第一篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
五司吉河黨發(fā)[2012]6號(hào)
關(guān)于印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的
通 知
項(xiàng)目部各部門、各工區(qū):
為進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和集團(tuán)公司、四公司關(guān)于建立和切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,制定本辦法。現(xiàn)將此《辦法》印發(fā)給你們,希嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
附:《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》
2012年6月10日
主題詞: 廉政建設(shè) 辦法 通知 抄送:存檔
中鐵二局五公司吉河高速LJ2合同段項(xiàng)目部綜合部 2012年6月10日印
中鐵二局五公司龍廈鐵路項(xiàng)目部 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條、為了深入貫徹公司有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,全面加強(qiáng)本項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子和干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作,促進(jìn)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì),干部隊(duì)伍優(yōu)秀,企業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合本部實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法的責(zé)任主體是項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、工會(huì)和共青團(tuán)組織、各部門、各工區(qū)負(fù)責(zé)人。
第三條、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以治本為主,標(biāo)本兼顧,正確處理黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,從嚴(yán)要求,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)健康發(fā)展,為企業(yè)改革、發(fā)展和項(xiàng)目部的穩(wěn)定及各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。
第四條、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的原則
1.黨工委統(tǒng)一管理,黨政工團(tuán)齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與。
2.誰主管誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí);上對(duì)下一級(jí)包一級(jí),下對(duì)上一級(jí)保一級(jí)。
a)自覺履行職責(zé)與組織檢查監(jiān)督相結(jié)合。b)嚴(yán)格執(zhí)行,違紀(jì)必究。c)獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合。
第二章 黨政工團(tuán)組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
第五條、經(jīng)理部黨工委、行政對(duì)全經(jīng)理部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)理部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,貫徹落實(shí)上級(jí)和業(yè)主關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決議、部署,結(jié)合實(shí)際確定規(guī)劃目標(biāo),適時(shí)作出工作部署,定期檢查、分析、研究落實(shí)情況。
2、開展糾正不正之風(fēng)和協(xié)助公司、地方政府及相關(guān)執(zhí)法部門查處違紀(jì)案件工作。
3、對(duì)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門、各工區(qū)負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)責(zé);要隨時(shí)教育他們以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為,自覺接受監(jiān)督。
4、加強(qiáng)對(duì)群眾監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),支持黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督按其職責(zé)大膽履行,并為其開展工作提供必須條件。
5、負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施。
6、認(rèn)真貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,保證集體領(lǐng)導(dǎo)制度的落實(shí)。
第六條、經(jīng)理部工會(huì)、團(tuán)組織的責(zé)任
1、在經(jīng)理部黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。
2、按照項(xiàng)目部黨工委有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)制定具體措施,狠抓落實(shí)。
3、對(duì)本系統(tǒng)人員進(jìn)行經(jīng)常性教育,定期檢查貫徹執(zhí)行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度、規(guī)定情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)權(quán)限予以調(diào)查或上報(bào)。
4、協(xié)助黨政抓好項(xiàng)目部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。第七條、各部門、工區(qū)的責(zé)任
1、對(duì)本部門、工區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。
2、按照項(xiàng)目部黨、政有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,結(jié)合施工生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作,制定具體措施,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3、對(duì)本部門員工、工區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育,定期檢查貫徹執(zhí)行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、規(guī)定的情況,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題或薄弱環(huán)節(jié)時(shí)要及時(shí)采取防范措施并上報(bào)。
4、結(jié)合具體工作實(shí)際,制定和完善各類管理辦法和臺(tái)帳,并規(guī)范管理,嚴(yán)把關(guān),從源頭上預(yù)防。
5、每季定期向項(xiàng)目部黨、政負(fù)責(zé)人報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。
第三章 領(lǐng)導(dǎo)干部、部門主管的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
第八條、項(xiàng)目部黨工委書記對(duì)經(jīng)理部黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);對(duì)黨工委成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)分管部門負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條、經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部行政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)總責(zé);對(duì)副經(jīng)理、工區(qū)長負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)分管部門負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十條、副經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部行政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)分管部門負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條、總工程師協(xié)助經(jīng)理和副經(jīng)理對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)分管部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條、工委主任對(duì)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。第十三條、團(tuán)支部書記對(duì)團(tuán)員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)總責(zé)。第十四條、各部門、各工區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門、工區(qū)員工的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十五條、各領(lǐng)導(dǎo)干部、部門主管對(duì)自己的配偶、子女、身邊人員負(fù)有教育、管理和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)他們的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)有主要責(zé)任。
第四章 檢查考核
第十七條、項(xiàng)目部黨工委是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任責(zé)制檢查考核的委任單位,要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,了解責(zé)任執(zhí)行情況。
第十八條、黨工委每半年進(jìn)行一次檢查,年底進(jìn)行一次全面檢查考核。
1、檢查考核由黨工委書記牽頭,組織行政、辦公室、等有關(guān)人員參加。
2、檢查考核主要內(nèi)容:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作的落實(shí)情況及完成情況;廠務(wù)公開的執(zhí)行情況;遵守政治紀(jì)律和廉政自律規(guī)定的情況;貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況;學(xué)習(xí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的情況。
第十九條、各級(jí)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的執(zhí)行情況及考核結(jié)果記入廉政檔案,作為干部考評(píng)、提拔任用、效益工資分配、獎(jiǎng)金分配及其它獎(jiǎng)懲評(píng)先的重要依據(jù)。
第五章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 第二十條、對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成績突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條、對(duì)不履行或不認(rèn)真履行責(zé)任的責(zé)任者,視情況給予處罰;對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生了嚴(yán)重問題的,要追究責(zé)任者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,乃至法律責(zé)任。
第二十二條、對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,需追究責(zé)任的,單獨(dú)或合并采取以下處理方式:
1、批評(píng)教育;
2、通報(bào)批評(píng);
3、經(jīng)濟(jì)處罰;
4、情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)公司紀(jì)委處理;
第二十三條、各級(jí)干部在責(zé)任范圍內(nèi)有下列行為之一,需追究責(zé)任的,由項(xiàng)目部根據(jù)權(quán)限給予處理或上報(bào)公司紀(jì)委監(jiān)察部;
1、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不得力、不落實(shí),給工作造成不良影響或嚴(yán)重后果的;
2、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大問題,不及時(shí)報(bào)告,造成不良影響或嚴(yán)重后果的;
3、主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員,班子成員對(duì)分管部門,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門員工發(fā)生嚴(yán)重違法問題長期失察,或發(fā)現(xiàn)后不報(bào)告的;
4、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)配偶、子女、身邊工作人員違紀(jì)問題放任、包庇甚至縱容的;
5、發(fā)生違法違紀(jì)案件瞞案不報(bào)、妨礙辦案造成不良影響或嚴(yán)重后果的;
6、因失職出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)生重大事故或惡性事件的;
7、有不正之風(fēng)嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈,既不報(bào)告也不及時(shí)處理的;
8、有其它嚴(yán)重違反《內(nèi)部管理辦法》的行為。
第六章 附則
第二十四條、本《辦法》由經(jīng)理部黨工委負(fù)責(zé)解釋。第二十五條、本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)行。
2012年6月10日
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
影業(yè)發(fā)展中心黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
