第一篇：關(guān)于外出經(jīng)營稅收管理證明使用和管理存在的問題

關(guān)于外出經(jīng)營稅收管理證明使用和管理存在的問題

大規(guī)模拆遷改造，房地產(chǎn)開發(fā)升溫，道路設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)投入不斷增大，建筑和房地產(chǎn)行業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，成為地方稅收增長的新亮點(diǎn)，對地方稅收貢獻(xiàn)逐年增大。但由于建筑安裝企業(yè)在其提供勞務(wù)和建筑施工上具有流動性強(qiáng)、工程項(xiàng)目周期長和成本費(fèi)用核算復(fù)雜、難以真實(shí)準(zhǔn)確反映利潤等特點(diǎn)，使得建安企業(yè)所得稅的征管成為難題，特別是外出經(jīng)營的建安企業(yè)，機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)很難掌握其在外地的實(shí)際經(jīng)營情況，且與施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)缺少聯(lián)系和溝通，給稅收征管工作帶來了很大的難度，稅收流失較為嚴(yán)重。

一、納稅人外出經(jīng)營活動在稅收征管中存在的主要問題

（一）外出經(jīng)營管理不規(guī)范，異地施工稅收管理缺位 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及《稅務(wù)登記管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，納稅人到外縣（市）臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，在同一地的不超過180天應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》（以下簡稱《外經(jīng)證》），向營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。而現(xiàn)在的實(shí)際情況是絕大部分外地來馬施工企業(yè)都是在生產(chǎn)經(jīng)營后收取預(yù)付款需發(fā)票時進(jìn)行報驗(yàn)登記，有的甚至在工程竣工結(jié)算需發(fā)票時才進(jìn)行報驗(yàn)登記，還有的在已按無證經(jīng)營規(guī)定進(jìn)行稅款征收的情況下為少繳稅款而后補(bǔ)辦外經(jīng)登記手續(xù)。造成登記滯后，信息資料不實(shí)，管理上形成“空檔”，外地工程項(xiàng)目漏征漏管情形時有發(fā)生。

（二）沒有嚴(yán)格執(zhí)行外經(jīng)證的繳銷制度

納稅人所在地與施工所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)缺少溝通，缺乏有效的監(jiān)督。開出外經(jīng)證的稅務(wù)部門沒有對其開具外經(jīng)證納稅人的實(shí)際經(jīng)營情況及納稅情況進(jìn)行及時深入的跟蹤，到期也沒有按規(guī)定做核銷處理。另一方面，納稅人經(jīng)營情況及其所得稅的繳納情況如何，施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)一無所知，在施工地憑一張外出經(jīng)營證就可以不在經(jīng)營地繳納企業(yè)所得稅，容易產(chǎn)生管理真空,納稅人就非常容易鉆稅收的空子，達(dá)到偷稅的目的。這也給建筑市場帶來不公平的競爭，污染了納稅環(huán)境。在今年稽查局對房地產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查中，大部分房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)過程中，承接施工項(xiàng)目的單位90%以上是外來建安單位，外來建安單位持《外經(jīng)證》，利用現(xiàn)有的外出經(jīng)營稅收管理政策的缺陷，偷欠企業(yè)所得稅達(dá)一百多萬元。

（三）稅收政策執(zhí)行不統(tǒng)一

對于外出經(jīng)營的稅收管理僅在我市，不同的分局執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。有的分局按合同金額預(yù)征1.2-2%所得稅，對其是否按時核銷《外經(jīng)證》也就不加以監(jiān)督控管。有的分局只管開證，并不預(yù)征所得稅，采取的是年度匯算征收，而調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，絕大部分企業(yè)不按時核銷《外經(jīng)證》，分局對企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況并不關(guān)注，也不按規(guī)定對施工企業(yè)應(yīng)納的所得稅匯算清繳，造成企業(yè)憑《外經(jīng)證》就可以少繳稅的情況。

