第一篇：“三史三情”主題活動(dòng)講稿

達(dá)依鄉(xiāng)中心小學(xué)六年級(jí)“三史三情”主題活動(dòng)講稿

活動(dòng)時(shí)間：2018年5月21日 活動(dòng)地點(diǎn)：六年級(jí)教室 活動(dòng)主題：“三史三情” 主持人： 姚杰

參與人：六年級(jí)全體學(xué)生 活動(dòng)目的

1.讓同學(xué)們深入了解“三愛”的具體含義。

2.在了解的基礎(chǔ)上，懂得價(jià)值觀的重要性，初步樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

3.了解、正確認(rèn)識(shí)黨的光榮歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)、革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

4.培養(yǎng)孩子們愛省愛市愛縣的情懷?；顒?dòng)過程

一、學(xué)黨史、國(guó)史、地方史。

開展“學(xué)黨史、國(guó)史、地方史”主題教育。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立：俄國(guó)十月革命后，馬克思主義開始在中國(guó)傳播。1919年爆發(fā)的反帝反封建的“五四”運(yùn)動(dòng)，有力地促進(jìn)了馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合，使大批具有初步共產(chǎn)主義思想的知識(shí)分子轉(zhuǎn)變?yōu)轳R克思主義者，如李大釗、陳獨(dú)秀等。他們?cè)诟鞯亟⒘斯伯a(chǎn)主義小組，并創(chuàng)辦雜志，宣傳馬克思主義，為中國(guó)共產(chǎn)黨的成立創(chuàng)造了條件。1921年7月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在上海召開。最后一天的會(huì)議轉(zhuǎn)移到浙江嘉興南湖舉行。出席會(huì)議的有各地共產(chǎn)主義小組的代表毛澤東、何叔衡、董必武、陳潭秋等13人。大會(huì)確定了黨的名稱為“中國(guó)共產(chǎn)黨”，黨的綱領(lǐng)是“革命軍隊(duì)必須與無產(chǎn)階級(jí)一起推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義”。大會(huì)選舉了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——中央局，陳獨(dú)秀為書記。中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，是中國(guó)歷史上開天辟地的大事。從此，災(zāi)難深重的中國(guó)人民有了可以信賴的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)革命掀開了新篇章。

新中國(guó)成立：1948年9月到1949年1月，人民解放軍同國(guó)民黨反動(dòng)軍隊(duì)先后進(jìn)行了三次主力決戰(zhàn)，取得了遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役的勝利。三大戰(zhàn)役消滅了國(guó)民黨的主力部隊(duì)。1949年4月23日，人民解放軍突破國(guó)民黨的千里長(zhǎng)江防線，占領(lǐng)南京，宣告蔣家王朝的覆滅，中國(guó)人民獲得了解放。

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)開國(guó)大典在北京天安門舉行，30萬人集合在天安門廣場(chǎng)。毛澤東主席向全世界莊嚴(yán)宣布：中華人民共和國(guó)中央人民政府成立了！在國(guó)歌聲中，毛澤東主席親自按動(dòng)電鈕，升起了第一面五星紅旗，宣讀了中央人民政府公告，隨后，舉行了盛大莊嚴(yán)的閱兵式。開國(guó)大典宣告了中華人民共和國(guó)的誕生，宣告了中華民族的新生。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到辛亥革命，從南昌起義到推翻蔣家王朝，中國(guó)人民經(jīng)歷了100多年的屈辱與抗?fàn)?、探索與革命，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，終于推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，建立了中華人民共和國(guó)。從此，中國(guó)人民站起來了！

赫章縣歷史：赫章縣新石器時(shí)期屬“赤水”部落。夏時(shí)，縣境為梁州之南荒服地。商周為鬼方。春秋為牂牁國(guó)西北徼外。戰(zhàn)國(guó)時(shí)屬夜郎國(guó)。秦始皇二十六年（前221），屬漢陽縣。漢初漢陽縣被廢，漢武帝建元六年（前135），復(fù)置，隸犍為郡。漢永初二年（108），將犍為南部改置犍為屬國(guó)，治朱提，漢陽屬之。蜀漢時(shí)改犍為屬國(guó)為朱提郡，領(lǐng)漢陽等5縣。晉至南齊，隸南寧州朱提郡。梁太清二年（548），地方豪族爨瓚占據(jù)寧州，所屬郡縣俱廢，漢陽縣行政建制解體。唐代置羈縻小州，今縣境屬寶州。天寶十年（751），附南詔。宋屬烏撒部。元至元十年（1273），烏撒部附元，十三年（1276），置烏撒路，十五年（1278），設(shè)烏撒軍民總管府，二十一年（1284），改為烏撒軍民宣撫司，二十四年（1287），升為烏撒烏蒙宣慰司，隸云南行省，今縣境屬烏撒轄地。元順帝至元元年（1335），改隸四川行省。

明代，今縣境一直為烏撒所轄。洪武十四年（1381），烏撒附明，置烏撒土知府，隸云南布政司；十五年（1382）置烏撒衛(wèi)指揮司，隸云南都司；十六年（1383）改隸四川布政司。永樂十二年（1414），改隸貴州都司。清康熙四年（1665），裁烏撒衛(wèi)，置安寧府；五年改稱威寧府，今赫章屬之。雍正八年（1730），降威寧府為州，今縣境屬之，至清末。

民國(guó)二年（1913），威寧改州為縣；七年（1918），威寧縣得勝坡分縣移治赫章，改稱赫章分縣；三十一年（1942），隸屬貴州省第四行政督察區(qū)。

1950年，隸屬貴州省畢節(jié)專區(qū)，今屬畢節(jié)市。2017年末，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個(gè)行政村 二、學(xué)省情、市情、縣情。1.省情

貴州省位于中國(guó)大西南東部，是一個(gè)山川秀麗、氣候宜人、資源富集、民族眾多的內(nèi)陸山區(qū)省份，介于東經(jīng)103°36′～109°35′、北緯24°37′～29°13′之間，東靠湖南，南鄰廣西，西毗云南，北連四川和重慶，東西長(zhǎng)約595千米，南北相距約509千米。全省國(guó)土總面積17.6萬平方千米，占全國(guó)總面積的1.84%，居全國(guó)第十六位。省會(huì)貴陽市距重慶長(zhǎng)江口岸300多千米，距廣西北海直距約500千米。貴州地貌屬于中國(guó)西部高原山地，通稱貴州高原，境內(nèi)地勢(shì)西高東低，向北、東、南三面傾斜，平均海拔1100米左右。貴州高原山地居多，素有“八山一水一分田”之說。全省地貌可概括分為高原山地、丘陵和盆地三種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵。境內(nèi)巖溶地貌發(fā)育非常典型，分布范圍廣泛，喀斯特(出露)面積10.91萬平方千米，占全省國(guó)土總面積的61.9 %，且形態(tài)類型齊全，地域分異明顯，構(gòu)成一種特殊的巖溶生態(tài)系統(tǒng)，是世界喀斯特地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一。

2.市情

畢節(jié)市地處貴州省西北部川、滇、黔三省交匯處，元代置驛，明代建衛(wèi)，清代設(shè)縣，紅軍長(zhǎng)征途中在此建立革命根據(jù)地，有“三省紅都故地”之稱，是畢節(jié)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和信息中心，也是胡錦濤同志倡導(dǎo)建立的畢節(jié)“生態(tài)建設(shè)、開發(fā)扶貧”試驗(yàn)區(qū)指揮中心。1994年撤縣設(shè)市以來，先后被評(píng)為全國(guó)“先進(jìn)文化市”、全省“科技先進(jìn)縣市”、“省級(jí)衛(wèi)生城市”，被國(guó)家、省分別列為全國(guó)第七批國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣之

一、全省20個(gè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”之一。

3.縣情

赫章縣位于貴州省西北部烏江北源六沖河和南源三岔河上游的滇東高原向黔中山地丘陵過度的烏蒙山區(qū)傾斜地帶，地處東經(jīng)104°10′28畢節(jié)、納雍，西連威寧，南接六盤水，北界云南省鎮(zhèn)雄、彝良?？h城距省會(huì)貴陽340公里，距畢節(jié)地區(qū)行署所在地96公里，距六盤水市107公里，橫穿貴州省東西方向的326國(guó)道，從東面平山鄉(xiāng)入境經(jīng)縣城向西穿威寧縣后進(jìn)入云南省，向北、南、東三面分別還有通往云南省鎮(zhèn)雄縣、貴州省六盤水市、納雍縣的省級(jí)公路。

