第一篇：武器裝備承制單位資格審查的內(nèi)容

武器裝備承制單位資格審查的內(nèi)容

裝備承制單位資格審查的內(nèi)容包括：

1、法人資格

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位法人證書；（2）法定代表人證書/任職證明文件；（3）組織機構(gòu)與管理制度；（4）組織機構(gòu)代碼證書；

（5）國有土地使用證/租用合同；（6）房屋所有權(quán)證/租用合同；（7）其他與法人資格有關(guān)的內(nèi)容。

2、專業(yè)技術(shù)資格

（1）專業(yè)技術(shù)管理制度；（2）技術(shù)人員隊伍狀況；

（3）研制、生產(chǎn)和維修設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施；（4）測和維修設(shè)備和檢測手段；

（5）按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件研制、生產(chǎn)和維修產(chǎn)品的能力；（6）主體技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握情況；（7）主要配套單位協(xié)作關(guān)系；

（8）其他與專業(yè)技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容。

3、質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力（1）質(zhì)量管理體系文件；

（2）第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證

（3）質(zhì)量管理體系運行保持情況；（4）裝備產(chǎn)品實物質(zhì)量；

（5）質(zhì)量管理活動的有效性；

(6）其它質(zhì)量管理活動滿足要求情況。

4、財務(wù)資金狀況

（1）財務(wù)會計管理制度；

（2）會計機構(gòu)設(shè)置和會計人員配備證明；（3）近三年的財務(wù)會計報告[會計報表；

（4）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表；（5）銀行資信證明；

（6）其他與財務(wù)資金狀況有關(guān)的內(nèi)容。

5、企業(yè)經(jīng)營信譽

（1）近三年裝備交貨的記錄；

（2）近三年產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量狀況的證明文件；

（3）近三年產(chǎn)品報價文件及相對應(yīng)的裝備訂貨合同；（4）銀行帳號未被凍結(jié)過的證明文件；

（5）稅務(wù)登記證（國稅、地稅）和完稅憑證

（6）社會保險登記證和繳納社會保險費的記錄；（7）其他與經(jīng)營信譽有關(guān)的內(nèi)容。

6、保密資格

（1）保密資格證書；

（2）其他與保密資格有關(guān)的內(nèi)容。

7、軍方提出的其它特殊要求

第二篇：武器裝備承制單位資格審查工作程序

1．提出申請

一般是先向所在地區(qū)的軍事代表局(室)提出申請。軍事代表局(室)認(rèn)為該單位符合裝備承制單位資格申報要求，同意向總部推薦。在獲得總部批準(zhǔn)之后，軍事代表局(室)對提出申請單位進(jìn)行指導(dǎo)

2． 材料準(zhǔn)備

（1）向所在地區(qū)的軍事代表局(室)索取《裝備承制單位資格審查申請表》。

（2）明確工作部門，確定責(zé)任人，準(zhǔn)備相關(guān)證明材料。這里，我們在準(zhǔn)備相關(guān)

證明材料時，由于時間關(guān)系，有兩件事情是必須做在前面的，一個是取得軍品質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，另一個是取得保密資格認(rèn)證證書。

（3）指定一個總負(fù)責(zé)人，對《裝備承制單位資格審查申請表》及其證明材料進(jìn)

行匯總、審查和編輯。

（4）定稿，然后上報。一般是由所在地區(qū)的軍事代表局(室)代為上報。3． 裝備承制單位申報

填寫《裝備承制單位資格審查申請表》：

（1）申請單位：企業(yè)填寫《營業(yè)執(zhí)照》名稱，事業(yè)單位填寫《法人證書》名稱，填寫內(nèi)部名稱的應(yīng)加以注明。有正式代號單位填寫代號全稱并使用漢字。

（2）組織機構(gòu)代碼：填寫單位的《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》內(nèi)代碼。

（3）申請日期：填寫提出申請并由法定代表人簽署同意之日。

（4）單位性質(zhì)：按法人證書填寫。

（5）所屬部門：直接隸屬的上級主管機關(guān)，如軍工集團、地方政府主管部門；

無上級主管機關(guān)的不填寫。

（6）派駐的主要軍事代表機構(gòu)或裝備采購部門：有軍事代表派駐的，填寫軍事

代表室（局）的全稱；無軍事代表派駐的，填寫有訂貨業(yè)務(wù)的軍事代表室（局）或大單位裝備部門的全稱。

（7）裝備類別：按總裝備部發(fā)布的《武器裝備分類與編碼》填寫。

（8）承制性質(zhì)：填寫“研制”“生產(chǎn)”“修理”或“技術(shù)服務(wù)”

（9）申請單位簡介：填寫單位組建時間、性質(zhì)、發(fā)展歷史、現(xiàn)有規(guī)模（資產(chǎn)總

量、員工人數(shù)、設(shè)備數(shù)量、占地和建筑總面積、上年總產(chǎn)值和收入總額等）、曾承擔(dān)過的裝備研制、生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)任務(wù)等完成情況（重點填寫）、獲得科技成果情況、獲得各種榮譽情況及其他方面的情況。

（10）注冊資金/開辦資金：前項為企業(yè)法人填寫，后項為事業(yè)單位法人填寫。

（11）經(jīng)營范圍/業(yè)務(wù)范圍：前項為企業(yè)法人填寫，后項為事業(yè)單位法人填寫。

（12）組織機構(gòu)設(shè)置：填寫單位組織機構(gòu)圖和主要部門的職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系。

（13）技術(shù)人員專業(yè)分類：按國家專業(yè)技術(shù)人員分類、行業(yè)規(guī)定或產(chǎn)品專業(yè)分類的有關(guān)規(guī)定填寫。

