第一篇：在區(qū)第十屆人大六次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

區(qū)委書(shū)記王剛在區(qū)第十屆人民代表大會(huì)閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

為期四天的城東區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)人員的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委八屆六次全會(huì)精神，全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作，客觀分析了當(dāng)前我區(qū)面臨的形勢(shì)，認(rèn)真審查了各項(xiàng)工作報(bào)告，明確了2009年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措。會(huì)議期間，全體代表以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)民主，建言獻(xiàn)策，積極履行憲法和法律賦予的職責(zé)，使會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)報(bào)告和《關(guān)于全面推進(jìn)“具有國(guó)際水準(zhǔn)的高品質(zhì)中心城區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的議案》等決議，充分體現(xiàn)了黨的主張，反映了全區(qū)人民意愿，代表了全區(qū)人民利益，符合我區(qū)實(shí)際，展現(xiàn)了人大代表良好的精神風(fēng)貌。大會(huì)開(kāi)得既嚴(yán)肅認(rèn)真、又熱烈緊湊，是一次統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚團(tuán)結(jié)力量的大會(huì)，是一次鼓舞激發(fā)士氣、砥礪攻堅(jiān)斗志的大會(huì)，是一次迎難而上謀發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新催奮進(jìn)的大會(huì)。我們要認(rèn)真貫徹大會(huì)精神，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，齊心協(xié)力狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，千方百計(jì)地確保今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

順利實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定發(fā)展信心。面對(duì)2008年金融危機(jī)的沖擊和蔓延，今年，我區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境將更加嚴(yán)峻，發(fā)展中的困難和矛盾將進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力將依然存在。2009年，很可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)工作挑戰(zhàn)最多，完成任務(wù)異常艱巨的一年。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和壓力，清醒和堅(jiān)定尤為重要。我們的心要“熱”，腦要“冷”。既要把可能遇到的困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得充分一些，又要把采取的措施和辦法準(zhǔn)備得周全一些，善于在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，從變化的形勢(shì)中捕捉和把握機(jī)遇，下好“先手棋”，打好“主動(dòng)仗”。我們有著34萬(wàn)勤勞智慧、堅(jiān)強(qiáng)勇敢的城東人民，有著30年改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)積累和成功經(jīng)驗(yàn)，有著以“追求卓越，品質(zhì)至上”為核心的城東精神，這為我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)績(jī)提供了強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)和雄厚的物質(zhì)精神財(cái)富。我們要從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確判斷中進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，從改革開(kāi)放的寶貴經(jīng)驗(yàn)中提升發(fā)展理念，從中央和省市的決策部署中把握發(fā)展先機(jī)，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作舉措，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。順利實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須突出中心工作，明確努力方向?！氨Ｔ鲩L(zhǎng)、促調(diào)整、保民生、促和諧”是今年我區(qū)的工作主線。這既有利于立足當(dāng)前，積極化解各種困難和矛盾，又有利于著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的內(nèi)在要求。貫徹好這條工作主線，就要堅(jiān)持保穩(wěn)促調(diào)并重，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；就要堅(jiān)持建設(shè)管理并重，加快城市有機(jī)更新步伐，確保環(huán)境品質(zhì)不斷上位；就要堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋面與提升品質(zhì)度并重，改善民生，發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)群眾幸福感，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；就要堅(jiān)持民主法治并重，深化平安建設(shè)，實(shí)施“依法治區(qū)”，確保和諧基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固；就要堅(jiān)持作風(fēng)能力并重，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保執(zhí)政水平的不斷提高。牢牢抓住今年的工作主線，把好方向、突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)關(guān)鍵、落實(shí)措施，必將有力地推動(dòng)建設(shè)以“厚重文化、高端產(chǎn)業(yè)、精致空間、人性交通、品質(zhì)生活”為內(nèi)涵的 “具有國(guó)際水準(zhǔn)的高品質(zhì)中心城區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

順利實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須依靠全區(qū)人民，發(fā)揮人大代表作用。人民代表大會(huì)制度是國(guó)家的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的制度保證，是黨在國(guó)家政權(quán)中發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。只有緊緊依靠人民，才能獲得克服困難、加快發(fā)展的無(wú)窮力量。人大代表選自于民，扎根于民，是人民意志和利益的忠實(shí)代表，與人民群眾保持著天然的密切的聯(lián)系。廣大代表務(wù)必要不負(fù)重托，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，充分發(fā)揮代表的主體作用，帶頭參與城東區(qū)的發(fā)展建設(shè)，圍繞著確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞著深化改革開(kāi)放，圍繞著保障改善民生，貢獻(xiàn)聰明才智，提出高質(zhì)量的議案建議，發(fā)揮好動(dòng)員組織群眾的影響力和號(hào)召力，積極成為推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的模范表率、參謀智囊和橋梁紐帶。我們堅(jiān)信，只要我們?nèi)f眾一心，激發(fā)調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，一定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)困難。人大工作是人民代表大會(huì)制度的重要實(shí)踐。要不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大工作，保證人大及其常委會(huì)依法履行職能。今年，區(qū)委將于下半年召開(kāi)全區(qū)人大工作會(huì)議，切實(shí)把堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度作為發(fā)展社會(huì)主義民主、落實(shí)依法治國(guó)方略、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用創(chuàng)造更加有利的條件。

各位代表、同志們，在新的征程上，困難和希望同在，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。面對(duì)科學(xué)發(fā)展新要求、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化、人民群眾新期待，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。冰雪終將消融，大地必將回春。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共城東區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，和衷共濟(jì)，戰(zhàn)勝困難險(xiǎn)阻，譜寫(xiě)發(fā)展新篇，爭(zhēng)取以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年！

第二篇：在縣十四屆人大六次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

在縣十四屆人大六次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

韓 勝 球（2011年1月25日）

各位代表、同志們：

縣十四屆人大六次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這次會(huì)議是在“十一五”和“十二五”交替之際召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議期間，代表們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重大議題，忠實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真審議報(bào)告，提出了許多富有建設(shè)性的意見(jiàn)建議。會(huì)議開(kāi)得成功圓滿，是一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，是一次催人奮進(jìn)、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。大會(huì)批準(zhǔn)的各項(xiàng)報(bào)告和通過(guò)的各項(xiàng)決議，凝聚著全體代表的智慧，反映了全縣人民的意愿，順應(yīng)了永修發(fā)展的大勢(shì)，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員和激勵(lì)全縣廣大干部群眾堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、奮起趕超，具有十分重要的意義。在此，我代表中共永修縣委，對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向各位代表和為大會(huì)召開(kāi)付出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝！