三、學(xué)習(xí)“三愛、一踐行”。

愛學(xué)習(xí)，就是要樹立事業(yè)靠本領(lǐng)成就的觀念，刻苦學(xué)習(xí)知識(shí)，特別是要到改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中去學(xué)習(xí)，到社會(huì)的大課堂中去學(xué)習(xí)；就是要勤于思考，多想多問，培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力；在當(dāng)今知識(shí)大爆炸的時(shí)代，學(xué)習(xí)顯得比以往任何時(shí)候都更為重要。學(xué)習(xí)是每一個(gè)青少年成長(zhǎng)、進(jìn)步以及將來做好工作、報(bào)效祖國(guó)的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)不僅能拓視野、長(zhǎng)本領(lǐng)、增才干，而且能養(yǎng)精神、提素養(yǎng)、塑品格。

愛勞動(dòng)：創(chuàng)造幸福的根本途徑?。勞動(dòng)是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的根本力量。生活靠勞動(dòng)創(chuàng)造，人生也靠勞動(dòng)創(chuàng)造。人世間的美好夢(mèng)想，只有通過勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)；我們遇到的各種難題，只有通過勞動(dòng)才能破解；生命里的一切輝煌，只有通過勞動(dòng)才能鑄就。包括青少年在內(nèi)的全體人民，都有自己的夢(mèng)想，都希望過上更幸福的生活。幸福不會(huì)從天而降，夢(mèng)想不會(huì)自動(dòng)成真。實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，擁有幸福生活，必須依靠辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)。

愛祖國(guó)：成長(zhǎng)進(jìn)步的重要引擎?。在新形勢(shì)下，熱愛祖國(guó)有著更加深刻的內(nèi)涵。在過去閉關(guān)鎖國(guó)的年代，人們對(duì)國(guó)家的依賴性很強(qiáng)，愛國(guó)有著堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。隨著國(guó)門的打開，尤其是改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人們的思想觀念發(fā)生著深刻變化，特別是經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化深度改變著世界，各種思想觀念和價(jià)值觀開始與我們倡導(dǎo)的社會(huì)主義價(jià)值觀發(fā)生碰撞，文化多元化的趨勢(shì)越來越突出。越是這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭獜?qiáng)調(diào)愛國(guó)。

踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀 1.什么是價(jià)值觀？（教師講述）

價(jià)值觀：是因?yàn)槿瞬煌氖澜缬^而產(chǎn)生的不同的對(duì)人生的方法論，是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)人生活動(dòng)所具有的價(jià)值屬性時(shí)所持有的根本觀點(diǎn)和看法。

簡(jiǎn)單的說，人生價(jià)值觀就是一個(gè)人對(duì)人，對(duì)事，對(duì)生活的看法。也有人說，人生觀就是“人自己對(duì)人生的意義的看法”，主要表現(xiàn)為“人生的目的和意義”。

理智的人，做任何重大事情的決定，基本都是權(quán)衡選擇的結(jié)果，在選擇的過程中，什么是重要的，什么是不重要的，什么是不能違反的規(guī)則，什么是可以背叛和違反的，這些東西在心目中的位置，構(gòu)成了價(jià)值觀。2.什么是社會(huì)主義核心價(jià)值觀？

教師：在本堂課的學(xué)習(xí)中老師將為你們闡述。我們需要什么樣的價(jià)值觀 1.請(qǐng)大家說出自己認(rèn)可的價(jià)值觀

（1）我們崇拜的歷史人物：說出他的事跡 總結(jié)他的品質(zhì)

（2）我們討厭的歷史人物：說出他的事跡 總結(jié)他的品質(zhì)

（3）說出教師自己的討厭的歷史人物或崇拜的歷史人物（教師補(bǔ)充學(xué)生沒有說到的價(jià)值觀）

（4）我們內(nèi)心認(rèn)可的價(jià)值觀是怎樣的？ 2.教師總結(jié)我們需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀

公民：愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善、崇文、尚信、勤行、致遠(yuǎn)。“崇文”既有弘揚(yáng)文化、尊師好學(xué)之意，又追求社會(huì)文明之義，更有崇尚道德的意蘊(yùn)?！吧行拧本褪且罅Τ珜?dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的人文情懷，使人形成一種自覺行為、高尚行為?！扒谛小奔纫谇趹ぷ?，又要開拓創(chuàng)新敢于超越?！爸逻h(yuǎn)”就是要求我們目光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)點(diǎn)，眼界要更開闊些。

3.同學(xué)談體會(huì)。4.教師總結(jié)：

核心價(jià)值觀，是一個(gè)社會(huì)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)團(tuán)體乃至個(gè)體的一個(gè)人前進(jìn)的標(biāo)桿和奮斗的力量源泉。通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)，自己對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀有了進(jìn)一步的了解。作為一九零后的學(xué)生，我們也許不能完全理解其中的深?yuàn)W，但我能理解的是努學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)文化才能更好地為社會(huì)主義的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀不是一朝一夕所能形成的，不僅需要社會(huì)、學(xué)校和家庭的外部教育和影響，幫助學(xué)生樹立正確、科學(xué)的價(jià)值觀；同樣需要學(xué)生主動(dòng)加強(qiáng)自我修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺成規(guī)則，什么是可以背叛和違反的，這些東西在心目中的位置，構(gòu)成了價(jià)值觀。

四、宣誓

我以青春的名義宣誓：

為了成就父母的微笑，為了成就祖國(guó)的自豪，再苦再難，堅(jiān)持到底，只為感恩，只為報(bào)恩。我—青春年少，心藏沖天情豪?？部烂悦＝圆慌拢篮梦磥砗顾疅?。我們將牢記黨的叮囑，化感恩為刻苦。全力以赴，全力以赴，全力以赴。

五、主題活動(dòng)結(jié)束

第二篇：新疆三史講稿

“我們一起走進(jìn)美麗而神秘的新疆”

新疆“三史”教育講稿

提

綱

一、開展“三史”教育活動(dòng)的重要性

二、新疆自古以來就是多民族聚居的地區(qū)

三、自漢代起新疆就是我們祖國(guó)的組成部分

四、新疆多種宗教并存格局的形成和演變

五、結(jié)語

一、開展“三史”教育活動(dòng)的重要性

江澤民同志曾指出：“要系統(tǒng)研究和正確宣傳新疆發(fā)展的歷史，包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史”。新時(shí)期開展“三史”教育活動(dòng)不僅是我區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要，還是實(shí)現(xiàn)新疆地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)的基本前提，意義極為重大。

二、新疆自古以來就是多民族聚居的地區(qū)

為什么說新疆自古以來就是一個(gè)多民族聚居生活的地區(qū)？

這里所謂“自古”實(shí)際上彰顯歷史頗為悠久的意思。探索新疆多民族聚居格局的歷史過程就是要解決一個(gè)如何準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)今天新疆境內(nèi)諸多民族演變史問題。

三：新疆“三史”新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史 四：新疆歷史”：漢代歷史、魏晉南北朝---隋唐時(shí)期、清代歷史

新疆，古稱西域，意思是中國(guó)西部的疆域，這一名稱自漢代出現(xiàn)于我國(guó)史籍，一直沿用。到清朝統(tǒng)一新疆，之后改稱新疆。、我國(guó)古史中對(duì)于西域地理歷史的真實(shí)具體記載當(dāng)始自漢代，同樣也在漢代，中央政府在西域各地開始設(shè)置地方政府機(jī)構(gòu)，所以，自漢代以后，西域便已是我國(guó)不可分割的組成部分。我國(guó)古史中對(duì)于西域地理歷史的真實(shí)具體記載當(dāng)始自漢代，同樣也在漢代，中央政府在西域各地開始設(shè)置地方政府機(jī)構(gòu)，所以，自漢代以后，西域便已是我國(guó)不可分割的組成部分。至西漢初年，天山南北各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)已有很大發(fā)展。

西漢王朝統(tǒng)一西域大業(yè)是從討伐匈奴開始的。匈奴是秦漢之際在我國(guó)北方草原地區(qū)活動(dòng)的一個(gè)實(shí)力強(qiáng)盛的游牧民族，初弱，后強(qiáng)盛。匈奴對(duì)北方地區(qū)，包括西域的統(tǒng)一管轄，結(jié)束了該地區(qū)長(zhǎng)期以來諸游牧部落不相統(tǒng)屬的分割局面，為后來全國(guó)性的統(tǒng)一局面形成創(chuàng)造了條件。

漢武帝劉徹為了打敗匈奴，鞏固其統(tǒng)治，決定“通西域，以斷匈奴右臂，隔絕南羌，月氏”。為此他先派張騫兩度出使西域，以加強(qiáng)同西域諸地的聯(lián)系，共同對(duì)付匈奴。張騫西使加深了中原地區(qū)對(duì)西域的了解，密切了兩地之間政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，擴(kuò)大了漢朝在西域諸地的政治影響，為漢朝統(tǒng)一西域創(chuàng)造了條件。

