第一篇:江西省血吸蟲病防治條例(2012年修正本)
江西省血吸蟲病防治條例(2012年修正本)
(1992年12月20日江西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議通過 1996年12月20日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第25次會議第一次修正 2004年3月31日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議第二次修正 2012年11月30日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第34次會議第三次修訂 2012年11月30日江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第114號公布 自2013年1月1日起施行)
目 錄
第一章 總則
第二章 管理和監(jiān)督
第三章 預(yù)防和治療
第四章 保障措施
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、控制、消滅血吸蟲病,保障人體健康、動物健康和公共衛(wèi)生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法?》《中華人民共和國動物防疫法?》和國務(wù)院《血吸蟲病防治條例?》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 血吸蟲病防治(以下簡稱血防)實(shí)行預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持防治結(jié)合、分類管理、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控,人與家畜同步防治,重點(diǎn)加強(qiáng)對傳染源的管理。
血防工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與的工作機(jī)制。
第三條 有血防任務(wù)的地區(qū)(以下簡稱血防區(qū))縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對血防工作的領(lǐng)導(dǎo),將血防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將血防工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,督促有關(guān)部門和下級人民政府履行血防工作職責(zé)。
血防區(qū)縣級以上人民政府血防領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)血防工作中的重大問題,并對有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)的血防工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
血防區(qū)縣級以上人民政府血防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作。
第四條 對有下列情形之一的單位或者個(gè)人,血防區(qū)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵:
(一)防治血吸蟲病效果顯著的
(二)血防科研工作取得顯著成績的;
(三)在血防區(qū)從事血防工作滿十五年的;
(四)在非血防區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情并證實(shí)為新血防區(qū)的;
(五)其他需要給予表彰、獎勵的情形。
第二章 管理和監(jiān)督 第五條 血防區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的血防及其監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹并組織實(shí)施有關(guān)血防工作的法律、法規(guī)和方針政策;
(二)組織起草本行政區(qū)域血防規(guī)劃;
(三)對人的血吸蟲病篩查、治療、疫情監(jiān)測、防治進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(四)組織、指導(dǎo)調(diào)查釘螺分布和實(shí)施藥物殺滅釘螺;
(五)調(diào)查、處理血吸蟲病疫情;
(六)受理有關(guān)血防工作的舉報(bào)和投訴,負(fù)責(zé)調(diào)查處理血防違法行為;
(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第六條 血防區(qū)縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定,履行相關(guān)的血防工作職責(zé):
(一)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將血防及其科研機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)投資按照分級管理的原則列入基本建設(shè)計(jì)劃。
(二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)研究制定有關(guān)財(cái)政支持政策,加強(qiáng)對血防經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。
(三)農(nóng)業(yè)(包括畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī),下同)主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改造疫區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;負(fù)責(zé)家畜血吸蟲病的篩查治療、疫情監(jiān)測、防治技術(shù)指導(dǎo);推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作;實(shí)施水田改旱地、沼氣池建設(shè)等措施預(yù)防血吸蟲病傳播。
(四)水利主管部門負(fù)責(zé)將湖泊和河流治理、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造等水利血防項(xiàng)目納入水利建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。
(五)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合抑螺防病林、重點(diǎn)防護(hù)林、濕地及野生動植物自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)血防項(xiàng)目,開展興林抑螺工作,并監(jiān)督、指導(dǎo)經(jīng)營者開展血防項(xiàng)目林的管理和維護(hù)。
(六)國土資源主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合土地整治工程等項(xiàng)目,改變釘螺孳生環(huán)境,抑制釘螺生長。
(七)民政部門負(fù)責(zé)將符合救助條件的血吸蟲病人納入救濟(jì)救助范圍。
(八)教育主管部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展血防知識宣傳教育活動。
(九)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合道路建設(shè)、航道清淤、新建或者改建航道船閘、修建碼頭等項(xiàng)目,落實(shí)血防措施。
(十)農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧工作部門負(fù)責(zé)結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目的安排,改造有螺環(huán)境,有效阻斷血吸蟲病傳播。
第七條 血防區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的血防工作。
血防區(qū)村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府、有關(guān)部門組織村(居)民參與血防工作,落實(shí)防控措施。
第八條 血防區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定,切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),及時(shí)糾正和查處違法行為。血防區(qū)縣級以上人民政府有關(guān)部門在履行血防監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和血吸蟲病疫情發(fā)生現(xiàn)場調(diào)查取證,查閱、復(fù)制有關(guān)資料和采集樣本;被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第九條 鼓勵血防區(qū)的村民、居民積極參與血防有關(guān)活動。
血防區(qū)的部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾难酪?guī)劃和要求,承擔(dān)血防任務(wù)。
