第一篇：規(guī)劃證明

證

明（參考1）

（舉辦者）租賃（或購買）的土地，位于 用于舉辦 學(xué)校（幼兒園），符合我鎮(zhèn)（街）土地規(guī)劃，可作學(xué)校（幼兒園）用途，校（園）舍建成后不屬違章建筑。

鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)辦

年 月 日

教辦意見、負(fù)責(zé)人簽名、公章

證

明（參考2）

根據(jù) 鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃，位于 的土地（建筑）可作為（學(xué)校）幼兒園使用，不影響 規(guī)劃。

鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)辦

年 月 日

教辦意見、負(fù)責(zé)人簽名、公章

第二篇：規(guī)劃證件轉(zhuǎn)讓證明（本站推薦）

規(guī)劃證件轉(zhuǎn)讓證明

本村村民：，因經(jīng)濟(jì)困難，無力建房，特將（證件名稱）證件編號和（證件名稱）證件編號轉(zhuǎn)讓給來建設(shè)。房屋建成后歸所有，其房屋產(chǎn)權(quán)及拆遷等其他一切問題與本村村民無關(guān)。本證明一式三份，、、和村委各一份。特此證明

甲方：（姓名，印指紋）身份證號：

乙方：（姓名，印指紋）身份證號：

村委經(jīng)辦人：（姓名，印指紋）身份證號：

村委蓋章

年月日

第三篇：規(guī)劃

《戶縣國際化大都市副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2011-2030年）》

《戶縣國際化大都市副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》已經(jīng)戶縣發(fā)展和改革委員會和西安朝華管理科學(xué)研究院編制完成?，F(xiàn)在開始征求意見了。歡迎廣大群眾提出意見，為我縣的國際化大都市副中心城市建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

戰(zhàn)略定位

大西安以高端裝備制造業(yè)與信息技術(shù)為主體，以輕型工業(yè)為輔助的新型工業(yè)區(qū)；

大西安現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)與生態(tài)文化旅游強(qiáng)區(qū)；

大西安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)；

大西安現(xiàn)代物流業(yè)的西南門戶；

新型生態(tài)宜居的幸福之城、活力之城

戰(zhàn)略目標(biāo)

依托未來的西安國際化大都市，積極參與社會分工協(xié)作，建立和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)體系，弘揚(yáng)歷史文化與打造現(xiàn)代城市文化，全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和發(fā)展競爭力，以工業(yè)化帶動城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力建設(shè)大西安工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、歷史文化、現(xiàn)代物流新城。

一是建設(shè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的副中心城市。二是建設(shè)高新科技創(chuàng)新力強(qiáng)的副中心城市。三是建設(shè)生態(tài)環(huán)境吸引力強(qiáng)的副中心城市 四是建設(shè)區(qū)域輻射力強(qiáng)的副中心城市。五是建設(shè)社會保障能力強(qiáng)的副中心城市。

新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

（1）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

（2）以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

2、輔助產(chǎn)業(yè)

（1）包裝印刷業(yè)

（2）新能源產(chǎn)業(yè)

（3）商貿(mào)服務(wù)業(yè)

（4）生物醫(yī)藥業(yè)

3、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

（1）農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)

（2）休閑旅游業(yè)

（3）文化產(chǎn)業(yè)

（4）房地產(chǎn)業(yè)

4、潛在發(fā)展產(chǎn)業(yè)

（1）現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)

（2）現(xiàn)代物流業(yè)

（3）會展業(yè)

發(fā)展目標(biāo)

1、近期2011—2015年

向東向南拓展城市空間，完善中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)，到2015年，城市人口36萬人,中心城區(qū)建成區(qū)面積40平方公里，城市化率達(dá)到60%以上，城市自來水普及率達(dá)到100%，城市氣化率達(dá)到80%以上，集中供熱普及率達(dá)到80%以上，形成“兩心、四軸、六區(qū)”城市空間發(fā)展格局。

2、中期2016—2025年

到2025年，城市人口60萬人，中心城區(qū)建成區(qū)面積61平方公里，城市化率達(dá)到70%以上，城市自來水普及率達(dá)到100%，城市氣化率達(dá)到90%以上，集中供熱普及率達(dá)到85%以上，基本建成產(chǎn)業(yè)體系完備，城市功能具備，城市管理體制健全的新興城市。

3、遠(yuǎn)期2026—2030年

到2030年，建成擁有56萬城市人口，中心城區(qū)建成區(qū)面積65平方公里，城市化率達(dá)到72%以上，城市自來水普及率達(dá)到100%，城市氣化率達(dá)到95%以上，集中供熱普及率達(dá)到90%以上，城市功能完備，城市管理現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)人居和諧，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市化同步推進(jìn)的生態(tài)新城、創(chuàng)業(yè)金城、宜居福城。

