第一篇：2009年華陰市政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表華陰市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效

2008年是極不平凡的一年。一年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持“五項(xiàng)工作格局”，圍繞“五大優(yōu)勢(shì)突破”，負(fù)重克難，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)27.9億元，較上年增長(zhǎng)14.5%，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)8608萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.1%，增幅創(chuàng)歷年最好水平。經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出超常規(guī)、跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐加快，固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)。投資環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，“三零措施”、“八項(xiàng)制度”、“十不準(zhǔn)”、“扎口管理”落實(shí)有力；項(xiàng)目審批流程、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范透明；國(guó)有存量資產(chǎn)、建設(shè)用地招、拍、掛執(zhí)行良好。爭(zhēng)項(xiàng)要資成效顯著，全年落實(shí)國(guó)投項(xiàng)目142個(gè)，到位資金2.45億元。招商引資突飛猛進(jìn)，新簽招商項(xiàng)目25個(gè)，到位資金6.1億元，35個(gè)招商項(xiàng)目完成投資9.09億元，占年度計(jì)劃的252.5%。以十大民心工程為支撐的十個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資7.19億元，占年度計(jì)劃的106.6%。在項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.78億元，占年度計(jì)劃的128.9%，較上年增長(zhǎng)54.7%，增幅一直位列全渭南第一。

城市建設(shè)力度強(qiáng)勁，市容市貌煥然一新?；I資逾億元，儲(chǔ)備建設(shè)用地1066畝，拓展了城市發(fā)展空間，積蓄了城市發(fā)展后勁。投資1.75億元，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了太華路改造、華岳路完善、東岳路樣板示范街、府北路開(kāi)發(fā)和污水處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。投資2200萬(wàn)元，高起點(diǎn)實(shí)施了綠化、亮化工程，新增城市綠地11.6萬(wàn)平方米，新增和更換路燈1100余盞，城市品位顯著提升,特色日趨凸現(xiàn)。改造后的太華路，一舉結(jié)束了明溝排污的歷史；完善后的華岳路，已成為華山腳下一道靚麗的風(fēng)景線。

園區(qū)建設(shè)成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。修編了園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。籌資6000余萬(wàn)元，征回建設(shè)用地2300畝。投資3530萬(wàn)元，全面加強(qiáng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)初具規(guī)模，承載力、聚集力顯著增強(qiáng)。新入駐的宏發(fā)石材、良源石材等6家企業(yè)完成投資8億元，園區(qū)12家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.23億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的51.2%，上繳稅金1.46億元。園區(qū)已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)、財(cái)政最具活躍的增長(zhǎng)極。市屬國(guó)有企業(yè)改革艱難起步，磚瓦廠等7戶企業(yè)改制工作全面展開(kāi)，十冶等3家駐市企業(yè)政策性破產(chǎn)重組有序進(jìn)行。新重組的中聯(lián)重科等企業(yè)運(yùn)行良好，非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，有力地促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市二產(chǎn)增加值實(shí)現(xiàn)13.99億元，增長(zhǎng)16%。

旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。投資1000余萬(wàn)元，完成了集靈路廣場(chǎng)、華岳路南段綠化改造等工程。甕峪進(jìn)山旅游公路、寶蓮燈雕塑、興和度假山莊等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新華山游客中心建設(shè)、華麓景區(qū)5村搬遷工程全面啟動(dòng)。成功舉辦了渭南市文化旅游項(xiàng)目懇談會(huì)、首屆民間文化展演和民間藝術(shù)品展示等宣傳推介活動(dòng)，華陰的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響進(jìn)一步提升。全市旅游人數(shù)達(dá)到169萬(wàn)人次，全社會(huì)旅游總收入實(shí)現(xiàn)6.5億元，同比增長(zhǎng)6.6%。在旅游業(yè)帶動(dòng)下，商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8.2億元，增長(zhǎng)26.2%；三產(chǎn)增加值實(shí)現(xiàn)11.38億元，增長(zhǎng)12%。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。華西演家等24個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)成效顯著，衛(wèi)峪西河等8個(gè)省級(jí)“一村一品” 示范村建設(shè)初具規(guī)模。投資1600余萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田1.4萬(wàn)畝，異地搬遷貧困群眾445戶，新建通村路39.5公里，解決了1.96萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。發(fā)放糧食直補(bǔ)1231.68萬(wàn)元、移民后期扶持1106萬(wàn)元、農(nóng)民安居工程154萬(wàn)元，各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林6萬(wàn)余畝，家畜存欄5.13萬(wàn)頭（只），轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4.2萬(wàn)人次，糧食總產(chǎn)8.66萬(wàn)噸，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年一產(chǎn)增加值實(shí)現(xiàn)2.53億元，增長(zhǎng)5%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3100元，增長(zhǎng)28.6%。

