第一篇：在會同籍在外人士座談會上的講話

在會同籍在京各界人士聯(lián)誼會上的講話

（2011年1月）

各位同鄉(xiāng)：

值此新春佳節(jié)即將到來之際，我們縣委、縣政府與在京會同籍老鄉(xiāng)會共同舉辦這次同鄉(xiāng)聯(lián)誼會，主要目的是代表會同35萬父老鄉(xiāng)親向在京同鄉(xiāng)致以新年的問候，并向大家匯報(bào)家鄉(xiāng)一年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流，共商會同發(fā)展大計(jì)。

2010年，全縣上下積極克服“6〃23”洪災(zāi)、持續(xù)旱情、金融危機(jī)等不利因素影響，同心同德，攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)謀發(fā)展，齊心協(xié)力求跨越，“三年攻堅(jiān)”首戰(zhàn)告捷，全縣經(jīng)濟(jì)社會得到持續(xù)健康快速發(fā)展。

一年來，我們堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)保持較快增長。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額同比分別增長14.7%、35.8%、20%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)1.59億元，同比增長33.2%。工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長37.6%。石煤綜合開發(fā)利用項(xiàng)目已正式上報(bào)國家發(fā)改委立項(xiàng)核準(zhǔn)，順利通過國家環(huán)評中心的環(huán)境影響評價(jià)公示和網(wǎng)上公示；由中國黃金集團(tuán)公司投資26億元的黃金開發(fā)項(xiàng)目已完成礦業(yè)公司注冊等前期工作，春節(jié)后將進(jìn)場鉆探；高椅、長寨電站建設(shè)進(jìn)展順利，長寨電站成功實(shí)施二期截流；康奇瑞100萬套竹套門和寶慶恒達(dá)9.8萬噸竹木漿粕技改擴(kuò)建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)；水泥粉磨站和潤際、瑞祥工業(yè)硅項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。以“兩茶一竹”為重點(diǎn)的九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效明顯，集體林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)，農(nóng)村金融服務(wù)中心

試點(diǎn)工作取得初步成效。繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到鞏固。第三產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢良好。《人民日報(bào)》社組團(tuán)開展炎帝故里專題調(diào)研活動，擴(kuò)大了連山炎帝故里的知名度；啟動了高椅古村景區(qū)停車場、游客中心等設(shè)施建設(shè)；開展了粟裕紀(jì)念館改擴(kuò)建前期工作。大力招商引資，全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目14個(gè)，合同引資50.47億元，實(shí)際到位資金16.13億元，同比增長83%。

一年來，我們堅(jiān)持?jǐn)U投資、夯基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?？h城污水處理廠建設(shè)全面完成，城市生活垃圾處理場、市民休閑文化廣場已開工建設(shè)；縣城北區(qū)道路及管網(wǎng)和防洪堤的施工設(shè)計(jì)招標(biāo)工作全面啟動，項(xiàng)目即將動工；開展了電影院、農(nóng)機(jī)局等老城區(qū)改造地段的實(shí)物量調(diào)查和資產(chǎn)評估工作，完成了縣城中心汽車站搬遷選址、用地報(bào)批及征地工作。懷通高速會同段進(jìn)展順利，基本完成了209國道改造、222省道大修工程和會王公路、木太公路路基改造，實(shí)施通鄉(xiāng)工程18.5公里、通暢工程210公里。完成了3座國家重點(diǎn)小型水庫及大溪水庫的除險(xiǎn)加固工程和9個(gè)集鎮(zhèn)21處飲水安全工程，維修病險(xiǎn)水庫14座，新修渠道25公里，完成了地靈鄉(xiāng)土地治理項(xiàng)目和年內(nèi)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程，啟動了若水鎮(zhèn)土地治理項(xiàng)目。積極推進(jìn)托口電站、巫水流域三級電站庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，朗江、漠濱新集鎮(zhèn)已開工建設(shè)。

一年來，我們堅(jiān)持惠民生、保穩(wěn)定，和諧程度進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長16.2%和32.3%。完成新建和收購改建廉租住房6500平方米，實(shí)施農(nóng)村危房改造、貧困殘疾人危房改造和專業(yè)捕撈漁民安居工程1030戶。教育工作通過了省、市第二輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”和縣級職業(yè)教育督導(dǎo)評估考核，高考綜合評估居全市第一，完成了城北粟裕

學(xué)校和縣特教學(xué)校建設(shè)前期籌備工作。為全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和345個(gè)村衛(wèi)生室配備了醫(yī)療設(shè)備，完成了堡子衛(wèi)生院擴(kuò)建工程，合理調(diào)整了新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。舉辦了會同縣首屆原生態(tài)民俗藝術(shù)節(jié)，開展了演藝惠民送戲下鄉(xiāng)活動和農(nóng)民送戲進(jìn)城“月月樂”活動，組團(tuán)參加全市第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會并獲得優(yōu)異成績。人口計(jì)生工作圓滿完成了省、市下達(dá)的考核任務(wù)，整治“兩非”工作和全員人口信息化建設(shè)工作被評為全省先進(jìn)，連續(xù)12年被評為省人口計(jì)生工作“一類縣”。深入開展“碧水、青山、藍(lán)天”工程，舉辦了“亞熱帶人工生態(tài)學(xué)與碳匯林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略國際學(xué)術(shù)研討會暨中國科學(xué)院會同森林生態(tài)實(shí)驗(yàn)站50周年紀(jì)念活動”。雙擁共建工作再獲佳績，榮獲“全省雙擁模范縣”六連冠并有望蟬聯(lián)“全國雙擁模范縣”四連冠。申報(bào)革命老區(qū)獲得批準(zhǔn)。

這些成績的取得，是全縣人民精誠團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的結(jié)果，更離不開在座各位同鄉(xiāng)的關(guān)心、幫助和鼎力支持。展望新的一年，我們將緊緊圍繞“生態(tài)立縣、興工強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，努力建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游名縣、生態(tài)大縣”，繼續(xù)深入實(shí)施“打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)會同新跨越”決策部署，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力加快基礎(chǔ)建設(shè)，著力發(fā)展民生事業(yè)，著力促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提速、改革開放再深入、城鄉(xiāng)面貌再改觀、社會事業(yè)再進(jìn)步。

一是邁出新型工業(yè)化的關(guān)鍵步伐。加快石煤綜合開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)黃金資源整合開發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)巫水流域三級電站、水泥粉磨站、工業(yè)硅等在建項(xiàng)目，切實(shí)抓好以石煤廠區(qū)為中心的新能源產(chǎn)業(yè)示范園和連山工業(yè)園建設(shè)。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵突破。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)工業(yè)原料林、油茶、茶葉、楠竹、無公害蔬菜等基地建設(shè)，鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。三是推動文化旅游業(yè)的關(guān)鍵跨越。啟動連山炎帝故里景點(diǎn)開發(fā)和景區(qū)交通、接待等設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施粟裕紀(jì)念館改擴(kuò)建工程，加快高椅古村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和古建筑群維修。四是促進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵提升。完成城北路網(wǎng)、給排水管網(wǎng)和防洪堤建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣電影院、農(nóng)機(jī)局和法院、檢察院舊址等老城區(qū)地段改造，完成西區(qū)橋頭市民休閑文化廣場建設(shè)，啟動原三〇〇廠區(qū)開發(fā)；繼續(xù)推進(jìn)懷通高速會同段建設(shè)，完成會王公路、木太公路建設(shè)；扎實(shí)開展朗江、漠濱新集鎮(zhèn)建設(shè)。五是統(tǒng)籌社會事業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域。開工建設(shè)城北粟裕學(xué)校，力爭啟動縣一中搬遷征地工作；爭取實(shí)施縣文化藝術(shù)培訓(xùn)中心和縣城體育館建設(shè)；加快縣人民醫(yī)院外科大樓和廣坪中心衛(wèi)生院醫(yī)技大樓建設(shè)；完成54個(gè)村級組織活動場建設(shè)。六是致力民生改善的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。七是強(qiáng)化社會穩(wěn)定的關(guān)鍵措施。