（14）總體布局與占地面積：有多處位置的（包括有土地使用權(quán)的固定場所和簽

訂租用合同的場所）應(yīng)分別填寫。

（15）生產(chǎn)、修理設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施：生產(chǎn)設(shè)備（含工藝裝備）填寫設(shè)備名稱、型

號規(guī)格、精度等級、數(shù)量、完好狀態(tài)、生產(chǎn)廠及國別、生產(chǎn)日期、購置日期、原價值等；基礎(chǔ)設(shè)施填寫實驗室、研究室、生產(chǎn)車間的名稱、規(guī)模、功能；水、電、暖填寫保障狀況。填寫范圍自定，可另列表。

（16）檢測計量設(shè)備：同生產(chǎn)設(shè)備。

（17）申辦相關(guān)的許可證、資質(zhì)證、資格證和產(chǎn)品認(rèn)證等情況：填寫證書名稱、產(chǎn)品或業(yè)務(wù)范圍、認(rèn)證機構(gòu)、發(fā)證日期、證書有效期等。

（18）質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力：填寫質(zhì)量管理體系建立和運行情況；通過

認(rèn)證、認(rèn)定注冊情況；其他質(zhì)量活動情況，如質(zhì)量管理效益型企業(yè)、QC小組評比活動。

（19）財務(wù)資金狀況：填寫上年年底的、經(jīng)過審計或?qū)徟臅媹蟊碇械臄?shù)據(jù)。

（20）經(jīng)營信譽：填寫近三年交貨（列表填寫產(chǎn)品名稱、合同編號、合同簽訂時

間、經(jīng)費數(shù)額、數(shù)量、交貨日期、實際交貨日期或延期交貨原因）、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品報價情況；依法納稅、繳納社會保險費和參加社會信用評定的有關(guān)情況。

（21）保密資格：填寫開展保密工作情況和保密資格認(rèn)證的時間、等級、證書有

效期。

（22）軍方要求的其他情況和附件目錄：按軍方要求填寫，附件目錄按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

定的證明材料順序填寫。

（23）填寫要求：

a)申請表內(nèi)填報的內(nèi)容以及所附材料必須真實有效；

b)所附證明材料應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；

c)紙面不敷時可另加頁；

d)表格用A4紙?zhí)顚懞蟊仨毚蛴?，并提供電子文件?/p>

e)申請表封面須加蓋單位公章。

4． 由所在地區(qū)的軍事代表局(室)進(jìn)行初審

a)申請表內(nèi)填報的內(nèi)容是否真實有效；

b)所附的證明材料是否真實有效，并與申請表內(nèi)容一致；

c)所附證明材料是否符合本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；

d)證明材料的紙張規(guī)格、打印、裝訂、用印和電子文件是否符合上報要求； e)其他要求。

5． 由所在地區(qū)的軍事代表局(室)報送申請表和所附證明材料

6． 受理部門列入審查計劃

（1）審查準(zhǔn)備

（2）申請單位注意事項

7． 進(jìn)入初審

初審工作，通常由總部的各個軍事代表局負(fù)責(zé)實施。

（1）發(fā)出初審?fù)ㄖ獣?/p>

（2）進(jìn)行文件審查

（3）進(jìn)行現(xiàn)場審查

（4）當(dāng)場宣讀審查報告及其審查結(jié)論

（5）提出不符合項，要求申請單位進(jìn)行整改

（6）由所在地區(qū)的軍事代表局(室)對不符合項的整改效果進(jìn)行驗證

8． 整改驗證與審查報告上報

9． 進(jìn)入正審

10． 審查合格的單位納入《裝備承制單位名錄》，頒發(fā)銅牌

第三篇：武器裝備承制單位資格審查申請表填寫說明

武器裝備承制單位資格審查申請表填寫說明

1、申請單位：企業(yè)填寫《營業(yè)執(zhí)照》名稱，事業(yè)單位填寫《法人證書》名稱，填寫內(nèi)部名稱的應(yīng)加以注明。有正式代號單位填寫代號全稱并使用漢字。

2、組織機構(gòu)代碼：填寫單位的《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》內(nèi)代碼。

3、申請日期：填寫提出申請并由法定代表人簽署同意之日。

4、單位性質(zhì)：按法人證書填寫。

5、所屬部門：直接隸屬的上級主管機關(guān)，如軍工集團、地方政府主管部門；無上級主管機關(guān)的不填寫。

6、派駐的主要軍事代表機構(gòu)或裝備采購部門：有軍事代表派駐的，填寫軍事代表室（局）的全稱；無軍事代表派駐的，填寫有訂貨業(yè)務(wù)的軍事代表室（局）或大單位裝備部門的全稱。

7、承制裝備：填寫擬申請的承制裝備，按總裝備部發(fā)布的《承制裝備分類》填寫。

8、承制性質(zhì)：填寫“研制”、“生產(chǎn)”、“修理”或“技術(shù)服務(wù)”

9、申請單位簡介：填寫單位組建時間、性質(zhì)、發(fā)展歷史、現(xiàn)有規(guī)模（資產(chǎn)總量、員工人數(shù)、設(shè)備數(shù)量、占地和建筑總面積、上年總產(chǎn)值和收入總額等）、曾承擔(dān)過的裝備研制、生產(chǎn)、修理、技術(shù)服務(wù)任務(wù)等完成情況（重點填寫）、獲得科技成果情況、獲得各種榮譽情況及其他方面的情況。

