng)成本也越高。總之，現(xiàn)在解決經(jīng)濟(jì)問題要與社會問題相聯(lián)系，這是我國進(jìn)入新成長階段的一個(gè)主要特點(diǎn)。

第四篇：XX年集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部署工作會議講話稿

XX年集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部署工作會議講話稿

同志們:

今天集團(tuán)黨委、行政召開XX年經(jīng)濟(jì)工作會議,總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,安排部署今年的工作任務(wù),剛才福昌同志代表集團(tuán)下達(dá)了今年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo),對新一年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃作出部署,金成同志宣讀了XX年黨政工作要點(diǎn),益芳同志下達(dá)了今年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,志強(qiáng)同志對今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的編制作了說明,會上還簽訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀及維穩(wěn)責(zé)任狀,這對我們集團(tuán)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,理清思路,應(yīng)對挑戰(zhàn),為做好今年工作和實(shí)現(xiàn)首季開門紅打下良好基礎(chǔ)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。

一、充分肯定XX年集團(tuán)經(jīng)濟(jì)工作取得的成績

XX年集團(tuán)黨委、行政以科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為統(tǒng)領(lǐng),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷壯大集團(tuán)規(guī)模。以“保安全、保工資、保民生工程”為主線,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程和環(huán)境整治、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,著力改善民生,促進(jìn)礦山和諧穩(wěn)定,積極開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支活動,努力保持集團(tuán)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,取得顯著成效。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況如下:

⑴鐵原礦:完成萬噸,完成計(jì)劃的%;

⑵成品礦:完成萬噸,完成計(jì)劃的%;

⑶生 鐵:完成萬噸,完成計(jì)劃的121%;

⑷工業(yè)總產(chǎn)值完成億元,完成計(jì)劃的%;

⑸銷售收入億元,完成計(jì)劃的%;

⑹實(shí)現(xiàn)利稅 11200萬元;

⑺實(shí)現(xiàn)利潤1600萬元。

回顧去年的工作,主要有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):

㈠思想統(tǒng)一,切實(shí)維護(hù)了礦山的和諧穩(wěn)定

XX年以來,鐵精粉價(jià)格逐月下降,已接近成本線且銷售困難,集團(tuán)效益大幅度下滑,曾一度影響了集團(tuán)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。市委、市政府于4月20日調(diào)整了集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,新班子針對當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢和干部職工思想觀念存在的一些問題,依托礦山實(shí)際,堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓安全穩(wěn)定,依托資源優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)又好又快發(fā)展”的總體思路,在搞好正常生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí),集團(tuán)黨委把認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,維護(hù)礦山和諧穩(wěn)定作為集團(tuán)各級黨組織和廣大黨員干部的首要任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包控制度,落實(shí)責(zé)任一抓到底;二是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),不斷提高信訪維穩(wěn)整體合力。健全信訪維穩(wěn)工作制度,提高信訪維穩(wěn)事項(xiàng)辦結(jié)效率,健全各級信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制;三是全力做好棚戶區(qū)改造等關(guān)注民生的十項(xiàng)工程,努力改善職工生活環(huán)境和工作條件,打造和諧礦山;四是認(rèn)真開展樹立“四種意識”﹙即憂患意識、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識﹚和化解“四種危機(jī)”﹙即安全危機(jī)、效益危機(jī)、人才危機(jī)、穩(wěn)定危機(jī)﹚主題教育,讓職工了解市場、了解礦情。通過以上活動,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,既穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,又促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,有效維護(hù)了礦山的和諧穩(wěn)定。

㈡全力推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化礦山打下良好基礎(chǔ)

1.全力推進(jìn)以“六大系統(tǒng)”建設(shè)為重點(diǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》的要求,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,投入資金560萬元,推進(jìn)吳莊、鎮(zhèn)北兩礦通訊聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水施救、人員定位、監(jiān)測監(jiān)控、緊急避險(xiǎn)六大系統(tǒng)建設(shè)。目前吳莊礦除監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)需進(jìn)一步完善外,其它系統(tǒng)已基本建成投入使用;鎮(zhèn)北礦通訊聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)已投入使用,人員定位、監(jiān)測監(jiān)控、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)正在全力推進(jìn)?！傲笙到y(tǒng)”的建設(shè)運(yùn)行,提高了礦井安全生產(chǎn)保障能力,吳莊、鎮(zhèn)北兩礦達(dá)到了省級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級,集團(tuán)首家取得了全省非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書,走在了全省的前列。9月12日,省安監(jiān)局在鐵礦集團(tuán)召開了全省“六大系統(tǒng)”建設(shè)現(xiàn)場會,對集團(tuán)的創(chuàng)建工作給予了肯定。

2.完善隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使隱患排查逐步走上常態(tài)化、制度化、精細(xì)化,對查出的隱患制定出相應(yīng)的整改措施,并責(zé)任到人,落實(shí)整改。全年共查出隱患512 條,下達(dá)隱患整改責(zé)任書102 條,整改率達(dá) 100 %,有效地促進(jìn)了集團(tuán)的安全生產(chǎn)。