各位同鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)會同跨越趕超，是我們共同的目標(biāo)；建設(shè)富裕和諧會同，是我們共同的心愿。我們懇請各位老鄉(xiāng)繼續(xù)發(fā)揮身處首都、知識淵博、層次高、聯(lián)系面廣、信息量大的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、幫助、支持家鄉(xiāng)的建設(shè)，多為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；多為會同開放開發(fā)、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)牽線搭橋；多介紹、舉薦北京或其他地區(qū)的朋友到會同投資興業(yè)、旅游觀光。讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，共同開創(chuàng)會同更加輝煌燦爛的未來！

最后，祝大家新春愉快，身體健康，家庭幸福，萬事勝意！謝謝大家！

在會同籍在省城各界人士聯(lián)誼會上的講話

（2011年1月）

各位同鄉(xiāng)：

值此新春佳節(jié)即將到來之際，我們縣委、縣政府邀請?jiān)谑〕堑臅相l(xiāng)歡聚一堂，主要目的是代表會同35萬父老鄉(xiāng)親向各位同鄉(xiāng)致以新年的問候，并向大家匯報(bào)家鄉(xiāng)一年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流，共商會同發(fā)展大計(jì)。

2010年，全縣上下積極克服“6〃23”洪災(zāi)、持續(xù)旱情、金融危機(jī)等不利因素影響，同心同德，攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)謀發(fā)展，齊心協(xié)力求跨越，“三年攻堅(jiān)”首戰(zhàn)告捷，全縣經(jīng)濟(jì)社會得到持續(xù)健康快速發(fā)展。

一年來，我們堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)保持較快增長。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額同比分別增長14.7%、35.8%、20%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)1.59億元，同比增長33.2%。工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長37.6%。石煤綜合開發(fā)利用項(xiàng)目已正式上報(bào)國家發(fā)改委立項(xiàng)核準(zhǔn)，順利通過國家環(huán)評中心的環(huán)境影響評價(jià)公示和網(wǎng)上公示；由中國黃金集團(tuán)公司投資26億元的黃金開發(fā)項(xiàng)目已完成礦業(yè)公司注冊等前期工作，春節(jié)后將進(jìn)場鉆探；高椅、長寨電站建設(shè)進(jìn)展順利，長寨電站成功實(shí)施二期截流；康奇瑞100萬套竹套門和寶慶恒達(dá)9.8萬噸竹木漿粕技改擴(kuò)建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)；水泥粉磨站和潤際、瑞祥工業(yè)硅項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。以“兩茶一竹”為重點(diǎn)的九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效明顯，集體林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)，農(nóng)村金融服務(wù)中心

試點(diǎn)工作取得初步成效。繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到鞏固。第三產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢良好?！度嗣袢請?bào)》社組團(tuán)開展炎帝故里專題調(diào)研活動，擴(kuò)大了連山炎帝故里的知名度；啟動了高椅古村景區(qū)停車場、游客中心等設(shè)施建設(shè)；開展了粟裕紀(jì)念館改擴(kuò)建前期工作。大力招商引資，全年引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目14個(gè)，合同引資50.47億元，實(shí)際到位資金16.13億元，同比增長83%。

一年來，我們堅(jiān)持?jǐn)U投資、夯基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?？h城污水處理廠建設(shè)全面完成，城市生活垃圾處理場、市民休閑文化廣場已開工建設(shè)；縣城北區(qū)道路及管網(wǎng)和防洪堤的施工設(shè)計(jì)招標(biāo)工作全面啟動，項(xiàng)目即將動工；開展了電影院、農(nóng)機(jī)局等老城區(qū)改造地段的實(shí)物量調(diào)查和資產(chǎn)評估工作，完成了縣城中心汽車站搬遷選址、用地報(bào)批及征地工作。懷通高速會同段進(jìn)展順利，基本完成了209國道改造、222省道大修工程和會王公路、木太公路路基改造，實(shí)施通鄉(xiāng)工程18.5公里、通暢工程210公里。完成了3座國家重點(diǎn)小型水庫及大溪水庫的除險(xiǎn)加固工程和9個(gè)集鎮(zhèn)21處飲水安全工程，維修病險(xiǎn)水庫14座，新修渠道25公里，完成了地靈鄉(xiāng)土地治理項(xiàng)目和年內(nèi)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程，啟動了若水鎮(zhèn)土地治理項(xiàng)目。積極推進(jìn)托口電站、巫水流域三級電站庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，朗江、漠濱新集鎮(zhèn)已開工建設(shè)。

一年來，我們堅(jiān)持惠民生、保穩(wěn)定，和諧程度進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長16.2%和32.3%。完成新建和收購改建廉租住房6500平方米，實(shí)施農(nóng)村危房改造、貧困殘疾人危房改造和專業(yè)捕撈漁民安居工程1030戶。教育工作通過了省、市第二輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”和縣級職業(yè)教育督導(dǎo)評估考核，高考綜合評估居全市第一，完成了城北粟裕

學(xué)校和縣特教學(xué)校建設(shè)前期籌備工作。為全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和345個(gè)村衛(wèi)生室配備了醫(yī)療設(shè)備，完成了堡子衛(wèi)生院擴(kuò)建工程，合理調(diào)整了新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。舉辦了會同縣首屆原生態(tài)民俗藝術(shù)節(jié)，開展了演藝惠民送戲下鄉(xiāng)活動和農(nóng)民送戲進(jìn)城“月月樂”活動，組團(tuán)參加全市第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會并獲得優(yōu)異成績。人口計(jì)生工作圓滿完成了省、市下達(dá)的考核任務(wù)，整治“兩非”工作和全員人口信息化建設(shè)工作被評為全省先進(jìn)，連續(xù)12年被評為省人口計(jì)生工作“一類縣”。深入開展“碧水、青山、藍(lán)天”工程，舉辦了“亞熱帶人工生態(tài)學(xué)與碳匯林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略國際學(xué)術(shù)研討會暨中國科學(xué)院會同森林生態(tài)實(shí)驗(yàn)站50周年紀(jì)念活動”。雙擁共建工作再獲佳績，榮獲“全省雙擁模范縣”六連冠并有望蟬聯(lián)“全國雙擁模范縣”四連冠。申報(bào)革命老區(qū)獲得批準(zhǔn)。

這些成績的取得，是全縣人民精誠團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的結(jié)果，更離不開在座各位同鄉(xiāng)的關(guān)心、幫助和鼎力支持。展望新的一年，我們將緊緊圍繞“生態(tài)立縣、興工強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，努力建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游名縣、生態(tài)大縣”，繼續(xù)深入實(shí)施“打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)會同新跨越”決策部署，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力加快基礎(chǔ)建設(shè)，著力發(fā)展民生事業(yè)，著力促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提速、改革開放再深入、城鄉(xiāng)面貌再改觀、社會事業(yè)再進(jìn)步。

一是邁出新型工業(yè)化的關(guān)鍵步伐。加快石煤綜合開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)黃金資源整合開發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)巫水流域三級電站、水泥粉磨站、工業(yè)硅等在建項(xiàng)目，切實(shí)抓好以石煤廠區(qū)為中心的新能源產(chǎn)業(yè)示范園和連山工業(yè)園建設(shè)。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵突破。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)工業(yè)原料林、油茶、茶葉、楠竹、無公害蔬菜等基地建設(shè)，鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。三是推動文化旅游業(yè)的關(guān)鍵跨越。啟動連山炎帝故里景點(diǎn)開發(fā)和景區(qū)交通、接待等設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施粟裕紀(jì)念館改擴(kuò)建工程，加快高椅古村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和古建筑群維修。四是促進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵提升。完成城北路網(wǎng)、給排水管網(wǎng)和防洪堤建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣電影院、農(nóng)機(jī)局和法院、檢察院舊址等老城區(qū)地段改造，完成西區(qū)橋頭市民休閑文化廣場建設(shè)，啟動原三〇〇廠區(qū)開發(fā)；繼續(xù)推進(jìn)懷通高速會同段建設(shè)，完成會王公路、木太公路建設(shè)；扎實(shí)開展朗江、漠濱新集鎮(zhèn)建設(shè)。五是統(tǒng)籌社會事業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域。開工建設(shè)城北粟裕學(xué)校，力爭啟動縣一中搬遷征地工作；爭取實(shí)施縣文化藝術(shù)培訓(xùn)中心和縣城體育館建設(shè)；加快縣人民醫(yī)院外科大樓和廣坪中心衛(wèi)生院醫(yī)技大樓建設(shè)；完成54個(gè)村級組織活動場建設(shè)。六是致力民生改善的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。七是強(qiáng)化社會穩(wěn)定的關(guān)鍵措施。

