第一篇：2018年社會(huì)力量舉辦博物館資金扶持資金申報(bào)指引

2018年度上海市社會(huì)力量舉辦博物館

扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南

為全面貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)，全面提升社會(huì)力量舉辦博物館的辦館質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《博物館條例》和國(guó)家文物局等部門《關(guān)于促進(jìn)民辦博物館發(fā)展的意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際情況，制定本《申報(bào)指南》，并對(duì)2018年有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)說(shuō)明如下：

一、支持范圍

上海市社會(huì)力量舉辦博物館扶持資金（以下簡(jiǎn)稱“扶持資金”）對(duì)本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量舉辦的博物館、美術(shù)館或者具有美術(shù)館性質(zhì)的藝術(shù)館等非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在免費(fèi)開(kāi)放、優(yōu)秀原創(chuàng)展覽、優(yōu)秀社會(huì)教育活動(dòng)、數(shù)字博物館等方面的優(yōu)秀項(xiàng)目予以扶持。

（一）免費(fèi)開(kāi)放：自主免費(fèi)開(kāi)放和對(duì)特殊群體免費(fèi)開(kāi)放達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）優(yōu)秀原創(chuàng)展覽：彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化走出去，參與“一帶一路”國(guó)家重大戰(zhàn)略的原創(chuàng)展覽。

（三）優(yōu)秀社會(huì)教育活動(dòng)：利用自身館藏資源對(duì)青少年、老年人和其他特殊社會(huì)群體開(kāi)展延伸教育、成效明顯的活動(dòng)或項(xiàng)目。

（四）數(shù)字博物館：虛擬博物館常設(shè)展廳數(shù)字展示，符 合一定條件的場(chǎng)館官方微信和官方微博，館藏藏品信息數(shù)字化。

二、支持方式

扶持資金的支持方式采用無(wú)償資助方式。

（一）支持額度

1．免費(fèi)開(kāi)放：在國(guó)家文物局公布的《2016年度全國(guó)博物館名錄》中的博物館場(chǎng)館實(shí)施自主免費(fèi)開(kāi)放，且場(chǎng)館展廳面積達(dá)到1000平方米以上（含1000平方米）的，給予一次性扶持10萬(wàn)元；展廳面積不足1000平方米的，給予一次性扶持5萬(wàn)元；對(duì)特殊群體免費(fèi)開(kāi)放的，給予一次性扶持5萬(wàn)元。對(duì)參與文化部2016年度“全國(guó)美術(shù)館優(yōu)秀項(xiàng)目”或文化部2017年度“全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季”申報(bào)的民辦非企業(yè)單位美術(shù)館，實(shí)施自主免費(fèi)開(kāi)放的，給予一次性扶持10萬(wàn)元；實(shí)施特殊群體免費(fèi)開(kāi)放的，給予一次性扶持5萬(wàn)元。

2．優(yōu)秀原創(chuàng)展覽：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目將依據(jù)“主題富有創(chuàng)意”、“學(xué)術(shù)含量較高”、“展品組織科學(xué)合理”、“方案前期論證”、“形式含有互動(dòng)體驗(yàn)”、“相關(guān)文創(chuàng)”、“相關(guān)配套活動(dòng)”、“數(shù)字化虛擬展示”、“媒體報(bào)道”、“交流輸出情況”、“展覽展期”、“獲獎(jiǎng)情況”12個(gè)指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)評(píng)估分值90分以上（含90分）的申報(bào)項(xiàng)目予以一次性扶持70萬(wàn)元，對(duì)評(píng)估分值80分（含80分）-90分的申報(bào)項(xiàng)目予以一次性扶持50萬(wàn)元，對(duì)評(píng)估分值60分（含60分）-80分的申報(bào)項(xiàng)目予以一次性扶持30萬(wàn)元。如項(xiàng)目實(shí)際投入金額少于擬定扶持金額，實(shí)際補(bǔ)助金額以項(xiàng)目實(shí)際投入金額為準(zhǔn)。3．優(yōu)秀社會(huì)教育活動(dòng)：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目將依據(jù)“活動(dòng)主題與博物館宗旨、目的、陳列展覽相契合”、“與中小學(xué)教學(xué)課程相銜接或適應(yīng)特定群體學(xué)習(xí)需求”、“配有專門的輔導(dǎo)人員和教學(xué)設(shè)施”、“與中小學(xué)形成共建”、“教育活動(dòng)成系列、菜單化”、“形成特色教育品牌”、“實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育”、“獲獎(jiǎng)情況”8個(gè)指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)評(píng)估分值90分以上（含90分）的申報(bào)項(xiàng)目予以一次性扶持70萬(wàn)元，對(duì)評(píng)估分值80分（含80分）-90分的申報(bào)項(xiàng)目予以一次性扶持50萬(wàn)元，對(duì)評(píng)估分值60分（含60分）-80分的申報(bào)項(xiàng)目予以一次性扶持30萬(wàn)元。如項(xiàng)目實(shí)際投入金額少于擬定扶持金額，實(shí)際補(bǔ)助金額以項(xiàng)目實(shí)際投入金額為準(zhǔn)。

4．?dāng)?shù)字博物館：有虛擬博物館常設(shè)展廳數(shù)字展示項(xiàng)目的，給予一次性扶持5萬(wàn)元；有官方微信公眾號(hào)，且在2017年1月1日至2017年12月31日期間累計(jì)發(fā)布至少20條微信原創(chuàng)文章，且其中有5條單條閱讀量達(dá)到500人次的，給予一次性扶持5萬(wàn)元；有官方微博且粉絲數(shù)量達(dá)到1萬(wàn)人次的，且在2017年1月1日至2017年12月31日期間累計(jì)發(fā)布至少20條微博原創(chuàng)文章，給予一次性扶持5萬(wàn)元；開(kāi)展館藏藏品信息數(shù)字化，完成館藏藏品1000件以上的（包含1000件），給予一次性扶持5萬(wàn)元，館藏藏品300件以上的（包含300件），給予一次性扶持2萬(wàn)元。

（二）不予支持情況

同一個(gè)展覽項(xiàng)目、社會(huì)教育項(xiàng)目或數(shù)字博物館中的虛擬博物館常設(shè)展廳數(shù)字展示項(xiàng)目已獲得本資金上一年度扶持 的，本年度不再予以扶持。同一項(xiàng)目獲得其他市級(jí)財(cái)政同類支持的，原則上本扶持資金不再予以支持。

三、工作流程

扶持資金采取網(wǎng)上申報(bào)的方式。

（一）網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間

1.登錄市文廣影視局、市文物局資金項(xiàng)目管理與服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)（http://zxzj.wgj.sh.gov.cn），進(jìn)行在線填報(bào)并提交相關(guān)電子材料。

