第一篇：新刑事訴訟法證人出庭制度問題探究

新刑事訴訟法證人出庭制度問題探究

【摘 要】司法機關一直以來難以解決的就是有關證人出庭作證的問題，但是證人卻是每一起案件偵破的關鍵，證人不出庭作證不僅不利于司法機關查清案件的始末，還違反了刑事訴訟法中有關直接言辭原則的貫徹與落實，所以我們圍繞證人出庭作證中存在的問題進行了探討，并結合新刑事訴訟法的有關內容提出了幾點措施。

【關鍵詞】新刑事訴訟法；證人出庭制度；問題探析

所有能向司法機關陳述與事發(fā)案件有關情況的人都可以稱之為證人，而證言就是證人陳述的與案情有關的事實。證人證言在刑事案件中具有很重要的作用，為了保證證人證詞能夠發(fā)揮作用，所以證人必須要當庭對所了解的案件的事實進行陳述，而且證人的證詞為司法機關發(fā)現(xiàn)和收集其它與案情有關的證據(jù)提供了線索，進而提高破案的速度，但是現(xiàn)在證人在對待出庭的問題上還存在著一些不好的想法，所以在新出臺的刑事訴訟法中對證人出庭這一問題進行了明確的規(guī)定，下面我們來進行深入的探究。

一、新《刑事訴訟法》中完善證人出庭制度的可取之處

（一）確定了證人強制出庭作證的制度

對于以前證人出庭率低這一問題，新《刑事訴訟法》對其進行了完善，并且做出了明確的規(guī)定：與案情有關的證人如果沒有不出庭作證的正當理由而拒絕出庭作證，司法機關有權強制其出庭作證。而且還對無正當理由拒絕出庭作證的證人制定了處罰措施，這是我國第一次在《刑事訴訟法》中以書面形式對強制出庭制度作出規(guī)定。另外因為考慮到被告人家屬的情況因此免除了被告人家屬強制到庭作證的義務，這種規(guī)定體現(xiàn)的對人權的保障。這種強制出庭作證的規(guī)定不僅提高了證人的出庭率，而且還讓證人認識到了出庭作證的重要性，提高了司法機關偵破案件的效率。

（二）對證人保護制度進行了完善

很多證人不愿意出庭作證的原因就是害怕受到威脅，因為原有的司法沒有對證人進行有效的保護，例如6年前“兇案證人肖敬明舉家逃亡事件”肖敬明作為整起案件的目擊者，雖然匿名指出了行兇者，但是身份卻被法院曝光，導致行兇者家人的報復，無奈之間只能舉家逃亡。因為證人的生命不能得到保障，所以很難提高證人的出庭率。還有一部分證人是因為家庭條件的影響不愿意承擔出庭作證過程中的費用，所以也經常會選擇不出庭作證。新《刑事訴訟法》針對這些問題也都做出了明確的規(guī)定，不僅加強了對證人的保護還對證人出庭作證承擔的費用做出補償，目的就是保證證人的生命安全，消除證人出庭作證的后顧之憂，提高證人的出庭率。

（三）新添加了警察在必要時候必須出庭的制度

新刑事訴訟法對警察必須出庭作證的制度也做出了明確的規(guī)定，警察出庭作證的情況一般有兩種一是警察在日常生活的碰巧遇到了犯罪的情況，并將犯罪嫌疑人繩之以法，在這種情況下法律規(guī)定警察必須要出庭作證；二是當控辯雙方對司法機關取得證詞存在質疑的時候，司法機關必須要拿出證據(jù)證明證詞的可靠性，這時候需要警察出庭作證證明在取得證詞的過程中沒有使用非法手段，并且保證證詞的真實度，否則就會視為證詞無效。這種規(guī)定提高了證詞的可信度，減少了證詞獲取過程中不法現(xiàn)象的發(fā)生。

二、新《刑事訴訟法》關于證人制度中存在的問題

（一）沒有對證人、鑒定人出庭做出相關規(guī)定

新刑事訴訟法中規(guī)定只是“對案件定罪量刑有重大影響”的案件才是證人必須出庭作證的法定條件，但是在實際過程中證人是否出庭作證取決于審理案件的法官，這樣不利于司法公正的實現(xiàn)。還有就是沒有對證人、鑒定人可以不出庭作證的情況做出明確的規(guī)定，導致很多證人鉆空子而不出庭作證，給實際執(zhí)行的人員帶來困難。新刑事訴訟法規(guī)定有證人義務豁免權的僅限于鑒定人、及被告人的直系親屬，例如父母、子女、配偶等。而且僅僅是免除了出庭作證的義務，并沒有免除作證的義務，也就是即使證人不用出庭也必須要為司法機關提供證詞，這樣還是不能完全保障人權。