㈢強(qiáng)化科技投入支撐,提升集團(tuán)科技水平

依托科技進(jìn)步,不斷提高裝備水平。逐步推廣新技術(shù)、新工藝,對原有裝備進(jìn)行升級改造,不僅減輕了勞動強(qiáng)度,而且大幅度提高了工作效率和降低了成本開支,有力促進(jìn)了集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

一是投入480萬元購進(jìn)XYWD-1電動鏟運(yùn)機(jī)1臺、ST2G型遙控柴油鏟運(yùn)機(jī)一臺,不僅提高4倍功效,而且可實(shí)現(xiàn)無人操作,遠(yuǎn)程遙控,該設(shè)備的成功引進(jìn)標(biāo)志著集團(tuán)在井下出礦設(shè)備方面步入全國同類型礦山的先進(jìn)行列,此舉對提升井下安全生產(chǎn)系數(shù),提高礦石資源回收率起到良好的推動作用;二是投入32萬元購進(jìn)遠(yuǎn)程探水儀器一臺,保證了井下探水的超前進(jìn)行,為治理井下水患提供了有力保障;三是在吳莊充填站成功運(yùn)用的基礎(chǔ)上,投入100萬元建設(shè)鎮(zhèn)北鐵礦充填站。該工程不僅每年可回收原礦萬噸,還有效控制了地壓活動,防止了地表沉降、塌陷,同時(shí)還充分利用了礦山廢料,基本實(shí)現(xiàn)了無廢開采,有效保護(hù)了礦區(qū)及周邊的自然環(huán)境,社會效益顯著;四是吳莊鐵礦中深孔分段崩落控場嗣后充填工藝取得成功,鎮(zhèn)北鐵礦二期工程使用反井鉆機(jī)新技術(shù)功效顯著,選礦廠對輥機(jī)工藝改造取得成功,通過技術(shù)創(chuàng)新活動的不斷推進(jìn),集團(tuán)科技水平不斷提升;五是人才強(qiáng)企,近年來連續(xù)招聘的專業(yè)院校畢業(yè)生在工作中的作用初步顯現(xiàn),為集團(tuán)科技進(jìn)步起到推動作用。XX年集團(tuán)先后從江西理工大學(xué)、徐州礦業(yè)大學(xué)等大專院校招聘應(yīng)屆本科以上畢業(yè)生24名,同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校的合作。

㈣全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

一是全力推進(jìn)以鑄業(yè)公司20萬噸短流程生產(chǎn)線技改項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目啟動以來,經(jīng)過重點(diǎn)項(xiàng)目辦的努力,已先后完成了項(xiàng)目的立項(xiàng)、備案、維穩(wěn)、環(huán)評、安評等審批手續(xù),特別是11月6日集團(tuán)行政辦公會成立集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組以來,項(xiàng)目推進(jìn)速度進(jìn)一步加強(qiáng),項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等工作全部完成,并已通過專家組的初步設(shè)計(jì)論證,目前,建設(shè)場地的三通一平已于12月底完成,各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正在有條不紊的進(jìn)行。

二是積極推進(jìn)西部綜合服務(wù)中心項(xiàng)目,該項(xiàng)目的拆遷工作已經(jīng)完成,其它各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正全力推進(jìn), XX年,食堂、餐廳、浴室、醫(yī)療保健等部分項(xiàng)目可竣工使用。

三是加快完成機(jī)械公司搬遷升級改造項(xiàng)目。目前主廠房建設(shè)正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)可按期完成。

四是建材公司土地置換項(xiàng)目基本完成。

五是棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以動工。

㈤全員參與、扎實(shí)推進(jìn),“雙增雙節(jié)”活動取得顯著成效

今年以來,由于受國家宏觀調(diào)控政策的影響,鐵精粉及鋼鐵市場前景低迷,集團(tuán)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻。為提高效益,保工資、保穩(wěn)定,集團(tuán)黨委號召全集團(tuán)各單位積極開展“雙增雙節(jié)”活動,各單位結(jié)合實(shí)際情況,有針對性地開展系列活動。吳莊礦充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的作用,依托科技,提高工作效率。在中深孔拉槽技術(shù)運(yùn)用、反井鉆機(jī)使用、鏟運(yùn)機(jī)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新管理等方面取得了顯著成效。鎮(zhèn)北礦在二期工程、巷道掘進(jìn)、采空區(qū)充填、出礦等工作中,廣泛開展技術(shù)革新和提合理化建議活動,收到良好效果。選礦廠加強(qiáng)設(shè)備管理維護(hù),不斷進(jìn)行技術(shù)更新、工藝流程改造,在對輥機(jī)、螺旋機(jī)改造、尾砂工程改造等工程技改中成效顯著,全年加工鐵原礦73 萬噸,完成計(jì)劃的123%。銅金選廠積極實(shí)施工藝流程改造,增加產(chǎn)量,提高質(zhì)量。晟源公司嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),從源頭上消除原材料上漲帶來的不利因素,對內(nèi)強(qiáng)化管理和成本控制,積極化解各種不利因素,取得了較好的成效。金盾公司積極組織鎮(zhèn)江韋崗工程隊(duì)、南京梅山工程隊(duì)廣泛開展技術(shù)革新和提合理化建議活動,不斷試行新工藝,成效顯著。華鑫燒結(jié)廠、機(jī)械公司扎實(shí)開展革新挖潛、節(jié)能降耗活動。供銷處依托市場,把握行情,強(qiáng)化管理,努力增加產(chǎn)品收入。汽車隊(duì)在節(jié)能降耗上做文章,努力降低噸公里油耗,單位成本明顯降低。