剛剛過(guò)去的五年，是我們經(jīng)受考驗(yàn)最多、克服困難最多、取得成績(jī)最多的五年。五年來(lái)特別是縣委十二屆五次全會(huì)以來(lái)，我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“發(fā)展決定一切”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，打基礎(chǔ)，擴(kuò)總量，爭(zhēng)速度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)，克服了冰凍災(zāi)害、汶川地震、金融危機(jī)、鄱湖禁采和樓市調(diào)控等種種困難和不利因素的影響，緊緊抓住主要矛盾，著力解決突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成了“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”的更好更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟(jì)總量成倍擴(kuò)張。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值62.5億元，年均遞增19.6%，總量是5年前的2.45倍；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.72億元，年均遞增20.8%，總量是5年前的2.57倍；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入4.42億元，年均遞增24.6%，總量是5年前的3倍。財(cái)政總收入在面對(duì)鄱陽(yáng)湖采砂上收和星火抵扣預(yù)交稅款的極端困難情況下，仍然連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)每年凈增1個(gè)億的目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額4年翻番，工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和地方財(cái)政收入3年翻番。

二是固投拉動(dòng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。五年來(lái)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資230億元，是“十五”期間的5倍多。其中，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元，城市建設(shè)投入30億元，新農(nóng)村建設(shè)投入2.3億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施投入2.6億元，農(nóng)村公路投入1.9億元，“一大四小”造林綠化投入2.2億元。2010年的固定資產(chǎn)投資達(dá)到87億元，是“十五”期間的2倍；僅星火有機(jī)硅一體化項(xiàng)目已完成固定資產(chǎn)投資46億元，超過(guò)了“十五”期間的總和。尤其是城際鐵路、永武高速、鄱湖工程、有機(jī)硅一體化、卡博特?cái)U(kuò)能、湖東新區(qū)開(kāi)發(fā)等一大批投資量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。

三是“世界硅都”正在崛起。五年來(lái)，累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資116.2億元，是“十五”期間的2.6倍；引進(jìn)外資1.56億美元，是“十五”期間的2.4倍；引進(jìn)億元以上項(xiàng)目45個(gè)，尤其是總投資80億元的星火有機(jī)硅一體化項(xiàng)目成為永修發(fā)展史上最大的投資項(xiàng)目。有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)已經(jīng)形成，有機(jī)硅關(guān)聯(lián)企業(yè)達(dá)到35家，關(guān)聯(lián)度超過(guò)70%。2010年工業(yè)用電量達(dá)到7.41億度，是5年前的3.1倍；園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破100億大關(guān)。隨著總投資80億元的星火有機(jī)硅一體化項(xiàng)目和總投資5000萬(wàn)美元的卡博特?cái)U(kuò)能項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，“十二五”期間，星火有機(jī)硅廠有望成為全球最大的有機(jī)硅單體生產(chǎn)基地，卡博特有望成為全球最大的氣相二氧化硅生產(chǎn)基地，星火工業(yè)城正在朝著“世界硅都”的目標(biāo)邁進(jìn)。

四是園區(qū)建設(shè)力度空前。高規(guī)格組建了工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了星火、云山、城南三個(gè)園區(qū)的資源整合；高起點(diǎn)編制了40平方公里的星火工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃和艾城、軍山配套集鎮(zhèn)規(guī)劃，從根本上解決了園區(qū)的發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)定位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活配套服務(wù)等問(wèn)題；高標(biāo)準(zhǔn)打通了3.3公里的星云大道，實(shí)現(xiàn)了星火和云山兩個(gè)工業(yè)園的大融合；實(shí)施了艾恒公路改道工程，新修了3.1公里的艾恒公路，實(shí)現(xiàn)了星火工業(yè)園的向南擴(kuò)張，新增園區(qū)工業(yè)用地6000余畝。尤其是隨著園區(qū)自來(lái)水改造擴(kuò)容、管道天然氣成功點(diǎn)火、污水處理廠建成運(yùn)行，星火工業(yè)園已成為全省首家接入天然氣的縣級(jí)工業(yè)園區(qū)，園區(qū)自來(lái)水日供水能力將達(dá)到4萬(wàn)噸、日污水處理能力將達(dá)到2.4萬(wàn)噸，園區(qū)對(duì)重大項(xiàng)目的承載能力空前提升。

五是城區(qū)變化翻天覆地。按照“一河兩岸、一城三區(qū)”的發(fā)展定位，圍繞“改造老城區(qū)、完善湖西區(qū)、開(kāi)發(fā)湖東區(qū)”的城建方略，堅(jiān)持一手抓建成區(qū)創(chuàng)衛(wèi)，一手抓新城區(qū)開(kāi)發(fā)，中心城區(qū)面積由5年前的8平方公里擴(kuò)張到16平方公里，城鎮(zhèn)化率由5年前的32%上升到45%。精心編制了城市建設(shè)總體規(guī)劃、中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃、湖東新區(qū)11平方公里控制性詳規(guī)和4平方公里核心區(qū)修建性詳規(guī)、城區(qū)排水工程和綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、行政中心組團(tuán)建設(shè)等7項(xiàng)重要規(guī)劃；打通了永昌大道、開(kāi)發(fā)大道、濱湖大道、開(kāi)元大道、沿河大道、藍(lán)天大道6條城區(qū)主干道；打造了白蓮湖濕地公園、白蓮公園、蓮星湖、白蓮東湖、建昌湖等5大城市休閑景觀工程；實(shí)施了改造新城影劇院、新建湖東綜合學(xué)校、成人教育中心、中醫(yī)院、夜宵城、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、縣城污水處理廠等7大功能性項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)了建昌花園、白鶴山莊、親水山莊、潯海御景、萊茵美郡、白蓮半島、星火小區(qū)、書(shū)香門(mén)第、山水美地等9大高檔商住小區(qū)；以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為抓手，開(kāi)通了縣城1、2、3路公交車(chē)，啟動(dòng)了二級(jí)環(huán)衛(wèi)，實(shí)施了殯葬改革，取締了非法營(yíng)運(yùn)電動(dòng)車(chē)，關(guān)閉了城區(qū)磚瓦窯，實(shí)現(xiàn)了城市品位的整體性提升和城市框架的歷史性擴(kuò)張。一個(gè)湖在城中、城在河邊、山水相映、宜居宜游的江南山水園林城市已具雛形。

六是農(nóng)村面貌煥然一新。五年來(lái)，共對(duì)482個(gè)自然村進(jìn)行了“三清七改五普及”和“三綠一處理”，近8萬(wàn)農(nóng)民享受到了新農(nóng)村建設(shè)的成果；新修農(nóng)村公路600多公里，是“十五”期間的3倍；新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，增至28家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社224家；新增農(nóng)產(chǎn)品品牌22個(gè)，增至39個(gè)，形成了“兩水一菜”（水產(chǎn)、水果、蔬菜）的產(chǎn)業(yè)格局。新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)五年全市第一、全省先進(jìn)，榮獲全省五年新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)“十佳標(biāo)兵縣”。

