第一篇：王書記在國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)總結(jié)表彰大會上的講話20101214（推薦）

在創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 總結(jié)表彰大會上的講話

（2010年12月14日）

王 克 軍

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)總結(jié)表彰大會，主要是總結(jié)我區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步動員全區(qū)上下圍繞創(chuàng)建國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)的總目標(biāo)，全面鞏固和提升國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建成果，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加堅(jiān)定的決心和更加積極的工作，推動國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)再上新臺階。剛才，我們表彰了在國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人；曙光局長又從工作角度作了卓有實(shí)效的講話，給我們上了一堂專題輔導(dǎo)課，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。

自2003年我區(qū)啟動國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作以來，至今已有七年多的時間了。七年來，全區(qū)上下共同努力，特別是在驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備期間，環(huán)保分局起到了很好的組織協(xié)調(diào)作用，各街道、區(qū)直各部門、各園區(qū)配合做了大量卓有成效的工作，確保了驗(yàn)收的順利通過。應(yīng)該講，我們之所以能夠取得今天的成績，是七年來歷屆黨工委、管委會矢志不渝、堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果，是市直各有關(guān)部門特別是市環(huán)保局精心指導(dǎo)、全力支持的結(jié)果，—1—

是全區(qū)各級各部門上下聯(lián)動、通力攻堅(jiān)的結(jié)果，是廣大群眾積極參與、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表黨工委、管委會，向全區(qū)廣大黨員干部群眾，向關(guān)心支持我區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我根據(jù)黨工委、管委會研究的意見，講三個方面的問題。

一、要充分肯定創(chuàng)建工作所取得的成績

創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，是改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境、塑造園區(qū)形象，全面增強(qiáng)園區(qū)綜合競爭力的重要戰(zhàn)略，是不斷提升園區(qū)文明程度，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展，造福全區(qū)人民的重要抓手。通過這幾年的不懈努力，我們不僅取得了國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)這塊含金量極高的綠色品牌，而且有力地推動了全區(qū)各項(xiàng)工作的開展。概括起來，主要有四個方面的體會：

一是進(jìn)一步解放了思想、提升了境界。創(chuàng)建工作要求嚴(yán)，難度大，作為省級開發(fā)區(qū)要創(chuàng)建國家級稱號，我們面臨的困難是前所未有的。根據(jù)規(guī)劃，我們要到2020年才能達(dá)到國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。提前十年申請驗(yàn)收，在此之前也是我們不敢想的事情。但是我們面對困難堅(jiān)韌不拔，最終通過了國家級的考核驗(yàn)收，關(guān)鍵的一條，就是堅(jiān)持以思想解放為先導(dǎo)，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方法，創(chuàng)造條件，發(fā)揚(yáng)迎難而上，永不服輸?shù)木瘛?shí)踐證明，只要我們下定決心，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，始終保持高昂的斗志、頑強(qiáng)的毅力和十足的拼勁，就沒有做不成的事情。

二是進(jìn)一步提升了園區(qū)綠色形象。通過生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建，我們對工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，配套建設(shè)了

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綠源工業(yè)廢水處理中心、垃圾中轉(zhuǎn)站等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施了付疃河濕地保護(hù)、奎山封山綠化和崮河、沙墩河兩河治理三大生態(tài)工程，有效地改善了區(qū)域環(huán)境，凸顯了園區(qū)特色，提升了城市品位，擴(kuò)大了園區(qū)影響力。

三是進(jìn)一步提高了文明意識。這幾年，全區(qū)ISO14001環(huán)境管理體系持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境管理與國際接軌；園區(qū)生態(tài)文明理念逐步成長，廣大市民群眾的良好生活習(xí)慣正在形成，低碳綠色生活成為時尚；部分企事業(yè)單位的不良經(jīng)營行為有了很大改變，環(huán)境管理工作開始步入規(guī)范化的軌道，文明向上的生產(chǎn)、生活習(xí)慣和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保意識正在我區(qū)深入人心。

四是進(jìn)一步凝聚了民心。創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的過程就是一個為群眾辦實(shí)事，改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的過程。我們創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，得到了全區(qū)人民的廣泛支持和大力擁護(hù)，激發(fā)了廣大人民群眾愛護(hù)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)的熱情，黨工委、管委會的凝心聚力、積極作為，為推動各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位提供了強(qiáng)大動力。

創(chuàng)建的成功，標(biāo)志著我區(qū)生態(tài)建設(shè)躍上了新臺階、環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新提升，也標(biāo)志著我們又擁有了新的園區(qū)品牌和發(fā)展資源，為今后更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，成績面前，我們自豪不自滿；榮譽(yù)面前，我們要始終保持清醒的頭腦。創(chuàng)建的成功，并不等于生態(tài)保護(hù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了長效管理，并不等于我們的環(huán)境建設(shè)沒有薄弱環(huán)節(jié)，并不等于企業(yè)和群眾的文明意識有了最大限度地提升。特別是根據(jù)《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》規(guī)定，—3—

園區(qū)將每年提交年度工作報告，國家三部委每三年都要對已命名的園區(qū)進(jìn)行一次復(fù)查，對復(fù)查不合格的，責(zé)令限期整改直至摘牌。從這個意義上講，創(chuàng)建的成功只是萬里長征走完的第一步，我們要以此為契機(jī)，緊抓創(chuàng)建工作，爭取生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)更好更快發(fā)展。希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)敢打硬戰(zhàn)、勇于爭先的精神，樹率先發(fā)展之志，創(chuàng)率先發(fā)展之舉，努力推動全區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè)再上新臺階。

二、要站在更高的起點(diǎn)上鞏固和提升創(chuàng)建成果

當(dāng)前，我們要倍加珍惜和愛護(hù)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)這個榮譽(yù)，以此為起點(diǎn)，明確更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，確立更高的工作定位，進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，爭取我區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。下一步，要圍繞“一個目標(biāo)、四個發(fā)展、五個重點(diǎn)、三個保障”的總體工作思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以加速轉(zhuǎn)型升級為主調(diào)，以人與自然和諧發(fā)展為目標(biāo)，積極推動項(xiàng)目低碳化、經(jīng)濟(jì)循環(huán)化、環(huán)境生態(tài)化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，切實(shí)抓好污染防治和節(jié)能減排，完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧共贏。

一是要更加體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。黨的十六屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”、“五個堅(jiān)持”的科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)這一要求和任務(wù)，是今年和今后一段時間全區(qū)各項(xiàng)工作的主線。無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是園區(qū)建設(shè)，都要走全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。開

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發(fā)區(qū)不僅要在全省加快發(fā)展中爭當(dāng)排頭兵，而且在社會發(fā)展、人居環(huán)境建設(shè)上也要領(lǐng)先、也要超前；不僅經(jīng)濟(jì)工作要同強(qiáng)的比，向高的攀，和快的賽，環(huán)境管理和生態(tài)文明建設(shè)也要不斷自我超越，也要爭先進(jìn)位。在今后的生態(tài)園區(qū)建設(shè)和管理中，我們要牢固樹立全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念，更好地處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，更加自覺地把市容、衛(wèi)生、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入到園區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃中來，徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于園區(qū)發(fā)展的被動局面；更加有效地把鞏固和提升創(chuàng)建成果與加快發(fā)展、加快建設(shè)結(jié)合起來，徹底改變創(chuàng)建工作與園區(qū)建設(shè)“兩張皮”、“兩不管”的狀況，以鞏固和提升創(chuàng)建成果促進(jìn)全面發(fā)展，以全面發(fā)展更好地鞏固和提升創(chuàng)建成果。