（四）《外經(jīng)證》開具管理不規(guī)范.《外經(jīng)證》填寫內(nèi)容不規(guī)范。據(jù)了解,有相當(dāng)部分的稅務(wù)機(jī)關(guān)對外出經(jīng)營證只管蓋章,沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審核,大部分都存在著內(nèi)容不全面,不規(guī)范,不具體的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:(1)沒有文書編號;沒有填寫文書的開出日期及有效期限;沒有具體的工程項(xiàng)目和施工地址;沒有填寫負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員等等。這些都阻礙了施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)對其經(jīng)營情況的掌握和跟蹤監(jiān)督,也不便于所在地稅務(wù)局對外出施工單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,督促其施工完畢后交回外出經(jīng)營證,繳納所得稅,容易造成稅收的流失.《外經(jīng)證》格式不規(guī)范:由于《外經(jīng)證》在全國沒有統(tǒng)一格式,各地自行設(shè)計的《外經(jīng)證》千差萬別,反映的內(nèi)容也各不相同.納稅人持異地外出經(jīng)營證向施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)報驗(yàn),施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)在確認(rèn)征稅,代開發(fā)票時,由于無樣本可查,無識別標(biāo)志可供鑒別,難以識別真假?！锻饨?jīng)證》作為票據(jù)管理不規(guī)范。在票據(jù)管理上，過去將《外經(jīng)證》列為重要票證管理，有嚴(yán)格的制度?，F(xiàn)在《外經(jīng)證》由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)從征管系統(tǒng)中開具，且不列為票證管理，領(lǐng)、用、存、廢各環(huán)節(jié)都較隨意，容易使《外經(jīng)證》管理和使用失控。

（五）施工企業(yè)依法納稅意識有待加強(qiáng) 因施工企業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、流動性大的特點(diǎn)，在稅收監(jiān)管難度大、征管力度不夠的情況下，有部分異地施工企業(yè)納稅意識不強(qiáng)，沒有及時到經(jīng)營地稅務(wù)部門辦理報驗(yàn)登記和稅務(wù)登記，或在收取工程款項(xiàng)后不及時開具稅務(wù)發(fā)票。另外，還有部分建設(shè)單位會計核算不規(guī)范，在按施工進(jìn)度支付工程款時，沒有及時向施工企業(yè)索取正規(guī)票據(jù)，違反規(guī)定以對方開具的收據(jù)甚至白條入賬，使一些建安企業(yè)有機(jī)可乘。

（六）施工地與所得稅納稅地分離，客觀上給征管帶來難度 即使工程項(xiàng)目施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠按規(guī)定填寫、傳遞、繳銷《外經(jīng)證》及《開具發(fā)票清單》，但所掌握信息也不可能全面準(zhǔn)確，難免出現(xiàn)信息失真。究其原因：一是在外地施工的工程項(xiàng)目，一般單獨(dú)設(shè)賬，其會計資料都在工程所在地，企業(yè)所在地只是進(jìn)行并表核算，機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)無法對在外地的工程項(xiàng)目成本費(fèi)用核算和賬簿設(shè)置保管情況進(jìn)行了解、監(jiān)控。由于現(xiàn)在大部分施工項(xiàng)目都掛靠經(jīng)營，企業(yè)對項(xiàng)目部的財務(wù)核算既疏于管理，也難以插手，且現(xiàn)實(shí)中工程結(jié)算總是拖延，難保并賬的時效。二是對項(xiàng)目施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，無法判斷工程收入是否并入了機(jī)構(gòu)所在地繳納企業(yè)所得稅，項(xiàng)目部不是獨(dú)立企業(yè)納稅人，即使要就地繳納，也只能進(jìn)行核定征收或預(yù)征。管理中的空檔和漏洞，給了納稅人左右逢源的余地。上述情況的存在，分析其原因，一是外來經(jīng)營納稅人主動接受稅務(wù)管理的意識薄弱，對《中華人民共和國稅收征收管理法》缺少應(yīng)有的了解，人為的根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要被動接受稅務(wù)管理。二是稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平不高，稅務(wù)干部對《征管法》和《稅務(wù)登記管理辦法》的具體規(guī)定掌握不清，執(zhí)行不準(zhǔn)。三是經(jīng)營地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的跟蹤管理缺乏有力的措施，主動加強(qiáng)管理的意識不強(qiáng)，也是導(dǎo)致納稅人接受稅務(wù)管理意識淡薄的重要原因。