七是人民生活明顯改善。五年來(lái)，農(nóng)民人均純收入凈增2500多元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入凈增4200多元；城鎮(zhèn)居民人均住房面積擴(kuò)大了13平方米；新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員3萬(wàn)多人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.5萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款6000多萬(wàn)元；累計(jì)發(fā)放各類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金7億多元，各類(lèi)醫(yī)療保險(xiǎn)資金8億多元，各項(xiàng)社會(huì)保障救助資金2.9億元，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金3.7億元；城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差分別了提高了133元和55元，五保戶集中供養(yǎng)率由57%提高到85%。同時(shí)，啟動(dòng)了農(nóng)村純女戶、失地農(nóng)民和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，人民群眾享受到了更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

可以說(shuō)，“十一五”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，更凝聚了各級(jí)人大組織和全體代表的智慧和汗水。近年來(lái)，縣人大及其常委會(huì)緊緊圍繞全縣中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在重大事項(xiàng)決定、人事任免、依法監(jiān)督、代表工作等方面做了大量富有成效的工作，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各位代表本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法履行自己的神圣職責(zé)，積極參政議政，加強(qiáng)民主監(jiān)督，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表中共永修縣委向全體人大代表和全縣人大工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

今后五年，是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，是我省推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的決戰(zhàn)時(shí)期。立足新的起點(diǎn)，面對(duì)新的形勢(shì)，縣委十二屆十二次全會(huì)確定“十二五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為主戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走工業(yè)崛起之路，千方百計(jì)做大經(jīng)濟(jì)總量；堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，千方百計(jì)提高工業(yè)化率和城鎮(zhèn)化率；堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，千方百計(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。具體目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%以上，實(shí)現(xiàn)翻番；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)24%以上，突破20億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%以上，突破100億元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)30%，達(dá)到500億元。這次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》和《永修縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，明確了今年以及今后五年的工作思路、奮斗目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。全縣上下和各位人大代表，一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)。

一、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，必須堅(jiān)定信心、振奮精神 沒(méi)有勇氣和信念的軍隊(duì)一定是失敗的軍隊(duì)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，今后五年，在謀求進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的征程中一定會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)。能否戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，信心和精神至關(guān)重要。“十二五”確立這樣的奮斗目標(biāo)，既是加快發(fā)展的需要，更是人民群眾的期盼，也是進(jìn)位趕超的必然要求?！笆濉睂?shí)現(xiàn)這樣的奮斗目標(biāo)，我們有壓力，更有動(dòng)力；有挑戰(zhàn)，更有信心。

信心來(lái)自對(duì)未來(lái)形勢(shì)的客觀研判。從國(guó)內(nèi)外大環(huán)境看，盡管全球金融危機(jī)仍未結(jié)束，國(guó)內(nèi)通脹壓力仍在增大，但是，我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成趨勢(shì)，今后國(guó)家必將出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策予以扶持。這有利于我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造“世界硅都”，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。從省市的小氣候看，省委推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，打造八大產(chǎn)業(yè)基地；市委推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)做大”，打造十大產(chǎn)業(yè)“航母”，我們的有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)都是重點(diǎn)扶持的對(duì)象。永修作為沿湖周邊重要縣（區(qū)），今后必定可以爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策，吸納更多的項(xiàng)目落戶。

信心來(lái)自對(duì)自身發(fā)展的辯證估量。盡管我們正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，但我們已具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。縱向比，我們的發(fā)展基礎(chǔ)越來(lái)越實(shí)，發(fā)展速度越來(lái)越快，發(fā)展后勁越來(lái)越足。多年積累的投入效益和發(fā)展能量正逐步顯現(xiàn)，特別是隨著有機(jī)硅一體化項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)將給我們做大做強(qiáng)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)必將倍數(shù)釋放。橫向比，我們具有“九江南大門(mén)、南昌后花園”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，國(guó)道、高速、專用鐵路直通園區(qū)，大型污水處理廠、管道天燃?xì)狻?yōu)質(zhì)飲用水一應(yīng)俱全，園區(qū)框架已全面拉開(kāi)，發(fā)展空間十分廣闊，承載力明顯增強(qiáng)。城市建設(shè)更有發(fā)展優(yōu)勢(shì)，中心城區(qū)不但有山、有湖、有河流，而且是全市唯一一個(gè)緊鄰省會(huì)的縣城，我們完全有條件把中心城區(qū)打造成南昌的衛(wèi)星城。新農(nóng)村建設(shè)更是走在全市、全省的前列，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面貌都爭(zhēng)得了應(yīng)有地位。

信心來(lái)自對(duì)干部隊(duì)伍的充分肯定。這些年，我們以擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，面對(duì)挑戰(zhàn)，迎難而上，化解了一個(gè)又一個(gè)矛盾，破解了一個(gè)又一個(gè)難題，特別是縣城創(chuàng)衛(wèi)、殯葬改革、開(kāi)通公交、國(guó)企改制、整頓修潦河采砂、關(guān)閉城區(qū)磚瓦窯、“兩區(qū)”征地拆遷、取締非法營(yíng)運(yùn)電動(dòng)車(chē)、清理房地產(chǎn)市場(chǎng)、處臵與新祺周土地糾紛，等等，等等。之所以能攻無(wú)不克，戰(zhàn)無(wú)不勝，關(guān)鍵就在于我們有一支想干事、敢干事、會(huì)干事的干部隊(duì)伍。這是我們成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本所在、力量所在。

可以肯定，“十二五”期間，我縣發(fā)展機(jī)遇多于“十一五”，發(fā)展環(huán)境優(yōu)于“十一五”，工作基礎(chǔ)實(shí)于“十一五”，發(fā)展?jié)摿糜凇笆晃濉?。機(jī)遇非常難得，心齊十分不易，實(shí)干更加可貴。我們一定要珍惜難得的機(jī)遇，用必勝的信心應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，用實(shí)干的精神贏得更大作為。

二、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，必須抓住關(guān)鍵、把握方向 能否牢牢抓住發(fā)展的關(guān)鍵、準(zhǔn)確把握發(fā)展的方向，不僅影響一個(gè)地方的發(fā)展速度和質(zhì)量，而且關(guān)乎這個(gè)地方的事業(yè)興衰。從永修的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)出發(fā)，我們必須在進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的進(jìn)程中牢牢把握以下六個(gè)方面的問(wèn)題。