（四）構(gòu)建“兩心、四軸、六區(qū)”城市空間格局

兩心：人民路十字城市綜合服務(wù)中心、火車站——潭濱湖城市綜合服務(wù)中心；

四軸：沿秦祖路的東西發(fā)展主軸線、沿東西六號的東西發(fā)展副軸線、沿南北七號路的南北發(fā)展主軸線、沿南北六號路（東城路）的南北發(fā)展副軸線；

六區(qū)：老城綜合區(qū)、渼陂湖濱河新區(qū)、灃京工業(yè)園區(qū)、余下綜合區(qū)、車站新區(qū)、天橋水生態(tài)區(qū)。

圖4—1 “兩心、四軸、六區(qū)”城市空間格局圖

對外交通：建設(shè)副中心城市西咸高速環(huán)線、西安大環(huán)線、西戶快速干線，實(shí)施西漢高速下行線和108四道擴(kuò)能改造工程，拓寬對外交通渠道。

軌道交通：在現(xiàn)有的西余鐵路和即將建設(shè)的西成高鐵基礎(chǔ)上，將戶縣軌道交通納入西安市軌道交通網(wǎng)絡(luò)中統(tǒng)一規(guī)劃。根據(jù)副中心城市發(fā)展和未來的空間布局，建設(shè)西安至高新草堂基地、西安至戶縣地鐵

道路運(yùn)輸：加快軌道交通和地面快速公共交通系統(tǒng)發(fā)展，建設(shè)西戶物流園、客運(yùn)站場、客運(yùn)服務(wù)中心和交通運(yùn)輸信息中心，建成西安聯(lián)系大西南的重要交通樞紐和物流中心，建立對內(nèi)以快速公交為主導(dǎo)、出租汽車為輔助，對外以高速客運(yùn)、軌道交通為骨干的副中心城市公共交通網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)半小時交通圈，提高區(qū)域通達(dá)性和輻射能力。

建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、提升功能、突出重點(diǎn)、打造特色”的總體要求，加快完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)功能，到2030年把518個行政村合并為62個新型社區(qū)。

堅(jiān)持“一個奮斗目標(biāo)、四個發(fā)展定位”思路，打造國際化大都市副中心城市

2011-10-31 閱讀226次 來源：

“堅(jiān)持‘一個奮斗目標(biāo)、四個發(fā)展定位’總體思路不動搖，大力實(shí)施開放興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、城市擴(kuò)張、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)四大戰(zhàn)略，加速壯大工業(yè)集群、擴(kuò)大城市規(guī)模、發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升民生質(zhì)量??”昨天，閻良區(qū)第十次黨代會勝利召開，閻良區(qū)委站在新的歷史起點(diǎn)上，科學(xué)分析形勢，準(zhǔn)確把握趨勢，提出了今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)謀副中心城市建設(shè)這個“局”，實(shí)現(xiàn)“志在超越”；乘加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的“勢”，以融合發(fā)展、開放興區(qū)的理念，在渭北發(fā)揮起“領(lǐng)頭羊”的作用；提供更好的服務(wù)，突出特色，使閻良“人”成為一個品牌，使所謀的“局”和“勢”都變成現(xiàn)實(shí)；主動借“力”，匯聚合“力”，乘勢給“力”，踏踏實(shí)實(shí)地干，創(chuàng)造性地去做，率先建成國際化大都市副中心城市。

回顧過去五年的發(fā)展歷程，閻良全區(qū)上下一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，全力以赴促和諧，推動各項(xiàng)工作站在高起點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)、達(dá)到高水平。2010年，全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等七項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均較“十五”末實(shí)現(xiàn)翻番，區(qū)域工業(yè)發(fā)展水平、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、以航空旅游為引領(lǐng)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展等實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

五年一度新籌謀，凝集智慧繪藍(lán)圖。參加閻良區(qū)第十次黨代會的200名代表肩負(fù)著全區(qū)28萬黨員干部群眾的重托，歡聚一堂，共同描繪今后五年閻良發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

大力推進(jìn)工業(yè)集群發(fā)展，著力打造工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的副中心城市。深化融合發(fā)展，全力保障航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極爭取和承接航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力構(gòu)建以西飛公司為主導(dǎo)、以航空大中型企業(yè)為支撐的航空工業(yè)“艦隊(duì)”；做大做強(qiáng)航空高技術(shù)裝備制造、航空配套、汽車制造、機(jī)械加工、環(huán)保設(shè)備制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化提升新型工業(yè)園，加快建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、中航工業(yè)航空制造園，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)園拓展區(qū)、關(guān)山農(nóng)副產(chǎn)品加工園建設(shè)。到2016年，航空工業(yè)總產(chǎn)值突破700億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到300家，工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值突破150億元。