人民生活水平不斷提高，和諧華陰建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。“兩個(gè)確?！?、“兩個(gè)保證”全面落實(shí)。發(fā)放城市和農(nóng)村低保金2798萬(wàn)元，惠及2.47萬(wàn)人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5766人，登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。發(fā)放公務(wù)員津貼和事業(yè)單位“過(guò)渡”津貼5000余萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入首次突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到10406元，增長(zhǎng)18％。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。“三風(fēng)”建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升?！皟擅庖谎a(bǔ)”全面落實(shí)，被渭南市評(píng)為首家義務(wù)教育均衡發(fā)展合格市。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提高?！叭A陰迷胡”被列入第二批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，文體事業(yè)不斷繁榮。投資320萬(wàn)元，新建了中心敬老院。計(jì)劃生育政策執(zhí)行較好，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.14‰以內(nèi)。國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，節(jié)能減排落實(shí)較好。第七次村委會(huì)換屆選舉工作有序推進(jìn)。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，全年共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案165件。社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定總體平穩(wěn)?？萍?、雙擁共建、民政、物價(jià)、地震、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到較快發(fā)展。

各位代表，回顧過(guò)去一年的工作，我們深刻體會(huì)到：

只有解放思想、更新觀念，不議論、少爭(zhēng)議、只做不說(shuō)，才能不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措，取得新的豐碩成果；

只有理清思路、把穩(wěn)盯準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)、跨越發(fā)展，才能破解各種困難和問(wèn)題，在競(jìng)相發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)突破；

只有同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、傾力配合，才能最大限度地凝聚人心、集中民智，形成心齊、風(fēng)正、勁渾、力足的干事氛圍；

只有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，在非議中掘進(jìn)、徘徊中銳取，才能迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)，謀一件、干一件，件件落地有聲；

只有以人為本、勤奮為民，廉潔奉公、陽(yáng)光施政，才能真正贏得人心、取得信賴，合力攻堅(jiān)、一往無(wú)前。

各位代表，過(guò)去的一年，我們壓力無(wú)比，沉著應(yīng)戰(zhàn)，取得了驕人的業(yè)績(jī)，發(fā)展令人鼓舞，成就來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于駐市部隊(duì)、中省企事業(yè)單位的鼎力幫助，離不開(kāi)老干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)，凝結(jié)著各位代表和全市廣大干部群眾的智慧和汗水。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向駐市部隊(duì)、企事業(yè)單位表示衷心的感謝！

但是，我們必須清醒地看到，國(guó)際金融危機(jī)的影響已在我市顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將步履維艱。加之我市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；華山旅游的龍頭帶動(dòng)作用發(fā)揮有限；農(nóng)民收入持續(xù)遞增難度加大；城市建設(shè)仍需加快推進(jìn)，城市管理水平亟待提高；一些政府部門和少數(shù)干部觀念陳舊，作風(fēng)不實(shí)，效率不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。這些矛盾和問(wèn)題已經(jīng)引起我們的高度重視，在今后的工作中將采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

二、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)新高

2009年市政府工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀和五項(xiàng)工作格局統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞“五大優(yōu)勢(shì)突破”，積極實(shí)施旅游立市、工業(yè)富市、開(kāi)放開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建山水綠色華陰、打造中國(guó)西部旅游休閑之都。切實(shí)解決事關(guān)社會(huì)和諧的突出問(wèn)題，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：