2.申報(bào)時(shí)間：即日起至2018年3月22日（3月22日17:00申報(bào)系統(tǒng)關(guān)閉）。

3.友情提示：對(duì)申報(bào)材料不符合要求的，受理人員將在收到受理材料后的3個(gè)工作日內(nèi)以電話形式通知申報(bào)人。需要重新申報(bào)的申請(qǐng)主體，如在截止時(shí)間前（3月22日17:00）未能重新提交符合要求材料的，受理窗口將不予受理。

（二）評(píng)審流程

市文廣影視局按照規(guī)定程序組織專家對(duì)申報(bào)單位和申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)秀原創(chuàng)展覽項(xiàng)目和優(yōu)秀社會(huì)教育項(xiàng)目的初評(píng)實(shí)行差額制，根據(jù)好中擇優(yōu)的原則，末位淘汰20%以上申報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)初評(píng)和定評(píng)，確定扶持名單并予以資金扶持。申報(bào)指南及評(píng)審結(jié)果將通過(guò)市文廣影視局網(wǎng)站和本市主要媒體公示。經(jīng)專家集體審議，項(xiàng)目扶持金額可視當(dāng)年度資金總額和項(xiàng)目申報(bào)情況作適當(dāng)調(diào)整。如符合扶持條件的項(xiàng)目總額超過(guò)1000萬(wàn)元，優(yōu)秀原創(chuàng)展覽項(xiàng)目和優(yōu)秀社會(huì)教育項(xiàng)目則按照評(píng)估分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)扶持。

（三）撥付流程

資金經(jīng)審核批準(zhǔn)后，采取一次性撥付的方式。

四、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位條件

1.申報(bào)單位或者申報(bào)單位的上級(jí)主管單位應(yīng)在本市登記注冊(cè)、并具備獨(dú)立法人資格；

2.申報(bào)單位應(yīng)是本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量舉辦的博物館、美術(shù)館或者具有美術(shù)館性質(zhì)的藝術(shù)館等非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中申報(bào)堅(jiān)持免費(fèi)開(kāi)放項(xiàng)目的博物館必須已列入國(guó)家文物局公布的《2016年度全國(guó)博物館名錄》（相關(guān)信息可在國(guó)家文物局官網(wǎng)查詢

http://）；

3.具有固定的館址，陳列展示面積不低于400平方米，且具備開(kāi)放條件；

4.有一定數(shù)量的展品，并有較成體系的基本展示； 5.有一定的社會(huì)服務(wù)能力，年開(kāi)放時(shí)間不少于240天； 6.具有健全財(cái)務(wù)制度

（二）申報(bào)項(xiàng)目條件

1.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合本申報(bào)指南確定的支持范圍。2.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)是在2017年1月1日至2017年12月31日期間完成的項(xiàng)目。

3.除免費(fèi)開(kāi)放項(xiàng)目外，每個(gè)申請(qǐng)單位限報(bào)兩個(gè)項(xiàng)目?！皟?yōu)秀原創(chuàng)展覽項(xiàng)目”與“優(yōu)秀社會(huì)教育項(xiàng)目”申報(bào)內(nèi)容不得相 同。

五、申報(bào)材料

（一）《上海市社會(huì)力量舉辦博物館扶持資金項(xiàng)目資助申請(qǐng)表》；

（二）民辦非企業(yè)博物館需遞交民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，非民辦非企業(yè)博物館需遞交主管單位的法人登記證書(shū)；

（三）場(chǎng)館所有權(quán)證明或租賃證明（民辦非企業(yè)博物館不需提供）；

（四）如獲得2017年度上海市社會(huì)力量舉辦博物館扶持資金扶持的，需遞交上一年度所獲資金使用情況、扶持項(xiàng)目執(zhí)行情況及單位業(yè)務(wù)發(fā)展情況報(bào)告；

（五）其他材料

1．申請(qǐng)免費(fèi)開(kāi)放資助的，應(yīng)提交自主免費(fèi)開(kāi)放或者對(duì)特殊人群免費(fèi)開(kāi)放的證明材料以及場(chǎng)館展廳面積證明材料；

2．申請(qǐng)優(yōu)秀原創(chuàng)展覽資助的，應(yīng)提交展品清單（必交）、展覽策劃及實(shí)施方案（必交）、配套輔助推廣活動(dòng)、有關(guān)獲獎(jiǎng)證明、媒體報(bào)道材料，若項(xiàng)目為出入境展覽，需提交有關(guān)行政主管部門的展覽證明文件（必交）等材料；

3．申請(qǐng)優(yōu)秀社會(huì)教育活動(dòng)資助的，應(yīng)提交活動(dòng)方案（必交）、輔助推廣活動(dòng)、媒體報(bào)道材料、有關(guān)獲獎(jiǎng)證明等材料；

4．申請(qǐng)數(shù)字博物館資助的，應(yīng)提交虛擬博物館常設(shè)展廳數(shù)字展示的網(wǎng)址和相關(guān)截圖（不少于20張）；官方微信公眾號(hào)、20條微信原創(chuàng)文章以及5條閱讀量達(dá)到500人次的截圖；官方微博賬號(hào)和粉絲數(shù)量達(dá)到1萬(wàn)人次的截圖以及20 條微博原創(chuàng)文章截圖；至少包括藏品名稱、編號(hào)、年代、類別、數(shù)量、來(lái)源等基本信息和影像信息的館藏藏品信息清單；

5．蓋有公章的申報(bào)表和承諾書(shū)。

（六）材料格式

網(wǎng)上申報(bào)提交的附件須為PDF格式，圖文清晰可辨，單個(gè)文件不超過(guò)20M,可提交多個(gè)文件。

六、評(píng)估監(jiān)管

申報(bào)單位須統(tǒng)一填寫《誠(chéng)信承諾書(shū)》，市文廣影視局將對(duì)申報(bào)單位誠(chéng)信情況進(jìn)行核實(shí)。凡有申報(bào)主體利用虛假項(xiàng)目不如實(shí)申報(bào)或已獲得其他市級(jí)財(cái)政同類支持又重復(fù)申報(bào)的，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，將不予撥付資金，并暫停該申報(bào)主體申報(bào)資格3年。

市文廣影視局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，項(xiàng)目單位應(yīng)予以積極配合。

七、咨詢方式

電話咨詢：受理事項(xiàng)：陳默耘 33394073

政策咨詢：趙恬君 23128184 本“申報(bào)指南”由市文廣影視局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：政府扶持資金申報(bào)解析

政府（扶持）資金申報(bào)解析

東西部經(jīng)濟(jì)研究院

一、什么是政府資金

政府資金，狹義上又稱政府補(bǔ)貼資金、政府扶持資金、政府扶持項(xiàng)目、政府專項(xiàng)等，通常指的是我國(guó)政府使用財(cái)政手段通過(guò)政府與企事業(yè)、院所等單位的共同投資，促進(jìn)特定領(lǐng)域研發(fā)投入、加速產(chǎn)業(yè)化成型、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面上的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、科研目標(biāo)甚至國(guó)防目標(biāo)等。