二是要更加體現(xiàn)文明城市建設(shè)的要求。文明城市展現(xiàn)了一個城市的綜合素質(zhì)，是現(xiàn)代化城市的主要標(biāo)志，是目前國內(nèi)城市綜合評比中的最高榮譽(yù)。市委、市政府高度重視，提出創(chuàng)建文明城市的新目標(biāo)，對我區(qū)鞏固和提升創(chuàng)建成果提出了新的標(biāo)準(zhǔn)、新的要求。加快文明城市創(chuàng)建步伐，對我區(qū)而言，就是要通過不斷鞏固和提升創(chuàng)建成果，塑造良好的城市形象和新時期的市民精神，形成文明、和諧、積極向上的城市風(fēng)貌。我們一定要抓住機(jī)遇，再接再厲，在創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市文明城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，為建設(shè)生態(tài)、文明、綠色、和諧的開發(fā)區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)。

三是要更加體現(xiàn)人民群眾的要求。在這次的創(chuàng)建過程中，人民群眾的熱情之高，支持面之廣，參與程度之深，都是空前的，—5—

就是因?yàn)槲覀兊膭?chuàng)建工作給人民群眾帶來了看得見、摸得著的實(shí)惠。進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，加快創(chuàng)建國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)，根本的出發(fā)點(diǎn)也是實(shí)踐執(zhí)政為民的宗旨，在更高層次上提高人民群眾的居住和生活質(zhì)量，在更大范圍內(nèi)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。各級干部要真正從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題入手，每年都集中力量, 辦成一批實(shí)事、好事，推動創(chuàng)建工作每年都邁大步、上臺階；要不斷滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活改善對園區(qū)環(huán)境提出的新要求、新期望，更好地為人民群眾提供高質(zhì)量的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境；要真正確立群眾的主體地位，切實(shí)按群眾的意愿辦事，堅(jiān)決杜絕走過場、搞形式主義，對群眾反對或反響較差的工作，要堅(jiān)決予以糾正。我們的森博漿紙，二期項(xiàng)目建設(shè)了208米的超高煙筒，利用先進(jìn)工藝對排放氣體進(jìn)行處理，基本可實(shí)現(xiàn)清潔排放。

三、要努力開創(chuàng)園區(qū)環(huán)境管理工作的新局面

鞏固和提升創(chuàng)建成果，加快國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，不僅僅是環(huán)保部門的任務(wù)，而且是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作，需要全區(qū)上下、方方面面的積極參與和共同努力。這里提四條要求：一是切實(shí)落實(shí)責(zé)任制。我們印發(fā)了《關(guān)于鞏固提升創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)成果的實(shí)施意見》，提出了五大任務(wù)、十項(xiàng)工程和五項(xiàng)措施，各部門要按照責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)，真正形成“人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好局面。二是切實(shí)明確工作目標(biāo)。各部門都要做到“三個明確”：明確自己在國家級開發(fā)區(qū)的工作地位；明確自己爭先進(jìn)位的目標(biāo)；明確自己完成各項(xiàng)任務(wù)的時間節(jié)點(diǎn)，確保

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創(chuàng)建工作能夠在不同的層次上實(shí)現(xiàn)新的突破。三是切實(shí)加強(qiáng)長效管理。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境管理，健全區(qū)、街道、村居三級管理網(wǎng)絡(luò)，確保各個層面的工作有人抓、有人管，不留空白點(diǎn)；對群眾長期關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要真正在機(jī)制上一個問題一個問題的解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的落實(shí)，真正把創(chuàng)建工作往深里做，往實(shí)里做。四是切實(shí)按規(guī)律辦事。既要用戰(zhàn)略的眼光來審視對創(chuàng)建工作的投入，敢用大手筆，又要有針對性的引入市場機(jī)制，探索市場化運(yùn)作的路子；要強(qiáng)化社會、新聞、行政等各類監(jiān)督，進(jìn)一步形成激勵先進(jìn)、鞭策落后的濃烈氛圍。

同志們，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、走新型工業(yè)化道路、全面建設(shè)小康社會的重要舉措，意義重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要以國家三部委批準(zhǔn)我區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為契機(jī)，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，堅(jiān)持項(xiàng)目低碳化、經(jīng)濟(jì)循環(huán)化、環(huán)境生態(tài)化，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，全面加強(qiáng)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，為加快建設(shè)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)。

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第二篇：在創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)總結(jié)表彰大會上的講話20101008

在創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)總結(jié)表彰

大會上的講話

（2010年10月

日）

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)總結(jié)表彰大會，主要是總結(jié)我區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步動員全區(qū)上下圍繞創(chuàng)建國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)總目標(biāo)，全面鞏固和提升國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建成果，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加堅(jiān)定的決心和更大力度的工作，推動國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)再上新臺階。剛才，我們表彰了在國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此，我代表黨工委、管委會，向受到表彰的同志們表示熱烈祝賀！

自2003年我區(qū)啟動國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作以來，至今已有七年多的時間了。七年來，全區(qū)上下共同努力，特別是在驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備期間，環(huán)保分局起到了很好的組織協(xié)調(diào)作用，黨政辦公室、黨群工作部、政法委、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、建設(shè)局、糧油產(chǎn)業(yè)園和其他各部門配合做了大量卓有成效的工作，確保了驗(yàn)收的順利通過。應(yīng)該講，我們之所以能夠取得今天的成績，是七年來歷屆黨工委、管委會矢志不渝、堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果；也是市環(huán)保局、商務(wù)局、科技局等市直部門全力支持的結(jié)果；是七年來各級各部門上下聯(lián)動、通力攻堅(jiān)的結(jié)果；也是七年來廣大群眾

—1— 積極參與、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表黨工委、管委會，向全區(qū)廣大黨員干部群眾，向關(guān)心支持我區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我根據(jù)黨工委、管委會研究的意見，講三個方面的問題。

一、要充分肯定創(chuàng)建工作所取得的成績

創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，是改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境、塑造園區(qū)形象，全面增強(qiáng)園區(qū)綜合競爭力的重要戰(zhàn)略，是不斷提升園區(qū)文明程度，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展，造福全區(qū)人民的重要抓手。通過這幾年的不懈努力，我們不僅取得了國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)這塊含金量極高的綠色品牌，而且有力地推動了全區(qū)各項(xiàng)工作的開展，概括起來有四個方面：一是進(jìn)一步解放了全區(qū)上下的思想。創(chuàng)建工作要求嚴(yán)，難度大，作為省級開發(fā)區(qū)要創(chuàng)建國家級稱號，我們面臨的困難是前所未有的。根據(jù)規(guī)劃，我們要到2020年才能達(dá)到國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。提前十年申請驗(yàn)收，在此之前也是我們不敢想象的。但是我們面對困難堅(jiān)韌不拔，最終通過了國家級的考核驗(yàn)收，關(guān)鍵的一條，就是堅(jiān)持以思想解放為先導(dǎo)，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方法，創(chuàng)造條件，發(fā)揚(yáng)迎難而上，永不服輸?shù)木?。?shí)踐證明，只要我們下定決心，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，始終保持高昂的斗志、頑強(qiáng)的毅力和十足的拼勁，就沒有做不成的事情。二是進(jìn)一步提升了園區(qū)的綠色形象。通過生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，我們對工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，配套建設(shè)了綠源工業(yè)廢水處理中心、垃圾中轉(zhuǎn)站等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施了付

—2— 疃河濕地保護(hù)、奎山封山綠化和崮河、沙墩河兩河治理三大生態(tài)工程，有效地改善了區(qū)域環(huán)境，凸顯了園區(qū)特色，提升了城市品位，擴(kuò)大了園區(qū)影響力。三是進(jìn)一步提高了全區(qū)上下的文明意識。這幾年，全區(qū)ISO14001環(huán)境管理體系持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境管理與國際接軌；園區(qū)生態(tài)文明理念逐步成長，廣大市民群眾的良好生活習(xí)慣正在形成，低碳綠色生活成為時尚；部分企事業(yè)單位的不良經(jīng)營行為有了很大改變，環(huán)境管理工作開始步入規(guī)范化的軌道，文明向上的生產(chǎn)、生活習(xí)慣和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保意識正在我區(qū)深入人心。四是進(jìn)一步凝聚了全區(qū)的民心。創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的過程就是一個為群眾辦實(shí)事，改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的過程。我們創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，得到了全區(qū)人民的廣泛支持和擁護(hù)，激發(fā)了廣大人民群眾愛護(hù)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)的熱情，創(chuàng)建工作有效增強(qiáng)了黨工委、管委會的凝聚力和向心力，為推動各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位，提供了強(qiáng)大動力。