全市地區(qū)生產(chǎn)總值32.1億元，較上年增長(zhǎng)13%；

地方財(cái)政收入1億元，較上年增長(zhǎng)16.2%；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資41億元，較上年增長(zhǎng)159.8%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.43億元，較上年增長(zhǎng)15%；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元，較上年增長(zhǎng)13%；

農(nóng)民人均純收入3600元，較上年增長(zhǎng)16.1%；

全社會(huì)旅游總收入7.1億元，較上年增長(zhǎng)9%；

人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)的完成，重點(diǎn)抓好以下六方面工作：

（一）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全面擴(kuò)大投資規(guī)模

狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全面完成長(zhǎng)城路、華山旅游主干道及華山北站廣場(chǎng)、污水處理廠、移民防洪保安、秦電三期、府北路商業(yè)街綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、中聯(lián)重科技改等16個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)。積極做好鄭西客運(yùn)專線、西潼高速擴(kuò)建等中省重大項(xiàng)目建設(shè)的配套服務(wù)工作。加快實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)等方面47個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成41億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

加大爭(zhēng)項(xiàng)要資招商引資力度。以基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，精心策劃、包裝更多的建設(shè)項(xiàng)目。全力跟進(jìn)168個(gè)上報(bào)項(xiàng)目，確保資金爭(zhēng)取到位。創(chuàng)新招商引資方式，積極開(kāi)展目的招商、以商引商、網(wǎng)上招商，努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)類大項(xiàng)目。積極促進(jìn)閩發(fā)地產(chǎn)、華山國(guó)際大酒店等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)華山論劍主題公園、華山風(fēng)情小鎮(zhèn)等項(xiàng)目早日落地。

優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)扎口管理，全面落實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境的各項(xiàng)政策措施。設(shè)立重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目警務(wù)室、特派員，堅(jiān)決打擊強(qiáng)買、強(qiáng)賣、強(qiáng)干、強(qiáng)包等故意傷害外來(lái)客商的不法行為。強(qiáng)化外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)中心職能，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)流程，創(chuàng)建公開(kāi)、高效、嚴(yán)明的政務(wù)環(huán)境，著力打造重商、親商、安商、富商的一流投資發(fā)展環(huán)境。

（二）做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市

加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成甕峪旅游進(jìn)山公路、寶蓮燈雕塑工程。加快實(shí)施興和度假山莊、新華山游客中心、華山景區(qū)景觀大道、華山東線改造等項(xiàng)目。積極推進(jìn)西岳廟廣場(chǎng)周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)、華麓景區(qū)5村搬遷工作。扎實(shí)做好金庸文學(xué)館、華山國(guó)際雕塑園等項(xiàng)目的前期工作，加快形成山、水、城、廟一體化旅游格局。

加大旅游文化宣傳促銷力度。唱響“華陰老腔”、“華陰迷胡”國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌，策劃建設(shè)民族文化演藝中心。整合旅游資源，加快形成西岳廟—華山—御溫泉—生態(tài)園—黃河濕地旅游精品線路。深入挖掘整理道教、民俗、革命、神話軼聞等文化內(nèi)涵，加快開(kāi)發(fā)寶蓮燈、皮影等獨(dú)具特色的旅游紀(jì)念品。

創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。全面啟動(dòng)“創(chuàng)優(yōu)”工作，打造城市名片，提高華陰知名度。健全城市旅游業(yè)管理、道路標(biāo)識(shí)、旅游標(biāo)識(shí)、旅游咨詢服務(wù)等系統(tǒng)。加大旅游市場(chǎng)整頓力度，推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。規(guī)劃建設(shè)旅游培訓(xùn)基地，開(kāi)通華山景區(qū)—西岳廟—華山北站城市公交線路。加快城區(qū)餐飲住宿、休閑娛樂(lè)、消費(fèi)購(gòu)物、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善旅游要素，拓寬旅游發(fā)展空間。力爭(zhēng)三年內(nèi)成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。