一、組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、新修訂的《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面規(guī)定有關(guān)規(guī)定,組織黨員干部進(jìn)行討論。
二、定期組織收看反腐倡廉警示片。利用反面教材,對(duì)黨員干部進(jìn)行反腐倡廉的警示教育,在思想上筑起一道反腐倡廉的鋼鐵長城。
三、嚴(yán)格規(guī)范黨員干部廉潔從政行為。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力保障“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),著力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)、履職風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求、五個(gè)不許”的規(guī)定,防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)利謀取私利,落實(shí)中央提出的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高為人民服務(wù)的能力和水平。
四、加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外生活圈、社交圈的監(jiān)督,保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到干干凈凈為官、明明白白做人,樹立清廉統(tǒng)計(jì)新形象。
五、加大違法案件的查處力度。決不許有案不報(bào)或有案不查的現(xiàn)象,更不允許打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。
六、保障措施。一是強(qiáng)化意識(shí)。所有黨員應(yīng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,列入績效考核目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查、考核,并作為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。二是完善制度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的總體要求,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步修訂和完善有關(guān)規(guī)章制度。三是加強(qiáng)監(jiān)督。每個(gè)黨員干部要經(jīng)常性對(duì)照檢查一次執(zhí)行廉政建設(shè)制度的情況,并作為黨支部組民主生活會(huì)的必談內(nèi)容。對(duì)違反本制度規(guī)定的,或由于工作不負(fù)責(zé)任而不履行職責(zé)造成后果的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。
安順市影業(yè)發(fā)展中心黨支部
2015年10月29日
第三篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
村黨支部職責(zé)
1、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策,完成上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù),執(zhí)行村黨員大會(huì)的決定、決議。
2、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵、集體經(jīng)濟(jì)組織等各種村級(jí)組織,支持和保障這些組織按照法律法規(guī)、章程和職責(zé)開展工作。
3、加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),主持制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,討論研究村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題。
4、支持和保障村民依法開展自治活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
5、負(fù)責(zé)村、社干部和村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員的教育、管理和監(jiān)督。
6、堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針搞好社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育工作。
7、加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員和民主生活會(huì)、密切聯(lián)系群眾等制度,大力培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)牧民入黨,積極培養(yǎng)村級(jí)后備干部。
村委會(huì)職責(zé)
1、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán)利和利益。
3、依照法律法規(guī),管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),管理本村財(cái)務(wù)。
4、制定并實(shí)施本村建設(shè)規(guī)劃,辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
5、教育村民愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),依法合理開發(fā)利用自然資源,保持和改善生態(tài)環(huán)境。
6、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策以及社會(huì)主義道德,教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù),督促村民遵守村民自治章程、村規(guī)民約,維護(hù)村民合法權(quán)益。
7、發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。
8、調(diào)解民間糾紛,促進(jìn)家庭、鄰里和睦。
9、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
10、召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議,執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議。
11、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、建議和要求。
12、法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
村黨支部書記職責(zé)
1、負(fù)責(zé)召開黨支部會(huì)和黨員大會(huì),傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示、決議,研究部署黨支部的工作,討論決定本村的重大問題,及時(shí)提交支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)討論決定。
2、組織實(shí)施并督促檢查黨支部工作計(jì)劃、決議執(zhí)行情況,定期向黨支部會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。
3、了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,做好經(jīng)常性的思想政治工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員先進(jìn)性。
4、經(jīng)常深入實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真聽取干部群眾的意見和要求,幫助他們解決思想問題和實(shí)際困難。
5、主持召開村支部和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)好與其它村級(jí)組織的關(guān)系,交流情況,密切配合,支持他們的工作,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
6、抓好村黨支部和村委會(huì)班子建設(shè),按時(shí)召開民主生活會(huì),組織并督促班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,遵守黨的紀(jì)律,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
村委會(huì)主任職責(zé)
1、負(fù)責(zé)召集村民委員會(huì)和村民大會(huì),結(jié)合本村的實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹上級(jí)黨政組織和村黨支部交辦的工作,重大的村務(wù)問題及時(shí)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。
2、了解村民的生產(chǎn)、生活和思想狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做經(jīng)常性的思想整治工作。
3、經(jīng)常與“兩委”班子其他成員保持密切聯(lián)系,交流情況。
4、組織村委會(huì)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及上級(jí)黨委、政府的重要會(huì)議、文件精神,加強(qiáng)村委會(huì)的自身建設(shè),充分發(fā)揮村委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
5、抓好村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
6、抓好村規(guī)民約、規(guī)劃、制度的制定、修改和落實(shí)。
7、組織村委會(huì)帶領(lǐng)村民完成村委會(huì)應(yīng)做的各項(xiàng)工作。
村黨支部組織委員職責(zé)
1、了解和掌握支部的組織狀況,根據(jù)需要提出黨小組的劃分和調(diào)整意見,檢查和督促黨小組過好組織生活。
2、了解和掌握黨員的思想狀況,協(xié)助宣傳委員對(duì)黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育。
3、收集和整理黨員的模范事跡材料,向支部委員會(huì)提出表揚(yáng)和鼓勵(lì)的建議。
4、做好發(fā)展黨員工作,了解入黨積極分子情況,負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察,提出發(fā)展黨員的意見,具體辦理接收新黨員手續(xù);做好對(duì)預(yù)備黨員的教育、考察,具體辦理預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正手續(xù)。
5、做好黨員管理工作,根據(jù)本村實(shí)際情況,做好民主評(píng)議黨員工作;認(rèn)真搞好評(píng)選先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨小組和優(yōu)秀黨員活動(dòng);收繳黨費(fèi),定期向黨員公布黨費(fèi)收繳情況;做好黨員和黨組織的統(tǒng)計(jì)工作。另外,有關(guān)村干部廉潔自律方面的工作,一般由組織委員負(fù)責(zé)。
村黨支部宣傳委員職責(zé)
1、了解掌握黨員和群眾的思想狀況,根據(jù)不同時(shí)期黨的工作重心和任務(wù),根據(jù)上級(jí)黨組織的指示,宣傳黨的路線、方針、政策,提出宣傳教育工作的計(jì)劃和意見。
2、組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)和時(shí)事政策,組織黨課學(xué)習(xí),做好思想政治工作。
3、圍繞本村的中心工作,開展多種形式的宣傳鼓動(dòng)活動(dòng),活躍黨員和群眾的文化體育生活。
4、搞好報(bào)紙、雜志、電教片等的征訂、管存工作。
5、充分利用廣播、電視、黑板報(bào)等宣傳工具,開展宣傳教育工作。
村團(tuán)支部委員會(huì)職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨、團(tuán)組織的決議、決定,完成上級(jí)組織交給的各項(xiàng)任務(wù),組織本村團(tuán)員青年學(xué)好團(tuán)章及有關(guān)團(tuán)組織建設(shè)和 團(tuán)的工作的政策、條例、規(guī)則;
2、抓好支部的思想建設(shè)和組織建設(shè),經(jīng)常向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨組織和上級(jí)團(tuán)組織匯報(bào)、請(qǐng)示工作,反映本村青年的思想情況和愿望,并提出建設(shè)性的意見;
3、主持支部日常工作,做好團(tuán)員管理工作,組織開好支部民主生活會(huì),負(fù)責(zé)團(tuán)費(fèi)的收繳,組織團(tuán)員自籌自創(chuàng)經(jīng)費(fèi),并負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的管理和使用;
4、組織實(shí)施支部各項(xiàng)活動(dòng),選舉出席上級(jí)團(tuán)代表大會(huì)的代表,接收新團(tuán)員,對(duì)團(tuán)員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分等重大問題,為支部團(tuán)員大會(huì)討論提出初步意見;
5、召集開好支部會(huì)議,協(xié)調(diào)各團(tuán)小組的工作關(guān)系,使各團(tuán)小組之間,團(tuán)員之間密切配合,齊心協(xié)力完成支部提出的各項(xiàng)工作任務(wù);
6、主動(dòng)關(guān)心支部每一個(gè)團(tuán)員的政治成長和生活情況,做好向黨組織積極推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨的發(fā)展對(duì)象的工作,幫助團(tuán)員解決工作,學(xué)習(xí)和生活中遇到的各種問題。
村婦代會(huì)職責(zé)
1、宣傳貫徹黨和政府在農(nóng)村牧區(qū)的方針、政策。教育、引導(dǎo)本村婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng),成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新型農(nóng)牧民。
2、組織本村婦女參加“雙學(xué)雙比”、“十星級(jí)文明戶”、“平安家庭”、“科技示范戶”和“好媳婦、好婆婆”等的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),提高婦女文化科技水平,弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。
3、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,反映婦女的意見、建議和要求,代表婦女參與村務(wù)決策,發(fā)揮民主參與、管理、監(jiān)督作用,推進(jìn)男女平等。
4、宣傳、普及婦女兒童法律法規(guī)知識(shí),抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)。配合有關(guān)部門打擊拐賣婦女兒童、嫖娼、吸毒等社會(huì)丑惡行為,推進(jìn)依法治村。
5、普及科普知識(shí)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)、婦幼衛(wèi)生保健知識(shí),宣傳優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教,倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。
