第一篇：在外經貿座談會上的講話

同志們：剛才聽了大家的匯報，我倍感振奮，從你們的工作匯報中感覺到我們有一支經得起考驗、善打硬仗的高素質、高水平的外經貿隊伍，尤其在當前機構改革的關鍵時期，我們在座的各位能夠守土有責，認認真真，腳踏實地抓好當前的各項工作，保證外經貿工作的連續(xù)性和完整性，這是一種良好的精神狀態(tài)，我希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚，保證機構改革的順利實施和全年目標任務的圓滿完成。下面，我講幾點意見。

一、保持良好的精神狀態(tài)，進一步增強做好外貿工作的信心當前時間已過去一大半，但全市外經外貿工作形勢不容樂觀。從上半年情況看，全市對外貿易實現(xiàn)進出口總值2.8億美元，占年計劃8億美元的35%，同比下降16.71%；其中出口2.2億美元，占計劃6.4億美元的34.4%，同比下降9.5%；進口6000萬美元，占年計劃1.6億美元的37.5%，同比下降35.53%。出口產品中高新技術及高附加值產品出口總額為3850萬美元，同比增長6.14%，完成年計劃的46.39%。而從下半年國際形勢看，全球經濟開始回暖，世界經濟正處于一個相對有利的上升期之中，全球貿易量將有較大增長，使得我市經濟發(fā)展的外部環(huán)境總體上較為寬松。根據(jù)世界銀行最新預計，2004年世界經濟增長3.7%，明顯高于2003年的2.5%；世界貿易加快回升，據(jù)聯(lián)合國預測，2004年世界貿易將增長7.5%，高于上年均4.5%的增幅；國際直接投資重新趨于活躍。等等。我們應當緊緊抓住這些機遇，保持清醒的頭腦，正視困難和不利因素，準確判斷發(fā)展中的趨勢性問題，提高工作的自覺性和主動性，樹立新的發(fā)展觀，抓住機遇，銳意創(chuàng)新，開拓進取，推進內外貿一體化進程，在擴大出口、提高利用外資水平和實施“走出去”戰(zhàn)略方面邁出新步伐，全面完成各項目標任務，開創(chuàng)商貿流通工作新局面。

二、進一步明確工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，加快外經貿工作的的快速發(fā)展要繼續(xù)實施“開放帶動”戰(zhàn)略和“大經貿”戰(zhàn)略，進一步解放思想、更新觀念，以新的發(fā)展認識對外經貿與全市經濟社會發(fā)展的關系，促進國民經濟全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。在不斷擴大外經貿規(guī)模、努力保持增長速度的同時，著重提高增長的質量和效益，使對外開放在促進我市經濟結構調整和產業(yè)升級中發(fā)揮更大作用。要必須堅持擴大對外開放，以開放促改革，促發(fā)展。按照加入世貿組織過度期的進程，在2004年，一方面將有更多的過度性保護措施減弱甚至取消，另一方面我市將有更多領域開放，投資貿易的便利化日趨加快，我們要抓住這樣的歷史契機，以擴大對外開放促進經濟改革，增強經濟發(fā)展的國際競爭力。要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下工夫。我市的發(fā)展環(huán)境，雖經多年的努力，確有改善。但與沿海城市相比，還有很大差距。一些投資企業(yè)還是有很多抱怨，所以要繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為把握機遇的首要措施來抓，作為外經貿主管部門工作人員改進作風、提高管理和服務水平的重要任務來抓。要積極爭取國家和省上有關部門的支持，加強與全市各有關部門的溝通與協(xié)調配合，優(yōu)化我市的投資貿易環(huán)境。發(fā)揮縣區(qū)積極性，鼓勵縣區(qū)財政加大支持外經貿發(fā)展力度，大力加強市區(qū)兩級外貿管理部門的自身建設，按照“科學決策，依法行政，優(yōu)質服務，有效監(jiān)督”的要求，增強服務意識，轉變工作作風，提高工作效率。要必須處理好“引進來”和“走出去”的關系。當前，我們最缺的不僅僅是資金，而是先進技術、管理經驗、市場營銷能力和高素質人才，因此必須提高“引進來”的質量和水平?！白叱鋈ァ币涌彀l(fā)展步伐，改變相對滯后的局面。當前特別要充分發(fā)揮投資與貿易的相互補充和相互促進作用，鼓勵發(fā)展境外加工貿易，通過對外投資增強出口能力，繞開貿易壁壘，減少貿易摩擦，促進共同發(fā)展。要必須重視新型外經貿人才的培養(yǎng)。隨著進入加入世貿組織后過渡期和實行內外貿一體化，需要大批既熟悉國際貿易規(guī)則，又熟知國內貿易政策；了解國際時常，又熟悉我市產業(yè)發(fā)展情況的新型人才。我們將有計劃地開展外經貿人員培訓，同時也發(fā)揮市場配置人力資源的基礎性作用，為全市培養(yǎng)和吸引更多的新型外經貿人才。