（三）壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加速新型工業(yè)化進(jìn)程

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成蔥興路、臺(tái)頭西路、西延路硬化配套工程，確保羅敷工業(yè)區(qū)列入省級(jí)重點(diǎn)扶持園區(qū)。制定桃下工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施十冶整體搬遷，擴(kuò)大園區(qū)土地儲(chǔ)備。加快秦電三期、石材小鎮(zhèn)、單晶硅等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)類企業(yè)在園區(qū)集群發(fā)展，發(fā)揮集聚效應(yīng)。

大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)管理、創(chuàng)新技術(shù)和品牌，提升發(fā)展水平。逐步建立“政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、銀行重點(diǎn)支持、擔(dān)保積極合作、企業(yè)主動(dòng)參與”的融資服務(wù)新模式，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。鼓勵(lì)民資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和社會(huì)保障等領(lǐng)域，不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)。全力做好中聯(lián)重科等企業(yè)的地方配套服務(wù)和環(huán)境保障工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值上的新突破。以妥善安置職工為前提，深化國(guó)企改革，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化進(jìn)程。

（四）全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力增加農(nóng)民收入

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。全面實(shí)施《“4＋3”促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃》。加大資金投入，建設(shè)萬(wàn)畝蓮藕、萬(wàn)畝西瓜和萬(wàn)畝良種基地，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，做大做強(qiáng)西河土布、夫水香椿、小留蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品牌。以經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林建設(shè)為重點(diǎn)，加快實(shí)施退耕還林、城鄉(xiāng)綠化工程。以華西生豬、西岳奶牛等養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出和就地轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入。

全面加快新農(nóng)村建設(shè)?？偨Y(jié)推廣華西演家建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)再建4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)樣板示范村。捆綁各類涉農(nóng)資金，加快安全飲水、沼氣、鄉(xiāng)村道路建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。以村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生所、文化廣場(chǎng)、校舍改造為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村清潔工程，全力改善農(nóng)民生活環(huán)境。以農(nóng)村普法教育、文明村組創(chuàng)建、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和村級(jí)民主管理水平。

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。按照依法自愿有償原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管、村財(cái)民理鄉(xiāng)代管的農(nóng)村財(cái)政改革工作。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大“三農(nóng)”投入力度，建立農(nóng)村投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“五路”（長(zhǎng)城路、華岳路二期、太華路南段取直、府北路東段、望岳北路）、“四區(qū)”（名城小區(qū)、盛世名門小區(qū)、電信小區(qū)、十冶小區(qū)）、“一園”（杜峪河公園）、“一廣場(chǎng)”（鄭西鐵路華山北站廣場(chǎng)）建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)加大投入，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大膽運(yùn)用BOT、TOT等城市經(jīng)營(yíng)模式，多方籌資，走“以城建城、以城養(yǎng)城”的良性循環(huán)發(fā)展道路。

全面加強(qiáng)城市管理。確定2009年為“城市建設(shè)管理水平提升年”。編制《城市風(fēng)貌規(guī)劃》。制定完善《市容市貌管理辦法》、《城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理辦法》等制度性文件，提升城市管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃，依法打擊違規(guī)亂建行為。以東宮村為試點(diǎn)，全面啟動(dòng)城中村改造工程。加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度，深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，落實(shí)門前“四包”責(zé)任制，規(guī)范各類經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，精心打造創(chuàng)衛(wèi)樣板工程，爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收。

加快構(gòu)建山水綠色華陰。論證設(shè)計(jì)“兩河”（長(zhǎng)澗河、杜峪河）引水進(jìn)城方案，加快城區(qū)段“兩河”綜合治理和生態(tài)重建。完成渭河近堤綠化、秦嶺北麓綠化和水土保持項(xiàng)目，推進(jìn)環(huán)城林帶、城市街景、庭院綠化工程，構(gòu)建城市綠色生態(tài)景觀。加快實(shí)施街景和樓體亮化工程，打造城市靚麗夜景，建設(shè)宜游、宜居、宜業(yè)的魅力華陰。