二、政府資金實(shí)現(xiàn)的手段

政府資金通常采用“專項(xiàng)資金指南”的形式進(jìn)行發(fā)布：一般是政府行政主管部門根據(jù)國(guó)家宏觀戰(zhàn)略，組織相關(guān)專家制定相關(guān)領(lǐng)域短期目標(biāo)（一般控制在2年至5年），同時(shí)制定分步計(jì)劃及任務(wù)。與此同時(shí)政府主管部門根據(jù)整個(gè)任務(wù)量及權(quán)重進(jìn)行財(cái)政資金配比，形成政府專項(xiàng)資金指南下發(fā)?？梢悦嫦蛏鐣?huì)公開(kāi)的專項(xiàng)，企事業(yè)及其他類型單位如滿足項(xiàng)目基本條件要求及自身項(xiàng)目符合指南要求，即可申報(bào)。通過(guò)審批的項(xiàng)目政府給予財(cái)政資金支持，表現(xiàn)形式多為資金無(wú)償補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)等。

投資無(wú)償補(bǔ)助——指政府部門對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助，一般政府給與的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%；

貸款貼息——指政府部門對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息；

獎(jiǎng)勵(lì)——是政府部門對(duì)表現(xiàn)突出，業(yè)績(jī)優(yōu)秀，具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)額度視具體情況而定。

三、政府（扶持）資金類型

各類政府扶持資金之間沒(méi)有特別明晰的界限劃分，一般根據(jù)歸口主管部門來(lái)進(jìn)行區(qū)分：

（一）一般技術(shù)研發(fā)類、創(chuàng)新類政府扶持資金

主要來(lái)源于科技口（包括省市區(qū)縣各級(jí)），國(guó)家層面的如：國(guó)家科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、科技創(chuàng)新計(jì)劃；

（二）已經(jīng)完成研發(fā)進(jìn)入大范圍推廣

多歸口于發(fā)改委（也包括省市區(qū)縣各級(jí)），如國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)等；

（三）特定領(lǐng)域的專項(xiàng)

如工信部的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、文化部的文化科技計(jì)劃、商貿(mào)部外貿(mào)專項(xiàng)等；

（四）具有地區(qū)特點(diǎn)的專項(xiàng)

如安徽省的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、內(nèi)蒙古的畜牧專項(xiàng)等；

（五）獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)專項(xiàng)

對(duì)已完成研發(fā)或順利大范圍應(yīng)用的的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）其他類型

四、針對(duì)中小型企業(yè)的扶持資金

近幾年來(lái)，從中央到地方各級(jí)政府都設(shè)立了種類繁多的基金、專項(xiàng)資金，有針對(duì)性地對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展提供資助和扶持。隨著《中小企業(yè)促進(jìn)法》的出臺(tái)，政府還專門設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金，用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展以及開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)等。中小企業(yè)在其發(fā)展的各個(gè)時(shí)期只要符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，都可以申請(qǐng)并獲得中央或地方財(cái)政資金的扶持。目前我國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的資金支持主要表現(xiàn)為專項(xiàng)資金投資與產(chǎn)業(yè)政策資金投資。

國(guó)家專項(xiàng)資金

專項(xiàng)資金是指國(guó)家專門投資于中小企業(yè)專向用途的資金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)法》的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金用于下列扶持中小企業(yè)的事項(xiàng)：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)；支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系；支持技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套；支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人員培訓(xùn)、信息咨詢等項(xiàng)工作；支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)等。

近年來(lái)，隨著中小企業(yè)的迅猛發(fā)展，國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的重視程度明顯提高，國(guó)家有關(guān)部門和各省市陸續(xù)出臺(tái)專項(xiàng)資金政策，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。中央目前有六項(xiàng)專項(xiàng)資金支持中小企業(yè)，包括：設(shè)立于1999年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、設(shè)立于2000年的中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、設(shè)立于2001年的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、設(shè)立于2003年的中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)平臺(tái)式服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金。截至2007年末，中央財(cái)政已累計(jì)安排這六項(xiàng)專項(xiàng)資金近170億元。

這些資金的特點(diǎn)是利息低，甚至免利息，償還期限長(zhǎng)，甚至不用償還。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件。盡管中小企業(yè)在申報(bào)基金條件上會(huì)受到限制，但是目前許多中小企業(yè)對(duì)政府設(shè)立專項(xiàng)資金并不知情，導(dǎo)致許多符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目因資金問(wèn)題而流產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)政策資金

產(chǎn)業(yè)政策投資是指政府為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化而提供的政策性支持投資。我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策投資的種類主要包括財(cái)政補(bǔ)貼、貼息貸款、優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠和政府采購(gòu)等，從財(cái)政支出、貸款援助、稅收等各方面建立和完善我國(guó)中小企業(yè)資金扶持政策體系。

最近幾年國(guó)家出臺(tái)的中小企業(yè)優(yōu)惠政策主要有：鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的稅收優(yōu)惠政策；支持第三產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；支持中小高新技術(shù)企業(yè)的稅收和金融政策；下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的優(yōu)惠政策；中小福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及中小企業(yè)適用的其他通用稅收優(yōu)惠政策等。

五、政府（扶持）資金申報(bào)流程

一般情況下的申報(bào)通常采用順序申報(bào)的方式進(jìn)行：第一步，政府發(fā)布政府扶持資金專項(xiàng)指南；第二步，企事業(yè)單位根據(jù)指南要求提交項(xiàng)目可行性分析報(bào)告及其他相關(guān)材料；第三步，政府主管部門進(jìn)行材料的形式審查，即看材料準(zhǔn)備的是否是按照要求進(jìn)行，如否可能會(huì)被打回；第四步，政府主管部門組織相關(guān)行業(yè)專家（包括技術(shù)方面及財(cái)務(wù)方面）對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)；第五步，通過(guò)初評(píng)的項(xiàng)目，需要企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)進(jìn)行答辯；第六步，根據(jù)打分狀況將企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行劃?rùn)n，決定支持、不支持以及支持金額數(shù)量；第七步，政府部門公布項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果，與企業(yè)單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議及任務(wù)書(shū)，下發(fā)資金；第八步，企業(yè)事業(yè)單位按要求完成預(yù)定任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

六、單位申報(bào)政府資金常見(jiàn)的問(wèn)題

（一）不清楚相關(guān)領(lǐng)域有政府資金 目前較好的解決方式：

1、多關(guān)注政府主管部門下發(fā)的文件；

2、建議訪問(wèn)“中國(guó)政府扶持資金申報(bào)網(wǎng)”等相關(guān)網(wǎng)站，其政府資金指南及驗(yàn)收信息較全，及時(shí)性也還不錯(cuò)。

（二）沒(méi)有申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，感覺(jué)千頭萬(wàn)緒無(wú)法下手

建議上規(guī)模的、適合申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)成立專門的政府資金申報(bào)及管理部門，同時(shí)配合較有經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)。