6、做好“雙推優(yōu)”工作,因地制宜建立婦女兒童活動(dòng)陣地,創(chuàng)辦經(jīng)費(fèi)基地,提供市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。
7、建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作會(huì)議、代表聯(lián)系戶、檢查考核、評(píng)比表彰等工作制度。
“三會(huì)一課”制度
“三會(huì)一課”是指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。“三會(huì)一課”制度是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度。
支部黨員大會(huì)
基本程序:①選定議題,提前通知全體黨員;②會(huì)議主持人報(bào)告黨員出、缺席情況,宣布會(huì)議議題,開始開會(huì);③黨員圍繞議題進(jìn)行民主討論和表決;④宣布表決結(jié)果,形成支部大會(huì)決議。
主要內(nèi)容:①傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)組織的決議、指示,制定貫徹落實(shí)的計(jì)劃和措施;②聽取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告,對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;③討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,討論決定對(duì)黨員的表彰和處分;④討論罷免、撤換不稱職的支部委員;⑤選舉支部委員和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表;⑥其他需要由支部大會(huì)討論決定的重要問題。
有關(guān)規(guī)定:①支部黨員大會(huì)一般每季度召開一次。如有特殊情況需要推遲舉行,支部委員會(huì)必須向上級(jí)黨組織報(bào)告說明;②由支部書記或副書記主持;③支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員參加,方可開會(huì);④大會(huì)決議必須經(jīng)過應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過,才有效。
支部委員會(huì)
基本程序:①會(huì)前準(zhǔn)備。確定會(huì)議議題、時(shí)間、地點(diǎn),通知支部委員做好參會(huì)準(zhǔn)備;②召開會(huì)議。主持人報(bào)告會(huì)議議題和議程,集體討論,形成決議,對(duì)落實(shí)決定事項(xiàng)作出明確分工;③整理支委會(huì)作出的決議、決定及會(huì)議記錄,及時(shí)存檔備查。
主要內(nèi)容:①研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議和意見;②支部工作計(jì)劃的制定,實(shí)施情況的檢查和總結(jié);③向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作,接受審查和監(jiān)督。
有關(guān)規(guī)定:①支部委員會(huì)一般每月不少于一次,根據(jù)需要也可以隨時(shí)召開;②要有超過半數(shù)的支委參加;③列席會(huì)議的同志在會(huì)上可以發(fā)表意見,但沒有表決權(quán)。
黨小組會(huì)
基本程序:①會(huì)前與黨支部溝通,確定內(nèi)容、方法,通知黨員做好準(zhǔn)備;②抓住中心內(nèi)容討論,力求統(tǒng)一思想;③根據(jù)討論情況,制定切實(shí)可行的措施;④指定專人負(fù)責(zé)做好記錄,記錄本由黨小組長負(fù)責(zé)保存,黨小組長要及時(shí)將會(huì)議情況向支部匯報(bào)。
主要內(nèi)容:①討論研究如何貫徹執(zhí)行支部決議;②進(jìn)行個(gè)人工作思想?yún)R報(bào),開展批評(píng)與自我批評(píng);③分析群眾思想情況,研究如何做好群眾思想政治工作;④組織學(xué)習(xí)。
有關(guān)規(guī)定:①黨小組會(huì)一般每月召開一至兩次;②黨小組會(huì)的內(nèi)容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的工作任務(wù),結(jié)合本小組的實(shí)際情況確定,每次解決一兩個(gè)問題;③黨小組會(huì)由黨小組長負(fù)責(zé)召集、主持。
黨課
基本程序:①課前準(zhǔn)備。確定課題和講課時(shí)間,選好講課教員認(rèn)真?zhèn)湔n;②組織黨員集中聽課;③課后消化,組織討論或測(cè)試。主要任務(wù):黨課要結(jié)合各個(gè)時(shí)期黨的中心工作,聯(lián)系農(nóng)牧民黨員思想實(shí)際,對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本綱領(lǐng)、基本知識(shí)、黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)黨紀(jì)及理想信念、宗旨意識(shí)教育。
有關(guān)規(guī)定:①一般每兩個(gè)月上一次黨課。如有特殊情況,可適當(dāng)增減上課次數(shù),至少每個(gè)季度一次;②黨員(含預(yù)備黨員)必須自覺參加黨課學(xué)習(xí),無特殊情況,不得請(qǐng)假或缺席;③黨課一般由村支書、支委講,也可由優(yōu)秀黨員或聘請(qǐng)黨校教師等講課。
黨支部學(xué)習(xí)制度
1、為加強(qiáng)黨支部的學(xué)習(xí),提高黨員的政治理論和科學(xué)文化水平,切實(shí)發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,特制定本制度。
2、高舉鄧小平理論偉大旗臶,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)法律、科學(xué)、文化知識(shí)和專業(yè)技術(shù)。努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用,采取定期或不定期的方法組織黨員進(jìn)行黨課教育和政治理論學(xué)習(xí),依托農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐開展科學(xué)種田,科學(xué)養(yǎng)畜等實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)。黨課教育和政治理論學(xué)習(xí)每季度至少一次,農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)每半年至少一次。法律知識(shí)學(xué)習(xí)每兩月至少一次。
4、要切實(shí)加強(qiáng)支部學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo),支部書記是主要責(zé)任人。各成員要帶頭學(xué)習(xí),全體黨員要積極學(xué)習(xí),促使干部黨員不斷提高帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康的工作能力。
村黨支部議事規(guī)則
為規(guī)范村黨支部議事工作,進(jìn)一步推進(jìn)基層民主建設(shè)進(jìn)程,特制定本制度。
一、議事原則
1、堅(jiān)持實(shí)事求是原則。研究問題,制訂方案,必須實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),講究工作效果和辦事效率。
2、堅(jiān)持民主集中原則。討論決定問題要集思廣益,充分發(fā)表各自意見,不搞一言堂,并堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織的原則。
3、堅(jiān)持走群眾路線原則。擬定工作計(jì)劃,決定重大事項(xiàng)要廣泛聽取群眾的意見和建議,密切黨與人民群眾的關(guān)系,自覺接受群眾的監(jiān)督。
4、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相統(tǒng)一原則。
5、堅(jiān)持對(duì)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)和對(duì)支部大會(huì)負(fù)責(zé)相一致原則。根據(jù)會(huì)議性質(zhì)和內(nèi)容,在討論決定前后,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作好請(qǐng)示匯報(bào)。支委會(huì)作出不適當(dāng)?shù)臎Q定,支部黨員大會(huì)有權(quán)作出修改和否決,上級(jí)組織如果發(fā)現(xiàn)支部大會(huì)的決議有違黨的方針政策和上級(jí)黨委的決議,可以修改和否決。
二、議事內(nèi)容
6、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)有關(guān)決定,結(jié)合本村實(shí)際,落實(shí)完成上級(jí)組織的決定和任務(wù)。
7、研究制訂本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃及措施,討論決定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題以及要提交群眾代表會(huì)議、群眾大會(huì)討論決定的其它事項(xiàng),討論決定黨支部任期工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。
8、審定村級(jí)重大投資項(xiàng)目和財(cái)務(wù)公開項(xiàng)目,制訂建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)方案及辦法。討論確定土地、草場(chǎng)承包方案和各種款項(xiàng)收繳辦法;開展對(duì)黨支部委員、黨員村干部的述職考評(píng),做好黨員的民主評(píng)議。
9、研究黨支部的換屆事宜,選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)或各級(jí)黨代表;討論確定村級(jí)后備干部,研究制訂村級(jí)干部的培養(yǎng)、教育、使用和管理等各項(xiàng)制度。
10、聽取村委會(huì)及共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等村級(jí)其他組織工作匯報(bào)并提出工作建議及措施;討論研究村級(jí)其他組織提交的有關(guān)事項(xiàng)。
三、議事程序
11、村支部委員會(huì)議由書記召集、主持,書記不能參加的可委托副書記或其他支委召集主持。根據(jù)內(nèi)容需要,其他村級(jí)組織人員或入黨積極分子列席會(huì)議。
12、提交支部委員會(huì)議討論的方案或議題,由分管支委做好事先準(zhǔn)備,然后向支部書記提議,經(jīng)同意后方可列入討論范圍。
13、支部委員會(huì)召開會(huì)議的時(shí)間和議題,一般應(yīng)提前2天通知各委員,會(huì)前聽取各方意見,提高議事質(zhì)量。
14、所有提交支部黨員大會(huì)討論的議題,必須事先經(jīng)支部委員會(huì)討論通過。
15、支部委員會(huì)表決時(shí),到會(huì)人數(shù)必須在應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四以上。根據(jù)會(huì)議性質(zhì)內(nèi)容,表決可采用口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過到會(huì)人數(shù)的半數(shù),才能通過。
四、議事要求
16、議事會(huì)議的召開要堅(jiān)持走群眾路線,會(huì)前要深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾的意見,然后在會(huì)上集體討論研究,作出決議。
17、議事會(huì)上討論時(shí),每個(gè)與會(huì)同志既要充分發(fā)表自己的意見,又要做到不作無原則的爭(zhēng)論,不作無根據(jù)的發(fā)言,不武斷地否定別人的意見。
18、討論議題進(jìn)行決策時(shí),要堅(jiān)持民主集中制的原則,少數(shù)服從多數(shù)。
19、必須嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,不得泄露會(huì)議機(jī)密。
20、議事會(huì)議應(yīng)有會(huì)議記錄,重要內(nèi)容特別是決議內(nèi)容應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,議事記錄和會(huì)議紀(jì)要應(yīng)立卷歸檔。
五、決議執(zhí)行
21、參加會(huì)議的成員必須執(zhí)行議事會(huì)議作出的決議。個(gè)人若有不同的意見,可以保留,或向上級(jí)組織反映,但無權(quán)修改或否決。
22、參加會(huì)議成員要按照各自的分工,圍繞集體作出的決議,積極主動(dòng)地開展工作,不得推諉、扯皮和消極應(yīng)付。
23、要及時(shí)掌握集體決議的實(shí)施情況,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理。
民主生活會(huì)制度
健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會(huì)制度,是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè),有效地實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督,改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執(zhí)行的重要途徑。為使黨內(nèi)民主生活會(huì)制度化、規(guī)范化,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,根據(jù)村黨支部、黨員的具體情況,特制定本制度。
一、應(yīng)遵循的原則
1、參加會(huì)議的人員要敞開心扉,各抒己見,溝通思想;
2、堅(jiān)持實(shí)事求是,與人為善,真心誠意幫助同志的態(tài)度;
3、正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng),開展積極的思想斗爭(zhēng);
4、虛心接受他人意見,從而增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)工作。
二、召開時(shí)間
民主生活會(huì)按村支部黨員和支部委員會(huì)兩個(gè)層次進(jìn)行。支部黨員民主生活,一般每年召開一次;支部民主生活會(huì)一般每半年召開一次,上半年的民主生活會(huì)應(yīng)在四月底前召開,下半年的民主生活會(huì)應(yīng)在十月底前召開。根據(jù)實(shí)際需要,民主生活會(huì)也可隨時(shí)召開。遇有特殊情況需延期召開的,必須報(bào)告上級(jí)黨組織同意。
三、民主生活會(huì)的內(nèi)容
1、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況;
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身建設(shè),實(shí)行民主集中制的情況;
3、艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀(jì)守法的情況;
4、堅(jiān)持群眾路線,改進(jìn)工作作風(fēng),深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾的情況;