10、注冊資金/開辦資金：前項為企業(yè)法人填寫，后項為事業(yè)單位法人填寫。

11、經(jīng)營范圍/業(yè)務(wù)范圍：前項為企業(yè)法人填寫，后項為事業(yè)單位法人填寫。

12、組織機構(gòu)設(shè)置：填寫單位組織機構(gòu)圖和主要部門的職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系。

13、技術(shù)人員專業(yè)分類：按國家專業(yè)技術(shù)人員分類、行業(yè)規(guī)定或產(chǎn)品專業(yè)分類的有關(guān)規(guī)定填寫。

14、總體布局與占地面積：有多處位置的（包括有土地使用權(quán)的固定場所和簽訂

租用合同的場所）應(yīng)分別填寫。

15、生產(chǎn)、修理設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施：生產(chǎn)設(shè)備（含工藝裝備）填寫設(shè)備名稱、型號

規(guī)格、精度等級、數(shù)量、完好狀態(tài)、生產(chǎn)廠及國別、生產(chǎn)日期、購置日期、原價值等；基礎(chǔ)設(shè)施填寫實驗室、研究室、生產(chǎn)車間的名稱、規(guī)模、功能；水、電、暖填寫保障狀況。填寫范圍自定，可另列表。

16、檢測計量設(shè)備：同生產(chǎn)設(shè)備。

17、申辦相關(guān)的許可證、資質(zhì)證、資格證和產(chǎn)品認(rèn)證等情況：填寫證書名稱、產(chǎn)

品或業(yè)務(wù)范圍、認(rèn)證機構(gòu)、發(fā)證日期、證書有效期等。

18、質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力：填寫質(zhì)量管理體系建立和運行情況；通過認(rèn)

證、認(rèn)定注冊情況；其他質(zhì)量活動情況，如質(zhì)量管理效益型企業(yè)、QC小組評比活動。

19、財務(wù)資金狀況：填寫上年年底的、經(jīng)過審計或?qū)徟臅媹蟊碇械臄?shù)據(jù)。

20、經(jīng)營信譽：填寫近三年交貨（列表填寫產(chǎn)品名稱、合同編號、合同簽訂時間、經(jīng)費數(shù)額、數(shù)量、交貨日期、實際交貨日期或延期交貨原因）、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品報價情況；依法納稅、繳納社會保險費和參加社會信用評定的有關(guān)情況。

21、保密資格：填寫開展保密工作情況和保密資格認(rèn)證的時間、等級、證書有效

期。

22、軍方要求的其他情況和附件目錄：按軍方要求填寫，附件目錄按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的證明材料順序填寫。

23、填寫要求：

a)申請表內(nèi)填報的內(nèi)容以及所附材料必須真實有效； b)所附證明材料應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定； c)紙面不敷時可另加頁；

d)表格用A4紙?zhí)顚懞蟊仨毚蛴?，并提供電子文件?e)申請表封面須加蓋單位公章

第四篇：裝備承制單位資格審查要求

裝備承制單位資格審查要求

1、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了裝備承制單位資格審查的內(nèi)容、時機、方式、程序和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于裝備承制單位的資格審查。

2、引用文件

下列文件中的有關(guān)條款通過引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡注日期或版次的引用文件，其后的任何修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版本都不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，但提倡使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方探討使用其最新版本的可能性。凡未注日期或版次的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GJB 1405 裝備質(zhì)量管理術(shù)語

GJB 9001 質(zhì)量管理體系要求

3、術(shù)語和定義

GJB 1405A 確立的、以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 裝備承制單位資格

承擔(dān)裝備及配套產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、修理及技術(shù)服務(wù)等任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。

3.2 裝備承制單位資格審查

軍方為確定申請承擔(dān)裝備承制任務(wù)的單位是否持續(xù)滿足要求所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨立的、客觀的檢查、資格評價并形成文件的過程。

4、一般要求

4.1 依據(jù)國家、軍隊有關(guān)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)，軍方對中華人民共和國境內(nèi)申請承擔(dān)裝備研制、生產(chǎn)、修理、技術(shù)服務(wù)任務(wù)的單位進(jìn)行資格審查。

4.2 裝備承制單位資格審查遵循依法審查、公正公平、嚴(yán)格程序、綜合評定的原則。

4.3 裝備承制單位資格審查由具備相應(yīng)資格的人員組成的審查組負(fù)責(zé)實施，與受審查單位有沖突或利益關(guān)系等任何可能影響公正判斷的人員應(yīng)回避。審查工作實行審查組長負(fù)責(zé)制。

4.4 必要時，經(jīng)批準(zhǔn)，部分審查內(nèi)容可委托軍方認(rèn)可的機構(gòu)實施審查。

4.5 申請單位資格經(jīng)審查、認(rèn)定合格后，應(yīng)正式注冊編入《裝備承制單位名錄》。

4.6 軍事代表機構(gòu)或經(jīng)裝備主管機關(guān)（部門）授權(quán)的其他機構(gòu)（以下簡稱“被授權(quán)單位”）監(jiān)督已經(jīng)注冊的裝備承制單位資質(zhì)保持與變化情況，必要時提出重新審查或注銷資格的建議。

5、審查內(nèi)容

按下列要求和本標(biāo)準(zhǔn)中《裝備承制單位資格審查報告》（見附錄C）所列的項目進(jìn)行審查：

5.1 法人資格

法人資格方面重點審查如下內(nèi)容：

a)法人證明文件的真實性、有效性；

b)申請承制裝備的技術(shù)領(lǐng)域及其經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍的符合性。