（三）企業(yè)基礎(chǔ)條件未完全滿足申報(bào)條件

建議企業(yè)建立長(zhǎng)效的企業(yè)研發(fā)管理系統(tǒng)及項(xiàng)目管理體系。

（四）企業(yè)組織過(guò)個(gè)別項(xiàng)目的申報(bào)未成功

通常情況下，企業(yè)獨(dú)立組織申報(bào)的項(xiàng)目會(huì)卡在“可行性分析報(bào)告”的專業(yè)度及答辯上。

（五）無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收

主要是專項(xiàng)資金使用不規(guī)范或是任務(wù)未完成。

七、如何成功申報(bào)政府（扶持）資金

企業(yè)作為政府扶持資金的申報(bào)單位，要申請(qǐng)并獲得政府資金的扶持，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）作為企業(yè)的決策者或經(jīng)營(yíng)管理的主要負(fù)責(zé)人，在抓好技術(shù)開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí)，還要了解融資，學(xué)會(huì)與政府打交道。

（二）了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對(duì)象、有什么具體的規(guī)定，企業(yè)是不是符合申請(qǐng)的條件，申請(qǐng)需要什么材料和程序等等。通常的學(xué)習(xí)和了解途徑包括：通過(guò)政府各部門的網(wǎng)站；通過(guò)直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談；通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，以及協(xié)會(huì)興辦的一些活動(dòng)和講座；通過(guò)專家、專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)。

（三）做好申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作，立足企業(yè)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的包裝。包裝不是做假，而是通過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，發(fā)展?jié)摿Γ?cái)務(wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來(lái)。另外，多注重增加公司的無(wú)形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測(cè)試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請(qǐng)；科技成果鑒定；科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選、企業(yè)信用的評(píng)級(jí)；重點(diǎn)新產(chǎn)品的申請(qǐng)；重信譽(yù)、守合同的評(píng)比；出口創(chuàng)匯企業(yè)的評(píng)選；然后是ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)定；高新技術(shù)項(xiàng)目（企業(yè)）或軟件企業(yè)的認(rèn)定等。

（四）在了解有關(guān)政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下，按照規(guī)定的程序來(lái)提交申請(qǐng)材料，開(kāi)始進(jìn)入審核程序。在這過(guò)程中，申請(qǐng)材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值盡真實(shí)地反映出來(lái)；同時(shí)，要主動(dòng)與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對(duì)你的企業(yè)基本情況，特別是管理團(tuán)隊(duì)有一個(gè)比較深的了解。就好比是做產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣，企業(yè)也必須做品牌推廣，特別是在爭(zhēng)取政府的資源這方面。必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來(lái)，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的。

八、資金申請(qǐng)報(bào)告的編制

政府扶持資金和政策扶持計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)都是需要企業(yè)上報(bào)各種各樣的材料。政府資金扶持相關(guān)部門會(huì)聘請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目及申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，主要是對(duì)申報(bào)編寫材料的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。因此材料內(nèi)容的清晰、質(zhì)量往往影響項(xiàng)目評(píng)審專家的評(píng)分，一般來(lái)說(shuō)每個(gè)品種的扶持資金都有評(píng)審分?jǐn)?shù)的要求，高于某一分?jǐn)?shù)，項(xiàng)目才可能進(jìn)入資金審批部門的審議?？傮w來(lái)說(shuō)，扶持資金申報(bào)材料編寫是很關(guān)鍵的，它的質(zhì)量高低也是項(xiàng)目能否獲得政策扶持資金的一個(gè)關(guān)鍵因素。

企業(yè)資金申報(bào)材料的核心是資金申請(qǐng)報(bào)告，在申報(bào)過(guò)程中起著很關(guān)鍵性的作用，資金申請(qǐng)報(bào)告是指項(xiàng)目投資者為獲得政府專項(xiàng)資金支持而出具的一種報(bào)告。根據(jù)申報(bào)的基金或者國(guó)家政策扶持計(jì)劃項(xiàng)目的要求，準(zhǔn)備真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、高質(zhì)量的申報(bào)材料，使其能展示出公司的技術(shù)、實(shí)力等方面的優(yōu)勢(shì)，使項(xiàng)目評(píng)委們能在較短時(shí)間內(nèi)抓住其關(guān)注點(diǎn)，并能充分的理解、正確把握企業(yè)的申報(bào)材料所提供的信息點(diǎn)，才是一份高質(zhì)量的成功的資金申請(qǐng)報(bào)告。

企業(yè)在申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備過(guò)程中，經(jīng)常存在不能很好的理解申報(bào)項(xiàng)目的特殊性，不能重點(diǎn)突出資金審批部門聘請(qǐng)的專家所關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn)等問(wèn)題，影響評(píng)審專家的評(píng)估打分，最終致使為申請(qǐng)到政府的扶持資金。為了能更好地了解政策要求和準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，特別需要專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制資金申請(qǐng)報(bào)告，從編寫技術(shù)水平來(lái)說(shuō)，這些有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編寫的材料是符合要求的、有針對(duì)性的且質(zhì)量水平很高的材料。根據(jù)德誠(chéng)公司資深咨詢?nèi)藛T編寫申報(bào)材料的經(jīng)驗(yàn)以及與一些評(píng)審專家的溝通，建議申報(bào)材料的撰寫應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

（一）嚴(yán)格根據(jù)某個(gè)政策扶持資金的要求或者提供的提綱結(jié)構(gòu)進(jìn)行編寫；(二）在編寫過(guò)程中，針對(duì)某個(gè)扶持資金的關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)突出，條理清晰；

（三）技術(shù)介紹全面、重點(diǎn)突出；

（四）市場(chǎng)定位恰當(dāng)、預(yù)測(cè)合理；

（五）項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃清楚、合理，建設(shè)期明確；

（六）投資預(yù)算中的資金預(yù)算合理、詳細(xì)；

（七）資金應(yīng)用及來(lái)源明確、不能有缺口；

（八）項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效果真實(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全面；

（九）編寫材料語(yǔ)言順暢、通俗易懂；

（十）附件要齊全，材料要統(tǒng)一；

（十）包裝簡(jiǎn)約大方，不要過(guò)于花俏，也不要太隨便。

附件：中央和地方政府資金扶持項(xiàng)目

第一部分 國(guó)家級(jí)項(xiàng)目

1、國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

? 衛(wèi)星應(yīng)用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

? 信息安全專項(xiàng)

? 彩電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

? 綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

? 微生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

? 數(shù)字電視研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

? 糧食增產(chǎn)增收創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)

? 企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)

2、國(guó)家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目

3、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2012年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目

4、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

5、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目

6、科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)備選項(xiàng)目

7、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）

8、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

9、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金專項(xiàng)

10、支持承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金

11、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目

12、集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金

13、信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明評(píng)選項(xiàng)目

14、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)

15、國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃和重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃備選項(xiàng)目

第二部分 地方政府市級(jí)項(xiàng)目

1、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金

2、支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

3、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)政府投資項(xiàng)目

4、認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心專項(xiàng)補(bǔ)助

5、促進(jìn)地區(qū)工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目

6、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

7、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目

8、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

9、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目

10、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金

11、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金

12、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)