5、上級(jí)指定的內(nèi)容及其他重要問題。
民主生活會(huì)應(yīng)緊密圍繞議題,交流思想認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要遵循團(tuán)結(jié)——批評(píng)與自我批評(píng)——團(tuán)結(jié)的方針,充分發(fā)揚(yáng)民主,開展積極的思想斗爭(zhēng),增強(qiáng)政治性和原則性,達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、改進(jìn)工作、共同提高的目的。不能把民主生活會(huì)開成匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議。
四、民主生活會(huì)的程序和要求
民主生活會(huì)召開日期及議題,應(yīng)提前三天報(bào)告上級(jí)黨組織,以便上級(jí)黨組織派人參加;要提前通知參加會(huì)議的黨員,以便參加會(huì)議的作好準(zhǔn)備。
民主生活會(huì)召開前的準(zhǔn)備工作程序:
(1)確定中心議題。要根據(jù)上級(jí)黨組織關(guān)于民主生活會(huì)的要求,聯(lián)系本村的實(shí)際,確定民主生活會(huì)的議題和需要解決的一、二個(gè)突出問題。
(2)廣泛征求意見。黨支部可委托組織委員通過召開黨內(nèi)外群眾座談會(huì),個(gè)別談心,以及民主評(píng)議等形式廣泛聽取意見并匯總。
(3)發(fā)出會(huì)議通知。黨支部應(yīng)提前將確定的會(huì)期報(bào)告上級(jí)黨組織,并及時(shí)通知有關(guān)人員,做好開會(huì)準(zhǔn)備。
(4)作好發(fā)言準(zhǔn)備。參加民主生活會(huì)的黨員要根據(jù)議題,對(duì)照《黨章》、《準(zhǔn)則》及上級(jí)組織的要求,認(rèn)真做好個(gè)人發(fā)言準(zhǔn)備。支部成員之間應(yīng)事先互相談心、溝通情況,交換意見。
民主生活會(huì)召開程序:
(1)指定專人做會(huì)議記錄,所有到會(huì)人員在出勤本上簽到。(2)民主生活會(huì)由村黨支部書記或副書記召集和主持。主持人要說明本次民主生活會(huì)的議題、內(nèi)容,并提出具體要求。
(3)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件。
(4)黨支部委員、黨員發(fā)言,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨支部成員提出批評(píng)或建議。因故缺席的人員應(yīng)提交書面發(fā)言。書面發(fā)言在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。會(huì)后,主持人或由主持人委托出席會(huì)議的其他人員將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告缺席人。
(5)主持人進(jìn)行歸納總結(jié),并研究會(huì)議上提出的而又能當(dāng)場(chǎng)解決的問題。參加會(huì)議的上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)或代表講話。
(6)對(duì)會(huì)議進(jìn)程、會(huì)議談話做好詳細(xì)記錄,經(jīng)支部書記簽名后妥為保存。
民主生活會(huì)后落實(shí)階段的程序:
(1)制訂整改措施。對(duì)于黨員思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)制訂好整改措施,并由分工領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)檢查督促。在民主生活會(huì)上提出的重要問題,需上級(jí)組織幫助解決的,應(yīng)及時(shí)向上報(bào)告;在民主生活會(huì)上提出重要問題,黨組織沒有及時(shí)研究解決和向上級(jí)報(bào)告的,應(yīng)追究民主生活會(huì)主持人或召集人的責(zé)任。
(2)及時(shí)匯報(bào)。民主生活會(huì)情況和解決的主要問題,要按照有關(guān)要求及時(shí)用書面形式向上級(jí)黨組織匯報(bào)。
(3)及時(shí)反饋。要用適當(dāng)?shù)姆绞綄⒚裰魃顣?huì)的有關(guān)情況和整改措施,向黨內(nèi)外群眾反饋,以便取得群眾的監(jiān)督和幫助。
五、其他注意事項(xiàng)
對(duì)于無故不參加黨內(nèi)民主生活會(huì)的黨員,應(yīng)給予批評(píng)教育。黨支部的成員要在黨內(nèi)民主生活會(huì)上廣泛聽取意見,并及時(shí)改進(jìn)自己的工作,決不允許對(duì)提意見者實(shí)施報(bào)復(fù),違者以違犯黨紀(jì)論處。
民主評(píng)議黨員制度
為進(jìn)一步貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,把民主評(píng)議黨員工作經(jīng)?;椭贫然?,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。
基本原則
1、實(shí)事求是原則。堅(jiān)持黨的思想路線,擺事實(shí)、講道理,客觀公正地評(píng)價(jià)每一名黨員。既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn),又不提過高的要求。
2、民主平等原則。堅(jiān)持黨的組織路線,按照《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定,充分尊重和保障黨員的民主權(quán)利,讓廣大黨員充分發(fā)表意見。
3、教育為主原則。堅(jiān)持正面教育、自我教育方法,切實(shí)幫助黨員解決存在的問題,提高黨員素質(zhì)。
基本要求
1、民主評(píng)議黨員一般每年進(jìn)行一次。
2、民主評(píng)議要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真聽取黨外群眾對(duì)黨員的意見,認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督,提高民主評(píng)議黨員的質(zhì)量,防止形式主義。
3、民主評(píng)議要突出思想教育。把評(píng)議過程作為教育提高黨員覺悟的過程。通過民主評(píng)議,使每個(gè)黨員能夠在社會(huì)主義建設(shè)中更好發(fā)揮出先鋒模范作用。
4、黨支部負(fù)責(zé)人要以普通黨員的身份參加評(píng)議,以身作則,虛心聽取黨員意見。
評(píng)議范圍
1、凡是組織關(guān)系在黨支部的黨員原則上都應(yīng)參加的民主評(píng)議。
2、對(duì)外出且組織關(guān)系未轉(zhuǎn)出的黨員,黨支部應(yīng)負(fù)責(zé)提前通知他們按期返回參加評(píng)議,確有正當(dāng)理由和困難不能按時(shí)返回的,在他們回來后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)課。
3、行動(dòng)不便、年老體弱的黨員參加民主評(píng)議的方法可以適當(dāng)從簡,身體有病,喪失自理能力確實(shí)不能參加評(píng)議的,經(jīng)上級(jí)黨委同意后,可以不參加評(píng)議。
4、對(duì)預(yù)備黨員要做出組織鑒定,作為是否按期轉(zhuǎn)正的重要依據(jù),但不“評(píng)格”。
評(píng)議內(nèi)容
1、理想信念方面。是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,做到在思想上、政治上和行動(dòng)上同上級(jí)黨組織保持一致。
2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)方面。是否堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),做到不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力,扎扎實(shí)實(shí)提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。
3、牢記宗旨方面。是否堅(jiān)持黨的根本宗旨,正確處理集體、個(gè)人之間的利益關(guān)系,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,做到情為民所系、利為民所謀,全心全意為人民服務(wù)。
4、遵紀(jì)守法方面。是否堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律,具有較強(qiáng)的黨員意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議,嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法,堅(jiān)決做到黨員個(gè)人服從黨的組織,身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
5、保持作風(fēng)方面。是否堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“八榮八恥”的要求,做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
基本方法
1、民主評(píng)議黨員工作要在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以支部為單位進(jìn)行,會(huì)議由支部書記主持,必要時(shí)由上一級(jí)黨組織派人參加,評(píng)議結(jié)束后,應(yīng)將評(píng)議情況轉(zhuǎn)達(dá)本人,并報(bào)上一級(jí)黨組織。
2、民主評(píng)議要堅(jiān)持簡便易行的原則,可以把民主評(píng)議黨員與年終總結(jié)、黨員目標(biāo)管理、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來進(jìn)行。
3、評(píng)議步驟:
⑴學(xué)習(xí)教育:主要是學(xué)好黨章,并緊密結(jié)合形勢(shì)學(xué)好有關(guān)文件,達(dá)到提高思想覺悟和對(duì)民主評(píng)議活動(dòng)的認(rèn)識(shí)的目的。
⑵自我評(píng)價(jià):在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容,從個(gè)人的思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行自我評(píng)議。
⑶民主評(píng)議:召開黨支部大會(huì)對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,在評(píng)議中重點(diǎn)評(píng)“兩頭”,即評(píng)出優(yōu)秀和不合格黨員。
⑷表彰和處理:對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員由黨支部進(jìn)行表彰,對(duì)評(píng)出的不合格黨員,應(yīng)區(qū)別不同情況予以妥善處理,對(duì)評(píng)議中揭露出的違法亂紀(jì)等問題,要認(rèn)真查明、嚴(yán)肅處理
村黨支部發(fā)展黨員工作制度
村黨支部在發(fā)展黨員工作中必須按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)格按黨章要求和一定程序進(jìn)行。
一、入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察
1、組建入黨積極分子隊(duì)伍。通過從申請(qǐng)入黨人員中挑選、吸收個(gè)別群眾和從團(tuán)員隊(duì)伍中推薦的方式,建立一支有一定數(shù)量的入黨積極分子隊(duì)伍。
2、培養(yǎng)教育入黨積極分子。一般由一至兩名正式黨員聯(lián)系一名入黨積極分子,經(jīng)過1至2年的培養(yǎng)和教育,提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí),端正入黨動(dòng)機(jī),解決思想上入黨的問題。確定為發(fā)展對(duì)象的要進(jìn)行5至7天的短期集中培訓(xùn)。入黨積極度分子的培養(yǎng)教 育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。
3、全面考察入黨積極分子。對(duì)積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育期間,黨支部采用查閱培養(yǎng)教育記錄、培養(yǎng)教育人介紹、個(gè)人匯報(bào)、民主評(píng)議等方式每半年進(jìn)行一次考察,建立考察登記表,每次考察要有文字記載。
二、嚴(yán)格履行入黨手續(xù)
1、必須本人正式向黨組織提出入黨申請(qǐng);
2、必須填寫入黨志愿書;
3、必須有兩名正式黨員的介紹;
4、必須經(jīng)過黨支部大會(huì)討論通過;
5、必須經(jīng)上級(jí)黨委討論批準(zhǔn);
6、必須舉行入黨宣誓。
三、支部大會(huì)接收預(yù)備黨員應(yīng)堅(jiān)持的程序
1、入黨申請(qǐng)人匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況,以及需要向黨組織說明的其他問題。
2、入黨介紹人報(bào)告介紹申請(qǐng)人入黨的理由,并對(duì)其是否具備黨員條件、能否入黨表明意見。
3、支委會(huì)向支部大會(huì)報(bào)告對(duì)入黨申請(qǐng)人審查的情況,及其以公示等形式廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的情況。
4、與會(huì)黨員發(fā)表意見,對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行討論。
5、申請(qǐng)人對(duì)支部大會(huì)討論的情況表明自己的態(tài)度。
6、采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù),即可作出同意接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議。
7、上報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。
四、支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序
1、申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期期間的表現(xiàn),肯定成績和進(jìn)步,找出缺點(diǎn)和不足,表明自己的態(tài)度和決心,向黨組織說明有關(guān)問題。
2、黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期期間的表現(xiàn)和小組意見。
3、支委會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察情況,提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見。
4、支部大會(huì)進(jìn)行討論和表決。與會(huì)黨員充分發(fā)表意見,并采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。支部大會(huì)決議,主要包括對(duì)預(yù)備黨員的預(yù)備期期間表現(xiàn)情況的概括;支部大會(huì)討論的情況以及對(duì)預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見;黨員應(yīng)到、實(shí)到會(huì)議人數(shù),表決結(jié)果。
5、申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員對(duì)支部大會(huì)討論的意見或表決結(jié)果表明態(tài)度。