第三章 預(yù)防和治療
第十條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定血防規(guī)劃并組織實(shí)施。
血防區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門依據(jù)血防規(guī)劃,制定血防專項(xiàng)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
第十一條 血防區(qū)各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展血防宣傳教育,普及血防知識,增強(qiáng)公民的自我防護(hù)能力。
血防區(qū)的報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)開展公益性血防宣傳教育,提高全社會的血防意識;在血吸蟲病易感季節(jié)、暑假期間和較大洪澇災(zāi)害時(shí)期,集中開展血防宣傳教育。
血防區(qū)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將血防知識列入教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃,對學(xué)生進(jìn)行血防知識教育。
血防區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織本單位人員學(xué)習(xí)血防知識,增強(qiáng)科學(xué)防護(hù)能力。
第十二條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定血吸蟲病應(yīng)急預(yù)案。急性血吸蟲病暴發(fā)、流行時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,依法采取緊急應(yīng)急處理措施控制疫情。血吸蟲病疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布,依照《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取以控制血吸蟲病傳染源、阻斷血吸蟲病傳播途徑為重點(diǎn)的綜合防治措施,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,做好血吸蟲病的預(yù)防控制工作;因地制宜,積極探索湖沼型、山丘型血防區(qū)血吸蟲病的預(yù)防控制模式。
血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家血吸蟲病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn),將血防區(qū)劃分為重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū),實(shí)行分類指導(dǎo)、科學(xué)防治。在重點(diǎn)防治區(qū),血防工作和項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)整合資源、綜合防治,實(shí)施區(qū)(流)域治理,整體推進(jìn);在一般防治區(qū),血防工作應(yīng)當(dāng)做好疫情鞏固和監(jiān)測工作,進(jìn)一步控制和阻斷血吸蟲病傳播。
第十四條 血防區(qū)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控方案,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處同步實(shí)施。不同行政區(qū)域間的聯(lián)防聯(lián)控工作,由其共同的上一級人民政府制定聯(lián)防聯(lián)控方案,并組織同步實(shí)施。
任何單位和個(gè)人不得以行政隸屬關(guān)系不同、存在權(quán)屬糾紛等為由妨礙血防工作、推諉血防責(zé)任。
第十五條 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的血防區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),開展血吸蟲病綜合防治工作并結(jié)合血防工作特點(diǎn),積極引進(jìn)和推廣符合國家和本省產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善生態(tài)環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量。
第十六條 藥物殺滅釘螺工作采取專業(yè)滅螺與群眾滅螺相結(jié)合方式進(jìn)行。血防區(qū)縣級人民政府及其衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥物殺滅釘螺工作規(guī)范,組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的藥物殺滅釘螺工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
血防區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在實(shí)施藥物殺滅釘螺七日前,公告施藥的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、方法、影響范圍和注意事項(xiàng)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十七條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在有釘螺地帶的漁民、船民集中的碼頭和集散地,按照無害化要求和血防技術(shù)規(guī)范修建公共廁所。血防區(qū)公共廁所應(yīng)當(dāng)具備殺滅糞便中血吸蟲卵的功能。
血防區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)主管部門組織實(shí)施的農(nóng)村改廁、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照無害化要求和血防技術(shù)規(guī)范,保證廁所和沼氣池具備殺滅糞便中血吸蟲卵的功能。
禁止在血防區(qū)施用或者向水體排放未經(jīng)無害化處理的人、家畜糞便。
第十八條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門按照職責(zé)分工開展對水上作業(yè)人員的血吸蟲病的檢查、治療和健康咨詢,免費(fèi)向水上作業(yè)人員發(fā)放抗血吸蟲基本藥物;督促水上作業(yè)人員在運(yùn)輸船、漁船上配備和使用糞便收集容器并將收集的糞便送至公共廁所。
第十九條 血防區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取各種防范措施,加強(qiáng)生活用水管理。
第二十條 人、家畜血防應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。
血防區(qū)公民應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級人民政府衛(wèi)生主管部門的要求接受血吸蟲病的檢查治療,并配合同級農(nóng)業(yè)主管部門對家畜進(jìn)行血吸蟲病的檢查治療。
第二十一條 血防區(qū)有釘螺的草洲實(shí)行封洲禁牧,任何單位和個(gè)人不得在封洲禁牧區(qū)放牧。
封洲禁牧所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將封洲禁牧的范圍、重點(diǎn)區(qū)域及時(shí)向社會公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在有釘螺的草洲設(shè)立警示標(biāo)志,會同縣級人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等主管部門在封洲禁牧重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立圍欄、開挖隔離溝,防止人、家畜感染。封洲禁牧所在地縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立封洲禁牧長效機(jī)制,制定封洲禁牧管理辦法,明確目標(biāo)任務(wù)、禁牧措施、監(jiān)管職責(zé)和資金安排等事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)封洲禁牧工作。
血防區(qū)縣級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對封洲禁牧區(qū)放養(yǎng)的家畜可予以暫扣并進(jìn)行強(qiáng)制檢疫。
第二十二條 封洲禁牧所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)積極探索草洲利用模式,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。
封洲禁牧所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)牛、羊、豬等家畜的舍飼圈養(yǎng),實(shí)行家畜糞便無害化處理,引導(dǎo)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
