第一篇：國境口岸衛(wèi)生許可證申請辦理服務(wù)指南

國境口岸衛(wèi)生許可證申請辦理服務(wù)指南

一、適用范圍

本指南適用于國境口岸衛(wèi)生許可證的申請和辦理。

二、項(xiàng)目信息

項(xiàng)目名稱：國境口岸衛(wèi)生許可證的申請和辦理 審批類別：行政許可

三、辦理依據(jù)

（一）《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》 第一百零七條 對飲用水、食品及從業(yè)人員的衛(wèi)生要求是：

（一）國境口岸和交通工具上的食品、飲用水必須符合有關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（二）國境口岸內(nèi)的涉外賓館，以及向入境、出境的交通工具提供飲食服務(wù)的部門，營業(yè)前必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)申請衛(wèi)生許可證；

（二）《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

第四條 國家對公共場所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場所的選址和設(shè)計(jì)實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度。

“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。

（三）《質(zhì)檢總局關(guān)于調(diào)整國境口岸衛(wèi)生許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》（總局公告2015年第83號），詳見附件1。

（四）《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改〈國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定〉的決定》（總局令第174號），詳見附件2。

四、受理機(jī)構(gòu)

內(nèi)蒙古入境檢驗(yàn)檢疫局及各分支局、辦事處。

五、決定機(jī)構(gòu)

內(nèi)蒙古入境檢驗(yàn)檢疫局及各分支局、辦事處。

六、審批數(shù)量 無限制。

七、申請條件 申請國境口岸衛(wèi)生許可證的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）有健全的衛(wèi)生管理制度（包括：衛(wèi)生保潔制度、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度、消毒制度、采購制度等）；

（三）具備與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所；

（四）有必要的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備配置。

八、申請材料目錄

（一）申請口岸食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)的口岸衛(wèi)生許可時需提供以下材料： 1.衛(wèi)生許可證申請書； 2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）資格及身份證明（委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)同時提交委托書及受委托人身份證明）；

4.經(jīng)營場所合法使用證明（產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同）； 5.保證衛(wèi)生安全的規(guī)章制度；

6.食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營（含交通工具食品供應(yīng)）、餐飲服務(wù)還應(yīng)分別提供以下材料： 食品生產(chǎn)需提交場所及其周圍環(huán)境平面圖、生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖、設(shè)備布局圖；食品生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單；食品生產(chǎn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗(yàn)報告；食品安全控制措施等。

食品流通需提交與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局平面圖、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備清單、交通工具食品供應(yīng)單位還應(yīng)有專用的食品運(yùn)輸車輛、冷凍冷藏設(shè)施的證明等。

餐飲服務(wù)需提交經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖。

（二）申請飲用水供應(yīng)口岸衛(wèi)生許可，需提供以下材料： 1.衛(wèi)生許可證申請書； 2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）資格及身份證明（委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)同時提交委托書及受委托人身份證明）；

4.經(jīng)營場所合法使用證明（產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同）； 5.衛(wèi)生管理制度； 6.設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)文字說明，如平面布局圖、設(shè)備布局圖、管網(wǎng)平面布局圖、管網(wǎng)系統(tǒng)圖等；

7.具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的一年內(nèi)水質(zhì)檢測合格報告； 8.所有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批文； 9.自備水源的還應(yīng)提供制水工藝流程文件。

（三）申請公共場所口岸衛(wèi)生許可，需提供以下材料： 1.衛(wèi)生許可證申請書； 2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）資格及身份證明（委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)同時提交委托書及受委托人身份證明）；

4.經(jīng)營場所合法使用證明（產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同）； 5.衛(wèi)生管理制度；

6.營業(yè)場所平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖； 7.公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告；

8.使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。

九、申請接收

內(nèi)蒙古入境檢驗(yàn)檢疫局及各分支局、辦事處。

十、辦理基本流程

（一）新申請

1．申請

國境口岸衛(wèi)生許可證申請人（以下簡稱申請人）可從網(wǎng)上下載并且填寫《國境口岸衛(wèi)生許可證申請書》，提供有關(guān)證明材料，向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請。

2．受理

（1）受理機(jī)構(gòu)：各直屬檢驗(yàn)檢疫局或分支檢驗(yàn)檢疫局。

（2）告知

申請材料不齊全或不符合要求的應(yīng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知，并出具加蓋受理機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》，告知申請人須補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

申請材料存在可以當(dāng)場更正的文字等錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場改正。

（3）受理

受理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人提交的材料是否齊全、是否符合規(guī)定要求做出受理或不予受理的決定。

申請單位提出的許可申請和所提供的材料符合申請條件的，受理機(jī)構(gòu)向申請單位出具《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可申請受理決定書》。材料不齊全、不符合法定形式，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理機(jī)構(gòu)對不需要取得行政許可的、不屬于檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人不受理，出具《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可不予受理決定書》。不屬于檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。

3．審查與發(fā)證

（1）審查機(jī)構(gòu)：各直屬檢驗(yàn)檢疫局或分支檢驗(yàn)檢疫局。

（2）初審：受理機(jī)構(gòu)委派2名以上檢疫人員對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查。初審合格后轉(zhuǎn)入下一流程，初審不合格要告知企業(yè)不合格原因，敦促其整改或直接上報決定機(jī)構(gòu)做出不予許可決定。

（3）實(shí)地檢查

初審合格后確有必要實(shí)地檢查的，由審查機(jī)構(gòu)組織不少于2名專家組成專家考核組，對申請單位進(jìn)行實(shí)地檢查，包括對申請單位產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測及對其生產(chǎn)經(jīng)營場所依法進(jìn)行現(xiàn)場考核?，F(xiàn)場考核最長不得超過1個月。

