第一篇：XX年黨員春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告（寫寫幫整理）

XX年黨員春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

過(guò)年了回鄉(xiāng)，切身感受到家鄉(xiāng)近年的大變化和農(nóng)村、農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀。下面是小編為大家整理的XX年黨員春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告，歡迎大家閱讀。

今年春節(jié)期間，我回曾插隊(duì)落戶艱苦勞作并于近十年內(nèi)失地的鄉(xiāng)村實(shí)地走訪。耳聞目睹農(nóng)村改革開(kāi)放新變化、新情況，感受和分析城市化建設(shè)進(jìn)程帶給鄉(xiāng)村群眾種種陣痛，思索失地農(nóng)民中普遍存在的難享改革普惠紅利，飽受強(qiáng)征、逼遷、毀林、平墳等折騰的民生焦點(diǎn)問(wèn)題，不免慨嘆前些年蘇榮指揮棒下江西產(chǎn)生了不少政治和自然生態(tài)問(wèn)題：當(dāng)我們正從蘇榮案和種種民生陣痛中逐步走出時(shí)，老年失地農(nóng)民群體還在逐步演變成新的貧困人群，而基層的發(fā)展“陰霾”和余毒并未完全肅清。在以往與民爭(zhēng)地頻頻發(fā)生后，農(nóng)民的失地保障和補(bǔ)償投入如何加大農(nóng)村“化人”如何先“化”黨員干部土地流轉(zhuǎn)和失地“紅包”發(fā)放如何糾正和防止流轉(zhuǎn)土地開(kāi)發(fā)的蠻橫無(wú)理簡(jiǎn)單粗暴一個(gè)個(gè)值得思索的問(wèn)題使我不由不奮筆疾書。

“洗腳上岸”難留種田根

多年來(lái)，有點(diǎn)不切實(shí)際的城市擴(kuò)張進(jìn)程中，這個(gè)離縣城20公里的市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屢進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化城市規(guī)劃視野。提前圈地中村小組集體和農(nóng)民個(gè)人付出陣痛代價(jià)后，購(gòu)地投資方投資也多無(wú)延續(xù)，產(chǎn)業(yè)贏利收入寥寥無(wú)幾。不能機(jī)械化運(yùn)營(yíng)讓被購(gòu)?fù)恋禺a(chǎn)出甚微，荒蕪是處可見(jiàn)。交通方便地段“面子工程”生態(tài)建設(shè)雖小有成就，卻是以農(nóng)民自留山田地莊稼被毀、林木被拔砍為代價(jià)。寬闊的黃泥大道和連片墳地，掩飾不了這里的原始景觀和自然生態(tài)環(huán)境遭受毀壞的曾經(jīng)。失地帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)是，部分人頓感今后生產(chǎn)生活無(wú)著，長(zhǎng)久忍讓和走出陣痛后，部分打工村民在改革創(chuàng)業(yè)中得到一些紅利，在村的新一代有的走上富裕之路，但許多離開(kāi)家鄉(xiāng)艱苦創(chuàng)業(yè)的只能自管溫飽和勉強(qiáng)養(yǎng)家，逐漸老去的在鄉(xiāng)老人有的曾經(jīng)振奮，多數(shù)陣痛難平。有老村民說(shuō)：“鬧洗腳上岸十多年了，我們的改革紅利很少有增加，孤寡老人五保補(bǔ)貼也和當(dāng)年補(bǔ)助相差無(wú)幾，倒是拿地官員們得到上調(diào)提拔的紅利，他們享的是強(qiáng)蠻推動(dòng)賣地和建設(shè)項(xiàng)目的福?！睋?jù)說(shuō)這里一個(gè)小小開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人，已經(jīng)爬到設(shè)區(qū)市供銷社書記的高位”，上至今有人實(shí)名舉報(bào)他善于貪污，被提因老婆是局長(zhǎng)小姨，曾在城區(qū)糧油供應(yīng)公司與公司與會(huì)計(jì)勾搭貪占并生子，也曾在任當(dāng)縣二輕局長(zhǎng)與開(kāi)發(fā)區(qū)主任時(shí)與人合伙低價(jià)購(gòu)地百余畝，用于私人倒賣和建農(nóng)藥廠，至今某國(guó)道邊還有他的名字命名的兩戶企業(yè)。開(kāi)發(fā)區(qū)多起群歐重傷糾紛，難阻他快進(jìn)仕途，苦的是百姓為失去好山好田愁苦不斷，開(kāi)發(fā)區(qū)青年種田家風(fēng)幾近失傳，原收成旺盛的山里老居農(nóng)田至今荒蕪。

遷村平墳仍在發(fā)生

當(dāng)年修堤曾寄住的村莊，村民們異口同聲反映鎮(zhèn)、村干部伙同所謂執(zhí)法工作隊(duì)到處逼遷平墳的事情。在高鐵線上該村委多個(gè)村莊的集體山地上，我見(jiàn)到新立起的成千個(gè)墳堆和所占幾百畝空地。據(jù)說(shuō)近年市鎮(zhèn)在該村委強(qiáng)力推行巴布洛大型農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目，但廣失土地的村民只是去年從廣為散發(fā)的傳單中知曉。村民代表大會(huì)從未表決同意征走這些山地來(lái)建墳地墓園，企業(yè)和村委干部以發(fā)展旅游事業(yè)為名圈走了農(nóng)民承包地，并強(qiáng)求確認(rèn)是“集體土地”同意流轉(zhuǎn)，如不同意多被扣上“跟政府作對(duì)”的大帽子。有的村田地三次被流轉(zhuǎn)，從4年前開(kāi)始一直鬧到今年過(guò)春節(jié)前，大多數(shù)要求拆遷的村莊已被強(qiáng)行平了山地老墳。新墓園占的是農(nóng)作物山地，栽種就有收入?，F(xiàn)在一眼望去滿山遍野新黃泥墳堆和新老墓碑，不少是無(wú)名墓碑。村民對(duì)相當(dāng)規(guī)模的墓園和火葬廠落在這里很不滿意。愁的是“造假”和有用莊稼地越來(lái)越少。鎮(zhèn)書記不聽(tīng)群眾指責(zé)，調(diào)來(lái)警車助威監(jiān)督指揮平墳，有墳地的村民被告每人可領(lǐng)六百元錢用于遷墳地葬物。據(jù)說(shuō)新建的墓園項(xiàng)目原本沒(méi)打算設(shè)在這里，是在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行不下去后才被“打”過(guò)來(lái)的。上級(jí)和企業(yè)是按每建多少墳來(lái)核算建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)償?shù)?，老百姓沒(méi)到手的遷墳費(fèi)只是款項(xiàng)的小頭。“巴布洛”強(qiáng)力推動(dòng)做此項(xiàng)目，大多數(shù)農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)卻只是一年一兌。

補(bǔ)償不公農(nóng)田曾任荒蕪

補(bǔ)償不公或拖延。一位在外打工回鄉(xiāng)的村民說(shuō)：“我年近60卻因沒(méi)地沒(méi)補(bǔ)償”，原來(lái)他長(zhǎng)期在外務(wù)工。補(bǔ)償發(fā)放規(guī)則村干部定，規(guī)則執(zhí)行中不能一碗水端平，使一些利益群體沒(méi)得到補(bǔ)償，村民小組干部巧立名目留用補(bǔ)償積累，補(bǔ)償不公同時(shí)導(dǎo)致干群、鄰里關(guān)系緊張矛盾頻生。某村小組重男輕女，盡管女的交了稅收也不發(fā)補(bǔ)償，有的說(shuō)按家譜發(fā)放男丁補(bǔ)償，但實(shí)際操作卻被打折扣，74歲老漢反映外地工作親屬?zèng)]補(bǔ)償和林地被毀沒(méi)補(bǔ)償被反稱“貪心”、“霸占土地”，和老伴一起被鄉(xiāng)村借故取消低保??

鄉(xiāng)村群眾自我種地止損，不忍心原來(lái)的糧田肥地荒蕪，見(jiàn)縫插針?lè)N上大豆和莊稼，卻多被村委書記帶人拔掉或藥毀。一名婦女說(shuō)：“前年我在堤壩邊種的豆子被拔，種點(diǎn)水稻被“草干靈”殺死，我不讓打藥被一把撞倒在田埂邊?！比ツ甏逦ㄖ勺夥N時(shí)已過(guò)春耕時(shí)節(jié)，多數(shù)老百姓只好交230元一畝田種一季晚稻，今年說(shuō)要加到500現(xiàn)金租種一畝?，F(xiàn)在本可返租的地變成新墳地，農(nóng)民難以返租，眼看春耕大忙將到，部分稻田又面臨春荒威脅。去年有老年農(nóng)民補(bǔ)交了1800多元才保了自己“有糧不慌”。

同村委異地逼遷

一飽受村鎮(zhèn)強(qiáng)行逼遷苦的洲子村老農(nóng)痛訴村鎮(zhèn)干部參與的集體逼遷：“統(tǒng)一丈量房屋時(shí)，一位不同意搬遷的婦女被強(qiáng)行捉手指按手印。按去年3月的管委會(huì)、鎮(zhèn)政府傳單，年底前要完成安置房建設(shè)和整體搬遷工作，但說(shuō)要搬遷去的3里外村委會(huì)根本沒(méi)動(dòng)工開(kāi)建新村，卻要我丟掉現(xiàn)成的山地農(nóng)田和新家，去附近沒(méi)有生活來(lái)源的山坡上當(dāng)市民，這樣哪有我在靠山靠港的祖居地方便呢祖業(yè)荒廢，又沒(méi)有系列補(bǔ)償和保障，我這快到古稀的人連養(yǎng)老保險(xiǎn)都沒(méi)有，還要逼我開(kāi)車的兒子簽字同意交屋搬遷，這是哪家的法律”

大城故事”還在發(fā)生

”大城故事”曾發(fā)生的地方，空房已爛并無(wú)外來(lái)人購(gòu)買居住，而對(duì)側(cè)馬路深處，市和開(kāi)發(fā)商的“陶瓷總部經(jīng)濟(jì)”，巧立名目的住房小區(qū)新房屋卻一片片。大竹山、泉井等地農(nóng)民的山地良田被所謂“大老板”買走后，崛起的只有類似這些近十年建起來(lái)的難得有人問(wèn)津的房屋，聽(tīng)說(shuō)其中一些城市干部無(wú)奈中也只好按集資規(guī)定統(tǒng)一投錢。不愿失地的南溪村曾發(fā)生強(qiáng)征土地中周利華自殺自殘事件。

“大城故事”腹地的鄧龍村里側(cè)公路邊，成功通車的高鐵沿線清晰可見(jiàn)大片荒蕪田地、墳堆，足有數(shù)百畝。據(jù)說(shuō)遠(yuǎn)處綠林掩映的村莊將更換主人，盡管早幾年說(shuō)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)沒(méi)有眉目，但10里開(kāi)外國(guó)道沿線土地房屋仍陸續(xù)被逼征，古樓某村動(dòng)工拆遷幾月前剛開(kāi)始，這黃金地段的村民說(shuō)搬遷無(wú)法避免，因?yàn)殒?zhèn)政府傳單公開(kāi)說(shuō)巴布洛項(xiàng)目涉及5村32村小組和1萬(wàn)7千畝流轉(zhuǎn)土地。這位農(nóng)民給我找來(lái)了有此內(nèi)容的“致巴洛項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村民朋友的一封信”，白紙黑字果然不假?？墒?，鄧龍土地被賣或流轉(zhuǎn)時(shí)相繼說(shuō)的卻是建農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、高鐵和食品加工城??提倡“洗腳上岸”后，為了項(xiàng)目實(shí)施相繼開(kāi)山開(kāi)路,種莊稼，也同時(shí)讓農(nóng)民失地、平墳、失村，農(nóng)民的系列生活保障卻很少有動(dòng)靜??

一位91歲的老農(nóng)，十多年前因找年輕的老村支書評(píng)理被打成手指骨斷裂，近兩年他只能靠折子上月均200多元低保和老年費(fèi)補(bǔ)助艱難度日。臨近簽字丈量房屋時(shí)他的伙房突然倒掉了，盡管村干部來(lái)察看過(guò)，煮飯也成了問(wèn)題，但他的伙房卻沒(méi)計(jì)入丈量面積，去問(wèn)災(zāi)害補(bǔ)償，說(shuō)他沒(méi)交“住房保險(xiǎn)”，他希望能交上這筆保險(xiǎn)得到補(bǔ)助，同時(shí)更為快無(wú)法自理生活深深憂愁。

一名兒女在外打工的老人，被一名勞改剛回的村民嘲笑是“窮鬼，跟沒(méi)崽一樣”，并被一下推倒在地手痛腦麻。老人窮是因?yàn)榈捅１蝗∠习橛趾退粯硬⊥炊?。他說(shuō)，我50多歲前在鄉(xiāng)企干了幾十年，原工作單位水管站或林場(chǎng)的職工后來(lái)都辦了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，“漏掉”我這唯一病痛回鄉(xiāng)的。按貢獻(xiàn)不要說(shuō)低保和失地養(yǎng)老保險(xiǎn)，就是職工保險(xiǎn)我也應(yīng)辦理，可我連新農(nóng)保要辦都說(shuō)要自己交保險(xiǎn)金8萬(wàn)多元。至今，他和老伴還在等毀林補(bǔ)償、低?；謴?fù)和親屬失地賠償，幾位子女也難以安心在外工作。

異地為官”難以服眾

鄉(xiāng)村干部素質(zhì)低，胡作非為事件屢屢發(fā)生。一位村委書記多次毆打群眾，被斷指骨老農(nóng)告到法院后，以欺騙手段騙得老農(nóng)撤訴接受調(diào)解，卻至今還欠著老農(nóng)部分應(yīng)賠償款未還。被查處后他改了名字繼續(xù)獲父親的“把兄弟”和繼任的女書記等提拔。涉嫌違法拿地糾紛和貪污腐敗，市里僅讓他和女書記兩人異地為官。他初中都未畢業(yè)，參加公務(wù)員選拔考試居然被錄取上，當(dāng)上副鎮(zhèn)長(zhǎng)，自吹考了第一。熟悉當(dāng)?shù)赝粮臍v史的老年群眾告訴我：他公公歷史抗日時(shí)期給鬼子做事，曾發(fā)信號(hào)引日本鬼子進(jìn)家鄉(xiāng)。得到后任書記重用正是她崇尚“有打勢(shì)力強(qiáng)”，聽(tīng)說(shuō)該副鎮(zhèn)長(zhǎng)調(diào)到別鎮(zhèn)后照樣拉隊(duì)伍聚眾練武，去年被“抓查”，具體情況不詳。

