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      《游艇安全管理規(guī)定》(交通部 2008年7號(hào))

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      第一篇:《游艇安全管理規(guī)定》(交通部 2008年7號(hào))

      游艇安全管理規(guī)定 中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令

      2008 年 第 7 號(hào)

      《游艇安全管理規(guī)定》已于2008年7月8日經(jīng)第8次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。

      部 長(zhǎng)

      李盛霖

      二○○八年七月二十二日

      游艇安全管理規(guī)定

      第一章 總

      第一條 為了規(guī)范游艇安全管理,保障水上人命和財(cái)產(chǎn)安全,防治游艇污染水域環(huán)境,促進(jìn)游艇業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)水上交通安全管理和防治船舶污染水域環(huán)境的法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 在中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)游艇航行、停泊等活動(dòng)的安全和防治污染管理適用本規(guī)定。

      本規(guī)定所稱游艇,是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)的具備機(jī)械推進(jìn)動(dòng)力裝置的船舶。

      本規(guī)定所稱游艇俱樂(lè)部,是指為加入游艇俱樂(lè)部的會(huì)員提供游艇保管及使用服務(wù)的依法成立的組織。

      第三條 中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)一實(shí)施全國(guó)游艇水上交通安全和防治污染水域環(huán)境的監(jiān)督管理。

      各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依照職責(zé),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)游艇水上交通安全和防治污染水域環(huán)境的監(jiān)督管理。

      第二章 檢驗(yàn)、登記

      第四條 游艇應(yīng)當(dāng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)或者認(rèn)可的游艇檢驗(yàn)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),并取得相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)后方可使用。

      第五條 游艇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)附加檢驗(yàn):

      (一)發(fā)生事故,影響游艇適航性能的;

      (二)改變游艇檢驗(yàn)證書(shū)所限定類別的;

      (三)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書(shū)失效的;

      (四)游艇所有人變更、船名變更或者船籍港變更的;

      (五)游艇結(jié)構(gòu)或者重要的安全、防污染設(shè)施、設(shè)備發(fā)生改變的。

      第六條 在中華人民共和國(guó)管轄水域航行、停泊的游艇,應(yīng)當(dāng)取得船舶國(guó)籍證書(shū)。未持有船舶國(guó)籍證書(shū)的游艇,不得在中華人民共和國(guó)管轄水域航行、停泊。

      申請(qǐng)辦理船舶國(guó)籍登記,游艇所有人應(yīng)當(dāng)持有船舶檢驗(yàn)證書(shū)和所有權(quán)證書(shū),由海事管理機(jī)構(gòu)審核后頒發(fā)《中華人民共和國(guó)船舶國(guó)籍證書(shū)》。

      長(zhǎng)度小于5米的游艇的國(guó)籍登記,參照前款的規(guī)定辦理。

      第三章 游艇操作人員培訓(xùn)、考試和發(fā)證

      第七條 游艇操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)、考試,具備與駕駛的游艇、航行的水域相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,掌握水上消防、救生和應(yīng)急反應(yīng)的基本要求,取得海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的游艇操作人員適任證書(shū)。

      未取得游艇操作人員適任證書(shū)的人員不得駕駛游艇。

      第八條 申請(qǐng)游艇操作人員適任證書(shū),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)年滿18周歲未滿60周歲;

      (二)視力、色覺(jué)、聽(tīng)力、口頭表達(dá)、肢體健康等符合航行安全的要求;

      (三)通過(guò)規(guī)定的游艇操作人員培訓(xùn),并經(jīng)考試合格。

      第九條 申請(qǐng)游艇操作人員適任證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)中華人民共和國(guó)海事局授權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試。

      申請(qǐng)游艇操作人員適任證書(shū)的,應(yīng)到培訓(xùn)或者考試所在地的海事管理機(jī)構(gòu)辦理,并提交申請(qǐng)書(shū)以及證明其符合發(fā)證條件的有關(guān)材料。

      經(jīng)過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)審核符合發(fā)證條件的,發(fā)給有效期為5年的相應(yīng)類別的游艇操作人員適任證書(shū)。

      第十條 游艇操作人員適任證書(shū)的類別分為海上游艇操作人員適任證書(shū)和內(nèi)河游艇操作人員適任證書(shū)。

      第十一條 持有海船、內(nèi)河船舶的船長(zhǎng)、駕駛員適任證書(shū)或者引航員適任證書(shū)的人員,按照游艇操作人員考試大綱的規(guī)定,通過(guò)相應(yīng)的實(shí)際操作培訓(xùn),可以分別取得海上游艇操作人員適任證書(shū)和內(nèi)河游艇操作人員適任證書(shū)。

      第十二條 游艇操作人員適任證書(shū)的有效期不足6個(gè)月時(shí),持證人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理?yè)Q證手續(xù)。符合換證條件中有關(guān)要求的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予換發(fā)同類別的游艇操作人員適任證書(shū)。

      游艇操作人員適任證書(shū)丟失或者損壞的,可以按照規(guī)定程序向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

      第十三條 依法設(shè)立的從事游艇操作人員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,并按照國(guó)家有關(guān)船員培訓(xùn)管理規(guī)定的要求,經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)海事局批準(zhǔn)。

      第四章 航行、停泊

      第十四條 游艇在開(kāi)航之前,游艇操作人員應(yīng)當(dāng)做好安全檢查,確保游艇適航。

      第十五條 游艇應(yīng)當(dāng)隨船攜帶有關(guān)船舶證書(shū)、文書(shū)及必備的航行資料,并做好航行等相關(guān)記錄。

      游艇應(yīng)當(dāng)隨船攜帶可與當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)、游艇俱樂(lè)部進(jìn)行通信的無(wú)線電通信工具,并確保與岸基有效溝通。

      游艇操作人員駕駛游艇時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶游艇操作人員適任證書(shū)。

      第十六條 游艇應(yīng)當(dāng)按照《船舶簽證管理規(guī)則》的規(guī)定,辦理為期12個(gè)月的定期簽證。

      第十七條 游艇應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)證書(shū)所確定的適航范圍內(nèi)航行。

      游艇所有人或者游艇俱樂(lè)部在第一次出航前,應(yīng)當(dāng)將游艇的航行水域向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)備案。游艇每一次航行時(shí),如果航行水域超出備案范圍,游艇所有人或者游艇俱樂(lè)部應(yīng)當(dāng)在游艇出航前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船名、航行計(jì)劃、游艇操作人員或者乘員的名單、應(yīng)急聯(lián)系方式。

      第十八條 游艇航行時(shí),除應(yīng)當(dāng)遵守避碰規(guī)則和當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)發(fā)布的特別航行規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)游艇應(yīng)當(dāng)避免在惡劣天氣以及其他危及航行安全的情況下航行;

      (二)游艇應(yīng)當(dāng)避免在船舶定線制水域、主航道、錨地、養(yǎng)殖區(qū)、渡口附近水域以及交通密集區(qū)及其他交通管制水域航行,確需進(jìn)入上述水域航行的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)從海事管理機(jī)構(gòu)的指揮,并遵守限速規(guī)定;游艇不得在禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)航行;

      (三)不具備號(hào)燈及其他夜航條件的游艇不得夜航;

      (四)游艇不得超過(guò)核定乘員航行。

      第十九條 游艇操作人員不得酒后駕駛、疲勞駕駛。

      第二十條 游艇應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)公布的專用停泊水域或者停泊點(diǎn)停泊。

      游艇的專用停泊水域或者停泊點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合游艇安全靠泊、避風(fēng)以及便利人員安全登離的要求。

      游艇停泊的專用水域?qū)儆诟劭谒虻?,?yīng)當(dāng)符合有關(guān)港口規(guī)劃。

      第二十一條 游艇在航行中的臨時(shí)性停泊,應(yīng)當(dāng)選擇不妨礙其他船舶航行、停泊、作業(yè)的水域。不得在主航道、錨地、禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)、渡口附近以及海事管理機(jī)構(gòu)公布的禁止停泊的水域內(nèi)停泊。