一要牢牢把握進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的總體目標(biāo)不動(dòng)搖。“十二五”目標(biāo)的確定，既是現(xiàn)實(shí)所需，更是形勢(shì)所迫。從支出需求看，“十一五”財(cái)政剛性支出每年增幅均在20%以上，如果“十二五”財(cái)政收入沒(méi)有較高的增長(zhǎng)幅度，很多社會(huì)事業(yè)和民生工程就會(huì)停滯不前；從兄弟縣區(qū)看，“十二五”湖口提出財(cái)政突破50億，瑞昌提出突破30億，潯陽(yáng)區(qū)提出突破30億，共青提出突破20億，競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)更加逼人；從市委要求看，今后五年必須縣縣財(cái)政過(guò)10億，半數(shù)縣區(qū)財(cái)政過(guò)20億，我們別無(wú)選擇，無(wú)路可退。可以說(shuō)，沒(méi)有這樣的目標(biāo)，我們不僅難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，而且必定會(huì)在新一輪的激烈區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中淘汰出局。

二要牢牢把握工業(yè)強(qiáng)縣的崛起路徑不動(dòng)搖。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主要支撐，凡是工業(yè)抓得好的地方，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張就快，發(fā)展后勁就足，綜合實(shí)力就強(qiáng)。5年前，湖口財(cái)政只有1.3億，永修是2.6億；5年后，湖口財(cái)政突破10億，我們只有6.7億。5年前瑞昌財(cái)政2.8億，與我們相當(dāng)，5年后瑞昌突破9個(gè)億。湖口、瑞昌之所以能夠迅速崛起為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于工業(yè)的快速崛起。永修“十一五”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也再次警醒我們：沒(méi)有工業(yè)的快速崛起，就不可能有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速擴(kuò)張，就不可能有財(cái)力的持續(xù)增長(zhǎng)。我們必須痛定思痛，堅(jiān)定不移走工業(yè)崛起之路，不管東南西北風(fēng)，咬定工業(yè)不放松。三要牢牢把握“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路不動(dòng)搖。工業(yè)園區(qū)和中心城區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要載體和平臺(tái)。沒(méi)有工業(yè)園區(qū)的做大做強(qiáng)，就不可能有經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張；沒(méi)有中心城區(qū)的迅速崛起，工業(yè)化就失去了重要載體。同樣，沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定；沒(méi)有農(nóng)民的富裕，就沒(méi)有社會(huì)的和諧；沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化。我們要牢固樹(shù)立“無(wú)工不富、無(wú)城不興、無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”的思想觀念，在“強(qiáng)工興城”的同時(shí)，始終高度重視新農(nóng)村建設(shè)，在發(fā)展工業(yè)中做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村，在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民。

四要牢牢把握項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖。一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在投資，核心是項(xiàng)目，特別是重大項(xiàng)目。這兩年，我們正是因?yàn)橐M(jìn)了有機(jī)硅一體化、卡博特?cái)U(kuò)能、安拿度磁業(yè)、納米微晶等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，正是實(shí)施了工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，才拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，看到了永修崛起的希望。今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)砸冀K堅(jiān)持把加大固定資產(chǎn)投資、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手，始終保持一定的投資總量和投資強(qiáng)度。特別是要加大交通、能源、水利、城建等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加大重大工業(yè)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入力度，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，以高投入拉動(dòng)高增長(zhǎng)。

五要牢牢把握統(tǒng)籌發(fā)展的基本原則不動(dòng)搖。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件，社會(huì)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支撐，兩者相輔相成，互為條件。我們要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，正確處理當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，切實(shí)改變重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng)、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕社會(huì)管理的傾向，努力走城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

六要牢牢把握民生至上的根本宗旨不動(dòng)搖。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們的為政之要、應(yīng)盡之責(zé)。我們要始終堅(jiān)持新增財(cái)力向困難群眾、農(nóng)村、基層和公共社會(huì)事業(yè)傾斜，大力發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、社會(huì)不同群體之間基本公共服務(wù)均等化，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)，讓人民群眾在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中得到更多實(shí)惠。

三、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，必須真抓實(shí)干、狠抓落實(shí) 目標(biāo)已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。現(xiàn)在，擺在我們面前的唯一任務(wù)，就是撲下身子，真抓實(shí)干。

要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。只有抓住重點(diǎn)，才能抓住主要矛盾；只有破解了主要矛盾，才能實(shí)現(xiàn)新的突破。工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)要在拉開(kāi)框架、控制土地、完善配套上下功夫，盡快完成供電擴(kuò)容改造、火炬大道改造、艾恒公路硬化、星云大道北延等一批重點(diǎn)工程，進(jìn)一步提升承載能力，為大項(xiàng)目的落戶創(chuàng)造條件。同時(shí)，要舉全縣之力，圍繞做大做強(qiáng)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)再引進(jìn)一批有機(jī)硅上下游配套企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)做大。力爭(zhēng)“十二五”，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破400億元，稅收突破10億元。城市建設(shè)重點(diǎn)要在做精、做細(xì)、做美上下功夫，盡快完成湖東綜合學(xué)校、湖東新區(qū)醫(yī)院、成人教育中心、開(kāi)元大道等一批在建工程，盡快啟動(dòng)湖東文化廣場(chǎng)、五星級(jí)酒店、行政中心組團(tuán)、新城大道改造等一批新建工程，集中財(cái)力打造湖東新區(qū)4平方公里核心區(qū)。同時(shí)，要盡快著手做好修河二橋、殯儀館搬遷、城區(qū)自來(lái)水改造、行政中心建設(shè)等重點(diǎn)工程的前期準(zhǔn)備工作，為“十二五”期間完成這些重大項(xiàng)目爭(zhēng)時(shí)間、爭(zhēng)資金。新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)要在壯大產(chǎn)業(yè)、提升品牌、提高效益上下功夫，充分發(fā)揮緊鄰南昌的近郊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展獨(dú)具特色的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品，繼續(xù)保持新農(nóng)村建設(shè)在省、市的領(lǐng)先地位。

要注重細(xì)節(jié)抓落實(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗。要切實(shí)增強(qiáng)細(xì)節(jié)意識(shí)，堅(jiān)決克服“只求完事，不求完美”的不良習(xí)氣。對(duì)待每項(xiàng)工作特別是重點(diǎn)工程，都要力求深思熟慮，一絲不茍，定方案要周密，執(zhí)行中要精細(xì)，真正做到干一件、成一件，人民群眾件件滿意。

要強(qiáng)化舉措抓落實(shí)。沒(méi)有有效的舉措，目標(biāo)就會(huì)落空。對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn)工程，要采取超常規(guī)的舉措，定領(lǐng)導(dǎo)、定部門(mén)、定時(shí)限，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。項(xiàng)目督查要到一線，干部考核要進(jìn)工地，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)飄浮是工作落實(shí)的大敵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“今日事，今日畢”的工作作風(fēng)，今天能解決的決不要拖到明天，更不能以“請(qǐng)示”來(lái)推諉責(zé)任、以“調(diào)查”來(lái)敷衍群眾、以“研究”來(lái)拖延時(shí)間。既要倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”，又要注重提高工作效率，以雷厲風(fēng)行爭(zhēng)得時(shí)間，以真抓實(shí)干贏得發(fā)展。

