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      凱里招商引資項(xiàng)目管理辦法

      時(shí)間:2019-05-14 17:24:05下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:凱里招商引資項(xiàng)目管理辦法

      凱里市招商引資項(xiàng)目管理辦法

      (征求意見稿)

      為加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目管理,促進(jìn)招商引資工作健康快速發(fā)展,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好招商引資工作的意見》精神,特制定本辦法。

      第一章 總則

      第一條 本辦法適用于落戶在凱里市、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道辦事處)的所有招商引資項(xiàng)目的管理。

      第二條 本辦法所稱招商引資項(xiàng)目,是指全市各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃編制的,重點(diǎn)招引市外企事業(yè)法人、自然人來我市投資建設(shè)的項(xiàng)目。

      第二章 項(xiàng)目申報(bào)與入庫程序

      第三條 招商引資項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選擇有市場前景、條件較為成熟的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分類,重點(diǎn)方向是:電子信息領(lǐng)域、金融業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域、旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域及以上領(lǐng)域項(xiàng)目的研發(fā)中心、營銷中心等總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

      第四條 市級項(xiàng)目庫入庫要求:

      金融業(yè)領(lǐng)域:符合加快地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求,總投資額達(dá)2000萬元以上的金融項(xiàng)目。

      現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)領(lǐng)域:總投資額達(dá)1億元以上商住辦公、商貿(mào)物流以及城市綜合體等項(xiàng)目。

      公共服務(wù)領(lǐng)域:總投資額達(dá)5000萬元以上涉及文化、教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老、住房保障項(xiàng)目、公共停車設(shè)施等領(lǐng)域的招商項(xiàng)目。

      旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:總投資額達(dá)5000萬元以上的旅游景區(qū)整體開發(fā)和賓館酒店等服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

      交通運(yùn)輸領(lǐng)域:總投資額達(dá)2億元以上的投資項(xiàng)目。先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域:省、市鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資額達(dá)1億元以上的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域:總投資額達(dá)1000萬元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域:總投資額達(dá)1000萬元以上的項(xiàng)目。科技領(lǐng)域:總投資達(dá)500萬元以上的技術(shù)招商項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)投資項(xiàng)目、可再生能源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目。

      地下空間開發(fā)利用領(lǐng)域:總投資額達(dá)1000萬元以上涉及城市山體空間與地下空間開發(fā)利用建設(shè)人防工程的項(xiàng)目,及平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用的項(xiàng)目。

      對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有促進(jìn)作用的項(xiàng)目,對激光與光電產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套的項(xiàng)目,及欠發(fā)達(dá)地區(qū)可適當(dāng)放寬投資規(guī)模。

      第五條 編制入庫的項(xiàng)目前期工作現(xiàn)狀: 1.項(xiàng)目名稱明確;

      2.投資內(nèi)容和規(guī)模基本確定; 3.經(jīng)濟(jì)效益初步測算; 4.項(xiàng)目前期工作簡況; 5.項(xiàng)目用地可能性分析;

      6.聯(lián)系方式。

      第六條 市級有關(guān)部門單位、功能區(qū)、國有投資公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“策劃一批、儲備一批、推介一批”的要求,在做好本級招商項(xiàng)目庫建設(shè)管理的基礎(chǔ)上積極向市級申報(bào)入庫項(xiàng)目,確保市政府下達(dá)征集招商引資項(xiàng)目任務(wù)的完成(每年9月份下達(dá),11月底前完成入庫征集工作)。功能區(qū)和各縣(市、區(qū))由其招商部門按要求報(bào)送至市投資促進(jìn)局;市級有關(guān)部門單位、市屬國資公司推薦入庫項(xiàng)目報(bào)送市發(fā)改委初審,經(jīng)初審適合招商的項(xiàng)目由市發(fā)改委轉(zhuǎn)市投資促進(jìn)局統(tǒng)一編制入庫管理。

      第七條 擬入庫項(xiàng)目需報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,符合要求的項(xiàng)目進(jìn)入市招商引資項(xiàng)目庫。

      第三章 編制發(fā)布與宣傳推介

      第八條 市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)對市招商引資項(xiàng)目庫進(jìn)行科學(xué)管理,按照大容量、高質(zhì)量、動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,在次年1月前完成統(tǒng)一的內(nèi)外資招商項(xiàng)目冊編制,并對入庫的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。

      第九條 市投資促進(jìn)局、市工信局負(fù)責(zé)將招商項(xiàng)目及時(shí)發(fā)送到全市有招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位,并通過推介會、網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊等方式進(jìn)行宣傳推介。對進(jìn)入市招商項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,將在市政府組織參加的貿(mào)洽會、項(xiàng)目推介會等各類經(jīng)貿(mào)活動中作重點(diǎn)推介,凡未進(jìn)入市招商引資項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,原則上不在市級組織的招商活動中對外發(fā)布。

      第十條 市投資促進(jìn)局、市工信局根據(jù)年度招商引資工作任務(wù)和工作重點(diǎn),制定市招商引資項(xiàng)目推介活動計(jì)劃,報(bào)市招商引 3 資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      第四章 信息反饋與動態(tài)管理

      第十一條 加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫動態(tài)管理,對入庫項(xiàng)目信息資料的更新或取消,兩個(gè)開發(fā)區(qū)和各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)以書面形式向市發(fā)改委、市投資促進(jìn)局和市工信局通報(bào)。新增項(xiàng)目按季度調(diào)整更新,形成“建成一批、刷新一批、充實(shí)一批”的項(xiàng)目庫良性循環(huán)機(jī)制。