      第二十二條 在港口水域內(nèi)建設(shè)游艇停泊碼頭、防波堤、系泊設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照《港口法》的規(guī)定申請(qǐng)辦理相應(yīng)許可手續(xù)。

      第二十三條 航行國(guó)際航線的游艇進(jìn)出中華人民共和國(guó)口岸,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)船舶進(jìn)出口岸的規(guī)定辦理進(jìn)出口岸手續(xù)。

      第二十四條 游艇不得違反有關(guān)防治船舶污染的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定向水域排放油類物質(zhì)、生活污水、垃圾和其他有毒有害物質(zhì)。

      游艇應(yīng)當(dāng)配備必要的污油水回收裝置、垃圾儲(chǔ)集容器,并正確使用。

      游艇產(chǎn)生的廢棄蓄電池等廢棄物、油類物質(zhì)、生活垃圾應(yīng)當(dāng)送交岸上接收處理,并做好記錄。

      第五章 安全保障

      第二十五條 游艇的安全和防污染由游艇所有人負(fù)責(zé)。游艇所有人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)游艇的日常安全管理和維護(hù)保養(yǎng),確保游艇處于良好的安全、技術(shù)狀態(tài),保證游艇航行、停泊以及游艇上人員的安全。

      委托游艇俱樂(lè)部保管的游艇,游艇所有人應(yīng)當(dāng)與游艇俱樂(lè)部簽訂協(xié)議,明確雙方在游艇航行、停泊安全以及游艇的日常維護(hù)、保養(yǎng)及安全與防污染管理方面的責(zé)任。

      游艇俱樂(lè)部應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定及其與游艇所有人的約定,承擔(dān)游艇的安全和防污染責(zé)任。

      第二十六條 游艇俱樂(lè)部應(yīng)當(dāng)具備法人資格,并具備下列安全和防污染能力:

      (一)建立游艇安全和防污染管理制度,配備相應(yīng)的專職管理人員;

      (二)具有相應(yīng)的游艇安全停泊水域,配備保障游艇安全和防治污染的設(shè)施,配備水上安全通信設(shè)施、設(shè)備;

      (三)具有為游艇進(jìn)行日常檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的設(shè)施和能力;

      (四)具有回收游艇廢棄物、殘油和垃圾的能力;

      (五)具有安全和防污染的措施和應(yīng)急預(yù)案,并具備相應(yīng)的應(yīng)急救助能力。

      第二十七條 游艇俱樂(lè)部依法注冊(cè)后,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地直屬海事局或者省級(jí)地方海事局備案。

      交通運(yùn)輸部直屬海事局或者省級(jí)地方海事局對(duì)備案的游艇俱樂(lè)部的安全和防污染能力應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查。具備第二十六條規(guī)定能力的,予以備案公布。

      第二十八條 游艇俱樂(lè)部應(yīng)當(dāng)對(duì)其會(huì)員和管理的游艇承擔(dān)下列安全義務(wù):

      (一)對(duì)游艇操作人員和乘員開(kāi)展游艇安全、防治污染環(huán)境知識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)的宣傳、培訓(xùn)和教育;

      (二)督促游艇操作人員和乘員遵守水上交通安全和防治污染管理規(guī)定,落實(shí)相應(yīng)的措施;

      (三)保障停泊水域或者停泊點(diǎn)的游艇的安全;

      (四)核查游艇、游艇操作人員的持證情況,保證出航游艇、游艇操作人員持有相應(yīng)有效證書(shū);

      (五)向游艇提供航行所需的氣象、水文情況和海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的航行通(警)告等信息服務(wù);遇有惡劣氣候條件等不適合出航的情況或者海事管理機(jī)構(gòu)禁止出航的警示時(shí),應(yīng)當(dāng)制止游艇出航并通知已經(jīng)出航的游艇返航;

      (六)掌握游艇的每次出航、返航以及乘員情況,并做好記錄備查;

      (七)保持與游艇、海事管理機(jī)構(gòu)之間的通信暢通;

      (八)按照向海事管理機(jī)構(gòu)備案的應(yīng)急預(yù)案,定期組織內(nèi)部管理的應(yīng)急演練和游艇成員參加的應(yīng)急演習(xí)。

      第二十九條 游艇必須在明顯位置標(biāo)明水上搜救專用電話號(hào)碼、當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)公布的水上安全頻道和使用須知等內(nèi)容。

      第三十條 游艇遇險(xiǎn)或者發(fā)生水上交通事故、污染事故,游艇操作人員及其他乘員、游艇俱樂(lè)部以及發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或者事故的船舶、人員應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。游艇俱樂(lè)部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在救援到達(dá)之前,游艇上的人員應(yīng)當(dāng)盡力自救。

      游艇操作人員及其他乘員對(duì)在航行、停泊時(shí)發(fā)現(xiàn)的水上交通事故、污染事故、求救信息或者違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。需要施救的,在不嚴(yán)重危及游艇自身安全的情況下,游艇應(yīng)當(dāng)盡力救助水上遇險(xiǎn)的人員。

      第六章 監(jiān)督檢查

      第三十一條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)游艇、游艇俱樂(lè)部和游艇操作人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。游艇俱樂(lè)部和游艇所有人應(yīng)當(dāng)配合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全缺陷和隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改、消除。

      第三十二條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)游艇違反水上交通安全管理和防治船舶污染環(huán)境管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令游艇立即糾正;未按照要求糾正或者情節(jié)嚴(yán)重的,海事管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令游艇臨時(shí)停航、改航、駛向指定地點(diǎn)、強(qiáng)制拖離、禁止進(jìn)出港。

      第三十三條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)游艇俱樂(lè)部不再具備安全和防治污染能力的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;對(duì)未按照要求整改或者情節(jié)嚴(yán)重的,可以將其從備案公布的游艇俱樂(lè)部名錄中刪除。

      第三十四條 海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,表明身份。

      第七章 法律責(zé)任

      第三十五條 違反本規(guī)定,未取得游艇操作人員培訓(xùn)許可擅自從事游艇操作人員培訓(xùn)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。

      第三十六條 游艇操作人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予暫扣培訓(xùn)許可證6個(gè)月以上2年以下直至吊銷的處罰:

      (一)不按照本規(guī)定要求和游艇操作人員培訓(xùn)綱要進(jìn)行培訓(xùn),或者擅自降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn);

      (二)培訓(xùn)質(zhì)量低下,達(dá)不到規(guī)定要求。

      第三十七條 違反本規(guī)定,在海上航行的游艇未持有合格的檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)和必備的航行資料的,海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可處以1000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止航行;對(duì)游艇操作人員,可以處以1000元以下罰款,并扣留游艇操作人員適任證書(shū)3至12個(gè)月。

      違反本規(guī)定,在內(nèi)河航行的游艇未持有合格的檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止航行,拒不停止的,暫扣游艇;情節(jié)嚴(yán)重的,予以沒(méi)收。

      第三十八條 違反本規(guī)定,游艇操作人員操作游艇時(shí)未攜帶合格的適任證書(shū)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可處以2000元以下罰款。

      第三十九條 游艇操作人員持有的適任證書(shū)是以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N該適任證書(shū),并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十條 違反本規(guī)定,游艇有下列行為之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可處以1000元以下罰款:

      (一)未在海事管理機(jī)構(gòu)公布的專用停泊水域或者停泊點(diǎn)停泊,或者臨時(shí)停泊的水域不符合本規(guī)定的要求;

      (二)游艇的航行水域超出備案范圍,而游艇所有人或者游艇俱樂(lè)部未在游艇出航前將船名、航行計(jì)劃、游艇操作人員或者乘員的名單、應(yīng)急聯(lián)系方式等向海事管理機(jī)構(gòu)備案。

      第四十一條 其他違反本規(guī)定的行為,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

      第四十二條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

      第八章 附

      第四十三條 游艇從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)營(yíng)運(yùn)船舶的管理規(guī)定,辦理船舶檢驗(yàn)、登記和船舶營(yíng)運(yùn)許可等手續(xù)。

      第四十四條 游艇應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定,交納相應(yīng)的船舶稅費(fèi)和規(guī)費(fèi)。