大力推進(jìn)城市擴(kuò)張戰(zhàn)略，著力打造生態(tài)宜居的副中心城市。大氣魄編制副中心城市總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)與國際化大都市總體規(guī)劃的無縫對接，加速形成“一核心四新區(qū)”的城市新格局。全面貫通四個城市新區(qū)，拉大城市骨架，完善配套與副中心城市相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施舊城和城中村改造提升工程，因地制宜，在城市色彩、亮化美化上彰顯航空特色。堅(jiān)持建管并重，打造高品質(zhì)城市生活環(huán)境。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鮮明的副中心城市。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，打造引領(lǐng)陜西、唱響全國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。積極引導(dǎo)社會資本發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、信息服務(wù)等，提升農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平，探索建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓更多的收益留在農(nóng)民手里。

大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力打造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的副中心城市。高起點(diǎn)做好小城鎮(zhèn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；依托小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)一批農(nóng)村新型社區(qū)，著力構(gòu)建主城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新社區(qū)梯次分布。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)制度一體化。積極實(shí)施“新型農(nóng)民培育計(jì)劃”，加快農(nóng)村戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。

大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力打造充滿活力的副中心城市。舉全區(qū)之力加快航空大世界項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)航空5A級旅游度假區(qū)，打造國內(nèi)最具影響力的航空科普體驗(yàn)型旅游目的地。加快發(fā)展以航空科研、航空會展、航空維修、航空教育培訓(xùn)為主的航空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托人人樂物流配送和西北農(nóng)副產(chǎn)品物流園項(xiàng)目，大力發(fā)展聯(lián)運(yùn)、倉儲、配送等物流業(yè)。堅(jiān)持城市擴(kuò)張與商圈建設(shè)同步推進(jìn)，構(gòu)建“一帶五圈多街區(qū)”的商貿(mào)發(fā)展新格局，為建設(shè)副中心城市聚財(cái)氣、提人氣。

大力推進(jìn)開放興區(qū)戰(zhàn)略，著力打造發(fā)展環(huán)境一流的副中心城市。建立更加靈活高效的園區(qū)運(yùn)行機(jī)制、更加開放的投融資平臺、更加先進(jìn)良好的人才引進(jìn)激勵機(jī)制，全面推行企業(yè)登記和基本建設(shè)類項(xiàng)目并聯(lián)審批，落實(shí)好支持企業(yè)發(fā)展的各類政策措施，讓投資者賺錢，讓納稅人滿意，讓航空城發(fā)展。充分發(fā)揮副中心城市的輻射帶動作用，搶抓西部大開發(fā)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向西部梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托區(qū)域航空資源優(yōu)勢，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

大力推進(jìn)民生普惠共享，著力打造和諧幸福的副中心城市。大力弘揚(yáng)航空城精神，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，大力發(fā)展文化事業(yè)，讓閻良人民生活得更充實(shí)。拓寬增收渠道，拓寬就業(yè)空間，推動全民創(chuàng)業(yè)，讓閻良人民生活得更富裕。著力抓好教育、社保、衛(wèi)生、住房等民生工作，讓閻良人民生活得更優(yōu)越。強(qiáng)化和創(chuàng)新社會管理，深入開展“執(zhí)法為民、滿意政法”主題實(shí)踐活動和平安閻良創(chuàng)建活動，讓閻良人民生活得更安全。

大力推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，為副中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。在抓好“點(diǎn)將臺、講評帶”等活動的基礎(chǔ)上，探索更加生動有效的學(xué)習(xí)方式和載體，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力弘揚(yáng)“敢于負(fù)責(zé)、敢于突破、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)”的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立“以德立身、以能立身、干事立身、廉潔立身”的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。切實(shí)加強(qiáng)常委會自身建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。

第四篇：規(guī)劃

集安市財(cái)政局“六五”普法工作規(guī)劃

按照省財(cái)政廳的總體部署，結(jié)合我市財(cái)政工作的實(shí)際情況，現(xiàn)制定集安市財(cái)政系統(tǒng)“六五”（2011-2015）普法工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和財(cái)政改革發(fā)展實(shí)際，按照財(cái)政廳“六五”普法工作總體要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合，與法治財(cái)政建設(shè)相結(jié)合，全方位、多層次、廣覆蓋地開展財(cái)政法制宣傳教育，為財(cái)政改革與發(fā)展提供有力的法治保障。