五、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正式黨員履行的手續(xù)
1、預(yù)備黨員預(yù)備期期滿后,本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng);
2、入黨介紹人向黨小組報(bào)告對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察情況,所在黨小組應(yīng)及時(shí)討論,向黨支部提出其能否按期轉(zhuǎn)正的意見。
3、支委會(huì)根據(jù)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、黨小組的意見和廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的情況,以及在預(yù)備期期間對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察的情況進(jìn)行綜合分析,提出預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的意見,提交支部大會(huì)討論。
4、支部大會(huì)討論、表決通過預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議,上報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。
5、上級(jí)黨委接到黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議后,要對(duì)有關(guān)材料和情況進(jìn)行審查,并在3個(gè)月內(nèi)。召開黨委會(huì)集體討論審批。審批意見應(yīng)及時(shí)填入申請(qǐng)轉(zhuǎn)正人的《入黨志愿書》,并及時(shí)通知報(bào)批的黨支部。
流動(dòng)黨員管理制度
為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,增強(qiáng)流動(dòng)黨員的黨性觀念,結(jié)合黨員管理工作實(shí)際和階段黨員流動(dòng)的特點(diǎn),制定本制度。
一、管理
1、黨員外出地點(diǎn)或工作單位相對(duì)固定,長期外出的,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部開具黨組織關(guān)系介紹信。
2、黨員外出時(shí)間6個(gè)月以內(nèi)(含6個(gè)月)的,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開具黨員證明信。
3、黨員外出時(shí)間、地點(diǎn)不確定的,村黨支部要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。
4、流動(dòng)性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原居住地的流動(dòng)黨員,仍在原村黨支部參加黨的組織生活。
5、集體外出或分散外出,地點(diǎn)相對(duì)集中,而且有3名以上黨員的可以建立臨時(shí)黨小組進(jìn)行管理。
6、分散外出無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動(dòng)黨員,持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加外出地黨組織活動(dòng);返回原居住地時(shí),在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、組織關(guān)系變更、民主評(píng)議情況等內(nèi)容,并及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及相關(guān)材料交村黨支部查驗(yàn)。
二、職責(zé)
7、村黨支部要根據(jù)流動(dòng)黨員外出地點(diǎn)、時(shí)間、聯(lián)系方式及外出事由等建立詳細(xì)臺(tái)帳,并指定專人負(fù)責(zé)管理和定期聯(lián)系流動(dòng)黨員。
8、村黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,對(duì)流動(dòng)中的黨員要督促幫助其及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,按規(guī)定交納黨費(fèi)、參加黨的組織生活。
9、村黨支部要把關(guān)心幫助和服務(wù)流動(dòng)黨員作為加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作的重要內(nèi)容,從思想、政治、工作和生活上關(guān)心幫助流動(dòng)黨員。
10、流動(dòng)黨員在外出前要主動(dòng)向所在黨支部報(bào)告外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式,領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或其它組織關(guān)系憑證。
11、外出流動(dòng)黨員和臨時(shí)黨小組負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)經(jīng)常與村黨支部保持聯(lián)系,定期匯報(bào)情況。
12、村黨支部對(duì)那些沒有正當(dāng)理由、長期不轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系,不參加組織生活的黨員,應(yīng)給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。經(jīng)過教育,如果仍未能引起重視的,視其情況要給予黨紀(jì)處分,直至按《黨章》規(guī)定進(jìn)行處理。
黨員談心制度
堅(jiān)持黨員談心制度,是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的重要形式。通過談心活動(dòng),村黨組織可了解全村黨員的思想動(dòng)態(tài),解決黨員思想上、行動(dòng)上存在的問題,確保黨員在思想、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委的要求一致。同時(shí),黨員與黨員之間、干部與黨員之間可及時(shí)溝通思想,消除隔閡,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧。
談心形式:黨員談心活動(dòng)由村黨支部組織,支部書記或委員對(duì)本村黨員定期進(jìn)行談心,還可在村“兩委”黨員之間、黨員村干部與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間進(jìn)行談心。
談心時(shí)間:村黨支部每年對(duì)本村黨員談心一次,如發(fā)現(xiàn)黨員思想和工作中出現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)及時(shí)與黨員進(jìn)行談心,做到工作成績突出的必談,鼓勵(lì)發(fā)揚(yáng)成績;工作有失誤的必談,幫助改進(jìn);生活困難的必談,使其感受到黨和政府大家庭的溫暖;有矛盾磨擦的必談,增進(jìn)團(tuán)結(jié);存在苗頭性、傾向性問題的必談,防止矛盾擴(kuò)大化。
談心內(nèi)容:了解黨員學(xué)習(xí)、工作、思想和生活情況,征求黨員對(duì)村支部及成員、其他黨員的意見和建議,解答黨員提出的疑難問題,指出或批評(píng)黨員思想中存在的問題,并幫助克服解決。
談心原則:一是平等原則。黨員村干部要放下架子,以平等的心態(tài)和黨員相處,不得盛氣凌人。二是誠懇原則。要對(duì)人誠心誠意,要?jiǎng)e人說心里話,首先自己說心里話。三是鍥而不舍原則。要不怕麻煩,不怕釘子,不怕反復(fù)。四是藝術(shù)性原則。要善于選擇時(shí)機(jī),善于掌握分寸,有進(jìn)有退,找準(zhǔn)問題,形成共識(shí)。
黨員匯報(bào)制度
黨員向黨支部支委匯報(bào)思想等情況,是黨員與支部加強(qiáng)聯(lián)系的一種方式,也是黨員組織觀念強(qiáng)的表現(xiàn)。
1、黨員每半年向黨支部書面或口頭匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,取得黨組織和同志們的幫助。
2、黨員本人或培養(yǎng)的發(fā)展對(duì)象,在思想、工作中有什么問題和情況,需要黨組織及時(shí)掌握和了解的,應(yīng)隨時(shí)向黨組織匯報(bào)。
3、外出時(shí)間較長黨員,至少半年向組織作一次書面或口頭匯報(bào)。
4、各支部要在聽取黨員匯報(bào)時(shí),認(rèn)真做好記載,黨支部每季度召開一次情況匯報(bào)會(huì),分析情況,提出解決辦法,指定專人實(shí)施。
黨員活動(dòng)日制度
“黨員活動(dòng)日”是黨的基層組織加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要載體,是提高黨員黨性觀念和組織紀(jì)律觀念,增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的有效手段。為切實(shí)提高“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)質(zhì)量,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,制定本制度。
一、活動(dòng)時(shí)間
黨員活動(dòng)日?qǐng)?jiān)持每月安排一次,具體時(shí)間由村支部委員會(huì)確定。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、傳達(dá)貫徹黨中央及上級(jí)黨委的指示、決定和文件;結(jié)合本村實(shí)際討論貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施;研究村黨支部的重要工作;報(bào)告黨支部一個(gè)時(shí)期的工作情況。
2、學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化知識(shí)、時(shí)事政治、有關(guān)法律法規(guī)等。
3、開展批評(píng)與自我批評(píng),匯報(bào)、交流思想、工作情況,討論、處理其它黨務(wù)工作等。
4、開展豐富多彩的文體活動(dòng),活躍黨的組織生活。黨員活動(dòng)日的形式要靈活多樣,可采取專題講座、專題討論、黨課、觀看電教片、組織學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)等形式進(jìn)行。
5、能彰顯時(shí)代特點(diǎn)和農(nóng)牧區(qū)特色,促進(jìn)黨員作用發(fā)揮的其它相關(guān)內(nèi)容。
三、活動(dòng)要求
1、組織實(shí)施活動(dòng)要做到有布臵、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié),提高黨員活動(dòng)的思想性和實(shí)效性。
2、每個(gè)黨員要加強(qiáng)組織觀念,自覺參加活動(dòng),無特殊情況不能遲到、早退或不參加活動(dòng)?;顒?dòng)期間要嚴(yán)格考勤制度,對(duì)無故不參加者,要進(jìn)行思想教育和幫助,經(jīng)教育不改的,按照黨的紀(jì)律進(jìn)行處分。
3、活動(dòng)要圍繞本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾和新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)的新任務(wù)新要求,不斷創(chuàng)新載體,形成鮮明的活動(dòng)特色,保證活動(dòng)質(zhì)量。
4、活動(dòng)的規(guī)模和內(nèi)容按上級(jí)黨委的安排或結(jié)合本村黨支部的實(shí)際情況而定。
黨內(nèi)表決制度
為貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則,規(guī)范黨組織生活,根據(jù)《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的規(guī)定,制定本制度。
1、黨內(nèi)表決制度是黨支部決定重要問題所必須遵循的規(guī)則。
2、黨內(nèi)表決制度的基本原則是:黨組織討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
3、黨內(nèi)表決制度的主要形式有:口頭表決、舉手表決、記名表決和無記名表決等。
4、對(duì)黨內(nèi)重大問題進(jìn)行表決時(shí),每個(gè)表決者不論是贊成還是反對(duì),實(shí)行一人一票表決制,黨支部書記和普通黨員的權(quán)利是平等的。
5、黨支部在決定重要問題時(shí),要召開支部黨員大會(huì)或支委會(huì)進(jìn)行表決,對(duì)少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問題發(fā)生爭(zhēng)論,雙方人數(shù)接近,除了緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見,下次再?zèng)Q定;在特殊情況下,也可把爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
村黨支部黨費(fèi)收繳制度
1、按期交納黨費(fèi)是《黨章》對(duì)黨員的一項(xiàng)基本要求,也是黨員對(duì)自己的一次黨性教育。
2、原則上黨員每月上交一次黨費(fèi),特殊情況可以提前預(yù)交,一般不得延遲交納,如遇特殊情況,經(jīng)黨支部委員會(huì)同意,可以補(bǔ)交黨費(fèi),但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不得超過三個(gè)月。
3、對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的按自行脫黨處理。
4、黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn),按比例繳納。
5、每個(gè)黨員都有自覺按規(guī)定足額按時(shí)交納黨費(fèi)的義務(wù),一般不宜由別人代交。
6、黨費(fèi)的收繳和管理由支部組織委員負(fù)責(zé),支部每半年向黨員收繳一次黨費(fèi)并上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
7、收繳人應(yīng)在黨費(fèi)證或黨費(fèi)收繳登記表中填寫黨員交納黨費(fèi)金額、時(shí)間,并簽名。
農(nóng)牧區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度
為了全面加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)牧區(qū)黨員教育管理工作,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)牧區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)牧民黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)踐中的先鋒模范作用,特制定本制度。
一、遵循的基本原則
1、按需設(shè)崗、因事設(shè)崗的原則。要緊緊圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的目標(biāo)要求,根據(jù)本地實(shí)際,針對(duì)無職黨員的具體情況,因需、因事設(shè)崗,防止出現(xiàn)崗位脫離實(shí)際的現(xiàn)象,確保黨員能夠在崗位上發(fā)揮作用。
2、以崗定責(zé)、責(zé)任到人的原則。要結(jié)合不同崗位特點(diǎn),制定相應(yīng)的崗位職責(zé),將職責(zé)落實(shí)到每一位上崗黨員,使黨員做到有崗有責(zé),避免崗責(zé)分離。