創(chuàng)建的成功，標(biāo)志著我區(qū)的生態(tài)建設(shè)躍上了新臺階，環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新提升；標(biāo)志著我們又增添了新的園區(qū)品牌和發(fā)展資源。但是，在成績面前，我們自豪不能自滿；透過榮譽(yù)的光環(huán)，更要保持清醒的頭腦。創(chuàng)建的成功，并不等于我們的生態(tài)保護(hù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了長效管理；并不等于我們的環(huán)境建設(shè)沒有薄弱環(huán)節(jié)；并不等于企業(yè)和群眾的文明意識有了顯著提升。特別是，根據(jù)《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》規(guī)定，園區(qū)應(yīng)每年提交工作報告，國家三部委每三年都要對已命名的園區(qū)進(jìn)行一次復(fù)查，對復(fù)查不

—3— 合格的，責(zé)令限期整改直至摘牌。從這個意義上講，創(chuàng)建的成功只是萬里長征走完了第一步，后面的路還很漫長；獲得命名并不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)；創(chuàng)建工作不能停步，只能與時俱進(jìn)，每年都要有新的舉措和進(jìn)展，才能保住我們這塊來之不易的金字招牌和綠色名片。希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)敢打硬戰(zhàn)、勇于爭先的精神，樹率先發(fā)展之志，創(chuàng)率先發(fā)展之舉，努力推動全區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè)再上新臺階。

二、要站在更高的起點(diǎn)上鞏固和提升創(chuàng)建成果

當(dāng)前，我們要倍加珍惜和愛護(hù)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)這個榮譽(yù)，以此為起點(diǎn)，明確更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，確立更高的工作定位，進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，爭取到2013年我區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大跨越。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人與自然和諧發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)循環(huán)化、項(xiàng)目低碳化、環(huán)境生態(tài)化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，切實(shí)抓好污染防治和節(jié)能減排，完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧共贏。

一是要更加體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。黨的十六屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”、“五個堅(jiān)持”的科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)這一要求和任務(wù)，是今年和今后一段時間全區(qū)各項(xiàng)工作的主線。無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是園區(qū)建設(shè)，都要走全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。開

—4— 發(fā)區(qū)不僅要在全省加快發(fā)展中爭當(dāng)排頭兵，而且在社會發(fā)展、人居環(huán)境建設(shè)上也要領(lǐng)先、也要超前；不僅經(jīng)濟(jì)工作要同強(qiáng)的比，向高的攀，同快的賽，環(huán)境管理和生態(tài)文明建設(shè)也要不斷自我超越，也要爭先進(jìn)位。在今后的生態(tài)園區(qū)建設(shè)和管理中，我們要牢固樹立全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念，更好地處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，更加自覺地把市容、衛(wèi)生、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入到園區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃中來，徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于園區(qū)發(fā)展的被動局面；更加有效地把鞏固和提升創(chuàng)建成果與加快發(fā)展、加快建設(shè)結(jié)合起來，徹底改變創(chuàng)建工作與園區(qū)建設(shè)“兩張皮”、“兩不管”的狀況，以鞏固和提升創(chuàng)建成果促進(jìn)全面發(fā)展，以全面發(fā)展更好地鞏固和提升創(chuàng)建成果。

二是要更加體現(xiàn)文明城市建設(shè)的要求。文明城市展現(xiàn)了一個城市的綜合素質(zhì)，是現(xiàn)代化城市的主要標(biāo)志，是目前國內(nèi)城市綜合評比中的最高榮譽(yù)。市委、市政府提出創(chuàng)建文明城市的新目標(biāo)，也對我區(qū)鞏固和提升創(chuàng)建成果提出了新的標(biāo)準(zhǔn)、新的要求。加快文明城市創(chuàng)建步伐，對我區(qū)而言，就是要通過不斷鞏固和提升創(chuàng)建成果，塑造良好的城市形象和新時期的市民精神，形成文明、和諧、積極向上的城市風(fēng)貌。我們一定要抓住機(jī)遇，再接再厲，在創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市文明城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，為建設(shè)生態(tài)、文明、綠色、和諧的開發(fā)區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)。

三是要更加體現(xiàn)人民群眾的要求。在這次的創(chuàng)建過程中，人

—5— 民群眾的熱情之高，支持面之廣，參與程度之深，都是空前的，就是因?yàn)槲覀兊膭?chuàng)建工作給人民群眾帶來了看得見、摸得著的實(shí)惠。進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)建成果，加快創(chuàng)建國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，根本的出發(fā)點(diǎn)也是實(shí)踐執(zhí)政為民的宗旨，在更高層次上提高人民群眾的居住和生活質(zhì)量，在更大范圍內(nèi)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。各級干部對人民群眾要有深情，辦實(shí)事要有激情，對困難群體要有人情，要真正從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題入手，每年都集中力量, 辦成一批實(shí)事、好事，推動創(chuàng)建工作每年都邁大步、上臺階；要不斷滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活改善對園區(qū)環(huán)境提出的新要求、新期望，更好地為人民群眾提供高質(zhì)量的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境；要真正確立群眾的主體地位，切實(shí)按群眾的意愿辦事，堅(jiān)決杜絕走過場、搞形式主義，對群眾反對或反響較差的工作，要堅(jiān)決糾正。

三、要努力開創(chuàng)園區(qū)環(huán)境管理工作的新局面

鞏固和提升創(chuàng)建成果，加快國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，不僅僅是環(huán)保部門的任務(wù)，而是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作，需要全區(qū)上下、方方面面的積極參與和共同努力。這里提四條要求：一是切實(shí)落實(shí)責(zé)任制。我們印發(fā)了《關(guān)于鞏固提升創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)成果的實(shí)施意見》，提出了五大任務(wù)、十項(xiàng)工程和五項(xiàng)措施，各部門要按照責(zé)任分工，切各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正形成“人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍。二是切實(shí)明確工作目標(biāo)。各部門都要做到“三個明確”：明確自己在國家級開發(fā)區(qū)的工作地

—6— 位；明確自己爭先進(jìn)位的目標(biāo)；明確自己完成各項(xiàng)任務(wù)的時間節(jié)點(diǎn)，確保創(chuàng)建工作能夠在不同的層次上實(shí)現(xiàn)新的突破。三是切實(shí)加強(qiáng)長效管理。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境管理，健全區(qū)、街道、村居三級管理網(wǎng)絡(luò)，確保各個層面的工作有人抓、有人管，不留空白點(diǎn)；對老百姓長期關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要真正在機(jī)制上一個問題一個問題的解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的落實(shí)，真正把創(chuàng)建工作往深里做，往實(shí)里做。四是切實(shí)按規(guī)律辦事。既要用戰(zhàn)略的眼光來審視對創(chuàng)建工作的投入，敢用大手筆，又要有針對性的引入市場機(jī)制，探索市場化運(yùn)作的路子；要強(qiáng)化社會、新聞、行政等各類監(jiān)督，進(jìn)一步形成激勵先進(jìn)、鞭策落后的濃烈氛圍。

同志們，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、走新型工業(yè)化道路、全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略舉措，意義重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要以國家三部委批準(zhǔn)我區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為契機(jī)，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)循環(huán)化、項(xiàng)目低碳化、環(huán)境生態(tài)化，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，全面加強(qiáng)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，為加快建設(shè)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。

