第一篇：李開壽同志在全市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會議上的講話

李開壽同志在全市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會議上的講話

（2011年4月14日）

同志們：

根據(jù)中央、省委和黃岡市委的統(tǒng)一部署，今年我市將進(jìn)行市鄉(xiāng)村集中換屆工作。這是我市政治生活中的一件大事，事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。今天我們召開的這個會議，既是一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題會議，也是一次集中談心談話會議。主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保順利完成市鄉(xiāng)村換屆工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、凝聚共識、選好干部、配強(qiáng)班子的目標(biāo)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真明確嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作責(zé)任

李源潮同志曾指出：平時用人上出點(diǎn)問題，影響只是個別的、局部的；換屆風(fēng)氣上出了問題，影響則是整體的、全局的。今年的換屆工作事情多、壓力大、任務(wù)重，對于我們各級黨組織和各位領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)、執(zhí)政能力和紀(jì)律觀念都是嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時，去年底今年初，我們嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》，堅持程序，擴(kuò)大民主，突出競爭，注重關(guān)懷，保證公平，對全市干部隊伍進(jìn)行了調(diào)整，疏通了干部成長路徑，化解了干部積壓問題，理順了干部思想情緒，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)活力。現(xiàn)在又即將面臨集中換屆，各級黨組織和廣大黨員干部更要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，以堅決的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、得力的措施，共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

（一）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是保證換屆環(huán)境風(fēng)清氣正的重要舉措。省委書記李鴻忠同志曾指出：換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆工作的成敗。風(fēng)氣污濁，必然擾亂干部群眾思想，影響換屆工作成效；必然損害政府威信，敗壞政府形象；必然導(dǎo)致投機(jī)者得利，老實(shí)人吃虧。風(fēng)氣清正，才能選好干部、選準(zhǔn)人才、配強(qiáng)班子；才能優(yōu)化干部隊伍、凈化社會風(fēng)氣。要堅決貫徹落實(shí)中央、省委和黃岡市委有關(guān)要求，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺在更加突出的位置，以鐵的意志、鐵的紀(jì)律，確保換屆換出公信力，換出凝聚力，換出戰(zhàn)斗力，換出發(fā)展力。需要指出的是，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律只是換屆工作正式啟動的前奏，并不表示換屆工作馬上就要開始。至于換屆工作什么時候開始，市委將根據(jù)省委和黃岡市委的統(tǒng)一部署來確定。當(dāng)前，我們一是要嚴(yán)格按照黃岡市委組織部“七個100%”的要求，認(rèn)真做好換屆準(zhǔn)備工作；二是要集中精力做好本職工作，不要因?yàn)閾Q屆工作分散了工作精力、貽誤了干事時機(jī)、影響了發(fā)展進(jìn)程。要切實(shí)做到嚴(yán)肅換屆紀(jì)律與做好本職工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（二）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是選好干部、配強(qiáng)班子的重要保障。換屆工作的主要任務(wù)是選好干部、配強(qiáng)班子，為我市跨越發(fā)展提供組織保證、人才支撐?！笆濉逼陂g，我市要推動跨越發(fā)展、建設(shè)名城強(qiáng)市，要建成大別山試驗(yàn)區(qū)的“四基地一支點(diǎn)”、爭當(dāng)大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的排頭兵，都必須以政治可靠、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍作支撐。只有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，才能確?！昂弥羞x優(yōu)”，提高選人用人質(zhì)量，才能確保選出的干部讓組織放心，讓群眾滿意。要堅持科學(xué)的政績觀和辯證的人才觀，不唯學(xué)歷、不唯資歷，看重實(shí)績、注重能力、器重品行，確保本次換屆選出的是政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)集體，是朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，是執(zhí)政興市、執(zhí)政為民的領(lǐng)導(dǎo)集體，是善于引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、敢于擔(dān)當(dāng)歷史重任的領(lǐng)導(dǎo)集體。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則，自覺遵守民主集中制，不搞任人唯親，不搞封官許愿，不搞個人說了算，不搞“從少數(shù)人中選人”。要堅持群眾路線，把換屆政策、換屆紀(jì)律和工作監(jiān)督交給群眾，全面提高人民群眾參與度、選人用人公信度、換屆工作透明度。要充分調(diào)動人民群眾積極性，自覺接受群眾監(jiān)督，把選干部、配班子的過程，變成發(fā)現(xiàn)人才、檢驗(yàn)人才的過程，變成發(fā)揚(yáng)民主、弘揚(yáng)正氣的過程，變成提振精神、凝聚力量的過程。

（三）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是提高黨性修養(yǎng)的重要途徑。黨性修養(yǎng)是黨員干部的立身之本、謀事之基、成事之源?！凹诧L(fēng)知勁草，烈火見真金。”歷史警示我們，換屆期間既是檢驗(yàn)黨員干部黨性修養(yǎng)的關(guān)鍵期，也是拉票賄選、跑官要官的多發(fā)期。潛伏的危機(jī)不容漠視，違紀(jì)的沖動必須遏制。我們要始終保持清醒的頭腦，做到防微杜漸，未雨綢繆，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念，繼續(xù)提高黨性修養(yǎng)。當(dāng)前，我們?nèi)杂猩贁?shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，自由思想泛濫，視紀(jì)律如兒戲。對待工作辦法不多，搞邪門歪道卻點(diǎn)子不少：找關(guān)系、走后門、托人情，無孔不入；打電話、發(fā)短信、寄郵件，無所不用；請客送禮、拉幫結(jié)派、跑官要官，無所不能。少數(shù)黨員干部作風(fēng)不過硬，原則性不強(qiáng)，漠視紀(jì)律責(zé)任，甘當(dāng)“好好先生”；還有的黨員干部不能正確對待自己、對待組織、對待群眾，目空一切，自視過高，總認(rèn)為懷才不遇，牢騷滿腹、怨天尤人??凡此種種，都是黨性不純、律己不嚴(yán)的表現(xiàn)，都與嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的政治要求背道而馳。各級黨組織要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，作為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)的重要途徑，使風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境成為黨員干部共同的理想追求，使中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求真正深入人心。要教育、引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)、自覺服從組織安排，做到“進(jìn)”時朝氣蓬勃、“退”時心情愉快、“留”時加倍努力、“轉(zhuǎn)”時奮發(fā)進(jìn)取。廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以高尚的人格和平和的心態(tài)接受組織、群眾挑選，不為名所累、不為利所惑、不為權(quán)所困、不為情所擾，始終保持共產(chǎn)黨人為民、務(wù)實(shí)、清廉的本色。要堅決同用人不正之風(fēng)作斗爭，高揚(yáng)正氣、狠剎邪氣，決不讓投機(jī)鉆營者得利，決不讓跑官要官者得逞，決不讓違法亂紀(jì)者漏網(wǎng)，決不讓鋌而走險者成功！

二、懲防并重，整體推進(jìn)，堅決落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作措施

要堅持懲防并重、整體推進(jìn)的方針，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、黃岡市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項要求，加強(qiáng)教育、加緊監(jiān)督、加大查處，切實(shí)強(qiáng)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項工作措施，確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。

（一）教育明紀(jì)，以“凈化思想”。要加強(qiáng)宣傳教育，把宣傳教育作為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的基礎(chǔ)工作來抓。堅持學(xué)習(xí)在先、教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步凈化黨員干部思想，強(qiáng)化黨員干部自律意識。各級黨組織要緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”紀(jì)律要求，認(rèn)真組織開展“五個一”專題活動：一是組織一次中心組專題學(xué)習(xí)，二是召開一次專題民主生活會，三是安排一次專題談心談話，四是開展一次專題警示教育，五是進(jìn)行一次專題心得交流。要通過這些活動，教育黨員干部懂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，使廣大黨員干部知所守、知所避、知所畏，認(rèn)真遵守?fù)Q屆紀(jì)律，主動摒棄違紀(jì)行為，自覺筑牢遵紀(jì)守法的思想防線，做到不越“雷池”、不踩“紅線”。

（二）監(jiān)督守紀(jì)，以“凈化行為”。要堅持外部監(jiān)督與自我約束相結(jié)合，充分發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、巡視機(jī)構(gòu)、考察組、督查組、指導(dǎo)組等職能，針對換屆中容易出現(xiàn)的問題，強(qiáng)化監(jiān)督力度，確保換屆工作始終在陽光下運(yùn)行。要突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能。要把好干部廉政關(guān)，嚴(yán)防“帶病提拔”、“帶病上崗”。要加強(qiáng)源頭治理，堅決鏟除滋生違紀(jì)行為的土壤。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”“四個不直接分管”制度（不直接分管財務(wù)、不直接分管人事、不直接分管工程招投標(biāo)、不直接分管物資采購），堅決取締各種私設(shè)銀行賬戶行為，清理小金庫。要嚴(yán)格執(zhí)行同城不準(zhǔn)公款吃請制度，堅決控制各類非生產(chǎn)性開支，對非生產(chǎn)性開支增長異常的單位要進(jìn)行查處。要完善干部任前征求意見回復(fù)工作機(jī)制，及時做好干部任前征求意見的回復(fù)工作。要抽調(diào)精干力量，會同組織部門一起，成立核查專班，對換屆期間的群眾舉報要限期核查，堅決查辦一批違反換屆紀(jì)律的案件。要突出組織部門的監(jiān)督職能。換屆前要派出督查組，對各地?fù)Q屆紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行督查；選舉時要派出指導(dǎo)組，對選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；考察時要派出考察組，對考察對象是否違反換屆紀(jì)律進(jìn)行考察。要發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。建立健全電話舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報、來信舉報、來訪舉報“四位一體”的舉報體系，進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。要建立換屆舉報專人值守制度，對群眾反映的違反換屆紀(jì)律問題，要依紀(jì)依法、急事急辦、限期辦理。要加強(qiáng)對換屆輿情的實(shí)時監(jiān)控，建立健全輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案；對網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律問題，經(jīng)查屬實(shí)的要迅速處理并公布處理結(jié)果，經(jīng)查不實(shí)的要迅速公布真相予以澄清。要切實(shí)發(fā)揮787名信息員和40名監(jiān)督員的監(jiān)督職能，及時了解社情民意，廣泛聽取意見建議。要牢牢抓住民主推薦、換屆選舉、考察、公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，凝聚各方合力，開展重點(diǎn)監(jiān)督，使換屆工作始終在監(jiān)督下進(jìn)行。

