第一篇：招商引資管理辦法

第一章總則

第一條 為了進一步改善投資環(huán)境，擴大對外開放，合理引導(dǎo)外資投向，提高外資利用質(zhì)量，促進我鎮(zhèn)招商引資管理工作步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道，特制定本辦法。

第二條 凡在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)投資的經(jīng)鎮(zhèn)招商辦確認的鎮(zhèn)境外投資商或企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱招商引資是指在發(fā)展本鎮(zhèn)經(jīng)濟過程中,本著互惠互利的原則，以經(jīng)濟資源優(yōu)勢激發(fā)投資者的投資欲望，吸引投資商或資本擴張企業(yè)的資金、人才、技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、市場和管理等生產(chǎn)要素，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的活動。

第四條 招商引資必須堅持“六結(jié)合”的原則：

（一）招商引資要與發(fā)展本鎮(zhèn)特色經(jīng)濟相結(jié)合；

（二）招商引資要與推進產(chǎn)業(yè)化（集團化）建設(shè)相結(jié)合；

（三）招商引資要與盤活存量資產(chǎn)相結(jié)合；

（四）政府招商要與全民招商、以商招商相結(jié)合；

（五）引進資金要與引進人才、技術(shù)、市場、管理經(jīng)驗相結(jié)合；

（六）當(dāng)前招商要與長遠規(guī)劃相結(jié)合。

第二章組織機構(gòu)

為加強招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)小街鎮(zhèn)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)招商辦，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，具體負責(zé)全鎮(zhèn)招商引資的日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長為鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，副組長為黨委副書記，黨委委員，副鎮(zhèn)長班子成員。

第六條 鎮(zhèn)招商辦領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

（一）貫徹落實上級有關(guān)對外開放、招商引資的文件精神；

（二）對全鎮(zhèn)對外開放、招商引資工作的重大決策提出意見建議；

（三）制定全鎮(zhèn)招商引資中、長期規(guī)劃和實施意見；

（四）檢查、指導(dǎo)全鎮(zhèn)的招商引資工作。

第七條 鎮(zhèn)招商辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全鎮(zhèn)招商引資工作的職能部門，主要履行以下職責(zé)：

（一）負責(zé)全鎮(zhèn)招商引資的登記管理工作，研究擬定招商引資的中、長期規(guī)劃和編制下達年度計劃及考核指標。

（二）負責(zé)招商引資項目庫的建立及資金、技術(shù)、人才的引進工作，向外征集、儲存、編印、推介項目，做好引進、洽談、簽約和落實工作。

（三）負責(zé)為外來投資企業(yè)開展全方位服務(wù)，檢查投資環(huán)境情況，處理投資商的投訴案件，保護外來投資者的合法權(quán)益；

查考核和年終責(zé)任目標的獎罰兌現(xiàn)；

（五）負責(zé)籌辦鎮(zhèn)內(nèi)重大招商活動，搞好各類經(jīng)貿(mào)招商洽談會議的組團及展館展銷工作；

（六）負責(zé)跨區(qū)域、跨行業(yè)的經(jīng)濟聯(lián)合協(xié)作，結(jié)交友好關(guān)系，開展信息交流，搞好網(wǎng)上招商和對外宣傳；

（七）研究分析對外開放、招商引資的新情況、新問題，代鎮(zhèn)政府?dāng)M定招商引資的規(guī)定、辦法等，并監(jiān)督實施。

（八）落實縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（九）承辦鎮(zhèn)政府交辦的其它工作。

第三章招商引資工作流程

第八條 為進一步提高小街鎮(zhèn)招商引資工作的質(zhì)效和水平，促進招商引資工作科學(xué)化、制度化、程序化，確保招商引資項目順利落戶，實現(xiàn)合作共贏。按照“理順流程、明 確職責(zé)”的原則，現(xiàn)就規(guī)范小街鎮(zhèn)招商引資工作流程和相關(guān)工作制度。

(一)項目洽談

1、信息處理。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策及小街鎮(zhèn)發(fā)展定位的項目，引薦單位(或個人)應(yīng)及時將意向性投資項目信息通報縣鎮(zhèn)招商辦，并進行項目初步了解，包括擬投資項目概況、投資者背景資料等內(nèi)容。5個工作日內(nèi)，鎮(zhèn)招商辦進行

匯報。

2、前期洽談。鎮(zhèn)招商辦對項目情況進行初步分析，向客商介紹鎮(zhèn)情概況、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等情況，投資方需向鎮(zhèn)招商辦提供擬投資項目的投資意向書或項目可行性研究報告、投資方背景資料。投資意向書主要包括:項目名稱;項目投資概況;項目用地、用電、用水等需求;項目選址意向;投資方優(yōu)惠條件意向及需求等。投資方背景資料主要包括:投資者基本情況;若屬企業(yè)投資，需提供工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、企業(yè)法定代 表人身份證明或授權(quán)委托書等;若屬自然人投資，需提供個人身份證明或授權(quán)委托書。

鎮(zhèn)招商辦與投資方洽談了解項目產(chǎn)業(yè)類型、工藝流程、裝備情況、技術(shù)水平、投資額、環(huán)境影響等基本情況;了解對方投資實力、市場前景、投資計劃、投資要求、投資誠意等情況以及選址要求以及與項目建設(shè)相關(guān)的其他內(nèi)容。配合投資方到項目擬實施 地點進行踏看。洽談中凡涉及土地價格、財政扶持、減免收費、政策配套等主要政策條款時，鎮(zhèn)招商辦初談后應(yīng)及時上報鎮(zhèn)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。