—7—

第三篇：國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法

環(huán)境保護(hù)部商務(wù)部科技部關(guān)于

印發(fā)《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》的通知

環(huán)發(fā)〔2015〕167號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保廳（局）、商務(wù)廳和科技廳，各國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)：

為進(jìn)一步規(guī)范國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的申報、創(chuàng)建、驗(yàn)收、命名、監(jiān)督等管理工作，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合組織修訂了《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行?！秶疑鷳B(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2007〕188號）同時廢止。

環(huán)境保護(hù)部

商 務(wù) 部

科 技 部

2015年12月16日

國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，推動工業(yè)園區(qū)實(shí)行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，規(guī)范國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管理工作，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱生態(tài)工業(yè)是指綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等措施，將生產(chǎn)過程中剩余和產(chǎn)生的能量和物料，傳遞給其他生產(chǎn)過程使用，形成企業(yè)內(nèi)或企業(yè)間的能量和物料高效傳輸與利用的協(xié)作鏈網(wǎng)，從而在總體上提高整個生產(chǎn)過程的資源和能源利用效率、降低廢物和污染物產(chǎn)生量的工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式。

第三條 本辦法所稱國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是指依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求，符合《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）和其他相關(guān)要求，并按規(guī)定程序通過審查，被授予相應(yīng)稱號的新型工業(yè)園區(qū)。

第四條 本辦法適用于國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的申報、創(chuàng)建、驗(yàn)收、命名、監(jiān)督等管理工作。

省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動可參照本辦法執(zhí)行。

第五條 國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）由環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部和科學(xué)技術(shù)部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（以下簡稱：示范園區(qū)）的批準(zhǔn)建設(shè)、命名和綜合協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱：辦公室），由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司、商務(wù)部外國投資管理司和科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司組成，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司，負(fù)責(zé)示范園區(qū)建設(shè)管理工作。適時召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，定期召開辦公室工作會議。

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保、商務(wù)和科技行政主管部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)示范園區(qū)的建設(shè)和管理工作。第二章 申報與創(chuàng)建

第六條 本辦法所指示范園區(qū)是具有法定邊界和明確的區(qū)域范圍，具備統(tǒng)一的區(qū)域管理機(jī)構(gòu)或服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱：園區(qū)管理機(jī)構(gòu)），由省級以上人民政府批準(zhǔn)成立的各類工業(yè)園區(qū)。

商務(wù)、科技等國家行政主管部門管理的各類工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和申報示范園區(qū)，應(yīng)分別符合相應(yīng)部門的管理要求。

園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)示范園區(qū)的申報、創(chuàng)建和管理工作。

第七條 示范園區(qū)的創(chuàng)建活動實(shí)行自愿申報、自主創(chuàng)建、注重過程、注重實(shí)效的原則。

重點(diǎn)推進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、發(fā)展水平較高的省級工業(yè)園區(qū)或其他特色園區(qū)，積極開展示范園區(qū)創(chuàng)建活動。

第八條 開展創(chuàng)建活動的工業(yè)園區(qū)應(yīng)編制國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報告（以下統(tǒng)稱“建設(shè)規(guī)劃”）。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)參照《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制指南》（HJ/T409-2007）編寫。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可自行或委托第三方機(jī)構(gòu)編制建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)對照《標(biāo)準(zhǔn)》明確園區(qū)驗(yàn)收考核指標(biāo)，以及重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。

所有考核指標(biāo)所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在建設(shè)規(guī)劃中注明數(shù)據(jù)合法來源，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在建設(shè)規(guī)劃論證時備查并作為驗(yàn)收依據(jù)存檔。

第九條 擬開展示范園區(qū)創(chuàng)建工作的工業(yè)園區(qū)，向園區(qū)所在地省級環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、科技行政主管部門提交示范園區(qū)創(chuàng)建申請，經(jīng)三部門同意后，由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報辦公室，創(chuàng)建申請材料一式三份，包括：

（一）園區(qū)創(chuàng)建推薦書（格式見附1）。

（二）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的示范園區(qū)創(chuàng)建申請。

（三）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境守法承諾書。

主要內(nèi)容包括：一是承諾有效貫徹執(zhí)行了國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、制度及各項(xiàng)政策，未發(fā)生嚴(yán)重污染環(huán)境事件，或重、特大突發(fā)環(huán)境事件；二是承諾重點(diǎn)污染源穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)；三是承諾所有企業(yè)完成國家或地方重點(diǎn)污染物總量控制指標(biāo)；四是承諾具有完善的環(huán)境風(fēng)險管理制度和環(huán)境應(yīng)急保障措施。承諾時間段為申請創(chuàng)建之日前3年內(nèi)。

（四）工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價完成情況證明：提交符合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍的規(guī)劃環(huán)境影響報告書和審查意見。對于申請時規(guī)劃范圍的規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)超過5年的，應(yīng)提交跟蹤評價的相關(guān)文件。

（五）示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報告。

第十條 辦公室每半年集中組織開展示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的專家論證工作。

第十一條 示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過論證后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)開展示范園區(qū)建設(shè)。

通過論證的建設(shè)規(guī)劃原則上應(yīng)由工業(yè)園區(qū)所在地人民政府審議后頒布實(shí)施。建設(shè)規(guī)劃未通過論證的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可對建設(shè)規(guī)劃修改完善后重新申請論證。

第十二條 在創(chuàng)建工作中，建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時做出調(diào)整說明，并通過所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門向辦公室報告。辦公室認(rèn)為有必要的，可要求工業(yè)園區(qū)停止創(chuàng)建工作，并重新申請論證。

需要說明并報備的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整情況包括：

（一）建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)及預(yù)期指標(biāo)值調(diào)整；

（二）建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)支撐項(xiàng)目調(diào)整（項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)期限、投資方式等）；

（三）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整（機(jī)構(gòu)性質(zhì)、管轄范圍等）。

第十三條 園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)檔案管理，創(chuàng)建工作相關(guān)資料將作為技術(shù)核查、考核驗(yàn)收和復(fù)查的基本依據(jù)。第三章 驗(yàn)收與命名

第十四條 按照建設(shè)規(guī)劃完成創(chuàng)建工作，符合本辦法各項(xiàng)要求，達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》和《建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)的工業(yè)園區(qū)，由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按要求編制示范園區(qū)驗(yàn)收申請材料（格式見附2），報省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查通過后，向辦公室提出驗(yàn)收申請。

省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)征求省級商務(wù)、科技等行政主管部門的意見。

第十五條 對符合要求的申請，辦公室于接到申請之日起30個工作日內(nèi)組織核查組到工業(yè)園區(qū)進(jìn)行技術(shù)核查。核查內(nèi)容為：

（一）示范園區(qū)批準(zhǔn)建設(shè)以來是否發(fā)生嚴(yán)重污染環(huán)境事件，或重、特大突發(fā)環(huán)境事件；

（二）評價指標(biāo)數(shù)據(jù)支撐材料是否全面、完整、真實(shí)；

（三）指標(biāo)計(jì)算方法正確性和結(jié)果的準(zhǔn)確性；

（四）示范園區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)支撐項(xiàng)目的真實(shí)性與運(yùn)行有效性；

（五）評價報告內(nèi)容、數(shù)據(jù)與驗(yàn)收申請材料的一致性；

（六）已報備的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整說明的合理性。

第十六條 辦公室在技術(shù)核查結(jié)束后向工業(yè)園區(qū)反饋核查意見；對技術(shù)核查中發(fā)現(xiàn)的問題，工業(yè)園區(qū)應(yīng)立即整改，整改到位后向辦公室提交整改后的驗(yàn)收材料以及對整改內(nèi)容的說明。