綜上調(diào)查所述：農(nóng)村征地規(guī)模過(guò)大，直接導(dǎo)致農(nóng)民生活水平降低，生活質(zhì)量受影響，農(nóng)村生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到制約。加強(qiáng)農(nóng)村政治生態(tài)建設(shè)、黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)，解決老年失地農(nóng)民老有所養(yǎng)問(wèn)題，成為當(dāng)前失地農(nóng)村當(dāng)務(wù)之急。聯(lián)系當(dāng)前即將開(kāi)始的黨建+和兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，感到應(yīng)在基層農(nóng)村進(jìn)行部署推動(dòng)普及開(kāi)展。抓住民主治村、黨員廉潔從政、服務(wù)村民三大內(nèi)容搞好教育活動(dòng)，推進(jìn)失地鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展，切實(shí)關(guān)注良田山地實(shí)質(zhì)性開(kāi)工生產(chǎn)建設(shè)、被占林地保護(hù)和土地產(chǎn)出贏利，防止搬遷用地項(xiàng)目隨意性，防止拆村平墳事件驚民擾民，防止老年貧困人群滋生，是落實(shí)總書記視察江西關(guān)于民生問(wèn)題內(nèi)容講話的實(shí)際行動(dòng)。也是當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的改革和民生大事，大力建設(shè)村清官正民誠(chéng)生態(tài)美的新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，推動(dòng)和睦鄉(xiāng)村建設(shè)，完善失地農(nóng)民合理補(bǔ)償項(xiàng)目機(jī)制，降低老年失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，發(fā)揮農(nóng)民參與小康社會(huì)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的積極因素，是各級(jí)政府、機(jī)關(guān)和企業(yè)應(yīng)盡的政治責(zé)任，我們理應(yīng)為之作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：2016年黨員春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

黨員春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告怎么寫?下面是CN人才網(wǎng)小編為您整理的相關(guān)范文，歡迎參考。

今年春節(jié)期間，我回鄉(xiāng)過(guò)年，切身感受到家鄉(xiāng)近年的大變化和農(nóng)村、農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀?，F(xiàn)就本人調(diào)研情況，綜合整理如下：

基本情況

我的家鄉(xiāng)分宜縣，位于江西省西中部，袁河中游，東鄰新余市渝水區(qū)，南連吉安市安?？h，西接宜春市袁州區(qū)，北毗宜春市上高縣。境內(nèi)屬低山丘陵地形。地勢(shì)南北部略高，中部較低平?？偯娣e1389平方公里，下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1場(chǎng)1個(gè)辦事處和1個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，127個(gè)行政村和11個(gè)居委會(huì)?？?cè)丝?3萬(wàn)。

(一)家鄉(xiāng)新事物

隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷加快和深入，家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公路升級(jí)改造全面完成;現(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了，對(duì)精神文化生活的需求也越來(lái)越迫切;各村設(shè)立了農(nóng)家書屋，書架上擺放著各類書籍，時(shí)不時(shí)有村民過(guò)來(lái)看書借書，農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書籍最受歡迎、實(shí)用。

村支部宣傳人員說(shuō)，農(nóng)家書屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機(jī)會(huì)，常常幾個(gè)人圍在一起交流，學(xué)習(xí)熱情空前高漲，不再像以前農(nóng)閑時(shí)沒(méi)事干，整天東家長(zhǎng)西家短、打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場(chǎng)的建成，讓群眾有了鍛煉、娛樂(lè)的好去處，既豐富了村民們的業(yè)余生活，更成為村民們過(guò)年時(shí)的歡樂(lè)之地。

(二)機(jī)關(guān)新氣象

春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，沒(méi)有懸掛橫幅，沒(méi)有警車開(kāi)路，沒(méi)有隨行眾人圍繞，更沒(méi)有出現(xiàn)干部之間紅包相送的現(xiàn)象。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，群眾深深感受到了機(jī)關(guān)干部的實(shí)在與溫暖，樸實(shí)的清風(fēng)隨著節(jié)日的喜慶陣陣撲面而來(lái)。

以前，我們擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)大老遠(yuǎn)來(lái)，吃不好喝不好，顯得太寒酸，但現(xiàn)在中央有規(guī)定了，必須照辦，大家也輕松。機(jī)關(guān)里一名負(fù)責(zé)后勤的人員說(shuō)，現(xiàn)在有領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)調(diào)研，不再去附近的飯館，都在機(jī)關(guān)食堂就餐，既節(jié)省開(kāi)支，又具有當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)味，一舉多得啊!以前在接待和被接待上，耗時(shí)耗錢耗精力，機(jī)關(guān)辦公室一名工作人員說(shuō)，八項(xiàng)規(guī)定不僅群眾擁護(hù)，體制內(nèi)的公務(wù)員也覺(jué)得減負(fù)了，可以把更多時(shí)間花在實(shí)際工作上。

(三)群眾新聲音

親戚家的孩子在分宜中學(xué)里讀書，經(jīng)過(guò)一看，嶄新的教學(xué)樓和宿舍樓高高矗立，綠樹(shù)成蔭，一掃當(dāng)初破舊落后的印象。不只教學(xué)條件改善了，師資隊(duì)伍也在不斷增強(qiáng)。學(xué)校老師編制是正式編制，去年已經(jīng)兩度提工資，實(shí)現(xiàn)與公務(wù)員的兩相當(dāng)。因?yàn)榇龊?，所以老師們都愿意?lái)到這個(gè)地方教書。去年中考，分宜中學(xué)就取得了優(yōu)異成績(jī)，孩子能在本地接受好的教育，大人外出打工也放心。留守在家的老人看著孩子，想起了孩子的爸媽，要是大人也能在本地工作就更好了。分宜縣受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)資源所限，就業(yè)機(jī)會(huì)少，創(chuàng)業(yè)環(huán)境差，造成了大量勞動(dòng)力外出打工的現(xiàn)象。借助新項(xiàng)目的落戶契機(jī)，要積極招商引資，引進(jìn)創(chuàng)辦生態(tài)工業(yè)企業(yè)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

在與鄉(xiāng)親們的交談中，鄉(xiāng)親們對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在的一些問(wèn)題表現(xiàn)出了憂慮，歸納起來(lái)，大致有以下幾個(gè)方面。

(一)留守兒童成長(zhǎng)有疏忽。村民們普遍認(rèn)為，雖然溫飽問(wèn)題得到了解決，但經(jīng)濟(jì)收入渠道單一，單靠種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入太有限，普遍感到?jīng)]錢花。經(jīng)調(diào)查，我村52戶人家中，真正只靠種地謀生不在外地打工的僅有 9家，其余43戶中至少有一人長(zhǎng)年在外打工，打工者全都是青壯年勞力，村內(nèi)多以老弱婦幼為主。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我村有近20戶人家的未成年子女為留守兒童，其父母長(zhǎng)年在外，由爺爺奶奶撫養(yǎng)，這些孩子缺乏父愛(ài)、母愛(ài)，個(gè)別孩子性格內(nèi)向，學(xué)習(xí)成績(jī)差。在外打工的父母也都看在眼里，急在心里，但無(wú)能為力，只得任其發(fā)展。

(二)土地經(jīng)營(yíng)承包有偏差。改革開(kāi)放以來(lái)，最先調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，讓農(nóng)民解決溫飽問(wèn)題的便是實(shí)行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這項(xiàng)制度解放了生產(chǎn)力，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)改革開(kāi)放的大氣候，深受農(nóng)民擁護(hù)和愛(ài)戴。但隨著社會(huì)的發(fā)展變革，土地經(jīng)營(yíng)承包的一些弊端已日漸顯現(xiàn)。首先是農(nóng)民各自為戰(zhàn)，土地被化整為零，不適應(yīng)大機(jī)器生產(chǎn)，生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高;其次是農(nóng)民在自己承包的土地上耕作有一定的盲目性，傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植利潤(rùn)微薄，種植一些經(jīng)濟(jì)作物時(shí)常跟風(fēng)市場(chǎng)，價(jià)格波動(dòng)過(guò)大，常常出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況;第三是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期不變的政策在農(nóng)村落實(shí)的不到位，甚至出現(xiàn)偏差。

前些年土地經(jīng)營(yíng)權(quán)承包30年不變，2008年黨的十七屆三中全會(huì)上又提出50年不變，還鼓勵(lì)農(nóng)村土地自由流轉(zhuǎn)。隨著時(shí)間的推移，各農(nóng)戶家里的人口大都會(huì)發(fā)生變化。按照政策規(guī)定，各村應(yīng)根據(jù)各農(nóng)戶人口增減情況及時(shí)調(diào)整土地。但實(shí)際情況是，大多數(shù)村子調(diào)整步伐滯后，使得一些農(nóng)戶增人不增地，減人不減地，顯失公平。據(jù)了解，我們村自1998年土地調(diào)整過(guò)一次后，至今十多年再無(wú)調(diào)整，有的家庭娶了媳婦有了小孩，但土地并無(wú)增加;而有的家庭老人離世，土地并無(wú)減少。

(三)村級(jí)組織管理有欠缺。目前，農(nóng)村村一級(jí)自治組織人員不足，機(jī)構(gòu)渙散。村里的支部書記、村主任忙于自己的事情，甚至一年連一次會(huì)都不開(kāi)，黨中央、國(guó)務(wù)院甚至縣一級(jí)黨委、政府的惠民利民政策不能及時(shí)傳達(dá)至村民。同時(shí)包括文化活動(dòng)在內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)更是十分匱乏。

三、意見(jiàn)建議

當(dāng)前的農(nóng)村，雖然有上述種種問(wèn)題，但這只是個(gè)別現(xiàn)象，不是主流?？傮w上，農(nóng)村面貌日新月異，村民的物質(zhì)文化水平正在不斷提高。事實(shí)上，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府十分關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題，各種問(wèn)題得到逐步解決。結(jié)合自己了解的情況，現(xiàn)建議如下：

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)組織的建設(shè)。切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的交流、提拔工作。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部屬于天花板官員，幾無(wú)晉升空間，工作缺乏動(dòng)力。前些年，一些地方試行給連續(xù)多年任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)以副縣級(jí)待遇的辦法，建議再調(diào)研完善，可以借鑒試行。村一級(jí)干部是村民選舉產(chǎn)生的，不屬于公務(wù)員系列，待遇更低，建議一方面加大培訓(xùn)，提高能力，另一方面提高待遇，以調(diào)動(dòng)其工作積極性。

(二)進(jìn)一步加大農(nóng)村教育醫(yī)療的投入。目前隨著計(jì)劃生育政策的普及，農(nóng)村人口增長(zhǎng)緩慢，一些地方的小學(xué)已經(jīng)停辦，建議政府進(jìn)一步整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源，加大資金投入，提升教育教學(xué)水平。在新農(nóng)合方面，建議適當(dāng)提高村民繳費(fèi)比例，對(duì)一些慢性病的農(nóng)合費(fèi)用也應(yīng)予以適當(dāng)報(bào)銷，同時(shí)提高住院費(fèi)用的報(bào)銷比例。

(三)進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)制度的落實(shí)。盡快出臺(tái)一些具體措施，落實(shí)政府出臺(tái)的一系列推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的好政策，盡快把土地集中到種田能手的手里，讓富余人進(jìn)入城市或在種田能手的農(nóng)場(chǎng)工作，加快農(nóng)業(yè)耕作的機(jī)械化程度。

第三篇：XX年春節(jié)期間回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

XX年春節(jié)期間回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

XX年春節(jié)期間回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

老家在農(nóng)村，和中國(guó)廣大農(nóng)村一樣，在黨和國(guó)家努力下，人民的生活水平不斷提高，村村通路，新農(nóng)村建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生也得到提高。此次春節(jié)回鄉(xiāng)，通過(guò)調(diào)研、觀察和訪談，對(duì)家鄉(xiāng)的變化和生活有了更深的了解。

一、新農(nóng)村建設(shè)，生活環(huán)境和條件改善

近年來(lái)，我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注?！爸醒朕r(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提到了很高的位置，認(rèn)為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè)，就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是十六屆五中全會(huì)關(guān)于“十一五”規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨中央在我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)思想指導(dǎo)下，提出的符合我國(guó)國(guó)情，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。其內(nèi)涵的完整表述是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。其核心就是要從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活、就業(yè)方式的提升，使其能同等享受改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)、精神和政治文明。老家在XX年開(kāi)始實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，建起一排排洋樓，水泥路暢通，通電通水通網(wǎng);實(shí)行三清，即清溝排水、清垃圾、清路障;進(jìn)行五改，即改水、改廁、改圈、改灶、改垃圾堆放，建垃圾處理站，設(shè)立垃圾箱，家家分發(fā)垃圾

桶等等，這些提高了村容，衛(wèi)生問(wèn)題得到改善，村民生活環(huán)境和條件改善。

二、收入增加，生活水平提高

農(nóng)民收入多樣化，隨著新農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)多樣化，收入不斷增長(zhǎng)。老家地處縣城郊區(qū)農(nóng)村，靠工業(yè)園區(qū)，隨著新農(nóng)村化和規(guī)?；a(chǎn)，很大一部分農(nóng)民開(kāi)始轉(zhuǎn)變身份，成為工人或創(chuàng)業(yè)、開(kāi)工廠、跑運(yùn)輸，進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)等，不在束縛于土地上。

三、不良風(fēng)氣有所改善，娛樂(lè)生活不斷豐富

隨著法制宣傳和普法活動(dòng)的開(kāi)展，年假聚眾賭博有所改善。農(nóng)村農(nóng)閑時(shí)候，以往大部分是聚在一起打牌、打麻將，且?guī)з€博性質(zhì)。目前雖還存在這種現(xiàn)象，但有所改善。打牌大部分是以怡情為主，關(guān)注社會(huì)新聞增多，對(duì)目前時(shí)事動(dòng)態(tài)較關(guān)心，休閑時(shí)間分配也多樣化，目前旅游觀念不斷加深，旅游在農(nóng)村也逐步發(fā)展，或進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，農(nóng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展以中老年最盛，春節(jié)期間每天都有一批中來(lái)年在村廣場(chǎng)跳廣場(chǎng)舞，娛樂(lè)生活不斷豐富。

雖有所很大的進(jìn)步，但通過(guò)了解也發(fā)現(xiàn)農(nóng)村也還存在很多問(wèn)題，需要黨和政府更進(jìn)一步的關(guān)注。

1、留守老人和兒童。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)65歲以上的農(nóng)村留守老人有近XX萬(wàn)，子女闖天下，老人守 “空巢”。生活孤獨(dú)，缺乏照顧，卻時(shí)刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。如今，留守老人問(wèn)題還未引起廣泛的重視。因此，這需要社會(huì)的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心?？偠灾谕獯蚬さ霓r(nóng)民工子女們，掙錢只是一個(gè)生存目的，老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世，那時(shí)候想著盡孝早己為時(shí)已晚!所以，留守老人的問(wèn)題一方面需要政府的關(guān)心與社會(huì)的關(guān)注，另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣，他們才會(huì)快樂(lè)地安度晚年。