三、精心安排部署，采取有效工作措施，確保全年目標任務的全面完成一是要緊緊圍繞結構調整優(yōu)化升級的機遇，保持對外貿易的穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)堅持實施以質取勝、市場多元化和科技興貿戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化進出口商品結構，提高出口產品的技術含量和附加值，加大進口產品的適用性，積極推進加工貿易的轉型升級，加快外貿增長方式由粗放型向集約型轉變。適應世貿組織規(guī)則，進一步調整完善出口鼓勵政策措施，建立新形勢下具有本市特點的鼓勵出口政策體系。在高新技術產業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的更多領域發(fā)展出口產業(yè)，在繼續(xù)發(fā)展高新技術產品、機電產品的同時，促進農副產品等擴大出口，形成以高新技術產品帶動機電產品、機電產品帶動整體出口增長的新格局，促進新型產業(yè)群和產業(yè)體系的快速形成。加強對重點出口企業(yè)的服務，加強對出口大戶的跟蹤調查和服務，重點了解出口大戶、增長大戶以及下降大戶的情況。提高對外商投資產業(yè)投產后的服務水平，促進其產業(yè)鏈的形成和延伸，為外貿出口的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。積極培育新的出口增長點，改變出口主體和出口產品集中偏高的局面。加強分類指導，在繼續(xù)支持外商投資企業(yè)和國有企業(yè)擴大出口的同時，鼓勵高新技術企業(yè)、民營企業(yè)和外商出口采購中心發(fā)展出口。在大力培育出口大戶的同時，積極支持中小企業(yè)出口，不斷增加新的出口主體。加強中小企業(yè)貿易促進工作，通過多種渠道、多種方式宣傳現(xiàn)行的出口鼓勵政策，對具有外貿經營權的企業(yè)進行專業(yè)培訓，指導企業(yè)用足用活政策，擴大出口。建立有效對外聯(lián)絡機制，加強與海外各種貿易促進機構的聯(lián)系。充分發(fā)揮中介機構促進職能，建立多種形式、多種手段并存的 上開拓服務體系。二是緊緊圍繞我市綜合實力不斷增強，區(qū)位優(yōu)勢明顯的特點，進一步增強吸引外資能力，提高利用外資水平。按照國家和省市應對加入世貿組織的要求，繼續(xù)實行鼓勵外商投資的各項政策，努力提高吸引外資的質量和水平，著重引進先進技術、管理經驗、國際營銷渠道和高素質人才。要繼續(xù)提高工作效率，優(yōu)化投資環(huán)境。進一步加強全市外資工作的指導和協(xié)調，對非限制性投資項目簡化內部審批程序，提倡申報文件一門受理、及時辦理、當日辦結審批手續(xù)的做法。完善外商投資企業(yè)投訴體系，積極協(xié)調、促進解決外商投資企業(yè)遺留問題，努力提高對外商投資企業(yè)服務的質量和水平。要進一步通過“引進來”與“走出去”相結合的辦法，采取更加靈活務實的引資政策和招商方式，搜集、篩選一批能帶動我市產業(yè)結構優(yōu)化、產品升級換代的好項目、大項目，作為重點招商項目全方位進行招商。抓住加入世貿的有利時機，吸引跨國公司投資，大力發(fā)展總部經濟。充分利用座中四聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢，抓住新一輪國際分工和產業(yè)結構調整的機遇，大力吸引跨國公司在設立地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、采購中心、分銷中心和結算中心等。進一步發(fā)揮高新區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)吸引外資的聚積效應，加快出口產業(yè)基地的形成。進一步解放思想，積極爭取利用外資，與跨國公司聯(lián)合，借助跨國公司力量幫我們招商引資，加快以佛慈中藥、生物制藥等為主的新醫(yī)藥出口基地，以記憶合金、納米金剛石等為主的新材料出口基地，以維綸水紗復合包裝袋等為主的環(huán)保產品出口基地，以多相計量儀等為主的機電產品出口基地，以高純度對甲酚等為主的精細化工產品出口基地和以炭化硅超細粉末等為主的高附加值礦產品出口基地的建設。進一步實施利用外資多元化戰(zhàn)略，改進招商方式，多渠道多方式吸收外商投資。三是緊緊圍繞國有企業(yè)改革，拓展外經貿的發(fā)展空間。把引進外資與國有企業(yè)改革結合起來。在發(fā)展混合所有制經濟、國有企業(yè)福股份制改造和重組的同時，完善和規(guī)范外資并購國內企業(yè)法規(guī)和操作辦法，選擇一批好的企業(yè)進行重組包裝，讓出全部或部分產權、股權，公開對外招商，鼓勵國有企業(yè)利用外資進行資產重組，盤活存量資產，推進國有資產向外資轉讓的工作。四是緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務貿易業(yè)，大力拓展第三產業(yè)的發(fā)展空間。進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，重點發(fā)展涉外專業(yè)服務，特別是與貨物貿易緊密相關的國內外市場商情和投資環(huán)境的信息咨詢服務；包裝、貨運等貨物出口銷售服務，特別是機電產品出口的售后服務；與海外帶料加工貿易和海外投資相關的對外服務；加速文化產業(yè)的交流與合作，促進文化產品的出口。圍繞信息服務、知識咨詢服務、生產技術服務、商業(yè)資訊服務、工程設計服務、律師服務、會計師服務、計算機互聯(lián)網(wǎng)服務等方面，注重知識產權保護，制定鼓勵有償消費服務的政策措施，加快對外服務貿易發(fā)展。壯大服務貿易骨干企業(yè)，走優(yōu)質服務、名牌戰(zhàn)略和規(guī)模效益的發(fā)展道路。在服務貿易重點部門（主要是國際貨物貿易和服務貿易、實業(yè)和融資等方面）分別優(yōu)選出重點企業(yè)，通過國有資產劃撥、企業(yè)產權購并、參股、控股、上市等有效方式，壯大重點企業(yè)經濟實力，在競爭中形成、保持和提高一批重點企業(yè)的規(guī)模，鼓勵其向多元、綜合、跨國和規(guī)模經營的方向發(fā)展。

第二篇：在外經貿座談會上的講話

同志們：

剛才聽了大家的匯報，我倍感振奮，從你們的工作匯報中感覺到我們有一支經得起考驗、善打硬仗的高素質、高水平的外經貿隊伍，尤其在當前機構改革的關鍵時期，我們在座的各位能夠守土有責，認認真真，腳踏實地抓好當前的各項工作，保證外經貿工作的連續(xù)性和完整性，這是一種良好的精神狀態(tài)，我希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚，保證機構改革的順利實施和全年目標任務的圓滿完成。下面，我講幾點意見。

一、保持良好的精神狀態(tài)，進一步增強做好外貿工作的信心

當前時間已過去一大半，但全市外經外貿工作形勢不容樂觀。從上半年情況看，全市對外貿易實現(xiàn)進出口總值2.8億美元，占年計劃8億美元的35%，同比下降16.71%；其中出口2.2億美元，占計劃6.4億美元的34.4%，同比下降9.5%；進口6000萬美元，占年計劃1.6億美元的37.5%，同比下降35.53%。出口產品中高新技術及高附加值產品出口總額為3850萬美元，同比增長6.14%，完成年計劃的46.39%。而從下半年國際形勢看，全球經濟開始回暖，世界經濟正處于一個相對有利的上升期之中，全球貿易量將有較大增長，使得我市經濟發(fā)展的外部環(huán)境總體上較為寬松。根據(jù)世界銀行最新預計，2004年世界經濟增長3.7%，明顯高于2003年的2.5%；世界貿易加快回升，據(jù)聯(lián)合國預測，2004年世界貿易將增長7.5%，高于上年均4.5%的增幅；國際直接投資重新趨于活躍。等等。我們應當緊緊抓住這些機遇，保持清醒的頭腦，正視困難和不利因素，準確判斷發(fā)展中的趨勢性問題，提高工作的自覺性和主動性，樹立新的發(fā)展觀，抓住機遇，銳意創(chuàng)新，開拓進取，推進內外貿一體化進程，在擴大出口、提高利用外資水平和實施“走出去”戰(zhàn)略方面邁出新步伐，全面完成各項目標任務，開創(chuàng)商貿流通工作新局面。

二、進一步明確工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，加快外經貿工作的的快速發(fā)展

要繼續(xù)實施“開放帶動”戰(zhàn)略和“大經貿”戰(zhàn)略，進一步解放思想、更新觀念，以新的發(fā)展認識對外經貿與全市經濟社會發(fā)展的關系，促進國民經濟全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。在不斷擴大外經貿規(guī)模、努力保持增長速度的同時，著重提高增長的質量和效益，使對外開放在促進我市經濟結構調整和產業(yè)升級中發(fā)揮更大作用。

要必須堅持擴大對外開放，以開放促改革，促發(fā)展。按照加入世貿組織過度期的進程，在2004年，一方面將有更多的過度性保護措施減弱甚至取消，另一方面我市將有更多領域開放，投資貿易的便利化日趨加快，我們要抓住這樣的歷史契機，以擴大對外開放促進經濟改革，增強我市經濟發(fā)展的國際競爭力。