5.2 專業(yè)技術(shù)資格

專業(yè)技術(shù)資格方面重點審查如下內(nèi)容：

a)專業(yè)技術(shù)能力或?qū)I(yè)技術(shù)資格證明文件的符合性；

b)專業(yè)技術(shù)能力是否滿足需求。

5.3 質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力

質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力方面重點審查如下內(nèi)容：

a)質(zhì)量管理體系文件的充分性、有效性；

b)質(zhì)量管理體系運行狀況。

5.4 財務(wù)資金狀況

財務(wù)資金狀況方面重點審查如下內(nèi)容：

a)財務(wù)資金狀況證明文件的真實性；

b)財務(wù)制度是否健全；

c)資金運營狀況是否良好；

d)資金規(guī)模能否滿足要求。

5.5 經(jīng)營信譽

經(jīng)營信譽方面重點審查如下內(nèi)容：

a)經(jīng)營信譽證明文件的真實性；

b)近三年裝備研制、生產(chǎn)、修理、技術(shù)服務(wù)或業(yè)務(wù)經(jīng)營中是否嚴(yán)格履行合同； c)近三年申請單位是否有違紀(jì)、違法的不良記錄。

5.6 保密資格

保密資格方面重點審查如下內(nèi)容：

a)保密資格證書的有效性；

b)保密資格等級能否滿足申請承制裝備的保密要求。

5.7 其他內(nèi)容

是否滿足軍方提出的其他特殊要求。

6、審查的分類、時機與方式

6.1 裝備承制單位資格審查分初審、續(xù)審、復(fù)審三種類型。

6.2 對申請在《裝備承制單位名錄》注冊的單位進(jìn)行初審。一般在下列時機進(jìn)行審查：

a）申請單位提出承擔(dān)裝備研制、生產(chǎn)、修理、技術(shù)服務(wù)的申請后；

b）裝備研制、采購、修理、技術(shù)服務(wù)招標(biāo)前；

c）合同簽定前；

d）其他需要時。

6.3 裝備承制單位在注冊資格有效期（四年）滿、提出繼續(xù)保留注冊資格申請后，對該單位的裝備承制單位資格進(jìn)行續(xù)審。續(xù)審依照本標(biāo)準(zhǔn)第7章的要求進(jìn)行，審查內(nèi)容、程序可視情裁減。

6.4 申請單位初審或續(xù)審未通過、或在注冊有效期內(nèi)資質(zhì)發(fā)生重大變化，經(jīng)整改完善、提出申請后，對該單位的裝備承制單位資格進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審依照本標(biāo)準(zhǔn)第7章的要求進(jìn)行，審查內(nèi)容、程序可視情裁減。

6.5 審查方式分為文件審查和現(xiàn)場審查。

6.5.1 文件審查是對申請單位提供的法人資格、財務(wù)資金狀況、企業(yè)經(jīng)營信譽和保密資格等有關(guān)證明材料進(jìn)行確認(rèn)的活動。進(jìn)行文件審查時，還應(yīng)對申請單位的專業(yè)技術(shù)資格證明材料、質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行審查。

6.5.2 現(xiàn)場審查是在必要時到申請單位對其專業(yè)技術(shù)能力、質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力、落實軍方特殊要求的實際情況進(jìn)行確認(rèn)的活動。

7、審查程序

7.1 審查準(zhǔn)備

7.1.1 受理申請

軍事代表機構(gòu)或被授權(quán)單位受理申請單位的裝備承制單位資格審查申請，對申請

單位的下列材料進(jìn)行確認(rèn)并上報：

a）《裝備承制單位資格審查申請表》；

b）法人資格證明材料；

c）專業(yè)技術(shù)資格證明材料；

d）質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力證明材料；

e）財務(wù)資金狀況證明材料；

f）企業(yè)經(jīng)營信譽證明材料；

g）保密資格證明材料；

h）其他有關(guān)證明材料。

7.1.2 組織審查組

裝備主管機關(guān)（部門）或其授權(quán)的單位應(yīng)根據(jù)上級下達(dá)的審查工作計劃，組織審查組。審查組一般由5-9人組成，其中至少1/3應(yīng)為本行業(yè)技術(shù)專家。審查組設(shè)組長1人。

7.1.3 制定審查實施計劃

審查組根據(jù)審查任務(wù)和要求制定文件（現(xiàn)場）審查實施計劃（見附錄B），一般包括審查目的、依據(jù)、范圍（涉及的裝備類型、職能部門和場所）、方式、人員分工、日程安排等。

7.1.4 通報審查實施計劃

審查組應(yīng)將審查實施計劃報裝備主管機關(guān)（部門）批準(zhǔn)，并將審查實施計劃通知申請單位。

7.2 實施審查

7.2.1 文件審查

審查組對申請單位上報的《裝備承制單位資格審查申請表》及其所附材料的完整性、符合性、真實性和有效性等進(jìn)行審查。

7.2.2 現(xiàn)場審查

7.2.2.1 文件審查不足以確認(rèn)申請單位的資格時，到申請單位進(jìn)行現(xiàn)場審查。

7.2.2.2 審查組長應(yīng)主持召開審查組內(nèi)部預(yù)備會，明確審查實施計劃、人員分工和審查要求。

7.2.2.3 審查組長應(yīng)組織召開會議，向申請單位管理層及有關(guān)人員通報下列內(nèi)容： a）介紹審查目的、依據(jù)和范圍；

b）介紹審查程序和審查實施計劃；

c）介紹審查員分工；

d）做出保密承諾；

e）對申請單位提出配合要求。

7.2.2.4 審查組根據(jù)審查實施計劃，按分工對申請單位進(jìn)行實地審查。

7.2.3 審查意見

7.2.3.1 審查員按審查內(nèi)容的每一個項目實施審查時，應(yīng)根據(jù)收集的客觀證據(jù)，對照審查依據(jù)，提出審查意見并在關(guān)鍵、重要和一般項目中分別填寫審查意見。a）審查內(nèi)容完全滿足要求時填寫“合格”

b）審查內(nèi)容主要方面滿足要求，次要方面不完全符合要求時填寫“基本合格” c）審查內(nèi)容不滿足要求或主要方面不滿足要求時填寫“不合格”