      第四十五條 乘員定額12人以上的游艇,按照客船進(jìn)行安全監(jiān)督管理。

      第四十六條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。

      第二篇:交通部路政管理規(guī)定

      交通部路政管理規(guī)定

      第一章

      總則

      第一條 為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條

      本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。

      本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。

      第三條

      路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。

      第四條

      交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國(guó)路政管理工作。

      縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。

      縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。

      第五條

      縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:

      (一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

      (二)保護(hù)路產(chǎn);

      (三)實(shí)施路政巡查;

      (四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);

      (五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;

      (六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;

      (七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;

      (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第六條

      依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。

      第七條

      任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。

      任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。

      第二章

      路政管理許可

      第八條

      除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。

      第九條

      因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。

      本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)主要理由;

      (二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);

      (三)安全保障措施;

      (四)施工期限;

      (五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。

      第十條

      跨越、穿越公路,修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。

      本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)主要理由;

      (二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);

      (三)安全保障措施;

      (四)施工期限;

      (五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。

      第十一條

      因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。

      本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)主要理由;

      (二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);

      (三)安全保障措施;

      (四)施工期限。

      第十二條

      鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和車輛或者機(jī)具的行駛證件。

      本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)主要理由;

      (二)行駛路線及時(shí)間;

      (三)行駛采取的防護(hù)措施;

      (四)補(bǔ)償數(shù)額。

      第十三條

      超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。

      第十四條

      在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。

      本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)主要理由;

      (二)標(biāo)志的內(nèi)容;

      (三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);

      (四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));

      (五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。

      第十五條

      在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。

      本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)主要理由;

      (二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));

      (三)施工期限;

      (四)安全保障措施。

      第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。

      本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)主要理由;

      (二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);

      (三)安全保障措施;

      (四)施工期限。

      第十七條 更新砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)。

      本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)主要理由;

      (二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));

      (三)樹(shù)木的種類和數(shù)量;

      (四)安全保障措施;

      (五)時(shí)間;

      (六)補(bǔ)種措施。

      第十八條

      除省級(jí)人民政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國(guó)道、省道管理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:

      (一)屬于國(guó)道、省道的,由省級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;

      (二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;

      (三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。

      路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條規(guī)定的事項(xiàng),由省級(jí)人民政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。

      第十九條

      交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知,并說(shuō)明理由。

      第三章

      路政案件管轄

      第二十條

      路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。

      第二十一條

      對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。

      下級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。

      上一級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。

      第二十二條

      報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作,上級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。

      第四章

      行政處罰

      第二十三條

      有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,可處三萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;

      (二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;

      (三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;

      (四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上超限行駛的;

      (五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;

      (六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。

      第二十四條

      有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:

      (一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;

      (二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。

      第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。

      第二十六條

      違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬(wàn)元以下罰款。

      第二十七條

      違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬(wàn)元以下罰款。

      第二十八條

      違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬(wàn)元以下罰款。

      第二十九條

      《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

      第三十條

      實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。

      第五章

      公路賠償和補(bǔ)償

      第三十一條

      公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。

      第三十二條

      根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

      第三十三條

      路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。

      當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。

      第三十四條

      除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

      (一)立案;

      (二)調(diào)查取證;

      (三)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯或聽(tīng)證;

      (四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》;

      (五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);

      (六)出具收費(fèi)憑證;

      (七)結(jié)案。

      調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。

      第三十五條

      本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。

      辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。

      第三十六條

      當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。

      公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。

      本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。

      第三十七條

      公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用。

      第六章

      行政強(qiáng)制措施

      第三十八條

      對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書(shū)》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān)。

      第三十九條

      違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。

      第四十條

      違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。

      第四十一條

      依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。

      第四十二條

      依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:

      (一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書(shū),告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí)、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;

      (二)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯;

      (三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);

      (四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書(shū);

      (五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;

      (六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。

      實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。

      第四十三條

      有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:

      (一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;

      (二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。

      第四十四條

      《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

      第七章

      監(jiān)督檢查

      第四十五條

      交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第四十六條

      交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。

      第四十七條

      路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。

      第四十八條

      公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。

      第四十九條

      公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。

      第五十條

      對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      第五十一條

      交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。

      第八章

      人員與裝備

      第五十二條

      公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。

      第五十三條

      路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。

      第五十四條

      路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條件:

      (一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過(guò)45歲;

      (二)身體健康;

      (三)大專畢業(yè)以上文化程度;

      (四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書(shū)。

      第五十五條

      路政管理人員實(shí)行公開(kāi)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

      第五十六條

      路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,持證上崗。

      第五十七條

      路政管理人員必須愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。

      第五十八條

      交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè),提高路政管理執(zhí)法水平。

      第五十九條

      路政管理人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六十條

      公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。

      用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。

      第六十一條

      用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

      第九章

      內(nèi)務(wù)管理

      第六十二條

      公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。

      第六十三條

      路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:

      (一)路政管理人員崗位職責(zé);

      (二)路政管理人員行為規(guī)范;

      (三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;

      (四)路政執(zhí)法與辦案程序;

      (五)路政巡查制度;

      (六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;

      (七)路政檔案管理制度;

      (八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。

      第六十四條

      公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

      第十章

      附則

      第六十五條

      公路賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。

      第六十六條

      路政管理文書(shū)的格式,由交通部統(tǒng)一制定。

      第六十七條

      本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。

      第六十八條

      本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。

      第三篇:交通部《港口規(guī)劃管理規(guī)定》

      交通部《港口規(guī)劃管理規(guī)定》(2008年2月1日施行)

      《港口規(guī)劃管理規(guī)定》已于2007年11月30日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年2月1日起施行。

      部長(zhǎng) 李盛霖

      港口規(guī)劃管理規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范港口規(guī)劃工作,科學(xué)利用、有效保護(hù)港口資源,促進(jìn)港口健康、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于港口規(guī)劃的編制、審批、公布、修訂與調(diào)整、實(shí)施和監(jiān)督管理等活動(dòng)。

      第三條 交通部負(fù)責(zé)全國(guó)的港口規(guī)劃管理工作。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的港口規(guī)劃管理工作。港口所在地的市(指設(shè)區(qū)的市,下同)、縣(包括縣級(jí)市)人民政府港口行政管理部門或者省、自治區(qū)人民政府設(shè)立的負(fù)責(zé)特定港口管理的部門具體實(shí)施該港口的規(guī)劃管理工作。本規(guī)定所稱港口行政管理部門,包括承擔(dān)港口行政管理職能的交通主管部門或者與交通主管部門分設(shè)的港口管理部門。

      第四條 港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求以及國(guó)防建設(shè)的需要,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、港口資源條件、綜合運(yùn)輸網(wǎng)狀況等因素制定,體現(xiàn)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、合理利用岸線資源的原則。

      第五條 港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

      第二章 港口規(guī)劃的編制

      第六條 港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。

      港口布局規(guī)劃是指港口的分布規(guī)劃。港口布局規(guī)劃包括全國(guó)港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃。對(duì)港口資源豐富、港口分布密集的區(qū)域,可以根據(jù)需要編制跨省、自治區(qū)、直轄市或者省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃。

      港口總體規(guī)劃是指一個(gè)港口在一定時(shí)期的具體規(guī)劃。

      第七條 港口布局規(guī)劃主要確定港口的總體發(fā)展方向,明確各港口的地位、作用、主要功能與布局等,合理規(guī)劃港口岸線資源,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)港口健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展,并指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)港口總體規(guī)劃的編制。

      港口總體規(guī)劃主要確定港口性質(zhì)、功能和港區(qū)劃分,根據(jù)港口資源條件、吞吐量預(yù)測(cè)和到港船型分析,重點(diǎn)對(duì)港口岸線利用、水陸域布置、港界、港口建設(shè)用地配置等進(jìn)行規(guī)劃。

      第八條 直轄市根據(jù)實(shí)際情況可不編制港口布局規(guī)劃,僅編制港口總體規(guī)劃。

      第九條 編制和修訂、調(diào)整港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要編制相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃。