第二十三條 建設(shè)單位在血防區(qū)興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先提請省級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查,并根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見,采取必要的血吸蟲病預(yù)防、控制措施。施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)工地上的血防工作;工程竣工后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),由其對該地區(qū)的血吸蟲病進(jìn)行監(jiān)測。
第二十四條 已經(jīng)達(dá)到國家規(guī)定的血吸蟲病傳播控制、阻斷標(biāo)準(zhǔn)和消滅標(biāo)準(zhǔn)的血防區(qū),應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行監(jiān)測,采取措施,鞏固防治成果,防止出現(xiàn)新疫情。
血防區(qū)和非血防區(qū)出現(xiàn)血吸蟲病疫情的,衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府和上級衛(wèi)生主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取措施控制或者消滅疫情,并通過媒體等途徑告知公眾,增強(qiáng)防范意識。
第二十五條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大血防科研投入,組織有關(guān)部門和高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展血防應(yīng)用技術(shù)研究,引進(jìn)、推廣血防新技術(shù),提高血防技術(shù)水平。第四章 保障措施
第二十六條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)血防規(guī)劃,安排血防經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投資,納入本級財(cái)政預(yù)算。
鼓勵單位和個(gè)人捐贈財(cái)物資助血防工作。
第二十七條 血防經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,任何單位和個(gè)人不得克扣、侵占、截留或者挪用。
血防區(qū)縣級以上人民政府財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對血防經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。
血防專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對血防藥品的監(jiān)督管理,統(tǒng)一下發(fā)的血防藥品必須保證用于血防。
第二十八條 已參加醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的血吸蟲病人,其治療費(fèi)用按照規(guī)定納入醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付范圍。
因工作原因感染血吸蟲病的,依照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定享受工傷待遇。因防汛、抗洪搶險(xiǎn)感染血吸蟲病的人員,未參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由當(dāng)?shù)匮泪t(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)行檢查和治療,所需費(fèi)用由同級財(cái)政承擔(dān)。
按照有關(guān)規(guī)定,對晚期血吸蟲病人和經(jīng)濟(jì)困難的血吸蟲病人治療費(fèi)用給予減免,符合救助條件的,給予救濟(jì)救助。
第二十九條 血防區(qū)各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)關(guān)心從事血防工作的人員,采取措施改善血防工作人員的工作條件和生活條件。
血防區(qū)縣級人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)配備專門人員承擔(dān)血防現(xiàn)場工作、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、重大疫情處理等工作,加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村級血防工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例的規(guī)定,各級人民政府、有關(guān)部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)利用職務(wù)便利索取或者收受財(cái)物,克扣、侵占、截留或者挪用血防經(jīng)費(fèi),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本條例的規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人在封洲禁牧區(qū)放牧的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正。拒不改正的,對單位處以二千元以上一萬元以下罰款;對個(gè)人處以一百元以上五百元以下罰款。
第三十二條 違反本條例的規(guī)定,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章 附則
第三十三條 本條例自2013年1月1日起施行。
第二篇:江西省血吸蟲病防治條例
江西省血吸蟲病防治條例
(1992年12月20日江西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過,1996年12月20日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第一次修正,2004年3月31日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議第二次修正)
第一章總則
第一條為了預(yù)防、控制、消滅血吸蟲病,保障人民身體健康,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和政策,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條血吸蟲病防治(以下簡稱血防)工作在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行依靠群眾、預(yù)防為主、綜合治理、科學(xué)防治的方針。
第三條血吸蟲病疫區(qū)(以下簡稱疫區(qū))各級人民政府必須將血防工作納入本行政區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施本條例。
省人民政府和疫區(qū)各級人民政府可以設(shè)立血防領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)血防工作的領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好本地區(qū)的血防工作。血防領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常具體工作。辦公室設(shè)在衛(wèi)生行政部門。
第二章管理監(jiān)督
第四條縣級以上人民政府的衛(wèi)生行政部門是血防主管部門,行使下列職權(quán):
(一)對血吸蟲病的預(yù)防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對血防管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn);
(三)定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壯乐鞴懿块T報(bào)告疫情;
(四)參與同血防有關(guān)的工程設(shè)計(jì)的審查、論證和竣工驗(yàn)收;
(五)對違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
第五條其他有關(guān)部門應(yīng)將本部門所承擔(dān)的血防任務(wù)列入工作規(guī)劃,并按照國家規(guī)定,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好血防工作。農(nóng)業(yè)部門結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn),負(fù)責(zé)疫區(qū)群眾性的滅螺活動。畜牧部門負(fù)責(zé)疫區(qū)家畜血吸蟲病的檢查治療、疫情監(jiān)測和防治技術(shù)指導(dǎo)。水利部門應(yīng)將疫區(qū)的血防滅螺納入水利建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,負(fù)責(zé)制訂水利滅螺工程方案。