張騫第一次出使西域后不久，公元前121年漢朝大將軍霍去病大敗駐牧在河西走廊一帶的匈奴渾邪王和休屠王，漢朝在此置武威、酒泉兩郡（后改為武威、張掖、酒泉、敦煌四郡），從而切斷了匈奴同氐、羌諸部的聯(lián)系。爾后漢朝同烏孫的聯(lián)盟使匈奴在西域更顯孤立，公元前109年，漢軍將領(lǐng)趙破奴等率部西征攻破樓蘭、姑師等西域重鎮(zhèn)。前102年，漢軍攻破大宛城（今費(fèi)爾干納），漢朝在西域各國(guó)中的威望大增。翌年，漢朝在西域的輪臺(tái)、渠犁等地駐兵屯田，并置使者校尉統(tǒng)領(lǐng)之。使者校尉是漢朝政府設(shè)在西域的最早的地方官員。

公元前60年，駐扎西域的日逐王賢撣降漢，天山南北諸地均歸漢朝中央政府統(tǒng)屬。西域都護(hù)府的建立，標(biāo)志著西域諸地自此成為我們統(tǒng)一多民族偉大祖國(guó)的組成部分。漢朝在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面加強(qiáng)了西域同中原地區(qū)的關(guān)系。

西漢末，外戚作亂，王莽篡權(quán)，內(nèi)地政局不穩(wěn)天山南北各地復(fù)陷入分裂割據(jù)狀態(tài)。東漢初年，匈奴南下，重新統(tǒng)治了西域各地。公元73年，東漢王朝派遣大軍攻伐北匈奴，其中漢將竇固、耿忠等率部出酒泉，于天山一帶擊敗匈奴呼衍王部，占據(jù)伊吾（今哈密市）。同時(shí)，竇固部將、時(shí)任假司馬的班超受命順天山南麓西行收復(fù)失地，班超以其卓越的政治、軍事家才干，在西域各地人民大力幫助下，南征北戰(zhàn)，有力地穩(wěn)定了西域的政治局勢(shì)，后受封為西域都護(hù)“定遠(yuǎn)侯”。班超在任期間，還派甘英等人于公元97年出使大秦（東羅馬帝國(guó)），其使團(tuán)足跡曾抵達(dá)波斯灣，使東西方之間的交往聯(lián)系得到進(jìn)一步發(fā)展。

五、漢代生活在西域地區(qū)的民族：

在古代歷史上，曾有許多部落、民族在新疆聚居。新疆居民的族屬，從漢代（公元前206年—公元220年）開始才有明確的記載，當(dāng)時(shí)主要有：塞、月氏(音：肉支)、烏孫、羌、匈奴和漢人。

六、魏晉南北朝---隋唐時(shí)期：

魏晉南北朝時(shí)期，中原地區(qū)政局動(dòng)蕩，周邊各族紛紛挺進(jìn)中原，民族融合交匯進(jìn)一步加強(qiáng)。新疆同樣處于一個(gè)民族大流動(dòng)、大遷徙和融匯離合程度最為廣泛的狀態(tài)。北方草原許多游牧民族先后進(jìn)入西域各地活動(dòng)，塔里木盆地周緣農(nóng)耕地區(qū)的民族成分因此發(fā)生了很大變化。在經(jīng)歷了一系列民族的變遷重組后，西域各地原來活躍的一些族群部落，如匈奴、大月氏、烏孫、羌、車師人等融入其他民族當(dāng)中，逐漸消亡。與此同時(shí)，另一些強(qiáng)勁的民族集團(tuán)，像柔然、鮮卑、吐谷渾等東胡系統(tǒng)（他們是后來滿、達(dá)斡爾、錫伯等民族的祖先）的族群部落集中出現(xiàn)在西域歷史舞臺(tái)上，并發(fā)揮著重要的積極作用。同時(shí)，部分漢代戍邊屯田的漢人，以及從河西遷居于此的漢人匯合在吐魯番盆地，進(jìn)一步擴(kuò)散了漢人在西域的活動(dòng)地域和影響范圍，公元5—6世紀(jì)高車（又稱“鐵勒”）、突厥等操突厥語言諸部落和族群的進(jìn)入天山南北，則預(yù)示著隋唐時(shí)期以及以后西域地區(qū)新的民族組合和分布格局的開端。

突厥人，系此前我國(guó)北方草原上眾多古代部落和部落聯(lián)盟基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的民族共同體，最初游牧活動(dòng)在今天的俄羅斯境內(nèi)的葉尼塞河上游地區(qū)，公元5世紀(jì)遷移到阿爾泰山后開始勃興。相傳突厥人因活動(dòng)居住之金山（阿爾泰山）突厥人披發(fā)左衽，居氈帳，以畜牧為主，射獵為副，逐水草流徙。其可汗皆出阿史那氏族。

突厥人起初臣屬于柔然，因交納鐵器為貢賦，被柔然人稱為“鍛奴”部落。柔然汗國(guó)漸趨衰落。突厥則由于并吞了鐵勒五萬帳，公元552年，土門與柔然可汗阿那瓌在漠北大戰(zhàn)，阿那瓌兵敗被殺，土門奪取其西部領(lǐng)土，建立突厥汗國(guó)，土門自稱“伊利可汗”，后來很快征服了吐魯番地區(qū)，新疆諸地為之震驚。公元583年，突厥汗國(guó)分離為東西兩大勢(shì)力，阿爾泰山和天山以西區(qū)域?yàn)槲魍回屎箛?guó)轄地。在阿勒泰地區(qū)的克爾木齊、哈密巴里坤草原等突厥人墓葬遺址，人們可以看到一尊尊威嚴(yán)雄健的草原石人雕像，其中有官吏和士兵，還有婦女和兒童，據(jù)古書記載，突厥人有死后在其墓前立石人的習(xí)俗，她們應(yīng)是歷史上突厥人的真實(shí)形象，最近出土的陜西省寶雞、寧夏固原等古代粟特人墓葬里也發(fā)現(xiàn)了一些突厥人的壁畫資料。突厥汗國(guó)作為一個(gè)游牧民族部落聯(lián)盟政權(quán)，且部屬并不都是突厥人，多數(shù)是被脅迫或強(qiáng)制歸附的草原上的游牧部落、部族。因而缺乏共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，政治凝聚力較弱。隨著汗國(guó)分為東西兩部分，其軍事實(shí)力受到很大削弱。不久內(nèi)訌迭起，東西部矛盾不斷加劇，公元630年東突厥汗國(guó)為唐朝所滅，657年，西突厥汗國(guó)首領(lǐng)阿史那賀魯因阻擋唐朝統(tǒng)一西域，亦為唐朝所滅，殘部融入其他民族之中，作為民族共同體的突厥人不復(fù)存在。

隋唐時(shí)期，新疆各地民族成分眾多，加上突厥汗國(guó)時(shí)期，眾多操突厥語族諸族群和部落的大規(guī)模進(jìn)入和政治活動(dòng)，天山南北各地進(jìn)入了一個(gè)被一些學(xué)者稱為“突厥語化”時(shí)期。這個(gè)過程再度改變了當(dāng)時(shí)新疆族群的分布格局和文化狀態(tài)。

七、清代時(shí)期：清代是我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家空前鞏固和發(fā)展的時(shí)期。18世紀(jì)中葉，清朝先后平定了準(zhǔn)噶爾貴族和大、小和卓的叛亂，統(tǒng)一了新疆，并采取了一系列卓有成效的治理措施，這對(duì)于我國(guó)西北疆域的最后界定，新疆各主要民族及其分布格局的形成，以及新疆各民族之間、新疆與中原之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系與交流，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。1771年，土爾扈特人在首領(lǐng)渥巴錫的帶領(lǐng)下回歸祖國(guó)。

乾隆二十四年（1759）后，改稱西域?yàn)椤靶陆被颉拔饔蛐陆?，清政府開始在新疆各地置官立府，行使中央政府對(duì)天山南北各地的管轄治理。新疆與內(nèi)地的軍政體制基本一致，國(guó)家的統(tǒng)一局面得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

1840年是中國(guó)近代社會(huì)的重要分界，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，新疆和祖國(guó)其他地區(qū)一樣，逐漸淪為半封建半殖民地社會(huì)。新疆各族人民反地外國(guó)入侵，反對(duì)分裂以及反對(duì)封建剝削壓迫的斗爭(zhēng)任務(wù)更為繁重。新疆同祖國(guó)的命運(yùn)越來越密切。

通過對(duì)新疆民族發(fā)展史的梳理，我們獲得如下重要啟示：

一、新疆自古以來就是一個(gè)諸多民族，而不是單一民族聚居生活的地區(qū)；就我們已知的新疆兩千多年歷史中，新疆地區(qū)作為一個(gè)古代部族、民族頻繁遷徙匯融的大舞臺(tái)，眾多人們?cè)诖说桥_(tái)表演，恣肆展示，皆留下千古不滅的活動(dòng)印跡。多民族演變發(fā)展的歷史鑄就今天新疆多民族分布的基本格局。