      港口布局規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃包括分層次港口布局規(guī)劃、分運(yùn)輸系統(tǒng)港口布局規(guī)劃、港口資源整合規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃。

      港口總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃包括港區(qū)總體規(guī)劃、港口集疏運(yùn)設(shè)施規(guī)劃和港口倉(cāng)儲(chǔ)、保稅、物流等園區(qū)規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃。

      專項(xiàng)規(guī)劃是港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃的組成部分。

      第十條 組織編制港口總體規(guī)劃的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批的港口總體規(guī)劃組織編制有關(guān)港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

      港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,是指對(duì)港口總體規(guī)劃中的港區(qū)規(guī)劃的深化方案。第十一條 全國(guó)港口布局規(guī)劃由交通部組織編制;跨省、自治區(qū)、直轄市的港口布局規(guī)劃由交通部組織有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門共同編制。

      省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門組織編制;省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門組織有關(guān)市人民政府港口行政管理部門共同編制。

      第十二條 主要港口的總體規(guī)劃由港口所在直轄市、市人民政府港口行政管理部門或者省、自治區(qū)人民政府確定的具體實(shí)施港口行政管理的部門編制。

      主要港口以外港口的總體規(guī)劃,由港口所在市、縣人民政府港口行政管理部門編制。第十三條 編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

      (一)有效保護(hù)和節(jié)約使用港口資源,實(shí)現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展;

      (二)適應(yīng)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放和東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)合理布局的要求;

      (三)促進(jìn)現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮港口銜接各種運(yùn)輸方式的綜合運(yùn)輸樞紐作用;

      (四)統(tǒng)籌不同層次港口的合理布局和功能分工,優(yōu)化港口資源配置,提高港口群體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;

      (五)依靠科技進(jìn)步,適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)航運(yùn)、現(xiàn)代物流等發(fā)展的要求,提高港口專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化水平。

      第十四條 跨省、自治區(qū)、直轄市的港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)港口布局規(guī)劃。

      省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)港口布局規(guī)劃。港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的港口布局規(guī)劃。

      第十五條 編制和修訂、調(diào)整港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃時(shí),涉及新港區(qū)開(kāi)發(fā)或者對(duì)現(xiàn)有港區(qū)功能有重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行新港區(qū)選址論證或者有關(guān)專題論證。其中港口總體規(guī)劃論證完成后應(yīng)當(dāng)編制港區(qū)總體規(guī)劃。

      第十六條 港區(qū)、作業(yè)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化港區(qū)水陸域總體布局,統(tǒng)籌安排港區(qū)內(nèi)集疏運(yùn)、給排水、供電、通信信息、安全監(jiān)督、口岸管理、環(huán)境保護(hù)等配套設(shè)施的布置,并與城市規(guī)劃的相關(guān)設(shè)施協(xié)調(diào)、銜接。

      第十七條 港口規(guī)劃的編制部門在編制港口規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)發(fā)展和改革、城市規(guī)劃、國(guó)土、鐵路、水利、海洋等有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)以及海事、航道等管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。港口管理部門與交通主管部門分設(shè)的,還應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)交通主管部門的意見(jiàn)。

      第十八條 港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照交通部統(tǒng)一制定的港口規(guī)劃編制內(nèi)容及文本格式的要求編

      制。

      第十九條 編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序、內(nèi)容及深度要求。

      第二十條 編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口工程相關(guān)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求,并統(tǒng)籌考慮航道、通航安全與港口規(guī)劃布置的關(guān)系。

      第二十一條 港口規(guī)劃的具體編制工作,應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。港口布局規(guī)劃、主要港口和地區(qū)性重要港口的總體規(guī)劃(包括相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,下同),應(yīng)當(dāng)委托持有港口河海工程專業(yè)甲級(jí)工程咨詢資格證書(shū)或者水運(yùn)行業(yè)甲級(jí)工程設(shè)計(jì)證書(shū)的單位編制;其他港口的總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)委托持有港口河海工程專業(yè)乙級(jí)以上工程咨詢資格證書(shū)或者水運(yùn)行業(yè)乙級(jí)以上工程設(shè)計(jì)證書(shū)的單位編制。前款所稱地區(qū)性重要港口,是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照《港口法》的規(guī)定確定的本地區(qū)的重要港口。

      第三章 港口規(guī)劃的審批與公布

      第二十二條 全國(guó)港口布局規(guī)劃由交通部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

      第二十三條 跨省、自治區(qū)、直轄市的港口布局規(guī)劃由交通部征求相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見(jiàn)后批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

      第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查同意后,書(shū)面征求交通部意見(jiàn)。交通部應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)的材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。交通部同意或者提出的修改意見(jiàn)被采納或者在上述規(guī)定期限內(nèi)未提出意見(jiàn)的,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可依法公布實(shí)施。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)交通部提出的修改意見(jiàn)有異議的,報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

      第二十五條 主要港口所在城市是直轄市的,其港口總體規(guī)劃由直轄市人民政府港口行政管理部門報(bào)交通部和直轄市人民政府審批。

      主要港口所在城市不是直轄市的,其港口總體規(guī)劃由港口所在市的港口行政管理部門報(bào)經(jīng)市人民政府審核后,由市人民政府報(bào)交通部和省、自治區(qū)人民政府審批。

      港口總體規(guī)劃范圍因特殊原因涉及跨行政區(qū)域的,港口總體規(guī)劃上報(bào)前,相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)就規(guī)劃內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。

      交通部會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)上報(bào)的港口總體規(guī)劃進(jìn)行審查,審查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。經(jīng)審查予以批準(zhǔn)的,由交通部會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實(shí)施。

      第二十六條 地區(qū)性重要港口的總體規(guī)劃由港口所在地的市、縣港口行政管理部門報(bào)經(jīng)市、縣人民政府審核同意后,由市、縣人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

      省、自治區(qū)人民政府對(duì)上報(bào)的地區(qū)性重要港口的總體規(guī)劃進(jìn)行審查,審查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求交通部意見(jiàn)。經(jīng)審查予以批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)人民政府公布實(shí)施。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公布實(shí)施的地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃報(bào)交通部備案。

      第二十七條 主要港口和地區(qū)性重要港口以外港口的總體規(guī)劃,由港口所在市、縣的港口行政管理部門報(bào)市、縣人民政府審批。

      市、縣人民政府對(duì)上報(bào)的港口總體規(guī)劃進(jìn)行審查,審查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見(jiàn)。經(jīng)審查予以批準(zhǔn)的,由市、縣人民政府公布實(shí)施,并報(bào)省、自治區(qū)人民政府備案。

      由縣人民政府審批的港口總體規(guī)劃在征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見(jiàn)

      前,應(yīng)當(dāng)先征得市人民政府同意。

      第二十八條 主要港口所在城市是直轄市的,其港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由直轄市人民政府港口行政管理部門書(shū)面征得交通部同意后,報(bào)直轄市人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。直轄市人民政府港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公布實(shí)施的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)交通部備案。

      主要港口所在城市不是直轄市的,其港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由港口所在市人民政府書(shū)面征得交通部和省、自治區(qū)人民政府同意后批準(zhǔn)并公布實(shí)施,同時(shí)報(bào)交通部和省、自治區(qū)人民政府備案。

      第二十九條 地區(qū)性重要港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由港口所在市、縣人民政府書(shū)面征求交通部意見(jiàn)并征得省、自治區(qū)人民政府同意后批準(zhǔn)并公布實(shí)施,同時(shí)報(bào)交通部和省、自治區(qū)人民政府備案。

      由縣人民政府審批的地區(qū)性重要港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在征求交通部和省、自治區(qū)人民政府意見(jiàn)前,應(yīng)當(dāng)先征得市人民政府同意。

      第三十條 主要港口和地區(qū)性重要港口以外港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由港口所在市、縣人民政府書(shū)面征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見(jiàn)后批準(zhǔn)并公布實(shí)施,同時(shí)報(bào)省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門備案。

      由縣人民政府審批的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見(jiàn)前,應(yīng)當(dāng)先征求市人民政府意見(jiàn)。