疫區(qū)村民委員會負(fù)責(zé)組織本村村民開展血防工作,并確定一組成人員兼任血防管理員。
第六條各級血防主管部門設(shè)置血防監(jiān)督員。血防監(jiān)督員履行下列職責(zé):
(一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)血防工作的法律、法規(guī)和方針政策;
(二)進(jìn)行血防現(xiàn)場調(diào)查;
(三)觀測疫情并隨時(shí)報(bào)告;
(四)對違反有關(guān)血防的法律、法規(guī)的行為提出處罰意見;
(五)提出改進(jìn)血防工作的建議;
(六)完成血防主管部門交辦的其他任務(wù)。血防監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)出示證件。任何單位和個(gè)人不得干擾和阻礙血防監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)。第七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)血吸蟲病疫情,都有向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、畜牧部門、血防主管部門或血防監(jiān)督員報(bào)告的義務(wù)。
第八條疫區(qū)各級衛(wèi)生行政部門設(shè)立的血防所、站、組和畜牧部門設(shè)立的家畜血防站、組是防治血吸蟲病的專業(yè)機(jī)構(gòu),分別承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)人、畜血吸蟲病的預(yù)防、治療、監(jiān)測、科研等工作,業(yè)務(wù)上接受上一級血防專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。血防專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤并除按規(guī)定報(bào)批外,應(yīng)事先征得上一級血防主管部門同意。
第九條一切社會組織和公民都有承擔(dān)血防工作的義務(wù)。駐疫區(qū)的部隊(duì)、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體,必須根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)劃和要求,承擔(dān)血防任務(wù)。
第三章預(yù)防治療
第十條省人民政府和疫區(qū)各級人民政府必須制定血吸蟲病防治規(guī)劃,確定防治目標(biāo),限期達(dá)到控制疫情發(fā)展,逐步消滅血吸蟲病的目標(biāo)。
第十一條疫區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取多種形式對公民進(jìn)行血防宣傳教育,普及血防知識,增強(qiáng)公民的自我防護(hù)能力。
疫區(qū)中、小學(xué)校應(yīng)將血防常識課列入教學(xué)計(jì)劃,對學(xué)生進(jìn)行血防知識教育。
第十二條血防專業(yè)機(jī)構(gòu)必須在血吸蟲病易感地帶設(shè)置警示標(biāo)志,任何人不得損壞。村民委員會等基層單位和組織對自己范圍內(nèi)的警示標(biāo)志負(fù)有保護(hù)的責(zé)任。
第十三條疫區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取各種防范措施,加強(qiáng)生活用水管理。
第十四條疫區(qū)應(yīng)改進(jìn)糞便裝存設(shè)施,加強(qiáng)居民點(diǎn)、作業(yè)場所、牧場和水上船只的人、畜糞便管理。
疫區(qū)廁所的糞便處理必須達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)殺卵處理的糞便,不得向有螺區(qū)排放。
嚴(yán)重疫區(qū)應(yīng)限期實(shí)行生豬圈養(yǎng)和牛的定點(diǎn)安全放牧。
第十五條任何單位和個(gè)人在易感地帶進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)等活動,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施。
在有螺地帶植樹、種蘆葦或者興建足以孳生、繁殖釘螺的工程,應(yīng)當(dāng)將消滅釘螺和個(gè)體防護(hù)措施納入規(guī)劃,實(shí)行綜合治理。
第十六條查螺滅螺工作必須嚴(yán)格按照規(guī)劃和操作規(guī)程有計(jì)劃地進(jìn)行,確保滅螺質(zhì)量和人、畜安全。
第十七條疫區(qū)應(yīng)當(dāng)與毗鄰地區(qū)開展對血吸蟲病的聯(lián)合防治。在不同行政區(qū)域接壤地帶查螺、滅螺醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理,有關(guān)各方共同協(xié)商,統(tǒng)一組織實(shí)施;協(xié)商不成的,報(bào)共同的上一級人民政府處理。任何單位和個(gè)人不得因權(quán)屬糾紛妨礙滅螺工作。
第十八條人、畜血防應(yīng)同步進(jìn)行。疫區(qū)的公民必須按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的要求接受血吸蟲病的檢查治療,并配合畜牧部門對家禽進(jìn)行血吸蟲病的檢查治療。第十九條血防主管部門應(yīng)建立血吸蟲病查治情況的定期報(bào)告制度。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和血防專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)急性血吸蟲病人,應(yīng)及時(shí)治療,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾脱乐鞴懿块T報(bào)告;對晚期血吸蟲病人應(yīng)積極搶救治療。
第二十條已達(dá)到消滅血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),必須定期進(jìn)行監(jiān)測,采取措施,鞏固防治成果,防止疫情再現(xiàn)。
第二十一條有關(guān)大專院校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)血防應(yīng)用技術(shù)研究,各級科委、血防專業(yè)機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門應(yīng)引進(jìn)、推廣血防新技術(shù),提高血防技術(shù)水平。
第二十二條血防工作所需的經(jīng)費(fèi)由國家、集體、個(gè)人分別負(fù)擔(dān)。查螺滅螺工作堅(jiān)持誰管理、誰受益、誰滅螺的原則。
血防專業(yè)機(jī)構(gòu)是實(shí)行全額預(yù)算管理的事業(yè)單位,省和疫區(qū)各級人民政府必須將血防事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證血防專業(yè)機(jī)構(gòu)工作的需要。
駐疫區(qū)的企業(yè)事業(yè)單位在有螺地帶從事生產(chǎn)、建設(shè)等活動,其滅螺費(fèi)用從生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中解決。
疫區(qū)農(nóng)村滅螺工作所需勞力和資金,應(yīng)當(dāng)由集體和個(gè)人負(fù)擔(dān)的,由所在地村民委員會根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾挠?jì)劃安排,召開村民會議或者村民代表會議一事一議籌資籌勞解決。
第二十三條鼓勵單位、個(gè)人資助血防工作,建立各級血防基金。第二十四條血防經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,嚴(yán)禁挪用。財(cái)政、審計(jì)和血防主管部門應(yīng)加強(qiáng)對血防經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督。
血防專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對血防藥品的嚴(yán)格管理,統(tǒng)一下發(fā)的血防藥品必須保證用于血防。
第二十五條血吸蟲病人、病畜的檢查治療費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)不同情況,實(shí)行收、減、免區(qū)別對待。生活困難的晚期血吸蟲病人,民政部門應(yīng)列為救濟(jì)對象,給予必要的補(bǔ)助。
第二十六條疫區(qū)各級人民政府要關(guān)心從事血防工作的人員,采取切實(shí)措施,為血防工作人員改善工作條件和生活條件。
有關(guān)部門對有特殊貢獻(xiàn)的血防工作人員的職務(wù)晉升和工作、生活困難等問題,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先解決。
第四章獎勵處罰
第二十七條對有下列事跡之一的單位或個(gè)人,所在地或上級人民政府、血防主管部門給予表彰和獎勵:
(一)疫區(qū)內(nèi)的縣級或鄉(xiāng)級行政區(qū)域達(dá)到消滅血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)防治血吸蟲病效果顯著的;