二、加強(qiáng)外出經(jīng)營管理的對策

從目前管理的現(xiàn)狀來看，我市對外出經(jīng)營納稅人沒有具體的統(tǒng)一的管理辦法。因此，我們應(yīng)當(dāng)積極貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征收管理工作的精神，充分運(yùn)用《中華人民共和國稅收征收管理法》和《稅務(wù)登記管理辦法》所賦予的管理辦法和手段，積極主動地加強(qiáng)與所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，通過建立信息共享機(jī)制，共同實(shí)現(xiàn)對外來施工企業(yè)稅收管理的最優(yōu)化。

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目開工稅務(wù)登記（或報驗(yàn)登記）。嚴(yán)格執(zhí)行《征管法》及稅務(wù)登記管理辦法，根據(jù)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、中標(biāo)情況，對應(yīng)辦稅務(wù)登記而未辦、應(yīng)報驗(yàn)登記而未報驗(yàn)的外來施工企業(yè)進(jìn)行提前告知或催辦通知，責(zé)令限期辦理，對經(jīng)催辦通知后仍不接受管理進(jìn)行登記或報驗(yàn)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按無證經(jīng)營進(jìn)行稅務(wù)管理。要加強(qiáng)注銷登記和《外經(jīng)證》核銷的檢查和核對，外來施工企業(yè)在辦理注銷登記和《外經(jīng)證》核銷時，應(yīng)對工程的結(jié)算情況（附結(jié)算書）和其應(yīng)繳稅款、已繳稅款作出說明，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對“工程結(jié)算書”進(jìn)行審核，結(jié)清稅款，繳銷發(fā)票及證照。同時以重大建設(shè)項(xiàng)目管理軟件上線為契機(jī)，做好宣傳輔導(dǎo)，調(diào)查摸底，全面收集建筑工程項(xiàng)目的施工信息，開展稅務(wù)登記或報驗(yàn)登記，將外來施工企業(yè)納入“建筑業(yè)稅收管理信息系統(tǒng)”管理。

（二）加強(qiáng)對《外經(jīng)證》的管理。一是應(yīng)制定一個統(tǒng)一的政策，就《外經(jīng)證》的管理作出明確規(guī)定，使之具有科學(xué)性、可操作性和權(quán)威性。二是《外經(jīng)證》作為固定業(yè)戶外出經(jīng)營聯(lián)系、協(xié)調(diào)和接洽涉稅事項(xiàng)的證明，不能將其作為企業(yè)所得稅回機(jī)構(gòu)所在地匯繳的唯一憑據(jù)。三是強(qiáng)化《外經(jīng)證》的審核管理。明確《外經(jīng)證》使用管理時效，應(yīng)規(guī)定持證企業(yè)必須在規(guī)定時限內(nèi)到經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)報驗(yàn)；如經(jīng)營期超過《外經(jīng)證》有效期的，應(yīng)持經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)管理證明，在有效期滿前到機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)續(xù)開。超過期限，不予受理。同時把好《外經(jīng)證》的項(xiàng)目審核關(guān)。四是嚴(yán)格執(zhí)行外經(jīng)證的繳銷制度，加強(qiáng)后續(xù)管理。按規(guī)定，外出經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在外經(jīng)證期滿10日內(nèi)到開出機(jī)構(gòu)辦理繳銷手續(xù)。對查帳征收納稅人開出的《外經(jīng)證》，到期未回來繳銷的，按開出金額，并入當(dāng)期收入，預(yù)征企業(yè)所得稅。五是加強(qiáng)與所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)對外來施工納稅人的管理、信息共享與聯(lián)合檢查。機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開出《外經(jīng)證》后，要及時與施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，委托當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行控管，施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在外來企業(yè)報驗(yàn)登記后積極與所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，要通過明確機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)和經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理責(zé)任，來加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，堵塞稅收征管漏洞。