各位代表、同志們！新的征程面臨新的使命，新的機(jī)遇充滿新的挑戰(zhàn)?？h委號(hào)召，全縣上下務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來(lái)，排除一切不利于發(fā)展的干擾和雜音，調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素和力量，始終做到思想同識(shí)、目標(biāo)同向、干群同力、責(zé)任同擔(dān)，努力形成推動(dòng)永修進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。縣委希望，各級(jí)人大組織和人大代表，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，以主人翁的姿態(tài)，積極投身“兩區(qū)一村”建設(shè)，為永修進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展再立新功。

一要充分發(fā)揮鼓勁造勢(shì)作用。人大代表是人民群眾的代言人，來(lái)自不同階層、不同戰(zhàn)線，是各行各業(yè)的先進(jìn)分子，在群眾當(dāng)中具有廣泛的影響力。人大組織和人大代表要充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)和職能作用，多做宣傳貫徹縣委、政府重大決策部署的工作，多做理順情緒、化解矛盾、增強(qiáng)合力的工作，多做團(tuán)結(jié)人、鼓舞人、引導(dǎo)人的工作，用深厚的感情聯(lián)系群眾，用模范的言行引導(dǎo)群眾，用實(shí)干的精神感染群眾，努力把進(jìn)位趕超的氛圍造得更濃，把跨越發(fā)展的勁頭鼓得更足。

二要努力提升參政議政水平。參政議政是人大代表為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要途徑。各級(jí)人大組織和人大代表要緊緊圍繞縣委、政府確定的奮斗目標(biāo)、工作思路和工作重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究、專項(xiàng)視察和督促檢查，提出更多針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議，使縣委、政府的各項(xiàng)決策更加符合人民群眾的要求，各項(xiàng)工作更能體現(xiàn)人民群眾的意愿。三要積極履行依法監(jiān)督職能。依法監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的神圣權(quán)力，也是人大的重要職責(zé)。要把最大限度地防止和減少工作中的失誤，作為人大代表及其常委會(huì)做好監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督理念，改進(jìn)監(jiān)督方法，多向“一府兩院”提出合理化的意見(jiàn)和建議，做到寓監(jiān)督于支持、寓監(jiān)督于理解、寓監(jiān)督于服務(wù)?！耙桓畠稍骸币杂X(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，正確對(duì)待代表的批評(píng)和意見(jiàn)，對(duì)于人大的議案、報(bào)告和意見(jiàn)、建議，要高度重視、認(rèn)真辦理、及時(shí)反饋。

四要不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)?？h人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，健全和完善人大常委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，樹(shù)立良好形象。人大代表要更加注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，主動(dòng)提升思想認(rèn)識(shí)水平和精神境界，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，努力成為本職崗位的能手、調(diào)查研究的好手、參政議政的高手，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)干的模范、趕超的表率。

縣委將一如既往支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，繼續(xù)為人大及其常委會(huì)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)人大工作的重要地位和作用，積極關(guān)心、支持、配合人大的各項(xiàng)工作。

各位代表、同志們，“十二五”已經(jīng)揚(yáng)帆啟航，我們已經(jīng)踏上進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的新征程。實(shí)現(xiàn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨需要我們加快發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要我們加快發(fā)展，爭(zhēng)得永修在九江的應(yīng)有地位需要我們加快發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在市委、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng)永修更加美好的明天而努力奮斗！

最后，我謹(jǐn)代表縣委，向全體人大代表和與會(huì)同志，并通過(guò)大家向全縣人民拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、新春愉快！謝謝大家。

第三篇：區(qū)三屆人大六次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

在懷化市鶴城區(qū)第三屆人民代表大會(huì)

第六次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

蒙漢

（2012年2月11日）

各位代表、同志們：

新年伊始，萬(wàn)象更新。在這充滿希望與生機(jī)的龍年歲首，懷化市鶴城區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，各位代表肩負(fù)著全區(qū)人民的重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策。這是一次民主團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展的大會(huì)，也是一次凝聚力量、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的大會(huì)。在此，我代表區(qū)委，對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

2011年，是鶴城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)取得重大進(jìn)展的一年。一年來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊等各種不利因素的影響，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，乘勢(shì)而進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。一年來(lái)，區(qū)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞全區(qū)工作大局，認(rèn)真履行工作職能，在重大事項(xiàng)決定、工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、代表工作等方面做了大量卓有成效的工作；人大代表不辱使命，不負(fù)重托，忠誠(chéng)履職，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面傾注了大量心血，作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委向區(qū) 1

人大常委會(huì)及各位代表，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2012年是全面落實(shí)市、區(qū)第四次黨代會(huì)精神的第一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭，事關(guān)重大，至關(guān)重要。在去年年底召開(kāi)的區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們深入分析了鶴城面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，提出了“主攻商貿(mào)物流、創(chuàng)新社會(huì)管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高幸福指數(shù)”的工作思路，明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì)、后發(fā)趕超的新任務(wù)，區(qū)人大及其常委會(huì)、全體人大代表一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的工作思路上來(lái)，統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)人大工作再上新水平。

一要發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)作用，在決定重大事項(xiàng)中有作為。重大事項(xiàng)決定權(quán)，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。區(qū)人大及其常委會(huì)要積極探索依法有效行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的方式方法，為推動(dòng)區(qū)委重大決策和部署的落實(shí)提供法律支持。要圍繞推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推行“一線工作法”等重大決策和中心工作，圍繞關(guān)乎群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，主動(dòng)設(shè)計(jì)決定、決議的課題、項(xiàng)目，促進(jìn)重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。要深入調(diào)研，掌握實(shí)情，提高決定、決策的質(zhì)量和水平，提出有見(jiàn)地的意見(jiàn)建議。注重發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與人大代表和人民群眾的互動(dòng)交流，運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)、座談走訪等方式，將涉及廣大人民群眾根本利

益和人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)，列入重大事項(xiàng)范圍。要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，綜合運(yùn)用定期聽(tīng)取匯報(bào)、組織專題視察、執(zhí)法檢查、組織評(píng)議等各種方式，切實(shí)保障人大作出的決議、決定得以落實(shí)，保證行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的實(shí)際效果。