(三)在血防科研工作中取得顯著成績的;
(四)從事血防工作有突出貢獻(xiàn)的;
(五)在非疫區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情并證實(shí)為新疫區(qū)的。
第二十八條任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)匮乐鞴懿块T給予處罰:
(一)違反本條例第十四條第二款規(guī)定,向有螺地帶排放未經(jīng)殺卵處理,達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)的糞便,經(jīng)批評教育仍不改正的,處50—100元罰款;
(二)違反本條例第十五條和第二款規(guī)定,在有螺地帶植樹、種蘆葦以及興建足以滋生、繁殖釘螺的工程,未將滅螺和個(gè)體防護(hù)措施納入規(guī)范實(shí)行綜合治理的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處2000元至1萬元罰款;有礙滅螺的,責(zé)令限期拆除;
(三)損壞血防警示標(biāo)志、滅螺設(shè)施、設(shè)備的,責(zé)令修復(fù)或賠償損失,并處100元至200元罰款。
罰沒收入一律上繳財(cái)政,用于血防事業(yè)。
第二十九條國家工作人員有下列情形之一的,按有關(guān)規(guī)定給予負(fù)責(zé)人或主要責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),使已達(dá)到消滅血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)的行政區(qū)域內(nèi)重新出現(xiàn)疫情,或者造成其他嚴(yán)重后果的;
(二)隱瞞、謊報(bào)或授意他人隱瞞、謊報(bào)疫情的;
(三)玩忽職守造成疫情擴(kuò)散或使人、畜健康遭受損害的;
(四)在血防工作中利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索的;
(五)挪用、貪污、騙取血防經(jīng)費(fèi)、財(cái)物的。第三十條盜竊、哄搶滅螺藥物、器械,以及拒絕醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理、阻礙血防監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十一條本條例下列用語的含義是:
(一)易感地帶:是指存在感染性釘螺,且易于使人、畜感染血吸蟲病的地域。
(二)有螺地帶:指有釘螺孳生的地域。
(三)疫水:是指含有血吸蟲尾蚴,能造成人、畜感染血吸蟲病的水體。
(四)消滅血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn):是指在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上的行政區(qū)域內(nèi),按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)已連續(xù)三年以上查不到釘螺;經(jīng)過反復(fù)普查,居民糞檢陽性率在5‰以下;病牛全部治好或已作處理;沒有新感染血吸蟲病的人、畜。
第三十二條本條例自公布之日起施行,本省過去有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸,以本條例為準(zhǔn)。
第三篇:江西省血吸蟲病防治條例(2012年11月30日修訂)
江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
第114號
《江西省血吸蟲病防治條例》已由江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2012年11月30日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《江西省血吸蟲病防治條例》公布,自2013年1月1日起施行。
江西省人民代表大會常務(wù)委員會
2012年11月30日
江西省血吸蟲病防治條例
(1992年12月20日江西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議通過;1996年12月20日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第25次會議第1次修正;2004年3月31日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議第2次修正;2012年11月30日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第34次會議修訂)
目 錄 第一章 總 則
第二章 管理和監(jiān)督
第三章 預(yù)防和治療
第四章 保障措施 第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制、消滅血吸蟲病,保障人體健康、動物健康和公共衛(wèi)生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中
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華人民共和國動物防疫法》和國務(wù)院《血吸蟲病防治條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 血吸蟲病防治(以下簡稱血防)實(shí)行預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持防治結(jié)合、分類管理、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控,人與家畜同步防治,重點(diǎn)加強(qiáng)對傳染源的管理。
血防工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與的工作機(jī)制。
第三條 有血防任務(wù)的地區(qū)(以下簡稱血防區(qū))縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對血防工作的領(lǐng)導(dǎo),將血防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將血防工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,督促有關(guān)部門和下級人民政府履行血防工作職責(zé)。
血防區(qū)縣級以上人民政府血防領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)血防工作中的重大問題,并對有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)的血防工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
血防區(qū)縣級以上人民政府血防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作。
第四條 對有下列情形之一的單位或者個(gè)人,血防區(qū)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵:
(一)防治血吸蟲病效果顯著的;
(二)血防科研工作取得顯著成績的;
(三)在血防區(qū)從事血防工作滿十五年的;
(四)在非血防區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情并證實(shí)為新血防區(qū)的;
(五)其他需要給予表彰、獎勵的情形。
第二章 管理和監(jiān)督
第五條 血防區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的血防及其監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹并組織實(shí)施有關(guān)血防工作的法律、法規(guī)和方針政策;
(二)組織起草本行政區(qū)域血防規(guī)劃;
(三)對人的血吸蟲病篩查、治療、疫情監(jiān)測、防治進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(四)組織、指導(dǎo)調(diào)查釘螺分布和實(shí)施藥物殺滅釘螺;
(五)調(diào)查、處理血吸蟲病疫情;
(六)受理有關(guān)血防工作的舉報(bào)和投訴,負(fù)責(zé)調(diào)查處理血防違法行為;
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(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第六條 血防區(qū)縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定,履行相關(guān)的血防工作職責(zé):
(一)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將血防及其科研機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)投資按照分級管理的原則列入基本建設(shè)計(jì)劃。
(二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)研究制定有關(guān)財(cái)政支持政策,加強(qiáng)對血防經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。