留守兒童問(wèn)題，也應(yīng)該得到社會(huì)的關(guān)注。在各大新聞媒體上，經(jīng)?？梢月?tīng)到、看到留守孩童犯罪、心理疾病等問(wèn)題，需要家長(zhǎng)的關(guān)愛(ài)，留守孩子的教育問(wèn)題也得不到保障。

2、農(nóng)村教育問(wèn)題。農(nóng)村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村教育越來(lái)越重要，1987年之后，中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方，實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)，以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來(lái)教育體制由“分級(jí)負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒(méi)有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住，農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識(shí)老化、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識(shí)水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂(lè)、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無(wú)法開(kāi)課，這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)資矛盾。在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù)，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問(wèn)題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問(wèn)題，同時(shí)靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒(méi)有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個(gè)村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個(gè)村子 的發(fā)展?fàn)顩r，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決首先需要一批眼界開(kāi)闊，踏實(shí)為民的村干部。見(jiàn)到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，農(nóng)村干部不作為現(xiàn)象嚴(yán)重，黨員干部沒(méi)有很好的起到作用。

通過(guò)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)國(guó)家的黨政方針寄予了很大的厚望，希望國(guó)家政策能夠真正落實(shí)到農(nóng)村，農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民“三農(nóng)”問(wèn)題還有不足需要進(jìn)一步改善，這也是國(guó)家立國(guó)之根本，農(nóng)村興則國(guó)興，農(nóng)民富則國(guó)富。

XX年春節(jié)期間回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

2月3日，春節(jié)長(zhǎng)假后上班第一天，省委臺(tái)辦組織召開(kāi)XX年黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研匯報(bào)交流大會(huì)，辦主任歐陽(yáng)泉華，副主任徐建星、何晞，副巡視員林挺華，省臺(tái)聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾魯臺(tái)出席，全辦干部職工參加。何強(qiáng)等9位代表進(jìn)行了匯報(bào)交流。

9名同志分別圍繞鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、關(guān)愛(ài)“留守兒童”心理健康、從年貨，看農(nóng)村的新變化、對(duì)農(nóng)村宅基地情況的調(diào)研、對(duì)城鄉(xiāng)私人診所建設(shè)的幾點(diǎn)思考和掛職扶貧村第一書記的體會(huì)等方面，生動(dòng)闡述了自己的所見(jiàn)、所聞、所想，提出了意見(jiàn)建議。匯報(bào)交流主題突出、觀點(diǎn)鮮明、語(yǔ)言精煉、清新樸實(shí)，取得較好效果。通過(guò)匯報(bào)交流，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大我辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，有力地推動(dòng)了黨員干部深入基層、深入群眾，察民情、接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，展示了我辦黨員干部的良好形象。

XX年春節(jié)期間回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

1月24日上午，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)市委關(guān)于春節(jié)期間干部職工回鄉(xiāng)調(diào)研和對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工走訪座談文件精神，安排部署春節(jié)期間值班等有關(guān)工作，會(huì)議由市委副秘書長(zhǎng)、局黨組書記、局長(zhǎng)姚曉葉主持，全局干部職工參加會(huì)議。

會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《中共銅仁市委辦公室 銅仁市人民政府辦公室關(guān)于春節(jié)期間開(kāi)展全市干部職工回鄉(xiāng)調(diào)研和對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工走訪座談的通知》(銅委辦字〔XX〕2號(hào))文件。

會(huì)議指出，開(kāi)展干部職工回鄉(xiāng)調(diào)研和對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工走訪座談是市委、市政府全面貫徹落實(shí)中央、省委和省政府決策部署，全面掌握全市改革發(fā)展新變化，廣泛聯(lián)系群眾，引導(dǎo)和扶持在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議要求，全局干部職工特別是黨員干部要充分發(fā)揮自身政治素養(yǎng)好、政策水平高、善于做群眾工作的特長(zhǎng)，利用春節(jié)回鄉(xiāng)探親的機(jī)會(huì)，帶著學(xué)習(xí)和調(diào)研的任務(wù)，深入到基層群眾中,了解家鄉(xiāng)的發(fā)展變化和當(dāng)?shù)厝罕姷纳顮顩r以及當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難，認(rèn)真調(diào)查研究，征求意見(jiàn)，為家鄉(xiāng)建設(shè)做實(shí)事、辦好事。按照要求認(rèn)真開(kāi)展春暉行動(dòng)“五個(gè)一”活動(dòng)，當(dāng)好政策宣講員、民情調(diào)查員、發(fā)展見(jiàn)證員，帶去黨的關(guān)心問(wèn)候、全面深化改革新信息、民生改善政策，帶回基層群眾的最大期盼。各科室、中心職工要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要政治責(zé)任和政治任務(wù)貫徹落實(shí)好，春節(jié)假期結(jié)束后，回鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)的干部職工要寫出反映回鄉(xiāng)所見(jiàn)所聞的調(diào)研報(bào)告，為促進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

會(huì)議還傳達(dá)了《中共銅仁市委辦公室關(guān)于全市XX年元旦期間值班工作抽查情況的通報(bào)》(銅黨辦發(fā)〔XX〕3號(hào))文件要求，對(duì)春節(jié)期間值班工作做了安排部署。

第四篇：個(gè)人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

個(gè)人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

個(gè)人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

春節(jié)黃金周期間，我是在我的家鄉(xiāng)河南省三門峽市度過(guò)的。這個(gè)春節(jié)對(duì)我來(lái)講是不尋常的，一方面我是帶著任務(wù)回家過(guò)年的，因?yàn)榻Y(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我要回基層進(jìn)行宣傳和調(diào)研，在擴(kuò)大先進(jìn)性活動(dòng)的影響力的同時(shí)，也使得自己在認(rèn)識(shí)深度和實(shí)踐錘煉上有所提高;另一方面，我真真切切體驗(yàn)到了黨的歷史作用的偉大、黨的政策的英明，因?yàn)闊o(wú)論是與當(dāng)?shù)刎?cái)政干部的討論交流，還是與城市下崗職工、種糧農(nóng)民的接觸，所見(jiàn)所聞都印證了一個(gè)相同的事實(shí)：人民的生活在不斷的提高和改善，我們的社會(huì)在永不停息的前進(jìn)。

一、當(dāng)?shù)鼐o跟黨中央的步伐，保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)如火如荼的開(kāi)展起來(lái)。在保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，三門峽市委市政府率先提出把握“三個(gè)關(guān)系”，搞好“五個(gè)創(chuàng)新”?！叭齻€(gè)關(guān)系”，一是規(guī)定與創(chuàng)新的關(guān)系：各個(gè)單位必須按照中央的規(guī)定抓好落實(shí)，同時(shí)也要結(jié)合本單位工作的實(shí)際努力創(chuàng)新，顯示出自己先進(jìn)性教育活動(dòng)的亮點(diǎn);二是形式與內(nèi)容的關(guān)系：教育要有豐富的載體，求真務(wù)實(shí)，千萬(wàn)不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;三是工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系：在開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中要做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤，兩手抓、兩手都要硬?！拔鍌€(gè)創(chuàng)新”體現(xiàn)在：一要聯(lián)系實(shí)際搞創(chuàng)新;二要在抓典型上有所創(chuàng)新;三要在實(shí)踐上有創(chuàng)新;四要在促進(jìn)工作上爭(zhēng)取創(chuàng)新;五要在完善機(jī)制上努力創(chuàng)新。

為了踐行“三個(gè)代表”對(duì)黨員的要求，把人民群眾的利益放在最高處，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，三門峽市委市政府在全市五縣二區(qū)數(shù)百個(gè)自然村派駐黨員干部，推廣“村情民意懇談會(huì)”會(huì)議制度。具體來(lái)說(shuō)，“村情民意懇談會(huì)”按“干部表態(tài)、反饋情況、群眾發(fā)言、干部答復(fù)”等程序進(jìn)行。每次會(huì)上村民提出的問(wèn)題，干部能當(dāng)場(chǎng)解答的作出解答;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的則記錄在案，待研究解決。各級(jí)黨員干部向群眾承諾：無(wú)論什么事，群眾都可以說(shuō);無(wú)論什么話，干部都要聽(tīng);無(wú)論反映的問(wèn)題有多難，都要認(rèn)真去解決。同時(shí)對(duì)參加懇談會(huì)的黨員干部提出“五不準(zhǔn)”的要求，即不準(zhǔn)無(wú)故推遲或不召開(kāi)，不準(zhǔn)中途打斷群眾提出尖銳問(wèn)題和意見(jiàn)，不準(zhǔn)頂撞群眾的指責(zé)和抱怨，不準(zhǔn)推脫群眾提出的疑難問(wèn)題，不準(zhǔn)因此增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)?！按迩槊褚鈶┱剷?huì)”會(huì)議制度，建立起了基層干部與群眾的定期對(duì)話機(jī)制，暢通了干部了解民意的渠道，也鍛煉了黨員干部解決復(fù)雜問(wèn)題、為民辦實(shí)事的能力。

當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的這些保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，豐富多彩、深入民心，觸動(dòng)了我也啟發(fā)了我。在新的一年里，按照部里的實(shí)施方案，先進(jìn)性教育活動(dòng)要進(jìn)入第二階段。我決心要把從地方帶來(lái)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)形成文字，積極向單位領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，促進(jìn)我們的先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更大的實(shí)效。

二、黨的政策好，關(guān)鍵在落實(shí)。2月7日是農(nóng)歷臘月二十九，農(nóng)村的年味已越來(lái)越濃烈。我抽空到峽市附近的郊區(qū)走了走，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民們?cè)缭缳N起了春聯(lián)，掛起了紅燈籠、中國(guó)結(jié)。不少別致的春聯(lián)吸引了我，有 “一份補(bǔ)貼萬(wàn)分情，支農(nóng)政策暖民心”，有“國(guó)家補(bǔ)貼安定團(tuán)結(jié)，農(nóng)民種田越種越甜”……這些內(nèi)容可能都是農(nóng)民們自編的，說(shuō)出了農(nóng)民兄弟的心里話。由于家不在農(nóng)村，入戶調(diào)研有一定困難，但我經(jīng)過(guò)與年里來(lái)家走親戚的老鄉(xiāng)聊天交流，在網(wǎng)站等媒體上搜集資料，也實(shí)實(shí)在在感受到了黨的親民、富民政策在我們?nèi)T峽市充分落實(shí)到位。

峽市降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策落實(shí)較好，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼是落實(shí)中央一號(hào)文件精神，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的兩大重要政策。為了確保這兩項(xiàng)政策不折不扣得到落實(shí)，三門峽市各級(jí)政府高度重視，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，及時(shí)解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題。各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，精心組織安排，利用廣播、報(bào)刊、電視、標(biāo)語(yǔ)等靈活多樣的方式，大力開(kāi)展政策宣傳，使農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)和直補(bǔ)政策真正做到家喻戶曉;結(jié)合實(shí)際，周密制定方案，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，按時(shí)向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼通知書和納稅通知書，全市公示率和通知書發(fā)放率均達(dá)到100%。各級(jí)稅改辦、直補(bǔ)辦聯(lián)合辦公，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，建立24小時(shí)值班制度，犧牲節(jié)假日和休息日，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)行政策的督促檢查和明察暗訪，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益。XX年全省降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)，峽市共減征農(nóng)業(yè)稅2575萬(wàn)元，其中正稅2146萬(wàn)元，附加429萬(wàn)元，全市農(nóng)民人均減負(fù)元;XX年省分配峽市種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼款1323萬(wàn)元，峽市實(shí)際向農(nóng)民直接補(bǔ)貼1333萬(wàn)元，全市農(nóng)民人均補(bǔ)貼元。這兩項(xiàng)政策的實(shí)施，全市共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3908萬(wàn)元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由去年的31元降至12元，比上年減輕61%，比農(nóng)村稅費(fèi)改革前減輕%。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大幅度減輕，有力地促進(jìn)了峽市農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

峽市退耕還林糧食補(bǔ)助工作扎實(shí)到位，功在當(dāng)代，利在千秋。三門峽市屬黃河流域，按照《河南省退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)實(shí)施方案》，退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年補(bǔ)助糧食200斤/畝，改發(fā)現(xiàn)金補(bǔ)助140元/畝;補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬管理。這一工作的圓滿完成，主要取決于兩個(gè)因素，一個(gè)是嚴(yán)密的部署——四個(gè)“到位”，另一個(gè)是敬業(yè)的態(tài)度——四個(gè)“一竿子插到底”。

“四個(gè)到位”：一是認(rèn)識(shí)到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金能否及時(shí)兌現(xiàn)到位，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，同進(jìn)也關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)財(cái)政部門主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作加以落實(shí);二是領(lǐng)導(dǎo)到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)當(dāng)起了第一責(zé)任人;三是組織到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作由各級(jí)直補(bǔ)辦負(fù)責(zé)，同時(shí)與林業(yè)部門密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通;四是經(jīng)費(fèi)到位。各縣(市)區(qū)財(cái)政適當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證了工作的順利進(jìn)行。

“四個(gè)一竿子插到底”：即宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定，信訪處理，督促檢查都要“四個(gè)一竿子插到底”。宣傳發(fā)動(dòng)的面要廣，手段要多多樣、靈活，讓廣大農(nóng)民充分了解發(fā)放政策;制定方案要周密，落實(shí)方案要嚴(yán)密;各級(jí)直補(bǔ)辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪;加強(qiáng)對(duì)基層政策落實(shí)情況的督促檢查，確保工作圓滿完成。

在數(shù)據(jù)搜集和走訪了解的過(guò)程中，我越來(lái)越深刻的體會(huì)到，黨的這些惠農(nóng)政策，“含金量”確實(shí)高;財(cái)政支農(nóng)力度之大、落實(shí)之快，為多年來(lái)少有。XX年，黨中央繼續(xù)努力建立為農(nóng)民減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，把國(guó)家的重大支農(nóng)政策制度化、規(guī)范化;繼續(xù)將新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制度;繼續(xù)更多的為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展“買單”，通過(guò)加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、文化建設(shè)、社會(huì)救助等投入力度，使農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐明顯加快。相信在下一個(gè)春節(jié)，我會(huì)看到三門峽市鄉(xiāng)村更加蒸蒸日上的景象，看到更多的農(nóng)民走上康莊大道!三、三門峽市廣大黨員干部與群眾心連心。在保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全市各級(jí)各部門爭(zhēng)創(chuàng)“三好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)本職工作作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為切入點(diǎn)，將“先進(jìn)性教育”與“溫暖工程”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“黨員先鋒工程”、“后進(jìn)黨支部整頓”等工作緊密結(jié)合，為群眾謀福利、辦實(shí)事。山城風(fēng)來(lái)滿眼春，黨員干部勁頭不斷高漲，群眾建設(shè)峽市的動(dòng)力不斷增強(qiáng)，兩股力量形成無(wú)堅(jiān)不摧的合力，推動(dòng)著峽市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