（二）項目準入

1、準入論證。經(jīng)過前期洽談，對有明確投資意向的項目，鎮(zhèn)招商辦要圍繞項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、立項、環(huán)評以及項目的可行性與預(yù)期效益等方面，根據(jù)項目涉及內(nèi)容，征 求發(fā)展改革、住建、國土、環(huán)保、財政、工商科信、政府法制辦等 相關(guān)部門意見，進行準入論證。必要時，召開招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組會議，形成是否準入的意見。

2、簽訂意向協(xié)議。對準入的項目，根據(jù)行業(yè)類別，可由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與客商簽訂投資意向性協(xié)議。意向協(xié)議簽定后，投資方在鎮(zhèn)招商辦協(xié)助下開展企業(yè)名稱預(yù)核準登記、預(yù)選址地點踏勘、環(huán)評 預(yù)審、土地預(yù)審等工作，到發(fā)改局等部門進行前期備案登記，開展項目建設(shè)的其他前期工作。

(三)規(guī)劃選址

對準入的項目，根據(jù)項目類型和建設(shè)要求以及節(jié)約集約用地的原則，按行業(yè)類別，分管建設(shè)規(guī)劃、國土的政府領(lǐng)導(dǎo)、招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)召集國土資源、住建、作等相關(guān)部門以及項目擬選址地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，提出項目選址方案，進行選址定點。選址確定后迅速啟動土地報批等前期工作，交納履約保證金，預(yù)付土地征地款，具體數(shù)額在協(xié)議或合同中明確。

(四)綜合審批

1、協(xié)議文本審定。引資單位與投資方深入洽談協(xié)商，意見基本達成一致后，雙方參照小街鎮(zhèn)招商項目意向協(xié)議書內(nèi)容擬定投資合作協(xié)議，明確項目預(yù)期產(chǎn)出效益與政府配套

信局、財政局、國土 資源局、住建局、國稅局、地稅局、發(fā)改局、鎮(zhèn)招商辦、政府法 制辦等相關(guān)單位發(fā)出征求意見的函，相關(guān)單位對擬落地的項目進行項目投資強度和投產(chǎn)后預(yù)計對財政貢獻等雙方權(quán)利義務(wù)內(nèi)容深入進行政策審查和行業(yè)審查。對協(xié)議條款涉及到各部門職責(zé)范圍的出具書面審查意見。各單位所出具的審查意見必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章。

2、協(xié)議文本審批。協(xié)議文本采取文件會簽方式或者專題會議方式審批。

文件會簽方式。引資單位會同縣鎮(zhèn)招商辦綜合各方面意見，同投資方就協(xié)議修改部分進一步統(tǒng)一認定后，行文請示(附協(xié)議文 本)報縣人民政府。報簽程序:政府辦公室→掛鉤聯(lián)系項目領(lǐng)導(dǎo)→ 分管招商引資工作副縣長→分管國土、城建規(guī)劃的副縣長→縣人民 政府縣長。專題會議方式。對特別重大或緊急的項目，由縣人民政府常務(wù) 會議、項目審批專題會議或者縣委常委會議，以會議形式通過項目 協(xié)議文本審批。

(五)組織簽約

凡與鎮(zhèn)人民政府簽訂正式協(xié)議的招商引資項目，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)與投資方簽訂。簽約方式由縣人民政府確定，鎮(zhèn)招商辦負責(zé)落實。正式協(xié)議應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)簽的協(xié)議，由鎮(zhèn)黨委會集體研究決定。協(xié)議正本一式四份，簽約雙方單位各一份，鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)招商辦公室各存檔一份。重大項目由鎮(zhèn)招商辦公室統(tǒng)一組織簽約活動。簽署協(xié)議后，由企業(yè)到國土、規(guī)劃等相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后方可實施。

(六)項目建設(shè)手續(xù)審批

正式簽約后，鎮(zhèn)招商辦視項目進展情況，行文請示征地等工作，報縣人民政府決定。投資者按規(guī)定辦理相關(guān)審 批手續(xù)。

1、持對環(huán)境影響評價報告到縣環(huán)境保護局辦理環(huán)評手續(xù)，須報上級環(huán)保部門審批的，引資單位、縣環(huán)保局積極協(xié)助投資方開 展項目環(huán)評工作，直到辦理完環(huán)評審批相關(guān)手續(xù)為止;

2、到建設(shè)規(guī) 劃部門辦理有關(guān)建設(shè)報建手續(xù)(項目用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃 許可、建設(shè)工程施工許可);

3、持協(xié)議及公司章程、資金審驗評估 報告到工商行政管理局注冊公司、辦理營業(yè)執(zhí)照;

4、持協(xié)議文本、項目可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計方案在引資單位配合下到發(fā)展改革 局辦理立項批文;

5、持營業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記證，到質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督局辦理組織機構(gòu)代碼證之后，在金融機構(gòu)開設(shè)基本帳戶。

6、特殊行業(yè)同時辦理人防、安監(jiān)、公安、藥監(jiān)、水利、林業(yè)等相關(guān) 部門的一些審批手續(xù)。7.持項目可行性研究報告及項目立項批 7 文、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)

登記證，到國土資源局按規(guī)定申報辦理用地的 相關(guān)手續(xù)，嚴格執(zhí)行工業(yè)和經(jīng)營性用地招、拍、掛制度;