3、群眾監(jiān)督、組織考評(píng)的原則。無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的全過程和發(fā)揮作用情況要主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督;要制定嚴(yán)密的考評(píng)細(xì)則,并在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)對(duì)上崗黨員進(jìn)行考評(píng)。
4、黨員認(rèn)崗、組織推薦的原則。要積極引導(dǎo)無職黨員根據(jù)自身特點(diǎn)認(rèn)領(lǐng)崗位。同時(shí),黨組織要根據(jù)工作需要把黨員推薦到既能發(fā)揮個(gè)人特長又有利于推動(dòng)工作的崗位上。
二、設(shè)崗對(duì)象及崗位設(shè)置
設(shè)崗定責(zé)的對(duì)象為政治思想好和身體狀況好、熱心于公益事業(yè)且不擔(dān)任村、組干部的農(nóng)村無職黨員。崗位類型設(shè)臵要以黨員的權(quán)利和義務(wù)為依據(jù),結(jié)合實(shí)際,因地制宜,力爭(zhēng)能覆蓋當(dāng)前村級(jí)工作的各個(gè)方面,使黨員都有發(fā)揮一技之長的可選崗位。一般可按照以下四類事務(wù)進(jìn)行設(shè)崗:
1、思想政治類。主要職責(zé)是宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)方針政策,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾解放思想,更新觀念,破除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和小富即安的思想,樹立改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。同時(shí)教育群眾遵紀(jì)守法,弘揚(yáng)正氣,并及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),答疑解惑,化解糾紛,理順情緒,維護(hù)穩(wěn)定。具體可設(shè)臵政策法律宣傳崗、村情民意調(diào)查崗、民事糾紛調(diào)解崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗等。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類。主要職責(zé)是帶領(lǐng)群眾從本地實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子,既要帶頭致富,又要帶頭扶持和幫助群眾共同致富,帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快致富奔小康。具體可設(shè)臵勤勞致富示范崗、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)崗、信息咨詢服務(wù)崗、扶貧幫困服務(wù)崗、科技推廣服務(wù)崗、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)幫帶崗等。
3、村務(wù)監(jiān)督類。主要職責(zé)是監(jiān)督村組干部是否依法辦事、公道正派、作風(fēng)扎實(shí),計(jì)劃生育、村務(wù)公開等工作是否規(guī)范;監(jiān)督干部、群眾是否遵紀(jì)守法,是否有違反法律法規(guī)的行為,并及時(shí)提出意見和建議。具體可設(shè)臵黨務(wù)工作監(jiān)督崗、政務(wù)工作監(jiān)督崗、財(cái)務(wù)工作監(jiān)督崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗、土地管理監(jiān)督崗等。
4、公共事務(wù)類。主要職責(zé)是積極參與村級(jí)事務(wù)管理,管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,管理環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)社會(huì)治安,營造舒適、和諧、美好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。具體可設(shè)臵社會(huì)治安維護(hù)崗、基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)崗、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)崗等。無職黨員具體崗位的設(shè)臵和增減,可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低、人口多少和工作量大小等實(shí)際情況確定,可以一人一崗,也可以多人一崗,但崗位職責(zé)必須因崗設(shè)臵,具體明確。
三、基本環(huán)節(jié)和步驟
設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由村黨支部組織實(shí)施,大致按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行:
1、調(diào)查摸底。進(jìn)行調(diào)查摸底,重點(diǎn)了解農(nóng)村黨員的年齡、文化、能力、特長、分布狀況以及家庭情況,并進(jìn)行綜合分析、登記造冊(cè),收集整理農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中迫切需要解決的問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,掌握第一手資料,為合理設(shè)臵崗位提供科學(xué)依據(jù)。
2、設(shè)崗明責(zé)。村黨支部要結(jié)合各自的實(shí)際情況,科學(xué)合理地設(shè)臵崗位,研究制定每個(gè)崗位的具體職責(zé)。在確定崗位職責(zé)時(shí),要以激發(fā)無職黨員的政治熱情和調(diào)動(dòng)他們的積極性為目的,并與村干部的工作職責(zé)區(qū)分開來,上崗黨員不能代替村干部行使職權(quán),也不能把村干部的工作責(zé)任全部推給上崗黨員。
3、自我認(rèn)崗。村黨支部要通過召開黨員會(huì)議等形式,向黨員群眾通報(bào)崗位名稱、職數(shù)和職責(zé)要求,由無職黨員結(jié)合自身的年齡、文化、體能、資歷、特長、居住環(huán)境等實(shí)際情況,自我選擇一個(gè)或幾個(gè)崗位,并向黨支部申報(bào)。
4、支部定崗。在無職黨員個(gè)人自選申報(bào)崗位的基礎(chǔ)上,村黨支部按照“崗位所需、黨員所長”的原則,根據(jù)崗位申報(bào)人選的情況,從政治責(zé)任感、事業(yè)心、群眾基礎(chǔ)、履職能力等方面對(duì)申報(bào)人員逐個(gè)進(jìn)行討論審查,初步確定上崗黨員和相應(yīng)崗位,然后召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì),介紹每名申報(bào)崗位黨員的基本情況、申報(bào)的崗位以及黨組織審查情況,提交黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)表決通過,確定上崗黨員。同時(shí)采取民主推選的辦法,由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)從每一類崗位中推選一名牽頭人,負(fù)責(zé)該類崗位黨員的組織、協(xié)調(diào)和交流工作。
5、公示明崗。村黨支部通過黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)、村務(wù)公開欄(墻)等多種形式向黨員和全體村民公示無職黨員認(rèn)崗定崗情況和崗位職責(zé)要求,增強(qiáng)黨員的履職意識(shí),自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。
6、引導(dǎo)履崗。黨員上崗前,集中對(duì)上崗黨員進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn),提高上崗黨員履行職責(zé)的能力。各村黨支部也要對(duì)上崗黨員進(jìn)行一次培訓(xùn),同時(shí),村黨支部要采取幫助制定計(jì)劃、組織開展崗位競(jìng)賽、崗位評(píng)比激勵(lì)、樹立先進(jìn)典型示范等方法,為無職黨員指路子、教方法、解難題,鼓勵(lì)支持他們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮積極作用,增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。
7、考核評(píng)崗。以崗位職責(zé)任務(wù)完成情況為主要考核依據(jù),采取上崗黨員個(gè)人述崗自評(píng)、群眾和黨員民意測(cè)評(píng)、黨支部綜合評(píng)定相結(jié)合的方法對(duì)上崗黨員進(jìn)行考評(píng)。具體辦法是:實(shí)行一月一碰頭、半年一初評(píng)、年終一總評(píng)??荚u(píng)結(jié)果為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次或做出顯著成績的黨員,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予一定的政策傾斜或資金扶持;對(duì)評(píng)為合格等次的黨員要給予肯定,并引導(dǎo)和鼓勵(lì)其進(jìn)一步履行好崗位職責(zé),發(fā)揮更大的作用;對(duì)評(píng)為基本合格的黨員實(shí)行待崗,在黨員大會(huì)上做自我檢查,由黨支部進(jìn)行誡勉談話,進(jìn)行崗位再培訓(xùn),培訓(xùn)合格后再重新上崗;對(duì)評(píng)為不合格等次的黨員做下崗處理,限期進(jìn)行整改;整改期滿仍無明顯改進(jìn)的,要按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理。
黨員聯(lián)系困難群眾結(jié)對(duì)幫扶制度
認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式,規(guī)范工作程序,加大工作力度,努力為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,切實(shí)體現(xiàn)“權(quán)為困難群眾所用,情為困難群眾所謀”,使廣大機(jī)關(guān)黨員在實(shí)際行動(dòng)中充分體現(xiàn)其先進(jìn)性,使特困家庭深感受到黨和政府的溫暖,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)造和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)文件精神,制定本制度。
一、結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象
以農(nóng)村特困家庭和未納入低保范圍的特困家庭為幫扶對(duì)象,在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面需要幫扶的黨員也可作為結(jié)幫扶對(duì)象。
二、結(jié)對(duì)幫扶的目標(biāo)和原則
結(jié)對(duì)幫扶要切實(shí)做到“四個(gè)一”。即:每一名黨員至少有一個(gè)特困家庭作為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象;黨員上門看望特困家庭每半年至少一次;黨員每年給特困戶家庭送溫暖至少一次;黨員為每個(gè)特困戶家庭在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學(xué)業(yè)”等方面至少解決一個(gè)實(shí)際問題。要按照因人而異、注重實(shí)效的原則,通過組織決定與個(gè)人選定相結(jié)合,形式多樣地開展黨員與群眾、黨員干部與普通黨員、黨員與黨員的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
三、結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容
1、宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)、本地區(qū)的形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨支部決定,做好群眾的思想政治工作。
2、對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭,通過資金扶持、項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助幫扶對(duì)象增強(qiáng)致富意識(shí)和本領(lǐng),開辟致富渠道,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),增加收入,切實(shí)改善生活水平。
3、對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的特困家庭,采取建立長期助學(xué)計(jì)劃,使其順利完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)其家庭的脫貧能力。
4、對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活處理能力的特困家庭,通過發(fā)動(dòng)黨員、群眾出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活信心。
5、在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對(duì)封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、結(jié)對(duì)幫扶形式
根據(jù)幫扶對(duì)象的年齡、文化等具體情況和經(jīng)濟(jì)狀況、居住狀況的不同,采取多種形式開展結(jié)對(duì)幫扶,主要有以下兩種形式:
1、一個(gè)黨員聯(lián)系一戶。主要適用于黨員對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶進(jìn)行扶貧幫困。根據(jù)黨員的自身能力和貧困戶的具體情況,具體確定黨員幫扶貧困戶再就業(yè)的要求和自主創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目、達(dá)到的目標(biāo)、脫貧的時(shí)限等任務(wù)。一般承擔(dān)這種任務(wù)的黨員主要是領(lǐng)導(dǎo)干部和那些在某一方面有專業(yè)技術(shù)特長、有經(jīng)濟(jì)頭腦、社會(huì)交往面寬的那一部分黨員。
2、幾個(gè)黨員聯(lián)系一戶。主要用于幫扶那些子女無法完成學(xué)業(yè)、無勞動(dòng)能力、無生活處理能力的特困戶。這些特困戶,靠一個(gè)黨員幫扶比較困難,必須由幾個(gè)黨員共同幫助,而且要考慮到黨員自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工作能力,還要確定主要責(zé)任和起主要作用的黨員。
五、結(jié)對(duì)幫扶的要求
1、各黨支部要高度重視黨員結(jié)幫扶工作,以此作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用、體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的重要舉措,切實(shí)抓緊抓好。各黨支部要根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)黨員和群眾的具體情況,按照黨員100%參與結(jié)對(duì)幫扶的要求,年初制定黨員幫扶工作實(shí)施方案與目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施,并根據(jù)幫扶工作展開情況,及時(shí)改進(jìn)、完善幫扶措施。各支部要加強(qiáng)對(duì)黨員結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)、督促,及時(shí)宣傳典型,為更好的開展黨員結(jié)對(duì)幫扶工作創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