大年二十八那天，我有幸跟隨市委宣傳部一行到靈寶市(縣級(jí)市)五畝鄉(xiāng)白馬村看望貧困群眾。白馬村有200戶757口人，散居在距靈寶市50公里外的黃土旱塬上。XX年8月以來(lái)，市委宣傳部駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)村入戶，引導(dǎo)群眾發(fā)展蘋果、煙葉、朝天椒、中藥材等，增加農(nóng)民收入;爭(zhēng)取資金13萬(wàn)元修建的新校舍主體工程，迄今已基本竣工;組織群眾鋪設(shè)了進(jìn)村的沙石路，初步解決了交通不便的老大難問(wèn)題;授之以魚(yú)，不如授之以漁：幫扶工作隊(duì)在新的一年到來(lái)之際，為該村制定了一戶一頭牛、一戶三只羊、一人五棵經(jīng)濟(jì)樹(shù)的“一三五”發(fā)展計(jì)劃，并個(gè)人捐資3000元資助村民栽植優(yōu)質(zhì)柿子樹(shù)，同時(shí)還將舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、聯(lián)系勞務(wù)輸出等計(jì)劃列入了XX年扶貧日程。這次探訪中，宣傳部駐村幫扶工作隊(duì)為群眾送去了慰問(wèn)金和棉被、面粉等慰問(wèn)品，并代表大家向老人們拜年。另外還專門為該村15個(gè)貧困戶送去了375公斤面粉、10件棉衣、10條棉被和750元現(xiàn)金。一位70多歲的老人拄著拐杖，出門迎接領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪，黨員同志們趕忙上前去扶住他，關(guān)切的詢他的生活情況，囑咐他有困難盡管說(shuō)。彼時(shí)彼景，現(xiàn)在仍歷歷在目，黨給群眾的溫暖不僅照亮了群眾的心，也激勵(lì)了我在今后求真務(wù)實(shí)，多為群眾辦實(shí)事。

筆者從《關(guān)于三門峽市XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財(cái)政預(yù)算的決議》中了解到，XX年三門峽市財(cái)政加大了對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度——大力實(shí)施“村村通”工程，市縣兩級(jí)籌集資金3000萬(wàn)元，修建道路273公里，解決了119個(gè)行政村行路難問(wèn)題;籌集資金380萬(wàn)元，支持農(nóng)村安全飲水工程;投入資金300萬(wàn)元，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新的一年年初，三門峽市《政府工作報(bào)告》發(fā)布，重點(diǎn)提出抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。即圍繞發(fā)展牧、果、林、煙等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊、綠殼蛋雞等畜牧生產(chǎn)加工基地;打造SOD蘋果、“三門峽”牌煙葉等特色名牌產(chǎn)品;開(kāi)拓25萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)煙葉、10萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、4200萬(wàn)袋食用菌及萬(wàn)畝玫瑰藥材基地建設(shè)，加快形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);完善市縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證和綠色食品生產(chǎn);推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化“進(jìn)村、入戶、到企”，突出抓好10個(gè)示范村、30個(gè)龍頭企業(yè)等信息網(wǎng)點(diǎn);規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)和集貿(mào)市場(chǎng)，發(fā)展新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。政府的關(guān)注和扶持，給了群眾新的曙光、新的動(dòng)力!

振奮之余，我深深的懂得了：順民意、得民心是黨的政策實(shí)施的前提。作為一名共產(chǎn)黨員，我要在保持黨員先進(jìn)性教育新的階段努力進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，時(shí)刻注意保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，投身改革和建設(shè)的大潮。個(gè)人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

“追憶往昔，楊柳郁郁繞溝渠，今歸來(lái)兮，雪花紛紛裹天地?！苯衲昊貣|北老家過(guò)年，迎接我的再不是小時(shí)候凜冽刺骨的寒風(fēng)，而是銀白色天地間和暖的冬陽(yáng)。這也恰似老家的現(xiàn)狀，日子雖然還有些許不易，但是畢竟一天天好起來(lái)?；剜l(xiāng)幾天，漫步在倍感親切的雪景里，踏著熟悉又有些陌生的土地，感受到這方水土滋養(yǎng)出的質(zhì)樸、善良、樂(lè)觀和希望，這一切始終在無(wú)形中默默地感染我、激勵(lì)我。

鄉(xiāng)村公路

老家發(fā)展最大的希望和瓶頸都在路。“要想富，先修路”的口號(hào)喊了不知多少年，連村頭屋墻上的標(biāo)語(yǔ)都已被歲月腐蝕得不再清晰，鄉(xiāng)親們始終望眼欲穿地期盼著。聽(tīng)說(shuō)到去年，借著新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)，村里領(lǐng)導(dǎo)們才終于在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上花些心思。村里那條夏天泥濘、冬天顛簸的土路終于真正完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路也終于姍姍來(lái)遲。別看只是一條水泥路路，它給老家人們帶來(lái)的可不僅僅是村容村貌上的改變。自從修了水泥路，村里通了公共客車，人們出行方便了，貨物運(yùn)輸也容易了，村里超市的老板再也不用自己開(kāi)三輪車去鄉(xiāng)里縣里進(jìn)貨，公共汽車可以直接捎貨上門;來(lái)往商販也可以直接深入到村里進(jìn)行買賣，鄉(xiāng)親們?cè)僖膊挥脼槭掷镉泻脰|西賣不出去發(fā)愁了;另外，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)鹊?。路修好之后，鄉(xiāng)親們致富的途徑更加寬廣了。

但與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護(hù)方面的滯后。路修好才一年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了?？墒?，鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位，誰(shuí)來(lái)誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰(shuí)來(lái)組織維修隊(duì)伍?誰(shuí)支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問(wèn)題。俗話說(shuō)，“修路，建路，二分修建八分養(yǎng)護(hù)”，真不知這條承載著鄉(xiāng)親們美好愿景的希望路能發(fā)揮多久作用?

鄉(xiāng)村教育

都說(shuō)“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，在農(nóng)村老家培養(yǎng)出一個(gè)真正走出農(nóng)村，脫離農(nóng)業(yè)的孩子雖說(shuō)要不上百年，卻也不是件容易的事情。父親在村小任教近三十年，他總是感嘆：這些年，學(xué)校里走出去真正考上大學(xué)，留在城市工作的學(xué)生十個(gè)手指數(shù)得過(guò)來(lái)。春節(jié)抽空回到十多年前自己就讀的小學(xué)校園，發(fā)現(xiàn)變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，配備了微機(jī)室，學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)良，圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套?？墒窃絹?lái)越好的教學(xué)環(huán)境并沒(méi)有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情，目前初中畢業(yè)，高中沒(méi)念幾天就輟學(xué)在家的農(nóng)村學(xué)生特別多，讀書無(wú)用論在農(nóng)村抬頭。

在全國(guó)高校都緊鑼密鼓擴(kuò)招的大潮中，老家的孩子們?yōu)楹卧谏龑W(xué)的路上停止了腳步呢?仔細(xì)想想，這與農(nóng)村教育長(zhǎng)期被定位為城市教育的延伸，而沒(méi)有立足鄉(xiāng)村生活與鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的需要關(guān)系極大。除了為升學(xué)做準(zhǔn)備，農(nóng)村教育并沒(méi)有發(fā)揮其他更多的功能。鄉(xiāng)村教育的發(fā)展該何去何從?我想在現(xiàn)代文明的背景上，立足鄉(xiāng)村社會(huì)與鄉(xiāng)土文明，除了為鄉(xiāng)村孩子提供現(xiàn)代性價(jià)值中必不可少的發(fā)展機(jī)會(huì)，更應(yīng)該給他們提供鄉(xiāng)村社會(huì)的精神滋養(yǎng)，促進(jìn)他們對(duì)鄉(xiāng)村文明與鄉(xiāng)土價(jià)值的內(nèi)在理解，增進(jìn)他們的鄉(xiāng)土認(rèn)同，厚實(shí)他們的鄉(xiāng)土精神底氣，提升他們的文化自信，使他們獲得一種在與現(xiàn)代化接軌的過(guò)程中又不失鄉(xiāng)土精神資源的可能性。更重要的是，這樣的鄉(xiāng)村教育也可以為浮躁的現(xiàn)代社會(huì)與現(xiàn)代教育增加一份源自鄉(xiāng)村大地的質(zhì)樸與寧?kù)o，為置身現(xiàn)代化之中的每個(gè)人提供一份鄉(xiāng)土自然的清心與慰藉。

鄉(xiāng)村的低碳生活

回老家過(guò)年最直接的體會(huì)是花費(fèi)低，能耗少，而且任何物品物盡其用的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。不浪費(fèi)似乎就是父母一輩子生活的準(zhǔn)則。拿拖布來(lái)說(shuō)，他們還是不會(huì)去超市買現(xiàn)成的拖布，母親都是將廢棄衣物等剪成的布條兒釘?shù)绞褂枚嗄甑膖字形木棍上，這樣自制的拖布雖然不及工廠制成品那么精致，卻是十分好用的。還有，這次在老家吃到了在市場(chǎng)上根本買不到的“曬干菜”。東北秋末霜期快到的時(shí)候，自家菜園種的蔬菜一般都吃不完，母親為了能讓這些自家產(chǎn)的好東西免受霜凍，便早早地就把茄子、豆角、土豆等新鮮蔬菜或生或熟的切成條狀、塊狀，曬干，裝袋保存起來(lái)，待轉(zhuǎn)年春天自家沒(méi)有新鮮蔬菜的時(shí)候吃。節(jié)約無(wú)疑是父母生活內(nèi)容的最佳詮釋。比如用水，母親經(jīng)常是洗過(guò)衣服的水接著洗抹布，然后用來(lái)拖地，最后再用來(lái)沖洗院落，反正都是用到無(wú)法繼續(xù)使用為止。春節(jié)期間，好些剩飯剩菜，母親舍不得扔掉，于是就仔細(xì)分類、裝袋，拎好遠(yuǎn)送去給養(yǎng)豬的鄰居。

對(duì)于父母親的生活方式，大多生活在城市的人估計(jì)無(wú)法理解，從前我也不明白，日子一天天好起來(lái)，生活也并非如此拮據(jù)，還有必要這樣嗎?現(xiàn)在我懂了，父母這種傳統(tǒng)的、甚至說(shuō)有些原始的生活方式不是摳門，不是愚昧，而是健康的、可持續(xù)的，或者用時(shí)下時(shí)髦的話說(shuō)，是低碳的。

后 記

春節(jié)返鄉(xiāng)，真正深入到中國(guó)農(nóng)村的最基層，雖說(shuō)只逗留了短短幾日，但卻足以讓我感受到這個(gè)小山村由里到外的變化和日復(fù)一日的進(jìn)步。老家人民的生活水平提高了，精神生活豐富了，干群關(guān)系更加融洽了，黨和政府的許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策都落到實(shí)處了。但同時(shí)也必須看到，老家的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式依舊粗放，靠天吃飯的局面還沒(méi)有根本改變，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展阻礙重重，農(nóng)村人力資本存量嚴(yán)重不足等問(wèn)題仍在很大程度上制約著老家的發(fā)展。相信在黨和國(guó)家政策的正確引領(lǐng)下，在各方力量的不懈努力下，在老家人民的辛勤耕耘下，家鄉(xiāng)的面貌會(huì)越來(lái)越好，人們的日子越過(guò)越紅火。

正月初五早晨，老家下了一場(chǎng)小雪，雪后的村落顯得格外清亮。再過(guò)些日子，氣溫慢慢回升，冰河漸漸融化，又是一年春來(lái)早，又要開(kāi)始新一輪的忙碌了，鄉(xiāng)親們的臉上都流淌著春天的笑意和喜悅。候鳥(niǎo)般回城的身影又都一個(gè)個(gè)背起行囊準(zhǔn)備出發(fā)了。其實(shí)，在外闖蕩的人們真的像風(fēng)箏一樣，飛得再高再遠(yuǎn)，線的另一端還是牢牢地系在老家的那塊土地上。讓更多的人知曉南岳，了解南岳，來(lái)岳觀光許愿，帶動(dòng)南岳旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

個(gè)人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

在城里過(guò)年，感覺(jué)很無(wú)聊，空氣不好，待在房間里也悶得慌，不如干脆到鄉(xiāng)下走走。一則可以給鄉(xiāng)里的親戚們拜拜年;二則可以散散心，呼吸呼吸新鮮空氣;三則可以對(duì)農(nóng)村發(fā)展的情況做些調(diào)研和進(jìn)一步的思考。由于所調(diào)研的村戶都建立在熟人的基礎(chǔ)上，這也就保證了調(diào)研情況具有較高的準(zhǔn)確度。

下面簡(jiǎn)單介紹一下所調(diào)研的兩個(gè)鄉(xiāng)的背景資料(來(lái)自兩個(gè)鄉(xiāng)所在縣的網(wǎng)站介紹)，這里舍去具體的鄉(xiāng)名，就用字母代替。

A鄉(xiāng)位于靖遠(yuǎn)縣城西南部，距縣城47公里，境內(nèi)山大溝深，信息閉塞，交通不便，海拔1880—2240米，年平均降雨量240毫米，年均蒸發(fā)量1800毫米，無(wú)霜期165天，年平均日照2700小時(shí)，年平均氣溫℃，最大凍土深寫寫幫文秘助手。平均風(fēng)速米/秒，最大風(fēng)速22米/秒。降水年內(nèi)分配不均，年內(nèi)降水主要集中在7、8、9三個(gè)月，7—9降雨量約占年降雨量的60%。這里氣候干燥，風(fēng)多雨少，十年九旱，自然災(zāi)害頻繁。A鄉(xiāng)屬黃土高原梁峁溝壑區(qū)，在地質(zhì)構(gòu)造上為秦、祁臺(tái)塊，廣泛覆蓋著第四紀(jì)期馬蘭黃土，質(zhì)地均勻，有大孔隙，透水性強(qiáng)，易形成水土流失，屬典型的干旱山區(qū)。