13、重點(diǎn)項(xiàng)目扶持資金

14、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金

16、創(chuàng)新能力培育專項(xiàng)資金

17、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專項(xiàng)資金

18、企業(yè)研發(fā)中心補(bǔ)貼專項(xiàng)資金

19、促進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金

20、促進(jìn)科技企業(yè)孵化器專項(xiàng)資金

21、促進(jìn)科技企業(yè)加速器發(fā)展專項(xiàng)資金

22、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)項(xiàng)目

23、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金

24、促進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

25、科普項(xiàng)目（社會(huì)征集類）

【國(guó)家政策動(dòng)態(tài)】

關(guān)于報(bào)送西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)市、縣申報(bào)材料的通知

（2011年11月8日）發(fā)改辦西部[2011]2717號(hào)，重慶、四川、貴州、云南、西藏、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、湖南、湖北、吉林、黑龍江、海南?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)政（務(wù)）廳（局）、林業(yè)廳（局）：按照國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局《印發(fā)關(guān)于開(kāi)展西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（發(fā)改西部?2011?1726號(hào)）要求，我們提出了《生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)市縣選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（附件一）、《生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)市縣考核辦法》（附件二）、《生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃參考大綱》（附件三），現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行，并就開(kāi)展試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)發(fā)此通知。

● 關(guān)于印發(fā)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)系統(tǒng)性融資規(guī)劃》的通知

（2011年11月9日）陜發(fā)改財(cái)金?2011?2216號(hào)，各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)系統(tǒng)性融資規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合貫徹落實(shí)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真組織實(shí)施。2009年6月，《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的批準(zhǔn)實(shí)施，標(biāo)志著關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇?！兑?guī)劃》的實(shí)施，對(duì)于打造西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略高地，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的空間布局，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

● 關(guān)于申報(bào)2012年奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))建設(shè)項(xiàng)目的通知

（2011年11月14日）陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)?2011?2135號(hào)，西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川、渭南、榆林市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)（畜牧）局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、農(nóng)業(yè)局：根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部關(guān)于申報(bào)2012年奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃通知精神，現(xiàn)就2012年全省申報(bào)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜特發(fā)此通知。

項(xiàng)目申報(bào)條件：欄奶牛300頭以上的現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)；奶牛飼養(yǎng)實(shí)行人畜分離、相對(duì)集中、封閉管理；沒(méi)有患口蹄疫及檢出布氏桿菌病、結(jié)核病陽(yáng)性的奶牛；項(xiàng)目要有明確的責(zé)任主體。各地不得再申報(bào)2008—2011年已安排中央投資的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）。安排過(guò)大中型沼氣工程（已批復(fù)可研報(bào)告的項(xiàng)目），項(xiàng)目未通過(guò)竣工驗(yàn)收者，不得申報(bào)規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目。

項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)：優(yōu)先支持大中城市郊區(qū)和省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)比例應(yīng)占到申報(bào)項(xiàng)目的50%以上。為鼓勵(lì)乳制品加工企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定可控的奶源基地，支持省級(jí)以上乳制品加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自建、收購(gòu)或參股建設(shè)的養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）改造項(xiàng)目。

● 關(guān)于申報(bào)2012年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的通知

（2011年11月14日）陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)?2011?2134號(hào)，各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)（畜牧）局（委）：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部關(guān)于組織申報(bào)2012年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目緊急通知精神，現(xiàn)就全省2012年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事宜特發(fā)此通知。

申報(bào)條件：實(shí)行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)；經(jīng)改造后糞污集中處理、達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，具體標(biāo)準(zhǔn)按照生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件1）執(zhí)行。優(yōu)先支持生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，優(yōu)先支持獲得省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)（小區(qū)）稱號(hào)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），省部級(jí)示范場(chǎng)比例必須占到申報(bào)數(shù)量的50%以上。2007—2011年已安排中央補(bǔ)助投資的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）不得申報(bào)。安排過(guò)大中型沼氣工程（已批復(fù)可研報(bào)告的項(xiàng)目），項(xiàng)目未通過(guò)竣工驗(yàn)收者，不得申報(bào)規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目。

● 關(guān)于2011年陜南“一縣一產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

（2011年11月15日）陜發(fā)改區(qū)域?2011?2144號(hào)，漢中、安康、商洛發(fā)展改革委、財(cái)政局：省政府第六次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會(huì)之后，陜南各市、縣（區(qū)）黨委、政府高度重視“一縣一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，著眼于形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)地方財(cái)政和農(nóng)民收入更快增加，使“十二五”陜南城鄉(xiāng)居民收入趕上全省平均水平，組織專門力量研究“一縣一產(chǎn)業(yè)”思路，編制“一縣一產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，謀劃“一縣一產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，工作進(jìn)展迅速有效，縣（區(qū)）規(guī)劃均已通過(guò)市級(jí)評(píng)審。根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)陜南循環(huán)發(fā)展若干意見(jiàn)》（陜政發(fā)?2011?54號(hào)），現(xiàn)就今年陜南“一縣一產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目申報(bào)工作特發(fā)此通知?！?國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)“十二五”墻體材料革新指導(dǎo)意見(jiàn)的通知

（2011年11月15日）發(fā)改環(huán)資[2011]2437號(hào)，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)信委、工信委）、墻體材料革新主管部門：為貫徹《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，深入開(kāi)展“十二五”時(shí)期墻體材料革新工作，有效保護(hù)耕地和環(huán)境、節(jié)約能源，提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。我委組織編制了《“十二五”墻體材料革新指導(dǎo)意見(jiàn)》，研究提出了“十二五”墻體材料革新的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作以及政策措施。

● 關(guān)于做好2012年中央投資工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

（2011年11月18日）陜中企規(guī)發(fā)?2011?138號(hào)，各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)中小企業(yè)局：為加大技術(shù)改造的引導(dǎo)和支持力度，支持工業(yè)中小企業(yè)加快走“專精特新”發(fā)展道路，提高工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、工信部《關(guān)于做好2012年工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造中央投資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)?2011?2663號(hào)），現(xiàn)就2012年中央投資工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)工作特發(fā)此通。

支持范圍及重點(diǎn)：圍繞《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資管理辦法（暫行）》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)?2009?795號(hào))確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持工業(yè)各行業(yè)中小企業(yè)圍繞提高自主創(chuàng)新能力、改善裝備水平，增加品種提高質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)能減排，改善安全生產(chǎn)條件等方面開(kāi)展技術(shù)改造。

● 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通知

（2011年11月27日）發(fā)改地區(qū)[2011]2592號(hào)，河北省人民政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)函?2011?133號(hào)），現(xiàn)將《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）印發(fā)你們，并就有關(guān)事項(xiàng)發(fā)此通知。