（二）關于證人保護的措施沒有做出相關的規(guī)定

新刑事訴訟法只是規(guī)定要對證人進行保護，但是卻沒有對具體的保護措施做出規(guī)定，也沒有對出庭作證之后遭到打擊報復造成損失的補償及出庭作證費用的領取做出明確的規(guī)定，這樣依然不能消除證人害怕報復的心理，不能對證人進行更好的保護，依然不能提高證人的出庭率。

三、對證人制度進行完善的措施

（一）加大證人的保護范圍，提高保護證人的力度

新刑事訴訟法規(guī)定的需要被保護的證人只有四類這四類基本上都是對社會影響較大的，并且能危害到國家和人民生命安全的，并沒有對普通類案件的證人做出相應的保護，所以我們可以擴大對證人保護的范圍，不能有輕重之分，無論是哪一種案件的證人都應該給予保護，并且刑法規(guī)定的幾種類型發(fā)生的概率比較小，多發(fā)性的案件還是普通類案件，況且這類案件涉及到的證人比較多，所以對于大多數(shù)的證人來說人身安全還是沒有辦法得到保證，因此也就沒有辦法消除證人因為作證而被報復的害怕心理。因此想要完全消除證人害怕被報復的心理，提高證人的出庭率，就必須擴大證人保護的范圍，并且積極的采取措施，用實際行動來消除證人的恐懼心理。

（二）建立證人保護機構

現(xiàn)在經濟發(fā)達的西方國家都已經成立了證人保護機構，以確保證人的在出庭作證前后的一段時間內人身的絕對安全，例如英國，英國的證人保護機構是由證人保護官方組織、民間組織和部門間的證人保護組織這三部分組成的，并且不斷的在進行變化。雖然我國是發(fā)展中國家，但是我們國家可以效仿西方國家建立證人保護機構，由公安機關、人民檢察院、和人民法院共同來擔負證人保護的職責，也可以專門由公安機關來執(zhí)行證人保護的職責，因為公安機關比較貼近群眾，更有利于證人保護制度的執(zhí)行。

四、結語

新刑事訴訟法孫然還存在著很多的問題，但是就其內容而言，已經有了很好的完善，并且基本上形成了一套科學的證人出庭作證與證人保護機制，這有利于我國證人出庭率的提高和案件的偵破，有利于我國刑事訴訟法向著科學化和完備化邁進。

參考文獻

[1] 徐茂林.論警察出庭作證制度[J].云南警官學院學報，2011，04（06）：78-79.

第二篇：新刑事訴訟法關于證人、鑒定人出庭及專家證人的問題

泉州律師 http:///

新刑事訴訟法關于證人、鑒定人出庭及專家證人的問題

長期以來，中國的法庭審判中有一個難題，就是證人、鑒定人絕大部分不出庭作證。這次刑訴法修改在書面上嘗試著構建了一個證人、鑒定人出庭作證制度。根據(jù)修改規(guī)定，證人、鑒定人出庭制度可以分解為四個方面：

第一，規(guī)定了證人、鑒定人出庭的條件。

第一百八十七條公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對證人證言有異議，且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響，人民法院認為證人有必要出庭作證的，證人應當出庭作證。

人民警察就其執(zhí)行職務時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證，適用前款規(guī)定。公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議，人民法院認為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應當出庭作證。經人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。

這里規(guī)定了三個條件：

一是控辯雙方中有任何一方對證言有質疑，二是該證言對案件定罪量刑有重大影響，三是人民法院認為必要的，這三個條件同時具備了，證人必須出庭，實際上增加了證人出庭的難度。把證人證言是否對案件定罪量刑有重要影響的決定權和是否有必要出庭作證的決定權交給了法院，實際上法院方面做了縮小證人出庭范圍的選擇。

第二，規(guī)定了應當出庭作證的證人、鑒定人不出庭的法律后果。

第一百八十八條經人民法院通知，證人沒有正當理由不出庭作證的，人民法院可以強制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。