辦公室在60個工作日內(nèi)組織專家組對通過技術(shù)核查的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。工業(yè)園區(qū)所在地環(huán)保、商務(wù)和科技行政主管部門參與驗(yàn)收工作。

對于建設(shè)成效較為突出且驗(yàn)收材料準(zhǔn)備較完善的工業(yè)園區(qū)，可將技術(shù)核查與驗(yàn)收合并開展。

第十七條 驗(yàn)收工作結(jié)束后，辦公室在環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)站等媒體公示通過驗(yàn)收、擬命名的工業(yè)園區(qū)相關(guān)信息，同時公布舉報電話和郵箱，接受社會公眾監(jiān)督。公示時間為15個自然日。

公示期間若收到與示范園區(qū)創(chuàng)建相關(guān)舉報信息，由辦公室委托省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)，舉報信息屬實(shí)且導(dǎo)致示范園區(qū)建設(shè)驗(yàn)收結(jié)果不能成立的，不予命名。

第十八條 辦公室將公示結(jié)果無異議的工業(yè)園區(qū)名單及相關(guān)材料報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。通過審批的工業(yè)園區(qū)，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合發(fā)文予以命名。

獲得命名的工業(yè)園區(qū)按規(guī)范的規(guī)格樣式自行制作標(biāo)牌（要求見附3）。

第十九條 未通過第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定審查的工業(yè)園區(qū)，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真整改后按照第十四條規(guī)定向辦公室重新申請驗(yàn)收。自獲得批準(zhǔn)建設(shè)起滿5年沒有通過驗(yàn)收的工業(yè)園區(qū)視為創(chuàng)建未完成，不再列入建設(shè)園區(qū)名單。如繼續(xù)創(chuàng)建，應(yīng)按照本辦法第二章要求重新申請創(chuàng)建。第四章 監(jiān)督與管理

第二十條 獲得命名的工業(yè)園區(qū)應(yīng)采取有效措施，在建設(shè)和發(fā)展過程中，保持生態(tài)工業(yè)發(fā)展水平，保證評價指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析體系正常運(yùn)行。

獲批開展示范園區(qū)建設(shè)和獲得命名的工業(yè)園區(qū)每年應(yīng)對生態(tài)工業(yè)建設(shè)績效進(jìn)行自評價，形成評價報告，內(nèi)容要求見附4，于次年5月底前報送辦公室。評價報告中應(yīng)按本辦法和《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)要求填寫對照考核表。

第二十一條 自獲得示范園區(qū)命名之日起，每3年開展一次復(fù)查。復(fù)查采取抽查方式，由辦公室組織實(shí)施，提出擬復(fù)查名單并發(fā)布。

第二十二條 復(fù)查工作主要包括：

（一）聽取園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對示范園區(qū)建設(shè)工作匯報；

（二）審核示范園區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)情況；

（三）檢查示范園區(qū)建設(shè)工作的檔案資料；

（四）現(xiàn)場評估，對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場走訪，核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況；

（五）形成并通報復(fù)查意見。

第二十三條 復(fù)查結(jié)果由辦公室統(tǒng)一發(fā)布。對通過復(fù)查的示范園區(qū)，予以確認(rèn)；未通過復(fù)查的，限期整改。

第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組對有以下情況的示范園區(qū)撤銷稱號；處于建設(shè)階段的園區(qū)，從批準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)中除名。出現(xiàn)下列

（一）和

（二）情形的，3年內(nèi)不得再次申請創(chuàng)建。

（一）發(fā)生嚴(yán)重污染環(huán)境事件，或重、特大突發(fā)環(huán)境事件的；

（二）存在數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的；

（三）復(fù)查未通過，且整改后仍達(dá)不到要求的；

（四）不能按時按要求提交評價報告的；

（五）發(fā)生重大變化，不再符合《標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)要求，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)主動提出申請的；

（六）其他經(jīng)核實(shí)并認(rèn)定有必要的。

第二十五條 園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定或?qū)ｉT設(shè)立職能部門承擔(dān)示范園區(qū)創(chuàng)建、申報和示范階段的相關(guān)工作，形成長效機(jī)制，確保示范園區(qū)穩(wěn)定運(yùn)行。

第二十六條 辦公室向社會公眾公開示范園區(qū)名單和獲批開展示范園區(qū)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)名單、基本信息、論證結(jié)果、驗(yàn)收結(jié)果、評價報告、示范園區(qū)撤銷通報以及相關(guān)信息動態(tài)等。

獲批開展示范園區(qū)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)應(yīng)向社會公眾公開建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、進(jìn)展及成效，污染減排成效和環(huán)境質(zhì)量改善狀況等相關(guān)信息。同時積極配合環(huán)保、商務(wù)和科技等三部門推廣園區(qū)創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)和信息；積極參加相關(guān)培訓(xùn)、交流、產(chǎn)業(yè)對接活動，加強(qiáng)園區(qū)間的交流、合作和互鑒。第五章 其他事項(xiàng)

第二十七條 辦公室負(fù)責(zé)征集、遴選專家，組建示范園區(qū)工作專家?guī)?。專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)管理，適時更新，為示范園區(qū)的建設(shè)和管理工作提供技術(shù)支持。辦公室成員單位可推薦有關(guān)專家充實(shí)到專家?guī)?，推動專家組成更加多元化。

專家應(yīng)認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，并提出建設(shè)性意見。來自承擔(dān)工業(yè)園區(qū)第三方機(jī)構(gòu)的專家應(yīng)回避該園區(qū)的各項(xiàng)論證檢查工作。

第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位探索建立和完善促進(jìn)園區(qū)生態(tài)化發(fā)展的激勵機(jī)制和政策體系。鼓勵批準(zhǔn)建設(shè)的園區(qū)探索購買第三方服務(wù)為園區(qū)驗(yàn)收、復(fù)查和監(jiān)督管理工作提供技術(shù)支撐。

第二十九條 第三方機(jī)構(gòu)在相關(guān)技術(shù)咨詢工作中對數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的，在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站公開該機(jī)構(gòu)名稱，且該機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得參與示范園區(qū)相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)工作。

第三十條 辦公室工作人員和相關(guān)專家在示范園區(qū)管理過程中，應(yīng)廉潔自律，遵守廉政相關(guān)規(guī)定。

第三十一條 辦公室開展示范園區(qū)管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并按相關(guān)規(guī)定管理。

第三十二條 各級地方人民政府有關(guān)部門及環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)出臺具有針對性的扶持政策，對處于建設(shè)階段的工業(yè)園區(qū)和已命名的示范園區(qū)建設(shè)污染防治基礎(chǔ)設(shè)施、資源能源綜合利用項(xiàng)目、生態(tài)工業(yè)鏈項(xiàng)目等優(yōu)先審批立項(xiàng)，并設(shè)立專項(xiàng)基金給予補(bǔ)貼或?qū)嵤┒愂諆?yōu)惠。加大示范園區(qū)科技創(chuàng)新扶持力度，鼓勵建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面技術(shù)創(chuàng)新平臺。第六章 附

則

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原辦法廢止。

第四篇：王書記在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總結(jié)表彰大會上的講話 3.23

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總結(jié)表彰大會上的講話

王玉濤

（2018年3月24日）

同志們：

今天，我們懷著激動喜悅的心情，在這里隆重召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總結(jié)表彰大會，主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，激勵和動員全市廣大干部群眾鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，推動各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階。剛才，馬勇同志宣讀了全國愛衛(wèi)會決定，我市榮膺“國家衛(wèi)生城市”稱號，這是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一件大事、喜事。首先，我代表市委、市政府，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向?yàn)槲沂袆?chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動、作出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝！