      第十二條 市投資促進(jìn)局、市工信局負(fù)責(zé)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)掌握入庫項(xiàng)目的洽談、簽約、審批、落地、開工、投產(chǎn)等動態(tài)信息,并通過搭建招商信息共享平臺,形成全市聯(lián)動招商模式。各地對不適宜在當(dāng)?shù)芈鋺舻捻?xiàng)目信息,要及時(shí)反饋給招商主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí),促進(jìn)招商信息在全市范圍內(nèi)有效流轉(zhuǎn),防止項(xiàng)目流失和信息擱置,提高招商信息利用率,降低招商成本。對不顧大局,導(dǎo)致項(xiàng)目流失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

      第十三條 實(shí)行重大項(xiàng)目信息通報(bào)制度,各地、各單位要廣泛收集、分析各類招商項(xiàng)目信息,對重要招商信息、重大項(xiàng)目線索和優(yōu)質(zhì)客商意向投資信息等,要及時(shí)反饋給市投資促進(jìn)局(內(nèi)資)、市工信局(外資),形成重大信息快速反應(yīng)機(jī)制。

      第五章 協(xié)調(diào)推進(jìn)與跟蹤落實(shí)

      第十四條 按照“屬地管理和誰招商誰負(fù)責(zé)”的原則,兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,市級部門(單位)、市屬國資公司是招商引資的主體單位。對需上報(bào)市政府協(xié)調(diào)和列入市重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目,由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)審定和協(xié)調(diào)。

      第十五條 凡屬全市重點(diǎn)招商引進(jìn)項(xiàng)目,其項(xiàng)目引進(jìn)、審批、4 落地等工作環(huán)節(jié),由招商主管部門全程跟蹤服務(wù),項(xiàng)目落地責(zé)任單位統(tǒng)一受理代辦。

      第十六條 由市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部、市委市政府督查室、市投資促進(jìn)局、市工信局等單位負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,對未完成任務(wù)的由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行通報(bào)。遇到無法解決的問題,由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總,上報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決或交辦。

      第六章 附則

      第十七條 本辦法(試行)由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

      第十八條 本辦法自發(fā)文之日起試行,以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

      第二篇:新洲區(qū)招商引資項(xiàng)目管理辦法

      新洲區(qū)招商引資項(xiàng)目管理試行辦法

      第一章總則

      第一條為規(guī)范招商引資行為,建立有效的招商引資工作機(jī)制,提高招商引資整體水平,根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱招商引資項(xiàng)目,是指通過招商引資方式引進(jìn)的區(qū)外投資者或經(jīng)濟(jì)組織在我區(qū)投資的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流及商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目(不包括國家和省、市財(cái)政性資金投資項(xiàng)目)。

      第三條招商引資項(xiàng)目管理內(nèi)容包括信息收集、項(xiàng)目策劃、推介、洽談、初審、決策、簽約以及跟蹤促進(jìn)等。

      招商引資項(xiàng)目管理應(yīng)遵循規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)決策、既重引進(jìn)更重落實(shí)的原則。

      第四條在招商引資工作中,各街鎮(zhèn)場區(qū)要注重質(zhì)量意識,加強(qiáng)成本意識,提升效率意識。

      第五條區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行招商引資項(xiàng)目信息收集、動態(tài)跟蹤等管理職能。各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真做好相關(guān)工作,促進(jìn)招商引資工作健康、有序開展。

      第二章項(xiàng)目策劃與信息處理

      第六條各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門和單位要明確招商引資信息聯(lián)絡(luò)員和分管負(fù)責(zé)人,并與區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立信息傳遞渠道,定期、及時(shí)溝通招商引資信息。

      第七條各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、積極策劃招商引資項(xiàng)目,并將策劃項(xiàng)目報(bào)送區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)職能部門,按照區(qū)域定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行比較篩選、補(bǔ)充完善,在此基礎(chǔ)上建立區(qū)招商引資項(xiàng)目庫。區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合省、市、區(qū)舉辦的招商和經(jīng)貿(mào)洽談等活動,依托網(wǎng)絡(luò)平臺、利用招商項(xiàng)目冊等多種形式,對入庫項(xiàng)目進(jìn)行全面推介。

      第八條街鎮(zhèn)場區(qū)應(yīng)于每月25—30日向區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送招商引資項(xiàng)目洽談信息。區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上報(bào)的信息進(jìn)行集中歸并后,定期向街鎮(zhèn)場區(qū)反饋有價(jià)值的信息,協(xié)助相關(guān)街鎮(zhèn)場區(qū)了解投資業(yè)主投資意向。對重大招商引資項(xiàng)目信息,由區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)甄別整理后按程序上報(bào)區(qū)人民政府,并根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示抓緊辦理。

      第三章初審

      第九條由街鎮(zhèn)場區(qū)對擬入駐園區(qū)項(xiàng)目信息進(jìn)行初步判斷,對明顯不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目當(dāng)即予以告知;對基本符合入駐園區(qū)條件的項(xiàng)目,應(yīng)與投資方進(jìn)行溝通和洽談。

      (一)跟蹤了解項(xiàng)目投資者入駐園區(qū)的目的。

      (二)向項(xiàng)目投資者宣傳園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、供用地條件、地價(jià)及付款要求、注冊和納稅、項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)進(jìn)度、入園企業(yè)優(yōu)惠政策等。