      第三十一條 審批部門在審查港口規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)專家的意見(jiàn)。

      第三十二條 審批部門對(duì)送審的材料進(jìn)行審查后,認(rèn)為需要作重大修改的,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。報(bào)審單位應(yīng)當(dāng)按照審查意見(jiàn)的要求進(jìn)行修改。審查部門對(duì)修改后的送審材料可以重新組織審查。

      第三十三條 交通部和省、自治區(qū)人民政府及其港口行政管理部門收到港口總體規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃征求意見(jiàn)文件及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn),逾期視為同意。

      第三十四條 報(bào)批港口規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

      (一)申請(qǐng)報(bào)批的文件;

      (二)報(bào)批的規(guī)劃報(bào)告和規(guī)劃文本;

      (三)征求意見(jiàn)的情況;

      (四)其他相關(guān)材料。

      規(guī)劃文本應(yīng)當(dāng)基于規(guī)劃報(bào)告編制,是對(duì)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件。

      第三十五條 港口規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,審批部門應(yīng)當(dāng)在其政府信息網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的政府信息發(fā)布渠道上公布規(guī)劃文本。國(guó)家規(guī)定需要保密的除外。

      第四章 港口規(guī)劃的修訂與調(diào)整

      第三十六條 港口規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,未經(jīng)規(guī)定程序任何單位和個(gè)人不得隨意更改。

      第三十七條 組織編制港口規(guī)劃的單位可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和港口發(fā)展的需要修訂或者調(diào)整港口規(guī)劃。

      港口規(guī)劃的修訂是指對(duì)規(guī)劃范圍、港口性質(zhì)及功能、岸線利用、港口布局及水陸域布置等進(jìn)行重大變更。

      港口規(guī)劃的調(diào)整是指對(duì)港口規(guī)劃進(jìn)行局部修改。

      第三十八條 修訂或者調(diào)整港口規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)通過(guò)編制相應(yīng)專項(xiàng)規(guī)劃的方式進(jìn)行。

      第三十九條 對(duì)港口規(guī)劃進(jìn)行修訂的專項(xiàng)規(guī)劃,按照相應(yīng)港口規(guī)劃的編制、審查、批準(zhǔn)、公布的程序辦理。

      對(duì)港口布局規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的專項(xiàng)規(guī)劃,按照相應(yīng)港口布局規(guī)劃的編制、審查、批準(zhǔn)、公布的程序辦理。

      對(duì)港口總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的專項(xiàng)規(guī)劃,由原組織編制單位組織編制,報(bào)同級(jí)人民政府審批。同級(jí)人民政府征得原審批部門同意后批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

      第五章 港口規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)督管理

      第四十條 建設(shè)港口設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃,在港口總體規(guī)劃確定的港區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行。不得違反港口規(guī)劃建設(shè)任何港口設(shè)施和其他設(shè)施。

      需要在尚未納入港口總體規(guī)劃的區(qū)域建設(shè)港口設(shè)施或者在港口總體規(guī)劃中新開(kāi)發(fā)的港區(qū)建設(shè)港口設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)首先按港口總體規(guī)劃修訂程序編制新港區(qū)總體規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后作為建設(shè)港口設(shè)施的規(guī)劃依據(jù)。

      第四十一條 擬建設(shè)港口項(xiàng)目的功能及選址與港口總體規(guī)劃有較大差異,經(jīng)專題論證認(rèn)為確需改變港口總體規(guī)劃按所選方案建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序修訂或者調(diào)整港口總體規(guī)劃后,方可辦理港口建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)手續(xù)。

      第四十二條 建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的,必須符合港口規(guī)劃,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理港口岸線使用審批手續(xù),取得港口岸線使用權(quán)。

      第四十三條 建設(shè)碼頭(包括單點(diǎn)系泊及水上過(guò)駁設(shè)施)、船塢、船臺(tái)、滑道等設(shè)施的港口建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在申請(qǐng)水上水下施工作業(yè)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)提交由發(fā)展和改革部門、交通主管部門按照規(guī)定的權(quán)限出具的港口建設(shè)項(xiàng)目審批文件和交通主管部門按照規(guī)定的權(quán)限出具的港口岸線審批文件。海事管理機(jī)構(gòu)在審批上述港口建設(shè)項(xiàng)目水上水下施工作業(yè)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人是否依法辦理了港口建設(shè)項(xiàng)目審批和港口岸線審批的相關(guān)手續(xù)。未依法辦理的,海事管理機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)其施工許可。

      第四十四條 任何單位和個(gè)人需要使用港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地和水域,或者建設(shè)任何跨越、穿越港口總體規(guī)劃區(qū)水陸域及其上下部相關(guān)空間的設(shè)施,建設(shè)項(xiàng)目的審批部門審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求港口所在地港口行政管理部門的意見(jiàn),港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)出具其是否符合港口規(guī)劃及是否影響港口規(guī)劃實(shí)施的審查意見(jiàn)。

      第四十五條 在港口總體規(guī)劃區(qū)周邊建設(shè)工程項(xiàng)目,可能引起港口岸線及港區(qū)水陸域、通航水域、航道、錨地等水文、地形、地貌變化,從而影響港口規(guī)劃實(shí)施的,建設(shè)項(xiàng)目的審批部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求港口行政管理部門的意見(jiàn)。

      第四十六條 交通部和各級(jí)港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,核查港口建設(shè)項(xiàng)目是否依法辦理了項(xiàng)目審批和港口岸線審批手續(xù),并公布檢查結(jié)果。港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定程序取得批準(zhǔn),違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭及其他設(shè)施的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法查處,并通報(bào)相關(guān)部門。主要港口的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將上述違法情況及處理意見(jiàn)書(shū)面報(bào)告交通部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門;其他港口書(shū)面報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門。交通部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門接到書(shū)面報(bào)告后,對(duì)處理意見(jiàn)無(wú)異議的,應(yīng)當(dāng)檢查、督促有關(guān)港口行政管理部門落實(shí)對(duì)違法行為的處理意見(jiàn);認(rèn)為處理意見(jiàn)不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)回復(fù)書(shū)面意見(jiàn),并予以督促、落實(shí)。

      第四十七條 任何企業(yè)、單位和個(gè)人投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口、碼頭及相關(guān)設(shè)施的行為涉及港口規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)接受各級(jí)港口行政管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)情況和相關(guān)的文件、資料;港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守有關(guān)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

      第六章 法律責(zé)任

      第四十八條 港口規(guī)劃審批部門違反規(guī)定的審批權(quán)限和程序批準(zhǔn)規(guī)劃,或者在審批中徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的,由其上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 建設(shè)項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)部門對(duì)違反港口規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目予以批準(zhǔn)的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

      第五十條 未經(jīng)依法批準(zhǔn),違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭及其他設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府或者港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由作出限期改正決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施;可以處五萬(wàn)元以下罰款。

      第五十一條 港口行政管理部門不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭及其他設(shè)施的行為不依法予以查處的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十二條 港口行政管理部門濫用規(guī)劃職權(quán)導(dǎo)致破壞港口規(guī)劃的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十三條 不依法履行職責(zé),有下列行為之一的,有關(guān)部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

      (一)未征求港口行政管理部門意見(jiàn),違反港口規(guī)劃擅自批準(zhǔn)使用港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和水域的;

      (二)未征求港口行政管理部門意見(jiàn),違反港口規(guī)劃擅自批準(zhǔn)建設(shè)跨越、穿越港口總體規(guī)劃區(qū)水陸域及其上下部相關(guān)空間的設(shè)施的;

      (三)對(duì)違反項(xiàng)目審批、岸線使用審批規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)其水上水下施工作業(yè)許可的;

      (四)對(duì)港口總體規(guī)劃區(qū)周邊可能影響港口自然條件變化的工程項(xiàng)目,負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的部門在審批前不征求港口行政管理部門意見(jiàn)的。

      第七章 附 則

      第五十四條 本規(guī)定自2008年2月1日起施行。交通部1990年2月4日(90)交計(jì)字58號(hào)文發(fā)布的《港口總體布局規(guī)劃編制辦法》同時(shí)廢止。