二要發(fā)揮監(jiān)督機(jī)關(guān)作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中作貢獻(xiàn)。對(duì)“一府兩院”及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督。通過(guò)調(diào)查、視察、定期聽(tīng)取匯報(bào)等形式，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算的順利實(shí)施。特別要通過(guò)組織人大代表開(kāi)展調(diào)研、視察和評(píng)議，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)督。按照“一線工作法”的要求，經(jīng)常深入企業(yè)和項(xiàng)目工地調(diào)研走訪，及時(shí)幫助企業(yè)和投資商協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。要圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持把人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)管理、社會(huì)保障等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，有計(jì)劃地聽(tīng)取審議“一府兩院”的工作匯報(bào)，組織代表開(kāi)展視察和執(zhí)法檢查，促進(jìn)政府職能部門(mén)依法行政，給群眾帶來(lái)實(shí)惠。要圍繞促進(jìn)社會(huì)公平正義加強(qiáng)監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)普法和依法治理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)公正執(zhí)法與公正司法，構(gòu)建和諧平安鶴城。要圍繞人事任免加強(qiáng)監(jiān)督。把黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)結(jié)合起來(lái)，把人事監(jiān)督與法律監(jiān)督、工作監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把述職評(píng)議與

司法監(jiān)督、推行執(zhí)法責(zé)任制工作結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用視察、審議、評(píng)議、詢問(wèn)等方式，形成全方位、多層次的監(jiān)督機(jī)制。

三要發(fā)揮民意機(jī)關(guān)作用，在解決民生問(wèn)題中立新功。人大作為民意機(jī)關(guān)，必須始終把改善民生放在首位，把反映民意、關(guān)注民生、實(shí)現(xiàn)民愿，推動(dòng)民生問(wèn)題解決作為推進(jìn)人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要暢通渠道，傾聽(tīng)群眾呼聲。按照“一線工作法”的要求，經(jīng)常深入基層，了解群眾的疾苦和困難，掌握群眾的所思所想所盼，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)。開(kāi)展好人大信訪工作，完善接訪制度，通過(guò)信訪，了解民情、體察民意、傳遞民聲。要建言獻(xiàn)策，反映社情民意。人大代表是人民群眾中的一員，與人民群眾有著天然的血肉聯(lián)系，最了解群眾的需求、知曉群眾的愿望、掌握基層的實(shí)情。要建立健全社情民意的收集反饋制度，通過(guò)人大代表議案、代表來(lái)信等形式，全面準(zhǔn)確地把握社情民意，為參政履職掌握第一手資料，并就一些群眾關(guān)注度高的民生問(wèn)題及時(shí)提出書(shū)面意見(jiàn)，督促有關(guān)部門(mén)有效整改落實(shí)。要跟蹤服務(wù)，全力排憂解難。區(qū)人大常委會(huì)和全體人大代表要注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)各方，幫助群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題，著力為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心盡力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。

四要發(fā)揮代表人才作用，在凝聚各方力量中下功夫。加快鶴城發(fā)展，必須最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素。各位代表是全區(qū)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)階層、各條戰(zhàn)線的精英和領(lǐng)軍人物，在群眾中具有較強(qiáng)的影響力和號(hào)召力。要緊緊圍繞全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，開(kāi)展活動(dòng)，搞好服務(wù)，干出實(shí)績(jī)，充分發(fā)揮人大代表的帶

頭作用、表率作用。要充分發(fā)揮來(lái)自基層、與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，及時(shí)準(zhǔn)確反映群眾意愿，把群眾中蘊(yùn)含的創(chuàng)造潛能和熱情充分激發(fā)出來(lái)，形成團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)干事業(yè)的良好局面。要廣泛宣傳鶴城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，宣傳黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策，教育引導(dǎo)基層干部群眾正確看待形勢(shì)，把握趨勢(shì)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心。要注重加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，多做宣傳政策、溝通思想、化解矛盾、理順情緒、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，引導(dǎo)人民群眾把個(gè)人利益與集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益更好地統(tǒng)一起來(lái)，為鶴城跨越發(fā)展增加動(dòng)力、凝聚合力。

各位代表、同志們，人民代表大會(huì)是代表人民行使國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)權(quán)利的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大行使職權(quán)、履行職責(zé)、開(kāi)展工作的基本前提和根本保證。區(qū)委將一如既往地重視和支持人大工作，及時(shí)聽(tīng)取人大工作匯報(bào)并研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)黨組織要高度重視人大工作，大力支持人大組織及人大代表充分行使權(quán)利，主動(dòng)為人大調(diào)研、視察等活動(dòng)創(chuàng)造條件，做到思想上重視，工作上信任，決策上尊重。區(qū)人大常委會(huì)要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷健全民主、高效、富有活力的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，使工作思路更加科學(xué)、工作機(jī)制更加健全、工作程序更加規(guī)范、工作方式更加完善?！耙桓畠稍骸焙驼鞑块T(mén)要積極支持人大依法行使職權(quán)，認(rèn)真辦理代表的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。各級(jí)各部門(mén)要誠(chéng)心誠(chéng)意幫助人大解決工作上的困難和問(wèn)題，滿腔熱情為人大代表排憂解難，為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

各位代表，同志們，2012年將是區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，這是全區(qū)政治生活中的一件大事，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)到這次換屆工作的重大意義，嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，確保換屆風(fēng)清氣正。同時(shí)，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，不能因?yàn)閾Q屆而影響工作，確保各項(xiàng)工作不發(fā)生斷層、出現(xiàn)落差、產(chǎn)生真空、影響連續(xù)。

各位代表、同志們，重任在肩當(dāng)奮進(jìn)，使命系身須圖強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在市委、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，為建設(shè)文明幸福新鶴城而努力奮斗！

第四篇：政協(xié)委員會(huì)第十屆六次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議化州市第十屆委員會(huì)

第六次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

黎權(quán)

2011年3月日

各位委員、各位同志：

中國(guó)人民政協(xié)政協(xié)商會(huì)議化州市第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，在中共化州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。

會(huì)議期間，與會(huì)委員審議通過(guò)了政協(xié)化州市第十屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、提案工作情況報(bào)告；聽(tīng)取并討論了黃從南市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》和其它報(bào)告。會(huì)議圍繞推進(jìn)化州新一輪發(fā)展，委員們認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，建言獻(xiàn)策，集人民之意，聚群眾之聲，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。會(huì)議充滿了民主、團(tuán)結(jié)、和諧、鼓勁的氣氛，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

市委書(shū)記秦剛同志在會(huì)議中代表中共化州市委作了重要講話，既客觀的評(píng)價(jià)了過(guò)去一年我市各項(xiàng)工作取得的成績(jī)，又科學(xué)分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，布置了十二五時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)并深刻闡述了我市做好今年各項(xiàng)工作的新部署新要求。市委充分肯定了第十屆市政協(xié)的工作，對(duì)廣大委員認(rèn)真履行職能、積極參政議政，為我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出的貢獻(xiàn)，給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)十屆市政協(xié)如何更好地履行職能、發(fā)揮作用，提出了明確要求和殷切希望，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)我市政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)秦剛書(shū)記重要講話精神，并在今后的工作中切實(shí)加以貫徹落實(shí)。