XX年通過“雙增雙節(jié)”的開展,集團(tuán)實(shí)現(xiàn)原礦增產(chǎn)萬噸,成品礦增產(chǎn)萬噸,節(jié)約成本1320萬元,增加收入萬元,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

總之,XX年在廣大干部職工的共同努力下,較好地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù),成效顯著,成績來之不易。但是我們也應(yīng)清醒地看到,在工作中還存在一些不足。一是受產(chǎn)能制約和人工成本影響,產(chǎn)品成本居高不下,已嚴(yán)重影響企業(yè)生存;二是受市場環(huán)境影響,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益大幅度下滑,子公司虧損面增加,虧損額增大;三是安全和穩(wěn)定壓力依然巨大。這些問題的存在,嚴(yán)重影響和制約了集團(tuán)的發(fā)展和穩(wěn)定,需要認(rèn)真研究解決。

二、全面、正確認(rèn)識XX年面臨的形勢、奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)

㈠面臨的形勢

XX年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是集團(tuán)克服困難、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。從國際形勢來看,國際經(jīng)濟(jì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,充滿變數(shù),世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)。從國內(nèi)形勢來看,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存,金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出。

在這種情況下,我們必須保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和憂患意識,積極做好應(yīng)對更加復(fù)雜局面的思想和工作準(zhǔn)備。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出XX年穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,著力保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。因此,我們既要認(rèn)清做好今年經(jīng)濟(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),更要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和勇氣,善于在變局中把握機(jī)遇,就一定能夠推動集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。

㈡奮斗目標(biāo)

確保采出礦萬噸,力爭完成萬噸;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,銷售收入億元,利潤1500萬元;職工工資收入增長5%以上。

㈢三大任務(wù)

XX年集團(tuán)三大主要任務(wù):一是穩(wěn)增長。確保全年生產(chǎn)經(jīng)營正常和集團(tuán)確定的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);二是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。通過全力推進(jìn)鑄業(yè)公司技改和機(jī)械公司搬遷升級改造,大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加速集團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變;三是保安全,保穩(wěn)定。

㈣主要工作思路

做強(qiáng)主業(yè)固根基,壯大兩翼促發(fā)展。在外部市場環(huán)境極端不利,內(nèi)部成本壓力越來越大的情況下,通過積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,廣泛開展“雙增雙節(jié)”、降本增效活動,努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益新的增長;通過全力推進(jìn)鑄業(yè)公司技改、機(jī)械公司搬遷升級改造項(xiàng)目和積極實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長方式新的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的突破;通過采取各種有效措施,全方位強(qiáng)化管理,努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管理水平新的提升;加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造、西部服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,確保棚戶區(qū)改造、西部服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,努力實(shí)現(xiàn)民生、民心工程取得新成效。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒隊(duì)的模范帶頭作用,廣泛開展“揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)”活動,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作取得新成果。

三、全力以赴做好XX各項(xiàng)工作

㈠嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅

今天簽訂生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制后,各單位要迅速行動起來,根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定出切實(shí)可行的責(zé)任制二次細(xì)化分解方案,并科學(xué)組織好月度和一季度的生產(chǎn)經(jīng)營工作。晟源公司、華鑫燒結(jié)廠要高度關(guān)注市場變化,把握市場行情,調(diào)整好生產(chǎn)布局,控制原料及產(chǎn)品的庫存量,爭取做到效益最大化;吳莊、鎮(zhèn)北礦要進(jìn)一步強(qiáng)化鏟運(yùn)機(jī)等設(shè)備的管理,不斷提高工效,在一季度假期多、工作日少的情況下調(diào)度好生產(chǎn),確保季度超額完成原礦產(chǎn)量任務(wù);選廠、銅金選廠要針對天寒地凍的實(shí)際情況,加強(qiáng)工藝管理、減少生產(chǎn)工藝調(diào)整頻率、提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率,力爭穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn);金盾公司、機(jī)械公司、供銷處等單位也要做好各項(xiàng)工作落實(shí),機(jī)關(guān)后勤要努力為一線做好服務(wù)工作,確保集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

㈡全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)集團(tuán)發(fā)展基礎(chǔ)