要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下工夫。我市的發(fā)展環(huán)境，雖經多年的努力，確有改善。但與沿海城市相比，還有很大差距。一些投資企業(yè)還是有很多抱怨，所以要繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為把握機遇的首要措施來抓，作為外經貿主管部門工作人員改進作風、提高管理和服務水平的重要任務來抓。要積極爭取國家和省上有關部門的支持，加強與全市各有關部門的溝通與協(xié)調配合，優(yōu)化我市的投資貿易環(huán)境。發(fā)揮縣區(qū)積極性，鼓勵縣區(qū)財政加大支持外經貿發(fā)展力度，大力加強市區(qū)兩級外貿管理部門的自身建設，按照“科學決策，依法行政，優(yōu)質服務，有效監(jiān)督”的要求，增強服務意識，轉變工作作風，提高工作效率。

要必須處理好“引進來”和“走出去”的關系。當前，我們最缺的不僅僅是資金，而是先進技術、管理經驗、市場營銷能力和高素質人才，因此必須提高“引進來”的質量和水平?！白叱鋈ァ币涌彀l(fā)展步伐，改變相對滯后的局面。當前特別要充分發(fā)揮投資與貿易的相互補充和相互促進作用，鼓勵發(fā)展境外加工貿易，通過對外投資增強出口能力，繞開貿易壁壘，減少貿易摩擦，促進共同發(fā)展。

要必須重視新型外經貿人才的培養(yǎng)。隨著進入加入世貿組織后過渡期和實行內外貿一體化，需要大批既熟悉國際貿易規(guī)則，又熟知國內貿易政策；了解國際時常，又熟悉我市產業(yè)發(fā)展情況的新型人才。我們將有計劃地開展外經貿人員培訓，同時也發(fā)揮市場配置人力資源的基礎性作用，為全市培養(yǎng)和吸引更多的新型外經貿人才。

三、精心安排部署，采取有效工作措施，確保全年目標任務的全面完成一是要緊緊圍繞結構調整優(yōu)化升級的機遇，保持對外貿易的穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)堅持實施以質取勝、市場多元化和科技興貿戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化進出口商品結構，提高出口產品的技術含量和附加值，加大進口產品的適用性，積極推進加工貿易的轉型升級，加快外貿增長方式由粗放型向集約型轉變。適應世貿組織規(guī)則，進一步調整完善出口鼓勵政策措施，建立新形勢下具有本市特點的鼓勵出口政策體系。在高新技術產業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的更多領域發(fā)展出口產業(yè)，在繼續(xù)發(fā)展高新技術產品、機電產品的同時，促進農副產品等擴大出口，形成以高新技術產品帶動機電產品、機電產品帶動整體出口增長的新格局，促進新型產業(yè)群和產業(yè)體系的快速形成。加強對重點出口企業(yè)的服務，加強對出口大戶的跟蹤調查和服務，重點了解出口大戶、增長大戶以及下降大戶的情況。提高對外商投資產業(yè)投產后的服務水平，促進其產業(yè)鏈的形成和延伸，為我市的外貿出口的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。積極培育新的出口增長點，改變出口主體和出口產品集中偏高的局面。加強分類指導，在繼續(xù)支持外商投資企業(yè)和國有企業(yè)擴大出口的同時，鼓勵高新技術企業(yè)、民營企業(yè)和外商出口采購中心發(fā)展出口。在大力培育出口大戶的同時，積極支持中小企業(yè)出口，不斷增加新的出口主體。加強中小企業(yè)貿易促進工作，通過多種渠道、多種方式宣傳現(xiàn)行的出口鼓勵政策，對具有外貿經營權的企業(yè)進行專業(yè)培訓，指導企業(yè)用足用活政策，擴大出口。建立有效對外聯(lián)絡機制，加強與海外各種貿易促進機構的聯(lián)系。充分發(fā)揮中介機構促進職能，建立多種形式、多種手段并存的 上開拓服務體系。

二是緊緊圍繞我市綜合實力不斷增強，區(qū)位優(yōu)勢明顯的特點，進一步增強吸引外資能力，提高利用外資水平。按照國家和省市應對加入世貿組織的要求，繼續(xù)實行鼓勵外商投資的各項政策，努力提高吸引外資的質量和水平，著重引進先進技術、管理經驗、國際營銷渠道和高素質人才。要繼續(xù)提高工作效率，優(yōu)化投資環(huán)境。進一步加強全市外資工作的指導和協(xié)調，對非限制性投資項目簡化內部審批程序，提倡申報文件一門受理、及時辦理、當日辦結審批手續(xù)的做法。完善外商投資企業(yè)投訴體系，積極協(xié)調、促進解決外商投資企業(yè)遺留問題，努力提高對外商投資企業(yè)服務的質量和水平。要進一步通過“引進來”與“走出去”相結合的辦法，采取更加靈活務實的引資政策和招商方式，搜集、篩選一批能帶動我市產業(yè)結構優(yōu)化、產品升級換代的好項目、大項目，作為重點招商項目全方位進行招商。抓住加入世貿的有利時機，吸引跨國公司投資，大力發(fā)展總部經濟。充分利用我市的區(qū)位優(yōu)勢，抓住新一輪國際分工和產業(yè)結構調整的機遇，大力吸引跨國公司在蘭設立西北地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、采購中心、分銷中心和結算中心等。進一步發(fā)揮高新區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)吸引外資的聚積效應，加快出口產業(yè)基地的形成。進一步解放思想，積極爭取利用外資，與跨國公司聯(lián)合，借助跨國公司力量幫我們招商引資，進一步實施利用外資多元化戰(zhàn)略，改進招商方式，多渠道多方式吸收外商投資。

三是緊緊圍繞國有企業(yè)改革，拓展外經貿的發(fā)展空間。把引進外資與國有企業(yè)改革結合起來。在發(fā)展混合所有制經濟、國有企業(yè)福股份制改造和重組的同時，完善和規(guī)范外資并購國內企業(yè)法規(guī)和操作辦法，選擇一批好的企業(yè)進行重組包裝，讓出全部或部分產權、股權，公開對外招商，鼓勵國有企業(yè)利用外資進行資產重組，盤活存量資產，推進國有資產向外資轉讓的工作。

四是緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務貿易業(yè)，大力拓展第三產業(yè)的發(fā)展空間。進一步發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢，重點發(fā)展涉外專業(yè)服務，特別是與貨物貿易緊密相關的國內外市場商情和投資環(huán)境的信息咨詢服務；包裝、貨運等貨物出口銷售服務，特別是機電產品出口的售后服務；與海外帶料加工貿易和海外投資相關的對外服務；加速文化產業(yè)的交流與合作，促進文化產品的出口。圍繞信息服務、知識咨詢服務、生產技術服務、商業(yè)資訊服務、工程設計服務、律師服務、會計師服務、計算機互聯(lián)網(wǎng)服務等方面，注重知識產權保護，制定鼓勵有償消費服務的政策措施，加快對外服務貿易發(fā)展。壯大服務貿易骨干企業(yè)，走優(yōu)質服務、名牌戰(zhàn)略和規(guī)模效益的發(fā)展道路。在服務貿易重點部門（主要是國際貨物貿易和服務貿易、實業(yè)和融資等方面）分別優(yōu)選出重點企業(yè)，通過國有資產劃撥、企業(yè)產權購并、參股、控股、上市等有效方式，壯大重點企業(yè)經濟實力，在競爭中形成、保持和提高一批重點企業(yè)的規(guī)模，鼓勵其向多元、綜合、跨國和規(guī)模經營的方向發(fā)展。