（三）查處違紀(jì)，以“凈化環(huán)境”。要加大違紀(jì)查處力度，打擊各種違紀(jì)行為，保持對不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正，維護(hù)換屆紀(jì)律的威嚴(yán)。在此，市委鄭重聲明，換屆期間，有下列十種情形之一者，一經(jīng)查實(shí)，將堅決從重從嚴(yán)處理：

1、以打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式進(jìn)行拉票的；

2、組織同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動拉票賄選的；

3、送錢、送物、送各類有價證券或支付憑證，賄賂他人拉票的；

4、組織、參與有拉票意圖的吃請、娛樂、消費(fèi)等活動的；

5、傳播小道消息、編造謠言、歪曲事實(shí)真相的；

6、通過信件、傳單、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式，詆毀中傷他人的；

7、以威脅恐嚇、弄虛作假等手段，妨害代表、委員行使民主權(quán)利的；

8、私自向代表、委員散發(fā)各種宣傳材料或贈送紀(jì)念品的；

9、從事拉關(guān)系、走門子、打招呼、搞串聯(lián)等非組織活動的；

10、隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動的。希望大家珍重自己，好自為之。換屆工作本身就是社會熱點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)無處不在、資訊高度發(fā)達(dá)的今天，如果對反映的問題應(yīng)對不及時、處理不得當(dāng)，就可能被肆意炒作，造成較大負(fù)面影響。因此，對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，一定要從快從嚴(yán)查處；要明確時限，一查到底，追究到位，問責(zé)到人。對經(jīng)查屬實(shí)的違紀(jì)行為，要及時采取處理措施，依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任。對拉票賄選的，一律排除出考察人選；已列為候選人的，取消候選人資格；已經(jīng)提拔的，責(zé)令辭職、免職、降職或依法罷免；參與或幫助他人拉票賄選的，比照相關(guān)行為相應(yīng)處理；干擾破壞換屆紀(jì)律的，從重從嚴(yán)查處；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。換屆期間，要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位、爭做模范遵守?fù)Q屆紀(jì)律優(yōu)秀干部”活動，發(fā)現(xiàn)和表彰一批遵紀(jì)守法的正面典型，查處和打擊一批頂風(fēng)違紀(jì)的反面典型。希望大家保持清醒，擇善而從。要善于用別人的教訓(xùn)來教育自己，不要用自己的教訓(xùn)去教育別人。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全力確保換屆工作風(fēng)清氣正

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是各級黨組織義不容辭的責(zé)任。各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，抓緊落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項措施，確保換屆工作順利進(jìn)行。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級黨組織要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)對本地、本部門、本單位嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。市委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。市人大、市政府、市政協(xié)要做好本級嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，督促指導(dǎo)下級相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。各市直一級單位要加強(qiáng)對本單位嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，逐級落實(shí)責(zé)任。要實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律公開承諾制，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。要讓換屆選舉的過程，成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部兌現(xiàn)承諾的過程。在市委常委民主生活會上，我已公開作出“八項承諾”：

1、不跑官要官；

2、不封官許愿；

3、不搞個人說了算；

4、不違反干部選拔任用制度用人；

5、不鼓勵、參與或幫助他人拉票賄選；

6、不參加任何有拉票意圖的吃請、消費(fèi)和娛樂活動；

7、不為他人提拔調(diào)動打招呼、做工作；

8、不阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查處理。對常委們提出了“六個不要”的紀(jì)律要求：

1、不要采用任何形式進(jìn)行跑官要官；

2、不要采用任何形式進(jìn)行拉票賄選；

3、不要采用任何形式搞拉幫結(jié)派、幫他人拉票；

4、不要參與任何有拉票意圖的吃請和消費(fèi)活動；

5、不要為他人提拔調(diào)動說情、打招呼、做工作。

6、不要以任何形式阻撓對違規(guī)問題的查處。歡迎同志們對我和各位常委進(jìn)行監(jiān)督。要強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制，形成“一級對一級負(fù)責(zé)、一級向一級問責(zé)”的工作機(jī)制。要加大對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的測評考核力度，對排名靠前的單位，予以通報表揚(yáng)；排名靠后的，要進(jìn)行談話批評；排名最后的，要進(jìn)行問責(zé)追究。

（二）要密切配合，凝聚合力。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、督查組、考察組、指導(dǎo)組、信息員、監(jiān)督員、新聞媒體之間，要密切配合，齊抓共管，凝聚嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的強(qiáng)大合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)重要職能，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，為換屆工作的順利推進(jìn)提供紀(jì)律保證；組織部門要切實(shí)發(fā)揮干部管理部門重要職能，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，將換屆紀(jì)律切實(shí)落實(shí)到位。督查組要深入督查換屆政策的執(zhí)行情況，全程監(jiān)督換屆紀(jì)律的落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題?？疾旖M、指導(dǎo)組要共同肩負(fù)責(zé)任，當(dāng)好換屆工作的“裁判員、研究員、教練員”；信息員、監(jiān)督員要牢記自身使命，當(dāng)好換屆工作的“宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員”。新聞媒體要充分發(fā)揮“喉舌”作用，深入宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作情況，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

同志們，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要按照市委的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，凈化換屆環(huán)境，確保換屆工作平穩(wěn)、健康、有序進(jìn)行！

第二篇：劉善橋同志在全市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會議上的講話

劉善橋同志在全市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會議上的講話

同志們：

今天市委召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題會議，主要任務(wù)是著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保全面順利完成市縣鄉(xiāng)集中換屆工作任務(wù)。中央明確提出，這次集中換屆要達(dá)到兩個目標(biāo)：一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)發(fā)展共識；二是選準(zhǔn)干部，配好各級領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是基礎(chǔ)、是保證。集中換屆是全市政治生活中的一件大事，今天召開這么高規(guī)格專題會議，就表明了市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的信心和決心。下面，我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化政治責(zé)任，充分認(rèn)識嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的極端重要性

紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨從成立之日起，就把紀(jì)律嚴(yán)明寫在黨的旗幟上，建黨90年來的實(shí)踐證明，黨的紀(jì)律是黨的生命線。一曲《三大紀(jì)律，八項注意》，唱響神州大地，銘刻在一代代共產(chǎn)黨人的心中，體現(xiàn)了我黨我軍嚴(yán)明的紀(jì)律，彰顯了文明之師、威武之師的生機(jī)與活力。我們黨之所以能夠“喚起工農(nóng)千百萬”，從小到大、從弱到強(qiáng)，以“小米加步槍”打敗國民黨反動派的“飛機(jī)加大炮”，創(chuàng)建了新中國，靠的就是嚴(yán)明的紀(jì)律來堅定意志、統(tǒng)一行動，靠的是“一切行動聽指揮”。歷史反復(fù)證明，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。這是我們黨凝聚民心民智民力共同戰(zhàn)勝困難、走向成功的重要法寶。無論時代怎么變，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律這一光榮傳統(tǒng)不能丟、這一政治本色不能變。今年是市縣鄉(xiāng)集中換屆之年，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律應(yīng)有之義，事關(guān)換屆成敗，事關(guān)黃岡跨越式發(fā)展大局。各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的高度，深刻認(rèn)識嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的極端重要性，自覺地?fù)?dān)負(fù)起營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的政治責(zé)任。

（一）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是確保順利完成換屆工作任務(wù)的重要保證。今年的換屆工作任務(wù)重、壓力大，能不能順利完成好今年的換屆工作任務(wù)，是檢驗(yàn)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、駕馭全局能力高不高的重要標(biāo)尺。各級黨組織要積極主動地堅守做好換屆工作的政治責(zé)任，以最堅決的態(tài)度、最過硬的措施、最有力的保障，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。中組部部長李源潮同志指出，平時用人上出點(diǎn)問題，影響是個別的、局部的；換屆風(fēng)氣出問題，影響是普遍的、全局的。省委書記李鴻忠同志指出，換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗。這就告誡我們：風(fēng)氣不正是換屆工作的最大危險，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是確保換屆順利進(jìn)行的重要保證。各級黨組織要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺在更加突出的位置，作為確保順利完成換屆工作任務(wù)的重大舉措來抓，以鐵的紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好換屆工作，確保換屆換出凝集力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

（二）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是選好干部、配強(qiáng)班子的重要抓手。選好干部、配強(qiáng)班子是這次換屆工作的重要目標(biāo)之一，是事關(guān)黃岡科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要把嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律作為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要環(huán)節(jié)來抓，確保在選干部、配班子的過程中，執(zhí)行政