1.集中集團(tuán)人力、物力、財(cái)力,確保鑄業(yè)技改項(xiàng)目順利進(jìn)行。一是確保資金投入。XX年技改總投入億元,財(cái)務(wù)支出壓力較大,集團(tuán)資金緊張,我們一方面要壓縮非生產(chǎn)性基建項(xiàng)目,節(jié)約資金,另一方面要教育廣大干部職工樹立過“緊日子”的思想,保證安全生產(chǎn),同時(shí)要千方百計(jì)組織融資,確保項(xiàng)目的資金投入;二是強(qiáng)化項(xiàng)目的推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要在XX年工作的基礎(chǔ)上,制定XX年項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,編制項(xiàng)目建設(shè)序時(shí)節(jié)點(diǎn)表,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),倒逼進(jìn)度,并將每周進(jìn)展情況及時(shí)向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題;三是強(qiáng)化部門的溝通協(xié)調(diào)。各職能處室要做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù),堅(jiān)持“思路項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化”,協(xié)調(diào)、幫助重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組做好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的工作,打好項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn),力爭早日施工,早日投產(chǎn),早日見效。

2.加快完成機(jī)械公司搬遷升級改造項(xiàng)目。機(jī)械公司要對原有設(shè)備的拆遷、安裝,明確時(shí)間、進(jìn)度和責(zé)任人,并及時(shí)與重點(diǎn)項(xiàng)目辦溝通、協(xié)調(diào),確保完成序時(shí)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)。

㈢強(qiáng)化管理創(chuàng)新,不斷提高集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益

1.加強(qiáng)人才管理,實(shí)現(xiàn)科技興企

由于多種原因,集團(tuán)專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重,地質(zhì)、測量、采礦專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏,近年來我們通過積極招聘、廣納賢才,收到一定的效果。今年我們爭取再從高等院校招聘一定的專業(yè)技術(shù)人才,逐步改變集團(tuán)人才不足的現(xiàn)狀。另外我們還要通過開展師徒傳幫帶、技術(shù)比武、崗位練兵以及“雙培”等活動,全面提高技術(shù)工人的綜合素質(zhì)。通過建立和完善新型用人機(jī)制、分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,為各類人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件,同時(shí)建立人才戰(zhàn)略儲備機(jī)制,形成多元化、合理化的人才結(jié)構(gòu),為集團(tuán)發(fā)展提供人才資源保證。

2.強(qiáng)化成本管理,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

XX年是管理提升年,要在管理理念、思路、管理制度、方式等方面不斷創(chuàng)新,通過強(qiáng)化成本管控、完善考核辦法和創(chuàng)新分配機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)管理的三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由注重生產(chǎn)向注重效益轉(zhuǎn)變;二是由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變;三是由費(fèi)用節(jié)約型向成本控制型轉(zhuǎn)變,全方位提升集團(tuán)管理水平。

加強(qiáng)成本控制,加大考核力度,完善考核辦法。對材料、配件、電力、工資定額預(yù)算管理指標(biāo)等實(shí)行有效目標(biāo)控制,對大宗材料和配件投入實(shí)行重點(diǎn)控制。并將成本管控指標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員效益年薪和風(fēng)險(xiǎn)年薪的20%掛鉤,成本指標(biāo)中的材料節(jié)約10%、電費(fèi)節(jié)約5%與職工效益工資掛鉤,充分調(diào)動各方積極性,廣泛開展“雙增雙節(jié)”、降本增效活動,努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益新的增長。

㈣更新安全生產(chǎn)理念, 強(qiáng)化安全目標(biāo)管理

一是利用物聯(lián)網(wǎng)平臺,投入560萬元建設(shè)吳莊、鎮(zhèn)北兩礦通風(fēng)、排水等遠(yuǎn)程自動化控制系統(tǒng),全力推進(jìn)地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè),力爭XX年4月底完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”驗(yàn)收;二是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。完善隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè),使隱患排查逐步走上常態(tài)化、制度化、精細(xì)化,對查出的隱患制定出相應(yīng)的整改措施,并責(zé)任到人,落實(shí)整改;三是認(rèn)真開展安全技能培訓(xùn)、隱患排查整改、“安全月”活動和預(yù)案演練等各種形式的安全生產(chǎn)活動,全面增強(qiáng)全員的安全生產(chǎn)意識。

㈤全力做好信訪維穩(wěn)工作,保障礦山和諧穩(wěn)定

一是強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真組織開展好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動,及時(shí)解決職工群眾的合理訴求,逐案落實(shí)責(zé)任,全面梳理,找準(zhǔn)癥結(jié),采取各種措施,妥善化解信訪積案,努力減少越級上訪、集訪等行為的發(fā)生。對因工作不當(dāng)、不力造成矛盾激化或越級上訪,影響集團(tuán)穩(wěn)定的,堅(jiān)決按集團(tuán)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任狀的有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二是依法依規(guī)抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,確保信訪渠道暢通,切實(shí)維護(hù)職工群眾的信訪權(quán)利,同時(shí),積極引導(dǎo)職工群眾依法、理性表達(dá)訴求,維護(hù)正常信訪秩序和良好社會秩序,對無理取鬧、煽風(fēng)點(diǎn)火、帶頭挑動職工集訪、鬧訪等違法者,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。