（三）規(guī)范填寫,統(tǒng)一傳遞流程?！锻饨?jīng)證》必需經(jīng)機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人實(shí)際情況及具體項(xiàng)目的施工合同的內(nèi)容規(guī)范,真實(shí),具體地填寫,加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的印鑒并密封后,由持證人在一定期限內(nèi)報送到施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報登記;核銷時由施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)簽具意見蓋章，附開票清單和完稅憑證并密封后,由持證人在規(guī)定期限內(nèi)帶回原發(fā)證稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù).（四）統(tǒng)一政策，公平稅負(fù)。隨著建筑安裝市場的開放和經(jīng)營方式的多樣化，外出建安企業(yè)在全國各地都有經(jīng)營活動，而僅一個地區(qū)制定的稅收政策不能解決全部建安企業(yè)外出經(jīng)營時的稅收征管問題。因此，應(yīng)就建安企業(yè)外出經(jīng)營的稅收征管進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，一是所有持《外經(jīng)證》的外出經(jīng)營企業(yè)，全部在施工地先按規(guī)定比率預(yù)征企業(yè)所得稅，已預(yù)征稅款可回機(jī)構(gòu)所在地抵扣，以兼顧兩地利益；；二是對掛靠承包性質(zhì)的項(xiàng)目部在經(jīng)營地辦理了稅務(wù)登記證，無論是否持《外經(jīng)證》，全部就地繳納企業(yè)所得稅，賬證不全的，由施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)按應(yīng)稅所得率核定征收個人所得稅。通過明確所得稅征管地點(diǎn)和統(tǒng)一的行業(yè)應(yīng)稅所得率或征收率，以解決機(jī)構(gòu)所在地和施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對外出經(jīng)營建筑企業(yè)爭搶所得稅或都不管所得稅的問題，防止稅負(fù)不均。

（五）加強(qiáng)建安企業(yè)的評估比對。對于外來建安企業(yè)要結(jié)合征管軟件明確要求，包括“一項(xiàng)二書三情”。一項(xiàng)即是項(xiàng)目名稱，二書即是合同書及外出施工證明單，三情即是工程款支付情況、發(fā)票開具情況、納稅情況，通過對上述情況進(jìn)行比對，挑選出有疑點(diǎn)的開展檢查。同時建立工程項(xiàng)目稅收管理臺賬和落實(shí)管理員制度，對建筑工程項(xiàng)目和建安企業(yè)按工程項(xiàng)目進(jìn)度申報預(yù)繳款，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，加大監(jiān)控力度，防止稅源流失。

（六）加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯繳管理，加大稽查力度，打擊偷稅違法行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)要組織力量開展建筑業(yè)稅收專項(xiàng)檢查和企業(yè)所得稅年度匯算清繳，加大對做假賬、不做賬、不申報行為的查處力度，發(fā)揮以查促管作用。機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對建筑施工單位的檢查，對開具《外經(jīng)證》的單位要及時檢查其是否將異地施工收入并入企業(yè)總收入一并核算申報繳納企業(yè)所得稅，未并賬的要按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并對其實(shí)行核定應(yīng)稅所得率征收。同時稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《外經(jīng)證》的情況進(jìn)行督查，對不符合開具條件而開具的、不進(jìn)行年度匯算的、降低稅款征收標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究處理。通過對偷稅行為的處罰、曝光，提高稅收執(zhí)法的公信度、納稅人依法納稅的遵從度，營造良好的治稅環(huán)境。

第二篇：外出稅收管理證明

外出稅收管理證明

外出經(jīng)營活動稅收管理證明

一、業(yè)務(wù)概述

納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營之前，持稅務(wù)登記證向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一地一證的原則，核發(fā)《外管證》，《外管證》的有效期限一般為30日，最長不得超過180天。

二、法律依據(jù)

《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第二十一條

《稅務(wù)登記管理辦法》第三十二條、第三十四條

三、納稅人應(yīng)提供主表、份數(shù)

《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，3份

四、納稅人應(yīng)提供資料《稅務(wù)登記證》(副本)

五、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時限要求

納稅人應(yīng)在外出經(jīng)營活動前到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。

六、稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時限提供的資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全的，當(dāng)場辦結(jié)。

七、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求

1.受理審核

(1)查驗(yàn)納稅人出示的證件是否有效。

(1)《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》填寫是否完整、邏輯關(guān)系是否正確，有關(guān)印章是否齊全;

(2)紙質(zhì)資料不全或者填寫內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報。

2.核準(zhǔn)