河北沿海地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、資源稟賦優(yōu)良、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、交通體系發(fā)達(dá)、文化底蘊(yùn)深厚，在促進(jìn)京津冀及全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院的批復(fù)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把《規(guī)劃》實(shí)施作為深入貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的又一重大舉措，努力把河北沿海地區(qū)建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)新興增長(zhǎng)區(qū)域、京津城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地、全國(guó)重要的新型工業(yè)化基地、我國(guó)開(kāi)放合作的新高地、我國(guó)北方沿海生態(tài)良好的宜居區(qū)，在促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用?！?國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

（2011年11月27日）發(fā)改東北[2011]2590號(hào)，遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、大連市發(fā)展改革委：為深入貫徹落實(shí)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展東北地區(qū)物流業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2009?33號(hào)）要求和全國(guó)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》精神，國(guó)家發(fā)展改革委組織編制了《東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

● 關(guān)于報(bào)送國(guó)家2012年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目相關(guān)材料的通知

（2011年12月7日）陜發(fā)改環(huán)資?2011?2327號(hào)，西安、寶雞、漢中、商洛市發(fā)展改革委：國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2012年第一至五批資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的復(fù)函（發(fā)改辦環(huán)資?2011?2931、2932、2933、2934、2935號(hào)）原則同意我省十五個(gè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，請(qǐng)你們積極組織企業(yè)抓緊辦理有關(guān)手續(xù)，逐項(xiàng)檢查、核對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件，于12月15日前向我委報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況的說(shuō)明，證明或承諾項(xiàng)目已具備開(kāi)工建設(shè)條件，并附項(xiàng)目初步（擴(kuò)初）設(shè)計(jì)或批復(fù)文件，提供銀行專戶（附開(kāi)立單位銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件）。

第三篇：如何成功申報(bào)政府扶持資金

如何成功申報(bào)政府扶持資金?

政府資金申請(qǐng)報(bào)告(可行性研究報(bào)告)，是指項(xiàng)目投資者為獲得政府專項(xiàng)資金支持而出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式。2008年，國(guó)家為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)刺激消費(fèi)，計(jì)劃投資四萬(wàn)億，特別是助推中小企業(yè)發(fā)展，幫助中小企業(yè)過(guò)冬，國(guó)家安排了1600億扶持資金。因此,來(lái)來(lái)幾年內(nèi)，政府資金支持的融資渠道將為廣大中小企業(yè)發(fā)展提供大好機(jī)遇，而制作一份優(yōu)秀的可行性報(bào)告與資金申請(qǐng)報(bào)告，則是中小企業(yè)解決資金與融資瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn)。

中國(guó)各級(jí)政府都設(shè)立了種類繁多的基金、專項(xiàng)資金，有針對(duì)性地對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展提供資助和扶持。隨著《中小企業(yè)促進(jìn)法》的出臺(tái)，政府還專門設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金，用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展以及開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)等。

國(guó)家每年都有大量資金用于科技型中小企業(yè)的研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。此外，地方政府也為了促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍肌⑼赓Q(mào)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從地方財(cái)政拿錢設(shè)立專項(xiàng)的資金計(jì)劃，支持中小企業(yè)。中小企業(yè)無(wú)論在其發(fā)展的種子期、初創(chuàng)期，初步成長(zhǎng)期或快速成長(zhǎng)期，只要符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，都可以申請(qǐng)并獲得中央或地方財(cái)政資金的扶持。

中央目前有六項(xiàng)專項(xiàng)資金支持中小企業(yè)，包括：設(shè)立于1999年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、設(shè)立于2000年的中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、設(shè)立于2001年的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、設(shè)立于2003年的中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)平臺(tái)式服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金。截至2007年末，中央財(cái)政已累計(jì)安排這六項(xiàng)專項(xiàng)資金近170億元。

目前我國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的資金支持主要表現(xiàn)為專項(xiàng)資金投資與產(chǎn)業(yè)政策資金投資。國(guó)家專項(xiàng)資金

專項(xiàng)資金是指國(guó)家專門投資于中小企業(yè)專向用途的資金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)法》的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金用于下列扶持中小企業(yè)的事項(xiàng)：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)；支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系；支持技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套；支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人員培訓(xùn)、信息咨詢等項(xiàng)工作；支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)等。

近年來(lái)，隨著中小企業(yè)的迅猛發(fā)展，國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的重視程度明顯提高，國(guó)家有關(guān)部門和各省市陸續(xù)出臺(tái)專項(xiàng)資金政策，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。這些資金的特點(diǎn)是利息低，甚至免利息，償還期限長(zhǎng)，甚至不用償還。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件。王鐵軍教授表示，盡管中小企業(yè)在申報(bào)基金條件上會(huì)受到限制，但是目前許多中小企業(yè)對(duì)政府設(shè)立專項(xiàng)資金并不知情，導(dǎo)致許多符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目因資金問(wèn)題而流產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)政策資金

產(chǎn)業(yè)政策投資是指政府為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化而提供的政策性支持投資。我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策投資的種類主要包括財(cái)政補(bǔ)貼、貼息貸款、優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠和政府采購(gòu)等，從財(cái)政支出、貸款援助、稅收等各方面建立和完善我國(guó)中小企業(yè)資金扶持政策體系。

最近幾年國(guó)家出臺(tái)的中小企業(yè)優(yōu)惠政策主要有：鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的稅收優(yōu)惠政策；支持第三產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；支持中小高新技術(shù)企業(yè)的稅收和金融政策；下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的優(yōu)惠政策；中小福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及中小企業(yè)適用的其他通用稅收優(yōu)惠政策等。

如何申請(qǐng)并獲得政府資金的扶持呢？主要經(jīng)過(guò)下面幾個(gè)步驟：

一、作為一個(gè)企業(yè)的決策者或經(jīng)營(yíng)管理的主要負(fù)責(zé)人，不僅要抓技術(shù)開(kāi)發(fā)，抓產(chǎn)品市場(chǎng)，還要抓融資，學(xué)會(huì)與政府打交道。有些人總是覺(jué)得與政府打交道很麻煩，這是一種偏見(jiàn)。

二、了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對(duì)象、有什么具體的規(guī)定，自己企業(yè)是不是符合申請(qǐng)的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請(qǐng)需要什么材料和程序等等。通常有幾種途徑去學(xué)習(xí)和了解：通過(guò)政府各部門的網(wǎng)站；通過(guò)直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談；通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，以及協(xié)會(huì)興辦的一些活動(dòng)和講座；通過(guò)專家、專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)。

三、做好申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作，或者說(shuō)考慮怎么樣包裝自己。包裝不是做假，而是通過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，發(fā)展?jié)摿?，?cái)務(wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來(lái)，這就是通常我們所說(shuō)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。另外，多注重增加公司的無(wú)形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測(cè)試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請(qǐng)；科技成果鑒定；科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選、企業(yè)信用的評(píng)級(jí)；重點(diǎn)新產(chǎn)品的申請(qǐng)；重信譽(yù)、守合同的評(píng)比；出口創(chuàng)匯企業(yè)的評(píng)選；然后是ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)定；高新技術(shù)項(xiàng)目（企業(yè)）或軟件企業(yè)的認(rèn)定等。