二、民族間的相互融合和不斷新生系新疆民族發(fā)展演變進(jìn)程的常態(tài)和趨勢(shì)；一些新的民族共同體在形成和發(fā)展過程中，另一些則在經(jīng)歷過一度的發(fā)展輝煌后逐漸衰亡。正如著名學(xué)者孟凡人先生所言：在歷經(jīng)長(zhǎng)期的民族交往融合之后，除漢族之外，現(xiàn)代新疆的各民族已沒有一個(gè)是漢唐時(shí)期生活在新疆的民族原體之嫡傳，甚至沒有一個(gè)民族文化是按照那個(gè)時(shí)期某個(gè)民族文化模式和發(fā)展軌跡而直接延續(xù)下來的。

三、新疆歷史上多民族分布聚居的事實(shí)，以及各民族的遷徙活動(dòng)和相互交往使各民族之間自然地形成團(tuán)結(jié)、互助、和諧為主的民族關(guān)系，在長(zhǎng)期的共同勞動(dòng)、生活過程中，民族之間的接觸、交往、融合成為一種社會(huì)常態(tài)，并形成了你中有我，我中有你的血肉聯(lián)系，這種以和諧為主導(dǎo)的民族關(guān)系推動(dòng)和促進(jìn)了新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。使各民族之間同呼吸、共命運(yùn)、心連心，誰也離不開誰。并因此而產(chǎn)生了中華民族強(qiáng)大的向心力和凝聚力。

四、我國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成發(fā)展進(jìn)程，以及博大精深的中華文明應(yīng)是包括新疆各民族在內(nèi)的我國(guó)境內(nèi)五十六個(gè)民族共同努力的結(jié)果；中國(guó)自秦漢之后就是一個(gè)統(tǒng)一多民族的國(guó)家，西漢宣帝神爵二年（公元前60年），今天的天山南北各地歸屬漢朝，新疆自后就成為祖國(guó)不可分割的組成部分。新疆各民族，包括歷史上已經(jīng)消失的古代部族和民族都為開發(fā)、建設(shè)、保衛(wèi)新疆都做出了重要貢獻(xiàn)，他們都是新疆這塊熱土的主人。

綜上所述，自漢朝于公元前60年在新疆設(shè)“西域都護(hù)府”之后，中國(guó)歷代中央政府都對(duì)新疆進(jìn)行軍政管轄。由于歷代統(tǒng)治時(shí)強(qiáng)時(shí)弱，中央政府對(duì)新疆地區(qū)的管轄也時(shí)強(qiáng)時(shí)弱。新疆各族人民積極維護(hù)與中央政府的關(guān)系，為中華民族大家庭的形成和鞏固作出了自己的貢獻(xiàn)。

新疆“三史”教育講稿

讓我們一起走進(jìn)美麗而神秘的新疆

宣講人：鄧明瑾

2012年3月20日

第三篇：情系三農(nóng)

情系三農(nóng)，關(guān)注農(nóng)民工

——農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

經(jīng)與管理學(xué)院2010級(jí)4班 行政管理專業(yè)

小組成員：張英 沈玲玲 王威力 朱國(guó)超 張玉 王元捷 阿種達(dá)石 邵茂勛 辜麗玲 鄭彩美 黃丹

張茜 姜攀 指導(dǎo)老師：賀玲

摘要：

早在2006年，國(guó)務(wù)院研究室發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》就顯示，我國(guó)農(nóng)民工正在發(fā)生三大轉(zhuǎn)變：由亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變，由城鄉(xiāng)流動(dòng)向融入城市轉(zhuǎn)變，由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，農(nóng)民工問題與我國(guó)解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性矛盾，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策密切相關(guān)。而農(nóng)民工問題，也成為社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)民工 工資 社會(huì)保障 教育

正文：

改革開放以來，在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，形成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體——農(nóng)民工。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國(guó)國(guó)情的產(chǎn)物，截至2011年2月，我國(guó)的農(nóng)民工總數(shù)已達(dá)到2.4億之多，龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍作為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍，為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為國(guó)家現(xiàn)代化做出了重大貢獻(xiàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要依靠力量。但同時(shí)，他們也在忍受著這個(gè)社會(huì)不公平的對(duì)待，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，頻頻出現(xiàn)農(nóng)民工討薪難、就醫(yī)難、出行難、農(nóng)民工子弟入學(xué)難的尷尬局面，員工跳樓案件更是多次出現(xiàn)。在很多地方，農(nóng)民工的諸多權(quán)益與城鎮(zhèn)職工還存在不平等的方面，由此引發(fā)了許多社會(huì)問題，發(fā)人深思。

本著實(shí)事求是的原則，2011年10月20日-2011年11月20日，我組共13名成員在思政課賀玲老師的指導(dǎo)下，對(duì)內(nèi)江市區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工進(jìn)行了較為全面的調(diào)查，主要了解了農(nóng)民工的工資、社保、住房、教育等現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工仍面臨著諸多問題。為此，結(jié)合政府已采取的相關(guān)措施，我們也提出了一些自己的觀點(diǎn)和建議。

一、生存現(xiàn)狀 1.工資水平低

盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商，生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下，只有一成超過1500元，男性農(nóng)民工收入為1070元，女性農(nóng)民工收入為780元，農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高，究其原因：①自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。②社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的提高。

2．工資拖欠

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年約有幾百萬名勞動(dòng)者遭遇工資拖欠問題，拖欠總額上千億，尤其以拖欠農(nóng)民工工資問題最為突出。2004年，國(guó)務(wù)院部署有關(guān)部委聯(lián)手掀起建筑領(lǐng)域清理拖欠農(nóng)民工工資行動(dòng)的高潮，共追回被拖欠工資331億元。盡管如此，拖欠行為還是屢禁不止。隨著《勞動(dòng)合同法》個(gè)《實(shí)施條例》的出臺(tái)，以及由此帶來的對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的管制的加強(qiáng)，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象在一定程度上有所減少，但依然是農(nóng)民工在務(wù)工過程中所遇到的最普遍且最嚴(yán)重的問題。

2.社會(huì)保障狀況

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)衍生了中國(guó)特色的二元社會(huì)保障體系，城鎮(zhèn)居民一套保障體系，農(nóng)村居民一套保障體系，而對(duì)農(nóng)村的保障力度明顯低于城鎮(zhèn)的保障力度。但是近年來由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程農(nóng)民工這一群體徘徊在城市和鄉(xiāng)村之間時(shí)，國(guó)家沒有相應(yīng)的保障體系。國(guó)家關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)保障制度在制度和法律上的缺失開始凸現(xiàn)出來。

3.住房問題

大量農(nóng)民工進(jìn)城，住房問題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題，大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點(diǎn)，7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處。只能往返在 城郊之間。為省錢，圖方便，喝生水，私拉電線，板房明火燒菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隱患，除了電燈，電風(fēng)扇，電磁爐，電水壺，充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟，很容易引起用電故障，甚至引起火災(zāi)。同時(shí)用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮，又是木制結(jié)構(gòu)，人員十分密集，一旦起火，后果不堪設(shè)想。當(dāng)問起為何不去集體食堂或外面的餐館時(shí)，他們表示：當(dāng)然愿意。只是外面太貴，長(zhǎng)期下來消耗不起，只能自己“開火”，更方便，節(jié)省些。實(shí)地調(diào)查和面對(duì)面訪問：近40%的農(nóng)民工長(zhǎng)期在工

棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。

二、教育現(xiàn)狀 1.學(xué)歷低技能差

在農(nóng)民工進(jìn)城求職所面臨的各種困難中，有48.9%的農(nóng)民工表示是“缺乏職業(yè)技能”，有42.5%的農(nóng)民工表示是“學(xué)歷低”，兩項(xiàng)分別位列第一和第二，這意味著農(nóng)民工自身文化與技能素質(zhì)比較差是影響其進(jìn)城就業(yè)的最主要障礙。

缺技能和學(xué)歷低成為農(nóng)民工求職的兩大軟肋。目前全市349.1萬名外來勞動(dòng)力中，高中及以上學(xué)歷只占28.69%。也就是說，七成以上的外來工文化程度在初中及以下。在全市外來勞動(dòng)力中，擁有初級(jí)工及以上職業(yè)資格證書的技工只占30.64%，其中高級(jí)工及以上技工僅占2%。而從目前情況看，近七成的用人單位對(duì)求職者的文化程度有要求，六成以上的單位要求求職者具有技術(shù)等級(jí)。