國家衛(wèi)生城市是全國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的最高榮譽(yù)，檢查標(biāo)準(zhǔn)高，評審環(huán)節(jié)嚴(yán)格，創(chuàng)建難度非常大，通過率不足40%，目前我省創(chuàng)建成功的城市只有大慶、伊春、黑河、海林、五大連池5家，可以說，這是一張含金量極高的“國字號”城市名片。跨入國家衛(wèi)生城市行列，標(biāo)志著我市城市綜合功能邁上了一個新臺階，標(biāo)志著我市文明程度上升了一個新層次，對于激發(fā)全市上下推進(jìn)“礦泉旅游名 城、休閑養(yǎng)生之都”建設(shè)，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。成績來之不易，殊榮彌足珍貴。全市各級各部門和廣大干部群眾要珍視榮譽(yù)、鞏固成果、再創(chuàng)輝煌，把衛(wèi)生城市建設(shè)推向更高水平，奮力開創(chuàng)全面建成小康社會、推動全面振興發(fā)展新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、歷盡千辛萬苦，成績有目共睹

從2014年我們提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)，到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成功，歷經(jīng)四年時間。四年來，我們投入了大量的人力、物力、財(cái)力，付出了心血和汗水，攻克了無數(shù)的艱難險阻，取得了眾所矚目的成就。

一是通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，美化了人居環(huán)境，改善了群眾生活。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市不只是為了拿牌子、爭榮譽(yù)，根本目的是為人民謀福祉。幾年來，我們累計(jì)投入建設(shè)資金3億多元實(shí)施了一批城市基礎(chǔ)工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。在環(huán)境衛(wèi)生方面，投入近2000萬元完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，購進(jìn)壓縮車、封閉垃圾箱、清掃車等配套設(shè)施，新建生活垃圾無害化處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖式和移動式廁所，市區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)容器化收集、密閉化運(yùn)輸、無害化處理。投資1.4億元實(shí)施了城市污水處理廠一期、二期工程，市區(qū)污水全部得到凈化處理。在城市道路建設(shè)方面，實(shí)施了青山路升級改造，開通了訥謨爾大街東段和河蔭街，對城區(qū)21條巷道進(jìn)行了升級改造，對160條巷道和次干道全面整修，對人 行道進(jìn)行翻修，城市主次干道和巷道平整暢通。在綠化亮化美化方面，完成和平大街、興隆大街、訥謨爾大街、青山路等10多處綠化帶景觀建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造迎賓路和訥謨爾河沿岸亮化景觀帶，臨街樓體全部亮化，主要街道亮化率達(dá)到100%。在公共衛(wèi)生管理方面，病媒生物防治日?；瑐魅静》揽乜茖W(xué)化，健康教育普及化，飲用水安全保障規(guī)范化，保障了群眾健康。與四年前相比，我們的城市明顯干凈了，交通更加通暢了，綠地增多了，人居環(huán)境改善了，大家普遍感到五大連池變得越來越美了。

二是通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，規(guī)范了城市管理，提升了治理能力。我們針對城市管理的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展一系列的專項(xiàng)整治，城市管理更加規(guī)范有序。開展市容秩序綜合整治，清理違章店外經(jīng)營、占道經(jīng)營，規(guī)范設(shè)立便民攤點(diǎn)，清理占道堆放物料，拆除小區(qū)違章建筑，市容環(huán)境明顯改善。開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，完善交通配套設(shè)施，清理“僵尸車”，嚴(yán)肅處理機(jī)動車輛違章行為，營造良好交通秩序。開展“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展聯(lián)合執(zhí)法，對不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的單位責(zé)令改正。開展建筑工地專項(xiàng)整治，加強(qiáng)建筑工地規(guī)范化建設(shè)和管理，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，規(guī)范施工行為。開展牌匾廣告專項(xiàng)整治，對城區(qū)商業(yè)區(qū)、主要街路商服牌匾進(jìn)行集中改造，清理戶外廣告，街道整體形象有效提升。特別是一些長期得不到治理的城市管理 “死角”得到有效整治，一些老百姓非常反感的“老大難”問題得到有效解決，形成了長效機(jī)制。

三是通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升了城市形象，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是城市給人的第一感覺、第一印象，不僅代表一個地方的形象、反映市民的素質(zhì)，更體現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。哪里的環(huán)境干凈整潔、管理規(guī)范有序，哪里就能吸納更多的資本、人才、技術(shù)，就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。我們通過鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，完善市政設(shè)施，提升管理水平，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、交通秩序綜合整治，加強(qiáng)市民衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和健康教育，把城市建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮，提升了城市形象和知名度，讓生活在這座城市的人們賞心悅目、心情舒暢，讓廣大游客和來賓對五大連池一見傾心、流連忘返。相信我們國家衛(wèi)生城市這張靚麗名片，一定能夠吸引更多客商來五大連池投資興業(yè)，吸引更多的游客來五大連池旅游觀光，帶動全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

四是通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提高了市民素養(yǎng)，提升了文明程度。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程，也是市民素質(zhì)提升的過程。我們充分發(fā)動廣大黨員干部群眾投身創(chuàng)建活動，抓宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度規(guī)劃，市民文明素養(yǎng)全面提升，主人翁意識明顯增強(qiáng)。在公交車、出租車張貼標(biāo)語，醫(yī)院、社區(qū)設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)宣傳專欄，車站、商場、廣場等公共場所設(shè)立電子顯示屏，全方位進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi) 宣傳。組織各部門開展清廣告、清垃圾、清巷道“三項(xiàng)整治”活動，組織企業(yè)開展“創(chuàng)建整潔規(guī)范、優(yōu)美和諧城鄉(xiāng)環(huán)境”主題活動，組織青少年開展“千名青少年進(jìn)社區(qū)，建設(shè)美好新環(huán)境”志愿者活動，組織出租車開展“禮讓斑馬線”活動，組織社區(qū)開展了“創(chuàng)建衛(wèi)生文明示范社區(qū)”活動，在全市形成了“連池是我家，衛(wèi)生靠大家”的良好氛圍，講文明、講衛(wèi)生成為廣大市民的自覺行動。創(chuàng)衛(wèi)過程中涌現(xiàn)的一件件動人事跡，讓五大連池更有溫度、更加溫馨。

可以說，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市這四年，是五大連池面貌日新月異的四年，是城市形象快速提升的四年，是全市人民素質(zhì)素養(yǎng)不斷提升的四年，是廣大群眾幸福感明顯增強(qiáng)的四年?；仡檮?chuàng)建歷程，幾多風(fēng)雨，幾多艱辛，幾多收獲，幾多喜悅，我們既為之振奮和鼓舞，更滿懷感激和敬意。創(chuàng)衛(wèi)不是一天創(chuàng)成的，我們?nèi)諒?fù)一日、年復(fù)一年，共同經(jīng)歷了一千多個日夜的不懈奮斗。創(chuàng)衛(wèi)也不是一人創(chuàng)成的，我們齊心協(xié)力、眾志成城，凝聚了全市人民的智慧和汗水。創(chuàng)衛(wèi)更不是一下創(chuàng)成的，我們追求夢想、矢志不移，共同見證了五大連池的日新月異、蓬勃發(fā)展。此時此刻，我們要衷心感謝對我們創(chuàng)建工作給予很多的鼓勵、支持和幫助的各級領(lǐng)導(dǎo)，衷心感謝以身作則、扎實(shí)工作的各級黨員干部，衷心感謝高度理解、全力配合的廣大市民?！皣倚l(wèi)生城市”這塊沉甸甸的獎牌，飽含了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持，傾注了全市人民的心血和汗水，銘刻了五大連 池改革發(fā)展的輝煌與榮光。

二、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，精神需要傳承

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市取得圓滿成功，為做好今后工作積累了經(jīng)驗(yàn)啟示。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市取得的成功經(jīng)驗(yàn)，傳承發(fā)揚(yáng)寶貴的創(chuàng)衛(wèi)精神，對于推動全市各項(xiàng)工作水平的全面提升具有十分重要的意義。我們收獲的經(jīng)驗(yàn)和啟示，概括起來主要有五個方面：