四、在了解了有關(guān)政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來(lái)提交申請(qǐng)材料，開(kāi)始進(jìn)入審核程序。在這過(guò)程中，申請(qǐng)材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值盡可能地反映出來(lái)；同時(shí)，要主動(dòng)與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對(duì)你的企業(yè)基本情況，特別是管理團(tuán)隊(duì)有一個(gè)比較深的了解。這很類似于在做產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣，企業(yè)也必須做品牌推廣，特別是在爭(zhēng)取政府的資源這方面。必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來(lái)，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的。

溫馨提示:因每個(gè)項(xiàng)目投資企業(yè)實(shí)施細(xì)節(jié)不同,投資地的具體產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境有所差異,本內(nèi)容本著傳播知識(shí)、服務(wù)大眾的目的，文章僅供參考，諾美咨詢不承擔(dān)您當(dāng)前所閱覽的此文章產(chǎn)生的任何有關(guān)責(zé)任;若有疑問(wèn)敬請(qǐng)咨詢中國(guó)項(xiàng)目咨詢網(wǎng).

第四篇：《國(guó)家政策性扶持資金申報(bào)指南》（范文模版）

四川博華文化信息咨詢有限公司是一家極具專業(yè)性與創(chuàng)新性的高素質(zhì)社會(huì)咨詢類企業(yè)，公司與中國(guó)第三機(jī)械設(shè)計(jì)院、中國(guó)輕工業(yè)成都設(shè)計(jì)工程有限公司、四川省工程咨詢?cè)旱冗M(jìn)行技術(shù)合作，主要提供工業(yè)項(xiàng)目配套咨詢服務(wù)，公司總部位于北京市朝陽(yáng)區(qū)，在重慶、四川設(shè)有分子公司。

博華企業(yè)致力于國(guó)家扶持性產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的營(yíng)銷咨詢服務(wù)，指導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)通過(guò)新(在)建項(xiàng)目迅速獲得國(guó)家政策扶持資金，服務(wù)內(nèi)容包括協(xié)助企業(yè)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估以及項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、?；钒b生產(chǎn)許可證申辦、小額貸款公司注冊(cè)、素質(zhì)拓展培訓(xùn)等服務(wù)，以及著作權(quán)、專利權(quán)等行政手續(xù)的申辦等。

公司客戶遍布四川、重慶、貴州、云南、廣西等省市，先后與相關(guān)企業(yè)合作，如金龍塑料、博森燃?xì)?、漢碑酒業(yè)、谷峰農(nóng)業(yè)科技等知名企業(yè)達(dá)成長(zhǎng)期咨詢合作協(xié)議。截止目前，公司已成功協(xié)助部分企業(yè)完成資金申報(bào)6800萬(wàn)元，其中已下達(dá)資金3600萬(wàn)元，批待資金1200萬(wàn)元。

公司自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持“服務(wù)第一、效率第一”的方針，堅(jiān)持“重義、薄利、優(yōu)質(zhì)、高效”的指導(dǎo)思想，走信譽(yù)、質(zhì)量、效益、發(fā)展之路，取得了客戶的一致認(rèn)可。合作優(yōu)勢(shì)：

1、關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間獲得扶持文件。

2、強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì)隨時(shí)提供項(xiàng)目咨詢。

3、為合作企業(yè)把握每次政策扶持機(jī)會(huì)。

4、減少合作企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的專業(yè)人才成本。

5、零風(fēng)險(xiǎn)合作模式，可先合作成功后收費(fèi)。

6、覆蓋行業(yè)廣泛，西南地區(qū)唯一一家資金申報(bào)指導(dǎo)單位。

三、收費(fèi)模式

方案一：收費(fèi)

方案二：專項(xiàng)收費(fèi)

方案三：項(xiàng)目外包

合作流程：

咨詢并了解項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體類別； 郵寄相關(guān)資料，達(dá)成初步合作意向； 到企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目考察并簽訂合作協(xié)議； 采集項(xiàng)目相關(guān)資料，提出完善意見(jiàn)與建議； 擬編《資金申請(qǐng)報(bào)告·初稿》備用；

獲得政策扶持文件，上（網(wǎng)）報(bào)項(xiàng)目資金申請(qǐng)； 通過(guò)專家評(píng)審并獲得評(píng)審報(bào)告；

獲得縣（區(qū)）職能部門轉(zhuǎn)發(fā)的項(xiàng)目資金扶持文件； 附扶持文件到財(cái)政部門申領(lǐng)資金； 項(xiàng)目完工并試運(yùn)行，申請(qǐng)分項(xiàng)驗(yàn)收。部分成功案例

·2012年四川某科技公司節(jié)能燈技改擴(kuò)能項(xiàng)目獲國(guó)家扶持資金430萬(wàn)元.·2012年四川某機(jī)械公司流水線生產(chǎn)技改項(xiàng)目獲得國(guó)家扶持資金370萬(wàn)元.·2012年四川某能源公司高新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目獲得國(guó)家扶持資金280萬(wàn)元.·2012年四川某農(nóng)業(yè)科技公司廢塑料回收再利用項(xiàng)目獲得國(guó)家扶持資金480萬(wàn)元.·2012年四川某泵業(yè)公司灌溉類機(jī)械（水泵）遷擴(kuò)建項(xiàng)目獲得省級(jí)扶持資金150萬(wàn)元.·2011年達(dá)州市某糧食儲(chǔ)備庫(kù)糧食物流工程項(xiàng)目獲得國(guó)家政策扶持370萬(wàn)元.·2011年四川某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷鏈物流項(xiàng)目獲得省級(jí)政策扶持150萬(wàn)元.·2011年攀枝花市某農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司1000噸農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目獲得省級(jí)政策扶持150萬(wàn)元.·2011年柳州某煤電科技股份有限公司煤礦生產(chǎn)安全智能防控系統(tǒng)項(xiàng)目獲得科技型創(chuàng)新基金扶持140萬(wàn)元.·2011年安順某粉末冶金制品有限公司新型高效銅基粉末冶金發(fā)電機(jī)剎車片項(xiàng)目獲得科技型創(chuàng)新基金扶持80萬(wàn)元.·2011年四川某泵業(yè)公司水泵測(cè)試中心建設(shè)項(xiàng)目獲得省級(jí)政策扶持資金90萬(wàn)元.·2010年四川某泵業(yè)公司信息化改造項(xiàng)目獲經(jīng)委政策扶持資金30萬(wàn)元.·2010年四川某麻業(yè)有限公司優(yōu)質(zhì)麻纖維研究及應(yīng)用項(xiàng)目獲得國(guó)家扶持資金100萬(wàn)元.·2010年四川某生物工程公司淀粉安全檢測(cè)能力平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目獲得國(guó)家扶持資金80萬(wàn)元.·2010年四川省某乳業(yè)公司乳制品生產(chǎn)安檢能力平臺(tái)項(xiàng)目獲得國(guó)家扶持資金100萬(wàn)元.·2010年達(dá)州市某塑料公司廢塑料回收再利用項(xiàng)目獲得國(guó)家扶持資金380萬(wàn)元.·2009年達(dá)州市某塑料公司長(zhǎng)壽高強(qiáng)塑料編布項(xiàng)目獲得省級(jí)扶持資金80萬(wàn)元.·2009年四川某集團(tuán)公司編織布生產(chǎn)項(xiàng)目獲政策貼息補(bǔ)助50萬(wàn)元.·2008年四川某生物科技公司共軛亞油酸膠囊生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目獲國(guó)家政策扶持資金100萬(wàn)元.·2008年四川省某塑料廠塑料編織布生產(chǎn)線項(xiàng)目獲得第一批技術(shù)改造資金項(xiàng)目50萬(wàn)元.·2008年四川某企業(yè)集團(tuán)廢棄塑料循環(huán)利用再生塑編織布擴(kuò)建項(xiàng)目獲政策扶持資金100萬(wàn)元.·2008年四川某企業(yè)集團(tuán)開(kāi)發(fā)共軛亞油酸四川省技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助30萬(wàn)元.六、《國(guó)家政策性扶持資金申報(bào)指南》