7.2.3.2 審查員對審查情況進(jìn)行記錄并按《審查記錄表》（見附錄D）的要求，填寫“審查記錄單”、“改進(jìn)建議單”

7.3 綜合評議

7.3.1 審查組應(yīng)及時召開內(nèi)部會議，討論審查過程中了解的信息和發(fā)現(xiàn)的問題，對審查中客觀證明不足的問題，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查、核實。

7.3.2 審查組長應(yīng)組織審查組對審查情況進(jìn)行匯總分析，并對照審查目的、依據(jù)形成審查結(jié)論。審查結(jié)論包括：

a)關(guān)鍵項目、重要項目、一般項目全部合格。判定為“具備資格，推薦注冊” b)出現(xiàn)下列情況一種，判定為“不具備資格，不推薦注冊”

1）關(guān)鍵項目有1項（含1項）以上不合格；

2）重要項目有3項（含3項）以上不合格；

3）重要項目加一般項目之和10項（含10項）以上不合格；

c)處于a）、b）之間，判定為“基本具備資格，經(jīng)整改并驗證合格后推薦注冊”

7.3.3 審查組長向申請單位通報審查情況后，編制《裝備承制單位資格審查報告》（見附錄C），并在該報告上簽字確認(rèn)。

7.4 通報審查結(jié)論

審查組長應(yīng)在審查工作結(jié)束時組織召開會議,向申請單位管理層和有關(guān)人員通報審查綜合情況和審查結(jié)論。通報的內(nèi)容通常包括

a)審查基本情況

b)基本合格、不合格項說明；

c)審查結(jié)論；

d)整改驗證及要求。

7.5 整改驗證與上報

7.5.1 審查組應(yīng)對基本具備資格的申請單位存在的問題提出整改期限和要求。

7.5.2 整改期限一般控制在1~3個月以內(nèi)，對逾期未完成整改或整改未達(dá)到合格要求的申請單位，可視其為不具備裝備承制單位資格。

7.5.3 軍事代表機構(gòu)或被授權(quán)單位應(yīng)對申請單位的整改情況進(jìn)行監(jiān)督、驗證，驗證結(jié)果填寫“基本合格/不合格項報告”（見附錄D），并經(jīng)申請單位、審查組長確認(rèn)。

7.5.4 審查和整改、驗證結(jié)束后，審查組應(yīng)當(dāng)及時向下達(dá)任務(wù)的裝備主管機關(guān)（部門）提交《裝備承制單位資格審查報告》。

8、注冊、變更與注銷

8.1 申請單位經(jīng)過裝備承制資格審查達(dá)到要求，并經(jīng)裝備主管機關(guān)（部門）審查同意后，應(yīng)被注冊編入《裝備承制單位名錄》。

8.2 企業(yè)名稱、法定代表人、駐地發(fā)生變化的，裝備承制單位應(yīng)及時向資格審查主管機關(guān)（部門）提出資格證書變更申請。

8.3 在注冊有效期內(nèi)，裝備承制單位出現(xiàn)下列情形之一，軍事代表機構(gòu)或被授權(quán)單位應(yīng)及時向有關(guān)裝備主管機關(guān)（部門）上報情況，提出資格注銷意見： a）泄露國家和軍方機密，嚴(yán)重危害國家軍事利益的；

b）提供的有關(guān)資料嚴(yán)重失實的；

c）注冊的基本條件發(fā)生重大變化、導(dǎo)致裝備承制能力嚴(yán)重下降的； d）產(chǎn)品、服務(wù)及質(zhì)量管理體系出現(xiàn)重大問題的；

e）出現(xiàn)虛報成本、騙取合同等欺詐行為的；

f）出現(xiàn)其他影響資格保持情況的。

8.3 有效期內(nèi)被注銷資格的裝備承制單位，重新注冊視同首次申請注冊。

9、日常監(jiān)督

9.1 軍事代表機構(gòu)或被授權(quán)單位對《裝備承制單位名錄》中注冊的裝備承制單位

資格的有效性進(jìn)行日常監(jiān)督。

9.2 日常監(jiān)督通常結(jié)合產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、修理、技術(shù)服務(wù)過程和驗收等活動，通過巡回檢查、詢問、參加有關(guān)會議和對記錄進(jìn)行分析等手段進(jìn)行。

9.3 日常監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)一般不合格項時，及時通報裝備承制單位予以糾正；發(fā)現(xiàn)重要、關(guān)鍵不合格項時，應(yīng)要求裝備承制單位采取糾正措施限期解決，同時上報有關(guān)裝備主管機關(guān)（部門）。

第五篇：裝備承制單位資格審查主要內(nèi)容和程序

裝備承制單位資格審查主要內(nèi)容和程序

一、概述

二、資格審查主要內(nèi)容 ——重點

1、法人資格

2、專業(yè)技術(shù)資格

3、質(zhì)量管理

4、財務(wù)資金狀況

5、經(jīng)營信譽

6、保密資格

7、軍方要求的其它內(nèi)容

三、資格審查程序

一、概述

1、名詞解釋

?裝備承制單位資格：承擔(dān)裝備及配套產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、修理及技術(shù)服務(wù)等任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。