8、按規(guī)定 辦理其他項目建設(shè)所需手續(xù)。以上手續(xù)辦結(jié)后做好項目開工的準備。

本意見規(guī)定的項目引進落地的各個階段流程，根據(jù)實際情況及 進度，部分工作流程可交叉或同步進行

第八章 招商引資獎懲

第二十五條 對外商投資企業(yè)有突出貢獻的法人代表和管理者將授予、聘任名譽職務(wù)。

第二十六條 鼓勵國內(nèi)外各界人士通過各種渠道為我鎮(zhèn)招商引資，獎勵按照《鎮(zhèn)小街鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策》執(zhí)行。

第二十七條 對積極工作、成績突出、貢獻較大的并受到社會和投資商高度贊揚的工作人員，在評選先進、提職、晉級等方面優(yōu)先考慮。

第二十八條 對在招商引資工作中服務(wù)不到位，甚至干擾、設(shè)障、失職的單位和個人，應(yīng)當(dāng)進行嚴肅處理。有下列行為者，要承擔(dān)違規(guī)責(zé)任，并移交司法、監(jiān)察部門處理：

㈠嚴重干擾外商投資企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的； ㈡利用手中職權(quán)，向外商投資企業(yè)索要錢物的； ㈢故意推諉、拖辦外商投資企業(yè)手續(xù)，給投資商造成重大損失的；

㈣未經(jīng)鎮(zhèn)招商辦領(lǐng)導(dǎo)小組批準，強行進入外商投資企業(yè)檢查、增加收費項目和提高收費標準的；

㈤經(jīng)投資商舉報，鎮(zhèn)招商辦領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)法律法規(guī)認為應(yīng)當(dāng)查處的其它行為。

第九章 招商引資考核

第二十九條 招商引資實行量化考核、動態(tài)管理，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要內(nèi)容?？己说闹饕獌?nèi)容：

㈠組織機構(gòu)、工作安排和總結(jié)； ㈡項目論證、推介和項目庫建設(shè)；

㈢招商引資目標任務(wù)的完成量（憑有效證明）； ㈣服務(wù)及優(yōu)化投資環(huán)境；

㈤《招商引資橫向聯(lián)合協(xié)作項目明細表》報表的報送。第三十條 招商引資工作的考核，由鎮(zhèn)招商辦辦匯同縣招商局全權(quán)負責(zé)。

第十章 附則

第三十一條本辦法由鎮(zhèn)招商辦公室負責(zé)解釋。第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行

第二篇：章丘市招商引資管理辦法

章丘市招商引資管理辦法（試行）

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第一章總則

第一條 為進一步擴大對外開放,以引進引辦為總抓手,全方位、全領(lǐng)域開展招商引資活動,推動全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展,特制定本辦法。

第二條 本辦法招商引資是指:從章丘市域以外引進的貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等。境外項目包括中外合資、中外合作、外商獨資所辦的各類項目,境內(nèi)項目包括章丘市域以外引進的生產(chǎn)經(jīng)營、社會公益、房地產(chǎn)開發(fā)等各類項目。第三條 招商引資項目要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。

第四條 創(chuàng)新軟硬環(huán)境,為投資者提供優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和完善的設(shè)施,在各個方面為投資者提供有效的保障。第二章 管理機構(gòu)職責(zé) 第一節(jié) 招商引資促進委員會

第五條 招商引資促進委員會,是全市招商引資工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)全市招商引資工作的研究、指導(dǎo)工作,解決投資過程中的重點和難點問題。

第六條 招商引資促進委員會設(shè)主任一人、副主任若干人、成員若干人。常務(wù)副主任負責(zé)招商引資促進委員會日常工作。根據(jù)工作需要,招商引資促進委員會可下設(shè)若干專業(yè)委員會或吸收部分行業(yè)專家參加,發(fā)揮參謀和助手作用。第七條 招商促進委員會的職責(zé):(一)討論、研究招商引資的方向、重點、任務(wù)、目標和計劃,以及涉及招商引資方面的政策措施、規(guī)章制度,并付諸實施。

(二)就招商引資向市委、市政府提出建設(shè)性意見和建議。(三)直接處理有關(guān)招商引資方面的問題。(四)召集重大項目論證、聽證會。

(五)明確各部門、各單位在招商引資過程中的具體工作和任務(wù),并確定處理時限和達到的標準。

(六)討論、研究招商引資工作中的其他問題。第二節(jié) 招商局

第八條 招商局是招商引資工作的具體主管部門和職能部門,是招商引資促進委員會的常設(shè)辦事機構(gòu),負責(zé)全市招商引資的綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)和日常管理工作。第九條 招商局的職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家、省、濟南市對外招商引資的方針政策,負責(zé)擬訂我市對外招商引資的政策和配套措施,在改善投資環(huán)境方面為市政府提出意見和建議。

(二)協(xié)同有關(guān)部門研究制定全市對外招商引資工作的總體規(guī)劃和計劃,并組織實施。(三)負責(zé)全市招商引資工作的管理、指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、考核、獎懲等工作,掌握招商引資情況,負責(zé)招商引資的資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

(四)負責(zé)重點項目的引進和有關(guān)手續(xù)的辦理、協(xié)調(diào)工作,并跟蹤服務(wù)。(五)負責(zé)并監(jiān)督進區(qū)企業(yè)和項目的跟蹤服務(wù)工作。(六)負責(zé)招商引資宣傳工作。

(七)承辦市委、市政府及上級主管部門交辦的其他事項。第三章 信息發(fā)布宣傳

第十條 各部門、單位主辦、承辦的招商引資性質(zhì)的發(fā)布會、座談會、聯(lián)誼會等活動,應(yīng)按照市委、市政府的要求統(tǒng)一宣傳口徑。