（4）告知

審查機(jī)構(gòu)對口岸衛(wèi)生許可申請進(jìn)行審查時，發(fā)現(xiàn)申請?jiān)S可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)以《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政可利害關(guān)系告知書》的形式告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見，并填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可陳述申辯筆錄》。

需要聽證的重大許可項(xiàng)目，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會公告，并按照《行政許可法》有關(guān)規(guī)定舉行聽證。

（5）復(fù)審

對于申請材料齊全、符合法定形式，材料初審合格，現(xiàn)場考核及采樣檢驗(yàn)合格的申請單位，審查機(jī)構(gòu)將申請、初審、現(xiàn)場考核的結(jié)果等書面資料匯總，及時報本部門主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。

（6）決定

決定機(jī)構(gòu)：各直屬檢驗(yàn)檢疫局或具有獨(dú)立法人資格的分支檢驗(yàn)檢疫局。根據(jù)審查機(jī)構(gòu)上報審查材料、現(xiàn)場考核的結(jié)果，5日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。決定機(jī)構(gòu)不得要求申請人重復(fù)提供申請材料。

（二）變更

有以下情形之一的，申請人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出變更申請：

1．名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）、經(jīng)營范圍或者地址門牌號改變（實(shí)際經(jīng)營場所未改變）；

2．功能布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備改變，可能影響食品安全或公共衛(wèi)生安全的。

原發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請變更內(nèi)容進(jìn)行審核。準(zhǔn)予變更的，頒發(fā)新的衛(wèi)生許可證，原衛(wèi)生許可證號及有效期限不變。

對申請變更的單位，可根據(jù)實(shí)際情況，必要時可組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場考核、監(jiān)測和檢查。

（三）延續(xù)

申請人需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)構(gòu)書面提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請衛(wèi)生許可證辦理。

原發(fā)證機(jī)構(gòu)受理衛(wèi)生許可證延續(xù)申請后，應(yīng)當(dāng)對原許可的經(jīng)營場所、功能布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備等是否有變化，以及是否符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。準(zhǔn)予延續(xù)的，頒發(fā)新的衛(wèi)生許可證。

對申請延續(xù)的單位，可根據(jù)實(shí)際情況，必要時可組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場考核、監(jiān)測和檢查。

第二篇：國境口岸衛(wèi)生許可證申請書

HNCIQ-QMS-WS-4-038

國境口岸衛(wèi)生許可證申請書

□初次

□變更

□延續(xù)

□臨時經(jīng)營

原衛(wèi)生許可證號：

申請單位：

經(jīng)營地址：

申請日期：

海關(guān)總署監(jiān)制

基

本

情

況

單位名稱

單位地址

經(jīng)營地址

經(jīng)營面積

法定代表人

（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

電子郵箱

傳真

從業(yè)人員人數(shù)：

是否通過體系認(rèn)證、驗(yàn)證

（證書號）

經(jīng)營類別：□食品生產(chǎn)

□食品流通

□餐飲服務(wù)

□飲用水供應(yīng)

□公共場所

申請經(jīng)營范圍：

申請人承諾：

本申請書及其所附資料中的有關(guān)內(nèi)容均真實(shí)、合法，復(fù)印件與原件一致。如有不實(shí)之處，或違反相關(guān)法律規(guī)定的要求，本申請人愿負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任，并承擔(dān)由此造成的一切后果。

簽字（法定代表人/負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）：

日期：

****年**月**日

（公章）

以下各欄由海關(guān)機(jī)構(gòu)填寫

受理

簽名：

日期：

審批項(xiàng)目(經(jīng)營范圍及備注)：

初審

材料審查

簽名：

日期：

現(xiàn)場審查

簽名：

日期：

結(jié)論(是否符合許可條件)：

復(fù)審

簽名：

日期:

決定

簽名：

日期：

(蓋章)

制證日期：

****年**月**日

制證人：

有效期限：

****年**月**日

至

****年**月**日

發(fā)證日期：

****年**月**日

證書編號：

備注：

填寫說明

1.填寫時要用簽字筆或鋼筆，文字要求簡練、清楚，不得有涂改現(xiàn)象，空格處以“無”字填寫。填寫如紙張不夠，可自行附頁。

2.申請材料中的外文需翻譯成中文；所有申請材料均需加蓋申請單位公章；

3.經(jīng)營類別請?jiān)诤线m的“□”中劃“√”。（可多選）

4．“從業(yè)人員人數(shù)”指從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動、飲用水供應(yīng)、公共場所服務(wù)的人員數(shù)量，初次申請和臨時經(jīng)營可不填寫此項(xiàng)。

5．“申請人承諾”欄中，申請人屬法人的，由法定代表人簽名；屬個體經(jīng)營戶的，由經(jīng)營者簽名；屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的，由負(fù)責(zé)人簽名。

6．申請材料均為2份，受理機(jī)構(gòu)和決定機(jī)構(gòu)各持1份（如受理和決定為同一機(jī)構(gòu)，申請材料只需提供一份）；申請材料的文字、圖像、符號應(yīng)該清晰；除設(shè)計(jì)圖紙外，其他提交的申請材料大小均為A4紙。

申請口岸衛(wèi)生許可應(yīng)提交的材料清單

一、申請口岸食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)的口岸衛(wèi)生許可時需提供以下材料：