      第四篇:港口5 港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定(交通部)

      廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于港口設(shè)施維護(hù)的管理辦法

      (廣東省交通運(yùn)輸廳2013年12月23日以粵交基〔2013〕1689號(hào)發(fā)布 自2014年2月1日起施行)

      第一條 為加強(qiáng)我省港口設(shè)施維護(hù)管理,保證港口設(shè)施使用安全,提高港口設(shè)施的運(yùn)行效率,充分發(fā)揮港口設(shè)施服務(wù)功能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》和交通運(yùn)輸部《港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定(試行)》等法律、法規(guī),結(jié)合我省的實(shí)際情況,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后交付使用的港口設(shè)施維護(hù)管理工作。

      港口設(shè)施主要包括:碼頭、防波堤、引堤和護(hù)岸、港池、進(jìn)港航道、錨地、船臺(tái)、船塢、港區(qū)道路與堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、配套灌區(qū)、港區(qū)鐵路與裝卸機(jī)械軌道、防護(hù)設(shè)施等及其他生產(chǎn)與生產(chǎn)輔助設(shè)施。

      第三條 港口設(shè)施維護(hù)是指為使港口設(shè)施滿足安全性、適用性和耐久性要求而在使用期間采取的措施,一般包括港口設(shè)施的使用管理、檢測(cè)評(píng)定、維修養(yǎng)護(hù)和檔案管理等。

      第四條 港口設(shè)施維護(hù)工作應(yīng)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,貫徹預(yù)防為主的方針,按照“科學(xué)管理、合理使用、定期檢測(cè)、適時(shí)維修”的原則,加強(qiáng)對(duì)港口設(shè)施的檢查、檢測(cè)、評(píng)估和維修,保持港口設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài),努力提高港口設(shè)施的安全性、適用性和耐久性。

      第五條 港口設(shè)施維護(hù)不應(yīng)超過(guò)設(shè)計(jì)或核定的功能、標(biāo)準(zhǔn)和要求使用。

      第六條 港口設(shè)施維護(hù)工作應(yīng)提倡科技進(jìn)步、節(jié)能減排,鼓勵(lì)新技術(shù)、新材料、新方法的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。

      第七條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人負(fù)責(zé)具體維護(hù)工作。港口經(jīng)營(yíng)人或所有人不是同一自然人或法人時(shí),應(yīng)在租賃或合營(yíng)合同中明確港口設(shè)施維護(hù)工作的責(zé)任主體及各方的權(quán)利和義務(wù),并明確相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)主體。

      港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)健全和落實(shí)管理制度,切實(shí)做好港口設(shè)施運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化、使用的規(guī)范化管理,保證港口設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

      第八條 各級(jí)港口行政管理部門按照機(jī)構(gòu)職能,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理的有關(guān)工作。

      第九條 按照“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省港口設(shè)施維護(hù)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并主要負(fù)責(zé)以下工作:

      (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通運(yùn)輸部有關(guān)港口設(shè)施維護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

      (二)制定港口設(shè)施維護(hù)的政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施;

      (三)港口設(shè)施維護(hù)信息匯總、分析和報(bào)送,指導(dǎo)港口設(shè)施維護(hù)管理工作;

      (四)檢測(cè)評(píng)估單位執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督管理;

      (五)港口設(shè)施維護(hù)監(jiān)督檢查;

      (六)主要設(shè)施的大修和報(bào)廢備案管理工作。

      第十條 各地級(jí)以上市港口行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理,并主要負(fù)責(zé)以下工作:

      (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通運(yùn)輸部和省有關(guān)港口設(shè)施維護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

      (二)港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)章制度的制定,并監(jiān)督實(shí)施;

      (三)港口經(jīng)營(yíng)人或所有人設(shè)施維護(hù)計(jì)劃備案;

      (四)檢測(cè)評(píng)估單位執(zhí)業(yè)情況監(jiān)督管理;

      (五)港口設(shè)施維護(hù)監(jiān)督檢查;

      (六)公用港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃編制與資金籌措;

      (七)重大維護(hù)工程實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督;

      (八)港口設(shè)施維護(hù)信息匯總、分析和報(bào)送;

      (九)主要設(shè)施大修和報(bào)廢管理工作。

      第十一條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人負(fù)責(zé)本單位的港口設(shè)施維護(hù)管理,并負(fù)責(zé)以下工作:

      (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通運(yùn)輸部及省、市、縣有關(guān)港口設(shè)施維護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

      (二)制定和落實(shí)港口設(shè)施維護(hù)管理和安全使用規(guī)章制度,確保港口設(shè)施的安全;

      (三)設(shè)立港口設(shè)施維護(hù)管理機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的專職人員;

      (四)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)本單位的港口設(shè)施實(shí)施定期檢查、定期測(cè)量觀測(cè)、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè),并組織進(jìn)行技術(shù)狀態(tài)的評(píng)估,建立港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案;

      (五)制定港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃,落實(shí)維護(hù)資金,并向上級(jí)主管部門報(bào)備;

      (六)組織編制港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)方案;

      (七)組織實(shí)施港口設(shè)施維護(hù)工程;

      (八)向上級(jí)主管部門報(bào)送港口設(shè)施維護(hù)管理相關(guān)信息;

      (九)向上級(jí)主管部門報(bào)送港口設(shè)施事故報(bào)告;

      (十)對(duì)港口主要設(shè)施的大修和報(bào)廢工作實(shí)施上報(bào)。

      第十二條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)做好港口設(shè)施基本情況、技術(shù)狀態(tài)的相關(guān)記錄,嚴(yán)格按照本單位維護(hù)管理規(guī)章制度,制定港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃,包括維修、保養(yǎng)、疏浚、測(cè)量和觀測(cè)等。

      第十三條 港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃的編制應(yīng)遵循“合理安排、確保安全”的原則,其主要內(nèi)容包括:工程基本情況,上計(jì)劃執(zhí)行情況的簡(jiǎn)要說(shuō)明,本工程管理要點(diǎn)(包括定期檢查、定期測(cè)量觀測(cè)、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)計(jì)劃),維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容及工程量,主要工作及進(jìn)度安排,經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金落實(shí),維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求等情況。

      第十四條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)在每港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃中落實(shí)資金,確保合理的經(jīng)費(fèi)用于本單位的港口設(shè)施維護(hù),可從港口裝卸費(fèi)中列支。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證必要的資金投入,用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。

      省級(jí)統(tǒng)籌港口建設(shè)費(fèi)按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”原則,對(duì)港口公用設(shè)施維護(hù)進(jìn)行補(bǔ)助,具體方案由省交通運(yùn)輸廳有關(guān)部門制訂。

      第十五條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人在使用期間對(duì)港口設(shè)施開(kāi)展定期檢查、定期測(cè)量觀測(cè)、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)等工作,檢查檢測(cè)的具體內(nèi)容和周期應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行港口設(shè)施維護(hù)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第十六條 港口設(shè)施的定期檢查應(yīng)對(duì)港口設(shè)施使用情況、上部結(jié)構(gòu)外觀變化和附屬設(shè)施狀況等進(jìn)行周期性檢查。定期檢查應(yīng)結(jié)合設(shè)施特點(diǎn)和使用情況確定檢查內(nèi)容和要求。定期檢查的周期可根據(jù)設(shè)施結(jié)構(gòu)類別、竣工年限、使用環(huán)境和技術(shù)狀態(tài)等確定,當(dāng)遇大潮汛、洪水、臺(tái)風(fēng)等特殊情況,應(yīng)增加檢查次數(shù)。

      第十七條 港口設(shè)施的定期測(cè)量觀測(cè)應(yīng)包括港區(qū)控制與地形測(cè)量、主要設(shè)施變形觀測(cè)、水工建筑物前沿沖刷或回淤觀測(cè)和進(jìn)出港航道、港池、錨地水深及水流測(cè)量等。定期測(cè)量觀測(cè)應(yīng)由具有相應(yīng)資格能力的專業(yè)單位承擔(dān)。