      (三)對項(xiàng)目的投資主體、投資規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用地面積、建設(shè)周期、用電負(fù)荷、環(huán)境影響、勞動用工、產(chǎn)銷規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展

      前景等基本情況進(jìn)行全面的調(diào)查了解,由項(xiàng)目投資業(yè)主或項(xiàng)目洽談負(fù)責(zé)人撰寫項(xiàng)目入園可行性報(bào)告。

      (四)督促項(xiàng)目投資方盡快提供詳實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告。其中,工業(yè)項(xiàng)目必須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(原則上須由具有專業(yè)資質(zhì)的編制單位編制),在條件允許的情況下由相關(guān)街鎮(zhèn)場區(qū)負(fù)責(zé)人對已實(shí)施的類似項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,提出意見并進(jìn)行初審。

      第十條街鎮(zhèn)場區(qū)初審的項(xiàng)目內(nèi)容必須具體詳實(shí),客觀真實(shí),未達(dá)到項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告要求的項(xiàng)目不予初審。項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告要點(diǎn)應(yīng)包括:企業(yè)簡介、項(xiàng)目概況(建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容)、生產(chǎn)工藝、環(huán)境影響及保護(hù)、項(xiàng)目用地產(chǎn)出分析、用地規(guī)模(功能分區(qū))提出的依據(jù)和合理性分析、市場前景、資源能源消耗(用水、用電等)、投資效益分析(投資估算、資金落實(shí)情況、預(yù)計(jì)年產(chǎn)值、銷售收入、稅收貢獻(xiàn)及稅收類別等)、項(xiàng)目建設(shè)周期、勞動用工等。第十一條項(xiàng)目初審會議由各街鎮(zhèn)場區(qū)自行組織,就項(xiàng)目建議書的內(nèi)容進(jìn)行初步審查,可根據(jù)項(xiàng)目具體情況邀請區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)供電公司等相關(guān)部門和單位參加會議。特殊的工業(yè)項(xiàng)目需邀請相關(guān)專家參加初審會議。

      區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。

      區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)和投資方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)品市場前景、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等作出評價(jià)。區(qū)國土規(guī)劃局負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、城

      鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,項(xiàng)目用地是否符合國家用地政策及其他要求,是否符合節(jié)約、集約用地的有關(guān)規(guī)定。

      區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件,并明確項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批要求。

      區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率等。

      區(qū)科技局負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng)新性及相關(guān)情況。

      第十二條參加項(xiàng)目初審會議的有關(guān)部門和單位必須發(fā)表明確意見。

      第四章決策

      第十三條街鎮(zhèn)場區(qū)初審會議通過的固定資產(chǎn)投資額在1億元人民幣以下的項(xiàng)目,按照規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位的要求,可與投資方簽訂正式協(xié)議。正式協(xié)議文本統(tǒng)一使用區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的格式文本。

      第十四條街鎮(zhèn)場區(qū)初審會議通過的固定資產(chǎn)投資額在1億元人民幣以上的項(xiàng)目或在初審會議上有爭議、有疑問的項(xiàng)目,由區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總,報(bào)區(qū)人民政府常務(wù)會議審定。

      第十五條各街鎮(zhèn)場區(qū)對于經(jīng)營性用地項(xiàng)目不得簽訂投資協(xié)議,可以簽訂投資意向書,但不得約定地價(jià)。

      第十六條各街鎮(zhèn)場區(qū)在招商引資過程中不得收取任何形式的訂金或定金(招拍掛土地保證金除外)。

      第十七條各街鎮(zhèn)場區(qū)簽訂的正式協(xié)議應(yīng)報(bào)區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,由區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,報(bào)區(qū)人民政府。

      第五章附則

      第十八條本辦法由區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)商務(wù)旅游局)負(fù)責(zé)解釋。

      第十九條本辦法自發(fā)文之日起施行,《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)新洲區(qū)招商引資項(xiàng)目管理辦法(試行)的通知》(新政發(fā)〔2007〕10號)同時(shí)廢止。

      第三篇:延安市招商引資項(xiàng)目管理辦法

      第一章總則

      第一條 為了強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目管理,促進(jìn)招商引資工作健康快速發(fā)展,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的決定》精神,特制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于我市各單位、企業(yè)和組織與市域外的企業(yè)、組織和自然人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目。

      第三條 市招商局是全市招商引資項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)的主管部門,負(fù)責(zé)全市招商引資工作規(guī)劃和計(jì)劃的制定,負(fù)責(zé)全市招商引資項(xiàng)目征集、發(fā)布、推介、促進(jìn)、統(tǒng)計(jì)和督查等工作,負(fù)責(zé)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。

      第二章項(xiàng)目的調(diào)研和審批

      第四條 各縣區(qū)和市級有關(guān)部門單位應(yīng)組織企業(yè)積極謀劃符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的招商引資項(xiàng)目,制定招商引資工作規(guī)劃和招商引資計(jì)劃。

      第五條 市政府將根據(jù)各縣區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和市級有關(guān)部門的工作職責(zé)范圍,下達(dá)招商引資項(xiàng)目的調(diào)研任務(wù)。

      第六條 招商引資項(xiàng)目的調(diào)研論證和審批,按下列程序進(jìn)行:

      (一)各縣區(qū)和市級部門單位組織、引導(dǎo)所屬企業(yè),認(rèn)真開展招商引資項(xiàng)目的謀劃和調(diào)研工作,提出項(xiàng)目調(diào)研論證方案;