（一）衛(wèi)生許可證申請書；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）資格及身份證明（委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)同時提交委托書及受委托人身份證明）；

（四）經(jīng)營場所合法使用證明（產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同）；

（五）保證衛(wèi)生安全的規(guī)章制度；

（六）食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營（含交通工具食品供應(yīng)）、餐飲服務(wù)還應(yīng)分別提供以下材料：

食品生產(chǎn)需提交場所及其周圍環(huán)境平面圖、生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖、設(shè)備布局圖；食品生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單；食品生產(chǎn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗(yàn)報告；食品安全控制措施等。

食品流通需提交與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局平面圖、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備清單、交通工具食品供應(yīng)單位還應(yīng)有專用的食品運(yùn)輸車輛、冷凍冷藏設(shè)施的證明等。

餐飲服務(wù)需提交經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖。

二、申請飲用水供應(yīng)口岸衛(wèi)生許可，需提供以下材料：

（一）衛(wèi)生許可證申請書；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）資格及身份證明（委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)同時提交委托書及受委托人身份證明）；

（四）經(jīng)營場所合法使用證明（產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同）；

（五）衛(wèi)生管理制度；

（六）設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)文字說明，如平面布局圖、設(shè)備布局圖、管網(wǎng)平面布局圖、管網(wǎng)系統(tǒng)圖等；

（七）具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的一年內(nèi)水質(zhì)檢測合格報告；

（八）所有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批文；

（九）自備水源的還應(yīng)提供制水工藝流程文件。

三、申請公共場所口岸衛(wèi)生許可，需提供以下材料：

（一）衛(wèi)生許可證申請書；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）資格及身份證明（委托他人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)同時提交委托書及受委托人身份證明）；

（四）經(jīng)營場所合法使用證明（產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同）；

（五）衛(wèi)生管理制度；

（六）營業(yè)場所平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；

（七）公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告；

（八）使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。

第三篇：申請辦理公共場所衛(wèi)生許可證服務(wù)指南

申請辦理公共場所衛(wèi)生許可證服務(wù)指南

一、衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)：

公共場所衛(wèi)生許可證

二、發(fā)放依據(jù)

《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

三、衛(wèi)生許可證發(fā)放對象：

A、旅業(yè)、酒吧、咖啡館、茶館等。

B、理發(fā)店、美容店等。

C、影劇院、錄像廳、游藝廳、舞廳、音樂廳、溜冰場等。

D、商店、書店等。

四、衛(wèi)生許可證發(fā)放條件：

公共場所經(jīng)營單位應(yīng)符合《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求。

五、衛(wèi)生許可證發(fā)放程序及時限：

(一)、提交申請

由申請人向大朗鎮(zhèn)公共衛(wèi)生監(jiān)督小組提出申請，填寫《衛(wèi)生許可證申請書》并提交有關(guān)材料。

(二)、受理

大朗鎮(zhèn)公共衛(wèi)生監(jiān)督小組在收到申請之日起3個工作日內(nèi)，作出以下處理決定：

A、超出審批權(quán)限：

根據(jù)分級管理原則，經(jīng)營面積在２０００平方米以上的移送東莞市衛(wèi)生監(jiān)督所審批。

B、在審批權(quán)限內(nèi)：（經(jīng)營面積在２０００平方米以下）

l、符合申請資格且資料齊全的，書面通知申請人予以受理；

2、不符合申請資格的，書面通知申請人不予受理；

3、符合申請資格但資料不全的，書面通知申請人限期補(bǔ)全；

逾期不補(bǔ)全的，視為未申請。

(三)、審核

受理申請后，大朗鎮(zhèn)公共衛(wèi)生監(jiān)督小組依照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的規(guī)定，對申請人提供的材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查結(jié)束后，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況，提出書面審查意見，并連同有關(guān)材料報請本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

審核時限：自受理之日起20個工作日內(nèi)作出審核決定。

對需要進(jìn)行整改的申請項(xiàng)目，大朗鎮(zhèn)公共衛(wèi)生監(jiān)督小組在接到復(fù)審申請后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并提出復(fù)審意見。在規(guī)定整改限期內(nèi)，未再提出申請的，視為放棄申請。

(四)、發(fā)證

大朗鎮(zhèn)公共衛(wèi)生監(jiān)督小組對批準(zhǔn)的申請項(xiàng)目，在批準(zhǔn)之日起3個工作日內(nèi)向申請人發(fā)放衛(wèi)生許可證。

申請人逾期30日不領(lǐng)證的，作自動放棄申請?zhí)幚怼?/p>

經(jīng)辦人員在發(fā)放衛(wèi)生許可證的同時，要求申請人簽收，并將有關(guān)資料匯總整理后歸檔保存。

六、數(shù)量：無

七、辦理衛(wèi)生許可證需要提交的資料目錄：

（一）、新建、擴(kuò)建、改建：

1、衛(wèi)生許可證申請表；

2、建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書；

3、法人代表或經(jīng)營負(fù)責(zé)人的身份證明；

4、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記通知書（工商部門）；

5、從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)相關(guān)材料；

6、經(jīng)營場所整體布局平面圖（要求工程圖或電腦打印件）

7.各功能間（布草間、洗消間）布局平面圖（要求工程圖或電腦打印件）

8.通風(fēng)排氣管道平面圖（具有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的需提交，要求工程圖或電腦打印件）