      港口設(shè)施的定期測(cè)量觀測(cè)的技術(shù)要求和周期應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。碼頭前沿水深定期測(cè)量的周期應(yīng)根據(jù)碼頭結(jié)構(gòu)型式、回淤或沖刷程度確定。港池、航道和錨地的定期測(cè)量觀測(cè)項(xiàng)目與周期應(yīng)根據(jù)港口淤積、船舶進(jìn)出港情況、維護(hù)要求等情況確定。

      第十八條 港口設(shè)施定期檢測(cè)包括對(duì)港口設(shè)施結(jié)構(gòu)的變形、損壞及劣化程度進(jìn)行定性和定量檢測(cè)。港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)根據(jù)設(shè)施使用年限和現(xiàn)狀編制定期檢測(cè)計(jì)劃與方案,定期檢測(cè)項(xiàng)目、內(nèi)容及周期應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中涉及結(jié)構(gòu)安全和耐久性的檢測(cè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資格能力的專業(yè)單位承擔(dān)。

      第十九條 發(fā)生下列情況之一時(shí)應(yīng)對(duì)港口設(shè)施進(jìn)行特殊檢測(cè):

      (一)定期檢測(cè)中難以判明主體結(jié)構(gòu)是否安全的;

      (二)定期檢測(cè)結(jié)構(gòu)技術(shù)狀態(tài)為危險(xiǎn)等級(jí)者;

      (三)需改變結(jié)構(gòu)使用功能和使用條件的;

      (四)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需延長(zhǎng)使用的;

      (五)遭受洪水、漂流物或船舶撞擊、滑坡、風(fēng)暴潮、地震等特殊災(zāi)害或事故造成結(jié)構(gòu)及主要構(gòu)件損壞,可能危及結(jié)構(gòu)安全時(shí);

      (六)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯耐久性損傷或建筑物防腐蝕措施達(dá)到或超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的。

      特殊檢測(cè)應(yīng)根據(jù)設(shè)施的損害情況、檢測(cè)內(nèi)容和性質(zhì),采用儀器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、荷載試驗(yàn)、室內(nèi)輔助試驗(yàn)和校核計(jì)算等手段,對(duì)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)檢測(cè)和綜合分析。

      特殊檢測(cè)應(yīng)由具有相應(yīng)資格能力的專業(yè)單位承擔(dān),并應(yīng)編制檢測(cè)計(jì)劃方案及技術(shù)組織措施。特殊檢測(cè)報(bào)告應(yīng)根據(jù)需要,對(duì)結(jié)構(gòu)材料損壞和劣化狀況、結(jié)構(gòu)承載能力、結(jié)構(gòu)繼續(xù)使用的安全性等提出結(jié)論性意見(jiàn)。

      第二十條 港口設(shè)施結(jié)構(gòu)技術(shù)狀態(tài)分為五個(gè)類別,一類為技術(shù)狀態(tài)好,二類為技術(shù)狀態(tài)較好,三類為技術(shù)狀態(tài)較差,四類為技術(shù)狀態(tài)差和五類為技術(shù)狀態(tài)危險(xiǎn)。港口附屬設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為較好和差兩個(gè)類別。分類標(biāo)準(zhǔn)按照《港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTS310-2013)執(zhí)行。

      第二十一條 港口設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分類評(píng)定應(yīng)根據(jù)定期檢查、定期測(cè)量觀測(cè)、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)的結(jié)果綜合分析確定。對(duì)于初步認(rèn)定為四類、五類的設(shè)施,應(yīng)委托有資格能力的專業(yè)單位進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。

      第二十二條 港口設(shè)施技術(shù)狀態(tài)評(píng)定應(yīng)按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,檢測(cè)評(píng)定單位對(duì)其檢測(cè)、評(píng)定的結(jié)論負(fù)責(zé),并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果提出針對(duì)性的維護(hù)意見(jiàn)和措施建議。

      第二十三條 承擔(dān)涉及結(jié)構(gòu)安全和耐久性檢測(cè)的專業(yè)單位應(yīng)具備結(jié)構(gòu)、材料等指標(biāo)的檢測(cè)能力及水運(yùn)工程檢測(cè)相關(guān)資質(zhì)證書(shū),具有從事檢測(cè)相關(guān)業(yè)務(wù)的良好信用記錄。

      第二十四條 永久性港口建筑物的設(shè)計(jì)使用年限為50年,在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的設(shè)施,應(yīng)按其技術(shù)狀態(tài)合理使用。

      對(duì)于達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資格能力的專業(yè)單位對(duì)其結(jié)構(gòu)安全性能進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行處置后方可使用,港口行政管理部門在換發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)應(yīng)核查檢測(cè)評(píng)定結(jié)果。

      對(duì)于主體結(jié)構(gòu)竣工驗(yàn)收后按照基本建設(shè)程序進(jìn)行加固改造提高結(jié)構(gòu)等級(jí)的碼頭,經(jīng)安全可靠性檢測(cè)論證,可重新評(píng)定其設(shè)計(jì)使用年限;對(duì)于主體結(jié)構(gòu)竣工驗(yàn)收后進(jìn)行修補(bǔ)性加固的碼頭,不改變碼頭原設(shè)計(jì)使用年限。

      第二十五條 港口設(shè)施維護(hù)分為保養(yǎng)、小修、中修和大修。

      對(duì)技術(shù)狀態(tài)為一類和二類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行保養(yǎng)和小修,保持設(shè)施原有的技術(shù)狀態(tài)。

      對(duì)技術(shù)狀態(tài)為三類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行中修,對(duì)技術(shù)狀態(tài)為四類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行中修或大修,提高設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)。

      對(duì)技術(shù)狀態(tài)為五類的港口設(shè)施應(yīng)停止使用,并立即進(jìn)行大修;對(duì)于無(wú)修復(fù)價(jià)值的港口設(shè)施應(yīng)立即停止使用,并按固定資產(chǎn)報(bào)廢的有關(guān)規(guī)定辦理。

      第二十六條 港口設(shè)施大修或涉及結(jié)構(gòu)安全的維修工程應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì),港口經(jīng)營(yíng)人或所有人把好設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān),港口所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

      第二十七條 港口設(shè)施維修工程的施工和監(jiān)理單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。

      第二十八條 港口設(shè)施大修或涉及結(jié)構(gòu)安全的維修工程完工后,港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收情況經(jīng)港口所在地港口行政管理部門報(bào)備省交通運(yùn)輸廳。大修或涉及結(jié)構(gòu)安全的維修工程由地方港口工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,驗(yàn)收時(shí)出具質(zhì)量鑒定意見(jiàn)書(shū)。

      第二十九條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)制定和落實(shí)港口設(shè)施安全操作技術(shù)規(guī)程和管理制度。裝卸、儲(chǔ)運(yùn)易燃、易爆和易污染等危險(xiǎn)貨物的設(shè)施應(yīng)按有關(guān)規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案。

      第三十條 港口設(shè)施使用不得超過(guò)設(shè)計(jì)或核定的荷載標(biāo)準(zhǔn),不得任意改變使用條件和功能。技術(shù)狀態(tài)為四類的設(shè)施應(yīng)限制使用或減載使用。當(dāng)裝卸大型貨物或采用大型起重機(jī)械進(jìn)行特殊作業(yè)時(shí),應(yīng)采取措施、進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)定和核定作業(yè)條件,并經(jīng)港口所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)。

      第三十一條 港口設(shè)施附近水域應(yīng)定期進(jìn)行測(cè)量,嚴(yán)禁擅自進(jìn)行采砂、挖泥、爆破、拋填等影響港口設(shè)施安全使用的作業(yè)。

      第三十二條 港區(qū)內(nèi)設(shè)置的固定觀測(cè)點(diǎn),應(yīng)妥善保護(hù),防止損毀破壞,如發(fā)現(xiàn)移動(dòng)或損壞應(yīng)及時(shí)處理。

      第三十三條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位的具體情況對(duì)可能造成港口設(shè)施損壞的突發(fā)事件的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,制定港口設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)港口所在地港口行政管理部門備案。