第十一條 各部門、單位利用發(fā)布會、聯(lián)誼會等形式獲得的商務(wù)信息,都要報招商局備案,以供全市咨詢。

第十二條 各部門、單位自行編制的有關(guān)宣傳招商引資的文字、音像、圖片、材料,在正式印刷前應(yīng)由招商局審核。

第十三條 新聞部門負責(zé)招商引資的宣傳工作。各新聞單位對招商引資進行政策性、方向性及總結(jié)性宣傳時,須報招商局等有關(guān)部門審核。

第十四條 對全市招商引資工作進展情況實行月簡報、季通報,掌握任務(wù)進度,推動面上工作,由招商局負責(zé)組織實施。第四章 項目生成推介

第十五條 建立市、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、企業(yè)三級抓項目的工作網(wǎng)絡(luò),以項目為主線,加強項目開發(fā)建設(shè)。

第十六條 各部門、單位成立專業(yè)招商隊伍,保障經(jīng)費投入,開展全方位、全領(lǐng)域招商引資活動,搞好項目謀劃和前期工作。

第十七條 落實項目投資的各項優(yōu)惠政策,強化環(huán)境意識,不斷深化環(huán)境創(chuàng)新。第十八條 全市工業(yè)園區(qū)、小區(qū)、有形和無形資產(chǎn),既是本單位又是全市共同的招商平臺,項目收益分成辦法按市政府有關(guān)政策執(zhí)行。

第十九條 各部門、單位已經(jīng)對接的項目,其他部門和單位不能介入,嚴禁相互之間降低政策條件無序競爭。無明確對接單位的項目和重大項目由招商引資促進委員會落實選址。第五章 接待洽談簽約 第二十條 招商引資項目洽談工作,由各相關(guān)部門、主辦單位、項目所在地的管理組織和個人(以下簡稱項目責(zé)任人)等與投資者直接洽談。

第二十一條 沒有項目責(zé)任人對接的項目和重大項目,由招商局會同有關(guān)部門負責(zé)初談,搞好對接,并按招商引資項目的類別分別移送有關(guān)部門處理。

第二十二條 項目責(zé)任人在招商引資過程中應(yīng)全面了解、熟悉掌握法律法規(guī)、政策界限。第二十三條 凡投資金額超過(含)500萬元的引進項目,涉及土地價格、農(nóng)民補償、財政扶持、減免收費、政府配套等主要政策條款,項目責(zé)任人初談后應(yīng)報招商局和招商引資促進委員會審核,據(jù)審核意見、建議再做進一步洽談和正式簽約。

第二十四條 項目責(zé)任人與被引進方簽定合同(協(xié)議)應(yīng)使用招商局統(tǒng)一印制文本,否則,經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心和相關(guān)部門不予辦理審批、報批手續(xù)。

第二十五條 引進項目原則上由市委、市政府統(tǒng)一組織簽約活動,招商局會同有關(guān)部門實施,一般每月月底組織一次,特殊情況可另作安排。

第二十六條 引進項目正式簽約后,項目責(zé)任人應(yīng)將合同(協(xié)議)復(fù)印件及時報送相關(guān)部門備案,各部門、單位按合同(協(xié)議)中約定的條款安排工作、兌現(xiàn)承諾。

第二十七條 招商引資項目,從洽談到報批項目建議書(立項申請書、設(shè)立企業(yè)申請書等)所有事項均由項目責(zé)任人負責(zé)辦理,并負責(zé)項目實施后的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第二十八條 對資信不清、項目不實、無合法手續(xù)的客商,項目責(zé)任人不得出具可能造成損失的任何手續(xù)。凡需要有關(guān)部門當(dāng)場辦理的事項,須邀請有關(guān)部門人員參加,不得代行其事。

第二十九條 招商引資規(guī)劃、資源、環(huán)保等方面的大型項目,正式洽談前,項目責(zé)任人須先報請招商引資促進委員會核準。第六章 項目管理

第三十條 推行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥、一套工作班子、一抓到底”工作機制,落實好工程投資、安全、工期三控制。

第三十一條 招商引資項目實行集中、歸口管理,由市招商局認定,項目責(zé)任人或投資者按程序上報,并出具相關(guān)證明材料。

第三十二條 市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)受理招商引資項目審批、報批手續(xù),以及職責(zé)范圍內(nèi)其他服務(wù)事項。

第三十三條 對環(huán)境保護、安全生產(chǎn)有影響的招商引資項目,項目責(zé)任人要按主管部門出具的環(huán)境影響、安全性評價意見監(jiān)督實施。

第三十四條 項目責(zé)任人應(yīng)對招商引資項目的建設(shè)進度、資金到位和使用情況等,按招商局要求定期或不定期上報。

第三十五條 招商引資項目需要舉行項目開(竣)工儀式并需要市主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門參加的,須事先告知招商局,由招商局會同有關(guān)部門統(tǒng)一安排。

第三十六條 招商引資項目正式運營后,由招商局會同有關(guān)部門對資金到位情況進行審核。由招商局認定的招商引資項目,均按規(guī)定享受我市相應(yīng)的優(yōu)惠政策。第七章 獎懲機制

第三十七條 招商引資實行“一崗雙責(zé)”、一把手主抓責(zé)任制和一票否決制。年初,將任務(wù)目標量化到各有關(guān)部門、單位,納入全方位目標考核管理,年終,由招商局會同有關(guān)部門組織考核認定。

第三十八條 招商引資獎懲兌現(xiàn)按照市委、市政府有關(guān)文件精神執(zhí)行。

第三十九條 根據(jù)市委、市政府關(guān)于全市環(huán)境創(chuàng)新工作的要求,對違規(guī)、違紀的部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員,視情況輕重,給予相應(yīng)黨紀、政紀處分。