1策無偏差，執(zhí)行程序不走樣，選人用人不失準(zhǔn)，把選好干部、配強(qiáng)班子的過程，作為選拔人才、聚集人才的過程，作為發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想的過程，作為提振精神、凝心聚力的過程。要自覺堅持民主集中制，進(jìn)一步拓寬選人用人的渠道和視野，不能個人說了算，不能少數(shù)人說了算，不能在少數(shù)人當(dāng)中選人。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則，不準(zhǔn)搞任人唯親、不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不準(zhǔn)搞封官許愿。要堅持科學(xué)政績觀，不簡單以票取人，不唯學(xué)歷、不唯資歷用人，確保這次集中換屆選出的各級領(lǐng)導(dǎo)班子是一個政治堅定、團(tuán)結(jié)高效的領(lǐng)導(dǎo)集體，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，執(zhí)政為民、群眾信任的領(lǐng)導(dǎo)集體，善于引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、敢于擔(dān)當(dāng)歷史重任的領(lǐng)導(dǎo)集體，為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。要堅持走群眾路線，把換屆紀(jì)律、換屆政策交給群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，全面提高選人用人公信度，把人民群眾的積極性匯聚成支持換屆、參與換屆、擁護(hù)換屆的巨大源泉。

（三）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要途徑。換屆期間往往是用人不正之風(fēng)的易發(fā)期、多發(fā)期，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律尤為重要。應(yīng)當(dāng)充分肯定我市黨員干部在執(zhí)行黨的紀(jì)律上主流是好的，但仍然存在一些不容忽視的問題。有的黨員干部紀(jì)律意識淡薄，甚至視紀(jì)律為兒戲；有的黨員干部在推薦和考察干部過程中，拉幫結(jié)派，相互串聯(lián)，以請客送禮、打電話發(fā)短信、當(dāng)面打招呼等形式拉票賄選；有的黨員干部不堅持原則，當(dāng)“好好先生”，事不關(guān)己，高高掛起；有的黨員干部犯自由主義，散布小道消息，有的甚至“跑、冒、滴、漏”組織上正在醞釀的人事方案；有的黨員干部不把心思用在工作上，而把心思用在找關(guān)系、走后門、跑官要官上；有的黨員干部不能正確對待自己、正確對待組織、正確對待群眾，總認(rèn)為自己懷才不遇，牢騷滿腹，凡此等等，都是黨性不純、律己不嚴(yán)的具體表現(xiàn)。各級黨組織要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為黨性觀念再教育的重大舉措來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的紀(jì)律意識，使風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境成為廣大黨員干部共同堅守的價值取向、行為準(zhǔn)則，使中央制定的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、五個一律”和市委制定的“20個禁止”等紀(jì)律要求，成為換屆中不可逾越的“紅線”、不可觸摸的“高壓線”。要堅決同用人不正之風(fēng)作堅決斗爭，以嚴(yán)明的紀(jì)律匡正用人風(fēng)氣，決不讓投機(jī)鉆營者得利，決不讓跑官要官者得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，決不讓老實(shí)人吃虧。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣，正確對待個人進(jìn)退流轉(zhuǎn)、正確對待組織、正確行使民主權(quán)利，做到“進(jìn)”時朝氣蓬勃、“退”時心情愉快、“留”時加倍努力、“轉(zhuǎn)”時奮發(fā)進(jìn)取，以高尚的人格力量和平常的心態(tài)接受組織和群眾的挑選，不為名所累、不為利所惑，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。

二、堅持懲防并舉，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

要堅持懲防并舉的方針，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項規(guī)章制度，堅決實(shí)行教育警示、責(zé)任承諾、監(jiān)督檢查、信息監(jiān)控、查處追究和風(fēng)氣考核六個全覆蓋，以實(shí)際行動維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，確保換屆風(fēng)清氣正。

（一）抓宣傳教育，筑牢思想防線。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律宣傳、學(xué)習(xí)、教育是基礎(chǔ)。要堅持學(xué)習(xí)在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的紀(jì)律觀念。各級黨組織

2要圍繞貫徹落實(shí)中央的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、五個一律”和市委的“20個禁止”等換屆紀(jì)律要求，抓好“五個一”活動：組織一次中心組專題學(xué)習(xí)，召開一次以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為主題的民主生活會，安排一次換屆紀(jì)律專題談心談話，開展一次以違反換屆紀(jì)律典型案件為主要內(nèi)容的警示教育，向全市黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出一封嚴(yán)肅換屆紀(jì)律公開信，全方位、多途徑地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上行動上始終繃緊嚴(yán)于律己這根弦，在遵守?fù)Q屆紀(jì)律上不搞“變通”、不踩“紅線”、不越“雷池”半步、不給人生留遺憾。

（二）抓全程監(jiān)督，確保換屆紀(jì)律執(zhí)行到位。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，進(jìn)一步強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程，確保各級黨組織和黨員干部不折不扣地貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)和各項換屆紀(jì)律。要抓住民主推薦、考察、公示和換屆選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展重點(diǎn)監(jiān)督。這三大環(huán)節(jié)往往是違紀(jì)行為的高發(fā)期，要密切關(guān)注、提前介入、全程監(jiān)督。在展開民主推薦時，要及時組織參加推薦人員進(jìn)行現(xiàn)場問卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握換屆紀(jì)律執(zhí)行情況、是否存在違反換屆紀(jì)律的行為。在發(fā)布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為公示的重要內(nèi)容，認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。在換屆選舉時，要請代表和委員對本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測評。市縣兩級黨委要派出督查組，對各地前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行把關(guān)，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得啟動換屆工作；換屆期間，由督查組對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。要建立健全電話舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報、來信受理、來訪接待“四位一體”的舉報體系，進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。要加強(qiáng)對《干部任用條例》的監(jiān)督檢查，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上懂規(guī)矩、守規(guī)矩，嚴(yán)禁超職數(shù)、超職級、超規(guī)格配備干部，嚴(yán)禁新增黨政分設(shè)、配備行政首長助理等違規(guī)任用干部。全市聘請了6000名嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作信息員和選人用人案件協(xié)查員，要切實(shí)發(fā)揮他們的作用，加強(qiáng)換屆輿情輿論實(shí)時監(jiān)控，確保監(jiān)督實(shí)效。

（三）抓案件查處，確保換屆風(fēng)清氣正。要堅決查處違反換屆紀(jì)律的各類案件，堅決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是硬性規(guī)定、剛性約束，沒有任何商量的余地、討價還價的余地，沒有任何人情面情可講。紀(jì)律面前，法律面前，人人平等。要以鐵的紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。誰膽敢以身試紀(jì)、以身試法，就堅決亮利劍、出重拳。對涉嫌拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)任用干部和干擾正常換屆選舉等違反換屆紀(jì)律規(guī)定的，不論涉及到什么人，不論職務(wù)有多高、資歷有多深、貢獻(xiàn)有多大，都要堅決查處、及時查處、從嚴(yán)查處，決不姑息、不搞“下不為例”。誰在這方面失之于寬、失之于軟，誰就是在踐踏換屆紀(jì)律、踐踏組織原則，一律從嚴(yán)查處，并實(shí)行責(zé)任追究，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要把查處違反換屆紀(jì)律案件，作為今年查辦案件工作的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，狠抓幾個突出的反面典型，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。同時，要注意保護(hù)和支持敢于堅持原則、敢于同不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭的同志，對于進(jìn)行人身攻擊、打擊報復(fù)、造謠誣陷等違紀(jì)違法行為，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項措施抓落實(shí)

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是各級黨組織義不容辭的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項措施抓落實(shí)，保證換屆工作順利進(jìn)行。

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作擺上重要議事日程，貫穿到制訂換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任制，層層簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀。各級黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，既要抓好本級嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項措施的實(shí)施，又要加強(qiáng)對下級嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的督促指導(dǎo)，做到守土有責(zé)、一級對一級負(fù)責(zé)，為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境提供堅強(qiáng)的組織保證。要大力開展“創(chuàng)建風(fēng)清氣正換屆環(huán)境先進(jìn)單位、爭做模范換屆紀(jì)律優(yōu)秀干部”活動，促進(jìn)和帶動各級黨組織和廣大黨員干部在換屆過程中積極創(chuàng)先爭優(yōu)。要加大對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的考核力度，對換屆風(fēng)氣好的，要予以表揚(yáng)；對換屆風(fēng)氣排名靠后的，要對黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話；對換屆風(fēng)氣差、群眾反映強(qiáng)烈的，要實(shí)行責(zé)任追究。

（二）要實(shí)行公開承諾制。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。要全面實(shí)行公開承諾制，引領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要與各級黨組織主動簽訂嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書，以自己的一言一行來兌現(xiàn)承諾，使換屆的過程成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部兌現(xiàn)承諾的過程，讓人民群眾來檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、見證各級領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信。在這里，我代表市委常委一班人，向全市干部群眾公開作出“六個帶頭”、“六不”的承諾：帶頭堅守?fù)Q屆工作責(zé)任，帶頭遵守中央和省市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項規(guī)定，帶頭堅持民主集中制原則，帶頭堅持正確的用人導(dǎo)向，帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)，帶頭接受監(jiān)督；不跑官要官、買官賣官，不拉票賄選，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏，不為親友和身邊工作人員干預(yù)本級和下級的人事安排，不搞任何形式的非組織活動，不收受任何禮品、禮金、有價證券和吃請。我和常委一班人將堅守承諾，歡迎全市廣大干部群眾監(jiān)督。