各位同鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)會同跨越趕超，是我們共同的目標(biāo)；建設(shè)富裕和諧會同，是我們共同的心愿。我們懇請各位老鄉(xiāng)繼續(xù)發(fā)揮身處省城、知識淵博、層次高、聯(lián)系面廣、信息量大的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、幫助、支持家鄉(xiāng)的建設(shè)，多為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；多為會同開放開發(fā)、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)牽線搭橋；多介紹、舉薦長沙或其他地區(qū)的朋友到會同投資興業(yè)、旅游觀光。讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，共同開創(chuàng)會同更加輝煌燦爛的未來！

最后，祝大家新春愉快，身體健康，家庭幸福，萬事勝意！謝謝大家！

第二篇：在深圳息縣籍人士座談會上的致辭

在深圳息縣籍人士座談會上的致辭

(2009年2月28日)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同鄉(xiāng)、朋友們：

在這春意盎然的美好季節(jié)里，能夠在美麗的深圳與各位新老朋友共聚一堂、共敘友情、共謀發(fā)展，感到非常高興。首先，我代表縣委、縣政府和全縣人民向你們，并通過你們向在深圳的息縣籍全體老鄉(xiāng)和曾在息縣工作過、為息縣的建設(shè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的各位領(lǐng)導(dǎo)、新老朋友致以誠摯的問候和美好的祝福!向多年來一直關(guān)心、支持和幫助息縣工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同鄉(xiāng)表示誠摯的敬意和衷心的感謝!剛剛過去的2008年，是息縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、面貌大變化的一年。一年來，全縣上下堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，拼搏實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。2008年，全縣GDP完成76.27億元，增長14%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.43億元，增長16.9%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到84家，其中工業(yè)集聚區(qū)已入駐企業(yè)45家，建成投產(chǎn)15家。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。糧食總產(chǎn)達(dá)8.98億公斤，連續(xù)三年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號;改造農(nóng)村公路127公里，新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院10所，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)40%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%。“六城聯(lián)創(chuàng)”成效明顯。街道建設(shè)、市場建設(shè)、住宅小區(qū)建設(shè)熱火朝天，城區(qū)主干道人行道改造全部完成，背街小巷整治和護(hù)城河治理全面啟動，譙樓街聽淮橋建成通車，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”目標(biāo)。干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，先后被評為“外商眼中的河南最佳投資城市”、“全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀縣”。教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高中招考試再創(chuàng)佳績，高招本科過線人數(shù)達(dá)到1600多人，增長38.7%，比2006年翻一番；職業(yè)教育中心開工建設(shè)，大型歷史劇《桃花夫人》成功上演，并喜獲河南省戲曲大賽“文華”獎。社會大局繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定，全縣發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，新息縣的美麗圖景正在逐步展現(xiàn)。

息縣的快速發(fā)展，是黨的路線、方針、政策正確指引的結(jié)果，是全縣人民開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，更是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同鄉(xiāng)和各位新老朋友熱心支持、鼎力幫助的結(jié)果。多年來，你們心系息縣，時(shí)刻關(guān)注家鄉(xiāng)的拳拳心、殷殷情，家鄉(xiāng)人民將永不相忘、銘記在心；這份心、這份情也將成為激勵家鄉(xiāng)人民建設(shè)美好家園的不竭動力。

新的一年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“建設(shè)和諧文明美麗富饒新息縣”的目標(biāo)，創(chuàng)建新特區(qū)，打造大糧倉，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)新突破。在具體工作上，將圍繞工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、打造產(chǎn)業(yè)集群、壯大骨干企業(yè)、做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；圍 2 繞創(chuàng)辦新農(nóng)村特區(qū)，不斷加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作組織、創(chuàng)新農(nóng)村金融組織、鞏固產(chǎn)糧大縣地位，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”，不斷提升城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、精細(xì)管理水平，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；圍繞干部作風(fēng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、完善民主測評行風(fēng)制度，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；圍繞建設(shè)和諧社會，不斷改善民生、促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同鄉(xiāng)、朋友們，回顧過去，我們倍感歡欣鼓舞；展望未來，我們深感責(zé)任重大。息縣過去的發(fā)展，離不開你們的支持；息縣今后的發(fā)展，更加需要你們的幫助?？h委、縣政府衷心希望你們繼續(xù)加強(qiáng)與家鄉(xiāng)的聯(lián)系，一如既往地關(guān)心支持息縣的工作，為發(fā)展息縣、振興息縣獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同建設(shè)美好家園。鄉(xiāng)音難改，鄉(xiāng)情難忘，借此機(jī)會，我們真誠地邀請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老鄉(xiāng)?；丶铱纯矗接H度假，指導(dǎo)工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同鄉(xiāng)、朋友們，多年來，你們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，在各自的工作崗位上做出了優(yōu)異的成績，創(chuàng)立了成功的事業(yè)，家鄉(xiāng)人民為你們感到無比驕傲和自豪，衷心祝愿你們在新的一年里取得更大的成績，成就一番更大的事業(yè)。

最后，衷心祝愿大家身體健康，合家歡樂，事業(yè)進(jìn)步，萬事如意!謝謝大家！

第三篇：在達(dá)州籍在外知名人士懇談會上的講話

同志們、朋友們：

在我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，奮力加快達(dá)州跨越式發(fā)展的重要時(shí)刻，市委、市政府今天在此召開達(dá)州籍知名人士代表返鄉(xiāng)懇談會，這是市委、市政府?dāng)U大對內(nèi)對外開放、大力招商引資的又一重大舉措，旨在熱誠希望達(dá)州籍在外知名人士返鄉(xiāng)謀劃達(dá)州發(fā)展，共同致力于家鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)我市資本、技術(shù)、信息的聚集，推進(jìn)達(dá)州跨越式發(fā)展。在此，我代表中共達(dá)州市委、市人大、市政府、市政協(xié)和全市638萬父老鄉(xiāng)親向各位代表表示熱烈的歡迎！

昨天上午，各位代表參觀考察了西外新區(qū)開發(fā)、達(dá)州鋼鐵集團(tuán)公司、智鵬麻業(yè)公司、長江實(shí)業(yè)公司、云內(nèi)動力集團(tuán)華川公司；下午，參觀考察了大竹縣川環(huán)科技有限公司、川東電纜公司、大竹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、百島湖職業(yè)技術(shù)學(xué)校；晚上，參觀了達(dá)州城市夜景。通過一天時(shí)間的參觀考察，大家親身感受到了家鄉(xiāng)日新月異的巨大變化，感受到了家鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈期盼，感受到了家鄉(xiāng)如火如荼的建設(shè)熱潮，感受到了家鄉(xiāng)萬眾一心圖跨越的精神風(fēng)貌，感受到了家鄉(xiāng)光輝燦爛的發(fā)展前景。剛才，部分代表暢談了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，表達(dá)了關(guān)心家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)的赤子之情，并對家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會如何加快發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出了好的意見和建議，我代表中共達(dá)州市委、達(dá)州市人民政府表示誠摯的感謝，并將對各位提出的好意見、好建議進(jìn)行認(rèn)真研究和采納。下面，我向各位簡要介紹三個(gè)方面的情況，目的在于加深了解、增進(jìn)共識、尋求合作、共促發(fā)展。