1、國(guó)家項(xiàng)目資金申報(bào)唯一權(quán)威教材。

2、全國(guó)成功案例為您導(dǎo)航把關(guān)。3、100%的申請(qǐng)程序介紹、權(quán)威專家輔導(dǎo)。

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第五篇：中小企業(yè)如何成功申報(bào)政府扶持資金

中小企業(yè)如何成功申報(bào)政府扶持資金？

中國(guó)各級(jí)政府都設(shè)立了種類繁多的基金、專項(xiàng)資金，有針對(duì)性地對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展提供資助和扶持。隨著《中小企業(yè)促進(jìn)法》的出臺(tái)，政府還專門設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金，用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展以及開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)等。

國(guó)家每年都有大量資金用于科技型中小企業(yè)的研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。此外，地方政府也為了促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍?、外貿(mào)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從地方財(cái)政拿錢設(shè)立專項(xiàng)的資金計(jì)劃，支持中小企業(yè)。中小企業(yè)無(wú)論在其發(fā)展的種子期、初創(chuàng)期，初步成長(zhǎng)期或快速成長(zhǎng)期，只要符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，都可以申請(qǐng)并獲得中央或地方財(cái)政資金的扶持。

中央目前有六項(xiàng)專項(xiàng)資金支持中小企業(yè)，包括：設(shè)立于1999年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、設(shè)立于2000年的中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、設(shè)立于2001年的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、設(shè)立于2003年的中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、設(shè)立于2004年的中小企業(yè)平臺(tái)式服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金。截至2007年末，中央財(cái)政已累計(jì)安排這六項(xiàng)專項(xiàng)資金近170億元。

目前我國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的資金支持主要表現(xiàn)為專項(xiàng)資金投資與產(chǎn)業(yè)政策資金投資。

國(guó)家專項(xiàng)資金

專項(xiàng)資金是指國(guó)家專門投資于中小企業(yè)專向用途的資金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)法》的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金用于下列扶持中小企業(yè)的事項(xiàng)：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)；支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系；支持技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套；支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人員培訓(xùn)、信息咨詢等項(xiàng)工作；支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)等。

近年來(lái)，隨著中小企業(yè)的迅猛發(fā)展，國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的重視程度明顯提高，國(guó)家有關(guān)部門和各省市陸續(xù)出臺(tái)專項(xiàng)資金政策，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。這些資金的特點(diǎn)是利息低，甚至免利息，償還期限長(zhǎng)，甚至不用償還。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件。王鐵軍教授表示，盡管中小企業(yè)在申報(bào)基金條件上會(huì)受到限制，但是目前許多中小企業(yè)對(duì)政府設(shè)立專項(xiàng)資金并不知情，導(dǎo)致許多符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目因資金問(wèn)題而流產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)政策資金

產(chǎn)業(yè)政策投資是指政府為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化而提供的政策性支持投資。我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策投資的種類主要包括財(cái)政補(bǔ)貼、貼息貸款、優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠和政府采購(gòu)等，從財(cái)政支出、貸款援助、稅收等各方面建立和完善我國(guó)中小企業(yè)資金扶持政策體系。

最近幾年國(guó)家出臺(tái)的中小企業(yè)優(yōu)惠政策主要有：鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的稅收優(yōu)惠政策；支持第三產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；支持中小高新技術(shù)企業(yè)的稅收和金融政策；下崗職工創(chuàng)辦中小企業(yè)的優(yōu)惠政策；中小福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及中小企業(yè)適用的其他通用稅收優(yōu)惠政策等。

如何申請(qǐng)并獲得政府資金的扶持呢？主要經(jīng)過(guò)下面幾個(gè)步驟：

一、作為一個(gè)企業(yè)的決策者或經(jīng)營(yíng)管理的主要負(fù)責(zé)人，不僅要抓技術(shù)開(kāi)發(fā)，抓產(chǎn)品市場(chǎng)，還要抓融資，學(xué)會(huì)與政府打交道。有些人總是覺(jué)得與政府打交道很麻煩，這是一種偏見(jiàn)。

二、了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對(duì)象、有什么具體的規(guī)定，自己企業(yè)是不是符合申請(qǐng)的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請(qǐng)需要什么材料和程序等等。通常有幾種途徑去學(xué)習(xí)和了解：通過(guò)政府各部門的網(wǎng)站；通過(guò)直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談；通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，以及協(xié)會(huì)興辦的一些活動(dòng)和講座；通過(guò)專家、專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)。

三、做好申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作，或者說(shuō)考慮怎么樣包裝自己。包裝不是做假，而是通過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，發(fā)展?jié)摿?，?cái)務(wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來(lái)，這就是通常我們所說(shuō)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。另外，多注重增加公司的無(wú)形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測(cè)試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請(qǐng)；科技成果鑒定；科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選、企業(yè)信用的評(píng)級(jí)；重點(diǎn)新產(chǎn)品的申請(qǐng)；重信譽(yù)、守合同的評(píng)比；出口創(chuàng)匯企業(yè)的評(píng)選；然后是ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)定；高新技術(shù)項(xiàng)目（企業(yè)）或軟件企業(yè)的認(rèn)定等。

四、在了解了有關(guān)政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來(lái)提交申請(qǐng)材料，開(kāi)始進(jìn)入審核程序。在這過(guò)程中，申請(qǐng)材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值盡可能地反映出來(lái)；同時(shí)，要主動(dòng)與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對(duì)你的企業(yè)基本情況，特別是管理團(tuán)隊(duì)有一個(gè)比較深的了解。這很類似于在做產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣，企業(yè)也必須做品牌推廣，特別是在爭(zhēng)取政府的資源這方面。必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來(lái)，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的。