（三）要形成工作合力。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境是全黨的事，人人有責(zé)。要著力營造齊抓共管的良好氛圍，形成合力抓落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織部門要相互支持，密切配合，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證；組織部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求落實(shí)到位。宣傳部門要加大換屆紀(jì)律的宣傳力度，大張旗鼓宣傳，密集跟蹤報道，大造聲勢，形成全社會知曉換屆紀(jì)律、遵守?fù)Q屆紀(jì)律的良好氛圍。各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門特別是有“一票否決”權(quán)的職能部門要加強(qiáng)配合，第一時間提供情況，暢通信息渠道，為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提供最權(quán)威的信息。其他部門都要積極參與、主動服務(wù)換屆工作，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。

換屆工作事關(guān)全局，各級黨組織要以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，確保換屆工作順利進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)黃岡跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

第三篇：在全縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會議上的講話

在全縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 工作會議上的講話

同志們：

今天的會議是縣委決定召開的。縣委*書記多次聽取本次會議工作匯報，并提出了明確的要求，一定要抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題會議，充分體現(xiàn)了縣委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的堅決態(tài)度。方才，夏冰部長傳達(dá)了上級文件精神，大家對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的重大意義有了更加深刻的認(rèn)識，加深了對中央和省、市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定的理解和把握，不同層面的代表做了表態(tài)發(fā)言，舉行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂承諾書儀式，明確了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任制。希望大家要切實(shí)增強(qiáng)遵守紀(jì)律的自覺性，將思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來，切實(shí)遵守紀(jì)律，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項工作。

下面，我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要性

做好換屆工作是今年組織工作的中心任務(wù)，換屆風(fēng)清氣正，是中央和省、市委對換屆工作的基本要求，也是換屆工作健康有序進(jìn)行的重要保證。從中央到省、市，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作高度重視。胡錦濤、習(xí)近平、賀國強(qiáng)、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要性。省委領(lǐng)導(dǎo)吉炳軒、徐澤洲同志在前段時間省委換屆動員會和省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題培訓(xùn)班上，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確要求。省委常委、市委書記蓋如垠同志，多次聽取嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作匯報，并專門進(jìn)行過指示和批示。前不久，市委舉辦了全市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題培訓(xùn)，培訓(xùn)的規(guī)格和形式，充分體現(xiàn)了市委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的明確態(tài)度。中央、省委就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作下發(fā)了多個文件規(guī)定，明確了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”和“四個嚴(yán)肅查處”的換屆紀(jì)律要求。市委組織部先后制定了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作實(shí)施方案》，下發(fā)了《關(guān)于貫徹嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的意見》和《嚴(yán)禁在換屆期間突擊提拔調(diào)整干部的規(guī)定》，對保證風(fēng)清氣正進(jìn)行了具體、配套的整體部署。中央和省、市委對抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，其措施之實(shí)、要求之多、態(tài)度之堅決，是前所未有的。這就要求我們必須堅持把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省、市委要求上來，樹立信心，協(xié)調(diào)聯(lián)動，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，狠剎違反換屆紀(jì)律的各種歪風(fēng)邪氣，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。一要深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)。要原原本本、逐字逐句的學(xué)習(xí)好中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)講話和文件要求，把握好、領(lǐng)會好精神實(shí)質(zhì)，凡是上級的要求，必須學(xué)習(xí)到位、傳達(dá)到位、領(lǐng)會到位。學(xué)習(xí)要注重效果，不 能走過場，應(yīng)付了事，要學(xué)深、學(xué)透，學(xué)出心得、學(xué)出體會，真正熟練掌握，用于指導(dǎo)實(shí)踐。二要深入查擺，強(qiáng)化整改。要對照上級要求，專題召開一次民主生活會，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的苗頭性和傾向性問題進(jìn)行深入查擺，分析原因，開展批評與自我批評，提出整改措施，力爭把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三要深入貫徹，抓好落實(shí)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要結(jié)合實(shí)際，不能停留在文件上、會議上，不能只在嘴上說、紙上寫，要拿出實(shí)招、辦成實(shí)事、得到實(shí)效。各黨委要結(jié)合實(shí)際，有針對性地制定保證換屆紀(jì)律的實(shí)施辦法，提出具體工作舉措，建立起層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，確保完成好嚴(yán)肅紀(jì)律的各項硬任務(wù)、硬指標(biāo)，推進(jìn)換屆工作的扎實(shí)順利開展。

二、努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，必須堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，必須做到早謀劃、早部署，早動手、早起步，早要求、早約束，確保把風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。一是教育在先要到人。抓好思想教育工作，是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正的重要基礎(chǔ)。縣委組織部先后復(fù)制印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了中央和省、市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)文件，各黨委、各部門要通過集中學(xué)習(xí)、公開承諾、專題談心談話等方式，認(rèn)真開展紀(jì)律教育，確保換屆有關(guān)人員對“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的知曉率達(dá)到100%，確保同黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志和后 備干部談心談話率達(dá)到100%，使每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員，清楚地了解不能做什么，做了的后果是什么。要教育干部正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，講黨性、講奉獻(xiàn)，淡泊名利，經(jīng)得起組織的考驗(yàn)，真正做到“進(jìn)”者奮發(fā)有為，“退”者心情愉快，“留”者意志不衰，“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn)，保證換屆工作思想不亂、人心不散、工作不斷，把主要精力放在創(chuàng)業(yè)干事上來，收到最好效果。要教育干部自覺遵守紀(jì)律，不該說的話不說，不該做的事不做，不但做到不跑官不要官、不買官不賣官，也要做到不說情、不許愿，不為別人打探信息，傳播小道消息。當(dāng)前，還存在一些干部，傳謠信謠，當(dāng)“地下組織部長”的現(xiàn)象，必須堅決制止，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。二是警示在先要入心。會前，我們發(fā)給大家《換屆紀(jì)律明示卡》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育手冊》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育讀本》，《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育片》，過一會大家還要觀看警示教育片。大家要把相關(guān)警示教育資料學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好、傳達(dá)好，把《明示卡》、《學(xué)習(xí)手冊》、《教育讀本》作為警示教材，發(fā)放到干部手中，以案說紀(jì)、引以為戒。下一步我們在電視臺滾動播放換屆紀(jì)律要求，使各級干部對換屆紀(jì)律要求熟知熟用，入心入腦。三是預(yù)防在先要抓早。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，預(yù)防要抓早，要強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之 下，防患于未然?？h委將召開相關(guān)層次的座談會，突出教育宣傳、培訓(xùn)測試和談心談話、開展承諾這兩個重點(diǎn)，并兼顧其他嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作情況。通過座談，全面了解和掌握全縣工作進(jìn)展情況和存在的問題，提出要求，從而達(dá)到以點(diǎn)帶面、強(qiáng)化預(yù)防、交流工作，全面落實(shí)好各項嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求的目的。

三、以最堅決的態(tài)度查處違反換屆紀(jì)律行為 嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律的問題，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘、讓心存僥幸者付出代價、讓觸犯法紀(jì)者受到懲處，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，這是中紀(jì)委、中組部對換屆工作提出的要求。為此，我們要以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，懲治違反換屆紀(jì)律的行為，通過實(shí)施全程監(jiān)督、暢通監(jiān)督渠道、加大查處力度，在整治用人不正之風(fēng)工作上咬住不放，一抓到底。一是堅持全程監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞推薦、考察、公示、選舉“四個環(huán)節(jié)”開展全程監(jiān)督。在推薦環(huán)節(jié)，組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為；在考察環(huán)節(jié)，要將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為考察公告的一項舉報內(nèi)容，認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況；在公示環(huán)節(jié)，要將公示對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項舉報內(nèi)容，接受社會監(jiān)督；在選舉環(huán)節(jié)，要組織黨代表、人大代表和政協(xié)委員對換屆風(fēng) 氣總體情況，以及是否存在突出問題進(jìn)行民主測評。二是暢通監(jiān)督舉報渠道。方便、快捷、暢通的監(jiān)督渠道，對于實(shí)施有效監(jiān)督至關(guān)重要。要切實(shí)利用好“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪“三位一體”舉報功能，要把“12380”既建成受理群眾舉報的平臺，又要建成宣傳干部選拔任用和監(jiān)督工作的窗口，形成全方位、多層次、廣角度的舉報網(wǎng)絡(luò)，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止，做到隨舉隨查、隨查隨處、隨處隨究。換屆期間，換屆舉報監(jiān)督平臺24小時專人值守，受理舉報、收集信息，確保群眾舉報受理及時、核查到位。三是加大查處力度。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是最有力的武器。對于買官賣官、跑官要官、拉票賄選等違規(guī)違紀(jì)問題，堅決整治、露頭就打、絕不姑息，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究，確保查核到位、處理到位、追究到位。要嚴(yán)格落實(shí)上級“四個嚴(yán)肅查處”的要求，即嚴(yán)肅查處拉票賄選行為，嚴(yán)肅查處買官賣官行為，嚴(yán)肅查處寫“黑信”、亂告狀行為，嚴(yán)肅查處有意隱瞞、弄虛作假行為。尤其對無中生有、誣告陷害、惡意中傷、人身攻擊等干擾換屆工作的惡意舉報要一查到底、嚴(yán)肅處理。做到查實(shí)一件、處理一件、通報一件，形成強(qiáng)大聲勢，取得處理一批、震懾一片的效果。讓心存僥幸者“莫伸手，伸手必被捉”，絕不敢越雷池一步；讓觸犯法紀(jì)者“賠了夫人又折兵”，受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