第四十條 對于管理權(quán)限不在本市的單位和干部為全市招商引資工作做出突出貢獻的,市委、市政府除給予相應(yīng)表彰獎勵外,還提請其上級主管部門予以表彰,對于影響招商引資工作的,市委、市政府將向其上級主管部門提出相應(yīng)處理建議。第八章 附則

第四十一條 本管理辦法,由招商引資促進委員會負責(zé)解釋。第四十二條 本管理辦法,章丘市人民政府

關(guān)于進一步規(guī)范招商引資政策措施的意見

(2004年2月10日),加大引進引辦力度,現(xiàn)就招商引資工作中有關(guān)問題提出如下意見: ,招商局在招商引資促進委員會領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,負責(zé)全市招商引資的綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)和日常管理工作。各部門、單位招商引資工作的基本程序是:項目初談—上報招商匯總—招商引資促進委員會審核—深入洽談—正式簽約—合同(協(xié)議)分送經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心和相關(guān)部門—手續(xù)辦理—開工建設(shè)—項目后期管理服務(wù)等。,要特別注重畝均投資額即投資強度,增強節(jié)約和有效利用土地的意識,防止和克服低價出讓土地、低收益圈占土地。境內(nèi)主要交通干線兩側(cè)、規(guī)劃業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)引進的項目,投資規(guī)模和建設(shè)標準要從嚴、從高掌握。濟青路、濟王路、唐王山路、明刁路、章萊路、潘王路兩側(cè)項目布局必須經(jīng)招商引資促進委員會審核確定。,要依據(jù)項目在外向拉動、輻射帶動、安排就業(yè)、工商稅收、科技含量等方面的貢獻大小,通盤考慮,把握尺度。要注重研究各項政策,立足雙贏原則,不能盲目和亂出政策,更不要出執(zhí)行不通和做不到的政策。對不清楚和掌握不準的政策一定要請示相關(guān)部門和招商引資促進委員會,避免出現(xiàn)偏差。

同簽定關(guān) ,提交招商引資促進委員會審核。項目單位據(jù)招商引資促進委員會審核確定的意見、建議簽訂合同(協(xié)議),有關(guān)部門按意見、建議兌現(xiàn)相關(guān)條約。簽定合同(協(xié)議)必須使用招商局統(tǒng)一印制文本,無標準文本的要經(jīng)過招商局審核后才能簽約。,各單位要按照可行性、合法性、連續(xù)性的原則,在市政府相關(guān)政策的大框架下進行,不得擅自出臺補償政策,由此造成的后果自負。依法征用土地的永久性補償標準,按照章政發(fā)[2003]27號、37號文件規(guī)定執(zhí)行,補償數(shù)額最高不超過市政府有關(guān)規(guī)定或現(xiàn)行標準執(zhí)行。,分別由市政府或部門組織落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)為引進項目提供的優(yōu)惠政策,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)負責(zé)兌現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)引進項目安排落戶在其他單位的,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策以項目落地所在單位為主協(xié)調(diào)處理。

1、未使用招商局統(tǒng)一印制的合同(協(xié)議)文本,以及合同(協(xié)議)內(nèi)容違背招商引資促進委員會審核意見、違反簽約基本程序的,經(jīng)濟發(fā)展中心和相關(guān)部門不予辦理審批報批手續(xù),不執(zhí)行減免收費優(yōu)惠政策。

2、執(zhí)行依法征用、永久性補償?shù)幕竞怂銌挝粸樨斦?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)不得自行與農(nóng)戶簽定依法征用永久性補償合同。

3、未經(jīng)招商引資促進委員會審核的項目,市直部門不得自行減免任何費用,隨意減免收費的,除查明原因追究責(zé)任外,并以此作為該單位收費標準,一年內(nèi)不得變更。

2014-01-21 17:42 文章來源： 商務(wù)部

商務(wù)部26日表示，該部門近日下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范招商引資活動加強監(jiān)督管理工作的通知》，從六個方面規(guī)范招商引資活動。具體如下：

為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，切實做好黨的群眾路線教育實踐活動整改工作，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，商務(wù)部近日向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門、投資促進機構(gòu)、各國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，各駐外經(jīng)商機構(gòu)下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范招商引資活動加強監(jiān)督管理工作的通知》，提出六個方面具體要求。

1、精簡招商活動。嚴格控制在境內(nèi)外舉辦大規(guī)模綜合性招商引資活動。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）商務(wù)主管部門會同投資促進機構(gòu)于2013年12月31日前將本地區(qū)2014境外招商引資活動計劃及2013境外招商引資活動情況報商務(wù)部。

2、節(jié)儉務(wù)實開展招商活動。嚴格控制招商引資活動的規(guī)模、人數(shù)和成本，杜絕追求排場和鋪張浪費；堅決糾正入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題；不組織文藝演出、煙花燃放；不得以公款邀請明星、名人參加招商活動；不安排與招商活動主題無關(guān)或無實質(zhì)性內(nèi)容的活動；不組織與招商活動無關(guān)的地區(qū)、企業(yè)、人員參加招商活動；實事求是發(fā)布招商引資成果數(shù)據(jù)，不搞浮夸，不含水分；認真做好洽談項目的后續(xù)落實工作。

3、加強境外招商活動因公出國（境）管理。嚴格控制出訪人數(shù)、國家（地區(qū)）數(shù)和在外停留天數(shù)。出訪地應(yīng)限于舉辦招商引資活動的國家和港澳地區(qū)，如無實質(zhì)任務(wù)需要，不得安排順訪或經(jīng)停其他國家和港澳地區(qū)。出訪團組參加招商引資、項目洽談等實質(zhì)性公務(wù)活動應(yīng)按照務(wù)實高效的原則統(tǒng)籌安排。