三是充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用,利用集團(tuán)網(wǎng)、有線電視、專欄、黑板報(bào)以及信訪接待等形式大力宣傳法律、法規(guī)和相關(guān)政策以及集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、黨委決策部署等,做好疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作,努力保障集團(tuán)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,對于全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動集團(tuán)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)前集團(tuán)各項(xiàng)目標(biāo)和主要工作已經(jīng)明確。各單位要切實(shí)按照集團(tuán)黨委、行政的要求,堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,全面超額完成今年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),以優(yōu)異成績促進(jìn)集團(tuán)新的發(fā)展。

在此新年到來之際,恭祝集團(tuán)全體干部員工合家歡樂、萬事如意!

謝謝大家

第五篇：XX年全縣半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿

XX年全縣半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿

同志們：

今天，召開全縣半年經(jīng)濟(jì)工作會議，主要目的是深入分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的對策和措施。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人

今年上半年，全縣上下按照年初既定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為赫章的頭等大事和“第一民生工程”，大力實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，著力保障和改善民生，迎難而上，合力攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長、持續(xù)向好的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

——總量提升。上半年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值46億元，同比增長12.4%;完成XX萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值8.9億元，同比增長10.7%;完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資42.21億元，同比增長30.28%;完成國稅收入1.27億元，同比增長12.36%，地稅收入2.17億元，同比增長68.06%，建筑業(yè)營業(yè)稅0.52億元，同比增長33.41%;社會消費(fèi)品零售總額10.1億元，同比增長16.5%;完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.1億元，同比增長62.4%;完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11892元，同比增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入2424元，同比增長12%。金融機(jī)構(gòu)存款余額91.5億元，同比增長12.2%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額52.3億元，同比增長26.17%。

——后勁增強(qiáng)。“赫水”高速公路前期工作有序推進(jìn)，9月份即可開工建設(shè);南環(huán)路建成通車，連接?xùn)|城區(qū)的“城關(guān)—野馬川”快速通道加快推進(jìn);全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)3848.45公里，基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路。珠市水庫大壩填筑完成，河頭上、海雀、娃兒溝3座水庫開工建設(shè)，萬家溝、河口水庫等骨干水源工程前期工作加快推進(jìn)，洗羊塘、官房、韭菜坪、長海子、大麥地5個(gè)山塘已蓄水試運(yùn)行。35千伏雉街、財(cái)神變電站二期擴(kuò)建工程建成投運(yùn)。爭取省直部門幫扶項(xiàng)目59個(gè)，到位資金6.3億元;總投資144.64億元的34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和總投資39.38億元的14個(gè)專項(xiàng)基金項(xiàng)目加快推進(jìn);籌辦全市旅發(fā)大會的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)如火如荼。

——活力迸發(fā)。“三變”改革試點(diǎn)和“三位一體”新型農(nóng)村合作模式得到了各級的高度認(rèn)可。在平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企業(yè)+村委會+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制，不僅做大了產(chǎn)業(yè)這塊“蛋糕”，而且讓這塊“蛋糕”能分到貧困戶的手中，有效推進(jìn)了精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。加快縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，建立了跨預(yù)算平衡機(jī)制和事權(quán)支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。深入推進(jìn)“營改增”改革試點(diǎn)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。以市級融資平臺安方公司為載體，搶抓國家融資政策，積極與農(nóng)發(fā)行、國開行等金融機(jī)構(gòu)合作，今年累計(jì)融資到位資金40億元，為推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)作出了有力貢獻(xiàn)，并有效緩解縣財(cái)政資金短缺的問題?？h財(cái)政投入風(fēng)險(xiǎn)金3000萬元實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”工程，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供三年貸款貼息，共發(fā)放“特惠貸”3億元，切實(shí)解決了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。