A鄉(xiāng)現(xiàn)轄11個(gè)行政村，71個(gè)社，3296戶，16005人，有勞動(dòng)力9252人，耕地面積118976畝，人均畝，全為旱地，其中：梯田13000畝，壩地8000畝，坡地97976畝，有大牲畜5248頭，羊10673只，豬3689頭，雞31296只，累計(jì)實(shí)施退耕還林工程14682畝，有水窖15000眼。糧食作物以春小麥、扁豆、豌豆、玉米、洋芋為主，是自給自足的自然型經(jīng)濟(jì)模式，經(jīng)濟(jì)作物以少量的板蘭根等中藥材種植為主。多年來(lái)，A鄉(xiāng)由于受氣候、交通等自然條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的嚴(yán)重制約，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低而不穩(wěn)，糧食產(chǎn)量極低，人畜飲水困難。這些年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量大約為368萬(wàn)公斤，人均產(chǎn)糧大約230公斤，人均純收入大約為1000元，其中副業(yè)和其它收入占人均純收入的75%—80%左右。

A鄉(xiāng)現(xiàn)有學(xué)校35所，其中小學(xué)31所，獨(dú)立初中2所，戴帽初中2所，有教師220人，學(xué)生3730人(小學(xué)2438人，中學(xué)1039人，學(xué)前班253人)。有中心衛(wèi)生院1處，衛(wèi)生院門診1處，醫(yī)護(hù)人員5人，病床10張。

為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變貧困落后面貌，歷屆A鄉(xiāng)黨委、政府的主要發(fā)展思路是：修梯田、打水窖、鋪地膜、調(diào)結(jié)構(gòu)。

B鄉(xiāng)位于靖遠(yuǎn)縣南部，東接高灣鄉(xiāng)，西接若笠鄉(xiāng)，南與會(huì)寧縣搭界，北與烏蘭鎮(zhèn)毗鄰，俗稱靖遠(yuǎn)南川。所轄總面積455平方公里，轄9村54社，3935戶21050人。

B鄉(xiāng)交通通訊方便，靖天公路橫貫?zāi)媳?，村村通公路、通電視。交通便利，程控電話、移?dòng)電話覆蓋全鄉(xiāng)。

解放前設(shè)B鄉(xiāng)公所，1949年9月解放后成立區(qū)公所;1958年成立B鄉(xiāng)人民委員會(huì);1966年建立B區(qū)革委會(huì);1981年6月成立B鄉(xiāng)人民公社管委會(huì);1983年7月至今，稱B鄉(xiāng)人民政府。

B鄉(xiāng)境內(nèi)土地資源豐富，總耕地面積65706畝，以種植業(yè)為主，盛產(chǎn)小麥、糜谷，玉米、黃豆等多種糧食作物和西瓜、黑瓜籽、油菜、大蒜等諸多經(jīng)濟(jì)作物。B鄉(xiāng)的西瓜品種優(yōu)良，個(gè)大味甜，含糖量高，已得到國(guó)家農(nóng)業(yè)部綠色產(chǎn)品認(rèn)證。B鄉(xiāng)籽瓜風(fēng)味獨(dú)特，瓤艷味美，香甜似蜜，是解毒、利尿、消渴、潤(rùn)肺之佳品。

近年來(lái)，B鄉(xiāng)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了可喜成績(jī)。建成“池三改”(沼氣池帶動(dòng)，改廁、改圈、改廚)沼氣池1131座，譜寫了“不見(jiàn)炊煙起，但聞飯菜香”的農(nóng)村生活新篇章。發(fā)展大棚早熟洋芋1500畝，舍飼養(yǎng)羊戶780戶，創(chuàng)建私營(yíng)規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖企業(yè)一個(gè)，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)民增收的新路子。引進(jìn)招商引資項(xiàng)目------白茨溝小流域綜合治理開(kāi)發(fā)工程，建成容量1500立方米的水庫(kù)一座，為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了良好的自然環(huán)境和投資環(huán)境。

B鄉(xiāng)商品流通活躍，鄉(xiāng)政府駐地B村于1988年建成B鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)，每月逢農(nóng)歷“一、四、七”開(kāi)集，商賈云集，市場(chǎng)繁榮，秩序井然。

B鄉(xiāng)堅(jiān)持興學(xué)重教，鄉(xiāng)村各級(jí)堅(jiān)持大辦教育，改善辦學(xué)條件，現(xiàn)有中學(xué)4所，小學(xué)25所，教職工316人，學(xué)生5600名，鄉(xiāng)有文化站，村有文化室，村村有社火隊(duì)，唱秦腔，看電影，放錄像等文藝活動(dòng)遍及村社。

B鄉(xiāng)歷史悠久，是古絲綢之路必經(jīng)之地，境內(nèi)有黑城子的唐宋代古城遺址，清代名將宋可進(jìn)將軍墓，宋可進(jìn)將軍府遺址，清代古建筑雙龍寺等古遺址，解放前曾出土?xí)x代黃金印一枚，薄入麻雀牌，印上安一金駱駝(王爵駝鈕)，印上刻有“晉歸義羌王”數(shù)字，現(xiàn)存西安博物館。

本次調(diào)研的主要方法是：選取A鄉(xiāng)某村農(nóng)家一戶，B鄉(xiāng)某村農(nóng)家一戶，通過(guò)典型訪談來(lái)分析問(wèn)題。

先說(shuō)說(shuō)到A鄉(xiāng)某村楊(姓氏虛擬)家調(diào)研的情況。

主人先陪我在二院子轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。這里的農(nóng)村家戶院落一般有正院和二院子之分。正院主要住人及存放主要的東西，二院子主要有廁所、雞舍、狗舍及存放一些柴草農(nóng)具等。二院子位置在正院的大門前方。楊家二院子較大，大約有200平方米左右，二院子建一間房，比較簡(jiǎn)陋，主要是放些柴草及農(nóng)具類，另建一個(gè)狗舍，養(yǎng)一條狗，其作用主要是來(lái)人提醒及防盜。

從二院子進(jìn)門，就是楊家正院，院子大小也有200平方米左右，跟二院子面積大小差不多。院墻都是磚砌的。院內(nèi)建三間房，也全是磚砌。一間房?jī)鹤幼?，一間房住老人，一間房是廚房，住老人的一間房相對(duì)比較大。三間房外皮都用瓷磚包了起來(lái)，看起來(lái)很漂亮。

老人住的房子里，有火炕，有沙發(fā)，有火爐子，有一個(gè)中等大小的柜子，較新，墻上掛著毛主席像。

在老人住的房子里，圍著暖暖的火爐，我坐在炕沿邊，一邊喝著農(nóng)村人爐火熬的罐罐茶，很香，一邊和這家人聊了起來(lái)。

這是一家搬遷戶，是從塬上搬到水川地區(qū)的。搬遷的原因是這些年天氣變暖，雨水越來(lái)越少，旱地產(chǎn)量太低，養(yǎng)不住人，政府就下決心整村搬遷，并給每家每戶補(bǔ)助建房款1萬(wàn)元，有的是建房前就給，有的是看農(nóng)戶建好房驗(yàn)收后再給錢?，F(xiàn)在原村的人已經(jīng)大部分都搬遷到這里，還有一部分以后可能都要搬遷過(guò)來(lái)。但有關(guān)系的，比如城里有人打招呼的，或跟鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好的，可能就先搬遷，沒(méi)有關(guān)系的，可能就要到后邊才能挨上。

家里有5口人，老兩口，兒子，兩個(gè)男孫子。地有十幾畝，家里的地是搬遷時(shí)政府白送的，給每家每戶每個(gè)勞動(dòng)力4畝左右，都是水澆地。這里的地原來(lái)都是荒灘，是政府用推土機(jī)推平整好，然后交給每家每戶耕種。另外，澆水的水渠也是政府提前都整好的，農(nóng)戶直接使用就是。地平時(shí)主要由兩個(gè)老人務(wù)，另幫看兩個(gè)孫子，孫子都不到10歲。這里的地鹽堿較大，產(chǎn)量低，平時(shí)主要種包谷、小麥、西紅柿等，這些年主要種蔬菜。由于靠近公路邊，銷路較好，不像原來(lái)住的塬上，有東西也賣不出去。

兒子過(guò)年才回來(lái)，過(guò)完年就去城里打工。問(wèn)兒子媳婦干啥?說(shuō)前幾年就跟兒子鬧離婚，一直鬧離婚鬧了幾年，現(xiàn)在人到哪兒去了，也找不見(jiàn)。據(jù)說(shuō)媳婦人長(zhǎng)的也比較漂亮，當(dāng)時(shí)結(jié)婚時(shí)也未領(lǐng)結(jié)婚證。問(wèn)為啥沒(méi)有領(lǐng)?說(shuō)是到鄉(xiāng)上去領(lǐng)，人家要30元錢，就沒(méi)有領(lǐng)，最后也沒(méi)有人管這事。結(jié)婚后，小兩口生了三個(gè)孩子，其中一個(gè)是姑娘，兩個(gè)是兒子，最后鬧離婚，姑娘媳婦領(lǐng)走，兩個(gè)兒子留給男方。前些年，媳婦來(lái)過(guò)一次，只是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地站在路邊看了一下兩個(gè)孩子，就走了，后來(lái)就再?zèng)]有了消息。

家里平時(shí)政府每月給50元左右錢，說(shuō)是享受低保的錢。說(shuō)現(xiàn)在各家各戶政府都每年給錢。問(wèn)給各家各戶的錢多少有沒(méi)有區(qū)別。說(shuō)有區(qū)別，有的家多，有的家少。問(wèn)是否窮的人享受更多?說(shuō)不一定，看關(guān)系，有家里條件好的，反而享受的多，有的不是。

雖然存在問(wèn)題，但主人還是認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)家總體對(duì)農(nóng)民很好，要比以前好多了。農(nóng)村人看病也報(bào)銷百分之八十左右，這是以前想都不敢想的事。

另外，家里原來(lái)有一個(gè)殘疾人，是盲人，也是主人的弟弟，現(xiàn)在城里的養(yǎng)老院養(yǎng)老，這也減輕了家里人的負(fù)擔(dān)。之所以能到城里養(yǎng)老院養(yǎng)老，也是托一個(gè)熟人找關(guān)系說(shuō)了話。

目前，兩個(gè)老人都快70了，農(nóng)活也干不動(dòng)了，還要看兩個(gè)孫子，去年勞動(dòng)時(shí)一個(gè)就暈倒在地里，差點(diǎn)過(guò)去。老人希望兒子今年不要去打工，留在家里種地，但兒子似乎沒(méi)有這種想法。

問(wèn)到村里搬遷戶其他人的情況，說(shuō)大部分都可以，也有很不錯(cuò)的。有的家里養(yǎng)幾千只雞，有的養(yǎng)羊也很多，這些家里都很不錯(cuò)。一般大部分家里都有摩托車等。但仍留在塬上還沒(méi)有搬遷過(guò)來(lái)的，就日子較苦。

中午在主人家里吃放，主人很熱情，端上來(lái)的是自己平時(shí)喜歡吃的農(nóng)家飯，也有很多肉，說(shuō)是自己家養(yǎng)的豬肉，放心吃，不是給城里人供的。我吃了幾口肉，感覺(jué)很不錯(cuò)，與城里自己買的肉味道確實(shí)有區(qū)別。

下面說(shuō)說(shuō)到B鄉(xiāng)劉(姓氏虛擬)家調(diào)研的情況。

劉家二院子也較大，大約有200平米左右，二院子有以前建的兩間舊房，門框已破舊，一看此房，感覺(jué)讓人回到了20年前。

正院大約也有200多平米，建有五間房，院墻和房子也都是磚砌。一間比較大的，是上房，住老人。其它房，都是原來(lái)子女住的，現(xiàn)在有的子女出嫁了，有的出外工作了，一個(gè)兒子另外建了一個(gè)新院，有的房就空閑下。

在主人家上房的墻上，掛著毛澤東像，是一個(gè)站像，毛主席看起來(lái)很威嚴(yán)，戴著帽子，穿著風(fēng)衣，目光炯炯有神，像遠(yuǎn)方看去。據(jù)說(shuō)大部分農(nóng)村人家里上房或主房，墻上掛毛澤東像的很多。

家里平時(shí)就老兩口常住，都快70了。三個(gè)姑娘都已出嫁，小兒子在外地一家信用社工作，是大專畢業(yè)多年后經(jīng)過(guò)多次找關(guān)系才辦成的。大兒子雖是農(nóng)民，但已獨(dú)立門戶出去。大兒子平時(shí)在外打工，媳婦在家干農(nóng)活，而大兒子的孩子大部分時(shí)間還是由老人照看。有孫子兩個(gè)，一個(gè)5歲左右，一個(gè)不到幾個(gè)月。

家有地4畝左右，都是水澆地，平時(shí)主要兩個(gè)老人務(wù)。家里原來(lái)也有一些旱地，在溝里，由于這些年天氣變暖，雨水也少了，產(chǎn)量太低，就沒(méi)有去耕種，也就撂荒了。整個(gè)村子的旱地都是這樣，都基本撂荒了。另外，大兒子家也有水地10畝左右，由于大兒子在外打工，媳婦一個(gè)人顧不過(guò)來(lái)，地也就大部分承包了出去，每畝每年承包費(fèi)200元左右。

問(wèn)兒子出去打工是自己找的還是別人幫找的?說(shuō)也是一個(gè)親戚幫找的，就在這個(gè)親戚所在的工程隊(duì)干活，干的活也比較輕松，主要是給工地看管東西，一個(gè)月也能拿到三四千塊錢。

問(wèn)家里養(yǎng)沒(méi)養(yǎng)雞或豬之類的，這樣可能收入會(huì)更多一些。說(shuō)現(xiàn)在養(yǎng)這些不容易活，都是集體養(yǎng)殖，需要經(jīng)常防疫等，這樣就容易養(yǎng)活。一個(gè)一個(gè)養(yǎng)的，都不容易活，病也多，有些肉豬，吃平常的豬食也長(zhǎng)不大，必須要喂養(yǎng)特殊的或有添加劑之類的飼料，才能長(zhǎng)大。說(shuō)到這里，老人感嘆道，不知現(xiàn)在的雞或豬，為什么不像以前好養(yǎng)，以前可是隨便養(yǎng)就活，不知是為什么，不過(guò)，羊相對(duì)好養(yǎng)一些。

談到村子土地及種植情況，說(shuō)大部分人家都是每戶10畝地左右，也有30多畝的。家里地多的，主要是前些年這些人家里姑娘比較多，姑娘出嫁后，家里地也就相對(duì)多了。另外，村里人種地大部分都是各樣種一些，這些年種西瓜、洋芋、蔬菜的較多，一畝地純收入最少也有1500元。問(wèn)村子有沒(méi)有種大棚的，說(shuō)這個(gè)村沒(méi)有，鄰村有。

現(xiàn)在整個(gè)村子，大部分都是磚瓦房，基本家家戶戶都有摩托車等，有的已經(jīng)有了小汽車，價(jià)格有幾萬(wàn)的，也有十幾萬(wàn)的，不等，房子也多的都瓷磚包了，都很漂亮。