（二）工作原則：

1.圍繞中心，服務(wù)大局。全市財(cái)政系統(tǒng)要圍繞“十二五”期間集安市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，有針對性地安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，大力開展財(cái)政法制宣傳教育活動。

2.以人為本，服務(wù)群眾。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊貼人民群眾實(shí)際需求和期盼，以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育活動，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中引導(dǎo)群眾、教育群眾。3.聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)。全市財(cái)政系統(tǒng)要根據(jù)不同地區(qū)、不同普法對象的特點(diǎn)，有針對性地確定財(cái)政法制宣傳教育的目標(biāo)、任務(wù)、要求和方法，提高工作的針對性和實(shí)效性，使財(cái)政法制宣傳教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。4.學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，法制宣傳教育和法治財(cái)政建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進(jìn)依法理財(cái)中的基礎(chǔ)性作用，在推進(jìn)法治財(cái)政實(shí)踐的過程中豐富法制宣傳教育內(nèi)涵、提高法制宣傳教育效果、鞏固法制宣傳教育成果。

5.與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，適應(yīng)新形勢新要求，改變原來財(cái)政普法活動零星、分散的特點(diǎn)，創(chuàng)新集中宣傳模式，改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，充分體現(xiàn)財(cái)政法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性，始終保持我市財(cái)政法制宣傳教育工作走在全省前列。

二、目標(biāo)和任務(wù)

總體目標(biāo)。通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大財(cái)政干部、職工法治理念,提高全市財(cái)政系統(tǒng)依法管理、服務(wù)社會的能力和水平，增強(qiáng)全社會財(cái)政法律意識和法治觀念，為全面推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體內(nèi)容包括：

（一）財(cái)政干部、職工熟練掌握與本職工作相關(guān)的行政、財(cái)政等法律、法規(guī)，帶頭守法，嚴(yán)格執(zhí)法。財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法的各項(xiàng)制度和規(guī)定進(jìn)一步落實(shí)，依法決策、依法管理的能力顯著增強(qiáng)。廣大財(cái)政干部、職工積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，合法行使執(zhí)法權(quán)，依法行政依法理財(cái)水平明顯提升。

（二）財(cái)務(wù)會計(jì)人員掌握國家有關(guān)財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會計(jì)等法律法規(guī)知識，遵守國家財(cái)稅法律制度的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，財(cái)政法律素養(yǎng)和依法辦事能力明顯提高。

（三）公民主動學(xué)習(xí)和了解財(cái)政法律法規(guī)知識的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，財(cái)政法治觀念深入人心，財(cái)政法律法規(guī)得到廣泛遵守，財(cái)政法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（四）財(cái)政法治實(shí)踐活動更加深入，法制宣傳教育更加彰顯法治財(cái)政的理念。全市財(cái)政系統(tǒng)依法行政的觀念進(jìn)一步提高，開展財(cái)政法制宣傳教育活動和法治財(cái)政建設(shè)工作持續(xù)深入，形成更大影響、更高層次的財(cái)政法治品牌，財(cái)政管理的法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平不斷提高。

總體任務(wù)。緊密結(jié)合全市財(cái)政改革發(fā)展和法治財(cái)政建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，著力構(gòu)建財(cái)政法治文化平臺，廣泛深入開展財(cái)政法制宣傳教育活動，提高全市財(cái)政系統(tǒng)干部、職工依法行政依法理財(cái)?shù)哪芰退?，全面推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)進(jìn)程。具體抓好七方面重點(diǎn)工作：