一、達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

2003年，全市人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)快速增長和社會事業(yè)全面進(jìn)步，達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展有了良好開局。

（一）思想觀念有了新的變化。過去一年，我們堅(jiān)持把解放思想作為加快發(fā)展的先導(dǎo)工程來抓，貫穿于跨越式發(fā)展的各個(gè)方面，以思想解放推動思路創(chuàng)新、工作突破、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大家知道，達(dá)州地處內(nèi)陸盆周地區(qū)，小富即滿、小進(jìn)即安，寧為雞頭、不為鳳尾，瞻前顧后、因循守舊的小農(nóng)意識十分嚴(yán)重，觀念的落后縛住了達(dá)州騰飛的翅膀。達(dá)州要跨越，必須首先實(shí)現(xiàn)思想觀念的跨越。順應(yīng)歷史的需要、時(shí)代的需要、發(fā)展的需要，市委、市政府在全市掀起了新一輪思想大解放的大討論。通過討論，一些長期困擾我們的思想桎梏進(jìn)一步突破，依靠市場配置資源、依靠開放加快發(fā)展、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、企業(yè)家是寶貴財(cái)富、“政府創(chuàng)造環(huán)境，群眾創(chuàng)造財(cái)富”等理念，正在為廣大干部群眾接受和認(rèn)同，全市上下的發(fā)展意識、改革意識、市場意識、開放意識和創(chuàng)新意識普遍增強(qiáng),廣大干部群眾解放思想、爭先創(chuàng)業(yè)的激情競相迸發(fā)，敢與強(qiáng)的比、敢跟快的賽的拼搏精神，自覺加壓、你追我趕的進(jìn)取精神，破釜沉舟、不勝不休的頑強(qiáng)精神，埋頭苦干、不事張揚(yáng)的務(wù)實(shí)精神，更加深入巴渠大地。思想觀念的新突破，帶來了全市工作的新氣象。

（二）思路目標(biāo)有了新的內(nèi)涵。去年，市委按照黨的十六大和十六屆三中全會的要求，緊密結(jié)合達(dá)州實(shí)際，在總結(jié)過去的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，通過深入調(diào)查研究，集思廣益，繼往開來，創(chuàng)造性地提出了跨越式發(fā)展的思路和目標(biāo)?？缭绞桨l(fā)展的思路是：“融入成渝、聯(lián)動秦巴，強(qiáng)工重農(nóng)、興城活商，追趕跨越、富民強(qiáng)市”。跨越式發(fā)展的目標(biāo)是：“艱苦奮斗3-5年，使達(dá)州經(jīng)濟(jì)總體增幅高于全省平均水平，gdp 總量、人均gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排位明顯提升?！边@個(gè)思路和目標(biāo)提出后，得到了省委、省政府的充分肯定，在全市上下引起了強(qiáng)烈的反響和共鳴，統(tǒng)一了全市干部群眾的思想，有力地激發(fā)和調(diào)動了全市人民加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

（三）經(jīng)濟(jì)社會有了新的發(fā)展。去年，全市上下按照“二十四字”跨越式發(fā)展思路，大力弘揚(yáng)在“指導(dǎo)思想上求實(shí)、工作作風(fēng)上務(wù)實(shí)、工作效果上講實(shí)”的“三實(shí)”精神，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成績。一是發(fā)展速度加快。2003年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值255.14億元、比上年增長11.6％，再創(chuàng)歷史新高。二是經(jīng)濟(jì)效益提高。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7.04億元，為歷史最好水平；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤1.42億元，比上年增加1.03億元，增長2.7倍。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營積極推進(jìn)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)林牧漁全面發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)的比重上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高4.5個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.9％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的33.8：33.9：32.3調(diào)整為33.7:34.4:31.9。四是發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。達(dá)鋼、華川汽車廠等市屬重點(diǎn)國有企業(yè)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，去年全市國有企業(yè)改制面已達(dá)68％。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)占全市g(shù)dp的比重達(dá)到43.4％。五是發(fā)展后勁不斷夯實(shí)。全市投入17.2億元，狠抓了宣漢羅家寨天然氣開發(fā)、華鎣山電廠2×30萬千瓦火電擴(kuò)建、達(dá)州萬源電廠2×30萬千瓦火電異地?cái)U(kuò)建等工業(yè)新上項(xiàng)目和技術(shù)改造，我市的煤電、天然氣、化工產(chǎn)業(yè)的主骨架已基本形成。達(dá)渝高速公路即將全線貫通，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)成效顯著，河市機(jī)場擴(kuò)建工程可望年底竣工復(fù)航，火車站廣場改造亦將全面結(jié)束，達(dá)州作為川東交通樞紐的地位更加凸現(xiàn)。六是對外開放取得突破性進(jìn)展。我們把招商引資作為全市八大重點(diǎn)工作之一，去年我市簽訂國內(nèi)合作協(xié)議項(xiàng)目196個(gè)，履約率100％；其中省外履約項(xiàng)目132個(gè)，同比增長140％；省內(nèi)履約項(xiàng)目64個(gè)，同比增長14.3％。全市招商引資實(shí)際到位資金14.3億元，比上年增長21％。七是城市建設(shè)管理不斷加強(qiáng)。達(dá)州城市舊城改造成效明顯，西外新區(qū)加快建設(shè)，南外新城功能日臻完善，城市面貌煥然一新；各縣、市、區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理進(jìn)一步加強(qiáng)；全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)營城市收入8.6億元，增長290％。八是人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2353元，增加130元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5376元，增長8％；23950名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%，社會保障體系進(jìn)一步完善。九是民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（四）隊(duì)伍建設(shè)有了新的起色。按照省委提出的“班長抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展”的思路和要求，我們?nèi)婕訌?qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的表率作用得到充分發(fā)揮。在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部中，廣泛開展“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”的“四好”活動，突出抓好各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)成為高舉旗幟、執(zhí)政為民的表率，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的表率，艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)的表率，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、清正廉潔的表率。二是狠抓隊(duì)伍集中教育整頓，各級干部特別是黨員干部的作風(fēng)明顯改進(jìn)。嚴(yán)肅查處了開江、渠縣、達(dá)縣個(gè)別政法干警違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正了一些地方超職數(shù)配備干部的問題，并在全市政法、組織、紀(jì)檢、宣傳等系統(tǒng)以及全市黨員干部隊(duì)伍中集中開展了作風(fēng)教育整頓活動，收到了良好成效。各級干部特別是黨員干部的工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境進(jìn)一步改善。全市上下形成了心齊風(fēng)正、一心一意干事業(yè)抓發(fā)展的良好氛圍。

今年以來，我們按照省委、省政府的安排部署，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。一季度，全市完成gdp50.43億元，同比增長12.3%，再創(chuàng)歷史新高；1-4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值10.56億元、增長32.6％，工業(yè)銷售產(chǎn)值30.21億元、增長39.5%，產(chǎn)銷率達(dá)98.17%；消費(fèi)品零售總額33.23億元，增長16.4%；固定資產(chǎn)投資完成27.13億元，增長49.2%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入20362萬元，增長36.2%；1-4月，全市招商引資簽約項(xiàng)目86個(gè)，履約率100％，其中省外履約項(xiàng)目57個(gè)，省內(nèi)市外履約項(xiàng)目29個(gè)。協(xié)議引進(jìn)國內(nèi)資金32.54億元，實(shí)際到位國內(nèi)資金6.86億元，位列全省第七。達(dá)州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是達(dá)州廣大干群團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著達(dá)州籍在外知名人士的心血和汗水，凝聚著達(dá)州籍在外知名人士的勤勞和智慧。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向在座各位并通過你們向所有支持家鄉(xiāng)建設(shè)的達(dá)州籍在外各界人士表示衷心的感謝！

在看到家鄉(xiāng)發(fā)展變化的同時(shí)，實(shí)事求是地分析，客觀清醒地判斷,我們在發(fā)展中還存在不少困難和問題：達(dá)州同沿海和省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)比，基礎(chǔ)差、底子薄、經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均水平較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益較差，財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)；城鄉(xiāng)居民總體生活水平還不高，農(nóng)民增收比較緩慢；經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制性障礙仍然比較突出，改革和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。對上述困難和問題，我們將通過加快發(fā)展來逐步解決。