9.經(jīng)營場地的合法使用證明（包括房產(chǎn)證、租房協(xié)議復(fù)印件等）

10.申請單位自身衛(wèi)生管理組織及制度

11、衛(wèi)生行政部門依法要求提供的其他有關(guān)資料。

（二）、延續(xù)、復(fù)核換證

1、衛(wèi)生許可證申請書；

2、原衛(wèi)生許可證原件和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)登記表；

4、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督意見書；

5、衛(wèi)生行政部門依法要求提供的其它有關(guān)資料。

第四篇：國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

(征求意見稿)

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障國境口岸公共衛(wèi)生安全，保護(hù)出入境人員健康，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《國際衛(wèi)生條例（2005）》、《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營（包括航空配餐和出入境交通工具食品供應(yīng)）、飲用水供應(yīng)、公共場所、儲存場地等經(jīng)營單位（以下簡稱經(jīng)營者）和出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第三條

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）主管國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)檢

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疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄口岸的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所經(jīng)營單位及飲用水供應(yīng)單位實(shí)施衛(wèi)生許可管理，具體規(guī)定按照《國境口岸衛(wèi)生許可管理辦法》要求執(zhí)行。

第四條

經(jīng)營者是衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及相關(guān)衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，并配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施口岸衛(wèi)生監(jiān)督。

第五條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對經(jīng)營者實(shí)行風(fēng)險管理、分級管理和誠信管理。

第六條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)立國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員，進(jìn)行培訓(xùn)與考核，開展國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布本部門的聯(lián)系方式，接受口岸衛(wèi)生安全咨詢、投訴、舉報。對屬于本部門管轄的，及時進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；對不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有管轄權(quán)的部門處理。依法查處違法行為時，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件應(yīng)及時移送司法機(jī)關(guān)，各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立案件移送機(jī)制。

第二章

衛(wèi)生要求

第八條

國境口岸應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，生活垃圾、生活污水進(jìn)行無害化處理及污染防治，病媒生物密度控制至符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求。

出入境交通工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生并符合有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)的規(guī)

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定。

第九條

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生安全管理制度及衛(wèi)生安全檔案制度，配備專職或兼職衛(wèi)生安全管理人員，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，定期開展衛(wèi)生安全自查。

鼓勵和支持經(jīng)營者采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，向具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)送檢或配備先進(jìn)檢測設(shè)備自行檢測，提高衛(wèi)生安全水平。

第十條

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行相應(yīng)的從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。接觸直接入口食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和出入境交通工具從業(yè)人員、直接為旅客服務(wù)的公共場所從業(yè)人員和直接從事供、管水的人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康體檢，取得有效健康證明后方可上崗。

患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全、飲用水安全及公共場所安全疾病的人員，不得從事相關(guān)接觸直接入口食品、直接接觸飲用水或直接為顧客服務(wù)的工作。

第十一條

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生安全知識培訓(xùn)，合格后方可上崗。

第十二條

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的食品安全事故處置預(yù)案、公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或生活飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案，定期檢查各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，及時消除事故隱患。發(fā)生上述安全事故的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即處置，防止危害擴(kuò)大，并及時向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報告。

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第十三條

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時清運(yùn)廢棄物。

第一節(jié)

食品生產(chǎn)經(jīng)營

第十四條

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，做好采購驗(yàn)收、貯存運(yùn)輸及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，保證食品安全。

第十五條

航空配餐企業(yè)的采購驗(yàn)收、生產(chǎn)加工、貯存、裝機(jī)等過程應(yīng)符合航空食品衛(wèi)生規(guī)范的有關(guān)要求。航空配餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等質(zhì)量控制與保證體系。

第十六條

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，符合下列要求：

（一）操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個人衛(wèi)生；

（二）保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔，消除鼠類、蠅類、蟑螂和其他病媒生物及其孳生條件；貯存食品原料的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品，應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放食品原料，并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品；

（三）定期維護(hù)食品原料運(yùn)輸、食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施，及時清理清洗，必

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要時消毒，確保衛(wèi)生安全。運(yùn)輸保溫、冷藏（凍）食品應(yīng)當(dāng)有與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏（凍）設(shè)備設(shè)施。

（四）用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害，標(biāo)識清晰，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒。

（五）制作加工過程中，應(yīng)檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用；

（六）冷葷食品應(yīng)專人負(fù)責(zé)、專室制作、工具專用、消毒和冷藏設(shè)施專用；

（七）熟制加工食品，應(yīng)當(dāng)燒熟煮透；需冷藏的熟制品，應(yīng)及時冷藏；直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放，半成品應(yīng)與食品原料分開存放，避免交叉污染；

（八）餐飲具按照要求進(jìn)行清洗、消毒，并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐飲具，不得重復(fù)使用一次性餐飲具；使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具，應(yīng)查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì)，索取消毒合格憑證；

（九）倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。

第十七條 出入境交通工具食品供應(yīng)者應(yīng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和銷售食品及原料單位的衛(wèi)生檔案，供應(yīng)食品前應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報。

出入境郵輪食品供應(yīng)者還應(yīng)建立合格供應(yīng)商評定制度，具備

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與食品供應(yīng)相適應(yīng)的貯存場所、冷藏冷凍等衛(wèi)生設(shè)施及專用車輛，具備驗(yàn)收自檢能力。鼓勵郵輪食品供應(yīng)單位引入先進(jìn)的質(zhì)量安全管理體系，提高食品安全管理水平。

第二節(jié)

飲用水供應(yīng)

第十八條

供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

第十九條

供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國家生活飲用水相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條

供水單位使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應(yīng)取得衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件并符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