四、進(jìn)一步提高選人用人公信度 換屆期間，黨員群眾最關(guān)注的是兩個方面，一方面是人選得怎么樣，另一方面是換屆風(fēng)氣怎么樣。換屆風(fēng)氣不好，會對選人用人公信度產(chǎn)生極大的殺傷力；換屆風(fēng)氣好，就會對選人用人公信度產(chǎn)生積極的推動力。因此，對我們來說，換屆是對選人用人公信度的關(guān)鍵考驗(yàn)，必須把保證換屆風(fēng)清氣正作為一場硬仗來打，切實(shí)提高選人用人公信度，向縣委和全縣人民交一份滿意的答卷。作為組織部門，要圍繞換屆，采取有效措施，從黨員群眾對組織部門最期待的事情做起，從黨員群眾對組織工作最不滿意的地方改起，從黨員群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，通過提高換屆工作質(zhì)量來提高組織工作滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作“4＋2”法規(guī)制度操作規(guī)程》，切實(shí)把四項監(jiān)督制度落實(shí)到換屆過程中。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度，認(rèn)真征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”；把“一報告兩評議”拓展到所有有干部任免權(quán)的單位，不留“死角”；形成違規(guī)必查、失責(zé)必究的責(zé)任追究制度，努力實(shí)現(xiàn)四項監(jiān)督制度的全面執(zhí)行、整體覆蓋，形成事前報告、事后評議、離任檢查、失職問責(zé)的干部選拔任用監(jiān)督鏈條，切實(shí)讓四項監(jiān)督制度成為阻斷選人用人不正之風(fēng)的“防火墻”。同時，建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的長效機(jī)制。制度是管根本、管長遠(yuǎn)的。要充分發(fā)揮好制度管事、制度管人的約束作用，以換屆為契機(jī)，形成既管當(dāng)前，又管長 遠(yuǎn)的嚴(yán)肅紀(jì)律長效機(jī)制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

換屆工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)。必須突出責(zé)任意識，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，明確各級責(zé)任人，不折不扣、一以貫之地落實(shí)好中央和省、市、縣委的各項工作要求，形成各級領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭抓、全程抓的局面，確保換屆工作風(fēng)清氣正。一是要明確職責(zé)，做好表率。我和郝書記是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的組織者和執(zhí)行者，我們將切實(shí)發(fā)揮好自身及本部門的作用，把上級有關(guān)精神、規(guī)定、要求執(zhí)行好，落實(shí)好，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的第一責(zé)任人，要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆紀(jì)律負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)，做到級級有責(zé)任、層層抓落實(shí)。二是要嚴(yán)守承諾，層層落實(shí)。市委組織部培訓(xùn)會上，縣委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽定了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀》，剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記又簽訂了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》。從《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀》和《承諾書》簽定的這一刻起，各黨委書記就要承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，履行《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀》和《承諾書》中所作出的承諾。會議結(jié)束后，全縣副科級以上干部都要簽定《承諾書》，做到人人有指標(biāo)，人人有責(zé)任。一旦出現(xiàn)違反換屆紀(jì)律方面的問題，就要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用 工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定以及《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀》和《承諾書》中所規(guī)定的內(nèi)容追究責(zé)任，對出現(xiàn)的違紀(jì)問題進(jìn)行責(zé)任倒查、逐級追責(zé)，嚴(yán)肅處理，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。三是要統(tǒng)籌兼顧，齊頭并進(jìn)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是換屆工作的關(guān)鍵，也是重中之重。我們即要通過嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證此次換屆工作的風(fēng)清氣正、平穩(wěn)有序，也要保證其他各項工作的正常開展。要始終做到發(fā)展換屆兩不誤、兩促進(jìn)，努力通過換屆換出團(tuán)結(jié)、換出和諧、換出干勁，用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果檢驗(yàn)換屆成效，為又好又快，更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的思想保障、政治保障和組織保障。

第四篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律講話

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律動員講話

同志們：

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，今天，我們在這里召開區(qū)黨委換屆工作動員會。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市關(guān)于區(qū)黨委換屆工作的有關(guān)精神，對區(qū)黨委換屆工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保寒亭區(qū)黨委換屆工作平穩(wěn)有序順利進(jìn)行。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感

黨委換屆，從中央到省、市委都高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示，提出了明確要求，我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識做好這次換屆工作的重大意義，以高度的政治責(zé)任感把這項事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大任務(wù)完成好。

１、做好鎮(zhèn)街黨委換屆工作，是推動科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“十二五”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在改革發(fā)展的第一線，面臨的任務(wù)重、矛盾多，搞好換屆工作，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，是順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。

２、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的過程，就是振奮精神、凝聚智慧的過程，就是民主決策、科學(xué)決策的過程，還是繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要機(jī)遇。做好換屆工作，就能促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委找準(zhǔn)位置、理清思路，就能進(jìn)一步把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來，干勁激發(fā)起來，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供堅強(qiáng)的組織保障和人才保障。

3、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)、提高干部隊

伍整體素質(zhì)的客觀要求。他們的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，直接關(guān)系到全區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步和社會的和諧穩(wěn)定。要通過這次換屆，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的年齡、性別、知識、專業(yè)和能力結(jié)構(gòu)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)干部隊伍的生機(jī)與活力。

二、準(zhǔn)確把握這次換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體要求 這次換屆工作的指導(dǎo)思想是：以選好配強(qiáng)班子為重點(diǎn)，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

這次換屆工作的目標(biāo)任務(wù)是：

一是要營造一個好風(fēng)氣。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，影響干部群眾對換屆工作的滿意度和選人用人的公信度。要綜合運(yùn)用各種手段，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，營造良好的輿論氛圍、思想氛圍和工作氛圍，努力使換屆工作始終在清新的風(fēng)氣和環(huán)境中進(jìn)行。

二是要形成一個好報告。起草討論好黨委工作報告，是凝聚人心、匯聚力量、完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。要實(shí)事求是地總結(jié)工作，客觀分析存在差距，清醒研判面臨形勢，特別是要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，理清發(fā)展思路，做到定位準(zhǔn)、理念新、謀劃遠(yuǎn)、措施實(shí)，切實(shí)形成群眾聽得懂、干部好操作的報告，形成廣大代表打心眼里贊成和擁護(hù)的報告。

三是要選出一個好班子。開創(chuàng)振興發(fā)展新局面，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子

和領(lǐng)導(dǎo)干部。要緊緊圍繞實(shí)際工作需要，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結(jié)構(gòu)，配備和選舉出政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政清廉、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)協(xié)作的好班子，努力做到讓組織滿意、干部滿意、群眾滿意。

這次換屆工作的總體要求：

一是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終。要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把代表、委員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)委的要求部署上來，堅決貫徹落實(shí)好區(qū)委的決定和主張。要改進(jìn)工作方式方法，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)組織意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題；善于通過嚴(yán)格的程序和有效途徑，使擴(kuò)大民主和各項措施落到實(shí)處。要堅決貫徹省、市關(guān)于換屆工作的方針政策和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)的要求，認(rèn)真研究好解決換屆工作中的重大問題，突出抓好干部選拔、人選推薦、選舉辦法制定、候選人醞釀提名、大會選舉以及思想政治工作等重點(diǎn)工作，確保換屆人事安排順利實(shí)現(xiàn)。

二是要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫徹始終。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于換屆中發(fā)揚(yáng)民主特別是黨內(nèi)民主的要求部署，切實(shí)使換屆成為加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的生動實(shí)踐。要實(shí)踐黨內(nèi)討論民主。代表大會召開前，要采取適當(dāng)方式廣泛征求和聽取黨代表和黨員特別是一線黨員對報告的意見，以及各方面的意見和建議。要實(shí)踐黨內(nèi)決策民主。安排較充足的時間讓代表對報告進(jìn)行充分審議討論，對代表提出的修改意見，能吸收的要積極吸收，不宜吸收的也要及時予以反饋，努力把黨代會變成統(tǒng)一思想、集思廣益、集體決策的過程。積極試行黨代表提案制，探索發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的新形式。要實(shí)踐黨內(nèi)選舉民主。代表選舉要尊重黨員的主體地位，落實(shí)好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。產(chǎn)

生鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆提名人選，要把握好民主推薦、民主測評等環(huán)節(jié)，一般應(yīng)差額提名、差額考察。改進(jìn)候選人介紹方式，讓代表更好地了解候選人的情況。完善選舉程序，制定合理可行的選舉辦法，保證代表和黨委委員充分行使民主權(quán)利。

三是要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫徹始終。中紀(jì)委、中組部專門召開了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣會議，針對換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“５個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和５個一律”的紀(jì)律要求，大家必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線。要做到預(yù)防到位。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。所有參加民主推薦人員、有被推薦資格人員都要以不同形式做出守紀(jì)承諾。要做到監(jiān)督到位。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對換屆工作的全方位、全過程監(jiān)督，保證換屆工作在陽光下運(yùn)行。要做到查處到位。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等行為，要旗幟鮮明、態(tài)度堅決，堅持露頭就打，從快從嚴(yán)查處，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，縣紀(jì)委和縣委組織部要組織專門力量，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。對查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅決處理，該紀(jì)律處分的堅決處分，發(fā)現(xiàn)一起，要查處一起，通報一起，絕不姑息遷就。