二、今后的工作打算

在今后的工作中，我們將堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為動力，以“二十四字”思路為方向，牢固樹立機(jī)遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全力以赴推進(jìn)跨越式發(fā)展。

第一，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)定不移地實(shí)施“二十四字”跨越式發(fā)展思路。2004年我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11％以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值和實(shí)現(xiàn)利潤增長20％以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長35％以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長11％以上，農(nóng)民人均純收入增加130元以上”。我們將圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷加快達(dá)州的跨越式發(fā)展。

第二，把握“兩大抓手”，充分調(diào)動全市廣大干部群眾干事業(yè)、促發(fā)展、謀跨越的積極性。一是堅(jiān)持“三放”，最大限度地調(diào)動縣市區(qū)的工作積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步從管理上放權(quán)、政策上放活、工作上放手，重心下移，靠前指導(dǎo)，主動服務(wù)，推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。二是堅(jiān)持目標(biāo)管理，充分調(diào)動各地、各部門的積極性和創(chuàng)造性。以目標(biāo)管理為紅線，建立健全科學(xué)的管理機(jī)制和激勵機(jī)制，將目標(biāo)考評的成績作為班子和個(gè)人政績考核的重要內(nèi)容，既加壓力，又給動力，充分激發(fā)和調(diào)動各縣市區(qū)和市級部門干事業(yè)、謀跨越的積極性。

第三，加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，全方位多領(lǐng)域深層次地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。一是加快土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)經(jīng)營城市工作的同時(shí)，著力盤活農(nóng)村土地資源，通過農(nóng)村土地資源的資本化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育龍頭企業(yè)，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；二是加快民間資金向民營資本轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是改革行政審批制度和建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的投融資體系，允許民間資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其它行業(yè)和領(lǐng)域，大力發(fā)展民營加工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)和教育、文化產(chǎn)業(yè)；三是加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是樹立“人才資源是第一資源，人人皆可成才，以人為本，人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀，特別是要建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍和一大批專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，支持他們大膽施展才華，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。

第四，狠抓“四大關(guān)鍵”，在攻堅(jiān)破難中加快發(fā)展。一是堅(jiān)定不移抓改革。強(qiáng)力推進(jìn)國有企業(yè)改革，確保今年內(nèi)全面完成國有企業(yè)改革“3個(gè)100%”的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、土地征用制度改革、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革和社會事業(yè)體制改革，充分激發(fā)加快發(fā)展的活力和動力。二是全力以赴抓投入。繼續(xù)把工業(yè)新上項(xiàng)目和技改投入作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，快速打造我市“天然氣、煤電化工”、冶金、機(jī)械、紡織、建材、食品等支柱產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢。以市級機(jī)關(guān)西遷、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、召開省十運(yùn)會為契機(jī)，抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能，提升城市形象。抓好交通、通訊、電力、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。三是千方百計(jì)抓招商引資。今年，我們積極參加在成都舉辦的“第五屆西博會”、在澳門舉辦的“四川—澳門旅游合作周”、在北京舉辦的“四川—北京經(jīng)貿(mào)合作”的同時(shí)，將在成都、重慶等地召開大型招商引資洽談會，更加主動、全面、深入地融入成渝、聯(lián)動秦巴，確保全年招商引資實(shí)際到位資金突破20億元。四是鍥而不舍抓向上爭取。把自身艱苦奮斗與積極尋求上級支持有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持在干中爭、爭中干，進(jìn)一步做好向上爭取資金、項(xiàng)目和政策的各項(xiàng)工作，務(wù)求取得更好的實(shí)效。

第五，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，高度重視“三農(nóng)”問題，堅(jiān)持以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建工農(nóng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展格局。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，既鼓勵大竹、通川區(qū)、達(dá)縣等發(fā)展較快的縣區(qū)加快發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)小康，支持宣漢、渠縣等發(fā)展后勁足的縣快速突破，又扶持幫助發(fā)展條件相對較差的萬源、開江等經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，形成整體聯(lián)動、齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展格局。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，充分滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源三大基本國策，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，既要自力更生、艱苦奮斗；又要擴(kuò)大開放、招商引資，充分借助外力加快發(fā)展。

三、落實(shí)政策，營造環(huán)境，大力支持和積極引導(dǎo)外來投資企業(yè)健康發(fā)展達(dá)州作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自身積累不足、資金缺乏，是制約我們加速發(fā)展最為突出的矛盾和困難。達(dá)州要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，迫切要求我們在堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗的同時(shí)，進(jìn)一步拓展對內(nèi)對外開放和招商引資渠道，迫切需要外來投資企業(yè)的傾力支持和幫助。我們懇切希望外來投資企業(yè)特別是達(dá)州籍在外返鄉(xiāng)各界人士同我們一道，以市場機(jī)制為前提、以項(xiàng)目為紐帶、以“你發(fā)財(cái)、家鄉(xiāng)發(fā)展”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)合作。我們將進(jìn)一步切實(shí)從以下四個(gè)方面作出努力：

(一)進(jìn)一步解放思想，形成促進(jìn)外來投資企業(yè)發(fā)展的合力。各級黨委、政府和有關(guān)部門將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持把支持和引導(dǎo)外來投資企業(yè)發(fā)展放在更加突出的地位；加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位。有關(guān)部門特別是直接為外來投資企業(yè)服務(wù)的部門，要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為職責(zé)，主動加強(qiáng)與外來企業(yè)的聯(lián)系，主動幫助外來企業(yè)排憂解難，形成推進(jìn)外來投資企業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(二)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，進(jìn)一步放寬外來企業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)域和范圍。要按照公正、公平競爭的原則，落實(shí)公平待遇，消除所有制歧視，消除體制性障礙，放寬市場準(zhǔn)入和經(jīng)營范圍，建立鼓勵支持引導(dǎo)外來企業(yè)發(fā)展的政策體系，構(gòu)建一視同仁的政策和管理平臺，積極為外來企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的條件。除國家法律、法規(guī)明確禁入的領(lǐng)域，所有競爭性領(lǐng)域和對外開放領(lǐng)域都允許民間資本進(jìn)入。鼓勵外來企業(yè)參與能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)，參與投資興辦教育、文化及其他公益性事業(yè)，參與國有企業(yè)的改組改造，使外來企業(yè)與國企、民企共同成為推動達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

(三)切實(shí)搞好政務(wù)服務(wù)，著力解決外來企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。各級政府和有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，著力營造重商、親商、護(hù)商、安商的政務(wù)環(huán)境。深化行政體制改革，進(jìn)一步精簡機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能，減少審批項(xiàng)目，簡化審批程序，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。積極促進(jìn)銀企合作，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種金融工具，為外來企業(yè)提供金融支持，解決其融資難的問題。加快社會信用體系建設(shè)，進(jìn)一步深化“誠信達(dá)州、信用達(dá)州”活動，積極探索建立以外來企業(yè)為主要對象的信用擔(dān)保體系，切實(shí)幫助外來企業(yè)解決擔(dān)保難的問題。