——亮點(diǎn)紛呈。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，“六大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)”有序推進(jìn)，平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)蛋雞養(yǎng)殖如雨后春筍般興起，全縣新增蛋雞養(yǎng)殖50萬羽。全省扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目觀摩會參觀了平山現(xiàn)代高效休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。夜郎春秋農(nóng)旅生態(tài)園被新增評為省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，全縣6個(gè)省級農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資11.1億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.5億元。在工業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成功引進(jìn)中國華能集團(tuán)、貴陽能源集團(tuán)等一批大企業(yè)入駐赫章發(fā)展。國家能源局已初步同意威赫電廠項(xiàng)目先試運(yùn)行1臺進(jìn)行示范，成功后，“十三五”后兩年再批1臺。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，水利局、公安局等6個(gè)片區(qū)城市棚戶區(qū)全面推進(jìn)，塔山公園、濕地公園全面啟動建設(shè)，總投資2.2億元的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程全面鋪開建設(shè);提升打造出了河鎮(zhèn)海雀、興發(fā)中營、水塘水潮、平山江南等一批美麗鄉(xiāng)村，135個(gè)行政村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作全面啟動。六曲河省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。全縣易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)，在全市一季度考核中排名第一位。在旅游業(yè)發(fā)展上，全市第十屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會各項(xiàng)籌備工作有條不紊推進(jìn)，韭菜坪花海景區(qū)、夜郎國家森林公園景區(qū)加快推進(jìn);可樂國家考古遺址公園、阿西里西大草原景區(qū)相繼啟動建設(shè);短短四個(gè)月就在六曲河鎮(zhèn)成功鉆探出溫度高、水量大的溫泉，九龍泉景區(qū)同步啟動建設(shè);縣內(nèi)幾大景區(qū)間的旅游快捷公路全面啟動建設(shè)?？梢哉f，赫章旅游業(yè)呈現(xiàn)出了品種豐富、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、環(huán)境改善的“井噴式”發(fā)展態(tài)勢。在民生保障上，學(xué)前教育民辦公助混合所有制辦園模式經(jīng)過2年的實(shí)踐，發(fā)展較快，XX年7個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所學(xué)校共招生1569人，得到了廣大學(xué)生家長和社會各界的認(rèn)可，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。央視新聞1+1欄目專題播出我縣威奢鄉(xiāng)留守兒童工作，充分肯定了威奢鄉(xiāng)在全國率先精準(zhǔn)摸清留守兒童數(shù)量。縣醫(yī)科大樓、婦幼保健院主體工程完工，縣第二人民醫(yī)院前期工作有序開展。嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度，所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都配備使用基藥并實(shí)行網(wǎng)上采購，取消藥品加成，破除了“以藥養(yǎng)醫(yī)”堅(jiān)冰，緩解了百姓“看病難、看病貴”的問題，使患者得到了真正的實(shí)惠。

上半年取得的成績值得充分肯定，但目前存在的問題也決不能掉以輕心。一是大項(xiàng)目支撐乏力;二是財(cái)政收支壓力仍然較大;三是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)不景氣;四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;六是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;七是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。

盡管在當(dāng)前發(fā)展中我們面臨著很多困難、壓力和矛盾，但同時(shí)也面臨著較多發(fā)展機(jī)遇，可以說赫章正處在加速發(fā)展的黃金期，赫章發(fā)展大有可為。一是我國經(jīng)濟(jì)一定時(shí)期內(nèi)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;二是國家穩(wěn)增長政策持續(xù)給力;三是上級幫扶力度持續(xù)加大;四是赫章區(qū)位優(yōu)勢逐步凸顯。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地促進(jìn)下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

下半年，根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.2%達(dá)127.11億元，公共財(cái)政預(yù)算收入增長14.5%達(dá)3.5億元，稅收收入增長11.1%達(dá)5.8億元，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長24.7%達(dá)105億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%達(dá)24568元，農(nóng)民人均可支配收入增長14%達(dá)7612元，社會消費(fèi)品零售總額增長15%達(dá)23.6億元。

圍繞以上目標(biāo)，按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作：

圍繞“一個(gè)核心”。按照一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)工作圍繞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)的思路，奮力推動脫貧攻堅(jiān)。如何決戰(zhàn)決勝，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。一要精準(zhǔn)管理;二要精準(zhǔn)施策;三要精準(zhǔn)考核。

抓住“兩項(xiàng)重點(diǎn)”。一是抓項(xiàng)目發(fā)展重點(diǎn)。切實(shí)抓好項(xiàng)目的前期工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“落地項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓進(jìn)度”的要求，扎實(shí)推進(jìn)34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、14個(gè)基金項(xiàng)目建設(shè)。特別是旅發(fā)大會涉及的98個(gè)保障性項(xiàng)目，必須確保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消費(fèi)重點(diǎn)。要把促消費(fèi)作為穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，挖掘消費(fèi)潛力，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。首先，要努力增加群眾收入;其次，要加快消費(fèi)載體建設(shè);第三，要大力拓展消費(fèi)領(lǐng)域。

破解“三大難題”。一是著力破解用地難題。要加大用地報(bào)批力度，積極向上爭取指標(biāo)，清理盤活閑置土地，通過“增減掛鉤”等方式最大限度保障建設(shè)用地需求;二是著力破解招商引資難題。緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)等重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，大力優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)破解招商引資難題。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，在全縣范圍內(nèi)開展“親商大行動”，形成“親商、安商、扶商、富商”的濃厚氛圍。嚴(yán)肅認(rèn)真持久地開展行風(fēng)評議和“百家企業(yè)評機(jī)關(guān)”、部門公開承諾活動，推動部門服務(wù)意識、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效率的提高;三是著力破解改革發(fā)展難題。緊緊圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要進(jìn)一步深化農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制改革。全面推廣“三變”發(fā)展模式，加快平山鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)“三變”改革試點(diǎn)，大力推行農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式。要進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域改革。以安方公司為融資平臺，加大銀、政、企合作力度，在深化與與農(nóng)發(fā)行、國開行等政策性銀行合作的同時(shí)，積極推進(jìn)與商業(yè)銀行、民營銀行的合作。加快貴州銀行、貴陽銀行在赫章設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的進(jìn)程，抓住農(nóng)村信用社改制的契機(jī)，真正優(yōu)化金融環(huán)境，激活金融市場，讓金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極推動PPP項(xiàng)目融資模式，通過“新三板”掛牌、發(fā)行短期融資券等多渠道籌集資金，注重風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決打擊非法集資等不良行為，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步深化其它領(lǐng)域改革。