      (二)對規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,項(xiàng)目承辦單位要委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,一般項(xiàng)目可直接編制可行性研究報(bào)告;

      (三)招商引資項(xiàng)目在計(jì)劃部門立項(xiàng)前,項(xiàng)目承辦單位要征詢規(guī)劃、土地、環(huán)保、文物等部門對項(xiàng)目的建設(shè)意見,并經(jīng)規(guī)劃委員會同意;

      (四)項(xiàng)目承辦單位按照有關(guān)規(guī)定將項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告報(bào)項(xiàng)目主管部門和計(jì)劃部門審批。計(jì)劃部門組織有關(guān)專家或技術(shù)人員對項(xiàng)目進(jìn)行評審。審報(bào)項(xiàng)目屬本級審批權(quán)限的,在承諾時(shí)限內(nèi)按時(shí)批復(fù),屬上一級計(jì)劃部門審批權(quán)限的,要及時(shí)上報(bào),積極協(xié)調(diào);

      (五)經(jīng)過計(jì)劃部門批復(fù)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目承辦單位委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)編制符合國際慣例的招商引資說明書或商業(yè)計(jì)劃書;

      (六)總投資在1000萬元以上的招商引資項(xiàng)目,由各縣區(qū)、市級有關(guān)部門或企業(yè)將項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告、專家論證評審意見、計(jì)劃部門的批復(fù)和招商引資說明書報(bào)送市招商局,由市招商局會同有關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行審核,符合要求的項(xiàng)目進(jìn)入全市招商引資項(xiàng)目中心庫。

      各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的招商引資項(xiàng)目庫。

      第七條 市招商局負(fù)責(zé)全市招商引資項(xiàng)目中心庫的管理工作,要按照大容量、高質(zhì)量、動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的征集和管理工作,為全市的招商引資工作提供項(xiàng)目保證。

      第三章項(xiàng)目的包裝和推介

      第八條 根據(jù)項(xiàng)目的自身特點(diǎn),可采取多種形式對項(xiàng)目進(jìn)行包裝,要突出項(xiàng)目優(yōu)勢和特點(diǎn),注重建設(shè)條件、市場分析和風(fēng)險(xiǎn)回避等市場要素。

      第九條 招商引資項(xiàng)目可通過項(xiàng)目冊、推介會、網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊等方式向外發(fā)布。

      第十條 各縣區(qū)、市級有關(guān)部門要組織企業(yè)積極參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動,對全市招商引資項(xiàng)目中心庫儲備項(xiàng)目,在市政府組織參加的貿(mào)洽會、項(xiàng)目推薦會等各類大型經(jīng)貿(mào)活動中重點(diǎn)推介。

      第十一條 項(xiàng)目的推介內(nèi)容要真實(shí)、可信、有據(jù);聯(lián)系人必須熟識項(xiàng)目內(nèi)容,對項(xiàng)目的合作有一定的決策力;通信方式準(zhǔn)確無誤。

      第四章項(xiàng)目的促進(jìn)和落實(shí)

      第十二條 各縣區(qū)、市級有關(guān)部門要重視簽約項(xiàng)目的促進(jìn)和落實(shí)工作,加強(qiáng)對簽約項(xiàng)目的促進(jìn)和管理,提高項(xiàng)目的履約率、轉(zhuǎn)化率和資金到位率。

      第十三條 總投資在1000萬元以上合同項(xiàng)目的有關(guān)行政審批,實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)會議制度,由市縣政務(wù)大廳召集相關(guān)部門,一次審核,分類審批。

      第十四條 總投資在2000萬元以上的合同項(xiàng)目和總投資在5000萬元以上的協(xié)議項(xiàng)目,各項(xiàng)目所在縣區(qū)或主管部門都必須成立項(xiàng)目促進(jìn)小組,促進(jìn)小組的組長由各縣區(qū)和主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

      第十五條 項(xiàng)目促進(jìn)小組的工作職責(zé)是:

      (一)協(xié)助解決合作雙方在項(xiàng)目合作中所涉及到的較大問題和困難,對不能有效解決又影響項(xiàng)目實(shí)施的突出問題,形成專題報(bào)告報(bào)送市招商局,由市招商局提交市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決;

      (二)協(xié)助辦理審批、注冊和建設(shè)配套等相關(guān)手續(xù);

      (三)協(xié)助調(diào)查搜集合作方的背景資料、企業(yè)資信等基本情況;

      (四)協(xié)助項(xiàng)目承辦單位完成既定的工作任務(wù);

      (五)及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度及存在問題,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制。在每月5日前將上月的項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)送市招商局,以便統(tǒng)計(jì)匯總和分析。

      第十六條 市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對招商引資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、重大問題的協(xié)調(diào)處理等情況進(jìn)行檢查通報(bào)。對損害投資者利益,導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施的責(zé)任者,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

      第十七條 所有建成的招商引資項(xiàng)目實(shí)行歸檔管理,由市招商局將合同文本復(fù)印件、項(xiàng)目建設(shè)過程中形式的相關(guān)資料統(tǒng)一管理備查。

      第五章項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的管理與使用

      第十八條 市財(cái)政列支一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),用于全市新調(diào)研的總投資在2000萬元以上的生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目的調(diào)研論證、建議書或可行性研究報(bào)告的編制、專家評審、項(xiàng)目的發(fā)布、推介、促進(jìn)等前期工作。

      第十九條 項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)適用的生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目包括:

      (一)交通、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;

      (二)石油、煤炭、紫砂陶土等礦產(chǎn)資源深加工和精細(xì)化工項(xiàng)目;

      (三)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏等項(xiàng)目;

      (四)畜草產(chǎn)品、種養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目;

      (五)旅游景點(diǎn)、旅游產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目;

      (六)國有企業(yè)的改制、資產(chǎn)重組等。

      第二十條 項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的使用程序:

      (一)由各縣區(qū)、市級有關(guān)部門和企業(yè)向市招商局提出申請;

      (二)市招商局根據(jù)全市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及投資重點(diǎn),初步確立資金的使用對象及數(shù)量,提出項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃,報(bào)市招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);

      (三)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌和財(cái)政補(bǔ)貼兩部分組成。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼不超過項(xiàng)目前期工作總經(jīng)費(fèi)的50%。項(xiàng)目開始調(diào)研論證時(shí),撥付應(yīng)補(bǔ)貼金額的60%,項(xiàng)目完成可行性報(bào)告及計(jì)劃部門的批復(fù)后,撥付剩余部分;

      (四)項(xiàng)目啟動后,前期工作經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目成本,財(cái)政補(bǔ)貼部分返還經(jīng)費(fèi)管理部門,用于下項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。若出現(xiàn)應(yīng)返還而拒絕返還者,從下開始,停止撥付該項(xiàng)目所在縣區(qū)或部門的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。

      第二十一條 項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局開設(shè)專用帳戶管理,每年由市招商局根據(jù)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的使用計(jì)劃,向市財(cái)政局提出申請,市財(cái)政局撥付。

      第六章附則

      第二十二條 本辦法從二○○四年四月一日起施行

      第二十三條 本辦法由市招商局負(fù)責(zé)解釋。

      第四篇:浠水縣工業(yè)項(xiàng)目招商引資管理辦法

      浠水縣工業(yè)項(xiàng)目招商引資管理辦法

      為進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資管理,規(guī)范招商引資運(yùn)作,達(dá)到招商引資工業(yè)項(xiàng)目快評審、快決策、快落戶、快投產(chǎn)、快見效的目的,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合浠水實(shí)際,制訂本辦法。

      第一條 招商引資統(tǒng)一管理。招商引資工作在縣統(tǒng)籌委招商引資部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,根據(jù)實(shí)際確定全縣招商引資的方向和重點(diǎn),分配招商責(zé)任單位的招商引資目標(biāo)任務(wù),確定招商項(xiàng)目的落戶,督促招商項(xiàng)目建設(shè)。

      第二條 提高項(xiàng)目洽談效率和成功率。對有意來浠水投資的外來客商,招商單位應(yīng)及時(shí)向縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室通報(bào)招商項(xiàng)目信息,包括擬投資領(lǐng)域、投資額度、來訪客商、來訪時(shí)間等內(nèi)容。招商專班和縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室應(yīng)及時(shí)組織客商進(jìn)行項(xiàng)目前期洽談。洽談內(nèi)容包括投資公司、投資人的基本情況,投資方原產(chǎn)品及在浠水生產(chǎn)產(chǎn)品基本情況,產(chǎn)品開發(fā)保障、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況,項(xiàng)目初步選址、項(xiàng)目類型、經(jīng)濟(jì)效益、市場前景、投資強(qiáng)度、優(yōu)惠政策和項(xiàng)目落戶相關(guān)的其他內(nèi)容。

      第三條 完善項(xiàng)目評審機(jī)制

      (一)編制《項(xiàng)目可行性報(bào)告》。對擬落戶的項(xiàng)目,招商單位配合投資方及時(shí)編好《項(xiàng)目可行性報(bào)告》,送縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室審核和修改完善后印制,由縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室將《項(xiàng)目可行性報(bào)告》送達(dá)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、經(jīng)信局、國土局、住建局、規(guī)劃局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等13家評審單位。

      (二)評審內(nèi)容。主要內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)政策、預(yù)期稅收、投資強(qiáng)度、安全環(huán)保、建設(shè)周期等方面:

      1、項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)要求;

      2、項(xiàng)目預(yù)期稅收是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后年稅收每畝必須達(dá)到2萬元;

      3、項(xiàng)目用地的規(guī)劃、選址、建設(shè)密度、容積率、綠化率等方面的指標(biāo)是否嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定和浠水縣人民政府常務(wù)會議紀(jì)要〔2011〕3號文件執(zhí)行;

      4、項(xiàng)目是否符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面要求。

      (三)評審辦法和程序。項(xiàng)目評審采取集中評審和送達(dá)評審兩種形式。集中評審由縣統(tǒng)籌委招商引資部召集13家評審單位召開項(xiàng)目評審會議, 評審單位現(xiàn)場拿出評審意見,現(xiàn)場確定項(xiàng)目落戶。送達(dá)評審要求評審部門在3日內(nèi)將評審結(jié)果上報(bào)縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室,縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室對通過各方評審的項(xiàng)目在2日內(nèi)形成《項(xiàng)目評審報(bào)告》,報(bào)縣統(tǒng)籌委招商引資部討論決定是否同意落戶??h統(tǒng)籌委招商引資部每周召開一次部務(wù)會議討論招商引資相關(guān)問題,重大項(xiàng)目特事特辦,審定會議隨時(shí)召開。