(四)營造良好的發(fā)展氛圍，切實(shí)保障外來企業(yè)的合法權(quán)益。我們將加大輿論宣傳力度，進(jìn)一步在全社會形成“政府鼓勵創(chuàng)業(yè)，群眾勤奮創(chuàng)業(yè)”的社會氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識企業(yè)家的重要作用。要看到企業(yè)家是最稀缺、最寶貴的人才資源。對優(yōu)秀企業(yè)家特別是外來優(yōu)秀企業(yè)家要大力支持、熱情相助，鼓勵他們把企業(yè)做大做強(qiáng)。我們將對有突出貢獻(xiàn)的外來企業(yè)家給予相應(yīng)的政治榮譽(yù)，真正做到外來企業(yè)家在社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、利益上有保障。努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，切實(shí)維護(hù)外來企業(yè)的合法權(quán)益，確保外來企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)決杜絕“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處損害外來企業(yè)合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為。市委決定從今年開始，進(jìn)一步加大行風(fēng)測評力度，要讓企業(yè)老板測評有關(guān)執(zhí)法部門，堅(jiān)持用法律精神統(tǒng)領(lǐng)法律條款，切實(shí)保障外來投資企業(yè)的合法權(quán)益，著力改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。同志們、朋友們：市委、市政府真誠希望達(dá)州籍在外各界人士更加熱愛家鄉(xiāng)，更加積極地為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦、獻(xiàn)計(jì)出力。你們在外地用勤勞的雙手、聰穎的智慧、超人的膽識、苦干實(shí)干的精神，在各自的事業(yè)上、在自己的人生道路上譜寫出了壯麗的篇章，取得了十分驕人的業(yè)績，我們無不為你們的業(yè)績感到欣慰和自豪，無不為你們的成功感到興奮和鼓舞。我們深知，達(dá)州要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，面臨的困難還很大，任務(wù)還相當(dāng)艱巨，需要我們加倍努力，也迫切需要在外各界人士的關(guān)心、幫助和支持。我們誠摯地希望各位鄉(xiāng)友充分發(fā)揮你們的聰明才智，為家鄉(xiāng)建設(shè)奉獻(xiàn)出你們灼熱的心血和辛勤的汗水，共繪達(dá)州跨越式發(fā)展藍(lán)圖。我們衷心希望各位企業(yè)家要志存高遠(yuǎn)，真正把自身發(fā)展與國家的發(fā)展、家鄉(xiāng)的發(fā)展結(jié)合起來，把個(gè)人富裕與全體人民、家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親共同富裕結(jié)合起來，在更高的層次上定位自己的事業(yè)追求和人生價(jià)值。我們將十分珍惜并運(yùn)用好這次懇談會的成果，進(jìn)一步激發(fā)全市人民加快達(dá)州跨越式發(fā)展的巨大熱情，努力把達(dá)州的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，以優(yōu)異的成績回報(bào)各位鄉(xiāng)友的關(guān)心和支持。

同志們，朋友們：人們常說：美不美，鄉(xiāng)中水。親不親，故鄉(xiāng)人。我們相信，不管歲月怎么流逝，同是達(dá)州人將會永遠(yuǎn)把我們大家連在一起。

第四篇：在北京XX籍人士家鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)誼會座談會上的講話

在北京（上栗籍）同鄉(xiāng)會上的講話

中共上栗縣委書記 嚴(yán)榮華

（2012年3月3日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親，同志們、朋友們：

今天，我們期盼已久的北京（上栗籍）同鄉(xiāng)會終于成立了！首先代表上栗縣四套班子對北京（上栗籍）同鄉(xiāng)會的成立表示熱烈的祝賀！對各位新當(dāng)選的會長、副會長、秘書長以及監(jiān)事長表示熱烈的祝賀！同時(shí)對在百忙之中光臨此次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親表示熱忱的歡迎！對長期關(guān)心支持家鄉(xiāng)改革發(fā)展的北京上栗籍各界人士表示衷心的感謝！

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親，2011年，我們上栗同全國一樣，既是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是縣鄉(xiāng)黨政集中換屆、工作推進(jìn)承上啟下之年。在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在與會各位的大力支持下，全縣上下齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)118億元，增長16%；完成財(cái)政總收入12.77億元，增長41.7%，其中地方一般預(yù)算收入8.75億元，增長45.4%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)210億元，增長17%；全社會固定資產(chǎn)投資110億元，增長39.2%；社會消費(fèi)品零售總額38億元，增長17.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18983元，增長14%；農(nóng)民人均純收入達(dá)7726元，增長14%。首次進(jìn)入全國中部百強(qiáng)縣行列，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省第12位。

可以說，過去的一年是上栗發(fā)展史上不平凡的一年。一方面表現(xiàn)在我們的發(fā)展思路更加科學(xué)。去年六月到上栗赴任后，我們班子成員便分頭開展調(diào)查研究，多方探尋發(fā)展良策，通過躬身問計(jì)于民、虛心請教專家論證、外出學(xué)習(xí)考察取經(jīng)等活動，切實(shí)摸準(zhǔn)“下情”，吃透“上情”，掌握“外情”。經(jīng)過精心謀劃，在縣第四次黨代會上，全面確立了“一三三三六”發(fā)展總體思路，即明確一個(gè)定位（把上栗建設(shè)成為與長株潭城市群高效對接，與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和萍鄉(xiāng)中心城渾然融合的贛西工業(yè)、商貿(mào)、旅游重鎮(zhèn)），實(shí)施 “三區(qū)推進(jìn)”(縣城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和旅游景區(qū))，注重 “三大發(fā)展”(安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展)，加快“三化互動”(新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)，實(shí)現(xiàn) “六個(gè)提升”(基礎(chǔ)設(shè)施承載能力提升、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升、城市和景區(qū)品位提升、安全保障和群眾工作能力提升、黨的建設(shè)科學(xué)化水平提升、人民群眾生活品質(zhì)提升),努力躋身全省先進(jìn)縣（市）行列。通過大半年時(shí)間的實(shí)踐證明，“一三三三六”這一工作思路符合上栗縣情實(shí)際，符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整走向，符合全縣廣大干部群眾的意愿。

另一方面表現(xiàn)在我們的工作亮點(diǎn)更加突出。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，去年來，我們投入上億元資金，扎實(shí)開展了花炮安全整治活動，大力推廣新工藝、新機(jī)械，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快培育企業(yè)上市，不斷拓展融資渠道，有效促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。2011年，全縣推廣使用新機(jī)械、新工藝企業(yè)由原來僅10家發(fā)展到126家，全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)

實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值141億元，同比增長15%；在培育新興產(chǎn)業(yè)方面，不斷探索完善新興工業(yè)發(fā)展思路，依托現(xiàn)有工業(yè)平臺，組建了高規(guī)格的縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的增勢，工業(yè)強(qiáng)縣的基礎(chǔ)和發(fā)展平臺進(jìn)一步夯實(shí)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目128個(gè)，其中50家落戶工業(yè)園區(qū)，簽約資金達(dá)110億元。投資8億元的中材鄉(xiāng)水泥二期工程已經(jīng)點(diǎn)火試產(chǎn)，大型民企印山臺水泥二期建設(shè)即將啟動，中航特種汽車簽訂框架合作協(xié)議，中惠地?zé)犴?xiàng)目正在洽談對接。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，我們立足縣情，突出特色，逐步打造以天綠蔬菜、毛家灣餐飲、宏明食品、福田紅鯽、金泰科技等為重點(diǎn)的一批示范樣板；在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，我們集中精力抓好城市規(guī)劃、改造、管理、創(chuàng)建工作，踐行“窮建設(shè)、富規(guī)劃”理念，加大了新城區(qū)規(guī)劃和建成區(qū)改造力度，致力打造了景觀大道、防洪景觀工程等城市亮點(diǎn)，城區(qū)“四縱”、“四橫”路網(wǎng)格局已經(jīng)形成。在景區(qū)建設(shè)方面，邀請專家開展科學(xué)價(jià)值體系的探索研究，強(qiáng)化景區(qū)規(guī)劃，楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)列入2011—2012年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)國家級風(fēng)景名勝區(qū)工作正在啟動。與此同時(shí)，社會建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)都有長足進(jìn)步，民主法制建設(shè)也取得了一定成績。我們十分欣喜地看到，一個(gè)政通人和、百業(yè)俱興的新上栗正在湘贛邊界悄然崛起！

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親，實(shí)事求是地講，無論是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，還是在社會發(fā)展方面，我們的工作還存在諸多不如人意的地方。主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)總量還小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還比較單一；二是城鄉(xiāng)面貌比較差；三是安全穩(wěn)定的壓力仍然較大；四是基層黨建還比較薄弱。這些問題，都是前進(jìn)中的問題，都是發(fā)展中的問題。有在座各位的鼎力支持，有上栗人民的勤勞智慧，我們完全能夠克服這些困難和問題。我們對做好未來的各項(xiàng)工作充滿信心！我們對建設(shè)大家的美好家園充滿信心！