第二十一條

集中式供水單位應(yīng)配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和人員。

第二十二條

二次供水單位應(yīng)對各類蓄水設(shè)施、加水設(shè)備做好衛(wèi)生防護(hù)，定期清洗和消毒。

第二十三條

現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水等使用水質(zhì)凈化設(shè)施的供水單位，應(yīng)定期更換或維護(hù)凈化設(shè)施，確保凈化設(shè)施有效運(yùn)行。

第二十四條

供水單位應(yīng)定期對水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，主動向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報送檢驗(yàn)結(jié)果或保存檢驗(yàn)結(jié)果備查。

第二十五條

供水單位應(yīng)制定相應(yīng)的生活飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案，并定期檢查飲用水衛(wèi)生安全防范措施，及時消除

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安全隱患。當(dāng)飲用水被污染，可能危及人體健康時，有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取有效措施，控制、消除污染，同時向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報告。

第三節(jié)

公共場所

第二十六條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理檔案，衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度；

（二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況；

（三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；

（四）衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查情況；

（五）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況；

（六）安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況；

（七）公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況；

（八）公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案； 以上材料根據(jù)公共場所的不同情況可做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。第二十七條 公共場所的選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

公共場所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營業(yè)。進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。

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第二十八條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。

第二十九條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場（館）和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第三十條 公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

公共場所應(yīng)當(dāng)盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲。

第三十一條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。

第三十二條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施，保持清潔無異味。

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第三十三條 室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。

室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場所不得設(shè)置自動售煙機(jī)。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。

第三十四條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于1次；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時整改。

公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測結(jié)果。

第四節(jié)

儲存場地

第三十五條

從事出入境貨物儲存場地經(jīng)營的單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行報備。

第三十六條

出入境貨物儲存場地及周圍環(huán)境應(yīng)當(dāng)?shù)孛嫫秸不潘〞?，通風(fēng)良好，清潔衛(wèi)生，無病媒生物孳生場所。具備有效的防鼠設(shè)施和防鼠帶，配備必要的消毒、殺蟲、滅鼠的藥物和器械。

第三十七條

出入境貨物儲存場地貨物應(yīng)當(dāng)分類存放，堆垛之間應(yīng)保留適當(dāng)間距；對特殊倉儲管理的有毒有害以及具有放射性危害的物品，按規(guī)定設(shè)置明顯警示標(biāo)識。

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第三十八條

出入境食品儲存場地還應(yīng)當(dāng)符合以下衛(wèi)生條件：

（一）場地選址必須遠(yuǎn)離污染源、有毒有害物品儲存場地、有毒有害物品運(yùn)輸途徑地，避免造成食品污染；

（二）倉庫應(yīng)當(dāng)具備良好的通風(fēng)和防潮設(shè)施，防止食品受潮霉變，食品應(yīng)當(dāng)離地、離墻堆放；所有食品均應(yīng)當(dāng)按品種分類，分區(qū)存放；每批食品應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識；

（三）冷庫應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)?shù)臏囟龋⒈３滞暾臏囟葯z查記錄；

（四）腐敗變質(zhì)等不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品應(yīng)當(dāng)及時清除，必要時實(shí)施消毒，防止造成污染。

第三十九條

出入境廢舊物品儲存場地還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）場地選址必須遠(yuǎn)離水源、食品生產(chǎn)加工儲存場所、公共場所、居民生活區(qū)等，與外界相對封閉，防止環(huán)境污染；

（二）應(yīng)設(shè)置對集裝箱實(shí)施查驗(yàn)和熏蒸處理的設(shè)施及場地；

（三）廢棄物應(yīng)在實(shí)施無害化處理后方可清運(yùn)。

第五節(jié)

出入境交通工具

第四十條

交通工具運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通工具經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目，設(shè)置滿足需求的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，定期檢查，保持清潔，并正常運(yùn)行。

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第四十一條

航空器、船舶和列車等交通工具上應(yīng)配備必要的急救藥物、急救設(shè)備。

第四十二條

交通工具運(yùn)營者應(yīng)建立固液體廢棄物處理、移運(yùn)管理制度。交通工具上的固液體廢棄物應(yīng)當(dāng)集中放在密封的容器內(nèi)，禁止隨意傾倒，由專用車(船)集中送往指定地點(diǎn)進(jìn)行無害化處理。必要時，固液體廢棄物須經(jīng)過衛(wèi)生處理后方能移運(yùn)和排放。

第四十三條

在到達(dá)目的地口岸前，一旦發(fā)現(xiàn)交通工具上有公共衛(wèi)生風(fēng)險的證據(jù)，交通工具運(yùn)營者或其代理人應(yīng)當(dāng)盡早通知口岸主管部門，口岸主管部門應(yīng)當(dāng)及時向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報。

第四十四條

交通工具運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常清除病媒生物孳生環(huán)境，保持交通工具無病媒生物。

第四十五條

交通工具運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供有效的衛(wèi)生文書或衛(wèi)生單證。國際航行船舶和航空器應(yīng)提交《船舶衛(wèi)生控制措施證書》/《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書》、航海健康申報單和航空器總申報單的衛(wèi)生部分。

第四十六條

交通工具上的貨艙、行李艙、貨車車廂在裝貨前或者卸貨后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行徹底清掃，有毒物品和食品不得混裝，防止污染。

第四十七條

不符合衛(wèi)生要求的入境、出境交通工具，必須接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督并立即進(jìn)行整改。

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第三章

監(jiān)督管理

第四十八條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在履行口岸衛(wèi)生安全監(jiān)督管理職責(zé)時，有權(quán)采取以下措施，對經(jīng)營者遵守國家法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)營者和出入境交通工具運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻撓、干涉：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所、交通工具實(shí)施現(xiàn)場檢查；對從業(yè)人員、隨乘人員的衛(wèi)生檢查；