4、制止層層分解招商引資指標。引導(dǎo)樹立正確的政績觀，不盲目追求招商引資規(guī)模。不得通過簽訂合同書、責(zé)任狀等形式層層分解、加碼招商引資指標；不得向無關(guān)部門、機構(gòu)攤派引資工作任務(wù)，搞全員招商；不能簡單地以引資規(guī)模作為政績考核和獎懲的依據(jù)。

5、規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策。認真組織清理違反國家法律法規(guī)的招商引資優(yōu)惠政策，不得違規(guī)變相出臺新的優(yōu)惠政策，杜絕招商引資中的惡性競爭。

6、加強對招商引資工作的監(jiān)督管理。商務(wù)部將會同相關(guān)部門加大對各地招商引資工作的督促檢查力度，重點檢查招商活動過多過濫、鋪張浪費、缺乏實效、弄虛作假、分解引資指標和全員招商等問題，對違規(guī)情形嚴重的，予以通報。

第三篇：×××鎮(zhèn)招商引資管理辦法

×××鎮(zhèn)招商引資管理辦法

為進一步優(yōu)化投資環(huán)境，切實貫徹縣委《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》文件精神，規(guī)范和促進招商引資工作，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，充分調(diào)動各方面積極性，掀起招商引資新高潮，形成全面招商與專業(yè)招商相結(jié)合的新局面，特制定本辦法。

一、進一步強化管理部門及職責(zé)

成立×××鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，招商引資工作辦公室。成立以鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，鎮(zhèn)直相關(guān)單位負責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)招商引資的方向、重點、任務(wù)、目標和計劃，定期審核、研究項目準入、洽談、落地、投產(chǎn)見效及政策兌現(xiàn)等問題；鎮(zhèn)招商引資辦公室在鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)全鎮(zhèn)招商引資的日常管理工作和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，研究制定相關(guān)工作制度及考核管理辦法并負責(zé)具體實施；各鎮(zhèn)直單位要認真完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府下達的招商引資任務(wù)，同時做好招商引資的服務(wù)工作；各村要充分挖掘本村在外成功人士的輻射帶動作用，爭取更多的建設(shè)資金。

二、基本原則

1.招商引資要與本鎮(zhèn)已有工業(yè)經(jīng)濟以及招商政策相結(jié)合，以招引××××產(chǎn)業(yè)項目為主，兼顧其它類產(chǎn)業(yè)項目。

2.當(dāng)前招商要與長遠規(guī)劃相結(jié)合。不能以破壞自然和社會環(huán)境為代價來追求短期的經(jīng)濟利益，對高污染、高能耗以及對社會秩序和經(jīng)濟秩序產(chǎn)生破壞和擾亂作用的項目，對掠奪性開發(fā)地方資源的項目，對未來地方經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生嚴重危害的項目要堅決避免。

3.政府招商要與全面招商與專業(yè)招商相結(jié)合。鎮(zhèn)直單位、村可以是招商引資的主體，落戶企業(yè)主也可以成為招商引資的主體，要營造招商的良好氛圍，充分發(fā)揮各個群體在招商引資工作的重要作用。

三、操作規(guī)范

1.建立項目引進準入制度。依據(jù)引進項目對我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會所產(chǎn)生的影響以及引進企業(yè)在全市的地位分門別類地建立準入制度，明確招商的重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)，投資力度和投資強度，制定定向、定點、定位的招商規(guī)則。對符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的項目優(yōu)先引進，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)且無較大安全隱患、無污染的骨干企業(yè)優(yōu)先引進。

2.建立招商引資登記和備案制度。凡來我鎮(zhèn)的各類投資，應(yīng)當(dāng)?shù)芥?zhèn)招商引資工作辦公室登記備案。不登記的，不納入招商引資的管理范籌。所有引進項目須有鎮(zhèn)招商引資辦

公室的參與，同時須經(jīng)鎮(zhèn)招商引資辦公室備案后報鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意。

3．建立招商引資審批制度。由鎮(zhèn)直單位、村引進的項目，須上報鎮(zhèn)招商引資辦公室，由招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過審核后，方可簽署協(xié)議。由鎮(zhèn)招商引資辦公室會同有關(guān)單位進行初談的，初談確定基本原則后，必須將初談結(jié)果報鎮(zhèn)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審批。凡涉及土地價格、農(nóng)民補償、減免收費、政策配套等條款的項目，鎮(zhèn)招商辦公室要送分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核，對涉及政府或群眾重大利益的協(xié)議，由鎮(zhèn)黨委會集體研究決定。

4.建立招商引資獎勵制度。制定《×××鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法》，對落戶大院的企業(yè)給經(jīng)濟和政策上的支持，對在招商引資工作中提供信息、聯(lián)系客商，并引薦成功的單位和個人給予嘉獎。

5.建立招商引資考核制度。把招商引資工作列入考核的重要內(nèi)容，按對招商引資工作進行量化考核、實施獎懲。

四、管理和監(jiān)督

1.各項目要按照行業(yè)自律、共同發(fā)展的原則，建立自我保護、自我發(fā)展和自我約束的管理機制；要自覺接受行業(yè)部門的指導(dǎo)與管理，依法經(jīng)營、照章納稅；在生產(chǎn)經(jīng)營過程中要切實保護好環(huán)境，嚴禁制造或銷售假冒偽劣產(chǎn)品和從事非法經(jīng)營活動。