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親，2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我們落實(shí)“一三三三六”發(fā)展思路的關(guān)鍵之年，今年還是我們的交通建設(shè)年、科技創(chuàng)新年和“三講三促”新的主題活動年，我們將以“三區(qū)推進(jìn)”為主旋律，以加快發(fā)展為主基調(diào)，以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推動改革創(chuàng)新，保障和改善民生，全力打造贛西工業(yè)商貿(mào)旅游重鎮(zhèn)，推動上栗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階！

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親，上栗要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的目標(biāo)，要靠全縣人民眾志成城、勵精圖治、艱苦奮斗、拼搏創(chuàng)業(yè)，更寄希望于在京工作的上栗同鄉(xiāng)的大力幫助和鼎力支持。衷心希望各位同鄉(xiāng)能一如既往地關(guān)心關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展、幫助家鄉(xiāng)發(fā)展、支持家鄉(xiāng)發(fā)展。一是希望你們發(fā)揮層次高、交際廣的優(yōu)勢，廣泛宣傳家鄉(xiāng)，做推介上栗的使者。深入宣傳家鄉(xiāng)的發(fā)展變化、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略，家鄉(xiāng)49萬人民的發(fā)展勁頭和招商引資優(yōu)惠政策，讓北京了解上栗，讓全國了解上栗，讓上栗走向北京、走向全國。二是希望你們發(fā)揮理性強(qiáng)、見識深的優(yōu)勢，深入研究家鄉(xiāng)，做謀劃上栗的參謀。

充分利用已有的理論功底，廣泛借鑒你們所了解的外地成功經(jīng)驗(yàn)，在透徹了解家鄉(xiāng)發(fā)展決策的基礎(chǔ)上，為家鄉(xiāng)大發(fā)展、快發(fā)展出良謀、劃良策。三是希望你們發(fā)揮部門熟、朋友多的優(yōu)勢，全力支持家鄉(xiāng)，做發(fā)展上栗的助手。積極幫助家鄉(xiāng)進(jìn)大部門、見大領(lǐng)導(dǎo)、會大客商、招大項(xiàng)目、引大資金，為解決家鄉(xiāng)發(fā)展所面臨的項(xiàng)目和資金瓶頸問題做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四是希望北京上栗籍同鄉(xiāng)會以溝通同鄉(xiāng)感情、匯聚同鄉(xiāng)力量、推進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展為己任，不斷密切與家鄉(xiāng)的聯(lián)系，定期開展會員活動，增強(qiáng)立會實(shí)力，拓寬發(fā)展空間，切實(shí)把聯(lián)誼會建成家鄉(xiāng)與北京同鄉(xiāng)溝通的橋梁和紐帶，建成北京同鄉(xiāng)之家，建成各類家鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)誼會的樣板。我相信，只要縣內(nèi)外上栗兒女團(tuán)結(jié)一致，共同努力，就一定能夠開創(chuàng)上栗更加美好的未來。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親，人生難堪“游子意”，天涯不舍“故鄉(xiāng)情”。我們殷切地期盼大家，一如既往地關(guān)心支持家鄉(xiāng)發(fā)展，多來家鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，多回家鄉(xiāng)走親訪友，多到家鄉(xiāng)投資興業(yè)，為把我們的共同家園上栗建設(shè)得更好更快而努力奮斗！

最后，衷心祝愿北京上栗籍同鄉(xiāng)會和我們的家鄉(xiāng)共同興旺發(fā)達(dá)！衷心祝愿所有在北京工作的上栗同鄉(xiāng)及家人身體健康、闔家幸福、工作順利、萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：在外經(jīng)貿(mào)座談會上的講話

同志們：

剛才聽了大家的匯報(bào)，我倍感振奮，從你們的工作匯報(bào)中感覺到我們有一支經(jīng)得起考驗(yàn)、善打硬仗的高素質(zhì)、高水平的外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍，尤其在當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們在座的各位能夠守土有責(zé)，認(rèn)認(rèn)真真，腳踏實(shí)地抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，保證外經(jīng)貿(mào)工作的連續(xù)性和完整性，這是一種良好的精神狀態(tài)，我希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)，保證機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好外貿(mào)工作的信心

當(dāng)前時(shí)間已過去一大半，但全市外經(jīng)外貿(mào)工作形勢不容樂觀。從上半年情況看，全市對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2.8億美元，占年計(jì)劃8億美元的35%，同比下降16.71%；其中出口2.2億美元，占計(jì)劃6.4億美元的34.4%，同比下降9.5%；進(jìn)口6000萬美元，占年計(jì)劃1.6億美元的37.5%，同比下降35.53%。出口產(chǎn)品中高新技術(shù)及高附加值產(chǎn)品出口總額為3850萬美元，同比增長6.14%，完成年計(jì)劃的46.39%。而從下半年國際形勢看，全球經(jīng)濟(jì)開始回暖，世界經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)相對有利的上升期之中，全球貿(mào)易量將有較大增長，使得我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境總體上較為寬松。根據(jù)世界銀行最新預(yù)計(jì)，2004年世界經(jīng)濟(jì)增長3.7%，明顯高于2003年的2.5%；世界貿(mào)易加快回升，據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，2004年世界貿(mào)易將增長7.5%，高于上年均4.5%的增幅；國際直接投資重新趨于活躍。等等。我們應(yīng)當(dāng)緊緊抓住這些機(jī)遇，保持清醒的頭腦，正視困難和不利因素，準(zhǔn)確判斷發(fā)展中的趨勢性問題，提高工作的自覺性和主動性，樹立新的發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程，在擴(kuò)大出口、提高利用外資水平和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略方面邁出新步伐，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)商貿(mào)流通工作新局面。

二、進(jìn)一步明確工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，加快外經(jīng)貿(mào)工作的的快速發(fā)展

要繼續(xù)實(shí)施“開放帶動”戰(zhàn)略和“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以新的發(fā)展認(rèn)識對外經(jīng)貿(mào)與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。在不斷擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)規(guī)模、努力保持增長速度的同時(shí)，著重提高增長的質(zhì)量和效益，使對外開放在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮更大作用。

要必須堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放，以開放促改革，促發(fā)展。按照加入世貿(mào)組織過度期的進(jìn)程，在2004年，一方面將有更多的過度性保護(hù)措施減弱甚至取消，另一方面我市將有更多領(lǐng)域開放，投資貿(mào)易的便利化日趨加快，我們要抓住這樣的歷史契機(jī)，以擴(kuò)大對外開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際競爭力。

要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下工夫。我市的發(fā)展環(huán)境，雖經(jīng)多年的努力，確有改善。但與沿海城市相比，還有很大差距。一些投資企業(yè)還是有很多抱怨，所以要繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為把握機(jī)遇的首要措施來抓，作為外經(jīng)貿(mào)主管部門工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高管理和服務(wù)水平的重要任務(wù)來抓。要積極爭取國家和省上有關(guān)部門的支持，加強(qiáng)與全市各有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化我市的投資貿(mào)易環(huán)境。發(fā)揮縣區(qū)積極性，鼓勵縣區(qū)財(cái)政加大支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展力度，大力加強(qiáng)市區(qū)兩級外貿(mào)管理部門的自身建設(shè)，按照“科學(xué)決策，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效監(jiān)督”的要求，增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

要必須處理好“引進(jìn)來”和“走出去”的關(guān)系。當(dāng)前，我們最缺的不僅僅是資金，而是先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場營銷能力和高素質(zhì)人才，因此必須提高“引進(jìn)來”的質(zhì)量和水平?！白叱鋈ァ币涌彀l(fā)展步伐，改變相對滯后的局面。當(dāng)前特別要充分發(fā)揮投資與貿(mào)易的相互補(bǔ)充和相互促進(jìn)作用，鼓勵發(fā)展境外加工貿(mào)易，通過對外投資增強(qiáng)出口能力，繞開貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)共同發(fā)展。