第一，要干成一番事業(yè)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。黨的十九大報告，把“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”列為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的首位。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的實(shí)踐也充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們干成一番事業(yè)的根本保障。開展創(chuàng)衛(wèi)以來，我們始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到創(chuàng)衛(wèi)工作的全過程、各方面，市委成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，先后組織召開了動員大會、推進(jìn)大會、誓師大會等專題會議，真正把全市上下的思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，把共識凝聚到創(chuàng)衛(wèi)的具體工作中去，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。任何時候、任何情況下，只要把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮好，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難、就沒有實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)、就沒有奪取不了的勝利。

第二，要干成一番事業(yè)，必須樹立強(qiáng)大信心，堅(jiān)守 鍥而不舍、矢志不渝的執(zhí)著追求。四年的創(chuàng)衛(wèi)之路，我們經(jīng)受過坎坷、遇到過挫折，但我們創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的信心從未動搖、目標(biāo)從未放棄，始終以“定了就干、干就干成”的干事韌勁和“永不言敗、永不放棄”的信念追求，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的持續(xù)奮斗下，最終實(shí)現(xiàn)了期盼多年的創(chuàng)衛(wèi)之夢。特別是面對城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)實(shí)，面對環(huán)境整治遇到的困難和壓力，面對暗訪反饋的各種問題，面對技術(shù)評估的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，我們沒有退縮，而是堅(jiān)韌不拔、迎難而上，以實(shí)干代替辯解，以實(shí)績?nèi)⌒庞诿瘛Ｈ魏螘r候、任何情況下，必須堅(jiān)信事業(yè)是干出來的，不是辯出來的，無論任務(wù)再重、困難再大，只要我們堅(jiān)定自信去追求、去奮斗，目標(biāo)必能實(shí)現(xiàn)、夢想終會成真。

第三，要干成一番事業(yè)，必須堅(jiān)定群眾立場，恪守以人為本、人民至上的宗旨情懷。我們始終把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為一項(xiàng)重要的民心工程、民生工程，以人民幸福為追求、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建，一件一件落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)推動，讓群眾從創(chuàng)建中感受到真真切切的變化、得到實(shí)實(shí)在在的好處，使創(chuàng)建工作積淀了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。整個創(chuàng)衛(wèi)過程中，我們堅(jiān)持全民參與、共建共享，在全市掀起了一場整治衛(wèi)生環(huán)境、建設(shè)美麗家園的全民運(yùn)動。廣大市民對創(chuàng)建工作高度理解、主動支持、全力配合，以巨大熱情投身創(chuàng)建活動，充分體現(xiàn)了強(qiáng)烈的主人翁意識，充 分展示了崇尚文明的精神風(fēng)貌。任何時候、任何情況下，只要我們始終堅(jiān)持以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，就一定能得到人民群眾的廣泛認(rèn)同、真心擁護(hù)、大力支持。

第四，要干成一番事業(yè)，必須發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，錘煉抓實(shí)抓細(xì)、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)。五大連池之所以能夠在眾多創(chuàng)衛(wèi)城市中堅(jiān)持到最后，僅僅利用一個創(chuàng)建周期四年時間成功摘牌，很重要的一點(diǎn)就是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、真抓實(shí)干，抓住了細(xì)節(jié)、落到了實(shí)處。我們堅(jiān)持以“繡花功夫”抓創(chuàng)建，以務(wù)實(shí)作風(fēng)促落實(shí)，探索實(shí)行了“網(wǎng)格化”管理模式，將市區(qū)劃分為30個網(wǎng)格，由處級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)制定了任務(wù)分解表將責(zé)任分解落實(shí)，各級各部門一條路、一條路的攻堅(jiān)，一個小區(qū)、一個小區(qū)突破，細(xì)微細(xì)節(jié)逐步完善、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)理順，保障了工作有效落實(shí)。任何時候、任何情況下，只要我們把工作做得更細(xì)一點(diǎn)、把作風(fēng)抓得更實(shí)一點(diǎn)，干事創(chuàng)業(yè)的效率就會更高、成效就會更好、群眾就會更滿意。

第五，要干成一番事業(yè)，必須增強(qiáng)大局觀念，凝聚上下齊心、精誠團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大合力。為了實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標(biāo)，全市上下圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持全面創(chuàng)建、全員參與、全面推進(jìn)，營造了人人“盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績”的生動局面，形成了人人“愛家鄉(xiāng)、爭榮譽(yù)、樹形象”的強(qiáng)大合力，為創(chuàng)衛(wèi)成功提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保 障。全市各級各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏，廣大機(jī)關(guān)干部犧牲節(jié)假日和休息時間，積極參與創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)勞動；廣大公安干警和綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、市場監(jiān)督、交通、環(huán)保、住建等部門牢記使命，忠于職守，為維護(hù)公共秩序、提升城市管理水平作出了積極努力；街道社區(qū)干部、城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人等一線工作人員，不畏艱辛、無私奉獻(xiàn)，付出了許多心血和汗水，所有這一切匯聚到一起，凝聚成眾志成城、攻堅(jiān)克難的磅礴力量。任何時候、任何情況下，只要我們同心同德、同向同行，就能夠形成強(qiáng)大的向心力、凝聚力，我們的事業(yè)就一定會取得更大成績、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

四年的不懈奮斗，讓我們深切地感受到，五大連池是一座有激情、有夢想、有活力的城市，五大連池人民具有自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)拼搏、敢為人先的新時代精神，四年的磨礪奮進(jìn)，讓我們深刻地領(lǐng)會到，只要我們精誠團(tuán)結(jié)、苦干實(shí)干，我們是能夠攻無不克、戰(zhàn)無不勝的，我們能夠干成一番無愧于時代、無愧于人民的偉大事業(yè)。

三、倍加珍惜榮譽(yù)，再創(chuàng)新的輝煌

成績代表過去，未來任重道遠(yuǎn)。我們必須清醒的認(rèn)識到，創(chuàng)衛(wèi)成功是一個階段性的成果，不是終點(diǎn)站。國家衛(wèi)生城市這塊牌子，既是對我市過去工作的肯定和鼓勵，也是對我們今后工作的激勵和鞭策，更是管好城市、建好家園的新開端。各級各部門要保持不驕不躁的作風(fēng)和持之以 恒的勁頭，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)成果，為五大連池全面振興發(fā)展提供有力支撐。

一要鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，扎實(shí)做好復(fù)核準(zhǔn)備工作。創(chuàng)衛(wèi)成功不易，鞏固成果更難，難就難在城市衛(wèi)生動態(tài)性強(qiáng)，反復(fù)性高。面對兩年后國家對我市國家衛(wèi)生城市的復(fù)核，我們要堅(jiān)決克服牌子到手，工作到頭的思想，決不能陶醉于已有成績固步自封，停滯不前，更不能“刀槍入庫、馬放南山”。我們要以一切歸零的心態(tài)、持之以恒的作為，提高城市衛(wèi)生質(zhì)量管理水平，守好這個金字招牌。要常態(tài)化鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，每年都要突出主題開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動大型活動，推動抓好愛國衛(wèi)生工作向縱深發(fā)展。要健全完善長效管理機(jī)制，創(chuàng)新管理新模式，構(gòu)建起職責(zé)明晰、落實(shí)有力、快捷高效的長效管理體系。市委、市政府制定了《關(guān)于構(gòu)建城市衛(wèi)生長效管理機(jī)制的意見》，各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，完善管理機(jī)制、考評機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，做到標(biāo)準(zhǔn)更高、力度更大、措施更實(shí)。要繼續(xù)推行網(wǎng)格化管理，完善市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各司其職、全社會共同參與的責(zé)任機(jī)制，完善市、街道、社區(qū)（小區(qū)）網(wǎng)絡(luò)體系，市級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要定期了解情況，解決實(shí)際問題。