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為統(tǒng)領(lǐng)的中國特色社會主義法律體系。繼續(xù)突出憲法的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識、公民意識、國家意識、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍，使憲法、法律的權(quán)威和精神得到全社會最廣泛的尊重。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系的重大意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本特征，進(jìn)一步加大基本法律法規(guī)的宣傳普及。把社會主義法治理念貫穿于法制宣傳教育全過程，大力培育和弘揚(yáng)法律信仰和法治精神，努力使社會主義法治理念深入人心。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳行政法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等國家各項(xiàng)行政法律制度和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)[2010]33號）、《財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)財(cái)政部門依法行政依法理財(cái)?shù)囊庖姟罚ㄘ?cái)法[2011]14號）等文件，準(zhǔn)確把握全市財(cái)政改革發(fā)展的新形勢和新要求，努力創(chuàng)新事關(guān)依法行政依法理財(cái)工作全局的體制機(jī)制，進(jìn)一步提升財(cái)政制度建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)提高財(cái)政法律制度執(zhí)行效力，加大財(cái)政政務(wù)公開和預(yù)算公開力度，加快推進(jìn)財(cái)政部門依法行政依法理財(cái)。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳財(cái)政法律法規(guī)。密切聯(lián)系轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)際，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳與財(cái)政中心工作相關(guān)的法律法規(guī)和財(cái)政政策。配合國家和我省立法進(jìn)程，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《預(yù)算法》、《政府采購法》、《會計(jì)法》、《注冊會計(jì)師法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)政法律、法規(guī)、規(guī)章及“六五”期間新制定和修訂的財(cái)政法律、法規(guī)、規(guī)章。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳各項(xiàng)重大財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（四）深入開展財(cái)政法制宣傳活動。把財(cái)政法制宣傳工作與實(shí)施全市財(cái)政“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)財(cái)政改革和發(fā)展任務(wù)相結(jié)合，采取各種有效形式，利用“12.4”法制宣傳日、各種紀(jì)念活動等時機(jī)，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展經(jīng)常性財(cái)政法制宣傳系列活動。根據(jù)財(cái)政部、全省和全市開展法制宣傳教育活動的部署，積極參加法律咨詢、知識競賽、法制征文等活動，在各種活動中廣泛宣傳財(cái)政法規(guī)政策和法治財(cái)政建設(shè)成果。

（五）積極組織開展財(cái)政法制教育工作。將財(cái)政法制宣傳教育工作與財(cái)政干部、職工崗位培訓(xùn)教育相結(jié)合，與財(cái)會人員職業(yè)教育相結(jié)合，與全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè)相結(jié)合，開展多種形式的財(cái)政法律法規(guī)教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)財(cái)政部門依法行政依法理財(cái)能力和水平。

（六）大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普法實(shí)踐。探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治財(cái)政建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政納入全市法治財(cái)政建設(shè)工作體系，依法規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。同時，大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部法制輪訓(xùn)，系統(tǒng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部依法辦事的能力和水平。

三、對象和要求

財(cái)政法制宣傳教育的對象是全市財(cái)政系統(tǒng)干部、職工、廣大財(cái)務(wù)會計(jì)人員和一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是局機(jī)關(guān)干部、財(cái)政執(zhí)法人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政干部。

（一）大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。著力增強(qiáng)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的意識和能力，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試等制度和做法，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。利用各種形式加大對財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，提高依法行政依法理財(cái)能力。

（二）突出抓好財(cái)政干部學(xué)法用法。加大法制培訓(xùn)力度，建立財(cái)政干部法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，堅(jiān)持和完善法律知識培訓(xùn)考核制度，定期組織財(cái)政干部、職工參加通用法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，并把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為任職晉升的依據(jù)之一。廣大財(cái)政干部、職工要積極參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。

（三）重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部法制培訓(xùn)。積極開展基層財(cái)政干部法制培訓(xùn)工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政、財(cái)稅法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)政政策等知識。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，培養(yǎng)行政執(zhí)法人員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。深入推行行政執(zhí)法人員崗前法律知識培訓(xùn)和考試制度，嚴(yán)格執(zhí)行考試合格方可領(lǐng)取行政執(zhí)法證件和上崗執(zhí)法的規(guī)定。

（五）積極開展財(cái)務(wù)會計(jì)人員法制宣傳教育。積極組織企業(yè)、行政事業(yè)單位及廣大財(cái)務(wù)會計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)財(cái)稅、財(cái)務(wù)、會計(jì)等法律法規(guī)知識，努力提高行政事業(yè)單位、企業(yè)管理人員和廣大財(cái)務(wù)會計(jì)人員的法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)誠信守法、依法辦事的觀念，增強(qiáng)遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺性。

（六）加大對社會公眾財(cái)政法律法規(guī)的宣傳力度。采取各種方式向社會宣傳財(cái)政法律知識和財(cái)政惠民政策，推動財(cái)政信息公開，增強(qiáng)全社會的財(cái)政法律意識和法治觀念，使社會公眾增加對財(cái)政政策和財(cái)政信息的了解，增強(qiáng)對財(cái)政法律法規(guī)的認(rèn)知度和認(rèn)同度，努力推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。

四、工作步驟和安排

全市財(cái)政系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段。2011年11月前，市財(cái)政局根據(jù)全省財(cái)政“六五”普法規(guī)劃要求，制定全市財(cái)政系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，并做好宣傳動員部署工作。