      第四條 規(guī)范項(xiàng)目簽約程序

      (一)授權(quán)縣統(tǒng)籌委招商引資部簽約。符合招商政策的工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)評審討論通過后,由縣政府分管縣長代表縣政府與企業(yè)簽約。合同文本由縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室起草,經(jīng)法制辦審核后,由縣統(tǒng)籌委招商引資部部長審定。簽訂合同前,縣統(tǒng)籌委招商引資部領(lǐng)導(dǎo)和縣商務(wù)局對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。

      “一事一議”項(xiàng)目由縣委常委會議或縣政府常務(wù)會議決定。落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的項(xiàng)目

      由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人與投資方簽訂合同。

      (二)及時(shí)繳納土地出讓金。合同簽訂后10日內(nèi),投資方應(yīng)將土地出讓金上繳到縣政府指定賬戶,合同才正式生效。合同簽訂20日后,投資方仍不繳納土地出讓金的,縣政府將廢止合同。

      第五條 督促項(xiàng)目盡快落戶

      縣統(tǒng)籌委招商引資部及辦公室在完成項(xiàng)目工商注冊、合同簽訂、土地出讓金收取工作后,及時(shí)將項(xiàng)目進(jìn)行移交,確保項(xiàng)目盡快落地開工。移交工作由縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室組織,移交后由縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心、縣治庸辦監(jiān)督執(zhí)行。移交以下達(dá)三個(gè)《通知書》的方式進(jìn)行。

      1、向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下達(dá)《招商引資項(xiàng)目移交通知書》。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)接到通知后,按時(shí)交付項(xiàng)目用地。項(xiàng)目用地的標(biāo)準(zhǔn)是“五通一平”,即土地平整達(dá)到設(shè)計(jì)高程,道路暢通,主水管道、高壓電線、網(wǎng)絡(luò)通訊、天然氣管道送至項(xiàng)目用地紅線旁邊。

      2、向縣國土局和住建局分別下達(dá)《項(xiàng)目準(zhǔn)備開工通知書》??h國土局和住建局接到通知后,迅速做好土地招拍掛、《建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》的發(fā)放準(zhǔn)備工作。

      3、向縣行政服務(wù)中心下達(dá)《招商引資項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道通知書》??h行政服務(wù)中心接到通知后,迅速將項(xiàng)目納入招商引資綠色通道,進(jìn)入行政審批流程。

      第六條 做好項(xiàng)目服務(wù)工作。在項(xiàng)目實(shí)施階段,依據(jù)企業(yè)“隔離”、證照代辦、收費(fèi)代繳的總原則,由服務(wù)專班全程代辦和服務(wù)。在注冊階段,協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目選址、項(xiàng)目評審、工商注冊、組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理、稅務(wù)登記等工作。在立項(xiàng)階段,協(xié)助企業(yè)做好環(huán)評、消評、安評、核準(zhǔn)、備案等工作。在供地階段,協(xié)助企業(yè)做好用地規(guī)劃報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)批及國土、住建部門“一書三證”的辦理等工作。在建設(shè)階段,協(xié)助企業(yè)做好相關(guān)證照辦理、圖審和給排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。在生產(chǎn)經(jīng)營階段,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘、企業(yè)融資、項(xiàng)目的審計(jì)竣工驗(yàn)收和各種稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)等工作。

      按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》的要求,涉及工業(yè)企業(yè)的行政審批由縣行政服務(wù)中心牽頭,相關(guān)職能部門配合,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批。確需辦理相關(guān)審批手續(xù)的,相關(guān)部門必須在規(guī)定的工作日內(nèi)、在縣行政服務(wù)中心窗口辦理完畢。在規(guī)定工作日未完成審批的,視同破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,由縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心、縣治庸辦進(jìn)行問責(zé)。

      第七條 規(guī)范涉企檢查收費(fèi)行為。對落戶園區(qū)的工業(yè)企業(yè),檢查實(shí)行準(zhǔn)入制,收費(fèi)實(shí)行減、免、打包、一費(fèi)制。違反規(guī)定擅自檢查和收費(fèi)的,視同破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,由縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心、縣治庸辦進(jìn)行處理。

      (一)企業(yè)的行政性審批事項(xiàng),屬縣內(nèi)審批的,只收工本費(fèi);屬省市審批的,只代收省、市實(shí)收的辦證費(fèi)。

      (二)企業(yè)建設(shè)期間,住建、國土等有關(guān)部門收取的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)按浠水縣人民政府

      [2010]9號專題會議紀(jì)要規(guī)定,由企業(yè)按1500元/畝打包上交縣行政服務(wù)中心,再由行政服務(wù)中心分配到相關(guān)職能部門。1500元/畝包括住建部門經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)1000元/畝(含規(guī)劃工程設(shè)計(jì)評審、建筑物放線、測繪費(fèi)、各類咨詢費(fèi)、報(bào)建方案論證、建設(shè)工程質(zhì)量檢測試驗(yàn)費(fèi)、工程檔案服務(wù)費(fèi)、安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)、備案證、工程勘察和工程設(shè)計(jì)費(fèi));住建部門收取的散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金兩項(xiàng)合計(jì)100元/畝;房產(chǎn)部門經(jīng)營服務(wù)性

      收費(fèi)200元/畝(含測繪費(fèi)、評估費(fèi));縣國土資源局經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)200元/畝(含評估費(fèi)、測繪費(fèi))。其它各職能部門一律不得再到企業(yè)收費(fèi)。