四、進一步加強學習，快速適應內外貿經濟一體化的形勢

在經濟全球化深入發(fā)展，以信息和通訊技術為代表的新一輪全球生產要素優(yōu)化重組進一步加快，跨國公司生產轉移從制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、服務等環(huán)節(jié)延伸，跨國投資也將恢復性增長，以及我國加入世貿組織的積極效應進一步顯現(xiàn)，進一步履行加入世貿組織承諾，將使我市經濟進一步與國際接軌等等。這些形勢表明，經濟全球化的步伐日益加快。而外經貿作為我市對外經濟的先頭兵，直接面對著國際市場。如果不能很好的把握國際經濟形勢，達到熟知世貿(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)組織原則、規(guī)則、慣例和我國的承諾，就不可能實現(xiàn)與國際經濟的對接。為此，我們要利用這次機構改革所為大家搭建的一個充分展示自我才能平臺，加強自身學習，積極學習并熟練運用國際經濟特別是國際商務法律，熟悉并逐步精通現(xiàn)代流通方式、現(xiàn)代流通管理、現(xiàn)代流通技術。努力使自己成為知識更新快、業(yè)務能力強、素質水平高的現(xiàn)代化干部。要用新觀念、新思路、新氣象、新活力，從實際出發(fā)，解放思想，大膽實踐，不斷研究新情況，解決新問題，探索未知的領域，創(chuàng)造性地開展工作，開創(chuàng)工作新局面。

同志們，我市外經貿工作面臨著新的發(fā)展機遇。讓我們以新的發(fā)展觀，抓住機遇，銳意創(chuàng)新，開拓進取，為開創(chuàng)外經貿工作新局面努力奮斗！

第三篇：在外經貿座談會上的講話

同志們：

剛才聽了大家的匯報，我倍感振奮，從你們的工作匯報中感覺到我們有一支經得起考驗、善打硬仗的高素質、高水平的外經貿隊伍，尤其在當前機構改革的關鍵時期，我們在座的各位能夠守土有責，認認真真，腳踏實地抓好當前的各項工作，保證外經貿工作的連續(xù)性和完整性，這是一種良好的精神狀態(tài)，我希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚，保證機構改革的順利實施和全年目標任務的～完成。下面，我講幾點意見。

一、保持良好的精神狀態(tài)，進一步增強做好外貿工作的信心

當前時間已過去一大半，但全市外經外貿工作形勢不容樂觀。從上半年情況看，全市對外貿易實現(xiàn)進出口總值2.8億美元，占年計劃8億美元的35%，同比下降16.71%；其中出口2.2億美元，占計劃6.4億美元的34.4%，同比下降9.5%；進口6000萬美元，占年計劃1.6億美元的37.5%，同比下降35.53%。出口產品中高新技術及高附加值產品出口總額為3850萬美元，同比增長6.14%，完成年計劃的46.39%。而從下半年國際形勢看，全球經濟開始回暖，世界經濟正處于一個相對有利的上升期之中，全球貿易量將有較大增長，使得我市經濟發(fā)展的外部環(huán)境總體上較為寬松。根據(jù)世界銀行最新預計，～年世界經濟增長3.7%，明顯高于～年的2.5%；世界貿易加快回升，據(jù)聯(lián)合國預測，～年世界貿易將增長7.5%，高于上年均4.5%的增幅；國際直接投資重新趨于活躍。等等。我們應當緊緊抓住這些機遇，保持清醒的頭腦，正視困難和不利因素，準確判斷發(fā)展中的趨勢性問題，提高工作的自覺性和主動性，樹立新的發(fā)展觀，抓住機遇，銳意創(chuàng)新，開拓進取，推進內外貿一體化進程，在擴大出口、提高利用外資水平和實施“走出去”戰(zhàn)略方面邁出新步伐，全面完成各項目標任務，開創(chuàng)商貿流通工作新局面。

二、進一步明確工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，加快外經貿工作的的快速發(fā)展

要繼續(xù)實施“開放帶動”戰(zhàn)略和“大經貿”戰(zhàn)略，進一步解放思想、更新觀念，以新的發(fā)展認識對外經貿與全市經濟社會發(fā)展的關系，促進國民經濟全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。在不斷擴大外經貿規(guī)模、努力保持增長速度的同時，著重提高增長的質量和效益，使對外開放在促進我市經濟結構調整和產業(yè)升級中發(fā)揮更大作用。

要必須堅持擴大對外開放，以開放促改革，促發(fā)展。按照加入世貿組織過度期的進程，在～年，一方面將有更多的過度性保護措施減弱甚至取消，另一方面我市將有更多領域開放，投資貿易的便利化日趨加快，我們要抓住這樣的歷史契機，以擴大對外開放促進經濟改革，增強經濟發(fā)展的國際競爭力。

要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下工夫。我市的發(fā)展環(huán)境，雖經多年的努力，確有改善。但與沿海城市相比，還有很大差距。一些投資企業(yè)還是有很多抱怨，所以要繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為把握機遇的首要措施來抓，作為外經貿主管部門工作人員改進作風、提高管理和服務水平的重要任務來抓。要積極爭取國家和省上有關部門的支持，加強與全市各有關部門的溝通與協(xié)調配合，優(yōu)化我市的投資貿易環(huán)境。發(fā)揮縣區(qū)積極性，鼓勵縣區(qū)財政加大支持外經貿發(fā)展力度，大力加強市區(qū)兩級外貿管理部門的自身建設，按照“科學決策，依法行政，優(yōu)質服務，有效監(jiān)督”的要求，增強服務意識，轉變工作作風，提高工作效率。

要必須處理好“引進來”和“走出去”的關系。當前，我們最缺的不僅僅是資金，而是先進技術、管理經驗、市場營銷能力和高素質人才，因此必須提高“引進來”的質量和水平?！白叱鋈ァ币涌彀l(fā)展步伐，改變相對滯后的局面。當前特別要充分發(fā)揮投資與貿易的相互補充和相互促進作用，鼓勵發(fā)展境外加工貿易，通過對外投資增強出口能力，繞開貿易壁壘，減少貿易摩擦，促進共同發(fā)展。

要必須重視新型外經貿人才的培養(yǎng)。隨著進入加入世貿組織后過渡期和實行內外貿一體化，需要大批既熟悉國際貿易規(guī)則，又熟知國內貿易政策；了解國際時常，又熟悉我市產業(yè)發(fā)展情況的新型人才。我們將有計劃地開展外經貿人員培訓，同時也發(fā)揮市場配置人力資源的基礎性作用，為全市培養(yǎng)和吸引更多的新型外經貿人才。