（六）全面實(shí)施民生工程，積極推進(jìn)和諧華陰建設(shè)

大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快實(shí)驗(yàn)學(xué)校、職教中心大樓和幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。狠抓“學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)”建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。以市人民醫(yī)院2號(hào)住院樓、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）建設(shè)為重點(diǎn)，加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，切實(shí)解決看病難、看病貴問(wèn)題。加快市體育場(chǎng)、廣電大廈、文化信息資源共享、鄉(xiāng)村文化站（室）等工程建設(shè)，豐富群眾文化體育生活。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，保障人民生命安全。加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)國(guó)土資源管理，強(qiáng)化節(jié)能減排。加強(qiáng)科技、民政、民兵預(yù)備役、民族宗教、廣播電視、文物保護(hù)和防震減災(zāi)等工作，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

強(qiáng)化社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)。健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助和福利服務(wù)體系，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、生活保障覆蓋面，扎實(shí)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保工作。加快農(nóng)民安居工程、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)，解決城鄉(xiāng)低收入家庭居住問(wèn)題。重視貧困人口、受災(zāi)群眾、困難職工和弱勢(shì)群體生活安排，經(jīng)常性地開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，增加公益性崗位，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和就地就業(yè)工作。深化財(cái)政改革，狠抓增收節(jié)支，不斷提高財(cái)政保障能力。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善防汛預(yù)案，落實(shí)防汛責(zé)任，確保安全度汛。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。深入開(kāi)展“五五”普法活動(dòng)，加快依法治市進(jìn)程。深化社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各類犯罪活動(dòng)，全力構(gòu)建“平安華陰”。認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，扎實(shí)做好信訪和人民調(diào)解工作。健全各類應(yīng)急機(jī)制，妥善解決各類突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

三、勤政為民，廉潔奉公，努力打造人民滿意政府

新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高的要求。我們必須按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

解放思想，樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)。在解放思想中更新觀念，增強(qiáng)敏銳性，把握新變化，徹底解決發(fā)展過(guò)程中“不適應(yīng)”、“不符合”、“跟不上”的問(wèn)題。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，以思想大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。

改進(jìn)作風(fēng)，樹立勤政有為意識(shí)。在狠抓落實(shí)上下功夫，把更多的時(shí)間和精力放在調(diào)查研究、督促落實(shí)上來(lái)，放在解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題上來(lái)。以一流的作風(fēng)，干一流的工作，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。讓肯干事的人有機(jī)會(huì)、有地位，讓能干事的人有舞臺(tái)、展才干，著力營(yíng)造鼓勵(lì)干事、支持干成事的社會(huì)氛圍。

勇銳進(jìn)取，樹立效能效率意識(shí)。增強(qiáng)快辦意識(shí)，提高快辦能力，實(shí)施快辦程序，保證快辦質(zhì)量，嚴(yán)肅快辦紀(jì)律，切實(shí)糾正工作中存在的推諉扯皮、敷衍塞責(zé)和消極拖拉現(xiàn)象。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，建立健全“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事公開(kāi)、務(wù)實(shí)高效”的行政運(yùn)行機(jī)制。

干凈干事，樹立廉潔奉公意識(shí)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，大力弘揚(yáng)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，嚴(yán)肅糾正和查處越權(quán)行政、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為，努力建設(shè)“風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)、能干事”的干部隊(duì)伍。

各位代表，過(guò)去的一年，華陰的發(fā)展令人鼓舞和振奮；展望未來(lái)，華陰必將譜寫更加輝煌燦爛的新篇章。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在社會(huì)各界的關(guān)心幫助下，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，為加快構(gòu)建山水綠色華陰、打造中國(guó)西部旅游休閑之都而努力奮斗！

第二篇：華陰市蔬菜協(xié)會(huì)工作匯報(bào)

華陰市蔬菜協(xié)會(huì)工作匯報(bào)