2.民工子女受教育問題

據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。在走訪的過程中我們還發(fā)現(xiàn)：有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們?cè)卩l(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí)，缺乏法律知識(shí)以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對(duì)孩子們的成長(zhǎng)都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識(shí)，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費(fèi)近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費(fèi)，贊助費(fèi)。據(jù)報(bào)紙新聞資料報(bào)道：5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費(fèi)，贊助費(fèi)，每人平均交1230元，這筆支出對(duì)農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。

三、社會(huì)現(xiàn)狀

農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)：進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天，平均每天工作9小時(shí)，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。

在社會(huì)各界的關(guān)注下，全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57%得不到工傷補(bǔ)償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，不能依法自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

四、農(nóng)民工生活現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因分析

農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的原因千差萬別，但主要是來自經(jīng)濟(jì)方面，外出務(wù)工收入已成為農(nóng)民提高生活質(zhì)量的主要來源。進(jìn)城后雖然過著城市生活，但他們的生活習(xí)性，政治待遇，生活條件，社會(huì)保障等還沒從根本上得到改變和解決，與城鎮(zhèn)居民仍有相當(dāng)大的差異。歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

(一)歷史原因

建國(guó)以來的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，在城鄉(xiāng)關(guān)系上采取的是“一國(guó)兩策”，即對(duì)城市和城市居民是一套政策，對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民是另外一套政策?！耙粐?guó)兩策”實(shí)際上沒有體現(xiàn)國(guó)民待遇的理念，在保障基本社會(huì)秩序的同時(shí)，也賦予了社會(huì)群體嚴(yán)格的身份歸屬，致使農(nóng)民長(zhǎng)期處于社會(huì)底層之列。

改革開放以來，國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)別政策作了一些調(diào)整，給農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了活力和空間，但是并沒有徹底改變“一國(guó)兩策”的局面。農(nóng)民工的出現(xiàn)，直接沖擊了這個(gè)制度的合理性，使傳統(tǒng)的制度安排和管理過程的弊端進(jìn)一步顯現(xiàn)，導(dǎo)致社會(huì)治理的諸多問題，并引發(fā)政府和社會(huì)共同探索破解二元結(jié)構(gòu)的答案。

（二）客觀原因

1、偏見等錯(cuò)誤觀念的存在。城市社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的歧視是普遍存在的,“農(nóng)村人”與“城市人”不只是地理學(xué)上的意義,更具有社會(huì)學(xué)的意義。城里有些人在自我優(yōu)越感的驅(qū)使下,帶著“有色眼鏡”看待那些來自窮鄉(xiāng)僻壤的農(nóng)民工。有些人在內(nèi)心深處把經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平的差異，與人格的差異聯(lián)系在了一起,視農(nóng)民工為“二等公民”。此外,其他一些錯(cuò)誤觀念的流行，更使農(nóng)民工的處境雪上加霜。如“民工搶了城里人飯碗”、“民工潮是盲目無序的”等社會(huì)流行語，在貶抑農(nóng)民工的同時(shí),也進(jìn)一步加深了農(nóng)民工與城市人的隔閡。

2、政策性、制度性歧視的存在。觀念上偏見，必然導(dǎo)致農(nóng)民工在社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)、工資待遇、用工規(guī)范等方面的制度缺失或滯后。

在農(nóng)民工所遭受的各種歧視中,就業(yè)崗位和勞動(dòng)報(bào)酬的歧視,是最具實(shí)質(zhì)性的。盡管國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但農(nóng)民工目前仍面對(duì)著三個(gè)方面的歧視：雇傭歧視，工資歧視，政治歧視。這些歧視的存在，不可避免地造成了就業(yè)機(jī)會(huì)不平等和工資待遇不平等。農(nóng)民工一月的微薄收入，不可能完成勞動(dòng)力再生產(chǎn)、承擔(dān)不了贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)教育子女的義務(wù)，而且還隨時(shí)承受著被拖欠工資的心理壓力。在對(duì)“城市工”和“農(nóng)民工”實(shí)行分別工資待遇的同時(shí)，農(nóng)民工的崗位不穩(wěn)定，隨時(shí)還面臨被解雇的危險(xiǎn)。

對(duì)農(nóng)民工而言,戶籍制度、教育制度、保障制度、人事制度、醫(yī)療制度、傳統(tǒng)的城市管理制度等，仍然只承認(rèn)和保護(hù)穩(wěn)定的居民。農(nóng)民工在城市中，“安家”與“立業(yè)”這一矛盾依然存在。

同時(shí)，社會(huì)保障制度的缺位也讓農(nóng)民工沒有多少發(fā)言權(quán)的。如：能否減免農(nóng)民工自謀職業(yè)中的各種稅費(fèi)，怎樣打破新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)的屬地原則，農(nóng)民工是沒有多少發(fā)言權(quán)的。近幾年來，為確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的順利推進(jìn)，重慶市委、市政府，渝北區(qū)委、區(qū)政府，集中精力與財(cái)力，加強(qiáng)社會(huì)保障制度的改革與建設(shè)，取得了明顯成效。但是，平等就業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障法規(guī)不完善，又仍然面臨資金困境。

目前，農(nóng)民工的最大資源是勞動(dòng)力，配置勞動(dòng)力最有效的辦法就是靠農(nóng)民工自己的組織。只有民間組織把勞動(dòng)力資源配置起來，與其他資源相結(jié)合，資源的利用效率才能最大化。此外，因?yàn)橐恍┱卟坏轿?，?duì)農(nóng)民工吸引力還不夠，致使農(nóng)民工不愿進(jìn)城登記辦證，身份轉(zhuǎn)變不能順利完成，從而使服務(wù)管理無從到位。

更為嚴(yán)重的是，法律制度是農(nóng)民工用不起的奢侈品。改革開放以來，加快了法制進(jìn)程，立法工作成效較為顯著，初步建立起了中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，但在法律法規(guī)的落實(shí)、執(zhí)行與監(jiān)督上還很不夠。尤其是在依法治國(guó)的今天，人們的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，法律需求與法律滿足之間存在較大差距，以至于有些問題還不能通過法律渠道得以解決，出現(xiàn)到上級(jí)部門或進(jìn)京上訪的群眾連續(xù)不斷的態(tài)勢(shì)，其中包括了不少的農(nóng)民工。一個(gè)農(nóng)民工一年可支配的收入連養(yǎng)家糊口都困難，怎么打得起官司？怎么請(qǐng)得起律師和法官？弱勢(shì)群體是用不起法律這個(gè)奢侈品的。調(diào)查中不少農(nóng)民工反映，由于有些政策的不透明，他們的命運(yùn)掌握在部分人手中，有的出了工傷事故得不到及時(shí)救治和妥善處理，用人單位故意不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，不給他們辦理社會(huì)保險(xiǎn)，加班不給加班工資，甚至拖欠工資等。明知自己的合法權(quán)益受到侵犯，但怕被炒魷魚，請(qǐng)律師打官司更耗錢耗時(shí)，農(nóng)民工難以理直氣壯地依法去維護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體用不起法律的時(shí)候，法就是一些麻木不仁者用來魚肉弱勢(shì)群體的工具了。不打官司又沒有其他

方式救助，一般的情況就只有忍氣吞聲；實(shí)在是忍無可忍了，他們則采取過激的行為，或群體上訪或阻礙交通或干擾正常的辦公秩序。

在調(diào)查中，我們強(qiáng)烈感受到，當(dāng)前的農(nóng)民工中，有兩個(gè)值得引起足夠警惕的發(fā)展趨勢(shì)：一是社會(huì)最底層的民眾不得不違法來降低自己的生存成本的趨勢(shì)越來越明顯；二是農(nóng)民工的仇富心態(tài)在加劇。

3、“產(chǎn)業(yè)壁壘”和“知識(shí)壁壘”。城市由于其自身的優(yōu)勢(shì),成為發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要載體。因此,發(fā)展新興高科技產(chǎn)業(yè)并對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造是城市當(dāng)前的主要任務(wù)。農(nóng)民工在向城市進(jìn)軍的過程中,除了遭遇原有體制的阻礙,又遇到了新的壁壘,即“產(chǎn)業(yè)壁壘”和“知識(shí)壁壘”。城市中的各種產(chǎn)業(yè)面臨升級(jí)換代,主要需要的是高學(xué)歷、高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)技工,而農(nóng)民工受教育程度普遍偏低,并且缺乏接受繼續(xù)教育和技術(shù)培訓(xùn)所需的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)承受能力,從而在向上流動(dòng)中面臨著自身無法逾越的障礙。

4、勞動(dòng)力總體上供大于求的矛盾。勞動(dòng)力總體上供大于求的矛盾，使得用工單位長(zhǎng)期以來認(rèn)為農(nóng)民工可“招之即來,揮之即去”,農(nóng)民工根本沒有與用工單位討價(jià)還價(jià)的籌碼,只能任人擺布。在此背景下,用工單位就無視相關(guān)的勞動(dòng)法規(guī),不與農(nóng)民工簽訂用工合同,并且隨意克扣工資,延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,增加勞動(dòng)強(qiáng)度等等,加重了農(nóng)民工的弱勢(shì)地位。