證人沒有正當理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓誡，情節(jié)嚴重的，經院長批準，處以十日以下的拘留。被處罰人對拘留決定不服的，可以向上一級人民法院申請復議。復議期間不停止執(zhí)行。

根據(jù)新《刑事訴訟法》第188條規(guī)定證人沒有正當理由拒絕出庭作證的，人民法院可以對證人采取強制措施強制其到庭作證，這是我國刑訴法第一次把強制措施從嫌疑人、被告人身上擴展到了證人、鑒定人身上。

此外，在兩種情況下，應當出庭不出庭的以及出庭后拒絕作證的，法院還可以對證人、鑒定人采用拘留的懲罰手段。

第三，規(guī)定了應當出庭而不出庭的鑒定人意見不得作為判決依據(jù)，否定了起證據(jù)效力。

這是這次刑訴法修改中的一個亮點，第一次對一個程序性問題有了后果規(guī)定。從這點可以看出，這次立法中出現(xiàn)了很明確的價值導向，讓鑒定人出庭變得更加容易。

值得大家思考的是：

一、沒有規(guī)定應當出庭而不出庭的證人證言不得作為定案依據(jù)，這就給司法實踐帶來了很大的變數(shù)。

二、一旦證人出庭之后，我們律師的質證技能應該提高，我們的律師目前還沒有具備基本的交叉詢問證人的能力，比如，一次提出一大堆問題，提出的問題缺乏邏輯，不能發(fā)揮交叉詢問的功能。

所以，不管證人的出庭狀況如何，律師將來都應該注意提升交叉詢問證人的能力，進行必要的質證訓練。

第四，明確規(guī)定了民警在執(zhí)行職務過程中目擊犯罪現(xiàn)場時作為目擊證人出庭作證，適用有關證人的規(guī)定，初步建立起警察出庭作證的義務。

第五，這次刑訴法修改還規(guī)定了證人補償制度和證人保護制度。

第六，新《刑事訴訟法》第192條第2款規(guī)定專家證人出庭作證。

第一百九十二條法庭審理過程中，當事人和辯護人、訴訟代理人有權申請通知新的證人到庭，調取新的物證，申請重新鑒定或者勘驗。

公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人可以申請法庭通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見提出意見。

法庭對于上述申請，應當作出是否同意的決定。

第二款規(guī)定的有專門知識的人出庭，適用鑒定人的有關規(guī)定。

這是重大突破，理論上稱為專家證人出庭作證，這是控辯雙方都可以申請的，而且沒有任何的附加條件，這是一個亮點。這里分三點解讀：

第一，專家證人出庭提供的不是鑒定意見，是專家證人證言。

第二，專家證人出庭不是提供新的鑒定意見，而是對鑒定意見進行評論，我們稱為對鑒定意見的鑒定，幫助控辯審三方增強對鑒定意見的解讀能力。

第三，專家證人的意見最多只能推翻原來的鑒定意見，不能樹立新的鑒定意見，法理上稱之為彈劾證據(jù)，只能推翻原證據(jù)不能樹立新證據(jù)。

這是一個重大突破，為辯護人提供了一個有力武器。單被告方沒有鑒定啟動權，所以這仍然是一個待解決的問題。

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第三篇：證人出庭制度

第七十二條 凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務出庭作證。有關單位的負責人應當支持證人作證。“不能正確表達意思的人，不能作證。

“第七十三條 經人民法院通知，證人應當出庭作證。有下列情形之一的，經人民法院許可，可以通過書面證言、視聽傳輸技術或者視聽資料等方式作證：

“

（一）因健康原因不能出庭的；

“

（二）因路途遙遠，交通不便不能出庭的； “

（三）因自然災害等不可抗力不能出庭的； “

（四）其他有正當理由不能出庭的。

“第七十四條 證人因履行出庭作證義務而支出的交通、住宿、就餐等必要費用以及誤工損失，由敗訴一方當事人負擔。當事人申請證人作證的，由該當事人先行墊付；當事人沒有申請，人民法院通知證人作證的，由人民法院先行墊付。

第一百一十八條 民事訴訟法第七十四條規(guī)定的證人因履行出庭作證義務而支出的交通、住宿、就餐等必要費用，按照機關事業(yè)單位工作人員差旅費用和補貼標準計算;誤工損失按照國家上職工日平均工資標準計算。