三、精心安排部署，采取有效工作措施，確保全年目標任務的全面完成一是要緊緊圍繞結構調整優(yōu)化升級的機遇，保持對外貿易的穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)堅持實施以質取勝、市場多元化和科技興貿戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化進出口商品結構，提高出口產品的技術含量和附加值，加大進口產品的適用性，積極推進加工貿易的轉型升級，加快外貿增長方式由粗放型向集約型轉變。適應世貿組織規(guī)則，進一步調整完善出口鼓勵政策措施，建立新形勢下具有本市特點的鼓勵出口政策體系。在高新技術產業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的更多領域發(fā)展出口產業(yè)，在繼續(xù)發(fā)展高新技術產品、機電產品的同時，促進農副產品等擴大出口，形成以高新技術產品帶動機電產品、機電產品帶動整體出口增長的新格局，促進新型產業(yè)群和產業(yè)體系的快速形成。加強對重點出口企業(yè)的服務，加強對出口大戶的跟蹤調查和服務，重點了解出口大戶、增長大戶以及下降大戶的情況。提高對外商投資產業(yè)投產后的服務水平，促進其產業(yè)鏈的形成和延伸，為外貿出口的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。積極培育新的出口增長點，改變出口主體和出口產品集中偏高的局面。加強分類指導，在繼續(xù)支持外商投資企業(yè)和國有企業(yè)擴大出口的同時，鼓勵高新技術企業(yè)、民營企業(yè)和外商出口采購中心發(fā)展出口。在大力培育出口大戶的同時，積極支持中小企業(yè)出口，不斷增加新的出口主體。加強中小企業(yè)貿易促進工作，通過多種渠道、多種方式宣傳現(xiàn)行的出口鼓勵政策，對具有外貿經營權的企業(yè)進行專業(yè)培訓，指導企業(yè)用足用活政策，擴大出口。建立有效對外聯(lián)絡機制，加強與海外各種貿易促進機構的聯(lián)系。充分發(fā)揮中介機構促進職能，建立多種形式、多種手段并存的上開拓服務體系。

二是緊緊圍繞我市綜合實力不斷增強，區(qū)位優(yōu)勢明顯的特點，進一步增強吸引外資能力，提高利用外資水平。按照國家和省市應對加入世貿組織的要求

第四篇：市委書記在外經貿工作座談會上的講話

今天下午這次會議，主要是以座談交流的形式，共同查找分析我市外經貿工作存在的困難和問題，研究探討加快外經貿發(fā)展的對策措施，進一步認清形勢，提高認識，自我加壓，奮力趕超，盡快擺脫目前的落后局面，全面提升外經貿發(fā)展水平。

剛才，5個市直部門、2個駐泰單位和泰安高新區(qū)、肥城市以及2家企業(yè)主要負責同志分別作了發(fā)言，李琥同志、林華勇同志也都講了意見，大家講的都很好，這說明都做了認真的思考和準備。從大家的發(fā)言來看，有三個明顯特點：

一是態(tài)度端正。我們發(fā)言的重點在于分析問題、研究問題，不回避矛盾，客觀分析現(xiàn)狀，認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，有針對性的提出一些意見、建議和推進措施。我認為大家的發(fā)言態(tài)度是端正的，商務局全面匯報了外經貿工作情況，其他部門談的都很好，結合各自的工作來分析，重點匯報了在哪些方面做得還不夠，還存在哪些問題，下一步該怎么做。我認為這些意見和建議談的都比較到位，需要系統(tǒng)的整理和規(guī)范，認真抓好貫徹落實。我建議今年下半年適當時候召開一次規(guī)模較大的外經貿工作會議，通過這次座談會和后續(xù)的工作實踐，最后要形成進一步加快和改進外經貿工作的意見，市委、市政府從宏觀上進行引導和要求，這是我們推進工作行之有效的做法。我們去年的工作、今年上半年的工作以及這次座談會，最終都要有一個結果，形成一系列的體制機制，指導下步工作開展。所以說，大家的態(tài)度都比較端正，有利于我們放下包袱，輕裝前進。因為我們目前的外經貿工作，在全省來說是比較落后的，這是一個不爭的事實，我們不遮不蓋，正視這一問題，擺出來分析、研究，爭取迎頭趕上。

二是原因分析到位。各部門對外經貿工作存在的突出問題和主要原因，我認為分析的比較透徹，如果再加上兩位市長的意見和其他同志的補充，這樣就把我們目前的困難和問題分析透徹了。當然，落后的原因是多方面的，我一再強調，我們可以分析客觀原因，但那不是主要的，主要的應多從主觀上找原因?？陀^原因是共性的，是大家都面臨的。比如國際金融危機，泰安、山東、全國、全世界都在面臨這個問題，如果僅僅把它當成一個主要原因，那研究工作就沒有意義了。但在金融危機面前也有不受影響、發(fā)展壯大的，人家為什么做得好？我們的能力、水平、思路、機制是不是符合發(fā)展的變化和需要？對各方面關系的處理是不是把握得當？所以我們還是應多從主觀上找原因、看差距，這是一個積極主動的態(tài)度。商務局剛才匯報的思想重視不夠、觀念比較滯后，利用外資的方式比較單一，沒有建立起有效的工作機制，投資軟環(huán)境還存在很多問題，缺乏高層次的外經貿專業(yè)人才，這些都是主觀上的原因。前幾天我參加省委姜異康書記召開的座談會，他就特別談到當前在轉方式調結構過程中，我們有相當一批干部面臨兩個危機，其中之一就是能力危機，發(fā)展到了新起點、提出了新要求，我們的能力、知識水平跟不上，不知道怎么轉、怎么調，不知道下一步怎么發(fā)展。

三是勇于承擔責任。針對外經貿的落后現(xiàn)狀，大家在發(fā)言中，都沒有推卸責任，表現(xiàn)出了敢于擔當?shù)呢撠煈B(tài)度。當然，我們現(xiàn)在談責任不能歸結到哪一個人或哪一個部門，外經貿目前有困難、有問題，它不僅僅是外經貿部門的責任，也不僅僅是分管外經貿領導的責任，作為市委、市政府主要領導都有責任，我們應該正確的去面對，抓主要矛盾，抓薄弱環(huán)節(jié)，認真思考謀劃改進措施，使今后的外經貿工作發(fā)展的更好、更快。我曾經多次強調，做工作要多一些雪中送炭、少一些錦上添花，哪項工作現(xiàn)在有差距、有問題，那么我們就多下點力、多研究、多推動，共同扭轉被動局面，實現(xiàn)外經貿工作健康協(xié)調發(fā)展。總之，今天這個座談會超出了我預想的效果，關鍵是我們能不能抓住目前形成的認識和成果，實質性、大力度的向前推進。我們不能僅認識到問題，更重要的是要解決問題，認識問題是水平，解決問題的能力是更高的水平?，F(xiàn)在我們都認識到了這個問題，那么下一步就應該立即行動起來，全力解決問題。

鑒于時間因素，就做好當前和今后一個時期的外經貿工作，我簡要強調五點。

第一，全市上下要高度重視外經貿工作。我在去年底的全市經濟工作會議上指出，要扭轉對外貿易低迷現(xiàn)狀，不是針對幾個部門、幾個企業(yè)，我們方方面面都要重視。要充分認識到外經貿工作的重要性和做好外經貿工作的緊迫性，切實增強危機感和責任感。我們現(xiàn)在的外經貿工作，不論是數(shù)量還是質量都有問題，很不好看，這是實實在在的。當前的經濟發(fā)展，拉動經濟增長的投資、出口、消費三個板塊，缺少一個拉動，成為一個“短板”，就會影響發(fā)展。我市進出口總額僅占全市gdp的4.3%，全省平均是28%，我們連零頭都不夠。如果我們達到全省平均水平，我們的gdp會增加很大一塊，效益也會大大增加，我市的gdp就有可能過億了，而不是現(xiàn)在的1700多億，由此可以看出外經貿工作的重要性。因此，從全市經濟社會發(fā)展的大局著眼，我們一定要盡快改