正是由于這對(duì)矛盾的存在，所以長(zhǎng)期以來，面對(duì)農(nóng)民就業(yè)難的問題，我們總是過多指責(zé)農(nóng)民文化水平低，素質(zhì)差，不適應(yīng)城市社會(huì)，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等等，大多是歧視性的語言。很長(zhǎng)時(shí)期，我們?cè)谡劸蜆I(yè)、失業(yè)問題時(shí)，大多只談城市居民，農(nóng)民工則不在這個(gè)話題里。直到今天，我們出臺(tái)的一些政策法規(guī)還是主要保護(hù)城里的職工，失業(yè)保障與農(nóng)民工沒有關(guān)系。

（三）主觀原因

農(nóng)民工的弱勢(shì)地位與農(nóng)民工自身的局限性直接相關(guān)。對(duì)于農(nóng)民工來說，要融入城市生活，擺在他們面前的第一道障礙，就是自身素質(zhì)不高。大多農(nóng)民工的文化技能水平較差，沒有接受崗前技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，所從事的職業(yè)大多是以體力勞動(dòng)為主，個(gè)別的還有違法犯罪現(xiàn)象，成為破壞城市形象的不安全因素。第一代進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，基本上只停留在能夠養(yǎng)家糊口的水平上，他們的終極目的，僅僅只是掙點(diǎn)錢回鄉(xiāng)。而現(xiàn)在的農(nóng)民工的終極目標(biāo)是能夠融入城市生活，最終成為城市的一員。

與城市居民相比,農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，文明程度也有一定的差異，小農(nóng)意識(shí)的農(nóng)村情結(jié)讓農(nóng)民工難以完全認(rèn)同城市生活規(guī)則和方式,而自身文化水平的制約，更使

得農(nóng)民工對(duì)處于技術(shù)進(jìn)步中的城市感到手足無措。與此同時(shí),為了尋找心靈慰藉,農(nóng)民工又自設(shè)了社會(huì)交往圈,尋找同質(zhì)文化,尋找“都市里的老鄉(xiāng)”。由此也更進(jìn)一步擴(kuò)大了與城市居民的距離。

五、農(nóng)民工給社會(huì)帶愛的巨大考驗(yàn)

大量農(nóng)民工進(jìn)入城市給城市交通、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。我們?cè)趦?nèi)江市的調(diào)查過程中強(qiáng)烈感覺到：加強(qiáng)農(nóng)民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育農(nóng)民工，讓其懂法，從而增強(qiáng)他們自我保護(hù)的意識(shí)，加強(qiáng)自身權(quán)益，特別是人身方面的保護(hù)。由于農(nóng)民大多數(shù)來源于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū)，他們不懂國(guó)家現(xiàn)行交通法規(guī)，更沒有遵守法律的意識(shí)。如:騎摩托車不戴頭盔，亂闖紅綠燈，車輛亂停亂放，行人跨越欄桿的事時(shí)有發(fā)生，結(jié)果農(nóng)民工常常成為生活中受害的對(duì)象。

六、社會(huì)針對(duì)農(nóng)民工問題雖采取的措施及效果

七、農(nóng)民工的基本生活期盼

調(diào)查表明，掙錢并非是農(nóng)民工惟一的希望。除了金錢目標(biāo)外，他們也迫切希望得到社會(huì)的承認(rèn)和理解。金錢、知識(shí)、技能是當(dāng)前農(nóng)民工最缺乏并最想得到的財(cái)富。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工加快城市化進(jìn)程，農(nóng)民工自身既增加了收入，又增長(zhǎng)了見識(shí)，學(xué)到了技術(shù)。從農(nóng)村到城市，外出務(wù)工農(nóng)民開始更新觀念，轉(zhuǎn)變生活方式。特別是年輕一代的農(nóng)民工思想活躍，接受新事物的能力較強(qiáng)，還有少部分務(wù)工農(nóng)民在城里買房置業(yè)，生存能力大大提高，思想觀念也有明顯改變。對(duì)此，他們對(duì)政府切實(shí)改善進(jìn)城務(wù)工人員的生存條件提出了如下一些希望：

一是政府出資建立廉租房片區(qū)，便于加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的管理。二是規(guī)范行業(yè)的用工及工資制度。三是建立進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)機(jī)構(gòu)。四是加大力度切實(shí)解決傷殘醫(yī)療、失業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。五是投入資金，開展大規(guī)模的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。六是嚴(yán)厲打擊非法侵犯進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益的行為。七是在全社會(huì)開展尊重人格，尊重勞動(dòng)的和諧社會(huì)教育活動(dòng)。

八、思考建議

隨著我國(guó)保障農(nóng)民工政策的施行與完善，今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里，更多的農(nóng)民將會(huì)有序地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民。只有不斷跟進(jìn)機(jī)制設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新，通過改善大環(huán)境，有效解決好農(nóng)民工問題，消除其后顧之憂。重慶是全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，把切實(shí)解決好農(nóng)民工問題作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的切入口，為農(nóng)民工問題的解決提供了難得的新機(jī)遇。我們認(rèn)為，要從機(jī)制體制上的一系列創(chuàng)新，才能保障農(nóng)民工放心進(jìn)城，安心

工作和生活。為此，我們建議，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中解決好農(nóng)民工問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）大力營(yíng)造關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍

深入學(xué)習(xí)和貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》精神，在全社會(huì)掀起“我為農(nóng)民工辦好事辦實(shí)事”活動(dòng)，教育我們的干部和市民，懂得農(nóng)民工的人格尊嚴(yán)神圣不可侵犯，必須得到尊重。新聞媒體對(duì)侵害農(nóng)民工的人和事，要及時(shí)暴光。建議開展改善農(nóng)民工生存狀況的社會(huì)討論，真正樹立起農(nóng)民工與城市共生共榮的觀念。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)民工的現(xiàn)狀，建議由共青團(tuán)、婦聯(lián)、在校大學(xué)生、工會(huì)和司法界的自愿者，組成專門的法律咨詢機(jī)構(gòu)，義務(wù)為農(nóng)民工的利益鼓與呼！

當(dāng)前，我們的宣傳教育，要強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同感。在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的進(jìn)程中，從社會(huì)基礎(chǔ)層面，需要解決好“三個(gè)認(rèn)同”：一是市民對(duì)農(nóng)民工和農(nóng)村的認(rèn)同，包括城市愿意提供農(nóng)民工共同享有增長(zhǎng)的財(cái)富機(jī)會(huì)和平臺(tái)，愿意提供農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的技術(shù)、資金和文化幫助。二是農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同，不再有被歧視的感覺，對(duì)城市擁有基本的歸屬感，并且確信自己能夠在城市獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)，成為城市的建設(shè)者，在內(nèi)心愿意為渝北的城市發(fā)展發(fā)揮作用。三是社會(huì)對(duì)制度安排的認(rèn)同，即擁護(hù)和支持協(xié)調(diào)社會(huì)利益，縮小城鄉(xiāng)差距的政策和制度，并積極參與其間，承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。這樣一種認(rèn)同的形成，可以從根本上克服基于身份歸屬而產(chǎn)生的沖突與危機(jī)，降低社會(huì)不和諧因素。

（二）建立農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工服務(wù)評(píng)估體系

對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的原因，我們調(diào)查時(shí)設(shè)計(jì)了21個(gè)備選項(xiàng)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果看見，排在前5位的選項(xiàng)分別是：為改變家庭生活境況137人，農(nóng)村太苦、不愿在家苦熬131人，有一技之長(zhǎng)、能在城市找到適合自己的工作57人，沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、做不成農(nóng)活48人，為子女籌集學(xué)費(fèi)的46人。其它選項(xiàng)依次為：家鄉(xiāng)人多地少、收入太差41人，為提高生活質(zhì)量39人，農(nóng)村掙不到錢、城里掙錢機(jī)會(huì)多38人，為改變命運(yùn)改變農(nóng)民身份35人，羨慕城里人生活27人，為丈夫或妻子籌集醫(yī)療費(fèi)23人，為父母籌集醫(yī)療費(fèi)17，找點(diǎn)錢還債14人，找點(diǎn)錢回家修房子11人，為弟弟妹妹籌集學(xué)費(fèi)11人，找點(diǎn)錢回家娶老婆8人，學(xué)到本領(lǐng)后回鄉(xiāng)更好地建設(shè)家鄉(xiāng)4人，愿為城市建設(shè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智3人，逃婚、不愿在農(nóng)村成家立業(yè)2人，不愿在農(nóng)村找婆家1人。