首先，我代表協(xié)會(huì)的全休會(huì)員感謝各位領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)檢查指導(dǎo)工作。現(xiàn)將我們蔬菜協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀和專項(xiàng)資金使用情況做如下匯報(bào)：

一、蔬菜協(xié)會(huì)簡(jiǎn)介

華陰市蔬菜協(xié)會(huì)是在我市農(nóng)牧局的批準(zhǔn)下，二00六年4月報(bào)市民政局審核，于2006年5月1日正式掛牌成立，注冊(cè)會(huì)員43人，現(xiàn)在發(fā)展到118人，會(huì)員涉及我市二鎮(zhèn)一辦15個(gè)村，協(xié)會(huì)下設(shè)“三部一室”，有技術(shù)服務(wù)部、物資供應(yīng)部、信息服務(wù)部和辦公室。主要種植蔬菜品種有：西紅柿、黃瓜、芹菜、禮品西瓜和草莓等經(jīng)濟(jì)作物。2012年種植人均收入8500元，較其它種植戶收入高出15%。

協(xié)會(huì)從成立以來(lái)嚴(yán)格按照“民辦、民管、民受益”的原則，在科協(xié)的引導(dǎo)下，成功引進(jìn)新品種蔬菜12個(gè)，如金棚西紅柿、日本長(zhǎng)野西芹、蟠桃圣女果行等；推廣應(yīng)用新技術(shù)5個(gè)如：溫室大棚卷連機(jī)、溫室大棚滴灌技術(shù)等。協(xié)會(huì)通過(guò)一系列的培訓(xùn)活動(dòng)，有力的帶動(dòng)會(huì)員學(xué)習(xí)科學(xué)、用科學(xué)，提高種植技術(shù)，增加經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)，通過(guò)一點(diǎn)帶面的方式，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成，如現(xiàn)在以甘頭村為主，帶動(dòng)坡上村、城南村種植的大棚香椿，如今打出了品牌，一棚香椿的收入達(dá)到3—5萬(wàn)元。南嚴(yán)村的圣女果是供不應(yīng)求，每棚的效益3萬(wàn)元以上。

二、項(xiàng)目資金的使用情況：

1、硬件建設(shè)

為了方便宣傳和配送物資，購(gòu)進(jìn)面包車一輛5萬(wàn)元；數(shù)碼相機(jī)2100元；筆記本電腦兩臺(tái)9500元、臺(tái)式電腦一臺(tái)4500元、辦公家具一套5900元。共計(jì)72000元。

2、技術(shù)培訓(xùn)

今年根據(jù)農(nóng)時(shí)舉辦八期大型培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家和租賃場(chǎng)地費(fèi)用每次3000元，共計(jì)24000元。

3、宣傳資料等費(fèi)用18000元，人員工資5人每月1000元，至8月份共計(jì)40000元。

4、購(gòu)進(jìn)投影機(jī)及配套設(shè)施8000元，至目前進(jìn)村宣傳放映120次，每次費(fèi)用100元，共計(jì)12000元，5、購(gòu)進(jìn)農(nóng)業(yè)科技宣傳碟片1000套，每套58元，共計(jì)58000元。

以上合計(jì)共計(jì)206000萬(wàn)元。項(xiàng)目資金共計(jì)20萬(wàn)元，超出部分由協(xié)會(huì)下設(shè)的荔民公司承擔(dān)。

以上匯報(bào)，有不到之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第三篇：華陰市黨代會(huì)閉幕講話

在中國(guó)共產(chǎn)黨華陰市第十五次代表大會(huì)

閉幕式上的講話

盧 發(fā) 興

（2011年10月18日）

各位代表、同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨華陰市第十五次代表大會(huì)，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。