四是要把正確輿論引導(dǎo)貫徹始終。換屆工作敏感度和關(guān)注度高，營造一個良好的輿論氛圍至關(guān)重要。要堅持正確的輿論導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮主流媒體的正面引導(dǎo)功能，大力宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和搞好換屆的重大意義，積極穩(wěn)妥、適時適度地宣傳換屆政

策、紀(jì)律和創(chuàng)新實(shí)踐，使廣大干部群眾了解換屆工作、支持換屆工作。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律。嚴(yán)守保密紀(jì)律，不該宣傳的不要宣傳，對全局性和敏感性問題要統(tǒng)一口徑，把握不準(zhǔn)的問題要及時請示，發(fā)現(xiàn)負(fù)面報導(dǎo)和信息要及時報告。要密切關(guān)注輿情。對新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體上的報道，要及時研判、妥善應(yīng)對，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。

三、著力選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

選好干部、配強(qiáng)班子是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重中之重，也是換屆成功與否的一個重要標(biāo)志。

１、堅持正確的用人導(dǎo)向。選什么樣的人、用什么樣的人，實(shí)際上就是樹個標(biāo)桿，具有重要的導(dǎo)向作用。要把干部的“德”放在首要位置，注意把一心為民、埋頭苦干、堅持原則、敢抓善管、為人正派、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部；把那些長期在基層及生產(chǎn)一線努力工作和長期在條件艱苦、情況復(fù)雜、困難較多的地方努力工作的優(yōu)秀干部；把那些思想解放、實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀干部選拔上來。絕對不讓那些品行不端、心術(shù)不正、作風(fēng)不實(shí)的人謀到好處、占到便宜。要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，真正把在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上思路清晰、駕馭能力強(qiáng)、工作實(shí)績突出的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

2、選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班長。要堅持選拔標(biāo)準(zhǔn)。著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要注重領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)省委換屆文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。要嚴(yán)格選配方案。今后選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，一般要通過常委會或全委會票決的方式產(chǎn)生。6月21日縣委全委會議，以無記名投票表決的方式產(chǎn)生了 4名善謀全局、堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，其中3名黨委書記有豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)，社會反響較好。

3、進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。一方面，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的“硬結(jié)構(gòu)”。根據(jù)省委文件精神，此次換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子數(shù)維持原有職數(shù)不變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額為7至11名。要進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性干部的培養(yǎng)選拔力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中原則上要配備1名女干部。另一方面，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的“軟結(jié)構(gòu)”。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求，充實(shí)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中既要有熟悉黨務(wù)、意識形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要有懂新興產(chǎn)業(yè)、金融以及辦事能力強(qiáng)、善于做群眾工作的干部。注重從基層一線選拔干部，尤其注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。

四、切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作政治性、政策性、時效性都很強(qiáng)，大家要按照今天會議要求，認(rèn)真謀劃好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前工

作的重中之重，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級精神，妥善進(jìn)行安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定；要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項具體工作；要把此項工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，明確目標(biāo)，完善措施，狠抓落實(shí)；要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備黨代會開始，到換屆結(jié)束，對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責(zé)任人，抓好各項工作的落實(shí)；要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動工作，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識，引導(dǎo)黨員、干部正確認(rèn)識換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行換屆相關(guān)政策。換屆工作政策性非常強(qiáng)，縣委對這次換屆代表的比例、職數(shù)、結(jié)構(gòu)都作出了明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不折不扣地貫徹落實(shí)。堅持按政策辦事、按程序辦事，確保換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

3、要做好深入細(xì)致的思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，教育引導(dǎo)黨員干部講政治、顧大局，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排。要把開展談心談話作為理順情緒、化解矛盾的重要方法，有針對性地做好調(diào)整、落選和離開領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的思想工作，幫助他們克服心理障礙、解開思想疙瘩。要通過耐心細(xì)致、富有成效的思想工作，努力使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn)。

同志們，這次鎮(zhèn)街黨委換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重

大，大家務(wù)必要高度重視起來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。

2011年8月11日

第五篇：李越同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話(2013)

李越同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

（2014年3月 4日）

同志們：

今天召開這個會議，是經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的，主要是貫徹學(xué)習(xí)省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議及全縣三級干部會議精神，總結(jié)回顧2013年工作，安排部署今年工作，各部門、各村委要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。隨后，李書記還要作重要強(qiáng)調(diào)。

一、關(guān)于2013年工作

剛剛過去的2013年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是十八屆三中全會勝利召開之年，也是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、取得顯著成績的一年。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府整體工作部署，以招商引資、社區(qū)建設(shè)、清潔家園創(chuàng)建、空心村整治等工作為重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)增長較快、民生改善、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，國民生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)民人均純收入、招商引資等各項指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)大幅增長。

（一）基層黨建工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中全會精神，積極開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。

以“一改雙優(yōu)”活動統(tǒng)攬全鎮(zhèn)黨建工作，鎮(zhèn)黨委與31個黨支部簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，全年集中學(xué)習(xí)21次，書寫筆記135篇，心得體會155篇；扎實(shí)開展“包聯(lián)共建，晉位升級，人才回歸，全民創(chuàng)業(yè)”活動，走訪慰問群眾1211人次，發(fā)放各種宣傳材料5126份，收集意見33條，解決群眾生產(chǎn)生活難題167個，產(chǎn)生良好的社會反響；積極推廣“三加”工作模式，日益完善花生、農(nóng)機(jī)等各類專業(yè)合作社，新吸收會員1000余名，新增養(yǎng)殖戶56家，小型養(yǎng)殖場12個；穩(wěn)步推進(jìn)“4+2”工作法，解決道路整修、文化大院建設(shè)等民生大事65件，促進(jìn)了基層民主建設(shè)；強(qiáng)化村級干部隊伍建設(shè)，建立村級干部培訓(xùn)制度，全年共舉辦培訓(xùn)班14期；狠抓非公有制企業(yè)黨建工作，鎮(zhèn)黨委向3個企業(yè)黨支部分別配備一名黨建指導(dǎo)員幫助協(xié)調(diào)指導(dǎo)黨建工作；投資4萬元完善鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心和5個示范村黨群服務(wù)站建設(shè)，全年共為黨員辦實(shí)事336件，為群眾辦實(shí)事1339件，協(xié)助有關(guān)單位辦理實(shí)事102起；搭建平臺，組建網(wǎng)絡(luò)，促人才回歸。2013年春節(jié)期間，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過層層篩選，對6名“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模范”、6名“在外務(wù)工標(biāo)兵”實(shí)行隆重表彰并給予每人價值6000元液晶電視一臺的重獎；利用全球謝氏第五次懇親大會召開之際，洽談簽約投資1.5億元防爆電梯、中鶴箱包等2個回歸項目，黨建工作受縣表彰。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。全年共開展黨風(fēng)廉政教育活動13次，黨員干部普遍受教育3次以上，廉政建設(shè)工作成效顯著。

（二）經(jīng)濟(jì)工作

1、招商引資項目建設(shè)工作成果豐碩

全年完成招商引資、合同引資額2.1億元，實(shí)際到位資金1.9億元，新上在建各類項目13個。其中，投資超2000萬元以上項目4個，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目2個，鎮(zhèn)域內(nèi)項目2個，即投資7500萬元占地30畝的金祥新型建材項目、投資7500萬元的順達(dá)建材項目均已投產(chǎn)；投資2000萬元的傲雪面業(yè)技改項目和投資2000萬元的林場金玉城龍肉牛養(yǎng)殖項目一期正在建設(shè)；投資300萬元的濱河路景觀大堤項目、濱河社區(qū)區(qū)間三縱三橫6條大道完成鋪修任務(wù)。

2013年10月18-20日全球謝氏宗親第五次懇親大會在我縣舉行，作為承辦單位，蒼臺鎮(zhèn)借助全球13個國家400余名海外游子回老家蒼臺鎮(zhèn)省親、謁祖之際，洽談發(fā)展項目，并取得一定成績，與香港旺佳集團(tuán)公司董事長謝國昌宗長簽約了投資1.5億元的防爆電梯生產(chǎn)項目、與義烏客商蔡飛龍簽約了投資3000萬元的中鶴箱包等2個項目。

2、新型社區(qū)建設(shè)與空心村整治工作富有成效 加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)進(jìn)程，經(jīng)過科學(xué)論證，把全鎮(zhèn)21個行政村整合為濱河社區(qū)、栗湖趙社區(qū)、高彭社區(qū)、普潤社區(qū)、丁崗社區(qū)五個中心社區(qū)。我們把社區(qū)建設(shè)與空心村整治結(jié)合起來，利用“舊村改造”、“空心村治理”等模式進(jìn)行整治，通過治理，把節(jié)約出的土地臵換到社區(qū)建設(shè)當(dāng)中，既達(dá)到了“拆舊”來彌補(bǔ)“建新”的土地需求，又解決了社區(qū)建設(shè)用地從哪里來的難題。2013年，我們下大功夫，對趙橋村小李崗97畝、三皇鎮(zhèn)老尚湖35畝、五里陳后陳238畝、蒼臺湖東莊90畝空心村進(jìn)行集中整理，整理耕地460畝，既增加了可種耕地面積，又為社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)用地提供了保障?？招拇逭喂ぷ鞫啻伪豢h評為空心村治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年獲縣級一等獎。