2.各招商引資項目需在規(guī)定時間內(nèi)開工建設(shè)和生產(chǎn)，不得隨意更改建設(shè)內(nèi)容，改變土地用途，否則政府有權(quán)提出質(zhì)詢，并視其情況收回已辦理的各種手續(xù)，收回土地使用權(quán)，征用土地等相關(guān)費用不予退還。

3.任何單位及其工作人員不得強制投資者接受其指定的經(jīng)營服務(wù)，購買其指定經(jīng)銷的商品；不準吃、拿、卡、要，不準亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資；不準無故隨意斷電、斷水、封帳；不得擅自進行除安全生產(chǎn)外的檢查、參觀及從事其他有礙企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的活動。

4.鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)招商引資辦公室為本辦法的監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)受理、處理投資者有關(guān)本辦法的投訴。對在招商引資工作中服務(wù)不到位的、故意干擾、無理取鬧的單位和個人，要進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，要移交司法部門處理。

五、附件

1．×××鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)及人員名單

2．×××鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法

第四篇：招商引資工作經(jīng)費管理辦法

招商引資工作經(jīng)費管理辦法

一、總 則

第一條 為了規(guī)范我局招商引資工作經(jīng)費管理，提高資金的使用效益，根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱招商引資工作經(jīng)費，是指經(jīng)縣政府批準的外出重大招商活動工作經(jīng)費、重點項目服務(wù)專班工作經(jīng)費和招商引資醫(yī)療單位（牽頭股室）或個人獎勵經(jīng)費。

第三條 我局招商引資工作經(jīng)費由縣財政局按上年財政一般預(yù)算支出列入預(yù)算，按照全局上一招商引資目標任務(wù)數(shù)的一定比例設(shè)定下一招商經(jīng)費，專項管理。

第四條 使用我局招商引資工作經(jīng)費，應(yīng)遵循以下原則：

（一）遵守法律法規(guī)。嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度辦事，招商引資工作經(jīng)費不得挪作他用。

（二）堅持勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費。

（三）保證重點項目，注重使用效益。

二、使用范圍和標準

第五條 我局招商引資工作經(jīng)費的使用范圍及標準：

（一）重大招商項目經(jīng)費。經(jīng)縣政府批準的外出重大招商引資活動經(jīng)費。主要包括：招商引資會議、項目推介、交流合作和經(jīng)貿(mào)洽談活動的費用，參加活動的人員工作經(jīng)費。

（二）重點項目服務(wù)專班工作經(jīng)費。原則上每個重點項 1

目專班只申報一次工作經(jīng)費，金額控制在規(guī)定的范圍以內(nèi)；個別重大項目根據(jù)實際情況按程序報縣政府審批。

（三）按縣政府有關(guān)規(guī)定對本單位或個人的獎勵經(jīng)費。

（四）招商引資費用支出標準按國家及我縣統(tǒng)一規(guī)定的標準核定。

三、報批和撥付

第六條 各種招商活動由招商引資醫(yī)療單位或牽頭股室向局機關(guān)報送方案，內(nèi)容包括：地點參加人員、時間、引資活動的目標、效果要求、經(jīng)費預(yù)算等，再由局機關(guān)報送縣政府，經(jīng)批準后方可實施；申報的經(jīng)費預(yù)算，由局機關(guān)財務(wù)室審核后，再報縣財政局審核，經(jīng)縣政府和局機關(guān)批準后撥付。重大項目來不及按規(guī)定程序報批的，可預(yù)撥部分經(jīng)費，待縣政府和局機關(guān)分別審定批準后據(jù)實結(jié)算撥付。

第七條 實行重大招商項目工作經(jīng)費與招商引資實際績效掛鉤。招商引資醫(yī)療單位或牽頭股室股室經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)批準后先按其所需招商引資工作經(jīng)費的一定比例預(yù)撥，待取得具體招商成果后，按規(guī)定撥付余下的招商引資工作經(jīng)費。沒有具體招商成果的，余下的招商引資工作經(jīng)費由招商引資醫(yī)療單位或牽頭股室自己承擔(dān)。

第八條 對招商引資醫(yī)療單位（牽頭股室）或個人的獎勵經(jīng)費，按縣政府頒發(fā)的招商引資獎勵辦法提出獎勵方案，由局機關(guān)統(tǒng)一報縣政府審批撥付。

第九條 招商引資工作經(jīng)費，從年初預(yù)算安排的招商引資工作經(jīng)費中撥付；不足部分按程序報批追加預(yù)算；年初預(yù)算結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

四、附 則

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：新洲區(qū)招商引資項目管理辦法

新洲區(qū)招商引資項目管理試行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范招商引資行為，建立有效的招商引資工作機制，提高招商引資整體水平，根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱招商引資項目，是指通過招商引資方式引進的區(qū)外投資者或經(jīng)濟組織在我區(qū)投資的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流及商貿(mào)服務(wù)等項目（不包括國家和省、市財政性資金投資項目）。

第三條招商引資項目管理內(nèi)容包括信息收集、項目策劃、推介、洽談、初審、決策、簽約以及跟蹤促進等。

招商引資項目管理應(yīng)遵循規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)決策、既重引進更重落實的原則。

第四條在招商引資工作中，各街鎮(zhèn)場區(qū)要注重質(zhì)量意識，加強成本意識，提升效率意識。

第五條區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行招商引資項目信息收集、動態(tài)跟蹤等管理職能。各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)各自職責(zé)，認真做好相關(guān)工作，促進招商引資工作健康、有序開展。