這次大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)了市第十四次黨代會(huì)以來(lái)的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)，客觀分析了當(dāng)前市情以及面臨形勢(shì)和存在問(wèn)題，明確提出了我市未來(lái)五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，描繪了建設(shè)國(guó)際山水文化旅游名城的宏偉藍(lán)圖。大會(huì)審議通過(guò)了中國(guó)共產(chǎn)黨華陰市第十四屆委員會(huì)工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)了中國(guó)共產(chǎn)黨華陰市紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了中共華陰市第十五屆委員會(huì)、第十五屆市紀(jì)律檢查委員會(huì)和出席渭南市第四次黨代會(huì)的代表。這次大會(huì)是一次民主團(tuán)結(jié)的大會(huì)，是一次開(kāi)拓進(jìn)取的大會(huì)，是一次求實(shí)務(wù)實(shí)的大會(huì)。

大會(huì)期間，全體代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，聚共識(shí)，謀大計(jì)，繪藍(lán)圖，正確行使民主權(quán)利，忠實(shí)履行代表職責(zé)，為大會(huì)圓滿成功付出了巨大努力。全體工作人員在大會(huì)秘書處的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡心盡力，為大會(huì)順利進(jìn)行提供了熱情周到的服務(wù)。在此，我謹(jǐn)代表大會(huì)主席團(tuán)，向省委巡視組和渭南市委換屆指導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨大會(huì)指導(dǎo)工作表示衷心的感謝！向新當(dāng)選的市委委員、候補(bǔ)委員和市紀(jì)委委員以及出席渭南市第四次黨代會(huì)的代表表示熱烈的祝賀！向各位黨代表和為大會(huì)圓滿成功付出辛勤勞動(dòng)的全體工作人員致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的謝意！

各位代表，同志們，藍(lán)圖已繪就，建設(shè)正當(dāng)時(shí)。當(dāng)前的首要任務(wù)，是學(xué)習(xí)好報(bào)告領(lǐng)悟透精神，只有深入學(xué)習(xí)才能真正領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，把握實(shí)質(zhì)；是宣傳好報(bào)告營(yíng)造濃氛圍，只有廣泛宣傳才能使報(bào)告廣為人知，深入人心；是貫徹好報(bào)告體現(xiàn)出主線，只有認(rèn)真貫徹才能自始至終將實(shí)現(xiàn)報(bào)告藍(lán)圖作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；是落實(shí)好報(bào)告盡快顯效果，只有狠抓落實(shí)才能不使報(bào)告成為空中樓閣，紙上談兵。要進(jìn)一步把全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)作出的決策部署上來(lái)，把智慧、力量凝聚到大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，形成堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧跨越的強(qiáng)大合力。希望各位黨代表立足本職工作，展現(xiàn)代表風(fēng)采，發(fā)揮模范作用，帶頭學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)黨代會(huì)精神，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加昂揚(yáng)的斗志，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的嶄新業(yè)績(jī)。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署，自覺(jué)肩負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命，最大限度地把全市上下的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把方方面面的創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)，舉全市之力，凝萬(wàn)眾之心，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾為加快建設(shè)國(guó)際山水文化旅游名城而不懈奮斗。

各位代表，同志們，新階段繪就新藍(lán)圖，新使命賦予新任務(wù)。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、宜居宜業(yè)、人民幸福的國(guó)際山水文化旅游名城而努力奮斗！

第四篇：華陰市職教中心采購(gòu)制度

華陰市職教中心采購(gòu)制度

為了認(rèn)真貫徹政府采購(gòu)及市教育局有關(guān)規(guī)定精神，落實(shí)校務(wù)公開(kāi)制度，使學(xué)校物資采購(gòu)程序化、規(guī)范化、制度化，現(xiàn)制定本制度。

一、采購(gòu)工作原則

1.公開(kāi)、公平、公正原則

2.自覺(jué)接受監(jiān)督原則

3.節(jié)約、實(shí)用原則

4.申報(bào)、審批、入庫(kù)登記的原則

5.量入為出，計(jì)劃預(yù)算的原則

二、采購(gòu)工作程序

1.根據(jù)工作需要，各處室、系部需要購(gòu)置物品，應(yīng)先由各處室、系部提交申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)分管校長(zhǎng)或校長(zhǎng)簽批后，再由后勤處組織采購(gòu)。對(duì)列入政府采購(gòu)的設(shè)備購(gòu)置一律送政府采購(gòu)中心實(shí)施。未列入政府采購(gòu)的目錄，一次購(gòu)置較多的物資采取招投標(biāo)方式。小額少量的物資采取詢價(jià)采購(gòu)方式。