（二）組織實(shí)施階段。2011年至2015年，根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的要求，制定法制宣傳教育工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，并于年底進(jìn)行總結(jié)。要根據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃，結(jié)合財(cái)政改革與發(fā)展的實(shí)際情況，突出普法工作重點(diǎn)，組織法制培訓(xùn)班、法制講座、法律知識競賽、法制文藝演出等系列財(cái)政法制宣傳教育活動。大力宣傳財(cái)政法制工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段。2015年下半年，財(cái)政系統(tǒng)要按照上級部門的要求，結(jié)合“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對“六五”普法實(shí)施情況進(jìn)行自查，做好查漏補(bǔ)缺和總結(jié)驗(yàn)收工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步提高對財(cái)政法制宣傳教育工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，把財(cái)政法制宣傳教育工作作為財(cái)政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程切實(shí)抓緊抓好。

（二）完善工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善財(cái)政法制宣傳教育工作機(jī)制，建立健全由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能科室科室負(fù)責(zé)人參加的全市財(cái)政系統(tǒng)財(cái)政法制宣傳教育和依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）建立工作責(zé)任制。全市財(cái)政系統(tǒng)要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，建立和實(shí)行財(cái)政法制宣傳教育工作責(zé)任制。市局有關(guān)科室要分解法制宣傳教育職責(zé)，各司其職、齊抓共管、相互配合，有效組織財(cái)政法制宣傳教育工作，努力完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

集安市財(cái)政局 二○一一年十月六日

第五篇：規(guī)劃

為全面提升中心系統(tǒng)精神文明建設(shè)水準(zhǔn)，創(chuàng)建全國一流住房資金管理，根據(jù)中央和市里有關(guān)精神文明建設(shè)的文件精神,特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1．指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，強(qiáng)化首都意識和首善意識，以提高干部和職工職業(yè)道德素質(zhì)為核心，以增強(qiáng)責(zé)任心為重點(diǎn)，以精神文明建設(shè)為載體，以創(chuàng)建文明單位、青年文明號、規(guī)范化服務(wù)行業(yè)、首都文明行業(yè)為抓手，抓好基層建設(shè)，做好基礎(chǔ)工作，為創(chuàng)建全國一流的住房資金管理提供強(qiáng)有力的精神動力、管理手段，營造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

2．基本原則

精神文明建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則：

堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞推動住房制度改革、提高北京職工住房水平、促進(jìn)北京住房市場發(fā)展和城鎮(zhèn)住房建設(shè)等任務(wù)，為促進(jìn)住房公積金事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大思想保證和精神動力。

堅(jiān)持重在建設(shè)。注重硬件建設(shè)，大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、崗位規(guī)范和防范化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任、目標(biāo)和規(guī)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、檢查和監(jiān)督、考評和評價、獎勵和處罰等六個體系，逐步形成和完善創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)行業(yè)工作體制和運(yùn)行機(jī)制。

堅(jiān)持以人為本。始終把立黨為公、執(zhí)政為民作為精神文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，依靠全系統(tǒng)廣大干部職工積極參與。

堅(jiān)持齊抓共建。在中心精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨員先鋒模范和示范作用，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾組織推動作用，形成中心黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，各單位、各部門齊抓共建，全體干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作格局。

堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合。十分重視先進(jìn)典型的引導(dǎo)、示范作用，抓好先進(jìn)典型的發(fā)現(xiàn)培育、宣傳推廣工作，以點(diǎn)帶線，以線帶面，使單位和干部職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把精神文明建設(shè)與抓基層打基礎(chǔ)相結(jié)合，既要從基礎(chǔ)工作抓起，又要著眼從根本上提高干部職工綜合素質(zhì)，不斷完善教育與管理、德治與法治、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的長效機(jī)制。

堅(jiān)持工作創(chuàng)新。做好新時期精神文明建設(shè)，既有新機(jī)遇，也有新挑戰(zhàn)。要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識，堅(jiān)持在實(shí)踐中探索，在繼承中創(chuàng)新，抓住“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”這一良好機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好精神文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以改革的精神積極探索精神文明建設(shè)的新機(jī)制、新辦法，努力把精神文明建設(shè)提高到一個新水平。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

1．總的目標(biāo)

加強(qiáng)中心系統(tǒng)精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全員思想道德素質(zhì)顯著提升，政策業(yè)務(wù)水平顯著提升，綜合服務(wù)水平顯著提升，防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升，創(chuàng)建首都文明單位、首都文明單位標(biāo)兵、青年文明號、規(guī)范化服務(wù)行業(yè)和首都文明行業(yè)，達(dá)到全國一流住房資金管理水平。

2．階段性目標(biāo)

2006年底前，產(chǎn)生一批市級和區(qū)縣級（含中心）級文明單位，北京市地方在對各單位規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)上，接受上級主管部門“首都規(guī)范化服務(wù)行業(yè)”考評。