第二章項目策劃與信息處理

第六條各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門和單位要明確招商引資信息聯(lián)絡(luò)員和分管負責(zé)人，并與區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立信息傳遞渠道，定期、及時溝通招商引資信息。

第七條各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、積極策劃招商引資項目，并將策劃項目報送區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)職能部門，按照區(qū)域定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行比較篩選、補充完善，在此基礎(chǔ)上建立區(qū)招商引資項目庫。區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合省、市、區(qū)舉辦的招商和經(jīng)貿(mào)洽談等活動，依托網(wǎng)絡(luò)平臺、利用招商項目冊等多種形式，對入庫項目進行全面推介。

第八條街鎮(zhèn)場區(qū)應(yīng)于每月25—30日向區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送招商引資項目洽談信息。區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上報的信息進行集中歸并后，定期向街鎮(zhèn)場區(qū)反饋有價值的信息，協(xié)助相關(guān)街鎮(zhèn)場區(qū)了解投資業(yè)主投資意向。對重大招商引資項目信息，由區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在規(guī)定時間內(nèi)甄別整理后按程序上報區(qū)人民政府，并根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示抓緊辦理。

第三章初審

第九條由街鎮(zhèn)場區(qū)對擬入駐園區(qū)項目信息進行初步判斷，對明顯不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目當(dāng)即予以告知；對基本符合入駐園區(qū)條件的項目，應(yīng)與投資方進行溝通和洽談。

（一）跟蹤了解項目投資者入駐園區(qū)的目的。

（二）向項目投資者宣傳園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、供用地條件、地價及付款要求、注冊和納稅、項目設(shè)計建設(shè)進度、入園企業(yè)優(yōu)惠政策等。

（三）對項目的投資主體、投資規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用地面積、建設(shè)周期、用電負荷、環(huán)境影響、勞動用工、產(chǎn)銷規(guī)劃、經(jīng)濟效益、發(fā)展

前景等基本情況進行全面的調(diào)查了解，由項目投資業(yè)主或項目洽談負責(zé)人撰寫項目入園可行性報告。

（四）督促項目投資方盡快提供詳實、準確、規(guī)范的項目建議書或可行性研究報告。其中，工業(yè)項目必須提供項目可行性研究報告（原則上須由具有專業(yè)資質(zhì)的編制單位編制），在條件允許的情況下由相關(guān)街鎮(zhèn)場區(qū)負責(zé)人對已實施的類似項目進行實地考察，提出意見并進行初審。

第十條街鎮(zhèn)場區(qū)初審的項目內(nèi)容必須具體詳實，客觀真實，未達到項目建議書或可行性研究報告要求的項目不予初審。項目建議書或可行性研究報告要點應(yīng)包括：企業(yè)簡介、項目概況（建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容）、生產(chǎn)工藝、環(huán)境影響及保護、項目用地產(chǎn)出分析、用地規(guī)模（功能分區(qū)）提出的依據(jù)和合理性分析、市場前景、資源能源消耗（用水、用電等）、投資效益分析（投資估算、資金落實情況、預(yù)計年產(chǎn)值、銷售收入、稅收貢獻及稅收類別等）、項目建設(shè)周期、勞動用工等。第十一條項目初審會議由各街鎮(zhèn)場區(qū)自行組織，就項目建議書的內(nèi)容進行初步審查，可根據(jù)項目具體情況邀請區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)供電公司等相關(guān)部門和單位參加會議。特殊的工業(yè)項目需邀請相關(guān)專家參加初審會議。

區(qū)發(fā)改委負責(zé)審查項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。

區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)局負責(zé)對項目經(jīng)濟技術(shù)和投資方經(jīng)濟實力、產(chǎn)品市場前景、社會效益、經(jīng)濟效益等作出評價。區(qū)國土規(guī)劃局負責(zé)審查項目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、城

鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，項目用地是否符合國家用地政策及其他要求，是否符合節(jié)約、集約用地的有關(guān)規(guī)定。

區(qū)環(huán)保局負責(zé)審查項目環(huán)境準入條件，并明確項目環(huán)境影響評價文件分級審批要求。

區(qū)財政局負責(zé)審查項目投資強度、投入產(chǎn)出率等。

區(qū)科技局負責(zé)審查項目的技術(shù)先進性、創(chuàng)新性及相關(guān)情況。

第十二條參加項目初審會議的有關(guān)部門和單位必須發(fā)表明確意見。

第四章決策

第十三條街鎮(zhèn)場區(qū)初審會議通過的固定資產(chǎn)投資額在1億元人民幣以下的項目，按照規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位的要求，可與投資方簽訂正式協(xié)議。正式協(xié)議文本統(tǒng)一使用區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的格式文本。

第十四條街鎮(zhèn)場區(qū)初審會議通過的固定資產(chǎn)投資額在1億元人民幣以上的項目或在初審會議上有爭議、有疑問的項目，由區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總，報區(qū)人民政府常務(wù)會議審定。

第十五條各街鎮(zhèn)場區(qū)對于經(jīng)營性用地項目不得簽訂投資協(xié)議，可以簽訂投資意向書，但不得約定地價。

第十六條各街鎮(zhèn)場區(qū)在招商引資過程中不得收取任何形式的訂金或定金（招拍掛土地保證金除外）。

第十七條各街鎮(zhèn)場區(qū)簽訂的正式協(xié)議應(yīng)報區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，由區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，報區(qū)人民政府。

第五章附則

第十八條本辦法由區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)商務(wù)旅游局）負責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)文之日起施行，《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)新洲區(qū)招商引資項目管理辦法（試行）的通知》（新政發(fā)〔2007〕10號）同時廢止。