（二）對被檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、飲用水、工具和設(shè)備等；

（五）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第四十九條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在履行口岸衛(wèi)生安全監(jiān)督管理職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)由2名以上（含2名）口岸衛(wèi)生監(jiān)督員共同實(shí)施，檢查結(jié)果由口岸衛(wèi)生監(jiān)督員和被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或其代表共同簽字。拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生監(jiān)督記錄上注明。

《國境口岸衛(wèi)生許可證》及衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。

第五十條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營者的規(guī)模、管理水平、衛(wèi)生安全狀況、信用檔案記錄等因素開展風(fēng)險評估，編制年

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度監(jiān)督檢查計(jì)劃和抽樣檢測計(jì)劃。對衛(wèi)生安全風(fēng)險隱患較高的經(jīng)營者,應(yīng)加大監(jiān)督抽查頻次。

第五十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果，不得免檢。各口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)工作，購買樣品及實(shí)驗(yàn)室檢測相關(guān)費(fèi)用，納入同級預(yù)算管理，?？顚Ｓ谩２蓸訒r應(yīng)當(dāng)向被采樣單位或者個人出具采樣憑證，采集的樣品應(yīng)及時送至有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第五十二條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求或存在衛(wèi)生安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面提出限期整改要求，跟蹤驗(yàn)證整改情況，并記錄整改結(jié)果；未整改或經(jīng)整改無效的，可以對經(jīng)營者的法定代表人或者其委托人進(jìn)行責(zé)任約談；發(fā)生食品、飲用水、公共場所安全事故的，應(yīng)要求經(jīng)營者立即停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動；存在違反法律法規(guī)的行為的，依法予以立案查處。

第五十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對經(jīng)營者實(shí)施誠信體系管理，建立信用檔案，記錄衛(wèi)生許可、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、責(zé)任約談、整改情況及違法行為查處等情況，依法將企業(yè)誠信和違法信息定期向社會公開。

第五十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對發(fā)生危害公眾健康事故的場所，可以依法采取封閉場所、封存相關(guān)物品等臨時控制措施。經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的場所、物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒或者銷毀；對未

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被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。

第五十五條 衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利。衛(wèi)生監(jiān)督員玩忽職守、濫用職權(quán)、收取賄賂的，由有關(guān)部門對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 任何單位或者個人對違反本管理辦法的行為，有權(quán)舉報。接到舉報的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復(fù)。

第五十七條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的食品預(yù)警通報，及時采取措施，防止相關(guān)食品向國境口岸及出入境交通工具供應(yīng)。

第五十八條

食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查事項(xiàng)為生產(chǎn)環(huán)境條件、病媒生物控制、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、生產(chǎn)過程控制、食品添加劑使用管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員健康及培訓(xùn)管理、食品安全事故處置等。

第五十九條

食品銷售環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查事項(xiàng)為單位資質(zhì)、從業(yè)人員健康及培訓(xùn)管理、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營過程控制、進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果、食品貯存、不安全食品召回、標(biāo)簽和說明書、特殊食品銷售、進(jìn)口食品銷售、食品安全事故處置等。

第六十條

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查事項(xiàng)為餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)、從業(yè)人員健康及培訓(xùn)管理、原料控制、加工制作過程、14 / 22

食品添加劑使用管理、媒介生物控制、設(shè)備設(shè)施維護(hù)和餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等。

第六十一條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對出入境交通工具食品供應(yīng)單位的供貨產(chǎn)品登記記錄、相關(guān)批次的檢疫合格證和檢驗(yàn)報告以及其他必要的有關(guān)資料等進(jìn)行抽樣審核。

第六十二條

口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查時可采用國家規(guī)定的快速檢測方法進(jìn)行抽查檢測，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定采樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果確定不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以作為行政處罰的依據(jù)。

第六十三條

國境口岸發(fā)生食源性疾病等食品安全事故時，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)，及時處置，并向相關(guān)部門通報。

第六十四條

新建、改建、擴(kuò)建飲用水供應(yīng)項(xiàng)目時，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第六十五條

供水單位日常監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)為生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)過程控制、飲用水檢驗(yàn)、質(zhì)量控制、設(shè)備設(shè)施維護(hù)和從業(yè)人員管理、飲用水安全事故處置等。

第六十六條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對公共場所的健康危害因素進(jìn)行監(jiān)測、分析。

第六十七條

出入境貨物儲存場地監(jiān)督檢查重點(diǎn)項(xiàng)目為衛(wèi)生管理制度落實(shí)、病媒生物控制、環(huán)境衛(wèi)生、貨物存儲情況等。

第六十八條

出入境交通工具監(jiān)督檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目為病媒

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生物的控制、食品、飲用水衛(wèi)生狀況；環(huán)境衛(wèi)生、相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施及用品的衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員的健康狀況，固液體廢棄物、壓艙水的處理。

第四章

法律責(zé)任

第六十九條

按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理衛(wèi)生許可而未取得衛(wèi)生許可或者超范圍經(jīng)營的，按照相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰，無相應(yīng)規(guī)定的，給予警告，責(zé)令限期改正，并處以500元以上5000元以下罰款；有下列情形之一的，處以5000元以上30000元以下罰款：