村里有三座廟，供的都是農(nóng)村的土神。村里人一遇到事情，就到廟里求神燒香。另外，村里人大都注重看風(fēng)水，家里去世了人，埋一個(gè)有風(fēng)水的地方很重要，要請(qǐng)風(fēng)水先生多次到山溝里勘察。有的家里為了找一個(gè)好地方，甚至兩三年就提一次墳，這樣三番五次不怕麻煩，就是為了尋找一個(gè)好地方，保佑家里有福。說(shuō)有的家情況為什么好，主要是人家祖宗的墳風(fēng)水好，是祖宗保佑人家的緣故。

談話間，來(lái)了一個(gè)同村的人到這家聊天。來(lái)人也談到自個(gè)家里有孩子四個(gè)，一個(gè)姑娘已經(jīng)出嫁，三個(gè)兒子都已大學(xué)畢業(yè)工作，家里也只剩下兩個(gè)老人務(wù)地。問(wèn)以后咋辦?說(shuō)，走一步算一步，車到山前必有路，現(xiàn)在也想不了那么多，到時(shí)實(shí)在干不動(dòng)了，再想辦法。

下面根據(jù)調(diào)研情況談一些思考。

中國(guó)農(nóng)村發(fā)展成就很大，這一點(diǎn)任何人都不能抹殺。和30年前或20年前相比，可以說(shuō)農(nóng)民生活有了很大提高，農(nóng)村也有了巨大變化，這是黨和政府的巨大功勞。

目前，中國(guó)農(nóng)村又到了一個(gè)新的發(fā)展轉(zhuǎn)折點(diǎn)。下一步如何發(fā)展，今年中央一號(hào)文件為我們指明了很好的方向。下面筆者再圍繞調(diào)研情況談一些具體思考，供理論研究者及有關(guān)實(shí)際部門參考。

第一，農(nóng)村亟需培養(yǎng)或引進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。勞動(dòng)力素質(zhì)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，目前的留守老人及兒童，顯然是不可能成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體的。如何解決好農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，一是要考慮在農(nóng)村建立更多的養(yǎng)老院及幼兒園，解決好農(nóng)村留守老人及留守兒童去向的問(wèn)題。目前，我國(guó)有些鄉(xiāng)村已經(jīng)有很好的養(yǎng)老院及幼兒園，但有些鄉(xiāng)村在發(fā)展規(guī)劃方面比較欠缺，應(yīng)補(bǔ)上這一課。二是要鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到農(nóng)村承包土地創(chuàng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是要鼓勵(lì)或引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，尤其是青壯年，政府要加強(qiáng)對(duì)他們的技術(shù)培訓(xùn)，要讓他們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)上大有作為，不要都擠到城里。

第二，目前，農(nóng)村進(jìn)行土地集中恰逢其時(shí)。這次中央一號(hào)文件提出建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)，就是一個(gè)很好的想法和思路。這里的問(wèn)題是如何建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)，需要政府發(fā)揮更大作用。政府可考慮有計(jì)劃推進(jìn)土地集中。土地集中的形式可以是土地入股的形式，也可以是再承包的方式，或是轉(zhuǎn)讓的方式，具體可與農(nóng)戶商量。對(duì)一些主要靠留守老人及兒童務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶，政府要盡可能動(dòng)員這些農(nóng)戶先進(jìn)行土地集中。

第三，農(nóng)村要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。土地集中后，農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)應(yīng)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，糧食問(wèn)題是一個(gè)大問(wèn)題。國(guó)無(wú)糧不穩(wěn)，沒(méi)有糧食，社會(huì)穩(wěn)定就是一個(gè)大問(wèn)題。另外，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不是只注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，而是更要注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，要大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，要讓全國(guó)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。

第四，要重視農(nóng)村合作組織建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要以現(xiàn)代企業(yè)為主體，包括家庭農(nóng)場(chǎng)，也要建成現(xiàn)代企業(yè)形式，以企業(yè)方式進(jìn)行管理和運(yùn)作。必要時(shí)，可考慮建設(shè)更多的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)并不是沒(méi)有效率，關(guān)鍵是規(guī)范管理。不要一聽(tīng)國(guó)營(yíng)就搖頭，就想到腐敗等問(wèn)題。要鼓勵(lì)大學(xué)生或分配大學(xué)生到國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)就業(yè)。在國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)就業(yè)的大學(xué)生，可享受與在國(guó)家機(jī)關(guān)就業(yè)的大學(xué)生一樣的待遇，同時(shí)，還要對(duì)他們進(jìn)行必要的農(nóng)村補(bǔ)貼。要將大學(xué)生培養(yǎng)成職業(yè)農(nóng)民，這也是今年中央一號(hào)文件的一個(gè)主要精神。

第五，要有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為了應(yīng)付農(nóng)產(chǎn)品流通風(fēng)險(xiǎn)，或者是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶主要采取兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，就是不將雞蛋放在一個(gè)籃子里，這是農(nóng)戶不得已的一種選擇，也符合理性原則?，F(xiàn)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，也面臨同樣的問(wèn)題，而且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，由于是規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，雖然生產(chǎn)效率提高了，但市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也增大了，這就更需要采取有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的措施，否則，損失會(huì)更大。如何減少農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，筆者建議在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)積極實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)一體化，也就是將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位與農(nóng)產(chǎn)品銷售單位及農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)單位都固定掛鉤，并且盡可能在利益上結(jié)為一體。這里要積極尋找一種有效的利潤(rùn)分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三者風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享。通過(guò)一體化，總體會(huì)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)最小化和收益最大化，最終對(duì)三方都有好處。因?yàn)橥ㄟ^(guò)一體化及固定掛鉤，也有利于保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，有利于防止假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品泛濫，這對(duì)消費(fèi)者也是一件好事。

第六，要解決好農(nóng)村人的信仰問(wèn)題。目前，農(nóng)村人信仰缺乏也是一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。除了信仰一些農(nóng)村的土神以外，就是原來(lái)人們公社時(shí)期信仰的遺留，包括信仰毛澤東等。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村現(xiàn)代化，也要大力建設(shè)新文化，要積極開(kāi)展農(nóng)村新文化運(yùn)動(dòng)。要提倡文明的生活方式，要破除封建迷信。

第七，要更加注重公平制度建設(shè)，反對(duì)關(guān)系文化。中國(guó)的關(guān)系文化可謂根深蒂固，滲透在中國(guó)社會(huì)的各個(gè)層面。關(guān)系文化，雖有有利的一面，比如幫助農(nóng)村人找工作，有利于互助等，但也破壞了公平，總體看，是弊遠(yuǎn)大于利。國(guó)家應(yīng)積極考慮建設(shè)更為完善的制度，要用硬制度的優(yōu)勢(shì)對(duì)抗軟文化的不足。

第八，要加大誠(chéng)信建設(shè)。也許是巧合，這里順便說(shuō)一下我調(diào)研快結(jié)束時(shí)遇到的一件不順心事。我訪談完B鄉(xiāng)農(nóng)戶，與幾個(gè)人一起包車到山溝里去看看旱地的情況。進(jìn)山里的路比較難走，曲曲折折，坑坑洼洼，塵土飛揚(yáng)，包車走到路程一半司機(jī)就說(shuō)車走不動(dòng)了，實(shí)際可能是司機(jī)也不想走了，怕對(duì)車損耗大，讓我們幾個(gè)步行到山里面去看。我們就讓車在原地等著，出來(lái)時(shí)再乘車原路返回，但出來(lái)時(shí)車子卻不見(jiàn)了。當(dāng)時(shí)同行的說(shuō)，可能人家自己走了，我不相信，付了錢怎么能這樣。大家一直步行幾個(gè)小時(shí)，原路返回到村里，一直也未見(jiàn)車的影子，我才估計(jì)司機(jī)是真走了，想一種可能是人家又去找客戶賺錢去了。當(dāng)時(shí)氣得我真想找司機(jī)論理，但估計(jì)到麻煩比較多，一想也就算了。一個(gè)是需要花時(shí)間找人，再一個(gè)，就是找著了人，為幾百塊錢打官司，實(shí)在劃不來(lái)。同行的抱怨我不應(yīng)先將錢給司機(jī)，到最后給就好。這件事也讓我想到，目前，不僅是城市，農(nóng)村誠(chéng)信缺乏也很嚴(yán)重。中國(guó)發(fā)展，包括農(nóng)村發(fā)展，要把誠(chéng)信建設(shè)作為一個(gè)重要的方面。不然，發(fā)展就是半截子，就沒(méi)有后勁，而且是越往后，由誠(chéng)信缺乏導(dǎo)致的交易成本問(wèn)題就會(huì)越突出，發(fā)展阻力就會(huì)越大，發(fā)展也就會(huì)越遲緩。

第五篇：【最新】關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

【最新】關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告1 春節(jié)黃金周期間，我是在我的家鄉(xiāng)河南省三門峽市度過(guò)的。這個(gè)春節(jié)對(duì)我來(lái)講是不尋常的，一方面我是帶著任務(wù)回家過(guò)年的，因?yàn)榻Y(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我要回基層進(jìn)行宣傳和調(diào)研，在擴(kuò)大先進(jìn)性活動(dòng)的影響力的同時(shí)，也使得自己在認(rèn)識(shí)深度和實(shí)踐錘煉上有所提高;另一方面，我真真切切體驗(yàn)到了黨的歷史作用的偉大、黨的政策的英明，因?yàn)闊o(wú)論是與當(dāng)?shù)刎?cái)政干部的討論交流，還是與城市下崗職工、種糧農(nóng)民的接觸，所見(jiàn)所聞都印證了一個(gè)相同的事實(shí)：人民的生活在不斷的提高和改善，我們的社會(huì)在永不停息的前進(jìn)。

一、當(dāng)?shù)鼐o跟黨中央的步伐，保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)如火如荼的開(kāi)展起來(lái)。在保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，三門峽市委市政府率先提出把握“三個(gè)關(guān)系”，搞好“五個(gè)創(chuàng)新”?！叭齻€(gè)關(guān)系”，一是規(guī)定與創(chuàng)新的關(guān)系：各個(gè)單位必須按照中央的規(guī)定抓好落實(shí)，同時(shí)也要結(jié)合本單位工作的實(shí)際努力創(chuàng)新，顯示出自己先進(jìn)性教育活動(dòng)的亮點(diǎn);二是形式與內(nèi)容的關(guān)系：教育要有豐富的載體，求真務(wù)實(shí)，千萬(wàn)不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;三是工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系：在開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中要做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤，兩手抓、兩手都要硬?！拔鍌€(gè)創(chuàng)新”體現(xiàn)在：一要聯(lián)系實(shí)際搞創(chuàng)新;二要在抓典型上有所創(chuàng)新;三要在實(shí)踐上有創(chuàng)新;四要在促進(jìn)工作上爭(zhēng)取創(chuàng)新;五要在完善機(jī)制上努力創(chuàng)新。

為了踐行“三個(gè)代表”對(duì)黨員的要求，把人民群眾的利益放在最高處，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，三門峽市委市政府在全市五縣二區(qū)數(shù)百個(gè)自然村派駐黨員干部，推廣“村情民意懇談會(huì)”會(huì)議制度。具體來(lái)說(shuō)，“村情民意懇談會(huì)”按“干部表態(tài)、反饋情況、群眾發(fā)言、干部答復(fù)”等程序進(jìn)行。每次會(huì)上村民提出的問(wèn)題，干部能當(dāng)場(chǎng)解答的作出解答;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的則記錄在案，待研究解決。各級(jí)黨員干部向群眾承諾：無(wú)論什么事，群眾都可以說(shuō);無(wú)論什么話，干部都要聽(tīng);無(wú)論反映的問(wèn)題有多難，都要認(rèn)真去解決。同時(shí)對(duì)參加懇談會(huì)的黨員干部提出“五不準(zhǔn)”的要求，即不準(zhǔn)無(wú)故推遲或不召開(kāi)，不準(zhǔn)中途打斷群眾提出尖銳問(wèn)題和意見(jiàn)，不準(zhǔn)頂撞群眾的指責(zé)和抱怨，不準(zhǔn)推脫群眾提出的疑難問(wèn)題，不準(zhǔn)因此增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)?！按迩槊褚鈶┱剷?huì)”會(huì)議制度，建立起了基層干部與群眾的定期對(duì)話機(jī)制，暢通了干部了解民意的渠道，也鍛煉了黨員干部解決復(fù)雜問(wèn)題、為民辦實(shí)事的能力。

當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的這些保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，豐富多彩、深入民心，觸動(dòng)了我也啟發(fā)了我。在新的一年里，按照部里的實(shí)施方案，先進(jìn)性教育活動(dòng)要進(jìn)入第二階段。我決心要把從地方帶來(lái)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)形成文字，積極向單位領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，促進(jìn)我們的先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更大的實(shí)效。

二、黨的政策好，關(guān)鍵在落實(shí)。2月7日是農(nóng)歷臘月二十九，農(nóng)村的年味已越來(lái)越濃烈。我抽空到峽市附近的郊區(qū)走了走，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民們?cè)缭缳N起了春聯(lián)，掛起了紅燈籠、中國(guó)結(jié)。不少別致的春聯(lián)吸引了我，有 “一份補(bǔ)貼萬(wàn)分情，支農(nóng)政策暖民心”，有“國(guó)家補(bǔ)貼安定團(tuán)結(jié)，農(nóng)民種田越種越甜”……這些內(nèi)容可能都是農(nóng)民們自編的，說(shuō)出了農(nóng)民兄弟的心里話。由于家不在農(nóng)村，入戶調(diào)研有一定困難，但我經(jīng)過(guò)與年里來(lái)家走親戚的老鄉(xiāng)聊天交流，在網(wǎng)站等媒體上搜集資料，也實(shí)實(shí)在在感受到了黨的親民、富民政策在我們?nèi)T峽市充分落實(shí)到位。

峽市降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策落實(shí)較好，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼是落實(shí)中央一號(hào)文件精神，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的兩大重要政策。為了確保這兩項(xiàng)政策不折不扣得到落實(shí)，三門峽市各級(jí)政府高度重視，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，及時(shí)解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題。各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，精心組織安排，利用廣播、報(bào)刊、電視、標(biāo)語(yǔ)等靈活多樣的方式，大力開(kāi)展政策宣傳，使農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)和直補(bǔ)政策真正做到家喻戶曉;結(jié)合實(shí)際，周密制定方案，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，按時(shí)向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼通知書和納稅通知書，全市公示率和通知書發(fā)放率均達(dá)到100%。各級(jí)稅改辦、直補(bǔ)辦聯(lián)合辦公，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，建立24小時(shí)值班制度，犧牲節(jié)假日和休息日，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)行政策的督促檢查和明察暗訪，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益。XX年全省降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)，峽市共減征農(nóng)業(yè)稅2575萬(wàn)元，其中正稅2146萬(wàn)元，附加429萬(wàn)元，全市農(nóng)民人均減負(fù)元;XX年省分配峽市種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼款1323萬(wàn)元，峽市實(shí)際向農(nóng)民直接補(bǔ)貼1333萬(wàn)元，全市農(nóng)民人均補(bǔ)貼元。這兩項(xiàng)政策的實(shí)施，全市共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3908萬(wàn)元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由去年的31元降至12元，比上年減輕61%，比農(nóng)村稅費(fèi)改革前減輕%。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大幅度減輕，有力地促進(jìn)了峽市農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