(三)農(nóng)業(yè)(包括畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī),下同)主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改造疫區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;負(fù)責(zé)家畜血吸蟲病的篩查治療、疫情監(jiān)測、防治技術(shù)指導(dǎo);推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作;實(shí)施水田改旱地、沼氣池建設(shè)等措施預(yù)防血吸蟲病傳播。
(四)水利主管部門負(fù)責(zé)將湖泊和河流治理、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造等水利血防項(xiàng)目納入水利建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。
(五)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合抑螺防病林、重點(diǎn)防護(hù)林、濕地及野生動植物自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)血防項(xiàng)目,開展興林抑螺工作,并監(jiān)督、指導(dǎo)經(jīng)營者開展血防項(xiàng)目林的管理和維護(hù)。
(六)國土資源主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合土地整治工程等項(xiàng)目,改變釘螺孳生環(huán)境,抑制釘螺生長。
(七)民政部門負(fù)責(zé)將符合救助條件的血吸蟲病人納入救濟(jì)救助范圍。
(八)教育主管部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展血防知識宣傳教育活動。
(九)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合道路建設(shè)、航道清淤、新建或者改建航道船閘、修建碼頭等項(xiàng)目,落實(shí)血防措施。
(十)農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧工作部門負(fù)責(zé)結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目的安排,改造有螺環(huán)境,有效阻斷血吸蟲病傳播。
第七條 血防區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的血防工作。
血防區(qū)村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府、有關(guān)部門組織村(居)民參與血防工作,落實(shí)防控措施。
第八條 血防區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定,切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),及時(shí)糾正和查處違法行為。
血防區(qū)縣級以上人民政府有關(guān)部門在履行血防監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和血吸蟲病疫情發(fā)生現(xiàn)場調(diào)查取證,查閱、復(fù)制有關(guān)資料
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和采集樣本;被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第九條 鼓勵血防區(qū)的村民、居民積極參與血防有關(guān)活動。
血防區(qū)的部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾难酪?guī)劃和要求,承擔(dān)血防任務(wù)。
第三章 預(yù)防和治療
第十條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定血防規(guī)劃并組織實(shí)施。
血防區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門依據(jù)血防規(guī)劃,制定血防專項(xiàng)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
第十一條 血防區(qū)各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展血防宣傳教育,普及血防知識,增強(qiáng)公民的自我防護(hù)能力。
血防區(qū)的報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)開展公益性血防宣傳教育,提高全社會的血防意識;在血吸蟲病易感季節(jié)、暑假期間和較大洪澇災(zāi)害時(shí)期,集中開展血防宣傳教育。
血防區(qū)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將血防知識列入教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃,對學(xué)生進(jìn)行血防知識教育。
血防區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織本單位人員學(xué)習(xí)血防知識,增強(qiáng)科學(xué)防護(hù)能力。
第十二條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定血吸蟲病應(yīng)急預(yù)案。急性血吸蟲病暴發(fā)、流行時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,依法采取緊急應(yīng)急處理措施控制疫情。
血吸蟲病疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布,依照《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取以控制血吸蟲病傳染源、阻斷血吸蟲病傳播途徑為重點(diǎn)的綜合防治措施,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,做好血吸蟲病的預(yù)防控制工作;因地制宜,積極探索湖沼型、山丘型血防區(qū)血吸蟲病的預(yù)防控制模式。
血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家血吸蟲病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn),將血防區(qū)劃分為重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū),實(shí)行分類指導(dǎo)、科學(xué)防治。在重點(diǎn)防治區(qū),血防工作和項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)整合資源、綜合防治,實(shí)施區(qū)(流)域治理,整體推進(jìn);在一般防治區(qū),血防工作應(yīng)當(dāng)做好疫情鞏固和監(jiān)測工作,—4—
進(jìn)一步控制和阻斷血吸蟲病傳播。
第十四條 血防區(qū)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控方案,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處同步實(shí)施。不同行政區(qū)域間的聯(lián)防聯(lián)控工作,由其共同的上一級人民政府制定聯(lián)防聯(lián)控方案,并組織同步實(shí)施。
任何單位和個(gè)人不得以行政隸屬關(guān)系不同、存在權(quán)屬糾紛等為由妨礙血防工作、推諉血防責(zé)任。
第十五條 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的血防區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),開展血吸蟲病綜合防治工作并結(jié)合血防工作特點(diǎn),積極引進(jìn)和推廣符合國家和本省產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善生態(tài)環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量。
第十六條 藥物殺滅釘螺工作采取專業(yè)滅螺與群眾滅螺相結(jié)合方式進(jìn)行。血防區(qū)縣級人民政府及其衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥物殺滅釘螺工作規(guī)范,組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的藥物殺滅釘螺工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