變外經貿的落后現(xiàn)狀。全市上下一定要統(tǒng)一思想，提高認識，把外經貿工作緊緊抓在手上，抓實、抓好、抓出成效。

第二，要按照科學發(fā)展觀的要求，堅定不移的推進發(fā)展、加快發(fā)展?？偟膩碚f，解決外經貿問題的基礎在于發(fā)展水平的高低。目前，我市的經濟總量還比較小，大企業(yè)數(shù)量也比較少，這是制約外經貿發(fā)展的根本原因。說起大企業(yè)數(shù)量的問題，這幾

天到東營、濱州、淄博參觀考察，本意是學習借鑒他們的經驗，重點推進我市的創(chuàng)城工作，但沒想到東營、濱州近幾年發(fā)展起了這么多的大企業(yè)、好企業(yè)。到東營主要看他們的城市規(guī)劃和東城西城對接實施情況，到濱州主要看新區(qū)開發(fā)，到淄博主要看城市改造及管理。在三市安排項目過程中，我們既看到了他們的城市面貌、基礎設施，也看到了他們的大企業(yè)、好企業(yè)，確實感觸很深。東營、濱州的大企業(yè)比我們多，特別是土生土長的大企業(yè)。東營的華泰集團去年銷售收入達到150多個億；信義集團發(fā)展的也非常好，生產的剎車片在全國影響很大。濱州的西王集團原是一個村辦企業(yè)，目前已達到了150多億的年銷售收入，主要生產糖、葡萄糖、淀粉，從玉米里面提取，再利用下腳料加工玉米油，后來新上了鋼鐵廠、房地產。僅西王集團就有三個上市公司，而且均在境外上市，許多指標都是全國第一、世界最大。魏橋集團發(fā)展更是突飛猛進，特別是第三工業(yè)區(qū)，生產裝備、工藝和管理全都是世界最高水平，清一色的進口設備，自動化水平相當高，產品也非常好，去年銷售收入達到了800多個億。制造風力發(fā)電成套設備的長星集團，屬于新能源企業(yè)，一臺風機造價萬元，產品出口到保加利亞等國，2011年就能形成年產風力發(fā)電設備1000臺套的規(guī)模。外面的世界很精彩，我們在發(fā)展，人家也在發(fā)展，而且發(fā)展的很快。東營、濱州去年的財政收入80多個億，東營140萬人（不含油田干部職工40多萬人），濱州350萬人，而我們550萬人，去年的財政收入90多個億，與他們人均比差距太大了。東營、濱州都有大企業(yè)，而且都是土生土長的企業(yè)家發(fā)展起來的，但是企業(yè)發(fā)展是目前同行業(yè)世界上最先進的、最現(xiàn)代的，產品出口量都非常大。濱州亞光毛巾，就是把毛巾這樣的傳統(tǒng)產業(yè)提升改造，把老產品賦予高科技、小產品做成大產業(yè)。到這些企業(yè)參觀學習，他們在世界各地的生產網(wǎng)點、銷售中心，都展示的特別清晰。好企業(yè)一定要有自己的品牌和宣傳陣地，通過宣傳展示，就能看到企業(yè)的發(fā)展歷程、銷售產品和企業(yè)文化，這些都值得我們學習。我贊成外出參觀學習，但數(shù)量不一定多，一定要用心去學，看看人家最新的發(fā)展和變化，就會深受震撼和啟發(fā)。我們現(xiàn)在的大企業(yè)少、好產品少，制約了出口貿易發(fā)展。例如我市擁有全國最大的有機蔬菜基地，但我們的出口趕不上萊蕪。我們這么多企業(yè)的出口總量趕不上濟寧的一家企業(yè)，這些都值得我們深思。

加快發(fā)展要創(chuàng)造好的環(huán)境，我們的創(chuàng)城工作就是為了創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境。這次外出參觀學習，濱州新區(qū)在四五年時間里搞得很像樣，拉開了城市框架，功能設施在逐步完善，環(huán)境也更加優(yōu)美，外商主動愿意去投資、生活。因此，現(xiàn)在應強調環(huán)境招商，而不僅僅考慮政策招商，目前的政策效應已沒有多大吸引力了，關鍵看有沒有一個好的發(fā)展環(huán)境，讓投資者感覺到在你這里能有一個好的發(fā)展，發(fā)展的潛力才是巨大的。最近我們搞了幾個項目，拉了一些框架，目前主動來我市投資洽談的逐漸增多。如果光給人家優(yōu)惠政策，自己的發(fā)展環(huán)境不努力營造，求人家也不一定來，這就是觀念的問題、發(fā)展方式的問題。我們企業(yè)如果自己發(fā)展的很好，人家就愿意跟你合作，看你非常有潛力，企業(yè)愿意跟你合作，肯定考慮有發(fā)展的空間，如果你沒有這個空間誰愿跟你合作，不管是嫌貧愛富也好，目前它就是這樣一種競爭。招商引資不僅要引資，更多的要引進技術和人才，提高我們的總體水平。不管是傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級，還是新興產業(yè)的培植發(fā)展，裝備水平和管理水平上不去，就沒有希望。當然，我們要大力扶持本土企業(yè)家，這是根本。我們的企業(yè)家如果把握住了方向，這幾年的發(fā)展是成倍的、翻番的增長。魏橋集團的銷售收入也就是50個億，不到10年的功夫，增長了十幾倍；西王當時從面粉廠起步，幾個億的年銷售收入，現(xiàn)在150多個億，他們的發(fā)展壯大就在近幾年的時間。因此，加快發(fā)展、又好又快發(fā)展，是我們做好各項工作的基礎和前提，是加快外經貿發(fā)展的根本和關鍵。