回顧“十一五”時(shí)期是極不平凡的5年，我市經(jīng)濟(jì)、文化、人民生活水平邁上新的臺(tái)階，這一成績(jī)的取得極為不易。市政協(xié)在中共化州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義，人民政協(xié)高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，與各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和廣大政協(xié)委員一起，努力克服嚴(yán)重自然災(zāi)害和全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的困難，積級(jí)實(shí)施“發(fā)展第一、經(jīng)濟(jì)第一、工業(yè)第一、招商引資第一”的發(fā)展理念，致力打造“工業(yè)化州、宜居江城、文化橘州、和諧社會(huì)”，完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，等涉及國(guó)計(jì)民生的重要專題深入進(jìn)行調(diào)研、視察、研討等活動(dòng)，為完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。為促進(jìn)化州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了突出的貢獻(xiàn)。得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分肯定。在此，我代表市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)向全體政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、各位同志，歷史又翻開(kāi)了新的一頁(yè)，2011年是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年。在未來(lái)五年是我市深入貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，化州正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)，要突出科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，以人為本、民生優(yōu)先，改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，齊心協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步。希望廣大委員在化州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，圍繞市委市政府提出的“推進(jìn)‘四個(gè)打造’，建設(shè)幸?；荨边@一核心，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)幸福

1化州的使命感、責(zé)任感、和緊迫感。我們委員要進(jìn)一步明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)查研究，積極建言，主動(dòng)獻(xiàn)策，提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為建設(shè)幸?；葑龀鲂碌呢暙I(xiàn)。為此，我代表市政協(xié)十屆常務(wù)委員會(huì)講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、立足優(yōu)勢(shì)，凝聚發(fā)展力量

人民政協(xié)是寶貴的“人才庫(kù)”和“智囊團(tuán)”，要充分發(fā)揮政協(xié)人才、智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，深入貫徹落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于政協(xié)工作的一系列指示精神，自覺(jué)圍繞市委、市政府的重大決策和工作部署履行職能、開(kāi)展工作。堅(jiān)持把鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)作為核心內(nèi)容，引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各界人士不斷增進(jìn)支持化州經(jīng)濟(jì)及各方面建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)委員積極性，為化州的發(fā)展凝聚力量。政協(xié)委員要牢固樹(shù)立做好政協(xié)工作的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中共化市委對(duì)全市工作部署上來(lái)，凝聚全市各屆的力量，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)開(kāi)展群眾工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷推進(jìn)人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，為化州的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、拓實(shí)渠道、發(fā)揮政協(xié)職能

履行好參政議政職能除采取政治協(xié)商和民主監(jiān)督等主要形式外，還包括選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門(mén)重視、政協(xié)有為的課題，組織調(diào)研，積極主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建設(shè)性的意見(jiàn)。充分利用全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)、座談會(huì)等各種形式，著眼全局、協(xié)商大事、增進(jìn)理解、廣求共識(shí)。政協(xié)既非黨政部門(mén)，也非權(quán)力機(jī)關(guān)，如何搞好參政議政，擴(kuò)大政協(xié)的影響，提高政協(xié)的地位，就必須堅(jiān)持有為才有位，盡職而不越位原則，靠自己的作為贏得黨委、政府的重視和支持，贏得社會(huì)各方面的尊敬，以工作的實(shí)績(jī)證實(shí)政協(xié)委員的價(jià)值，爭(zhēng)取應(yīng)有的地位。同時(shí)要發(fā)揮聯(lián)系面廣、渠道暢通等諸多優(yōu)勢(shì)，拓寬渠道，采取多形式、著眼多角度、立足多層次，廣泛征集社情民意并及時(shí)反饋，真正起到上傳下達(dá)、溝通情況、團(tuán)結(jié)群眾、穩(wěn)定社會(huì)的作用，為政府分憂，為群眾排難。努力使各個(gè)層面的政治協(xié)商更加經(jīng)常、更加有效，促進(jìn)黨政部門(mén)重大決策的科學(xué)化、民主化。

三、與時(shí)俱進(jìn)、提高履職能力

我們要牢牢把握時(shí)代脈搏，始終保持蓬勃朝氣，堅(jiān)持在探索中前進(jìn)，在實(shí)踐中發(fā)展，不斷加強(qiáng)自身各項(xiàng)建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，研究新情況，形成新思路，解決新問(wèn)題，使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，努力在搞好中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)的合作共事上取得新成果。充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政積極性，努力在探索更好地發(fā)揮界別作用上取得新突破。政協(xié)自身建設(shè)的力度和成效，決定著履行職能的質(zhì)量和水平。一要繼續(xù)強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)的全局觀念和服務(wù)意識(shí)，提高工作質(zhì)量，提升工作水平，為政協(xié)工作的進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。二要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，政協(xié)委員要將榮譽(yù)感和責(zé)任感有機(jī)結(jié)合，坦誠(chéng)建言，勇于監(jiān)督，大膽創(chuàng)新，樹(shù)立良好形象，努力在提高自身素質(zhì)、履行職責(zé)上取得新進(jìn)展。

四、履職為民、建設(shè)幸?；?/p>

今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，我市正處于化州的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展期、全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，維護(hù)穩(wěn)定工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，同時(shí)各種矛盾彰顯，需要政協(xié)委員充分發(fā)揮自身位置超

脫的優(yōu)勢(shì)，深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，收集民意，反映民聲。想人民之所想，為市委政府分憂，為人民群眾謀利，只有這樣才能做到參政參在點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處。我們要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn)，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的和諧，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，最充分地激發(fā)一切創(chuàng)造活力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，為建設(shè)美好化州凝聚強(qiáng)大力量。圍繞群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，協(xié)助黨委、政府做好問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的工作。多做溫暖人心、感化人心、安定人心、凝聚人心的工作，同心同德，齊心協(xié)力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位委員、同志們，人民政協(xié)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)?，在中共化州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，不斷譜寫(xiě)政協(xié)工作新篇章，緊緊圍繞市委市政府提出的“推進(jìn)‘四個(gè)打造’，建設(shè)幸福化州”這一核心，為把化州的明天建設(shè)得更加美好而努力奮斗！

第五篇：十屆六次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議化州市第十屆委員會(huì)

第六次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

黎 權(quán) 2011年3月 日

各位委員、各位同志：

中國(guó)人民政協(xié)政協(xié)商會(huì)議化州市第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，在中共化州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。