3、清潔家園創(chuàng)建進(jìn)展迅速

以“幸福家園創(chuàng)建年”活動為契機(jī)，以創(chuàng)建“四星級”小城鎮(zhèn)為目標(biāo)，積極推進(jìn)清潔家園創(chuàng)建活動。在集鎮(zhèn)建設(shè)上：在維護(hù)規(guī)劃剛性的同時，依法拆違，規(guī)范秩序，對集鎮(zhèn)進(jìn)行大整治。2013年，投入500余萬元，新購臵垃圾牽引車一臺、灑水車一臺、移動垃圾箱22個；對盛唐街長1200米，18200平方米街道進(jìn)行升級改造，街道兩側(cè)鋪設(shè)彩磚8200平方米，疏通配套排水系統(tǒng)4600米，安裝太陽能路燈32盞，規(guī)范各類線路12條。充實(shí)鎮(zhèn)城管隊伍力量，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，堅持垃圾日產(chǎn)日清，科學(xué)處臵垃圾。經(jīng)多方協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府拿出資金在蒼臺街東南角3公里原礓石河老河道下游臵換面積4.5畝新建垃圾處理場一處，新添臵垃圾清運(yùn)車1輛，聘請專職人員對每天運(yùn)送的垃圾分類處理并及時填埋。

農(nóng)村村莊環(huán)境治理上，我們重點(diǎn)對桐蒼路、蒼湖路沿線村莊環(huán)境進(jìn)行綜合治理，清理整治村邊違建21處，清理雜物1200余噸，村莊環(huán)境衛(wèi)生有效改善。2013年，借全球謝氏宗親第五次懇親大會在我鎮(zhèn)舉辦之際，投資400余萬元重點(diǎn)對謝家莊村謝氏宗祠、謝源文化廣場、謝家莊村部、區(qū)間道路硬化等設(shè)施建設(shè)進(jìn)行美化，示范打造，環(huán)境得到改觀。此外，對蒼臺、五里陳、郭莊等重點(diǎn)示范村進(jìn)行示范打造。清潔家園工作做法在全縣大河屯現(xiàn)場會上作典型發(fā)言，并榮獲縣級二等獎。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作亮點(diǎn)紛呈

創(chuàng)辦新生花生專業(yè)合作社、金源農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等13家農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展糧種繁育基地、培育瓜菜、花生種植加工、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，新增流轉(zhuǎn)土地面積5700畝，發(fā)展傲雪、銀雪等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，輻射帶動農(nóng)民17000人。

全力推進(jìn)中低產(chǎn)田升級改造，投資4000萬元，新修水泥路100公里，新打機(jī)井130眼、井亭100座，硬化邊溝32公里，架設(shè)高壓線30公里，鋪設(shè)地埋線32公里，修平板橋360座、圓管橋121座；在高彭、郜河村委為主的小麥制種基地5000畝的基礎(chǔ)上，新發(fā)展五里陳、謝家莊等村委小麥制種基地10000畝，實(shí)現(xiàn)畝增產(chǎn)100斤，畝增收100余元；以宋灣、于灣、丁灣等沿河村為主的花生種植基地，由新生花生專業(yè)合作社從山東引進(jìn)優(yōu)良花生種，對合作社會員免費(fèi)提供種子、化肥、農(nóng)藥，并以每斤比市場價高2分錢的價格進(jìn)行回收，帶動農(nóng)戶新擴(kuò)大花生種植面積10000畝；建設(shè)占地30畝年出欄1000頭的金玉城龍標(biāo)準(zhǔn)化黃牛養(yǎng)殖場1個，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍4座及相關(guān)配套設(shè)施，已入欄黃牛600頭，全鎮(zhèn)新增養(yǎng)殖戶56戶，小型養(yǎng)殖場12個；開展各類專項農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)8121人次，推廣新品種種植1400畝，畝均增收150元。

5、民生等社會事業(yè)全面發(fā)展

教育事業(yè)不斷發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，不斷改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，高級小學(xué)、中心幼兒園教學(xué)樓主體已竣工，知青小學(xué)正在建設(shè)；文化站、農(nóng)家書屋、村文化信息資源共享工程基層網(wǎng)點(diǎn)正式投入使用；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。全年發(fā)放糧種補(bǔ)貼723萬元，家電補(bǔ)貼320萬元，新農(nóng)?；I資192萬元，新農(nóng)合參合率99.6%；人口計生工作穩(wěn)步推進(jìn)，獎扶等各項政策落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展；信訪維穩(wěn)成效明顯，以“信訪工作日活動”為抓手，開展特殊群體“瘦身”活動，暢通信息渠道，化解信訪積案，切實(shí)解決群眾合理訴求，信訪秩序進(jìn)一步規(guī)范；平安建設(shè)更加鞏固。積極開展“冬季打防整治集中行動”活動，加強(qiáng)鎮(zhèn)村組三級治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，投資40萬元在主要路段及重點(diǎn)村設(shè)高清攝像頭、監(jiān)控屏幕等技防設(shè)備42個，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，社會大局穩(wěn)定，群眾安全感指數(shù)進(jìn)一步提升。安全生產(chǎn)、武裝、工青婦等項工作成績突出。

同志們，我們所做的這些工作不僅全鎮(zhèn)人民有目共睹，有切身感受，而且也受到縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣泛認(rèn)同。我們?nèi)〉昧丝h“空心村治理”一等獎、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建暨清潔家園行動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二等獎、全縣消防安全先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建暨清潔家園和信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗(yàn)在全縣會議上作典型交流，我們蒼臺這個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣的地位在上升，影響在擴(kuò)大，形象在提升。這些成績的取得，是縣委、政府，鎮(zhèn)黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下廣大干群團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干的結(jié)果，是全鎮(zhèn)工商界等人士創(chuàng)業(yè)興業(yè)、融入發(fā)展的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在座的各級干部，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干群，向所有關(guān)心支持蒼臺發(fā)展的各屆朋友們致以崇高的敬意！并向你們表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，必須清醒地認(rèn)識到存在的困難和問題。一是財政壓力大。收支矛盾突出，全鎮(zhèn)財政總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，稅收比重偏低，收入較少。二是工業(yè)發(fā)展緩慢。企業(yè)少，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，工業(yè)發(fā)展步伐不快。三是社會矛盾集聚。社會發(fā)展與群眾利益產(chǎn)生矛盾，矛盾集聚期長，極易形成爆發(fā)點(diǎn)。四是干部作風(fēng)單調(diào)。干部作風(fēng)粗暴，方法簡單，不能適應(yīng)新形勢要求。對存在的問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識，科學(xué)的把握，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2014年重點(diǎn)工作規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作等會議精神，以省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，以改革開放和持續(xù)求進(jìn)為核心，穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，求跨越，放眼全省，立足實(shí)際，認(rèn)真科學(xué)分析2014年工作面臨的新形勢，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，認(rèn)真開展“項目提質(zhì)增效深化年”、“幸福家園建設(shè)深化年”兩大年字號活動，緊盯目標(biāo)，自加壓力，扎實(shí)工作，砥礪奮進(jìn)，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）工作重點(diǎn)及工作目標(biāo) 黨建工作：

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十八大及十八屆三中全會精神，繼續(xù)開展“一改雙優(yōu)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“包聯(lián)共建，晉位升級，人才回歸，全民創(chuàng)業(yè)”活動，鞏固基層組織建設(shè)成果，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，更加注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。必須要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，正導(dǎo)向，抓班子，轉(zhuǎn)作風(fēng)，保穩(wěn)定。

一要把關(guān)定向，總攬全局。要切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)工作謀劃，著力解決好發(fā)展方向、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、工作重點(diǎn)、推進(jìn)舉措等關(guān)鍵性問題。要帶頭推進(jìn)黨務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動各部門、社會各界人士的積極性、主動性，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。村黨支部要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，團(tuán)結(jié)村“兩委”一班人，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

二要抓好班子，做好表率。班子是“龍頭”，一個地方一個部門工作推進(jìn)快不快、整體形象優(yōu)不優(yōu)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班子。要深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，圍繞先進(jìn)性、純潔性建設(shè)抓好班子，扎扎實(shí)實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神為契機(jī)，圍繞提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力抓班子，特別是要結(jié)合中央全面深化改革的總體部署，加強(qiáng)研究對接和具體謀劃，在完善提升現(xiàn)有工作機(jī)制的同時，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上探索一套適應(yīng)發(fā)展要求、符合蒼臺實(shí)際的新機(jī)制，提升發(fā)展動力活力。按照上級即將推行的干部考核使用動力機(jī)制，圍繞考核導(dǎo)向抓班子，堅持正確用人導(dǎo)向，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、自富帶富、清正廉潔的好干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，配精配強(qiáng)各級班子，真正讓想干者有機(jī)會、能干者有平臺、干成者有地位、不干者無“市場”。同時深入基層，分類走訪，深摸細(xì)排，吃透村情，準(zhǔn)確掌握一手資料，認(rèn)真做好2014年村“兩委”換屆選舉的準(zhǔn)備工作，確保換屆順利完成。