二要完善城市功能，營造一流的人居環(huán)境。黨的十九大指出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。近年來，我們以創(chuàng)衛(wèi)為抓手，城市環(huán)境不斷改善，城市品質(zhì)顯著提升，廣大市民對這座城市也更加認(rèn)同、更加依戀、更加自豪，這也對我們今后的工作提出了更高的要求。我們要以成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市精細(xì)化、科學(xué)化管理水平，通過提升城市品位推動振興發(fā)展。要做好城市規(guī)劃修編工作，科學(xué)設(shè)置功能分區(qū)，為城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。要繼續(xù)加大城市衛(wèi)生建設(shè)投入，不斷完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，精心打造空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、人居和諧、生態(tài)宜人的美麗五大連池。要繼續(xù)組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，開展好清理垃圾、清潔水體、清除死角和綠化環(huán)境活動，杜絕隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。要將健康融入所有公共政策領(lǐng)域，深入實(shí)施健康連池行動，開展衛(wèi)生防病知識宣傳教育，做好病媒生物和傳染病防控工作，提升群眾健康水平。

三要弘揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)精神，凝聚振興發(fā)展的強(qiáng)勁動力。國家衛(wèi)生城市的成功創(chuàng)建，也造就了堅(jiān)定理想不動搖、咬定青山不放松、困難面前不低頭、真抓實(shí)干不畏難的創(chuàng)衛(wèi)精神，鍛造了干部群眾敢于挑戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，這種可貴精神和優(yōu)良作風(fēng)是“不忘初心、牢記使命”的生動體現(xiàn)，必將對五大連池經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生持久的激勵作用。在未來的發(fā)展道路上，我們要始終堅(jiān)持和大力弘揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)精神，用創(chuàng)衛(wèi)精神解決前進(jìn)中的問 題，使之成為激勵全市人民奮勇前行的精神動力。各級各部門要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，一步一個腳印地做好每一項(xiàng)工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好科迪綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、建設(shè)三個百億級基地、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，要努力把項(xiàng)目抓得更緊，把產(chǎn)業(yè)做得更強(qiáng)，把城鄉(xiāng)建得更美，把民生搞得更好，推動各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

同志們，全國衛(wèi)生城市既是一份榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。我們要倍加珍惜來之不易的創(chuàng)衛(wèi)成果，倍加珍惜業(yè)已形成的良好氛圍，立足新的起點(diǎn)，再鼓勁、再加油，再起航、再出發(fā)，為全面建成小康社會、推動五大連池振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：鎮(zhèn)黨委書記在總結(jié)表彰大會上的講話（范文模版）

鎮(zhèn)黨委書記在總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

在這春暖花開、生機(jī)盎然的時節(jié)，我們滿懷豪情在這里隆重舉行全鎮(zhèn)2011年總結(jié)表彰暨2012年目標(biāo)簽訂大會，目的是總結(jié)過去、發(fā)揚(yáng)成績、繼往開來，進(jìn)一步調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性，全力推動我鎮(zhèn)2012年各項(xiàng)工作的順利開展。剛才，何鎮(zhèn)長對我鎮(zhèn)2011年的工作進(jìn)行了表彰，對2012年工作進(jìn)行了全面安排部署。會議對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行了表彰和獎勵。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對受獎單位表示熱烈的祝賀。

一、過去一年主要工作成績

過去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)人民在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以創(chuàng)建“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”為目標(biāo)，緊緊依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，不斷創(chuàng)新社會管理能力，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成，促進(jìn)了告成經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

（一）切實(shí)抓好黨的建設(shè)。2011年，按照上級的安排部署，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過活動的開展，基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。為此，告成鎮(zhèn)黨委榮獲了2011鄭州市“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。

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（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度明顯加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，生產(chǎn)條件得到有效改善。經(jīng)濟(jì)作物種植比例逐年擴(kuò)大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，茶亭溝優(yōu)質(zhì)紅薯獲得農(nóng)業(yè)部綠色認(rèn)證，創(chuàng)成“茶亭”紅薯特色農(nóng)副品牌。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。過去一年，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，綜合效益顯著提升，以煤炭、冶煉、耐材、機(jī)械、加工等為主的工業(yè)體系已基本形成并逐步得到鞏固和提高。投資10億元的“天地之中”汽車零部件有限公司、投資4.7億元的河南陽城醫(yī)院等一批產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目先后開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)升級步伐明顯加快。

（四）城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。緊緊抓住“天地之中”歷史建設(shè)群成功申報世界文化遺產(chǎn)的戰(zhàn)略機(jī)遇和“遷村并城、合村并鎮(zhèn)”的歷史機(jī)遇，全方位加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)面積，“五縱四橫”的鎮(zhèn)區(qū)框架已初步形成，城鎮(zhèn)服務(wù)功能顯著提高，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。

（五）社會事業(yè)全面發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)逐步提高。文化教育事業(yè)取得長足發(fā)展，教育資源得到有效整合利用，教學(xué)條件不斷得到改善，教育質(zhì)量明顯提高，九年義務(wù)教育得到普及；運(yùn)籌帷幄，社會大局更加穩(wěn)定；警鐘長鳴，安全生產(chǎn)卓有成效；親民愛民，社會救助力度明顯加大，以人為本，富民強(qiáng)民政策更加優(yōu)惠；老有所養(yǎng)，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險持續(xù)推進(jìn)；持之以恒，計(jì)劃生育繼續(xù)獲得“鄭州市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。

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二、2012年工作思路

2012年，告成鎮(zhèn)工作總體目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會和河南省九次黨代會精神，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“天中名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，圍繞“一城三區(qū)四組團(tuán)”的發(fā)展理念，加快重點(diǎn)工程和遷村并城、合村并鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力打造實(shí)力告成、魅力告成、活力告成和生態(tài)告成。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高站位，以拼搏奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干的姿態(tài)，以大刀闊斧、勢如破竹之勢，迅速掀起我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新高潮。下面我講三點(diǎn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，不斷提高自身素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力。新的一年，要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七屆六中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以省委九次黨代會和鄭州市十次黨代會精神為具體指南，以鄭州市委吳天君書記在全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)大會上的講話為行動綱領(lǐng)，不斷提高自身素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力。要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會，努力實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，提高站位，提振士氣，凝心聚力，以壯士斷腕、破釜沉舟的勇氣和魄力，以臥薪嘗膽、堅(jiān)定不移的決心和毅力，把全面推進(jìn)告成發(fā)展作為歷史性任務(wù)、全局性舉措、緊迫性工作、根本性要求，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，搶抓機(jī)遇，積極作為，努力為告成的奮起和我市的建設(shè)“國際文化旅游名城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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二、繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷提高全鎮(zhèn)黨群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。以我鎮(zhèn)黨委榮獲“鄭州市先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號為契機(jī)，不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”內(nèi)涵，力爭使該活動形式更豐富、內(nèi)容更充實(shí)，從而，進(jìn)一步增強(qiáng)全體共產(chǎn)黨員模范表率意識，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民務(wù)實(shí)發(fā)展、拼搏進(jìn)取，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，新的一年，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，讓我們凝心聚力，眾志成城，豪情滿懷，揚(yáng)帆起航。我相信，2012年將是我鎮(zhèn)開拓進(jìn)取、大獲全勝的一年；2012年，讓我們發(fā)揚(yáng)龍馬精神，勵精圖治、追求卓越、撲下身子、開拓進(jìn)取，在登封市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的帶領(lǐng)下，搶抓機(jī)遇、乘勢而上、嘔心瀝血、埋頭苦干，去開創(chuàng)告成更加美好的明天！

謝謝大家！

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