要必須重視新型外經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)。隨著進(jìn)入加入世貿(mào)組織后過渡期和實(shí)行內(nèi)外貿(mào)一體化，需要大批既熟悉國際貿(mào)易規(guī)則，又熟知國內(nèi)貿(mào)易政策；了解國際時(shí)常，又熟悉我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的新型人才。我們將有計(jì)劃地開展外經(jīng)貿(mào)人員培訓(xùn)，同時(shí)也發(fā)揮市場配置人力資源的基礎(chǔ)性作用，為全市培養(yǎng)和吸引更多的新型外經(jīng)貿(mào)人才。

三、精心安排部署，采取有效工作措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成一是要緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級的機(jī)遇，保持對外貿(mào)易的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施以質(zhì)取勝、市場多元化和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，加大進(jìn)口產(chǎn)品的適用性，積極推進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，加快外貿(mào)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則，進(jìn)一步調(diào)整完善出口鼓勵政策措施，建立新形勢下具有本市特點(diǎn)的鼓勵出口政策體系。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的更多領(lǐng)域發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品等擴(kuò)大出口，形成以高新技術(shù)產(chǎn)品帶動機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品帶動整體出口增長的新格局，促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)體系的快速形成。加強(qiáng)對重點(diǎn)出口企業(yè)的服務(wù)，加強(qiáng)對出口大戶的跟蹤調(diào)查和服務(wù)，重點(diǎn)了解出口大戶、增長大戶以及下降大戶的情況。提高對外商投資產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)后的服務(wù)水平，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸，為我市的外貿(mào)出口的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。積極培育新的出口增長點(diǎn)，改變出口主體和出口產(chǎn)品集中偏高的局面。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在繼續(xù)支持外商投資企業(yè)和國有企業(yè)擴(kuò)大出口的同時(shí)，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)、民營企業(yè)和外商出口采購中心發(fā)展出口。在大力培育出口大戶的同時(shí)，積極支持中小企業(yè)出口，不斷增加新的出口主體。加強(qiáng)中小企業(yè)貿(mào)易促進(jìn)工作，通過多種渠道、多種方式宣傳現(xiàn)行的出口鼓勵政策，對具有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)用足用活政策，擴(kuò)大出口。建立有效對外聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)與海外各種貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)促進(jìn)職能，建立多種形式、多種手段并存的 上開拓服務(wù)體系。

二是緊緊圍繞我市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢明顯的特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)吸引外資能力，提高利用外資水平。按照國家和省市應(yīng)對加入世貿(mào)組織的要求，繼續(xù)實(shí)行鼓勵外商投資的各項(xiàng)政策，努力提高吸引外資的質(zhì)量和水平，著重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、國際營銷渠道和高素質(zhì)人才。要繼續(xù)提高工作效率，優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)全市外資工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對非限制性投資項(xiàng)目簡化內(nèi)部審批程序，提倡申報(bào)文件一門受理、及時(shí)辦理、當(dāng)日辦結(jié)審批手續(xù)的做法。完善外商投資企業(yè)投訴體系，積極協(xié)調(diào)、促進(jìn)解決外商投資企業(yè)遺留問題，努力提高對外商投資企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步通過“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的辦法，采取更加靈活務(wù)實(shí)的引資政策和招商方式，搜集、篩選一批能帶動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級換代的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，作為重點(diǎn)招商項(xiàng)目全方位進(jìn)行招商。抓住加入世貿(mào)的有利時(shí)機(jī)，吸引跨國公司投資，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用我市的區(qū)位優(yōu)勢，抓住新一輪國際分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，大力吸引跨國公司在蘭設(shè)立西北地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、采購中心、分銷中心和結(jié)算中心等。進(jìn)一步發(fā)揮高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)吸引外資的聚積效應(yīng)，加快出口產(chǎn)業(yè)基地的形成。進(jìn)一步解放思想，積極爭取利用外資，與跨國公司聯(lián)合，借助跨國公司力量幫我們招商引資，進(jìn)一步實(shí)施利用外資多元化戰(zhàn)略，改進(jìn)招商方式，多渠道多方式吸收外商投資。

三是緊緊圍繞國有企業(yè)改革，拓展外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展空間。把引進(jìn)外資與國有企業(yè)改革結(jié)合起來。在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)福股份制改造和重組的同時(shí)，完善和規(guī)范外資并購國內(nèi)企業(yè)法規(guī)和操作辦法，選擇一批好的企業(yè)進(jìn)行重組包裝，讓出全部或部分產(chǎn)權(quán)、股權(quán)，公開對外招商，鼓勵國有企業(yè)利用外資進(jìn)行資產(chǎn)重組，盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)國有資產(chǎn)向外資轉(zhuǎn)讓的工作。

四是緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易業(yè)，大力拓展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。進(jìn)一步發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展涉外專業(yè)服務(wù)，特別是與貨物貿(mào)易緊密相關(guān)的國內(nèi)外市場商情和投資環(huán)境的信息咨詢服務(wù)；包裝、貨運(yùn)等貨物出口銷售服務(wù)，特別是機(jī)電產(chǎn)品出口的售后服務(wù)；與海外帶料加工貿(mào)易和海外投資相關(guān)的對外服務(wù)；加速文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作，促進(jìn)文化產(chǎn)品的出口。圍繞信息服務(wù)、知識咨詢服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、商業(yè)資訊服務(wù)、工程設(shè)計(jì)服務(wù)、律師服務(wù)、會計(jì)師服務(wù)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等方面，注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定鼓勵有償消費(fèi)服務(wù)的政策措施，加快對外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。壯大服務(wù)貿(mào)易骨干企業(yè)，走優(yōu)質(zhì)服務(wù)、名牌戰(zhàn)略和規(guī)模效益的發(fā)展道路。在服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)部門（主要是國際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、實(shí)業(yè)和融資等方面）分別優(yōu)選出重點(diǎn)企業(yè)，通過國有資產(chǎn)劃撥、企業(yè)產(chǎn)權(quán)購并、參股、控股、上市等有效方式，壯大重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在競爭中形成、保持和提高一批重點(diǎn)企業(yè)的規(guī)模，鼓勵其向多元、綜合、跨國和規(guī)模經(jīng)營的方向發(fā)展。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，快速適應(yīng)內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)一體化的形勢

在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，以信息和通訊技術(shù)為代表的新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組進(jìn)一步加快，跨國公司生產(chǎn)轉(zhuǎn)移從制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸，跨國投資也將恢復(fù)性增長，以及我國加入世貿(mào)組織的積極效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，進(jìn)一步履行加入世貿(mào)組織承諾，將使我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步與國際接軌等等。這些形勢表明，經(jīng)濟(jì)全球化的步伐日益加快。而外經(jīng)貿(mào)作為我市對外經(jīng)濟(jì)的先頭兵，直接面對著國際市場。如果不能很好的把握國際經(jīng)濟(jì)形勢，達(dá)到熟知世貿(mào)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)組織原則、規(guī)則、慣例和我國的承諾，就不可能實(shí)現(xiàn)與國際經(jīng)濟(jì)的對接。為此，我們要利用這次機(jī)構(gòu)改革所為大家搭建的一個(gè)充分展示自我才能平臺，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)并熟練運(yùn)用國際經(jīng)濟(jì)特別是國際商務(wù)法律，熟悉并逐步精通現(xiàn)代流通方式、現(xiàn)代流通管理、現(xiàn)代流通技術(shù)。努力使自己成為知識更新快、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)水平高的現(xiàn)代化干部。要用新觀念、新思路、新氣象、新活力，從實(shí)際出發(fā)，解放思想，大膽實(shí)踐，不斷研究新情況，解決新問題，探索未知的領(lǐng)域，創(chuàng)造性地開展工作，開創(chuàng)工作新局面。

同志們，我市外經(jīng)貿(mào)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。讓我們以新的發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，為開創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面努力奮斗！