會(huì)議期間，與會(huì)委員審議通過(guò)了政協(xié)化州市第十屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、提案工作情況報(bào)告；聽(tīng)取并討論了黃從南市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》和其它報(bào)告。會(huì)議圍繞推進(jìn)化州新一輪發(fā)展，委員們認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，建言獻(xiàn)策，集人民之意，聚群眾之聲，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。會(huì)議充滿了民主、團(tuán)結(jié)、和諧、鼓勁的氣氛，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

市委書(shū)記秦剛同志在會(huì)議中代表中共化州市委所作的重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻闡述了我市做好今年各項(xiàng)工

作的新部署新要求，充分肯定了第十屆市政協(xié)的工作，對(duì)廣大委員認(rèn)真履行職能、積極參政議政，為我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出的貢獻(xiàn)，給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)十屆市政協(xié)如何更好地履行職能、發(fā)揮作用，提出了明確要求和殷切希望，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)我市政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)秦剛書(shū)記重要講話精神，并在今后的工作中切實(shí)加以貫徹落實(shí)。

回顧“十一五”時(shí)期是極不平凡的5年，我市經(jīng)濟(jì)、文化、人民生活水平邁上新的臺(tái)階。這一成績(jī)的取得極為不易。市政協(xié)在中共化州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義，人民政協(xié)高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，與各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和廣大政協(xié)委員一起，努力克服嚴(yán)重自然災(zāi)害和全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的困難，積級(jí)實(shí)施“發(fā)展第一、經(jīng)濟(jì)第一、工業(yè)第一、招商引資第一”的發(fā)展理念，致力打造“工業(yè)化州、宜居江城、文化橘州、和諧社會(huì)”，完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)

題，等涉及國(guó)計(jì)民生的重要專題深入進(jìn)行調(diào)研、視察、研討等活動(dòng)，為完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。為促進(jìn)化州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了突出的貢獻(xiàn)。得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分肯定。在此，我代表市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)向全體政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、各位同志，歷史又翻開(kāi)了新的一頁(yè)，2011年是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年。在未來(lái)五年是我市深入貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，化州正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)，要突出科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，以人為本、民生優(yōu)先，改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，齊心協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。希望廣大委員在化州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們委員要進(jìn)一步明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極建言，主動(dòng)獻(xiàn)策，為打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的強(qiáng)市名城做出新的貢獻(xiàn)。為此，我代表市政協(xié)十屆常務(wù)委員會(huì)講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、立足優(yōu)勢(shì)，凝聚發(fā)展力量

人民政協(xié)是寶貴的“人才庫(kù)”和“智囊團(tuán)”，要充分發(fā)揮政協(xié)人才、智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞市委市

政府的中心工作，深入貫徹落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于政協(xié)工作的一系列指示精神，自覺(jué)圍繞市委、市政府的重大決策和工作部署履行職能、開(kāi)展工作。堅(jiān)持把鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)作為核心內(nèi)容，引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各界人士不斷增進(jìn)支持化州經(jīng)濟(jì)及各方面建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)委員積極性，為化州的發(fā)展凝聚力量。政協(xié)委員要牢固樹(shù)立做好政協(xié)工作的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中共化市委對(duì)全市工作部署上來(lái)，凝聚全市各屆的力量，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)開(kāi)展群眾工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷推進(jìn)人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，為化州的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、拓實(shí)渠道、發(fā)揮政協(xié)職能

履行好參政議政職能除采取政治協(xié)商和民主監(jiān)督等主要形式外，還包括選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門(mén)重視、政協(xié)有為的課題，組織調(diào)研，積極主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建設(shè)性的意見(jiàn)。充分利用全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)、座談會(huì)等各種形式，著眼全局、協(xié)商大事、增進(jìn)理解、廣求共識(shí)。政協(xié)既非黨政部門(mén)，也非

權(quán)力機(jī)關(guān)，如何搞好參政議政，擴(kuò)大政協(xié)的影響，提高政協(xié)的地位，就必須堅(jiān)持有為才有位，盡職而不越位原則，靠自己的作為贏得黨委、政府的重視和支持，贏得社會(huì)各方面的尊敬，以工作的實(shí)績(jī)證實(shí)政協(xié)委員的價(jià)值，爭(zhēng)取應(yīng)有的地位。同時(shí)要發(fā)揮聯(lián)系面廣、渠道暢通等諸多優(yōu)勢(shì)，拓寬渠道，采取多形式、著眼多角度、立足多層次，廣泛征集社情民意并及時(shí)反饋，真正起到上傳下達(dá)、溝通情況、團(tuán)結(jié)群眾、穩(wěn)定社會(huì)的作用，為政府分憂，為群眾排難。努力使各個(gè)層面的政治協(xié)商更加經(jīng)常、更加有效，促進(jìn)黨政部門(mén)重大決策的科學(xué)化、民主化。

三、與時(shí)俱進(jìn)、提高履職能力

我們要牢牢把握時(shí)代脈搏，始終保持蓬勃朝氣，堅(jiān)持在探索中前進(jìn)，在實(shí)踐中發(fā)展，不斷加強(qiáng)自身各項(xiàng)建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，研究新情況，形成新思路，解決新問(wèn)題，使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，努力在搞好中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)的合作共事上取得新成果。充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政積極性，努力在探索更好地發(fā)揮界別作用上取得新突破。政協(xié)自身建設(shè)的力度和成效，決定著履行職能的質(zhì)量和水平。

一要繼續(xù)強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)的全局觀念和服務(wù)意識(shí)，提高工作質(zhì)量，提升工作水平，為政協(xié)工作的進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。二要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，政協(xié)委員要將榮譽(yù)感和責(zé)任感有機(jī)結(jié)合，坦誠(chéng)建言，勇于監(jiān)督，大膽創(chuàng)新，樹(shù)立良好形象，努力在提高自身素質(zhì)、履行職責(zé)上取得新進(jìn)展。

四、履職為民、建設(shè)和諧化州

今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，我市正處于化州的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展期、全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，維護(hù)穩(wěn)定工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，同時(shí)各種矛盾彰顯，需要政協(xié)委員充分發(fā)揮自身位置超脫的優(yōu)勢(shì)，深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，收集民意，反映民聲。想人民之所想，為市委政府分憂，為人民群眾謀利，只有這樣才能做到參政參在點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處。我們要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn)，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的和諧，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，最充分地激發(fā)一切創(chuàng)造活力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，為建設(shè)美好化州凝聚強(qiáng)大力量。圍繞群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，協(xié)助黨委、政府做好問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)

于民的工作。多做溫暖人心、感化人心、安定人心、凝聚人心的工作，同心同德，齊心協(xié)力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位委員、同志們，人民政協(xié)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)?，在中共化州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，不斷譜寫(xiě)政協(xié)工作新篇章，為把化州的明天建設(shè)得更加美好而努力奮斗！