上述數(shù)據(jù)，一方面表明，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的初衷是由家庭的自然經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和農(nóng)村落后的生態(tài)生存狀態(tài)決定的，另一方面也看出，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工比較理智，并沒有把城市看成是滿地的黃金和改變命運(yùn)的唯一所在。他們帶著各自不同的目的進(jìn)城，其根本動(dòng)因還

是為了徹底改變自身命運(yùn)。如果在城市和農(nóng)村做一個(gè)選擇的話，他們中的絕大多數(shù)人都不會(huì)自愿主動(dòng)地重返鄉(xiāng)間田園。政府一方面應(yīng)該加大對(duì)他們的關(guān)愛力度，使他們中的絕大多數(shù)人能夠適應(yīng)城市生活；另一方面，政府也要切實(shí)采取措施，鼓勵(lì)農(nóng)民工為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、建立和諧社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。為此，我們建議，建立農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工服務(wù)評(píng)估體系，以此為平臺(tái)，針對(duì)農(nóng)民工的具體情況，分層次、分步驟，切實(shí)解決好農(nóng)民工務(wù)工難、子女上學(xué)難、看病難、住房難、維權(quán)難等突出問題。

（三）創(chuàng)新農(nóng)民工的政策機(jī)制

農(nóng)民工問題的存在并日益突出，很大程度上與現(xiàn)行的城鄉(xiāng)分割體制緊密相聯(lián)。破解農(nóng)民工問題，必須創(chuàng)新機(jī)制，消除制度性障礙。

1、改革和創(chuàng)新工作制度

充分運(yùn)用現(xiàn)有的政策和制度，結(jié)合渝北區(qū)的實(shí)際，改革和創(chuàng)新工作制度，一切有利于農(nóng)民工的政策和制度我們要堅(jiān)持，一切有損于農(nóng)民工的政策和制度要堅(jiān)決廢除。

首先，取消歧視農(nóng)民工的一些不合理政策。按2001年11月，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于全面清理整頓外出或者外來務(wù)工人員收費(fèi)的通知》精神，要求各部門取消一系列附加在農(nóng)民工身上的不合理收費(fèi)；對(duì)農(nóng)民工要“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)?！?/p>

其次，落實(shí)好改善農(nóng)民工的工作條件相關(guān)政策。2003年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2003]1號(hào)），提出取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的不合理限制，切實(shí)解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件，做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作，多渠道安排農(nóng)民工子女就學(xué)等。

再次，統(tǒng)籌政策和制度安排。系統(tǒng)研究農(nóng)民工的利益保障和發(fā)展問題，2006年3月《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》出臺(tái)，對(duì)農(nóng)民工的待遇、教育等都做了明確規(guī)定。

第四，組建渝北區(qū)農(nóng)民工維權(quán)工作委員會(huì)。為了新機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，克服農(nóng)民工維權(quán)組織分散，農(nóng)民工維權(quán)難的問題，建議成立專門的農(nóng)民工維權(quán)工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱農(nóng)維會(huì)），專司對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)和保障，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)的農(nóng)民工工作。

2、完善農(nóng)民工利益維護(hù)和實(shí)現(xiàn)的機(jī)制

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，很重要的一個(gè)問題，是要通過有效的制度安排，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民共享改革的成果，平等擁有社會(huì)權(quán)利，保障子女平等接受教育。

首先，改革現(xiàn)有的戶籍制度。降低農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的政策門檻，變嚴(yán)格的城鎮(zhèn)準(zhǔn)入控制為可以衡量的多元準(zhǔn)入指標(biāo)。通過市場(chǎng)推動(dòng)與政府推動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，解決部分農(nóng)民工希望入住城市的問題，指導(dǎo)農(nóng)民有序流入城市和集鎮(zhèn)。

其次，剝離依附在戶籍制度上的教育、就業(yè)、社會(huì)福利和保障等各項(xiàng)利益。通過改變社會(huì)福利和社會(huì)補(bǔ)償機(jī)制，克服戶籍制度的弊端，把農(nóng)民工的社會(huì)保障與福利問題納入輸入地管理。

3、擴(kuò)大社會(huì)保障和社會(huì)救助覆蓋面

近年來，渝北區(qū)在改善農(nóng)民工衛(wèi)生條件和居住條件上做了大量工作，不再?gòu)?qiáng)調(diào)兒童接種疫苗必須持有本地戶口等。但農(nóng)民工在城市的長(zhǎng)久居住，更要求政府在協(xié)調(diào)利益、配給資源上做出更大的努力，在政策選擇上將農(nóng)民工問題和城市低收入群體的利益維護(hù)統(tǒng)籌考慮，確保農(nóng)民工共享發(fā)展的成果。其中，特別需要根據(jù)農(nóng)民工社會(huì)流動(dòng)的特點(diǎn)，突破社保的地域限制，合理調(diào)整現(xiàn)有的社保體系，包括提供農(nóng)民工生存必須的醫(yī)療、教育和住房保障等。

4、探索農(nóng)村土地新政策

目前，第二代、第三代農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性，已經(jīng)進(jìn)一步降低，但在農(nóng)村都有承包地。為此，在解決農(nóng)民工的后顧之憂的同時(shí)，必須解決好農(nóng)民工的農(nóng)村土地問題，防止大量土地撂荒。一方面，要依法保護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，另一方面，要積極推動(dòng)依法、自愿、有償?shù)耐恋赜行蛄鬓D(zhuǎn)，從而使在家農(nóng)民有基本的土地保障，讓進(jìn)城農(nóng)民工能夠放心的離開土地。

（四）完善農(nóng)民工培訓(xùn)教育體系

教育培訓(xùn)是農(nóng)民工及其子女技能習(xí)得和素質(zhì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，促進(jìn)教育發(fā)展，提供農(nóng)民工及其子女完備的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家未來的事業(yè)。、確保農(nóng)民工子女全面接受義務(wù)教育

農(nóng)民工子女接受完備的義務(wù)教育，是城市義不容辭的責(zé)任。針對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)的實(shí)際，科學(xué)制定教育政策，全面解決城市農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題。在加大政府投入的同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與義務(wù)教育，確保農(nóng)民工子女與城鄉(xiāng)兒童一道，共同接受完備的義務(wù)教育和技能培訓(xùn)。

2、強(qiáng)化農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)

教育培訓(xùn)是提升農(nóng)民工的勞務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工有序參與社會(huì)公共事務(wù)管理的基礎(chǔ)和保障。為此，勞動(dòng)力輸出地和用工單位要加大農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，提高其勞務(wù)技能和適應(yīng)城市生活的能力。發(fā)揮政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)在農(nóng)民工培訓(xùn)中的作用，我國(guó)已經(jīng)制定的全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，得到政府和社會(huì)力量的共同支持。通過教育培訓(xùn)，提升農(nóng)民工的基本素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民工的主體意識(shí)，激發(fā)自我發(fā)展能力，在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的過程中展示自身價(jià)值，融入城市群體。

（五）加大農(nóng)民工廉租房工程建設(shè)力度

目前，渝北區(qū)的相當(dāng)部分農(nóng)民工在農(nóng)家樂打工和居住，工作和生活條件簡(jiǎn)陋。渝北區(qū)有近50%的農(nóng)民工的居住條件不容樂觀，居住在出租屋或工棚或集體宿舍里，地方狹窄擁擠，室內(nèi)骯臟零亂，除了被褥衣物，幾無他物。特別是近幾年，由于城區(qū)的拓展，繁華路段的一般房屋租金在一路攀升，再加上水、電、氣費(fèi)等負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致居住成本逐年增加，現(xiàn)在農(nóng)民工大多選擇居住在城鄉(xiāng)接合部，幾個(gè)人或幾家人合伙居住在一起，生活空間狹小，周邊環(huán)境差，交通不便利，安全沒保證。順應(yīng)農(nóng)民工的強(qiáng)烈愿望，建議政府加大廉租房工程實(shí)施力度，逐步解決農(nóng)民工居無定所的困難。

農(nóng)民工進(jìn)入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，政府只能采取措施對(duì)他們近一步培訓(xùn)，規(guī)范，建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財(cái)富，才能更好地描繪未來城市的藍(lán)圖。

第四篇：三觀、三愛、24字主題講稿

“三觀”、“三愛”、“二十四字”社會(huì)主義核心價(jià)值觀

新時(shí)代青少年的主旋律

各位同學(xué)，大家中午好！

在近代中國(guó)，有“五四”運(yùn)動(dòng)鞭策了一代青少年，激勵(lì)他們唱響了那個(gè)時(shí)代最動(dòng)人的旋律。而今，則有三觀三愛主題教育正在陶冶我們的情操，更有二十四字社會(huì)主義核心價(jià)值觀為我們指明行動(dòng)方向，點(diǎn)燃了我們滿腔的愛國(guó)熱情，點(diǎn)亮了我們心中的中國(guó)夢(mèng)。今天中午，我們將一起來學(xué)習(xí)三觀三愛以及二十四字社會(huì)主義核心價(jià)值觀。首先，我們要知道什么是三觀三愛，二十四字又具體指哪二十四個(gè)字。三觀，是指世界觀、人生觀、價(jià)值觀；三愛是指愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)；二十四字是富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