審核無誤的，核準(zhǔn)納稅人的外出經(jīng)營申請，錄入系統(tǒng)，制作《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》簽章后交付納稅人。

3.資料歸檔

2《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開的外出經(jīng)營活動稅收管理證明，向營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的納稅人外出經(jīng)營的，在同一地累計超過180天的，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)?！钡谌臈l第(四)項(xiàng)規(guī)定：納稅人辦理納稅申報時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫納稅申報表，并相應(yīng)報送外出經(jīng)營活動稅收管理證明和異地完稅憑證。這里的從事生產(chǎn)、經(jīng)營納稅人是指企業(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商業(yè)戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位。

從事生產(chǎn)、經(jīng)營納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向生產(chǎn)、經(jīng)營地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，在辦理過稅務(wù)登記后，如果有到外縣(市)臨時開辟營業(yè)地，納稅人就必須首先持稅務(wù)登記證副本向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，按照一地一證的原則，核發(fā)《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。該證明有一定的期限，按現(xiàn)行規(guī)定納稅人到外縣(市)銷售貨物的，證明的有效期限一般為30日;到外縣(市)從事建筑安裝工程的，證明的有效期限為一年，因工程需要延長的，應(yīng)當(dāng)重新申請。

其次，納稅人應(yīng)當(dāng)在到達(dá)經(jīng)營地進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營前向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請報驗(yàn)登記，接受營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理，即持稅務(wù)登記證副本和《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》到指定的稅務(wù)機(jī)關(guān)驗(yàn)證一下納稅主體的合法性，不是重新辦理另一個稅務(wù)登記。

最后，納稅人外出經(jīng)營活動結(jié)束后，納稅人應(yīng)當(dāng)向營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報《外出經(jīng)營活動情況申報表》，并按規(guī)定結(jié)清稅款、繳銷未使用完的發(fā)票。經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在此證明上注明納稅人的經(jīng)營、納稅及發(fā)票情況。納稅人應(yīng)持證明，在證明有效期屆滿10日內(nèi)，回到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理證明繳銷手續(xù)。一旦納稅人外出經(jīng)營在同一地累計超過180天的，則應(yīng)當(dāng)在營業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)，而成為營業(yè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的固定業(yè)戶。

《稅務(wù)登記管理辦法》第三十二條、第三十四條

第三篇：外出經(jīng)營稅收管理證明開具的流程

外出經(jīng)營稅收管理證明開具的流程

2010-6-10 8:47 中華會計網(wǎng)校 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

外出經(jīng)營稅收管理證明開具的辦理流程大致包括三個方面：首先是申請；其次是受理和核發(fā)；最后是繳銷。下面，稅務(wù)網(wǎng)校新手辦稅欄目對上述三個方面進(jìn)行了具體流程整理，以供參考，希望能給大家的實(shí)務(wù)工作帶去幫助。

1、申請

納稅人到外縣（市）臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前，持稅務(wù)登記證到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，并填制《外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請審批表》。

2、受理和核發(fā)

辦稅服務(wù)廳（基層分局）受理納稅人開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》申請，對其《外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請審批表》進(jìn)行審核，符合要求的按照一地一證的原則，向納稅人核發(fā)《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》?！锻獬鼋?jīng)營活動稅收管理證明》的有效期限一般為30日，最長不得超過180天。

3、繳銷

納稅人應(yīng)當(dāng)在《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》有效期屆滿后10日內(nèi)，持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》回原開具稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》

繳銷手續(xù)。

通過以上對外出經(jīng)營稅收管理證明開具的辦理流程的描述，相信大家已經(jīng)對這一業(yè)務(wù)的的工作流程有了一定的了解和掌握，下面，中華會計網(wǎng)校小編對這一流程又匯總整理出如下業(yè)務(wù)流程圖，更加直觀的介紹這一業(yè)務(wù)流程。

第四篇：外出經(jīng)營活動稅收管理證明的管理

外出經(jīng)營活動稅收管理證明的管理

納稅人到外省、市臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營之前，向稅務(wù)登記主管機(jī)關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》（以下簡稱《外管證》），持《外管證》向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請報驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營，自其在同一縣(市)實(shí)際經(jīng)營或提供勞務(wù)之日起，在連續(xù)的12個月內(nèi)累計超過180天的，應(yīng)當(dāng)自期滿之日起30日內(nèi)，向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本