推動“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。一是全力推動山地特色高效農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，鞏固提升烤煙、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以可樂豬、黑山羊、蛋雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧業(yè)，以半夏等生產(chǎn)種植和加工為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)水塘堡鄉(xiāng)250萬羽、平山鄉(xiāng)20萬羽、安樂溪鄉(xiāng)10萬羽蛋雞養(yǎng)殖建設(shè);積極打造六曲河鎮(zhèn)、野馬川鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，努力將六曲河鎮(zhèn)打造成油用牡丹景區(qū)觀光示范園區(qū)，確保全年發(fā)展油用牡丹面積5000畝;大力抓好烤煙田間管理，促進(jìn)煙葉提質(zhì)增產(chǎn)，確保收購烤煙10萬擔(dān);積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家;大力實(shí)施品種品質(zhì)品牌“三品”工程，全年認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)以上;著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成農(nóng)業(yè)園區(qū)投資15億元以上，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值38億元以上。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，糧經(jīng)比例調(diào)整到36：64，牛、羊、豬存欄分別達(dá)12.89萬頭、34.93萬只、45.83萬頭，實(shí)現(xiàn)肉類產(chǎn)量4萬噸，非糧產(chǎn)業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)85%，全縣農(nóng)業(yè)增加值達(dá)42億元。二是全力推動新型工業(yè)化。當(dāng)前，工業(yè)市場有所回升，要鼓勵(lì)和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在保證安全的前提下，大力抓好鐵礦、鉛鋅、建材等工業(yè)。加快推進(jìn)以赫之林、黔豐蕎業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極推進(jìn)煤礦企業(yè)的兼并重組，盡快對金屬礦山企業(yè)進(jìn)行整改驗(yàn)收，確保完成煤炭產(chǎn)量150萬噸、鐵礦石產(chǎn)量150萬噸;大力推進(jìn)摩托車、農(nóng)用機(jī)械、礦山機(jī)械等鑄造件企業(yè)生產(chǎn)，確保完成鑄件產(chǎn)量60萬噸;強(qiáng)化上規(guī)入統(tǒng)工作，下半年力爭完成6戶工業(yè)企業(yè)、3家社會消費(fèi)品零售企業(yè)上規(guī)入統(tǒng);積極引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，確保下半年工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)9家以上，累計(jì)入駐企業(yè)達(dá)92家，累計(jì)建成投產(chǎn)86家;全年完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資15億元以上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值42.85億元以上;實(shí)現(xiàn)XX萬元以上工業(yè)增加值14.7億元。三是全力推動山地城鎮(zhèn)發(fā)展。按照“做強(qiáng)城鎮(zhèn)、做活景區(qū)、做美鄉(xiāng)村”的思路，突出抓好美麗鄉(xiāng)村、特色小城鎮(zhèn)、縣城和城市綜合體四個(gè)重點(diǎn)，推動產(chǎn)、城、景互動發(fā)展。加快推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建步伐，切實(shí)把農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)城關(guān)至野馬川城市干道建設(shè)，加快打造興發(fā)-水塘堡-白果-城關(guān)-達(dá)依-野馬川同城化的山地特色城鎮(zhèn)群，統(tǒng)籌推進(jìn)六曲河鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)等8個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，確保城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。要集中力量推進(jìn)城市綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，啟動150萬平方米5300戶棚戶區(qū)改造和危舊房綜合整治。四是全力推動全域旅游。立足于全域旅游，真正按照“全景式打造，全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全社會參與，全方位服務(wù)，全區(qū)域部署”的要求，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，加快形成大旅游格局，推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展。要充分利用好赫章獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢，著力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等連體打造成大氣磅礴、獨(dú)具赫章特色的景區(qū)，加快推進(jìn)大韭菜坪景區(qū)、夜郎國家森林公園、塔山公園、濕地公園、旅游環(huán)線公路等項(xiàng)目建設(shè)。加大鄉(xiāng)村旅游開發(fā)力度，著力打造一批富有地方特色的“農(nóng)家樂”，拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展。確保今年接待游客384萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入33.11億元以上，同比增長22%。特色“農(nóng)家樂”50家，全縣“批零住餐”限上企業(yè)達(dá)21家。