第三，要形成整體合力，共同推動外經貿發(fā)展。一是各有關部門要支持促進外經貿發(fā)展。加快外經貿發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，發(fā)改委、經信委、農業(yè)局、經濟合作局、海關、檢驗檢疫局等部門，都承擔著一定的任務。比如經濟合作局的主要職能就是招商引資，內資外資都要考慮，如果沒把好的外資引進來，沒把先進的技術設備帶進來，發(fā)展出口貿易就很困難，其它相關部門的工作也是一樣。剛才海關提到的屬地通關、公用型保稅倉庫等問題，都值得我們研究和宣傳；檢驗檢疫局也提出了很多好的意見和建議。如果外經貿工作上不去，海關和檢驗檢疫局的業(yè)務也不會上去，這都是相輔相成的。外經貿工作把大家聯(lián)在了一起，做好外經貿工作是我們共同的責任。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是做好外經貿工作的主體。政府要與企業(yè)建立互動溝通機制，通過多種形式相互啟發(fā)、相互交流，了解企業(yè)所需，提供優(yōu)質服務，促進企業(yè)發(fā)展。企業(yè)也要眼光長遠，善于學習，不斷提升發(fā)展境界。岱銀和泰開是泰安企業(yè)界的佼佼者，但是山外有山，在發(fā)展中一定要保持清醒的頭腦，不斷的追求，不斷的進步，這樣才能立于不敗之地。三是要大力引進培養(yǎng)外經貿人才。人才很重要，有人才就會干工作、就能干好工作，沒有人才不僅不會干、更干不好。剛才林市長講了，我們過去有一些很好的企業(yè)，現(xiàn)在都倒閉、破產了，這說明企業(yè)負責人不能與時俱進，在過去發(fā)展的條件下還可以維持，但隨著形勢的發(fā)展和要求的提高，在新的層面上他就無所適從，這就是大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰。目前，我們十分缺乏營銷人才，缺乏跟國內外打交道的人才，制約了我市外經貿發(fā)展。所以，我們一定要大力引進培養(yǎng)多方面的外經貿人才，為加快外經貿發(fā)展提供智力支持和人才保障。

第四，以轉方式調結構為主線，促進外經貿工作健康發(fā)展。在當前新一輪的競爭中，如果不按照轉方式調結構的要求，發(fā)展高端高質高效產業(yè)，注定逃脫不了被淘汰的命運，更談不上增加出口能力、促進外經貿發(fā)展了。這次到東營參觀了一個led項目，是一位留德博士創(chuàng)辦的，他抓住了目前國內的發(fā)展機遇，短短幾年時間，企業(yè)裂變式發(fā)展，目前已經與海爾成立了戰(zhàn)略聯(lián)盟，去年全運會的許多燈光照明都是他們的產品，他們要建成國內最大的led生產廠家和研發(fā)基地。淄博的金晶玻璃，差點倒閉，后來開發(fā)新產品，適銷對路，現(xiàn)在成了世界最大的玻璃生產企業(yè)，世界最高的建筑迪拜塔、美國重建的雙子塔的外掛玻璃都是用的他們的產品。這樣的企業(yè)對發(fā)展出口貿易都起著巨大的促進作用。因此，下一步一定要大力發(fā)展高端高質高效產業(yè)。一產要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、高效農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化，提高農產品附加值。三產中的旅游產業(yè)、文化產業(yè)，尤其是生產性的服務業(yè)，像金融證券、法律咨詢等服務，發(fā)展?jié)撃芫薮?，大有文章可作。這些都是我們發(fā)展的方向。

第五，要加強組織領導，加大引導力度。剛才李琥同志談到，為了推進這項工作，計劃建立一個指揮部。指揮部不是人越多越好、部門越多越好，一定要精干、高效，有利于工作開展。在具體工作中，要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制，不能再走老一套。既然成立了指揮部，就要經常的研究、調度，邊干邊研究，邊干邊完善，努力抓、認真抓，抓住不放，抓出成效。同時也要堅定信心，振奮精神，真抓實干、奮發(fā)圖強，正視我們的落后現(xiàn)狀，認真謀劃傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造，認真謀劃新興產業(yè)的規(guī)劃布局，全力加快外經貿發(fā)展，為轉方式調結構增加新的動力，為全市經濟社會科學發(fā)展、加快發(fā)展奠定堅實基礎。

第五篇：在外經貿工作座談會上的講話

在外經貿工作座談會上的講話

同志們： 大家好！

剛才聽了大家的匯報，我倍感振奮，從你們的工作匯報中感覺到我們有一支經得起考驗、善打硬仗的高素質、高水平的外經貿隊伍，尤其在當前機構改革的關鍵時期，我們在座的各位能夠守土有責，認認真真，腳踏實地抓好當前的各項工作，保證外經貿工作的連續(xù)性和完整性，這是一種良好的精神狀態(tài)，我希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚，保證機構改革的順利實施和全年目標任務的圓滿完成。下面，我講幾點意見。

（一）保持良好的精神狀態(tài)，進一步增強做好外貿工作的信心

當前時間已過去一大半，但全市外經外貿工作形勢不容樂觀。從上半年情況看，全市對外貿易實現(xiàn)進出口總值28億美元，占年計劃8億美元的35%，同比下降1671%；其中出口22億美元，占計劃64億美元的344%，同比下降95%；進口6000萬美元，占年計劃16億美元的375%，同比下降3553%。出口產品中高新技術及高附加值產品出口總額為3850萬美元，同比增長614%，完成年計劃的4639%。而從下半年國際形勢看，全球經濟開始回暖，世界經濟正處于一個相對有利的上升期之中，全球貿易量將有較大增長，使得我市經濟發(fā)展的外部環(huán)境總體上較為寬松。根據(jù)世界銀行最新預計，2004年世界經濟增長37%，明顯高于2003年的25%；世界貿易加快回升，據(jù)聯(lián)合國預測，2004年世界貿易將增長75%，高于上年均45%的增幅；國際直接投資重新趨于活躍。等等。我們應當緊緊抓住這些機遇，保持清醒的頭腦，正視困難和不利因素，準確判斷發(fā)展中的趨勢性問題，提高工作的自覺性和主動性，樹立新的發(fā)展觀，抓住機遇，銳意創(chuàng)新，開拓進取，推進內外貿一體化進程，在擴大出口、提高利用外資水平和實施“走出去”戰(zhàn)略方面邁出新步伐，全面完成各項目標任務，開創(chuàng)商貿流通工作新局面。

（二）進一步明確工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，加快外經貿工作的快速發(fā)展

要繼續(xù)實施“開放帶動”戰(zhàn)略和“大經貿”戰(zhàn)略，進一步解放思想、更新觀念，以新的發(fā)展認識對外經貿與全市經濟社會發(fā)展的關系，促進國民經濟全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。在不斷擴大外經貿規(guī)模、努力保持增長速度的同時，著重提高增長的質量和效益，使對外開放在促進我市經濟結構調整和產業(yè)升級中發(fā)揮更大作用。

要必須堅持擴大對外開放，以開放促改革，促發(fā)展。按照加入世貿組織過渡期的進程，在2004年，一方面將有更多的過度性保護措施減弱甚至取消，另一方面我市將有更多領域開放，投資貿易的便利化日趨加快，我們要抓住這樣的歷史契機，以擴大對外開放促進經濟改革，增強經濟發(fā)展的國際競爭力。

要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下工夫。我市的發(fā)展環(huán)境，雖經多年的努力，確有改善。但與沿海城市相比，還有很大差距。一些投資企業(yè)還是有很多抱怨，所以要繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為把握機遇的首要措施來抓，作為外經貿主管部門工作人員改進作風、提高管理和服務水平的重要任務來抓。要積極爭取國家和省上有關部門的支持，加強與全市各有關部門的溝通與協(xié)調配合，優(yōu)化我市的投資貿易環(huán)境。發(fā)揮縣區(qū)積極性，鼓勵縣區(qū)財政加大支持外經貿發(fā)展力度，大力加強市區(qū)兩級外貿管理部門的自身建設，按照“科學決策，依法行政，優(yōu)質服務，有效監(jiān)督”的要求，增強服務意識，轉變工作作風，提高工作效率。