血防區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在實(shí)施藥物殺滅釘螺七日前,公告施藥的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、方法、影響范圍和注意事項(xiàng)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十七條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在有釘螺地帶的漁民、船民集中的碼頭和集散地,按照無害化要求和血防技術(shù)規(guī)范修建公共廁所。血防區(qū)公共廁所應(yīng)當(dāng)具備殺滅糞便中血吸蟲卵的功能。
血防區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)主管部門組織實(shí)施的農(nóng)村改廁、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照無害化要求和血防技術(shù)規(guī)范,保證廁所和沼氣池具備殺滅糞便中血吸蟲卵的功能。
禁止在血防區(qū)施用或者向水體排放未經(jīng)無害化處理的人、家畜糞便。
第十八條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門按照職責(zé)分工開展對水上作業(yè)人員的血吸蟲病的檢查、治療和健康咨詢,免費(fèi)向水上作業(yè)人員發(fā)放抗血吸蟲基本藥物;督促水上作業(yè)人員在運(yùn)輸船、漁船上配備和使用糞便收集容器并將收集的糞便送至公共廁所。
第十九條 血防區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取各種防范措施,加強(qiáng)生活用水管理。
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第二十條 人、家畜血防應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。
血防區(qū)公民應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級人民政府衛(wèi)生主管部門的要求接受血吸蟲病的檢查治療,并配合同級農(nóng)業(yè)主管部門對家畜進(jìn)行血吸蟲病的檢查治療。
第二十一條 血防區(qū)有釘螺的草洲實(shí)行封洲禁牧,任何單位和個(gè)人不得在封洲禁牧區(qū)放牧。
封洲禁牧所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將封洲禁牧的范圍、重點(diǎn)區(qū)域及時(shí)向社會公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在有釘螺的草洲設(shè)立警示標(biāo)志,會同縣級人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等主管部門在封洲禁牧重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立圍欄、開挖隔離溝,防止人、家畜感染。
封洲禁牧所在地縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立封洲禁牧長效機(jī)制,制定封洲禁牧管理辦法,明確目標(biāo)任務(wù)、禁牧措施、監(jiān)管職責(zé)和資金安排等事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)封洲禁牧工作。
血防區(qū)縣級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對封洲禁牧區(qū)放養(yǎng)的家畜可予以暫扣并進(jìn)行強(qiáng)制檢疫。
第二十二條 封洲禁牧所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)積極探索草洲利用模式,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。
封洲禁牧所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)牛、羊、豬等家畜的舍飼圈養(yǎng),實(shí)行家畜糞便無害化處理,引導(dǎo)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
第二十三條 建設(shè)單位在血防區(qū)興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先提請省級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查,并根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見,采取必要的血吸蟲病預(yù)防、控制措施。施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)工地上的血防工作;工程竣工后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),由其對該地區(qū)的血吸蟲病進(jìn)行監(jiān)測。
第二十四條 已經(jīng)達(dá)到國家規(guī)定的血吸蟲病傳播控制、阻斷標(biāo)準(zhǔn)和消滅標(biāo)準(zhǔn)的血防區(qū),應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行監(jiān)測,采取措施,鞏固防治成果,防止出現(xiàn)新疫情。
血防區(qū)和非血防區(qū)出現(xiàn)血吸蟲病疫情的,衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府和上級衛(wèi)生主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取措施控制或者消滅疫情,并通過媒體等途徑告知公眾,增強(qiáng)防范意識。
第二十五條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大血防科研投入,組織有關(guān)部門和高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展血防應(yīng)用技術(shù)研究,引進(jìn)、推廣血防新
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技術(shù),提高血防技術(shù)水平。
第四章 保障措施
第二十六條 血防區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)血防規(guī)劃,安排血防經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投資,納入本級財(cái)政預(yù)算。
鼓勵單位和個(gè)人捐贈財(cái)物資助血防工作。
第二十七條 血防經(jīng)費(fèi)必須專款專用,任何單位和個(gè)人不得克扣、侵占、截留或者挪用。
血防區(qū)縣級以上人民政府財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對血防經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。
血防專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對血防藥品的監(jiān)督管理,統(tǒng)一下發(fā)的血防藥品必須保證用于血防。
第二十八條 已參加醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的血吸蟲病人,其治療費(fèi)用按照規(guī)定納入醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付范圍。
因工作原因感染血吸蟲病的,依照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定享受工傷待遇。因防汛、抗洪搶險(xiǎn)感染血吸蟲病的人員,未參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由當(dāng)?shù)匮泪t(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)行檢查和治療,所需費(fèi)用由同級財(cái)政承擔(dān)。
按照有關(guān)規(guī)定,對晚期血吸蟲病人和經(jīng)濟(jì)困難的血吸蟲病人治療費(fèi)用給予減免,符合救助條件的,給予救濟(jì)救助。
第二十九條 血防區(qū)各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)關(guān)心從事血防工作的人員,采取措施改善血防工作人員的工作條件和生活條件。
血防區(qū)縣級人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)配備專門人員承擔(dān)血防現(xiàn)場工作、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、重大疫情處理等工作,加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村級血防工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例的規(guī)定,各級人民政府、有關(guān)部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)利用職務(wù)便利索取或者收受財(cái)物,克扣、侵占、截留或者挪用血防經(jīng)費(fèi),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任