2007年底前，獲得區(qū)縣含中心級“文明單位”、“文明處室”的比例達(dá)到50%，獲得市級“文明單位”比例達(dá)到10%。中心機(jī)關(guān)被授予“首都文明單位”稱號。

2008年底前，獲得區(qū)縣含中心級“文明單位”、“文明處室”的比例達(dá)到80%，獲得市級“文明單位”比例達(dá)到20%，爭創(chuàng)“文明行業(yè)”。產(chǎn)生1名以上市級先進(jìn)個人并在全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)活動，接受上級主管部門“首都文明行業(yè)”考評。

2009年底前，獲得區(qū)縣含中心級“文明單位”、“文明處室”的比例不低于90%，獲得市級“文明單位”比例達(dá)到25%，爭創(chuàng)“首都文明行業(yè)”。

（二）主要任務(wù)

1．抓好文明單位和青年文明號建設(shè)

首都文明單位是在首都地區(qū)各項(xiàng)工作全面發(fā)展并取得突出成績的先進(jìn)單位。

首都文明單位標(biāo)兵是從首都文明單位中擇優(yōu)選拔的先進(jìn)典型，是首都精神文明建設(shè)委員會命名的創(chuàng)建文明單位活動的最高榮譽(yù)稱號。

青年文明號是指在工作崗位上創(chuàng)建并經(jīng)過活動組織管理部門認(rèn)定的體現(xiàn)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流工作成績的青年集體（35周歲以下青年人數(shù)不低于集體總數(shù)人數(shù)的60%，原則上負(fù)責(zé)人至少有一位年齡不超過35周歲）。

文明單位（區(qū)縣級，含中心級），是由各區(qū)縣和中心根據(jù)北京市《文明單位建設(shè)管理辦法》結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定出文明單位標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此開展創(chuàng)建活動產(chǎn)生出的先進(jìn)單位。

創(chuàng)建文明單位是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的基本形式，也是創(chuàng)建文明行業(yè)活動的重要組成部分。要緊緊圍繞首都文明單位標(biāo)準(zhǔn)，形成符合中心實(shí)際情況的創(chuàng)建規(guī)劃和具體措施，層層開展創(chuàng)建活動，有完善的管理制度和獎懲辦法，有檢查，有落實(shí)，使創(chuàng)建活動經(jīng)常化、制度化、系統(tǒng)化，并取得明顯成效。在連續(xù)創(chuàng)建首都文明單位的基礎(chǔ)上，中心機(jī)關(guān)創(chuàng)建首都文明單位標(biāo)兵。符合創(chuàng)建青年文明號條件的單位，要積極爭創(chuàng)市級和國家級青年文明號。

2．創(chuàng)建首都規(guī)范化服務(wù)行業(yè)

創(chuàng)建首都規(guī)范化服務(wù)行業(yè)是創(chuàng)建首都文明行業(yè)的前提和基礎(chǔ)。從2006年開始，按照首都精神文明辦關(guān)于開展規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)活動的有關(guān)要求，本著“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分步達(dá)標(biāo)”的原則，積極開展創(chuàng)建首都規(guī)范化服務(wù)行業(yè)活動。于當(dāng)年底以前通過自查，實(shí)現(xiàn)北京市地方崗位規(guī)范培訓(xùn)率100%，崗位規(guī)范知曉率100%，崗位規(guī)范執(zhí)行率98%，各單位規(guī)范化服務(wù)合格率95%，群眾滿意率85%。

3．積極爭創(chuàng)首都文明行業(yè)

首都文明行業(yè)是比首都規(guī)范化服務(wù)行業(yè)更高一級的榮譽(yù)稱號，考核的標(biāo)準(zhǔn)更加全面、嚴(yán)格。要在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建規(guī)范化行業(yè)的基礎(chǔ)上，積極開展?fàn)巹?chuàng)首都文明行業(yè)活動。特別是各窗口單位和部門，要以“規(guī)范安全、主動熱情、方便周到”為標(biāo)準(zhǔn)，突出服務(wù)，從服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)程序、服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)管理等方面大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。通過開展業(yè)務(wù)練兵、技術(shù)比賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，不斷提高服務(wù)水平，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。2009年底以前，鞏固北京市地方崗位規(guī)范培訓(xùn)率100%，崗位規(guī)范知曉率100%，崗位規(guī)范執(zhí)行率98%；實(shí)現(xiàn)群眾滿意率90%以上，考評總分在90分以上。

三、具體步驟和主要措施

（一）具體步驟

實(shí)施中心系統(tǒng)精神文明建設(shè)四年規(guī)劃分四個階段進(jìn)行：

第一階段，制定方案、部署動員。2006年上半年，《規(guī)劃》全面啟動。各單位要根據(jù)中心《規(guī)劃》要求，制定具體實(shí)施方案和措施，搞好部署動員。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)運(yùn)用各種形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動，做到人人參與，任務(wù)明確，責(zé)任到位，工作落實(shí)。