?裝備承制單位資格審查：軍方為確定申請承擔(dān)裝備承制任務(wù)的單位是否持續(xù)滿足要求所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨立的、客觀的檢查、資格評價并形成文件的過程。

2、審查依據(jù)

《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等國家法律，突出了采購人的地位；

《中國人民解放軍裝備采購條例》、《裝備科研條例》、《裝備維修條例》，完全與政府采購制度相一致；

《裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》

《裝備承制單位資格審查計劃管理辦法》、《裝備承制單位名錄管理辦法》等。GJB5713《裝備承制單位資格審查要求》 《裝備承制單位資格審查實施細(xì)則》

——具體指導(dǎo)審查工作

2002年10月30日中央軍委頒布實施的《裝備采購條例》第29、30條明確規(guī)定：“裝備采購實行承制單位資格審查制度?！薄俺厥馇闆r外，裝備采購的承制單位應(yīng)當(dāng)從《裝備承制單位名錄》中選擇?！?/p>

2004年2月13日中央軍委頒布實施的《裝備科研條例》第24條明確規(guī)定：“總部分管有關(guān)裝備的部門、軍兵種裝備部對批準(zhǔn)立項的裝備研制項目，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)過資格審查的單位中通過招標(biāo)或競爭性談判的方式擇優(yōu)選擇裝備承研承制單位訂立裝備研制合同?！?/p>

2002年6月19日中央軍委頒布實施的《裝備維修條例》第52條明確規(guī)定：“總部分管有關(guān)裝備的部門、軍兵種裝備部，應(yīng)當(dāng)對擬承擔(dān)裝備大修任務(wù)的單位組織進(jìn)行修理資格審查；經(jīng)審查合格的，方可交付部隊裝備大修任務(wù)。”

實行裝備承制單位資格審查制度，對于打破壟斷、提高裝備采購整體效益、促進(jìn)承制單位發(fā)展具有重要的影響。為有力地促進(jìn)審查工作高效開展，總裝備部于2003年12月26日專門制定頒發(fā)了《裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》。

為進(jìn)一步規(guī)范審查工作，2003年12月，總裝綜合計劃部全軍軍事代表辦公室組織成立了科訂部牽頭的GJB5713《裝備承制單位資格審查要求》、《裝備承制單位資格審查計劃管理辦法》、《裝備承制單位名錄管理辦法》和《裝備承制單位資格審查員管理辦法》起草組，并組織編寫審查員培訓(xùn)教材。2005年7月15日總裝備部下發(fā)了《關(guān)于開展裝備承制單位資格審查工作的通知》，并頒發(fā)了《裝備承制單位資格審查規(guī)范》（試行）、《裝備承制單位資格審查計劃管理辦法》、《裝備承制單位名錄管理辦法》和《裝備承制單位資格審查員管理辦法》等一系列法規(guī)制度，進(jìn)一步對審查工作進(jìn)行了全面規(guī)范。

資格審查的必要性：

一是建立與完善競爭機制

二是降低裝備采購風(fēng)險，提高裝備采購效益

三是推動裝備采購制度改革，與政府采購制度接軌

二、資格審查主要內(nèi)容

包含七個大的方面、三十七項內(nèi)容。

七個方面是：

（一）、法人資格

（二）、專業(yè)技術(shù)資格

（三）、質(zhì)量管理

（四）、財務(wù)資金狀況

（五）、經(jīng)營信譽

（六）、保密資格

（七）、軍方其它要求

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位法人證書

2、法定代表人證書/任職證明文件

3、組織機構(gòu)與管理制度

4、組織機構(gòu)代碼證書

5、國有土地使用證/租用合同

6、房屋所有權(quán)證/租用合同

7、其他與法人資格有關(guān)的內(nèi)容

－－審查時不僅僅看以上內(nèi)容，還有支撐性的各類文件、材料等審查重點：

－－各種證明文件的真實性、有效性；

－－申請承制裝備的技術(shù)領(lǐng)域及其經(jīng)營范圍的符合性；

－－法人情況、投資背景、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織機構(gòu)、土地房屋等。

需要提供的證明材料：

1、法人證明文件

－－企業(yè)法人：《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（正本或副本）。

－－事業(yè)單位法人：《事業(yè)單位法人證書》（正本或副本）。

2、法定代表人的證明文件

－－企業(yè)法定代表人證明文件：由工商登記機關(guān)頒發(fā)的《企業(yè)法定代表人證書》；或企業(yè)出具的《法定代表人證明》。

－－事業(yè)單位法定代表人證明文件：《事業(yè)單位法定代表人證書》、任職文件

需要提供的證明材料：

3.組織機構(gòu)與管理制度

－－公司章程

－－申請單位的組織機構(gòu)圖。該組織機構(gòu)圖不同于質(zhì)量管理體系組織機構(gòu)圖，應(yīng)包括裝備承制單位整個管理體系；

－－申請單位最高管理層（包括廠長、院長、所長、董事長和總經(jīng)理）及主要職能部門的職責(zé)；

－－申請單位制定并運行的管理制度目錄或制度匯編。需要提供的證明材料：

4.組織機構(gòu)代碼證書

－－國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局頒發(fā)的證書

5.國有土地使用證/租用合同

－－《國有土地使用證》或土地租用合同；

－－申請單位所用土地的使用權(quán)歸屬于上級單位的，由持有《國有土地使用證》的單位出具供申請單位使用的證明。

－－土地使用權(quán)的租用證明

6.房屋所有權(quán)證/租用合同

－－用于證明與申請承制裝備有關(guān)的房屋建筑的《房屋所有權(quán)證》或房屋租用合同；

－－申請單位所用土地的使用權(quán)歸屬于上級單位的，由持有《房屋所有權(quán)證》的單位出具供申請單位使用的證明。7.其它

－－法定代表人、管理層對《申請表》、證明材料真實性、有效性、完整性的承諾；

－－軍方需了解的其它材料。

（二）、專業(yè)技術(shù)資格審查主要內(nèi)容：

1、專業(yè)技術(shù)管理制度；

2、技術(shù)人員隊伍狀況；

3、研制、生產(chǎn)和維修設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施；

4、檢測設(shè)備和檢測手段；

5、按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件研制、生產(chǎn)和維修產(chǎn)品的能力；