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人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本條例的規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人在封洲禁牧區(qū)放牧的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正。拒不改正的,對單位處以二千元以上一萬元以下罰款;對個(gè)人處以一百元以上五百元以下罰款。
第三十二條 違反本條例的規(guī)定,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章 附 則
第三十三條 本條例自2013年1月1日起施行。
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第四篇:血吸蟲病防治知識
血吸蟲病防治知識
一、我市血吸蟲病現(xiàn)狀
崇州市是全國血吸蟲病重流行縣,全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不同程度流行。
血吸蟲生活史
血吸蟲生活史包括成蟲→蟲卵→毛蚴→胞蚴→尾蚴→童蟲六個(gè)階段。成蟲寄生于人或其他哺乳動物的腸系膜靜脈內(nèi),靠吞噬紅細(xì)胞為生,一對成熟蟲每天可產(chǎn)3000個(gè)左右蟲卵,大部分蟲卵隨血液流入肝臟等器官,損害肝臟及其他組織,少部分隨糞便排出體外。在我國釘螺是血吸蟲的唯一中間宿主。
二、血吸蟲病的危害
血吸蟲病按照發(fā)病時(shí)間的長短和臨床癥狀與體征的輕重可分為急性血吸蟲病﹑慢性血吸蟲病和晚期血吸蟲。①急性血吸蟲病表現(xiàn)為高熱﹑肝脾腫大等癥狀,病情重,來勢兇猛,若不及時(shí)治療能危及生命。②慢性血吸蟲病可無明顯癥狀或自身沒有感覺,部分伴有慢性腹瀉﹑疲乏無力和消瘦等癥狀。③反復(fù)或重度感染血吸蟲,未經(jīng)及時(shí),或治療不徹底可發(fā)展為晚期血吸蟲病,形成肝硬化,門脈高壓,出現(xiàn)腹水,病人出現(xiàn)嚴(yán)重的營養(yǎng)不良﹑貧血,極度衰竭﹑嘔血,甚至死亡。婦女感染可引起不孕,兒童感染影響發(fā)育可成為“侏儒”等。
三、哪些活動易接觸疫水,如何預(yù)防。
很多生產(chǎn)活動﹑生活用水﹑游泳與戲水等都易接觸疫水,如插秧﹑打谷﹑排水﹑捉魚,溝塘﹑河流洗澡﹑洗手等。個(gè)人防護(hù)應(yīng)穿長統(tǒng)靴或擦尾蚴防護(hù)藥品盡量減少接觸溝渠﹑河﹑塘水,特別是暑假期間中小學(xué)生,盡量不要到溝渠內(nèi)捉魚蝦﹑戲水﹑游泳等,避免造成急血感染。
四、如何防治血吸蟲病
疫區(qū)群眾每年應(yīng)參加當(dāng)?shù)卣p衛(wèi)生部門組織的查滅螺和普查普治血吸蟲病工作,發(fā)現(xiàn)患有血吸蟲應(yīng)及時(shí)服用治療血吸蟲病特效藥物吡喹酮。關(guān)鍵是早查﹑早治,以免形成晚期血吸蟲病,危及生命。因現(xiàn)階段對血吸蟲病只有治療藥物,而無預(yù)防藥物,且血吸蟲病易反復(fù)感染,疫區(qū)群眾應(yīng)每年參加血吸蟲病普查,發(fā)現(xiàn)血吸蟲感染及時(shí)治療。
五、患了血吸蟲如何檢查﹑治療
到過疫區(qū)﹑接觸過疫水或疫區(qū)群眾發(fā)現(xiàn)有急性﹑慢性﹑晚期血吸蟲癥狀和體征者,應(yīng)及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查,根據(jù)病情進(jìn)行規(guī)范性的治療。
六、全民動員,采取綜合防治措施,控制血吸蟲病
幾十年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:必須要在黨委﹑政府領(lǐng)導(dǎo)下,動員全社會積極參與,發(fā)揮有關(guān)職能部門(農(nóng)業(yè)﹑水電﹑畜牧﹑衛(wèi)生﹑教育﹑廣播等)的協(xié)同作用。做到人畜糞便沼氣無害化處理﹑溝渠硬化﹑下濕田改造﹑植樹造林﹑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整﹑健康教育﹑人畜同步化療等,這樣就可以達(dá)到防治血吸蟲病的目的,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
崇州市疾病預(yù)防控制中心
二〇一一年三月
第五篇:2006血吸蟲病防治總結(jié)
2005—2006學(xué)年血吸蟲病防治
工 作 總 結(jié)
血吸蟲病是一種嚴(yán)重危害人的身體健康、影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寄生蟲病。而我樂秋學(xué)區(qū)是血吸蟲病的重災(zāi)區(qū),目前,由于受生物、環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)等因素的影響,血吸蟲病的防治形勢非常嚴(yán)峻。
為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展血防工作成果,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的通知》(國發(fā)[2004]14號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校血吸蟲病防治工作的通知》(云衛(wèi)發(fā)[2006]169號)要求,以區(qū)中小學(xué)校要把血防知識課程列入教學(xué)計(jì)劃,積極開展創(chuàng)建“五血吸蟲病人”學(xué)?;顒?。為此,血防工作成了學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分,也是保護(hù)學(xué)生身體素質(zhì)的需要。現(xiàn)把過去一年中學(xué)校血防工作做一下總結(jié):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了樂秋鄉(xiāng)樂秋學(xué)區(qū)血防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),目標(biāo)明確、責(zé)任到人,確保血防工作落到實(shí)處。〈一〉、樂秋鄉(xiāng)樂秋學(xué)區(qū)血防教育課程領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:張本昌(學(xué)區(qū)校長)副組長:顏世華(學(xué)區(qū)教導(dǎo)主任)成 員:學(xué)區(qū)所有教師
〈二〉、樂秋鄉(xiāng)樂秋學(xué)區(qū)血防教育課程專家組
組 長:顏世華(學(xué)區(qū)教導(dǎo)主任)副組長:張本昌 皇晉章
成 員:查政煜 字文賢 李高明
二、充分發(fā)揮媒體資源的指導(dǎo)作用,利用實(shí)物、鏡像等教育教學(xué)加大對血吸蟲病的認(rèn)識。
在教學(xué)中,我學(xué)區(qū)結(jié)合學(xué)區(qū)點(diǎn)多面廣的實(shí)情,采取以樂秋小學(xué)為主陣地,在各小學(xué)鋪開。通過與縣血防站聯(lián)系,組織學(xué)生觀看血吸蟲實(shí)物、圖片、資料等,讓學(xué)生在感光上認(rèn)識血吸蟲,了解血吸蟲病。
三、宣傳、動員、組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)血防文件,實(shí)施課堂教學(xué)。
按照上級文件的有關(guān)要求,利用例會、學(xué)區(qū)教師會、年級組會議等形式組織教師學(xué)習(xí)血防要求,認(rèn)真領(lǐng)會和落實(shí)縣、鄉(xiāng)、校制定的《血防計(jì)劃》。通過學(xué)習(xí),加強(qiáng)教師對血防課的進(jìn)一步了解。
四、確定各年級各班任血防課課程的教師,為全面落實(shí)血防工作作好準(zhǔn)備。
2005——2006學(xué)年各年級各班任血防課程的教師為各班主任。
五、開展血防為主題的講座
2006年10月,在縣血防站的領(lǐng)導(dǎo)和支持下開展了一次有全鄉(xiāng)各學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組成的血防知識培訓(xùn)會。會上,先血防站、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)作了講話不知要求,會后,組織學(xué)生參觀了實(shí)物、圖片。2006年11月份學(xué)區(qū)將組織各年級進(jìn)行血防知識測驗(yàn)。計(jì)劃在2006年4月份組織一次學(xué)生參加滅螺行動。計(jì)劃在2006年3月出了一期以血防為主體的板報(bào)。血吸蟲病防治工作已經(jīng)成為學(xué)校教育的重要組成部份,是保障學(xué)生以健康的體質(zhì)搞好學(xué)習(xí)的重要因素,在過去一年中,樂秋學(xué)區(qū)的血防工作將緊緊圍繞教學(xué)和“血防促學(xué)習(xí)”的工作目標(biāo),全面貫徹各級各部門的文件精神,培養(yǎng)健康、活潑、有活力的學(xué)生全體作為工作目標(biāo),最終取得了良好的成績。
2005—2006學(xué)年血吸蟲病
防治
工 作 總 結(jié)
樂秋鄉(xiāng)樂秋學(xué)區(qū)