第二階段，全面展開、積極推進(jìn)。從2006年下半年至2008奧運(yùn)會舉辦前，各單位各部門要圍繞“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動，積極開展文明單位、青年文明號、規(guī)范化服務(wù)行業(yè)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動。通過培養(yǎng)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，把精神文明建設(shè)不斷引向深入，并每年產(chǎn)生一批文明單位，全系統(tǒng)創(chuàng)建工作取得新成果。

第三階段，集中力量、形成高潮。北京舉辦奧運(yùn)會期間，要把全系統(tǒng)力量動員起來，統(tǒng)一步調(diào)，集中行動，以一流的環(huán)境、一流的服務(wù)水平、一流的社會風(fēng)尚、一流的文化氛圍，為奧運(yùn)會順利舉辦增光添彩。

第四階段，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果。奧運(yùn)會結(jié)束后至2009年底前，對近四年的創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成長效工作機(jī)制，把取得的成果鞏固下來，把良好的態(tài)勢保持下去，推動中心精神文明建設(shè)持續(xù)深入發(fā)展。

（二）主要措施

1．大力弘揚(yáng)社會主義榮辱觀。引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立和落實(shí)“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利已為恥，以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀，大力促進(jìn)良好風(fēng)氣的形成和發(fā)展。要把開展社會主義榮辱觀教育實(shí)踐活動與職業(yè)道德教育緊密結(jié)合起來，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。

2．加強(qiáng)素質(zhì)教育。堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝中心系統(tǒng)全體干部職工的頭腦，認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極踐行社會主義榮辱觀，培育以愛國主義為核心的民族精神。要積極開展以增強(qiáng)責(zé)任心、嚴(yán)明紀(jì)律、規(guī)范操作、防范風(fēng)險(xiǎn)等為主內(nèi)容的職業(yè)道德教育，推動管理中心CI系統(tǒng)全面實(shí)施，不斷完善中心文化內(nèi)涵，塑造管理中心良好形象。

3．廣泛發(fā)動群眾。規(guī)劃不僅是中心精神文明建設(shè)的工作目標(biāo)，也是中心每一個單位和職工的責(zé)任和義務(wù)，要根據(jù)規(guī)劃和工作重點(diǎn)，采取多種形式，充分發(fā)動干部職工積極參與，努力形成全系統(tǒng)齊創(chuàng)共建的良好氛圍。工會、共青團(tuán)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極開展?fàn)巹?chuàng) “模范職工小家”、“青年文明號”、“五好文明家庭”等活動，把精神文明建設(shè)滲透到工作、服務(wù)和生活等各個方面，形成良好的輿論環(huán)境。要大力表彰精神文明建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的教育、激勵、示范和引導(dǎo)作用。

4．完善體制機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任、目標(biāo)和規(guī)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、檢查和監(jiān)督、考核和評價、獎勵和處罰等六個體系初步框架，逐步形成和完善精神文明建設(shè)的工作體制和運(yùn)行體制，通過開展規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽活動，加強(qiáng)檢查考核，保證各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位，各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好內(nèi)部、外部環(huán)境，營造規(guī)范、整潔、優(yōu)美的工作環(huán)境，維持良好的工作秩序，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

5．抓好廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)抓好廉政建設(shè)，提高行政效能，加強(qiáng)警示教育，建設(shè)廉政文化，加強(qiáng)對干部職工的廉政監(jiān)督，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，樹立中心系統(tǒng)廉潔務(wù)實(shí)、文明高效的精神風(fēng)貌。切實(shí)抓好《行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》和《建設(shè)系統(tǒng)六項(xiàng)辦事公開制度》的落實(shí)，抓好行風(fēng)建設(shè)。

6．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本規(guī)劃在中心黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，堅(jiān)持一把手親自抓、黨政齊抓共管、文明辦組織協(xié)調(diào)、單位（部門）各負(fù)其責(zé)、職工共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對中心精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，中心成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

本規(guī)劃是中心各級黨組織和各單位各部門加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升干部職工文明素質(zhì)和中心文明程度，保障住房公積金管理依法、規(guī)范、安全、高效運(yùn)作的重要依據(jù)，也是中心全體干部、職工的共同任務(wù)和奮斗目標(biāo)。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，乘勢而上,努力把中心系統(tǒng)的精神文明建設(shè)提高到一個新的水平，全面開創(chuàng)住房公積金管理事業(yè)的新局面