2、以黨員幫扶為實(shí)施主體,以黨支部為單位組織實(shí)施。幫扶對(duì)象確定后,黨支部要幫助黨員和聯(lián)系戶一起商量具體事宜。每一個(gè)黨員在結(jié)對(duì)幫扶中的責(zé)任,應(yīng)根據(jù)黨員和幫扶對(duì)象的具體情況而確定。黨員應(yīng)明確責(zé)任,按照要求,切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶工作。
3、結(jié)對(duì)幫扶工作展開后,各黨支部應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)、檢查和督促,通過多種渠道了解黨員和結(jié)對(duì)幫扶的進(jìn)展情況。支部對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作每年進(jìn)行一次講評(píng),及時(shí)表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作。
黨支部聯(lián)系宗教教職人員工作制度
1、支部同開學(xué)阿訇建立經(jīng)常性聯(lián)系制度,時(shí)刻督促開學(xué)阿訇自覺學(xué)習(xí)黨的民族政策理論和黨的民族宗教政策。
2、始終堅(jiān)持以宗教工作四句話為統(tǒng)領(lǐng),以“三項(xiàng)教育”為基礎(chǔ),以“四個(gè)維護(hù)”為原則,堅(jiān)持正面教育和自我教育相結(jié)合,管理宗教事務(wù)。
3、堅(jiān)持依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,督促開學(xué)阿訇和民管會(huì)主任認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策,教育和引導(dǎo)信教群眾做一個(gè)愛黨、愛國、愛教、愛人民的好公民。
4、時(shí)刻教育開學(xué)阿訇要牢記和宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的精神和內(nèi)容,以“三個(gè)離不開”教育信教群眾。
5、督促和教育開學(xué)阿訇做到“不利于團(tuán)結(jié)的話不講,不利于團(tuán)結(jié)的事不做”,爭(zhēng)做“五好五優(yōu)”的典范。
村級(jí)黨員電教播放、收看及電教設(shè)備管理制度
一、黨員電教播放、收看制度
1、黨員電化教育作為現(xiàn)代化的黨員教育工具,要貫徹“提高質(zhì)量、加強(qiáng)管理、面向基層、講求實(shí)效”的工作方針,堅(jiān)持播放收看、思考討論、信息反饋、開展活動(dòng)相統(tǒng)一的原則,對(duì)黨員進(jìn)行政治理論、黨的路線方針政策、法制、科技知識(shí)等教育,不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)。
2、黨員電化教育要根據(jù)黨的中心工作和縣委組織部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)黨員的教育計(jì)劃與要求,村黨支部要制定切實(shí)可行的村黨員電教工作計(jì)劃。定期播放和組織黨員集體觀看電教片,每季度至少播放一次。
3、播放的電教片應(yīng)以縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等主渠道下發(fā)的材料為主,不準(zhǔn)播放未經(jīng)上級(jí)黨組織審定和不健康的音像制品。
4、村黨支部要建立電教播放登記冊(cè),建立考勤簿,確保黨員收看率達(dá)95%以上。播放后要認(rèn)真組織黨員討論,并按要求做好討論記錄和信息反饋工作。定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告黨員電化教育工作情況。
二、黨員電教設(shè)備管理制度
1、黨員電教設(shè)備由專人負(fù)責(zé)管理,對(duì)設(shè)備的種類、型號(hào)、數(shù)量以及使用、維修等情況做好記錄,建立電教設(shè)備檔案,在村級(jí)班子換屆或其它原因調(diào)整負(fù)責(zé)人和管理人員時(shí),根據(jù)登記的原始底冊(cè)做好交接工作并將移交清單存檔,移交工作由包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
2、使用電教設(shè)備要嚴(yán)格按照規(guī)定操作,對(duì)于使用中造成損壞或丟失的,應(yīng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委視情況,依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定責(zé)任并及時(shí)處理,處理情況應(yīng)報(bào)縣委組織部備案。
3、電教播放員要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
4、電教設(shè)備不得挪作它用,不得租借或私用,不得擺放在村干部家中,不得用于營業(yè)性放像,特殊需要時(shí)須經(jīng)村支部書記和村主任批準(zhǔn)。
村干部廉潔自律規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范村干部行為,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)定。
1、村黨支部書記、村委會(huì)主任及其配偶、直系親屬不得(兼)任村會(huì)計(jì)或經(jīng)管村財(cái)務(wù);
2、涉及村民利益的重大事項(xiàng),村主要領(lǐng)導(dǎo)不得擅自決定,須由村“兩委”集體研究,再經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過;
3、村務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、及時(shí),并按規(guī)定公開應(yīng)公開的內(nèi)容,不得弄虛作假、流于形式;
4、注重以人為本、與人為善,講究工作方法,嚴(yán)禁作風(fēng)粗暴,態(tài)度蠻橫;
5、嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求進(jìn)行“一事一議”,嚴(yán)禁強(qiáng)行“以資代勞”;
6、嚴(yán)格遵守招投標(biāo)等法律法規(guī),不準(zhǔn)違反程序和規(guī)定擅自決定集體資產(chǎn)、資源處臵和工程項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng);
7、嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)或報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;
8、嚴(yán)禁公款私存和利用職權(quán)借用公款逾期不還;
9、禁止公款購臵移動(dòng)電話、安裝住宅電話及報(bào)銷電話費(fèi);
10、集體收入應(yīng)及進(jìn)開票入賬,不得坐支挪用;
11、不得報(bào)銷不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)的發(fā)票;
12、不得公費(fèi)旅游或變相公費(fèi)旅游,外出考察學(xué)習(xí)必須有明確的項(xiàng)目和內(nèi)容,且經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn);
13、不得收受或索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢物,不得接受對(duì)公正公平處理有關(guān)事項(xiàng)有影響的宴請(qǐng)或娛樂活動(dòng);
14、不得虛報(bào)浮夸、弄虛作假騙取榮譽(yù)和其他利益;
15、不準(zhǔn)公款購臵及報(bào)銷摩托車等交通工具費(fèi)用,已經(jīng)購臵的要予以公開競(jìng)價(jià)處理;
16、不準(zhǔn)公款大吃大喝、請(qǐng)客送禮或參與營業(yè)性娛樂活動(dòng);
17、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益;
18、不準(zhǔn)借婚喪嫁娶、子女升學(xué)等事宜大操大辦、聚錢斂財(cái);
19、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便未批先建、少批多建房屋或多占宅基地; 20、不準(zhǔn)貪污、挪用、侵占、截留扶貧、救災(zāi)救濟(jì)、退耕還林等資金和實(shí)物或在扶貧、救災(zāi)等資金的使用中優(yōu)親厚友、徇私舞弊。
21、不準(zhǔn)搞拉票賄選等非法組織活動(dòng);
22、不準(zhǔn)組織、參與邪教組織和封建迷信活動(dòng);
23、不準(zhǔn)參與宗族宗派等非法組織活動(dòng),不準(zhǔn)參與非法宗教活動(dòng);
24、不準(zhǔn)參與“黃、賭、毒”活動(dòng)。
村干部違反以上規(guī)定的,依照有關(guān)條規(guī)分別給予其批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分。
村干部談話誡勉制度
一、村干部(包括村黨支部書記、村主任)在思想、政治、工作、作風(fēng)方面存在明顯問題,按規(guī)定尚不夠追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由鎮(zhèn)黨委指派專人對(duì)其進(jìn)行談話誡勉。
二、有下列情況之一的村干部應(yīng)予以誡勉:
1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律、法規(guī)不堅(jiān)決,對(duì)上級(jí)的決定、指示不執(zhí)行,不積極認(rèn)真抓落實(shí),給工作造成損失或嚴(yán)重被動(dòng)、滑坡的。
2、缺乏事業(yè)心、作風(fēng)不扎實(shí),弄虛作假,對(duì)所負(fù)責(zé)的工作抓得不力,完不成工作任務(wù)的。
3、不顧全大局,鬧無原則糾紛、搞小團(tuán)體,嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié),造成不良影響的;
4、思想品德差,以權(quán)謀私,對(duì)自己要求不嚴(yán),生活作風(fēng)不檢點(diǎn)的;
5、在干部考察和民主測(cè)評(píng)中,群眾威信較低,不稱職票超過三分之一以上或德能勤績綜合評(píng)價(jià)低于60分的;
6、因其它問題需要誡勉的。
三、誡勉期限一般為半年,從談話誡勉之日算起,誡勉期間不影響其履行正常的崗位職責(zé)。
四、誡勉期間工作表現(xiàn)突出的,可提前解除誡勉;沒有明顯改進(jìn)或又出現(xiàn)其它問題的,應(yīng)延長3個(gè)月誡勉期;延長誡勉期內(nèi)仍無改變的,應(yīng)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或交村支部黨員會(huì)、村民代表會(huì)予以罷免。
五、談話誡勉筆錄材料由鎮(zhèn)黨政辦公室存入工作檔案。年終考核時(shí)被談話人不得評(píng)優(yōu)。
村級(jí)“三務(wù)”公開制度
為全面推行村級(jí)黨務(wù)、村(政)務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開工作,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高工作透明度,落實(shí)黨員干部和群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)、政務(wù)活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
一、“三務(wù)”公開的內(nèi)容
黨務(wù)公開的內(nèi)容:①黨支部各項(xiàng)重要決定的醞釀、擬定及落實(shí)情況;②支部班子的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)情況,民主生活會(huì)征集意見、開展批評(píng)、整改情況,重要情況通報(bào)和報(bào)告;③村干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況;④黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況;⑤黨員發(fā)展、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳等組織建設(shè)情況;⑥違法違紀(jì)問題查處和信訪監(jiān)督情況,實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施;⑦經(jīng)黨支部研究決定認(rèn)為有必要公開的其它事項(xiàng)。
村(政)務(wù)公開的內(nèi)容:①本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村委會(huì)工作計(jì)劃及執(zhí)行情況;②救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)捐贈(zèng)等款物的接收、發(fā)放、使用情況;③當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況;④安排計(jì)劃生育指標(biāo)、落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施和計(jì)劃生育費(fèi)的收繳、管理、使用情況;⑤協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展工作情況; ⑥村十分之一以上群眾或者三分之一以上群眾代表要求公開的其它事項(xiàng)。
財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容:①財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況;②集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,包括土地、草場(chǎng)等生產(chǎn)資料的
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度
一、學(xué)習(xí)制度
(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》,學(xué)習(xí)市縣制定的各項(xiàng)方針政策以及發(fā)布的規(guī)定、指示、決議等黨規(guī)黨法,通過學(xué)習(xí),使每個(gè)黨員了解上級(jí)的有關(guān)精神。
2、組織黨員、干部學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),教育黨員干部廉潔自律,遵守法紀(jì)。
二、形式和方法
鑒于人員少,工作量大,經(jīng)常下鄉(xiāng)工作的特殊性,學(xué)習(xí)以自學(xué)為主。
三、學(xué)習(xí)要求
1、堅(jiān)持每月不少于一次組織干部集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的路線,方針、政策以及上級(jí)關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定,提高黨員干部法律意識(shí)和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,自覺參加學(xué)習(xí),不得遲到、早退,不得無故缺席,有事請(qǐng)假需領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、在討論中要積極發(fā)言,擬好發(fā)言提綱。