6、主體技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握情況；

7、主要配套單位協(xié)作關(guān)系；

8、其他與專業(yè)技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容。

－－審查時，文件審查與現(xiàn)場審查相結(jié)合。

1、專業(yè)技術(shù)管理制度

－－與承擔(dān)裝備任務(wù)相適應(yīng)，并符合國家法律法規(guī)要求的專業(yè)技術(shù)管理制度，至少包括科研生產(chǎn)管理、技術(shù)狀態(tài)管理、技術(shù)文件管理、人員管理、安全管理、環(huán)保管理等系列制度；

2、技術(shù)人員隊伍狀況

－－與承擔(dān)裝備任務(wù)相適應(yīng)技術(shù)人員隊伍，名單、學(xué)歷、技術(shù)職稱、資格證書等；

－－技術(shù)隊伍建設(shè)規(guī)劃計劃、技術(shù)崗位職責(zé)及能力要求；

－－技術(shù)人員培訓(xùn)情況、考核情況；

－－計量檢測人員、特種操作人員資格證明。

3、生產(chǎn)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施

－－與承擔(dān)裝備相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，如研究室、實驗室、生產(chǎn)車間等；水、電、氣、暖等保障設(shè)施；

－－生產(chǎn)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施臺賬；

－－維修保養(yǎng)計劃、實施情況；

－－安全生產(chǎn)、環(huán)境保護情況等。

4、檢測設(shè)備和檢測手段

－－與承擔(dān)裝備相適應(yīng)的檢測設(shè)備和檢測手段，如計量室、實驗室、檢測線等；

－－計量檢測設(shè)備臺賬；

－－周檢計劃及實施情況等；

－－計量室、實驗室、檢測線情況。

5、按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件生產(chǎn)產(chǎn)品的能力

－－產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化情況；

－－生產(chǎn)、檢驗、使用、維修時所必須的技術(shù)文件、圖紙、資料等；

－－各種許可證、資格證、準(zhǔn)入證、代理證等；

－－強制性產(chǎn)品認(rèn)證；

－－工藝文件；

－－文件管理等。

6、主體技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握情況

－－主體技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)說明；

－－產(chǎn)品定型文件、科研成果、發(fā)明專利、高新技術(shù)產(chǎn)品等有效資料；

－－主體技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用情況等。

7、主要配套單位協(xié)作關(guān)系

－－主要配套單位評價、選擇情況；

－－主要配套產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)度控制情況；

－－配套產(chǎn)品出現(xiàn)問題的解決情況等。

（三）、質(zhì)量保證能力

主要審查內(nèi)容：

1.質(zhì)量管理體系文件；

2.第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

3.質(zhì)量管理體系運行保持情況；

4.裝備產(chǎn)品實物質(zhì)量；

5.質(zhì)量管理活動的有效性；

6.其它質(zhì)量管理活動滿足要求情況。

－－審查時，以現(xiàn)場審查為主。

需提供的證明材料：

1.質(zhì)量管理體系文件；

2.第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；

3.產(chǎn)品實物質(zhì)量證明；

4.開展內(nèi)審、外審、管理評審情況記錄等；

－－審查時，以現(xiàn)場審查為主。

審查的主要內(nèi)容：

1.財務(wù)會計管理制度；

2.會計機構(gòu)設(shè)置和會計人員配備證明；

3.近三年的財務(wù)會計報告[會計報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表）、會計報表附注、財務(wù)情況說明書]；

4.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表；.銀行資信證明；.其他與財務(wù)資金狀況有關(guān)的內(nèi)容。需提供的證明材料：

1.申請單位財務(wù)制度或財務(wù)管理規(guī)定 ；

2.申請單位關(guān)于部門設(shè)置和人員編制的有關(guān)文件；

3.從事財務(wù)會計工作人員的從業(yè)資格證書。

4.近三年的財務(wù)會計報告，包括會計報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）、會計報表附注和財務(wù)情況說明書；

5.財務(wù)會計報告的審計報告，包括指定的會計師事務(wù)所和注冊會計師出具的審計報告和內(nèi)部審計報告；

需提供的證明材料：

6.申請單位上級機關(guān)對其財務(wù)會計報告的批復(fù)文件。

7.申請單位《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》。

8.企業(yè)在銀行的資信證明文件；

9、銀行對帳單；

10、需要時，調(diào)看部分原始憑證。

（五）：經(jīng)營信譽 審查主要內(nèi)容：

1.近三年裝備交貨的記錄；

2.近三年產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量狀況的證明文件；

3.近三年產(chǎn)品報價文件及相對應(yīng)的裝備訂貨合同；

4.銀行帳號未被凍結(jié)過的證明文件；

5.稅務(wù)登記證（國稅、地稅）和完稅憑證；

6.社會保險登記證和繳納社會保險費的記錄；

7.其他與經(jīng)營信譽有關(guān)的內(nèi)容。需提供的證明材料：

1.近三年裝備交貨的記錄，有延期交貨的應(yīng)提供有關(guān)情況說明；

2.近三年產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量狀況的證明文件，如軍方驗收情況、獲質(zhì)量獎情況、用戶的肯定、評優(yōu)評先等文件；