在本市范圍內(nèi)從事銷售不動產(chǎn)的納稅人跨區(qū)、縣發(fā)生經(jīng)營活動的，在同一區(qū)、縣連續(xù)12個月內(nèi)累計不超過180天的，應(yīng)該在外出經(jīng)營前向其法人機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理《外管證》，向不動產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請報驗(yàn)登記，接受當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)管理。

1、納稅人申請需提交資料：

（1）外出經(jīng)營簽訂的合同原件或復(fù)印件（外文需同時提供中文翻譯件）

（2）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件

（3）書面申請書（加蓋公章）

（4）按照要求填寫的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明登記表》（本表一式兩份，一份稅務(wù)機(jī)關(guān)留存，一份交納稅人）需法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字和加蓋公章；

（5）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

（復(fù)印件全部要求加蓋公章）

2、《外管證》的繳銷：外出經(jīng)營活動結(jié)束，納稅人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報《外出經(jīng)營活動情況申報表》（本表一式三份，一份經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)留存，一份在由經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章后由納稅人交回原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，一份交納稅人），結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票。并在《外管證》有效期屆滿10日內(nèi)，持《外管證》和《外出經(jīng)營活動情況申報表》向原稅務(wù)登記主管機(jī)關(guān)辦理《外管證》繳銷手續(xù)。

3、納稅人在《外管證》注明地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營前向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報驗(yàn)登記，并提交下列證件、資料：

（1）稅務(wù)登記證件副本以及復(fù)印件；

（2）《外管證》。

4、經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在《外管證》和《外出經(jīng)營活動情況申報表》上加蓋外出經(jīng)營報驗(yàn)登記專用章。

第五篇：關(guān)于外出經(jīng)營活動稅收管理證明的管理

關(guān)于外出經(jīng)營活動稅收管理證明的管理

為進(jìn)一步規(guī)范公司外出經(jīng)營活動稅收管理證明的管理工作，加強(qiáng)公司項(xiàng)目《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的及時辦理和連續(xù)性，促進(jìn)公司依法經(jīng)營和管理，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本管理。

一、負(fù)責(zé)人

在公司簽訂工程項(xiàng)目合同后，到外省、市臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營之前，向稅務(wù)登記主管機(jī)關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請報驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。公司會計陳亞丹要負(fù)責(zé)主抓此項(xiàng)工作。

二、有效期限辦理

《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的有效期限一般為30日，最長不得超過180日。是以納稅人在同一縣（市）實(shí)際經(jīng)營或提供勞務(wù)之日起，在連續(xù)的12個月內(nèi)累計超過180天。對于公司施工半年和養(yǎng)護(hù)一年以上的工程項(xiàng)目，為了確保項(xiàng)目外出經(jīng)營活動稅收管理證明的有效性和連續(xù)性，要及時跟進(jìn)辦理延期。

三、到期續(xù)辦建議

1、《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》有效期限為180天，到期前，工程款如沒有結(jié)清的情況下，必須及時續(xù)辦；如工程已完工，要提供竣工資料，以便及時注銷。

2、《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》到期前15天，經(jīng)辦人應(yīng)及時到工程所在地稅務(wù)局，請稅務(wù)局相關(guān)人員在《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》原件上蓋章簽字，并注明當(dāng)期已開具發(fā)票金額、張數(shù)、已繳納

稅款額。

3、將已簽字蓋章的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》原件2份(共3份，當(dāng)?shù)囟悇?wù)局留存1份)和當(dāng)期已開具的發(fā)票、稅票原件或復(fù)印件，在《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》到期10天前到機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)續(xù)辦《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。

四、《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的繳銷 外出經(jīng)營活動結(jié)束，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報《外出經(jīng)營活動情況申報表》（本表一式三份，一份經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)留存，一份在由經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章后由納稅人交回原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，一份交納稅人），結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票。并在《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》有效期屆滿10日內(nèi)，持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》和《外出經(jīng)營活動情況申報表》向原稅務(wù)登記主管機(jī)關(guān)辦理《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》繳銷手續(xù)。

2014年4月16日