守住“五條底線”。一是守住“生態(tài)保護(hù)”底線。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，始終保持政治定力、堅(jiān)守生態(tài)底線。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)山水林田生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，落實(shí)森林管護(hù)面積262萬畝，完成造林面積22.64萬畝，加快綠色通道綠化，森林覆蓋率提高到55.01%。加大環(huán)境污染治理力度，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度減少污染物排放，建成投運(yùn)污水處理廠1個(gè)，及時(shí)啟動垃圾填埋場建設(shè)。加強(qiáng)重金屬污染治理，開工和建成一批生產(chǎn)生活垃圾、醫(yī)療廢物集中無害化處置項(xiàng)目，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和縣鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)100%。強(qiáng)化縣城背街小巷環(huán)境整治力度，加大城區(qū)噪聲污染治理力度，提升城市良好形象;二是守住“發(fā)展基礎(chǔ)”底線。著力在水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施上尋求新突破，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。大力實(shí)施國省道改造和縣鄉(xiāng)公路提級改造工程，啟動赫章至六盤水高速公路建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、旅游目的地與高速公路的快速連接和專用公路建設(shè)，全力抓好通組路路網(wǎng)建設(shè)，努力形成互連互通、縱橫交錯(cuò)的大交通格局。積極開展夾巖水利樞紐工程建設(shè)。推進(jìn)35kV威奢變、10kV威白線等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，確保電力持續(xù)穩(wěn)定供給。推進(jìn)“數(shù)字赫章”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)和重要城鎮(zhèn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建立健全電商網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷滿足人民群眾日益增強(qiáng)的數(shù)據(jù)化需求;三是守住“民生保障”底線。要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，切實(shí)提高人民群眾幸福指數(shù)。要著力抓好教育事業(yè)。加快實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，鞏固提高義務(wù)教育，加快發(fā)展高中教育，優(yōu)化提升職業(yè)教育，繼續(xù)實(shí)施教育“七大工程”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。著力抓好總投資2.88億元總面積18.89萬平方米的赫章縣教師培訓(xùn)學(xué)校、東城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等85個(gè)教育工程建設(shè)。加快推進(jìn)西城區(qū)幼教中心、育新學(xué)校建設(shè)。認(rèn)真抓好赫章特殊教育學(xué)校秋季招生及開學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化農(nóng)村“三留守”工作，特別是留守兒童規(guī)劃化創(chuàng)建工作必須按照方案有力推進(jìn)，確保通過示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面的方式，使全縣留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化軌道。要著力抓好衛(wèi)計(jì)事業(yè)。緊緊圍繞讓群眾“看得起病、看得上病、看得好病”目標(biāo)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策和全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，深化人口計(jì)生“雙誠信、雙承諾”和“三按月”績效考核管理工作機(jī)制，嚴(yán)格控制政策外多孩生育。要積極完善社會保障體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退。扎實(shí)抓好農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、救災(zāi)救濟(jì)工作，對無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口，按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政策性保障兜底。要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、創(chuàng)業(yè)能力提升、大眾創(chuàng)業(yè)扶持“四大工程”，扎實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施3個(gè)15萬元”政策，積極扶持微型企業(yè)發(fā)展;四是守住“社會治理”底線。要圍繞“法治赫章”建設(shè)，著力推進(jìn)法治赫章“六大工程”建設(shè);五是守住“廉潔自律”底線。要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政，抓源治本。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，大力開展整頓作風(fēng)、糾正四風(fēng)、樹立新風(fēng)、優(yōu)化政治生態(tài)發(fā)展環(huán)境“整糾樹優(yōu)”專項(xiàng)整治活動，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三、奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成 當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會正處在爬坡上坎的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道，一松勁就可能被淘汰出局。因此，我們必須要以昂揚(yáng)的斗志，嶄新的風(fēng)貌，馬上就辦的作風(fēng)，全力推進(jìn)赫章經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、毫無起色。上半年一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上不來，很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎?，工作不在狀態(tài)。赫章作為國家級貧困縣，我們工作壓力比較大，在困難面前，還是那句老話——“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題，解放思想，放開手腳，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難。要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

第二，必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)。要大力發(fā)揚(yáng)文朝榮精神，倡導(dǎo)艱苦奮斗工作作風(fēng)，以良好精神狀態(tài)，奮力推進(jìn)赫章決戰(zhàn)貧困、后發(fā)趕超、同步小康。

第三，必須要有令行禁止、馬上落實(shí)的紀(jì)律要求。要堅(jiān)持一級對一級負(fù)責(zé)的組織原則，各級各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，堅(jiān)決反對只說不做、不推不動、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅(jiān)決反對層層級級的“倒管”現(xiàn)象，保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對縣委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，要加強(qiáng)督辦考核，對有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告，查處典型，嚴(yán)肅追究，切實(shí)解決為官不為的問題。

同志們，上半年的工作證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。只要我們團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，就沒有辦不成的事、解不開的難。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的工作業(yè)績，努力推進(jìn)赫章經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階。