（一）擅自營業(yè)曾受過檢驗(yàn)檢疫部門處罰的；

（二）擅自營業(yè)時間在3個月以上的；

（三）以涂改、出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的；

（四）提供虛假材料、隱瞞經(jīng)營活動真實(shí)情況或者拒絕提供真實(shí)材料的。

第七十條 按照法律法規(guī)規(guī)定從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得而未取得有效健康證明的，按照相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰，無相應(yīng)規(guī)定的，給予警告，責(zé)令限期改正，并處500元以上5000元以下罰款；逾期不改正的，處以5000元以上15000元以下罰款。

第七十一條

經(jīng)營單位有下列拒絕、阻撓、干涉檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督的行為，按照相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，無相應(yīng)規(guī)定的，處以20000元以上30000元以下罰款，16 / 22

并/或處責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法移交公安機(jī)關(guān)。

（一）拒絕、拖延、限制檢查人員進(jìn)入被檢查場所或者區(qū)域的，或者限制檢查時間的；

（二）拒絕或者限制抽取樣品、錄像、拍照和復(fù)印等調(diào)查取證工作的；

（三）無正當(dāng)理由不提供或者延遲提供與檢查相關(guān)的合同、記錄、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)等材料的；

（四）聲稱主要負(fù)責(zé)人、主管人員或者相關(guān)工作人員不在崗，或者故意以停止生產(chǎn)經(jīng)營等方式欺騙、誤導(dǎo)、逃避檢查的；

（五）以暴力、威脅等方法阻礙檢查人員依法履行職責(zé)的；

（六）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀檢查人員依法查封、扣押的財(cái)物的；

（七）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言的；

（八）供水單位拒不執(zhí)行出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出的暫停供水、清洗、消毒等措施的；

（九）出入境交通工具衛(wèi)生狀況不符合相關(guān)衛(wèi)生要求，經(jīng)三次提出達(dá)不到整改要求的；

（十）出入境貨物儲存場地企業(yè)故意不予配合、蓄意拖延、隱瞞實(shí)際情況等抵制衛(wèi)生監(jiān)督行為的；

（十一）出入境貨物儲存場地企業(yè)對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題拒絕整改的；

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（十二）其它妨礙執(zhí)法人員履行職責(zé)的。

第七十二條

供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令限期改正，并處以500元以上5000元以下罰款；逾期不改正的，處以5000元以上20000元以下罰款。

（一）未制定飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案的；

（二）使用無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生規(guī)范涉水產(chǎn)品的；

（三）供水單位未按規(guī)定清洗、消毒供水設(shè)施或集中式供水的水質(zhì)凈化、消毒設(shè)施設(shè)備缺失或者未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；

（四）供水管道與非飲用水管網(wǎng)直接連接的；

（五）各類蓄水設(shè)施及其周圍環(huán)境不清潔、出現(xiàn)有礙水質(zhì)衛(wèi)生的浮游生物、植物、污物的；

第七十三條

有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令限期改正，并處以2000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以 20000元以上 30000元以下的罰款：

（一）生產(chǎn)供應(yīng)飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）未及時采取措施導(dǎo)致可能危及人體健康的飲用水污染事態(tài)擴(kuò)大的；

（三）隱瞞、緩報、謊報可能危及人體健康的飲用水污染事件的。

第七十四條

公共場所經(jīng)營者違反相關(guān)規(guī)定，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可參照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第80號）

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的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第七十五條

出入境交通工具運(yùn)營者違反《食品安全法》及其實(shí)施條例、《國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)規(guī)章等情形的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，無相應(yīng)規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告，并處100元以上5000元以下罰款：

（一）沒有建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生制度；

（二）未設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施和防鼠、防蚊、防蠅裝置及設(shè)備；未設(shè)置廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備；

（三）隨意傾倒排放固液體廢棄物；

（四）運(yùn)載車輛遺灑固液體廢棄物；

（五）交通工具衛(wèi)生狀況較差，有病媒活動痕跡的；

（六）違反《辦法》的其它事項(xiàng)者。

第七十六條

出入境交通工具運(yùn)營者有下列情形之一者，處以5000元以上10000以下罰款：

（一）破壞或擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的；

（二）病媒生物密度超過控制標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）鼠類反常死亡不及時向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報告； 第七十七條

出入境交通工具運(yùn)營者有下列情形之一者，處以10000元以上20000元以下罰款，并沒收或銷毀不衛(wèi)生物品，19 / 22

或暫停營業(yè)。

（一）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢查或?qū)嵤┬l(wèi)生處理，擅自排放壓艙水，移下固液體廢棄物等控制物品的；

（二）對病媒昆蟲孳生地，嚙齒動物隱蔽場所不采取防除措施；

（三）性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的違反本《辦法》規(guī)定的其它事項(xiàng)。

（四）由于食品污染而造成嚴(yán)重食物中毒的

第七十八條 出入境交通工具運(yùn)營者引起檢疫和監(jiān)測傳染病傳播擴(kuò)散、導(dǎo)致公共場所危害健康事故而造成嚴(yán)重危害的，處以20000元以上30000元以下罰款，并處沒收或銷毀不衛(wèi)生物品，或暫停運(yùn)營。

第七十九條 出入境貨物儲存場地有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上20000元以下罰款：

（一）衛(wèi)生間未采用水沖式或未對糞便進(jìn)行環(huán)保生態(tài)處理的；

（二）病媒生物密度超過國家控制標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）進(jìn)出口食品儲存場地附近存在污染源或其它存放有毒有害物品的場所的；

（四）進(jìn)出口食品儲存場地冷庫制冷設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，無法保持適當(dāng)溫度的；