世界觀、人生觀、價(jià)值觀是一個(gè)人對(duì)世界、對(duì)人生的基本看法和觀點(diǎn)，是人們最重要的精神支柱。三者相互滲透、相輔相成，決定人的理想信念，影響著人們的思想境界，指導(dǎo)著人們的的行為選擇，關(guān)系著人們的價(jià)值判斷。作為當(dāng)代青少年，你們是祖國(guó)的未來和希望，是新世紀(jì)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，應(yīng)該樹立正確的思想信念。

那么，我們應(yīng)該怎樣樹立正確的三觀呢？第一，應(yīng)該把“為人民服務(wù)”作為我們?nèi)松^的精辟概括，將國(guó)家與人民的利益高于個(gè)人利益的集體主義觀融入我們的價(jià)值觀，樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義相統(tǒng)一的世界觀。

第二，是要注意培養(yǎng)我們的愛國(guó)主義思想，以使我們我們樹立正

確的理想信念；與此同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)注意集體主義的培養(yǎng)，因?yàn)橹灰约w主義價(jià)值觀作為精神支柱，中國(guó)人民才能形成強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力；同時(shí)我們也不能忘記社會(huì)主義教育，了解社會(huì)主義的優(yōu)越性可以增強(qiáng)我們對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感和歸屬感，使我們把自己的個(gè)人追求與祖國(guó)的開拓與發(fā)展聯(lián)系到一起，在社會(huì)主義的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)，是我們當(dāng)代青少年尤其是初中學(xué)生應(yīng)該具備的首要素質(zhì)。學(xué)習(xí)是固本之舉，學(xué)習(xí)是源頭活水。莊子說，吾生也有涯，而知也無涯。學(xué)習(xí)是學(xué)生必須承擔(dān)的責(zé)任和使命，在學(xué)習(xí)上要懂得“知不足”。愛學(xué)習(xí)，既要勤學(xué)課本知識(shí)，又要多學(xué)課外知識(shí)，善讀社會(huì)的“百科全書”。古人云 “讀萬卷書，行萬里路”，讀萬卷書，就是在讀書的過程中明事知理，行萬里路就是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，二者不可偏廢。

勞動(dòng)是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的根本力量。個(gè)人的夢(mèng)想，只有通過勞動(dòng)才能夠?qū)崿F(xiàn)，生命里的輝煌，也只有通過勞動(dòng)才能夠鑄造。愛勞動(dòng)，并不是一句空話：努力學(xué)習(xí)，是愛勞動(dòng)的表現(xiàn)；勤做家務(wù)，也是愛勞動(dòng)的表現(xiàn)；甚至給爸媽倒一杯水，也是愛勞動(dòng)的表現(xiàn)。愛勞動(dòng)，是一種習(xí)慣，我們一定要養(yǎng)成辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造新勞動(dòng)的好習(xí)慣。

隨著改革開放的進(jìn)一步深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，文化的多元化越來越突出，人們的思想發(fā)生了巨大的改變。愛國(guó)，似乎變成了一句空話。但，越是在這個(gè)時(shí)候我們?cè)揭獜?qiáng)調(diào)愛國(guó)。改革開放中涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀青年，他們的成功既在于他們立足于崗位奮斗建工的堅(jiān)持，也在于他們與祖國(guó)共奮進(jìn)的堅(jiān)持。勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)既是

愛國(guó)的表現(xiàn)，同時(shí)也離不開祖國(guó)對(duì)個(gè)人的支持。

黨的十八大順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求、人民的新期待，同時(shí)在黨的歷史上首次用24字簡(jiǎn)要概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！边@24個(gè)字對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)行了高度凝練與概括，反映了社會(huì)主義最基本、最核心、最重要的社會(huì)關(guān)系及價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值追求。富強(qiáng)、民主、文明、和諧體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在發(fā)展目標(biāo)上的規(guī)定，是立足國(guó)家層面提出的價(jià)值目標(biāo)和要求；自由、平等、公正、法治體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在價(jià)值導(dǎo)向上的規(guī)定，是立足社會(huì)層面提出價(jià)值目標(biāo)和要求；愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在道德準(zhǔn)則上的規(guī)定，是立足公民個(gè)人層面提出的價(jià)值目標(biāo)和要求。這三個(gè)層次的價(jià)值理念相互聯(lián)系、相互貫通，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、集體、個(gè)人在價(jià)值目標(biāo)上的融匯統(tǒng)一，兼顧了國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三者的價(jià)值愿望和價(jià)值追求。

24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀充分體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，符合馬克思主義價(jià)值觀的基本精神和特質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為社會(huì)主義社會(huì)的價(jià)值觀，作為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要組成部分，充分反映了社會(huì)主義基本的、長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系及主要價(jià)值追求。同時(shí)也體現(xiàn)了歷史傳承與時(shí)代發(fā)展的高度統(tǒng)一。社會(huì)主義核心價(jià)值觀根源于中華傳統(tǒng)文化的豐土沃壤和厚重根基，具有較強(qiáng)的中國(guó)特色、中國(guó)氣派、中國(guó)根脈，是對(duì)中華民族幾千年發(fā)展中形成的“禮、義、仁、智、信”、“和為貴”、“和而不同”、愛國(guó)主義等優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值理念和道德規(guī)范的概括和提升。不僅如此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀也是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，它吸收了世界各國(guó)人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文化成果，大膽借鑒了外國(guó)價(jià)值理念的合理成分，具有鮮明包容性的開放體系。社會(huì)主義核心價(jià)值觀還是人民群眾偉大實(shí)踐的理論概括，是中國(guó)共產(chǎn)黨率領(lǐng)中國(guó)各族人民在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中所做出的符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律和時(shí)代要求的主體價(jià)值選擇，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐在價(jià)值觀念形態(tài)上的反映，符合時(shí)代的要求、社會(huì)的要求、人民的要求。

同學(xué)們，作為祖國(guó)的未來，你們應(yīng)該立足于三愛，盡早確立健康積極的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，深刻認(rèn)識(shí)24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用最崇高的信仰，腳踏實(shí)地地完成自己的學(xué)業(yè)，將來投身于中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的偉大事業(yè)中，紡織一個(gè)屬于自己的中國(guó)夢(mèng)！

東方的睡獅在20世紀(jì)末終于覺醒，可是雄獅身上的細(xì)胞卻還在冬眠。我們每一個(gè)人，每一個(gè)公民，從自身做起，樹立正確的三觀三愛，深刻認(rèn)識(shí)24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀，熱愛和信念我們應(yīng)該相信的事與物，與社會(huì)主義社會(huì)共同進(jìn)步。一改頹勢(shì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，就從我們開始。

第五篇：三下鄉(xiāng)主題活動(dòng)

三下鄉(xiāng)主題選擇： 文化：

1、開展新農(nóng)村文化建設(shè)“農(nóng)村書屋”主題“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)

2、宣講科普知識(shí)，轉(zhuǎn)變落后的思想觀念

3、“送法規(guī)”等送文化活動(dòng)

4、扶貧救濟(jì)“送溫暖”，豐富精神生活

5、傳承“五四”報(bào)國(guó)志，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

6、“扎根基層，幫農(nóng)助技”的理論宣講

7、樹新風(fēng)，樹和諧

8、開展“下鄉(xiāng)紅色教育”活動(dòng)

科技：

1、科技下鄉(xiāng)富萬家，構(gòu)建和諧社會(huì)

2、推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，努力促進(jìn)科技成果

3、幫助農(nóng)村外出務(wù)工青年學(xué)習(xí)必要的知識(shí)技能

4、“服務(wù)中部大開發(fā)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”

5、幫助農(nóng)村建設(shè)遠(yuǎn)程電教中心

6、幫助建設(shè)農(nóng)村有線或數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)

7、送多媒體教材（農(nóng)業(yè)科技、種植、養(yǎng)殖等方面）

8、為農(nóng)民義務(wù)維修家用電器，送一些電器使用修理常識(shí)

9、農(nóng)村寬帶開通，實(shí)現(xiàn)村村通

衛(wèi)生：

1、幫助農(nóng)村宣傳陣地，如：固定宣傳欄、刷定宣傳標(biāo)語口號(hào)等

2、八桂先鋒行，服務(wù)新農(nóng)村

3、同在一片藍(lán)天下

4、禁毒防艾、健康生活，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

5、實(shí)地考察農(nóng)村清潔衛(wèi)生，共建美麗廣西

6、“農(nóng)村醫(yī)療普及和改革發(fā)展”走訪調(diào)研