4、在民主生活會(huì)中,要積極發(fā)言,敢說真話、敢于批評(píng)、敢于暴丑。
二、議事制度
(一)議事程序
日常工作由各股室正常開展,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)備案;涉及各委、辦、局之間的工作由主管領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)作,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)備案;涉及縣四個(gè)班子之間的工作由主要領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)作,報(bào)班子備案;涉及縣級(jí)及以上部門的工作及紀(jì)檢規(guī)定的重大事項(xiàng)由主要領(lǐng)導(dǎo)提議,由局領(lǐng)導(dǎo)班子研究,并報(bào)縣主管縣長批準(zhǔn);特別重大的事項(xiàng)及臨時(shí)重要工作、突發(fā)事件報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)及縣長、書記審批。
(二)議事規(guī)則
按民主集中制的原則,召開會(huì)議討論決定問題,應(yīng)在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定。個(gè)人如有不同意見,允許保留,但必須服從和執(zhí)行集體決定。如意見分歧較大,除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外,一般應(yīng)當(dāng)暫緩決定。待進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見后再作決定。會(huì)議應(yīng)指定專人作記錄,對(duì)出席人員、列席人員、缺席人員都應(yīng)做記錄。匯報(bào)內(nèi)容及討論中的發(fā)言要作準(zhǔn)確記錄,會(huì)議主持人的結(jié)論性意見作為“決定”予以記錄,應(yīng)明確“同意”、“不同意”或作其他處臵。
會(huì)議決定的事項(xiàng),相關(guān)主辦人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)決定事項(xiàng)的督辦工作,責(zé)成相關(guān)人員認(rèn)真辦理,及早辦結(jié),確保會(huì)議決定事項(xiàng)事事有人辦,件件得落實(shí)。
三、廉潔制度
1、加強(qiáng)黨員廉潔自律建設(shè),增強(qiáng)廉政意識(shí)。把廉政建設(shè)納入重要日程,經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行廉政教育
2、推行辦公制度公開化。在干部晉級(jí),提職、職稱評(píng)定,財(cái)務(wù)收支等方面的工作實(shí)行公開,增強(qiáng)辦事的透明度,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。
3、嚴(yán)禁收禮受賄。嚴(yán)禁收受禮品、物品,違者根據(jù)在關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
4、嚴(yán)禁行賄受賄。對(duì)行賄受賄行為,不僅要追究受賄者的責(zé)任,而且要追究行賄者的責(zé)任。以權(quán)謀私接禮受賄者,要加重處罰。
5、不準(zhǔn)接受饋贈(zèng)和饋贈(zèng)他人錢物。不準(zhǔn)以任何名義向上級(jí)行及其工作人員送禮,不允許借婚喪嫁娶之機(jī)收授單位和個(gè)人饋送的禮金。對(duì)存在上述問題的,視其情節(jié),實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
6、實(shí)行不廉潔一票否決制度。凡是經(jīng)查核實(shí)有不廉潔的問題,不能評(píng)選先進(jìn),問題嚴(yán)重的報(bào)縣紀(jì)檢監(jiān)察局處理。
四、民主生活會(huì)制度
(一)民主生活會(huì)時(shí)間
每半年召開一次。根據(jù)實(shí)際需要,也可以隨時(shí)召開。民主生活會(huì)一般不得延期召開,確有特殊情況延期召開的,要報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
(二)參加民主生活會(huì)的人員
單位全體人員為民主生活會(huì)參加人員。生活會(huì)期間一般不得請(qǐng)假,因故不能參加者,要寫出書面材料,并委托有關(guān)同志在會(huì)上代讀,會(huì)后由生活會(huì)主持人將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告本人。
(三)民主生活會(huì)的基本內(nèi)容
(1)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策以及國家有關(guān)法律法規(guī)情況。
(2)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織所作的決定、決議情況。(3)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制、民主生活會(huì)、廉政建設(shè)與監(jiān)督和干部談話等制度的執(zhí)行情況。
(4)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,堅(jiān)持原則和遵守黨紀(jì)、政紀(jì)情況。
(5)調(diào)查研究,聯(lián)系群眾,艱苦奮斗,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況。
(6)立黨為公,廉潔自律,公仆意識(shí),勤政為民情況。(7)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在保持黨員的先進(jìn)性,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,樹立正確的政績觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面的情況;
(8)群眾來信來訪情況,系統(tǒng)安全檢查情況;(9)上級(jí)規(guī)定的其它關(guān)于召開民主生活會(huì)的內(nèi)容。
(四)民主生活會(huì)遵循的原則
民主生活會(huì)遵循“團(tuán)結(jié)—批評(píng)與自我批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針。開展批評(píng)與自我批評(píng)要堅(jiān)持有則改之、無則加勉的原則,批評(píng)要敞開思想,實(shí)事求是,與人為善;自我批評(píng)要襟懷坦蕩,暢所欲言,嚴(yán)于律己。
(五)民主生活會(huì)的基本程序
1、準(zhǔn)備:根據(jù)上級(jí)要求和本單位中心工作,確定重點(diǎn)議題,并提前報(bào)告上級(jí)黨組織,確定有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織好會(huì)前的自學(xué)和會(huì)議的集中學(xué)習(xí);班子成員之間互相談心,溝通情況,交換意見;
2、主持
民主生活會(huì)由黨支部負(fù)責(zé)人召集并主持。主持人要嚴(yán)于解剖自己,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),引導(dǎo)大家談?wù)J識(shí)、亮思想、擺問題、查原因,使生活會(huì)達(dá)到預(yù)期效果。
3、問題的處理
對(duì)民主生活會(huì)查擺出來的問題,要分門別類,歸檔整理。屬于領(lǐng)導(dǎo)班子集體的,要盡快制定整改措施,狠抓落實(shí);屬于個(gè)人的,要查找原因,及時(shí)糾正;屬于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題要采取有力措施限期解決;屬于違反黨紀(jì)、政紀(jì),違犯法律、法規(guī)的,應(yīng)按干部管理權(quán)限,分別交黨的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)查處。
每次生活會(huì)之前,要對(duì)上次民主生活會(huì)反映出來的問題進(jìn)行對(duì)照檢查,驗(yàn)收改進(jìn)情況。
五、民主監(jiān)督制度
(一)黨內(nèi)民主監(jiān)督的原則
1.人人平等的原則。2.民主公開的原則。3.實(shí)事求是的原則。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容
1.必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議;堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化;堅(jiān)持改革開放,在思想上、政治上同黨中央保持一致。
2.必須認(rèn)真貫徹黨的民主集中原則。黨內(nèi)充分發(fā)揚(yáng)民主,在民主的基礎(chǔ)上高度集中;堅(jiān)持集體決定重大問題,不壓制民主、獨(dú)斷專行、搞家長制、一言堂;不準(zhǔn)個(gè)人超越權(quán)限決定重大問題,或改變黨的決議;不準(zhǔn)各行其是,不服從組織決定。
3.必須全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,忠于職守,反對(duì)官僚主義。不允許脫離群眾、玩忽職守,不負(fù)責(zé)任;不許弄虛作假、欺下瞞上;要處事公正,不偏聽偏信。
4.必須任人唯賢,嚴(yán)格遵守干部人事制度。不許任人唯親,違反干部標(biāo)準(zhǔn)和人事制度。
5.必須艱苦奮斗,廉潔奉公,自覺抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和封建殘余思想的侵蝕,保持共產(chǎn)黨員的本色。不許見利忘義、以權(quán)謀私、損人利己、損公肥私;不許貪圖享受、鋪張浪費(fèi),揮霍國家和集體財(cái)物;不許追求資產(chǎn)階級(jí)腐朽的生活方式,敗壞共產(chǎn)主義道德。
6.必須勇于同各種違紀(jì)行為和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)。不許對(duì)各種危害黨的事業(yè)的言行聽之任之,姑息遷就;不許為違法違紀(jì)人員說情,作偽證;不許縱容、袒護(hù)、包庇違法違紀(jì)人員;不許營私舞弊,貪贓枉法。
(三)黨內(nèi)民主監(jiān)督的主要形式
1、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),自覺接受支部、小組的監(jiān)督。
2.堅(jiān)持黨員民主生活會(huì)制度。
3.堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。每年開展一次,由各支部具體組織實(shí)施。
六、政務(wù)公開制
1、將本單位人員身份、崗位職責(zé)以及辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果、辦事承諾以及重大問題、重大決策、容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問題的權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié),一律予以公開公示,2.公開公示的主要內(nèi)容:
(1)決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項(xiàng)辦理、重要會(huì)議決定的落實(shí)情況,以及行政審批事項(xiàng)等。
(2)辦事公開。包括部門、單位、股室、人員的職責(zé)、辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、過程和結(jié)果,服務(wù)承諾、違諾違紀(jì)的投訴處理途徑等。
(3)財(cái)政收支公開,人事、廉政公開。
3.政務(wù)公開公示的原則:既要公開有關(guān)政策依據(jù)和有關(guān)規(guī)定,又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門;既要公開辦事程序,又要公開辦事結(jié)果;既要公開群眾的意見和建議,又要公開群眾意見和建議的處理情況,凡是與群眾直接相關(guān)的事項(xiàng),只要不違反保密要求,不影響穩(wěn)定的,原則上都要實(shí)行公開公示。
4.公開公示的形式:在辦公場(chǎng)所設(shè)立固定的政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。
七、考勤制度
一、全體工作人員要認(rèn)真執(zhí)行考勤制度,嚴(yán)格遵守法定作息時(shí)間,堅(jiān)持上午、下午兩次考勤制度并掛牌上崗,考勤包括八小時(shí)上班時(shí)間和各種學(xué)習(xí)。
二、工作時(shí)間必須堅(jiān)守崗位,不得離崗、串崗、聊天(含上網(wǎng)聊天)、玩游戲、吃零食或外出辦私事等。上班實(shí)行簽到制,因工作需要離開工作崗位時(shí),必須給領(lǐng)導(dǎo)、辦公室人員說明事由。
三、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,凡請(qǐng)病假、事假,必須履行請(qǐng)假手續(xù),必須寫請(qǐng)假條,經(jīng)審批后交辦公室方為生效,假期完畢要按程序銷假。假滿后如不能按期銷假,應(yīng)續(xù)假,特殊情況來不及續(xù)假的,銷假時(shí)應(yīng)有證明材料;無正當(dāng)理由超假的,視曠工對(duì)待。
四、考勤結(jié)果由負(fù)責(zé)股室以口頭形式每月公布,以利于互相監(jiān)督。考勤人員要堅(jiān)持原則,公正無私,實(shí)事求是地記錄考勤,不得弄虛作假。班子成員輪流核查職工考勤情況,進(jìn)行不定期的檢查,并定期公布督查情況。
第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
甌海區(qū)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為本部門黨政工作的重要內(nèi)容,認(rèn)真抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任分解到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
3、建立和完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常性聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),分析現(xiàn)狀,掌握情況,及時(shí)溝通,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
5、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,帶頭執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育、管理和監(jiān)督,不發(fā)生違法違紀(jì)問題。
6、把黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容納入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到關(guān)口前移、警鐘常鳴、預(yù)防為主,不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)。
7、落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主政治建設(shè)。
8、年終向縣委、縣紀(jì)委書面報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作任務(wù)落實(shí)情況。