      (三)入園工業(yè)企業(yè)自合同簽訂之日起,5 年實(shí)行零規(guī)費(fèi),5 年后實(shí)行收費(fèi)一費(fèi)制。每年年初由縣行政服務(wù)中心和縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心按照相關(guān)規(guī)定核定企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一打包上繳到縣行政服務(wù)中心,再由縣行政服務(wù)中心分配到相關(guān)職能部門。打包收費(fèi)后各職能部門一律不得再到企業(yè)收費(fèi)。

      (四)各類社會中介組織向落戶園區(qū)的招商引資工業(yè)企業(yè)提供有償服務(wù)時(shí),其經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)按不超過國家政策現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下限的30%收取。具體標(biāo)準(zhǔn)由行政服務(wù)中心、服務(wù)專班會同收費(fèi)相關(guān)的職能部門與中介機(jī)構(gòu)協(xié)商收取,并填寫《收費(fèi)明白卡》。

      (五)實(shí)行檢查準(zhǔn)入制。確需對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查的,由縣行政服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心填寫《檢查通知單》,經(jīng)縣統(tǒng)籌委環(huán)境優(yōu)化部批準(zhǔn),方可進(jìn)入園區(qū)。進(jìn)入園區(qū)一年最多不得超過2次。

      第八條 加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。對落戶的企業(yè),服務(wù)專班要督促企業(yè)嚴(yán)格按照合同約定的建設(shè)周期和投資強(qiáng)度進(jìn)行建設(shè),力爭早日建成投產(chǎn),對竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目要做好驗(yàn)收工作。

      (一)按合同約定建設(shè)時(shí)間到期的項(xiàng)目,縣統(tǒng)籌委招商引資部交由縣項(xiàng)目辦、財(cái)政局、審計(jì)局對項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、繳納稅收等進(jìn)行驗(yàn)收,符合合同約定的,投資方享受相應(yīng)優(yōu)惠政策,縣國土局在60個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)放土地使用權(quán)證。

      (二)按照建立企業(yè)退出機(jī)制的要求,自園區(qū)供地6個(gè)月之內(nèi),企業(yè)未動工建設(shè)的,縣政府無條件解除合同并無償收回土地,不退還土地出讓金。園區(qū)供地1年之內(nèi),企業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)不到合同約定30%的,縣政府無條件解除合同并無償收回土地,不退還土地出讓金,建筑物由企業(yè)自行拆除,損失自行承擔(dān)。建設(shè)期滿,固定資產(chǎn)投資達(dá)不到合同約定的,視其固定資產(chǎn)投資與合同約定固定資產(chǎn)投資額的比例作如下處理:固定資產(chǎn)投資達(dá)合同約定80%以上的,可享受優(yōu)惠政策,但應(yīng)按工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)補(bǔ)足全部土地出讓金,方可辦理土地使用權(quán)證;80%至30%之間的,應(yīng)按工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)補(bǔ)足全部土地出讓金,企業(yè)不享受優(yōu)惠政策,待達(dá)到合同約定的投資規(guī)模和投資強(qiáng)度后方可辦理土地使用權(quán)證。

      第九條 本辦法自文件下發(fā)之日起實(shí)行,之前相關(guān)文件一律廢止。

      第五篇:平壩縣工業(yè)項(xiàng)目招商引資管理辦法

      平壩縣工業(yè)項(xiàng)目招商引資管理辦法(試行)

      第一章總 則

      第一條 為加快平壩經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),對招商引資工作實(shí)行程序化、規(guī)范化管理,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。

      第二條 成立縣招商引資項(xiàng)目評審領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱:領(lǐng)導(dǎo)小組)。由縣人民政府分管副縣長任組長,黎陽高新區(qū)管委會綜合辦、黔中新區(qū)管委會綜合辦、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣審計(jì)局、縣人力資源和社會保障局、縣投資促進(jìn)局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局等相關(guān)部門為成員單位,負(fù)責(zé)全縣招商引資項(xiàng)目評估審定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣投資促進(jìn)局,由縣投資促進(jìn)局局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣招商引資項(xiàng)目審定和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

      第二章 入駐程序

      第三條 項(xiàng)目接洽??蜕痰狡綁慰疾烨⒄?,引資單位應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣投資促進(jìn)局)報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組會同引資單位牽頭組成洽談組,負(fù)責(zé)跟蹤洽談工作。重大項(xiàng)目的引進(jìn),及時(shí)向縣委、縣人民政府報(bào)告。

      第四條 項(xiàng)目資料審查。與客商進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談前,必須對洽談的項(xiàng)目進(jìn)行初步資格審查。審查的內(nèi)容主要有:項(xiàng)目可行性報(bào)告或項(xiàng)目建議書、投資方營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明、授權(quán)委托書等。項(xiàng)目屬特許行業(yè)類的,需提供行業(yè)許可證。

      第五條 項(xiàng)目初審合格后,由領(lǐng)導(dǎo)小組提出項(xiàng)目初選址;重大項(xiàng)目或重要地塊的選址需提交縣委常委(擴(kuò)大)會議或縣政府常務(wù)會議討論,同意后方能確定。

      第三章 入駐條件

      第六條 符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,符合我縣總體規(guī)劃布局要求,符合節(jié)能降耗、綠色環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和各類強(qiáng)制性指標(biāo)的有關(guān)要求(煤礦等采掘業(yè)除外)。

      第七條 項(xiàng)目投資企業(yè)應(yīng)達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且在平壩縣境內(nèi)進(jìn)行工商、稅務(wù)注冊登記。