3.近三年產(chǎn)品報價文件及相對應(yīng)的裝備訂貨合同；

4.銀行帳號（基本賬戶？）未被凍結(jié)過的證明文件；

5.稅務(wù)登記證（國稅、地稅）和完稅憑證；

6.社會保險登記證和繳納社會保險費的記錄；

7.近三年無嚴(yán)重違法、違紀(jì)現(xiàn)象的證明材料。

（六）：保密資格 審查主要內(nèi)容：

1.保密資格證書；

2.其他與保密資格有關(guān)的內(nèi)容。需提供的證明材料：

1.國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會頒發(fā)的《保密資格證書》，或保密認(rèn)證機關(guān)出具的正式文件；

2.保密工作開展情況，如組織機構(gòu)、制度建設(shè)、涉密人員管理、技術(shù)措施、保密設(shè)施建設(shè)等；

3.其他與保密資格有關(guān)的內(nèi)容。

審查主要內(nèi)容：

1.滿足軍方的特殊要求情況；

2.證明材料的準(zhǔn)備情況 ；

3.其他與資格審查相關(guān)的內(nèi)容。

軍方資格審查程序簡介

根據(jù)GJB5713－2006 《裝備承制單位資格審查要求》，GJB9001A－2001 《質(zhì)量管理體系要求》等，經(jīng)過四年多實踐，軍方已形成一整套資格審查程序和管理辦法，指導(dǎo)資格審查工作。

一、申請 受理 上報

二、計劃 現(xiàn)場審查

三、整改與驗證

四、注冊 日常監(jiān)督

五、續(xù)審 保持資格

（一）承制單位申請裝備承制資格

1、裝備承制單位到相關(guān)軍代室領(lǐng)取《裝備承制單位資格申請表》

2、裝備承制單位填寫《裝備承制單位資格申請表》,準(zhǔn)備相關(guān)證明材料。

主要內(nèi)容：基本情況、申請單位簡介、法人資格、專業(yè)技術(shù)資格、質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力、財務(wù)資金狀況、經(jīng)營信譽、保密資格、軍隊要求的其他情況和附件目錄、各部門意見等。

（二）承制單位向軍代室提交申請，軍代室受理申請

1、軍代室審查《裝備承制單位資格申請表》和證明材料。

2、修改、補充、完善申請表和證明材料內(nèi)容

3、軍代室簽字、蓋章，報送上級機關(guān)。

（三）軍代室向上級機關(guān)提交申請，列入審查計劃

1、軍代室向上級機關(guān)提交申請，說明承制單位基本情況。

2、上級機關(guān)綜合評議，向總裝備部提出計劃擬審查單位；

3、總裝備部發(fā)布全軍審查計劃。

（四）承制單位在審查組現(xiàn)場審查前，應(yīng)做好充分準(zhǔn)備

1、審查前的咨詢與培訓(xùn)；

2、軍代室指導(dǎo)承制單位準(zhǔn)備申請表、證明材料等；

3、現(xiàn)場審查前“消滅硬傷”。——可靠。（法人、經(jīng)營信譽、保密）

——能力。（技術(shù)、質(zhì)量保證、財務(wù)）

（五）準(zhǔn)備充分，全面展示企業(yè)能力

1、審查組（聯(lián)合或單獨、實施計劃）；

2、首次會；

3、文件審查與現(xiàn)場審查；

4、積極配合審查組的取證工作；

5、審查組的綜合評議；

6、與領(lǐng)導(dǎo)層交流及末次會。

（六）認(rèn)真整改，舉一反三，全面提升企業(yè)能力

1、基本（不）合格項，改進(jìn)建議項，質(zhì)量管理體系的不符合項；

2、軍代室監(jiān)督檢查整改情況；

3、組長驗證。

（七）驗證合格，上報并注冊。

1、上報注冊材料；

2、專家組審查；

3、總裝備部批準(zhǔn)；

3、全軍注冊并發(fā)布，列入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》；

4、中國人民解放軍總裝備部頒發(fā)《裝備承制單位注冊證書》。

（八）注冊后資格保持

1、按規(guī)定要求保持資格；

2、變更前通知軍方并征得同意；

3、軍代室負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。

（九）日常監(jiān)督主要內(nèi)容

1、日常監(jiān)督由軍代室實施；

2、通常結(jié)合產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、修理、技術(shù)服務(wù)過程和驗收等活動，通過巡回檢查、詢問、參加有關(guān)會議和對記錄進(jìn)行分析等手段進(jìn)行。

3、日常監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)一般不合格項時，及時通報承制單位予以糾正；發(fā)現(xiàn)重要、關(guān)鍵不合格項時，應(yīng)要求承制單位采取糾正措施限期解決，同時上報有關(guān)裝備主管機關(guān)。

發(fā)生下列情況之一的，注銷資格：

1、泄露國家和軍方機密，嚴(yán)重危害國家軍事利益的；

2、提供的有關(guān)資料嚴(yán)重失實的；

3、注冊的基本條件發(fā)生重大變化、導(dǎo)致裝備承制能力嚴(yán)重下降；

4、產(chǎn)品、服務(wù)及質(zhì)量管理體系出現(xiàn)重大問題的；

5、出現(xiàn)虛報成本、騙取合同等欺詐行為的；

6、出現(xiàn)其他情況的。