峽市退耕還林糧食補(bǔ)助工作扎實(shí)到位，功在當(dāng)代，利在千秋。三門峽市屬黃河流域，按照《河南省退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)實(shí)施方案》，退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年補(bǔ)助糧食200斤/畝，改發(fā)現(xiàn)金補(bǔ)助140元/畝;補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬管理。這一工作的圓滿完成，主要取決于兩個(gè)因素，一個(gè)是嚴(yán)密的部署——四個(gè)“到位”，另一個(gè)是敬業(yè)的態(tài)度——四個(gè)“一竿子插到底”。

“四個(gè)到位”：一是認(rèn)識(shí)到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金能否及時(shí)兌現(xiàn)到位，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，同進(jìn)也關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)財(cái)政部門主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作加以落實(shí);二是領(lǐng)導(dǎo)到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)當(dāng)起了第一責(zé)任人;三是組織到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作由各級(jí)直補(bǔ)辦負(fù)責(zé)，同時(shí)與林業(yè)部門密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通;四是經(jīng)費(fèi)到位。各縣(市)區(qū)財(cái)政適當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證了工作的順利進(jìn)行。

“四個(gè)一竿子插到底”：即宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定，信訪處理，督促檢查都要“四個(gè)一竿子插到底”。宣傳發(fā)動(dòng)的面要廣，手段要多多樣、靈活，讓廣大農(nóng)民充分了解發(fā)放政策;制定方案要周密，落實(shí)方案要嚴(yán)密;各級(jí)直補(bǔ)辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪;加強(qiáng)對(duì)基層政策落實(shí)情況的督促檢查，確保工作圓滿完成。

在數(shù)據(jù)搜集和走訪了解的過(guò)程中，我越來(lái)越深刻的體會(huì)到，黨的這些惠農(nóng)政策，“含金量”確實(shí)高;財(cái)政支農(nóng)力度之大、落實(shí)之快，為多年來(lái)少有。XX年，黨中央繼續(xù)努力建立為農(nóng)民減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，把國(guó)家的重大支農(nóng)政策制度化、規(guī)范化;繼續(xù)將新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制度;繼續(xù)更多的為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展“買單”，通過(guò)加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、文化建設(shè)、社會(huì)救助等投入力度，使農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐明顯加快。相信在下一個(gè)春節(jié)，我會(huì)看到三門峽市鄉(xiāng)村更加蒸蒸日上的景象，看到更多的農(nóng)民走上康莊大道!三、三門峽市廣大黨員干部與群眾心連心。在保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全市各級(jí)各部門爭(zhēng)創(chuàng)“三好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)本職工作作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為切入點(diǎn)，將“先進(jìn)性教育”與“溫暖工程”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“黨員先鋒工程”、“后進(jìn)黨支部整頓”等工作緊密結(jié)合，為群眾謀福利、辦實(shí)事。山城風(fēng)來(lái)滿眼春，黨員干部勁頭不斷高漲，群眾建設(shè)峽市的動(dòng)力不斷增強(qiáng)，兩股力量形成無(wú)堅(jiān)不摧的合力，推動(dòng)著峽市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

大年二十八那天，我有幸跟隨市委宣傳部一行到靈寶市(縣級(jí)市)五畝鄉(xiāng)白馬村看望貧困群眾。白馬村有200戶757口人，散居在距靈寶市50公里外的黃土旱塬上。XX年8月以來(lái)，市委宣傳部駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)村入戶，引導(dǎo)群眾發(fā)展蘋果、煙葉、朝天椒、中藥材等，增加農(nóng)民收入;爭(zhēng)取資金13萬(wàn)元修建的新校舍主體工程，迄今已基本竣工;組織群眾鋪設(shè)了進(jìn)村的沙石路，初步解決了交通不便的老大難問(wèn)題;授之以魚(yú)，不如授之以漁：幫扶工作隊(duì)在新的一年到來(lái)之際，為該村制定了一戶一頭牛、一戶三只羊、一人五棵經(jīng)濟(jì)樹(shù)的“一三五”發(fā)展計(jì)劃，并個(gè)人捐資3000元資助村民栽植優(yōu)質(zhì)柿子樹(shù)，同時(shí)還將舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、聯(lián)系勞務(wù)輸出等計(jì)劃列入了XX年扶貧日程。這次探訪中，宣傳部駐村幫扶工作隊(duì)為群眾送去了慰問(wèn)金和棉被、面粉等慰問(wèn)品，并代表大家向老人們拜年。另外還專門為該村15個(gè)貧困戶送去了375公斤面粉、10件棉衣、10條棉被和750元現(xiàn)金。一位70多歲的老人拄著拐杖，出門迎接領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪，黨員同志們趕忙上前去扶住他，關(guān)切的詢他的生活情況，囑咐他有困難盡管說(shuō)。彼時(shí)彼景，現(xiàn)在仍歷歷在目，黨給群眾的溫暖不僅照亮了群眾的心，也激勵(lì)了我在今后求真務(wù)實(shí)，多為群眾辦實(shí)事。

筆者從《關(guān)于三門峽市XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財(cái)政預(yù)算的決議》中了解到，XX年三門峽市財(cái)政加大了對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度——大力實(shí)施“村村通”工程，市縣兩級(jí)籌集資金3000萬(wàn)元，修建道路273公里，解決了119個(gè)行政村行路難問(wèn)題;籌集資金380萬(wàn)元，支持農(nóng)村安全飲水工程;投入資金300萬(wàn)元，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新的一年年初，三門峽市《政府工作報(bào)告》發(fā)布，重點(diǎn)提出抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。即圍繞發(fā)展牧、果、林、煙等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊、綠殼蛋雞等畜牧生產(chǎn)加工基地;打造SOD蘋果、“三門峽”牌煙葉等特色名牌產(chǎn)品;開(kāi)拓25萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)煙葉、10萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、4200萬(wàn)袋食用菌及萬(wàn)畝玫瑰藥材基地建設(shè)，加快形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);完善市縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證和綠色食品生產(chǎn);推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化“進(jìn)村、入戶、到企”，突出抓好10個(gè)示范村、30個(gè)龍頭企業(yè)等信息網(wǎng)點(diǎn);規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)和集貿(mào)市場(chǎng)，發(fā)展新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。政府的關(guān)注和扶持，給了群眾新的曙光、新的動(dòng)力!

振奮之余，我深深的懂得了：順民意、得民心是黨的政策實(shí)施的前提。作為一名共產(chǎn)黨員，我要在保持黨員先進(jìn)性教育新的階段努力進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，時(shí)刻注意保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，投身改革和建設(shè)的大潮。關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告2 風(fēng)和又拂南山綠，春早更催萬(wàn)象新。XX年春節(jié)期間，我局干部職工，特別是老家在農(nóng)村的干部職工，利用回鄉(xiāng)過(guò)年的機(jī)會(huì)，訪民情、問(wèn)民生、聽(tīng)民意，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了家鄉(xiāng)近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀。現(xiàn)就本局干部職工調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理，報(bào)告如下：

一、家鄉(xiāng)新事物

走在平坦的水泥路，感受著濃濃的年味，家鄉(xiāng)以嶄新的面貌迎來(lái)了新的一年。回鄉(xiāng)歡度春節(jié)的干部紛紛感受到家鄉(xiāng)發(fā)生的新變化，經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)，人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提升。干部職工普遍感到,隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷加快和深入,家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公路升級(jí)改造全面完成，每個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心幾乎都有文化休閑小廣場(chǎng)，配套有標(biāo)準(zhǔn)的舞臺(tái)、籃球場(chǎng)以及健身器材，而且都組建了本村的籃球隊(duì)和文藝隊(duì)。現(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了，對(duì)精神文化生活的需求也越來(lái)越迫切。各個(gè)村里設(shè)立了農(nóng)家書屋，書架上擺放著各類書籍，時(shí)不時(shí)有村民過(guò)來(lái)看書借書，農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書籍最受歡迎、實(shí)用。村支部宣傳人員說(shuō)，農(nóng)家書屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機(jī)會(huì)，常常幾個(gè)人圍在一起交流，互相推薦，學(xué)習(xí)熱情空前高漲，不再像以前農(nóng)閑時(shí)沒(méi)事干，整天東家長(zhǎng)西家短，打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場(chǎng)的建成，讓群眾有了鍛煉、娛樂(lè)的好去處，既豐富了村民們的業(yè)余生活，又給村里增添了更多的祥和氣氛，更成為村民們過(guò)年時(shí)的歡樂(lè)之地。

二、家鄉(xiāng)大變化

(一)道路通行狀況。自推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，進(jìn)村道路和村里街道由土路建成了水泥路面。村路入口，標(biāo)語(yǔ)醒目，彩旗飄飄。村內(nèi)道路，燈光明亮，清潔衛(wèi)生，每條村巷都寫有名稱，樹(shù)牌立字，井井有條，令人耳目一新;宣傳標(biāo)語(yǔ)貼近生產(chǎn)生活，時(shí)常更新。走在平坦寬闊的水泥道路上，再也不擔(dān)心雨天走親戚時(shí)滿腳泥濘的煩擾，村里呈現(xiàn)了“路通、寬敞了，街綠、漂亮了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。

(二)村容村貌狀況。自全區(qū)開(kāi)展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)，全縣各村屯都設(shè)置了很多垃圾桶，各家各戶實(shí)行“門前三包”政策，村干部帶頭、老百姓積極踴躍相互配合?，F(xiàn)在村民們都知道以后自家垃圾不能隨便在村里的偏僻處亂丟，或者再往繞村河里倒了。村民們很自覺(jué)地把生活垃圾歸集到那幾個(gè)大垃圾桶，然后由保潔員負(fù)責(zé)定時(shí)清運(yùn)。

(三)文化設(shè)施建設(shè)。近幾年，全縣行政村修建了村級(jí)公共服務(wù)中心，村級(jí)公共服務(wù)中心里配套有農(nóng)家書屋、棋牌室、青少年活動(dòng)室、多功能室等功能室，并且把村籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)整合成村級(jí)文化休閑小廣場(chǎng)。使村民開(kāi)會(huì)有場(chǎng)地，學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，健身有設(shè)施，娛樂(lè)有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會(huì)、學(xué)習(xí)日等活動(dòng)。特別是村干部利用各大假日，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)賽事，更是增強(qiáng)了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機(jī)了、都愛(ài)讀書了，健身流行了、跳舞定期了”。農(nóng)民感覺(jué)村里好多方面和城里的差別不大了。

三、家鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀面臨的一些情況

(一)對(duì)于“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)的看法：雖然全區(qū)現(xiàn)在還在繼續(xù)開(kāi)展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)，如要持續(xù)保持，則必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不能興起一時(shí)之風(fēng)。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳力度不夠，所以還存在許多群眾的清潔意識(shí)比較淡薄，這不僅需領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，更需深入群眾的心里去，積極做好發(fā)動(dòng)群眾真正地一起參與清潔鄉(xiāng)村的專項(xiàng)行動(dòng)來(lái)，用行動(dòng)夯筑幸福家園。

(二)對(duì)于農(nóng)村文體活動(dòng)的看法：

1.專業(yè)人才數(shù)量少。農(nóng)村文化方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制少、人員少，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。還有許多行政村“五戶”中的文化活動(dòng)中心戶雖然開(kāi)展了一些活動(dòng)，但只停留在自?shī)首詷?lè)的層次上，沒(méi)有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，沒(méi)有專業(yè)的體育裁判;也沒(méi)有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對(duì)繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。

2.年齡出現(xiàn)偏大或偏小兩個(gè)極端、主動(dòng)性弱。在農(nóng)村，平時(shí)在家都是留守老人和留守兒童，青壯年男女幾乎都外出打工或者在外成家，所以導(dǎo)致村里出現(xiàn)年齡偏大或偏小兩個(gè)極端。演員們參加文化活動(dòng)不積極，往往都是在許多愛(ài)好者多次邀請(qǐng)下才參加。有的文藝骨干，在為文藝團(tuán)體服務(wù)中，不是推辭做不好，就是要報(bào)酬，從事這種文藝活動(dòng)在他們看來(lái)注重的不是精神上的娛樂(lè)，而是經(jīng)濟(jì)上的收入，積極性不高。

3.文體活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常性差。有些村往往只是在春節(jié)前后，組織開(kāi)展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng)，如舞獅，唱唱歌等，沒(méi)有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一，集體的文化娛樂(lè)活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少?gòu)氖缕渌幕顒?dòng)。

關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告3 按照農(nóng)業(yè)部直屬機(jī)關(guān)黨委關(guān)于組織開(kāi)展機(jī)關(guān)干部春節(jié)回鄉(xiāng)活動(dòng)總體部署和要求，市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司具體組織，周密安排，并作了調(diào)研總動(dòng)員。市場(chǎng)流通處積極組織，在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件和政策基礎(chǔ)上，充分利用春節(jié)返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，于1月22—27日集中6天時(shí)間走進(jìn)基層，深入農(nóng)戶開(kāi)展調(diào)研鍛煉。

本人此次以山東省莒南縣十字路鎮(zhèn)溝頭村、白龍居為重點(diǎn)，滿懷熱情地走進(jìn)農(nóng)家院落、豬場(chǎng)雞舍，帶著感情與農(nóng)民群眾拉家常、聊農(nóng)情，仔細(xì)記下訪談中涉及“三農(nóng)”工作的新成果新情況新問(wèn)題。6天時(shí)間，共走訪農(nóng)戶21家，訪談基層群眾70余人，干部3人，較好地完成了調(diào)研任務(wù)。調(diào)研中，本人深切感受到了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化，了解了農(nóng)民和基層干部的所思、所想、所憂、所盼。

一、調(diào)研方法

一是認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。處里年輕同志較多，調(diào)研鍛煉較少，為保證取得實(shí)效，處長(zhǎng)李攀輝同志，親自帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)這次活動(dòng)的通知文件，吃透精神，明確調(diào)研內(nèi)容，調(diào)查方式，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。