      第八條入駐園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目(標(biāo)準(zhǔn)廠房除外),年銷售收入應(yīng)在2000萬元以上或項(xiàng)目年納稅總額達(dá)到50萬元以上或每年畝均稅收2.5萬元以上。

      第九條 符合行業(yè)投資強(qiáng)度和容積率控制指標(biāo)。

      第四章 合同約定

      第十條 縣投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)制作招商引資規(guī)范合同文本,并根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

      第十一條 招商引資合同應(yīng)明確以下具體內(nèi)容:項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)內(nèi)容、投資強(qiáng)度、甲乙雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任及爭議解決方式等內(nèi)容。

      第十二條 招商引資合同簽訂前,除按本辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)審?fù)?,需?jīng)縣政府法制辦審核同意。

      第十三條 凡固定資產(chǎn)投資500萬元(含500萬元)以上,1000萬元以下的招商引資項(xiàng)目合同,應(yīng)報(bào)縣投資促進(jìn)局審核,合同簽訂后報(bào)縣投資促進(jìn)局備案。固定資產(chǎn)投資1000萬元以上(含1000萬元)的招商引資項(xiàng)目合同應(yīng)由縣人民政府或園區(qū)管委會簽訂。

      第五章 土地出讓

      第十四條 按照國家有關(guān)法律、法規(guī),項(xiàng)目用地的出讓可根據(jù)不同的出讓年限采用招拍掛方式。

      第十五條 用地企業(yè)應(yīng)在實(shí)際供地之日起半年內(nèi)開工,一年半內(nèi)試投產(chǎn),二年內(nèi)投產(chǎn)。若未按此時(shí)間建成投產(chǎn),可按照投資協(xié)議有關(guān)條款終止協(xié)議。

      第六章 優(yōu)惠政策

      第十六條 入駐企業(yè)與縣人民政府簽約后先交納每畝5萬元土地征用費(fèi)(不含耕地占用稅和契稅),在辦土地證時(shí)再補(bǔ)交6萬元辦證費(fèi),企業(yè)最終地價(jià)以自企業(yè)投產(chǎn)之日起5年內(nèi)納稅平均

      數(shù)計(jì)算,即:平均每年每畝土地納稅達(dá)到12萬元以上(含12萬元)的,實(shí)行零地價(jià)供地(由縣財(cái)政結(jié)算后返還,下同);平均每年每畝土地納稅達(dá)到10—12萬元(含10萬元)的,土地價(jià)格按3萬元/畝收取;平均每年每畝土地納稅達(dá)到7—10萬元(含7萬元)的,土地價(jià)格按6萬元/畝收??;平均每年每畝土地納稅達(dá)到5—7萬元(含5萬元)的,土地價(jià)格按10萬元/畝收??;平均每年每畝土地納稅在5萬元以下的,土地價(jià)格按15萬元/畝收取。

      第十七條在平壩縣境內(nèi)新辦勞動密集型企業(yè),年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)25人/畝以上且平均每年每畝土地納稅達(dá)到10萬元以上(含10萬元)的,實(shí)行零地價(jià)供地;年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)20人/畝以上且平均每年每畝土地納稅達(dá)到7—10萬元(含7萬元)的,土地價(jià)格按3萬元/畝收??;年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)15人/畝以上且平均每年每畝土地納稅達(dá)到5—7萬元(含5萬元)的,土地價(jià)格按6萬元/畝收取;年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)10人/畝以上且平均每年每畝土地納稅達(dá)到3—5萬元(含3萬元)的,土地價(jià)格按10萬元/畝收?。荒攴€(wěn)定就業(yè)人數(shù)10人/畝以上且平均每年每畝土地納稅在3萬元以下的,土地價(jià)格按11萬元/畝收取。

      第十八條 固定資產(chǎn)投資額在1億元以上(含1億元)、國企(央企)、世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、上市公司等新建工業(yè)項(xiàng)目,享受一事一議優(yōu)惠政策。

      2、實(shí)際投資額與審批確認(rèn)的投資額是否相符。

      3、是否達(dá)到相關(guān)審批部門的要求,是否存在虛假欺瞞行為。第二十一條 驗(yàn)收程序:

      1、由項(xiàng)目單位(人)提供營業(yè)執(zhí)照副本、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)資料,原則上所提供材料為原始憑證及有關(guān)部門的證明。

      2、對達(dá)到合同約定的企業(yè),由領(lǐng)導(dǎo)小組提出企業(yè)應(yīng)享受的優(yōu)惠政策報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

      3、對達(dá)不到合同約定的企業(yè),嚴(yán)格按照合同約定條款執(zhí)行。

      第九章 服務(wù)保障

      第二十二條 實(shí)行“項(xiàng)目聯(lián)系制”。重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目堅(jiān)持用“五個(gè)一”抓招商引資項(xiàng)目的落實(shí),即一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一套督查制度,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展中的具體問題。

      第二十三條 實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”,“一站式”辦公。由政務(wù)服務(wù)大廳各窗口協(xié)助投資者辦理各種證照手續(xù),只要申報(bào)材料齊全,7個(gè)工作日之內(nèi)辦結(jié)本級各類手續(xù),需上報(bào)有關(guān)部門審批的,由政務(wù)服務(wù)中心督促有關(guān)部門對口上報(bào),并跟蹤辦結(jié)。

      第十章附則

      第二十四條 本辦法由縣招商引資項(xiàng)目評審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原政策中與本辦法不相符的以本辦法為準(zhǔn)。

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