三要改進(jìn)作風(fēng)，樹立形象。作風(fēng)是凝聚力、影響力，是戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，要把反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為一項長期任務(wù)堅持不懈地抓下去。旗臶鮮明反“四風(fēng)”，要以貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定、六項禁令為切入點(diǎn)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，各級干部都不要整天沉迷于酒場、賭場，把工作放在一邊，要切實(shí)樹立形象，改變作風(fēng)，干好工作。使鎮(zhèn)村組干部在反“四風(fēng)”中得到洗禮，得到提升。大力倡樹縣委提出的“四實(shí)”作風(fēng)，通過“說實(shí)話”找準(zhǔn)發(fā)展短板，明確突破方向和解決辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策、推動工作落實(shí)提供真實(shí)依據(jù)；通過“干實(shí)事”突出工作重點(diǎn)，在兩大年字號活動中深化完善，在重點(diǎn)工作上聚焦突破，做好打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利民生，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)；通過“出實(shí)招”破解發(fā)展難題，以實(shí)實(shí)在在的方法舉措破除障礙、推動發(fā)展；通過“求實(shí)效”集聚發(fā)展正能量，把一個個具體項目、一項項民生工程建設(shè)好、發(fā)展好。同時，要認(rèn)真抓好干部廉潔自律，堅守底線，清正廉潔，切實(shí)樹立起黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

四要全力維穩(wěn)，強(qiáng)化保障。穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展全局。蒼臺，鄉(xiāng)小、偏遠(yuǎn)，但維穩(wěn)任務(wù)重、壓力大，隨時都有可能大事發(fā)生，任何時候都不能掉以輕心。各村、各單位要高度重視穩(wěn)定工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。逐步完善人防技防體系，持續(xù)開展常態(tài)化整治。扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，以“信訪工作日”為抓手，加強(qiáng)矛盾排查、源頭預(yù)防和依法治理，落實(shí)“事要解決、分級解決”，確保信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

經(jīng)濟(jì)工作：

1、招商引資及項目建設(shè)

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：加快金祥管業(yè)項目和順達(dá)建材項目批量生產(chǎn)進(jìn)度，促使正常生產(chǎn)；完成七星油脂項目轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)和宏盛科技項目二期建設(shè)任務(wù)；積極籌備香港旺佳集團(tuán)公司所投產(chǎn)的1.5億元防爆電梯和臺灣謝氏集團(tuán)公司投資的生產(chǎn)項目。力爭再引進(jìn)入駐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資5000萬元至1億元以上項目1個。

鎮(zhèn)內(nèi)：完成投資2000萬元的傲雪面業(yè)技改項目建設(shè)并投產(chǎn)，新建并完成投資3000萬元的中鶴箱包項目建設(shè)；完成高小、中心幼兒園教學(xué)樓建設(shè)項目秋期投入使用；加快知青小學(xué)建設(shè)進(jìn)度，確保2014年秋全部完成；完成投資1500萬元自來水廠投資項目；完成投資3000萬元35千伏輸變電站項目。力爭再引進(jìn)投資1000萬元以上工業(yè)項目1-2個，向上爭取項目3-5個。

2、“空心村”整治及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

全面完成趙橋小李崗、三皇鎮(zhèn)老尚湖、五里陳后陳等村“空心村”治理后期工作，新規(guī)劃高彭、王莊等村空心村治理項目并實(shí)施。完成濱河新型社區(qū)一期建設(shè)任務(wù)，完善配套社區(qū)相應(yīng)建設(shè)項目，建成成品房320套以上，加快成品房認(rèn)購步伐，社區(qū)入住率達(dá)91%以上，逐步完善社區(qū)配套設(shè)施功能。

3、集鎮(zhèn)建設(shè)及清潔家園工作

進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)管理機(jī)制及配套設(shè)施，全力打造“四星級”集鎮(zhèn)。整修礓石河一壩以北400米濱河路，新建礓石河二壩，沿河建設(shè)礓石河一壩至二壩500米右岸濱河路南延工程，擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模。積極向上爭取項目資金規(guī)劃整修楚風(fēng)大街。突出“清潔家園”創(chuàng)建，全面啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合蒼臺實(shí)際，要把小城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村融合共建，集聚發(fā)展。今年，我們要以集鎮(zhèn)為中心融合蒼臺濱河社區(qū)、郭莊新村、五里陳等村為重點(diǎn)，規(guī)劃打造創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，同時，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和服務(wù)型基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)一步規(guī)范村級清潔家園環(huán)境衛(wèi)生，完善相應(yīng)配套設(shè)施，利用“一事一議”項目，力爭再完成4-6個村道路建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步改善村容村貌，不斷優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。今年，要加大沿路沿線整治力度，進(jìn)一步澄清底子，堅決剎住沿路建房勢頭，一處都不能建，堅決保護(hù)耕地，服務(wù)民生，對違規(guī)占耕建房的，建一處扒一處，堅決保護(hù)耕地不動搖。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作

堅持“培育龍頭，膨脹規(guī)模，示范帶動”機(jī)制，繼續(xù)培育永興牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司、興達(dá)種豬場、金玉城龍黃牛場、傲雪面業(yè)、銀雪面業(yè)等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升的情況下，積極推廣特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。今年，我們重點(diǎn)在朱李灣、閆莊、宋灣等有條件的村委推廣花生“起壟”高產(chǎn)種植技術(shù)，增加農(nóng)民收入。以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，加大土地流轉(zhuǎn)力度，支持、鼓勵興辦家庭農(nóng)場、大型養(yǎng)殖場等，力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積4500畝以上，新發(fā)展中藥材、杭白菊、果蔬等特色農(nóng)業(yè)5000畝以上，新發(fā)展小型養(yǎng)殖戶30戶以上，養(yǎng)殖場5家以上，認(rèn)真落實(shí)各項惠農(nóng)政策。

5、民生等社會事業(yè)

改變用電緊缺狀況，新建投資3000萬元35千伏輸變電站一個，改善居民飲水條件，投資1500萬元新建自來水廠一個，徹底改善飲用地表浮水狀況，提高飲用水質(zhì)量。提高教育教學(xué)質(zhì)量和改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，方便入學(xué)和患者就醫(yī)，惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位。農(nóng)村低保、新農(nóng)保、新農(nóng)合、種糧直補(bǔ)、計劃生育、安全生產(chǎn)、武裝等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）主要工作措施

為較好地完成以上目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)將采取以下措施： 首先是加強(qiáng)組織保障，強(qiáng)化三個建設(shè)：一是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。利用“三加”模式和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，深入開展“包聯(lián)共建，晉位升級，人才回歸，全民創(chuàng)業(yè)”活動，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和帶動發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。二是強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展“一改雙優(yōu)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，圓滿完成“兩委”換屆任務(wù)，并加強(qiáng)對村“兩委”班子成員特別是換屆新進(jìn)入“兩委”班子人員和全鎮(zhèn)干部培訓(xùn)，全面提高全鎮(zhèn)干部隊伍的政策理論水平、科技文化水平和依法辦事的能力。三是強(qiáng)化致富帶頭人和經(jīng)濟(jì)人隊伍建設(shè)。充分利用鎮(zhèn)農(nóng)民科技協(xié)會、各類專業(yè)合作社加大培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊伍，并充分發(fā)揮其示范帶動作用，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其次是增強(qiáng)創(chuàng)新意識，樹立三個轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。通過采取各種形式的學(xué)習(xí)，特別是十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)，使全鎮(zhèn)干部樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識、競爭意識，創(chuàng)新意識；二是轉(zhuǎn)變職能。采取有力措施，切實(shí)解決部分干部存在工作越位、缺位和錯位問題，應(yīng)把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應(yīng)新形勢的需要，落實(shí)中央八項規(guī)定，轉(zhuǎn)變工作方法，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，堅持說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，切實(shí)做到“心為民所想、利為民所謀、權(quán)為民所用”。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀要求，堅決開展好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，堅決克服“四風(fēng)”，密切聯(lián)系群眾，躬身實(shí)踐，體察民情，為民解憂。認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。

最后是找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，抓好三個落實(shí)：一是落實(shí)好項目建設(shè)。對于新發(fā)展項目要從方案的確定、組織實(shí)施、開工、投產(chǎn)驗(yàn)收、服務(wù)等環(huán)節(jié)上做到定時考核、按時完成。對老項目也要加強(qiáng)管理，規(guī)范經(jīng)營，提質(zhì)增效。二是落實(shí)好人員。針對每項工作都要落實(shí)到位，責(zé)任到人，嚴(yán)格做到人人頭上有責(zé)任、個個肩上有擔(dān)子。今年，經(jīng)黨委政府研究，改變了包村體制，撤銷了管理區(qū)，改由大員上前，由班子成員直接分包到村，全權(quán)集中指導(dǎo)和處理所包村委事務(wù)。三是落實(shí)好細(xì)節(jié)。落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，注重細(xì)節(jié)是根本，嚴(yán)格考核是手段。進(jìn)一步修訂《機(jī)關(guān)干部管理考評方案》和《村級干部管理考評方案》，加強(qiáng)干部管理，落實(shí)各項工作。今年，機(jī)關(guān)實(shí)行一般干部選領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)和站所長選同志的“雙向選擇”，充分調(diào)動干部工作積極性，所有干部自主選擇，應(yīng)聘到10個重點(diǎn)部門48個崗位中，全力做好重點(diǎn)工作。各部門、各村委，要從每個細(xì)節(jié)抓起，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，把各項工作做實(shí)、做好、取得成效，達(dá)到社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

同志們，2014年是我們蒼臺大刀闊斧、奮力崛起的一年。新目標(biāo)孕育新希望，新任務(wù)帶來新挑戰(zhàn)，新挑戰(zhàn)激發(fā)新活力。做好今年的工作，我們肩負(fù)的任務(wù)責(zé)任重大，使命光榮，全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把各項工作做實(shí)做好做出成效。