二是采取靈活調(diào)研方式。6天時(shí)間，刨去往返路上和探親的時(shí)間，真正有用的時(shí)間不足3天，因此本人利用春節(jié)農(nóng)村里上門拜年的習(xí)俗，擴(kuò)大拜年的范圍，上到耄耋之年的老人，再到剛剛成家的青年。在調(diào)研中遇到新的問(wèn)題，及時(shí)利用手機(jī)記事本記錄下來(lái)，便于晚上整理。

二、調(diào)查中了解到的好現(xiàn)象

此次走訪的兩個(gè)村都靠近縣城，交通便利，從實(shí)地走訪來(lái)看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)公共設(shè)施日漸完備。以溝頭村為例，村后就是嵐?jié)?，這條路是濟(jì)寧、臨沂到日照的大動(dòng)脈，自1994年動(dòng)工以來(lái)已經(jīng)有18個(gè)年頭，道路破損嚴(yán)重，XX年重新修葺完善，加寬加厚，雙向三車道變?yōu)樗能嚨?，XX年又在道路中間加裝醒目隔離帶，保障了農(nóng)民出行的便捷。人性化該村出村的道路與縣城西環(huán)路重疊、與嵐?jié)废嘟?，往年這個(gè)十字路口由于嵐?jié)贩较騺?lái)往車輛多，而路口只有一個(gè)減速提示燈，導(dǎo)致農(nóng)民出行很危險(xiǎn)，是事故多發(fā)地帶。有鑒于此，縣交管局從村民出行安全出發(fā)，及時(shí)更換了紅黃綠三色燈，增添警示線和人行橫道，保障了老百姓的生命安全。

(二)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼。白龍居由于處于縣城規(guī)劃地帶，自從新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，將原來(lái)的李家、吳家、胡家等9個(gè)白龍汪村合并，組建成新的白龍居，簡(jiǎn)化村兩委，由原來(lái)的9個(gè)村支部、村委會(huì)變成1個(gè)村支部、村委會(huì)，村里不再劃撥宅基地，而是統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)新樓房，使老百姓也能住進(jìn)樓房，享受到城里人一樣的集體供暖，有線數(shù)字電視等好福利好待遇。

(三)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市交易火爆。除夕當(dāng)天，縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依然是交易火爆，從各地運(yùn)來(lái)的蔬菜水果，加上本地的蔬菜，鮮肉和水產(chǎn)品，供應(yīng)不斷。本人也有幸切實(shí)感受了一把火熱。為了買些湯圓。目前，國(guó)家對(duì)流通領(lǐng)域加大政策支持力度，降低建設(shè)項(xiàng)目門檻，提高補(bǔ)助比例，人民生活水平提高，使得縣域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易節(jié)節(jié)攀升。

(四)農(nóng)民腰包逐漸鼓起來(lái)。溝頭村是位于莒南縣郊區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，450余戶人家，1000口人，人均耕地面積畝，除了土地以外，基本沒(méi)有其他資源。因此，這個(gè)村35歲以上的家庭，幾乎家家養(yǎng)一頭母豬，養(yǎng)豬成了家庭一大主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，按照每年兩窩豬，每窩出仔豬10頭，一年凈收入約有5000-9000元(生豬收購(gòu)價(jià)波動(dòng)大);同時(shí)由于地理位置優(yōu)越，近幾年，陸續(xù)有外來(lái)中小型企業(yè)落戶該村，使得很多已婚婦女能夠就近就業(yè)，村里青年人電動(dòng)車到縣城工作不到10分鐘，工作便利，便于就近工作就近就業(yè)。這樣，村民除了一年口糧地的務(wù)農(nóng)收入外，或者依靠養(yǎng)豬增加經(jīng)營(yíng)性收入，或者到縣城或是周邊企業(yè)打工獲得工資性收入，夫妻分工協(xié)作，生活逐漸富裕，一些年輕人家庭大都添置了小轎車、空調(diào)、電腦這些“新鮮玩意”。

(五)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心。莒南縣是山東省貧困縣，可是農(nóng)村社會(huì)保障工作并沒(méi)有滯后。XX年春季該縣，特大干旱，小麥普遍減產(chǎn)，但是該縣還是按照計(jì)劃對(duì)種糧戶給予補(bǔ)貼。XX年該縣十字路鎮(zhèn)低保戶在原有900元的基礎(chǔ)上，有望再加200元。新農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋，老百姓看病難進(jìn)一步緩解。一到年關(guān)，村里給所有年齡到達(dá)70歲的老人、黨員家庭(戶籍在村內(nèi)的)和軍屬送去了生活補(bǔ)貼。一位劉姓大爺看著村支部和村委會(huì)送來(lái)的200元錢和40斤大米說(shuō)道，“這都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)好，感謝黨、感謝政府!”廣大農(nóng)民反映，“現(xiàn)在種糧有補(bǔ)貼，看病有醫(yī)保，養(yǎng)老有保障，農(nóng)民很滿意?！贝甯刹糠从常斑@些年黨的農(nóng)村政策真讓老百姓感覺(jué)到實(shí)惠了，農(nóng)村干群關(guān)系和諧了，工作好做多了。”

三、“三農(nóng)”問(wèn)題仍然突出，新情況新問(wèn)題亟待解決

在調(diào)研過(guò)程中，我們也注意到他們反映的一些新情況、新問(wèn)題，梳理歸納如下：

(一)農(nóng)民期盼補(bǔ)貼力度廣度加大。一是希望養(yǎng)殖補(bǔ)貼力度增大。小豬崽看病，三副藥一針30元，至少要打上3針，這樣一年下來(lái)兩窩豬少說(shuō)也要花上1000-XX元，加上飼料錢，成為養(yǎng)殖戶一筆不小的負(fù)擔(dān)。他希望政府出臺(tái)政策不僅要母豬補(bǔ)貼，還要對(duì)每個(gè)豬崽補(bǔ)貼，另外我國(guó)生豬價(jià)格波動(dòng)性很大，政府往往養(yǎng)豬戶虧損時(shí)沒(méi)有補(bǔ)貼，而豬價(jià)漲了有干預(yù)政策，希望政策不要管漲不管跌。二是希望有蔬菜補(bǔ)貼?，F(xiàn)在農(nóng)戶口糧地很少，很多農(nóng)民逐漸由過(guò)去種糧轉(zhuǎn)變到種菜上來(lái)。但是，國(guó)家對(duì)種糧有補(bǔ)貼，可是對(duì)種菜卻沒(méi)有，迫切希望政府在這方面也能有新的政策，在肥水等方面給予補(bǔ)貼，減輕他們的成本。目前，我國(guó)已經(jīng)設(shè)立價(jià)格調(diào)整基金，便于對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品受市場(chǎng)波動(dòng)下，城市低收入階層的補(bǔ)貼，相反鮮活農(nóng)產(chǎn)品，受單位面積產(chǎn)出效益高，且品種繁多等客觀因素制約，對(duì)于種植戶的相關(guān)補(bǔ)貼政策卻遲遲沒(méi)有出臺(tái)，農(nóng)民普遍感到種植成本越來(lái)越高。

政策建議：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，生豬漲價(jià)是正?，F(xiàn)象，應(yīng)該盡量防止人為因素影響，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的支持力度，加強(qiáng)生豬疫病防疫，提高養(yǎng)殖戶的抗御疾病的風(fēng)險(xiǎn)能力，及時(shí)啟動(dòng)生豬收儲(chǔ)制度，確保養(yǎng)殖戶利益不受損失。二是菜籃子工程是當(dāng)前各級(jí)政府一項(xiàng)常抓不懈的重要民生工作，在努力保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的同時(shí)，政府應(yīng)該看到菜農(nóng)利益的不穩(wěn)定性。每年各地均會(huì)發(fā)生大量鮮活農(nóng)產(chǎn)品積壓滯銷賣難的情況，且蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品所需的投資較糧食類農(nóng)產(chǎn)品，成本更高，需要政府給予政策傾斜，加大加快補(bǔ)貼。鑒于蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，價(jià)格也不盡相同的實(shí)際，政府可以借鑒對(duì)糧食補(bǔ)貼的方式，對(duì)主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展補(bǔ)貼，然后逐步擴(kuò)大到小品種。三是由于各地政府財(cái)政收支不同，從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者的人員構(gòu)成也不盡相同。因此需要分開(kāi)來(lái)，對(duì)從業(yè)人員身份進(jìn)行摸底，同時(shí)研究農(nóng)藥化肥價(jià)格、灌溉用水和柴油等因素，合理確定補(bǔ)貼金額。首先在沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市中選取若干開(kāi)展試點(diǎn)，從中汲取經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。四是改進(jìn)價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用辦法。始設(shè)于上世紀(jì)80年代末期的城市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金目前基本上仍用于在價(jià)格過(guò)快上漲時(shí)對(duì)城市低收入群體發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助，鮮活農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期處于“裸生產(chǎn)”、“被波動(dòng)”的尷尬境地。加快價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用改革，一方面要在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)快上漲時(shí)補(bǔ)助城市低收入群體，另一方面也要在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度下跌時(shí)補(bǔ)貼農(nóng)民。

(二)農(nóng)民期盼喝上自來(lái)水。溝頭村緊鄰縣城，可是這個(gè)村卻遲遲喝不上，而且近期來(lái)看也是遙遙無(wú)期。通過(guò)座談，原因很快清晰。一是這個(gè)村450余戶，200多戶為中年或老年，很多家庭因?yàn)橐约撼鲥X，大都不愿意。二是投資方不賺錢。按照1方水3元。除了每天喝水做飯外，牲畜、洗澡等用水大項(xiàng)均可以用自己家井水，這樣一個(gè)月下來(lái)用不了3方水，投資方幾年下來(lái)也收不回成本。三是政府沒(méi)有政策扶持。像這樣大的工程，沒(méi)有政府協(xié)調(diào)，單靠村委和投資方很難調(diào)動(dòng)全村人的積極性，因此喝水難成了一個(gè)懸而未決的老大難。

政策建議：XX年中央一號(hào)文件明確提出，要加快農(nóng)村水利工程建設(shè)，自來(lái)水進(jìn)農(nóng)戶理應(yīng)是這一政策落實(shí)到位的合理體現(xiàn)。對(duì)于公益性公共設(shè)施的建設(shè)，政府須承擔(dān)主體責(zé)任，出臺(tái)相應(yīng)政策，財(cái)政給予大力支持，同時(shí)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)吸引民間資源，合理融資，解決農(nóng)民吃水難的現(xiàn)實(shí)。為了避免開(kāi)發(fā)商盈利受損，可以將自來(lái)水公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)年限延長(zhǎng)，杜絕后顧之憂。另外通過(guò)宣傳帶動(dòng)廣大農(nóng)民，踴躍參與家園建設(shè)，這才是解決之道。

(三)農(nóng)村街道規(guī)劃不當(dāng)，參差不齊。蓋的新房也不再像以前那樣整齊劃一，變得雜亂無(wú)章，樓房蓋得越來(lái)越好，可是相鄰兩戶的路是越來(lái)越差。這家把門前路墊高30公分，前面那家為了防止雨水?dāng)D壓到屋后，就把路墊到50公分，最終出現(xiàn)了兩頭高，中間低的情況，一到下雨下雪天，家家戶戶出行難，同時(shí)現(xiàn)在村兩委不愿意得罪人，放任自流。同時(shí)，由于缺乏完善的排水系統(tǒng)，養(yǎng)殖生豬所帶來(lái)的污水排放，經(jīng)常在路面擴(kuò)散、污染，致行人出行困難。

政策建議：一是街道作為出行的基本公共設(shè)施，需要政府給予大力扶持，設(shè)置專項(xiàng)資金，每年有計(jì)劃地為各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的各村打通主要干道。在實(shí)現(xiàn)村村通的基礎(chǔ)上，加大力度對(duì)村內(nèi)道路的建設(shè)力度。二是村支部要做好街道整治工作。農(nóng)村自家的事情，還是應(yīng)該靠自家人來(lái)張羅。支部應(yīng)出面規(guī)劃好排水管道，規(guī)定農(nóng)戶在建設(shè)自家庭院的同時(shí)，要把周圍的溝渠一并建設(shè)好，下面排水通則上面出行通。通過(guò)投票成立街道整治工作小組，每半年開(kāi)展道路清渣治理工作。對(duì)因建設(shè)新房而造成道路不整齊、排水不暢通的農(nóng)戶，要對(duì)其進(jìn)行談話，勸勉，對(duì)于拒不執(zhí)行者可以考慮全村通報(bào)批評(píng)，而對(duì)于自覺(jué)遵守建設(shè)規(guī)定的農(nóng)戶，應(yīng)該張貼光榮榜，評(píng)選為“三好家庭”稱號(hào)等殊榮。三是宣傳工作要跟進(jìn)。我國(guó)古代有，“各人自掃門前雪，哪管他人瓦上霜?！钡恼f(shuō)法，然而路是公用資源，只有所有人都有愛(ài)護(hù)保持的覺(jué)悟，才能越走越坦蕩，因此政府要宣傳動(dòng)員大家齊努力，把村容村貌搞好。

四、收獲與體會(huì)

6天的調(diào)查研究和實(shí)踐鍛煉，我感覺(jué)收獲很大、體會(huì)很多，學(xué)到了知識(shí)、得到了鍛煉，必將終生受益。

(一)增長(zhǎng)知識(shí)，為我所用。“不下去，不知道，一下去嚇一跳，身為農(nóng)業(yè)干部，面對(duì)那么多‘三農(nóng)’常識(shí)不知道、不清楚、不了解”。雖然出身農(nóng)家，可自從初中以后，就再?zèng)]與農(nóng)田接觸，沒(méi)在扛起鋤頭，對(duì)農(nóng)活的概念已經(jīng)逐漸淡忘。通過(guò)調(diào)研，我第一次深入了解村兩委直選、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療背后的復(fù)雜與艱辛。短短幾天的調(diào)研，為我上了一堂生動(dòng)的實(shí)踐課，讓我更加了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際。

(二)增強(qiáng)鍛煉，提高水平。調(diào)研期間，白天晚上都有，時(shí)間較緊。通過(guò)走村串戶，經(jīng)常是從村南走到村北，又從村北繞道村西、村東，在一次次的走訪中，錘煉了我的工作作風(fēng)，在交流討論中提高了與人溝通的能力、分析問(wèn)題能力，總結(jié)提煉能力，相信必將在今后的工作中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

短短幾天的春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研，貼近農(nóng)民群眾，大力踐行“接地氣”、“走轉(zhuǎn)改”，對(duì)于年輕干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地辦實(shí)事，避免眼高手低，鍛煉成長(zhǎng)影響深遠(yuǎn)，本人切身體會(huì)到部機(jī)關(guān)黨委的用意之深、用心之苦。非常希望農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，出成績(jī)出佳績(jī)。