要必須處理好“引進來”和“走出去”的關系。當前，我們最缺的不僅僅是資金，而是先進技術、管理經驗、市場營銷能力和高素質人才，因此必須提高“引進來”的質量和水平?！白叱鋈ァ币涌彀l(fā)展步伐，改變相對滯后的局面。當前特別要充分發(fā)揮投資與貿易的相互補充和相互促進作用，鼓勵發(fā)展境外加工貿易，通過對外投資增強出口能力，繞開貿易壁壘，減少貿易摩擦，促進共同發(fā)展。

要必須重視新型外經貿人才的培養(yǎng)。隨著進入加入世貿組織后過渡期和實行內外貿一體化，需要大批既熟悉國際貿易規(guī)則，又熟知國內貿易政策；了解國際市場，又熟悉我市產業(yè)發(fā)展情況的新型人才。我們將有計劃地開展外經貿人員培訓，同時也發(fā)揮市場配置人力資源的基礎性作用，為全市培養(yǎng)和吸引更多的新型外經貿人才。

（三）精心安排部署，采取有效工作措施，確保全年目標任務的全面完成

一是要緊緊圍繞結構調整優(yōu)化升級的機遇，保持對外貿易的穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)堅持實施以質取勝、市場多元化和科技興貿戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化進出口商品結構，提高出口產品的技術含量和附加值，加大進口產品的適用性，積極推進加工貿易的轉型升級，加快外貿增長方式由粗放型向集約型轉變。適應世貿組織規(guī)則，進一步調整完善出口鼓勵政策措施，建立新形勢下具有本市特點的鼓勵出口政策體系。在高新技術產業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的更多領域發(fā)展出口產業(yè)，在繼續(xù)發(fā)展高新技術產品、機電產品的同時，促進農副產品等擴大出口，形成以高新技術產品帶動機電產品、機電產品帶動整體出口增長的新格局，促進新型產業(yè)群和產業(yè)體系的快速形成。加強對重點出口企業(yè)的服務，加強對出口大戶的跟蹤調查和服務，重點了解出口大戶、增長大戶以及下降大戶的情況。提高對外商投資產業(yè)投產后的服務水平，促進其產業(yè)鏈的形成和延伸，為外貿出口的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。積極培育新的出口增長點，改變出口主體和出口產品集中偏高的局面。加強分類指導，在繼續(xù)支持外商投資企業(yè)和國有企業(yè)擴大出口的同時，鼓勵高新技術企業(yè)、民營企業(yè)和外商出口采購中心發(fā)展出口。在大力培育出口大戶的同時，積極支持中小企業(yè)出口，不斷增加新的出口主體。加強中小企業(yè)貿易促進工作，通過多種渠道、多種方式宣傳現(xiàn)行的出口鼓勵政策，對具有外貿經營權的企業(yè)進行專業(yè)培訓，指導企業(yè)用足用活政策，擴大出口。建立有效對外聯(lián)絡機制，加強與海外各種貿易促進機構的聯(lián)系。充分發(fā)揮中介機構促進職能，建立多種形式、多種手段并存的上開拓服務體系。

二是緊緊圍繞我市綜合實力不斷增強，區(qū)位優(yōu)勢明顯的特點，進一步增強吸引外資能力，提高利用外資水平。按照國家和省市應對加入世貿組織的要求，繼續(xù)實行鼓勵外商投資的各項政策，努力提高吸引外資的質量和水平，著重引進先進技術、管理經驗、國際營銷渠道和高素質人才。要繼續(xù)提高工作效率，優(yōu)化投資環(huán)境。進一步加強全市外資工作的指導和協(xié)調，對非限制性投資項目簡化內部審批程序，提倡申報文件一門受理、及時辦理、當日辦結審批手續(xù)的做法。完善外商投資企業(yè)投訴體系，積極協(xié)調、促進解決外商投資企業(yè)遺留問題，努力提高對外商投資企業(yè)服務的質量和水平。要進一步通過“引進來”與“走出去”相結合的辦法，采取更加靈活務實的引資政策和招商方式，搜集、篩選一批能帶動我市產業(yè)結構優(yōu)化、產品升級換代的好項目、大項目，作為重點招商項目全方位進行招商。抓住加入世貿的有利時機，吸引跨國公司投資，大力發(fā)展總部經濟。充分利用座中四聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢，抓住新一輪國際分工和產業(yè)結構調整的機遇，大力吸引跨國公司在設立地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、采購中心、分銷中心和結算中心等。進一步發(fā)揮高新區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)吸引外資的聚積效應，加快出口產業(yè)基地的形成。進一步解放思想，積極爭取利用外資，與跨國公司聯(lián)合，借助跨國公司力量幫我們招商引資，加快以××中藥、生物制藥等為主的新醫(yī)藥出口基地，以記憶合金、納米金剛石等為主的新材料出口基地，以維綸水紗復合包裝袋等為主的環(huán)保產品出口基地，以多相計量儀等為主的機電產品出口基地，以高純度對甲酚等為主的精細化工產品出口基地和以炭化硅超細粉末等為主的高附加值礦產品出口基地的建設。進一步實施利用外資多元化戰(zhàn)略，改進招商方式，多渠道多方式吸收外商投資。

三是緊緊圍繞國有企業(yè)改革，拓展外經貿的發(fā)展空間。把引進外資與國有企業(yè)改革結合起來。在發(fā)展混合所有制經濟、國有企業(yè)股份制改造和重組的同時，完善和規(guī)范外資并購國內企業(yè)法規(guī)和操作辦法，選擇一批好的企業(yè)進行重組包裝，讓出全部或部分產權、股權，公開對外招商，鼓勵國有企業(yè)利用外資進行資產重組，盤活存量資產，推進國有資產向外資轉讓的工作。四是緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務貿易業(yè)，大力拓展第三產業(yè)的發(fā)展空間。進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，重點發(fā)展涉外專業(yè)服務，特別是與貨物貿易緊密相關的國內外市場商情和投資環(huán)境的信息咨詢服務；包裝、貨運等貨物出口銷售服務，特別是機電產品出口的售后服務；與海外帶料加工貿易和海外投資相關的對外服務；加速文化產業(yè)的交流與合作，促進文化產品的出口。圍繞信息服務、知識咨詢服務、生產技術服務、商業(yè)資訊服務、工程設計服務、律師服務、會計師服務、計算機互聯(lián)網(wǎng)服務等方面，注重知識產權保護，制定鼓勵有償消費服務的政策措施，加快對外服務貿易發(fā)展。壯大服務貿易骨干企業(yè)，走優(yōu)質服務、名牌戰(zhàn)略和規(guī)模效益的發(fā)展道路。在服務貿易重點部門（主要是國際貨物貿易和服務貿易、實業(yè)和融資等方面）分別優(yōu)選出重點企業(yè)，通過國有資產劃撥、企業(yè)產權購并、參股、控股、上市等有效方式，壯大重點企業(yè)經濟實力，在競爭中形成、保持和提高一批重點企業(yè)的規(guī)模，鼓勵其向多元、綜合、跨國和規(guī)模經營的方向發(fā)展。

謝謝大家！