人民法院準許證人出庭作證申請的，應當通知申請人預繳證人出庭作證費用。

第一百一十九條 人民法院在證人出庭作證前應當告知其如實作證的義務以及作偽證的法律后果，并責令其簽署保證書，但無民事行為能力人和限制民事行為能力人除外。

證人簽署保證書適用本解釋關于當事人簽署保證書的規(guī)定。

第一百二十條行承擔相關費用。

證人拒絕簽署保證書的，不得作證，并自

第四篇：淺析民訴證人出庭的問題

淺析民訴證人出庭的問題

最高人民法院頒布的《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》迄今已有九年多的時間，該規(guī)定中第五十五條明確規(guī)定證人應該出庭作證，接受當事人的質詢。然而目前我國絕大多數(shù)審判人員并沒有嚴格按照該條的規(guī)定操作，證人出庭作證的比率依然偏低，從而使證人出庭流于形式。隨著我國庭審方式改革的不斷深化，證人出庭作證已成為庭審改革的關鍵環(huán)節(jié)，證人在訴訟中的地位和作用也日益凸顯出來。法律秉承公平正義，是實現(xiàn)國家穩(wěn)定繁榮的有力保障，民事訴訟中證人的出庭障礙嚴重影響到案件的公正審理，違背了法律制定的初衷。因此，解決民事審判活動中證人出庭作證難的問題勢在必行。同時也是我國推行法治社會建設的必要前提和保證。

在民事訴訟活動中，受立法、司法以及傳統(tǒng)觀念的影響，證人不作證，不出庭，作偽證等現(xiàn)象普遍存在。特別是證人不愿出庭作證已成為困擾各國民事訴訟審判的嚴重問題。因此，各國的民事立法都聚焦證人出庭的研究，針對目前的立法現(xiàn)狀，就我國的現(xiàn)行民事訴訟證人出庭作證制度的改革與完善提出規(guī)范性建議。

世界發(fā)達國家關于民事訴訟證人出庭的規(guī)定為我國民事訴訟改革提供了豐富的借鑒經驗。例如：日本法學家松岡義正指出：“證人無故不出庭作證，不履行義務，是顯然不合理的。對維護當事人的合法權益是不利的?！钡聡袷略V訟法學者羅森貝克提出：“證人必須出庭作證，兩次無故不到庭，可以進行拘傳?！?/p>

我國自2002年頒布《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》以來，證人出庭也取得了初步成效。同時，該規(guī)定中的缺陷也逐漸顯現(xiàn)出來。立法、司法以及守法問題還不能實現(xiàn)真正的一體化，這也成為導致證人出庭困難的原因之一。我國學者龔學平指出：“在司法實踐當中,證人拒絕出庭作證或者作偽證的現(xiàn)象比較普遍,給審判實務帶來了很大的困惑，應增加強制證人出庭作證的規(guī)定。”

在我國民事訴訟法的立法過程中，應當不斷完善證人出庭存在的不足,筆者就我國現(xiàn)行的民事訴訟證人出庭作證制度提出規(guī)范性建議。充分考慮以人為本的核心價值觀，為我國法治文明的建設提供中介。同時，這也是我國建設法治國家應該持之以恒不斷改進的目標。

本課題研究的中心是，民事訴訟中證人出的現(xiàn)狀以及如何解決民事訴訟中證人出庭率偏低的問題。具體內容分以下三個方面：

根據(jù)最高人民法院頒布的《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定，就證人出庭的主體資格做系統(tǒng)闡述，依據(jù)證人出庭的制度規(guī)范其原則要求，從而確定證人出庭的價值追求。依據(jù)目前我國民事訴訟中證人出庭現(xiàn)狀，針對立法、司法、守法過程中的問題對立法人員、執(zhí)法人員、公民的權利義務進行分析。抓住各自的特

點，透視三者之間的聯(lián)系及矛盾。就證人出庭現(xiàn)狀的分析情況，探索我國民事訴訟證人出庭的出路。提出完善證人出庭作證制度的措施，完善證人出庭權利義務保障制度，從而使證人出庭體系化、具體化。

第五篇：證人出庭申請書

證人出庭申請書 證人出庭申請書

申請人：（自然人應寫明姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、工作單位、住所、身份證號碼）。

請求事項

請求人民法院依法通知證人xxxxxxx出庭作證。

事實與理由

申請人與xxx糾紛一案，……說明案件事實及申請證人出庭的理由

此致

人民法院

申請人：

年 月 日

附證人聯(lián)系方式：

XXXXX