（五）入出境廢舊物品儲存場地?zé)o封閉管理，易對周圍環(huán)境

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造成污染的；

（六）入出境廢舊物品儲存場地不具備對集裝箱實(shí)施查驗(yàn)和熏蒸處理的設(shè)施及場地的。

第八十條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，造成不良后果，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章

附

則

第八十一條

本辦法下列用語含義：

本辦法所稱集中式供水是指由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。

本辦法所稱二次供水是指用水單位將來自城市集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或再處理（如過濾、軟化、消毒等）后，經(jīng)管道輸送給用戶的供水方式，本辦法所稱違法所得，指違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從事食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)活動所取得的相關(guān)營業(yè)性收入。

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本辦法所稱貨值金額，指食品生產(chǎn)者及餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品的市場價格總金額。其中原料及食品添加劑按進(jìn)價計(jì)算，半成品按原料計(jì)算，成品按銷售價格計(jì)算。

本辦法所稱集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達(dá)到設(shè)定的要求，而對空氣進(jìn)行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。

本辦法所稱公共場所危害健康事故，指公共場所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或者設(shè)施受到污染導(dǎo)致的危害公眾健康事故。

本規(guī)定所稱出入境貨物儲存場地，是指在口岸范圍內(nèi)用于儲存出入境或中轉(zhuǎn)的貨物、集裝箱和其他物品的倉庫或場地。

第八十二條 本辦法自**年**月**日起實(shí)施，此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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第五篇：申請辦理衛(wèi)生許可證須知

（新辦）申請辦理衛(wèi)生許可證須知

1、個體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

2、衛(wèi)生許可證申請書。

3、承諾書。

4、業(yè)主身份證復(fù)印件。

5、房屋租憑合同或房屋產(chǎn)權(quán)證明及經(jīng)營場所證明均可。

6、電腦繪制平面布局圖。

7、各種衛(wèi)生制度。

8、到供貨單位索證：三證（即衛(wèi)生許可證復(fù)印件。營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。檢驗(yàn)報告單復(fù)印件）

（新辦）申請辦理衛(wèi)生許可證須知

1、個體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

2、衛(wèi)生許可證申請書。

3、承諾書。

4、業(yè)主身份證復(fù)印件。

5、房屋租憑合同或房屋產(chǎn)權(quán)證明及經(jīng)營場所證明均可。

6、電腦繪制平面布局圖。

7、各種衛(wèi)生制度。

8、到供貨單位索證：三證（即衛(wèi)生許可證復(fù)印件。營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。檢驗(yàn)報告單復(fù)印件）

（新辦）申請辦理衛(wèi)生許可證須知

1、個體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

2、衛(wèi)生許可證申請書。

3、承諾書。

4、業(yè)主身份證復(fù)印件。

5、房屋租憑合同或房屋產(chǎn)權(quán)證明及經(jīng)營場所證明均可。

6、電腦繪制平面布局圖。

7、各種衛(wèi)生制度。

8、到供貨單位索證：三證（即衛(wèi)生許可證復(fù)印件。營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。檢驗(yàn)報告單復(fù)印件）

（新辦）申請辦理衛(wèi)生許可證須知

1、個體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

2、衛(wèi)生許可證申請書。

3、承諾書。

4、業(yè)主身份證復(fù)印件。

5、房屋租憑合同或房屋產(chǎn)權(quán)證明及經(jīng)營場所證明均可。

6、電腦繪制平面布局圖。

7、各種衛(wèi)生制度。

8、到供貨單位索證：三證（即衛(wèi)生許可證復(fù)印件。營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。檢驗(yàn)報告單復(fù)印件）

（復(fù)審）申請辦理衛(wèi)生許可證須知

1、衛(wèi)生許可證復(fù)核申請書。

2、承諾書。

3、業(yè)主身份證復(fù)印件。

4、生許可證復(fù)印件。

5、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

（復(fù)審）申請辦理衛(wèi)生許可證須知

1、衛(wèi)生許可證復(fù)核申請書。

2、承諾書。

3、業(yè)主身份證復(fù)印件。

4、生許可證復(fù)印件。

5、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

（復(fù)審）申請辦理衛(wèi)生許可證須知

1、衛(wèi)生許可證復(fù)核申請書。

2、承諾書。

3、業(yè)主身份證復(fù)印件。

4、生許可證復(fù)印件。

5、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

（復(fù)審）申請辦理衛(wèi)生許可證須知

1、衛(wèi)生許可證復(fù)核申請書。

2、承諾書。

3、業(yè)主身份證復(fù)印件。

4、生許可證復(fù)印件。

5、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

（復(fù)審）申請辦理衛(wèi)生許可證須知

1、衛(wèi)生許可證復(fù)核申請書。

2、承諾書。

3、業(yè)主身份證復(fù)印件。

4、生許可證復(fù)印件。

5、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

（復(fù)審）申請辦理衛(wèi)生許可證須知

1、衛(wèi)生許可證復(fù)核申請書。

2、承諾書。

3、業(yè)主身份證復(fù)印件。

4、生許可證復(fù)印件。

5、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

（復(fù)審）申請辦理衛(wèi)生許可證須知

1、衛(wèi)生許可證復(fù)核申請書。

2、承諾書。

3、業(yè)主身份證復(fù)印件。

4、生許可證復(fù)印件。

5、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

（復(fù)審）申請辦理衛(wèi)生許可證須知

1、衛(wèi)生許可證復(fù)核申請書。

2、承諾書。

3、業(yè)主身份證復(fù)印件。

4、生許可證復(fù)印件。

5、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件