2.物資采購(gòu)按照“先考察、再比較、后確定”的程序進(jìn)行，對(duì)所購(gòu)物品至少要考察三個(gè)及以上廠家的同類產(chǎn)品，從質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真比較，充分論證，確定所購(gòu)物品。

3.對(duì)于技術(shù)合量較高、專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)備、設(shè)施購(gòu)置，后勤部門要與有關(guān)部門及專業(yè)人員共同商定，組織采購(gòu)。

4.所購(gòu)物品均應(yīng)建立入庫(kù)、出庫(kù)制度。

三、采購(gòu)工作注意事項(xiàng)

1.采購(gòu)工作由分管后勤校長(zhǎng)分管，后勤處會(huì)同有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)實(shí)施，并堅(jiān)持招標(biāo)、詢價(jià)，采購(gòu)公開(kāi)。

2.采購(gòu)物品數(shù)量?jī)r(jià)格，原則上不能突破申請(qǐng)購(gòu)單的上報(bào)預(yù)算。

3.部門申請(qǐng)須處室、系部負(fù)責(zé)人簽字。

4.采購(gòu)?fù)瓿珊螅飨嚓P(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)購(gòu)銷合同等資料的備案工作。屬于固定資產(chǎn)的采購(gòu)，須經(jīng)資產(chǎn)管理員驗(yàn)收簽字方可報(bào)銷。

第五篇：華陰市職業(yè)教育中心總務(wù)處工作總結(jié)

華陰市職業(yè)教育中心總務(wù)處工作總結(jié)

在校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，總務(wù)處全體人員團(tuán)結(jié)一心，同心同德，體現(xiàn)了良好的集體協(xié)作精神。敬業(yè)、愛(ài)崗、奉獻(xiàn)、為教學(xué)一線服務(wù)的思想明確，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)好，快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量、創(chuàng)造性開(kāi)展工作，為服務(wù)管理工作全面上水平邁出可喜的一步，圓滿完成了本學(xué)期的各項(xiàng)工作，受到師生贊譽(yù)。下面將本學(xué)期工作總結(jié)如下：

1、開(kāi)學(xué)初召開(kāi)處務(wù)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位職責(zé)計(jì)劃，提出具體要求，旨在加強(qiáng)處內(nèi)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員整體素質(zhì)，樹立服務(wù)育人，管理育人的意識(shí)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)損壞賠償制度，有措施、有檢查、有落實(shí)，定期公布。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，修理及時(shí)，為師生解除后顧之憂。

3、倉(cāng)庫(kù)定期清理，物品擺放整齊，師生領(lǐng)物品隨到隨領(lǐng)，熱情服務(wù)。

4、完成了教學(xué)樓內(nèi)教室門及電熱水器的維修，為各專業(yè)班級(jí)配備桌椅，確保開(kāi)學(xué)工作的順利進(jìn)行。

5、每月按時(shí)領(lǐng)取當(dāng)月工資并及時(shí)發(fā)放。

6、完成了國(guó)家助學(xué)金、醫(yī)保及工傷保險(xiǎn)各種表格的填寫、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、發(fā)放等工作。

7、校內(nèi)環(huán)境建設(shè)工作順利啟動(dòng)，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本完成，工程隊(duì)已按要求進(jìn)場(chǎng)施工，至本學(xué)期末操場(chǎng)硬化、路燈裝配、校園監(jiān)控系統(tǒng)、廁所新建工程已完工并交付使用，鋼架結(jié)構(gòu)汽修車間、計(jì)算機(jī)教室正在建設(shè)之中，力爭(zhēng)秋季開(kāi)學(xué)前完工。

華陰市職業(yè)教育中心總務(wù)處

二〇一三年六月二十四日