      第三十四條 各級(jí)港口行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和轄區(qū)實(shí)際情況,制定港口設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,且與港口經(jīng)營(yíng)人或所有人制定的港口設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)銜接。

      第三十五條 港口設(shè)施突發(fā)事件處置工作應(yīng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)港口行政管理部門具體負(fù)責(zé),港口經(jīng)營(yíng)人或所有人具體實(shí)施。

      第三十六條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人在使用港口設(shè)施過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)和觀察,當(dāng)設(shè)施發(fā)生以下突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即向港口所在地港口行政管理部門報(bào)告,并組織現(xiàn)場(chǎng)鑒定和損壞登記。

      (一)不可抗拒力造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;

      (二)火災(zāi)、爆炸或危險(xiǎn)品泄漏,造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;

      (三)船舶撞擊造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;

      (四)因使用不當(dāng)造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的;

      (五)其它造成港口設(shè)施嚴(yán)重破壞或嚴(yán)重危及港口設(shè)施安全的。

      第三十七條 港口行政管理部門和港口經(jīng)營(yíng)人或所有人接獲港口設(shè)施突發(fā)事件信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并做好人力、物資、資金保障,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。

      第三十八條 港口設(shè)施維護(hù)管理信息實(shí)行逐級(jí)報(bào)送制度。港口設(shè)施維護(hù)管理信息主要包括港口設(shè)施基本情況及技術(shù)狀態(tài)、港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃與執(zhí)行情況。

      第三十九條 各地級(jí)以上市港口行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理信息收集與匯總,并于每年四月底前向省交通運(yùn)輸廳報(bào)送。

      第四十條 港口設(shè)施維護(hù)的信息和資料是進(jìn)行管理的重要基礎(chǔ),港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)建立健全港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案管理制度,對(duì)港口設(shè)施維護(hù)過(guò)程中的有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)整理歸檔,保證檔案資料真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。

      第四十一條 港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)參照《水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求進(jìn)行資料收集和歸檔,包括紙質(zhì)技術(shù)檔案資料、電子技術(shù)檔案資料、影像及圖片資料等。

      第四十二條 港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案應(yīng)包括基礎(chǔ)資料及維護(hù)管理資料。

      基礎(chǔ)資料主要包括以下內(nèi)容:

      (一)經(jīng)核準(zhǔn)、審批的有關(guān)港口設(shè)施規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)的文件;

      (二)港區(qū)地形與地貌、港區(qū)泥沙回淤和水深觀測(cè)等資料;

      (三)港口設(shè)施設(shè)計(jì)文件,交(竣)工資料;

      (四)施工和試運(yùn)行期間的結(jié)構(gòu)位移或變形觀測(cè)資料;

      (五)其它相關(guān)資料。

      維護(hù)管理資料主要包括以下內(nèi)容:

      (一)維護(hù)工作計(jì)劃;

      (二)定期檢查、測(cè)量觀測(cè)、檢測(cè)、特殊檢測(cè)報(bào)告及記錄;

      (三)技術(shù)狀態(tài)等級(jí)評(píng)定報(bào)告及記錄;維修設(shè)計(jì)技術(shù)方案、施工及檢驗(yàn)記錄;

      (四)使用過(guò)程中結(jié)構(gòu)位移或變形觀測(cè)資料;其他專項(xiàng)檢測(cè)、試驗(yàn)研究、驗(yàn)算、評(píng)估報(bào)告與記錄;特殊情況下的使用及檢測(cè)記錄;

      (五)設(shè)施管理臺(tái)賬;

      (六)有關(guān)照片、影像資料等。

      第四十三條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)建立港口設(shè)施檢測(cè)評(píng)定動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,并宜建立港口設(shè)施維護(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立永久性技術(shù)檔案。

      第四十四條 對(duì)于基礎(chǔ)資料缺失的設(shè)施,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、檢測(cè)及維護(hù)資料,建立和完善其技術(shù)檔案。

      第四十五條 港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)港口設(shè)施使用狀況監(jiān)測(cè)等重要信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作,實(shí)現(xiàn)港口設(shè)施信息數(shù)字化管理。

      第四十六條 省交通運(yùn)輸廳根據(jù)全省港口設(shè)施維護(hù)管理實(shí)際情況,定期組織專家對(duì)港口設(shè)施維護(hù)管理情況進(jìn)行檢查。對(duì)于在省級(jí)檢查中評(píng)定較好的港口項(xiàng)目給予通報(bào)表?yè)P(yáng),符合省級(jí)統(tǒng)籌港口建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助范圍的,在參與評(píng)審時(shí)優(yōu)先考慮。

      各地級(jí)以上市港口行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查并建立相應(yīng)的工作臺(tái)賬,檢查工作每?jī)赡瓴簧儆谝淮巍?/p>

      港口經(jīng)營(yíng)人或所有人應(yīng)積極配合港口所在地港口行政管理部門按照規(guī)定實(shí)施的監(jiān)督檢查。

      第四十七條 從事港口設(shè)施檢測(cè)評(píng)估工作的單位應(yīng)積極配合省交通運(yùn)輸工程質(zhì)量監(jiān)督站組織實(shí)施的信用評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作。

      第四十八條 港口設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

      (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況,設(shè)施使用、維護(hù)等規(guī)章制度的建立、落實(shí)和使用管理情況;

      (二)維護(hù)計(jì)劃制定、執(zhí)行與資金落實(shí)情況;

      (三)港口設(shè)施檢測(cè)與評(píng)定工作情況;

      (四)維護(hù)工程管理情況;

      (五)港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案,應(yīng)急預(yù)案制定與執(zhí)行情況;

      (六)其它相關(guān)工作。

      第四十九條 各級(jí)港口行政管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期整改。

      拒不整改或?qū)τ谒念惻c五類設(shè)施經(jīng)整改后仍未達(dá)到安全使用要求的不得繼續(xù)使用,仍在運(yùn)行的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)責(zé)任單位給予處罰。

      第五十條 檢測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工監(jiān)理單位及項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)的港口維護(hù)工作實(shí)行全程負(fù)責(zé)制,并記入信用檔案。

      第五十一條 在港口設(shè)施維護(hù)工作中,對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人應(yīng)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)設(shè)施維護(hù)管理工作薄弱、設(shè)施技術(shù)狀況評(píng)定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)給國(guó)家造成重大損失的責(zé)任人,依法追究法律責(zé)任。

      第五十二條 各級(jí)港口行政管理部門可結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況制定管理辦法。

      第五十三條 本辦法自2014年2月1日起施行。

      第五篇:游艇碼頭安全管理制度

      游艇碼頭安全管理制度

      第一章 總則

      第一條 為了加強(qiáng)游艇的服務(wù)與管理,維護(hù)國(guó)家安全,促進(jìn)游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于從事非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的游艇及其乘員航行、停泊、出入境和游艇俱樂(lè)部(游艇會(huì))的管理。

      第三條 本辦法所稱口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)是指派駐口岸的海事管理機(jī)構(gòu)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、邊防檢查機(jī)關(guān)。

      第二章 檢驗(yàn)、登記

      第四條 游艇在水域航行應(yīng)持有有效的船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)或者國(guó)家認(rèn)可的其他適航性證明文件。

      游艇應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)證書(shū)或檢驗(yàn)報(bào)告所確定的適航范圍或相當(dāng)?shù)暮絽^(qū)內(nèi)航行。未持有上述檢驗(yàn)證書(shū)或檢驗(yàn)報(bào)告的境外游艇,可向船檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核發(fā)游艇適航性證明文件或檢驗(yàn)報(bào)告。

      第五條 對(duì)于持有國(guó)家認(rèn)可的游艇產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志的進(jìn)口游艇,檢驗(yàn)時(shí)依照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定可免予提供圖紙資料。

      第六條 住所不在本地的游艇所有人,依照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定可以在本地申請(qǐng)辦理游艇船舶登記手續(xù)。

      第三章 安全保障

      第七條 游艇駕駛?cè)藛T應(yīng)持有有效的游艇操作人員適任證書(shū),方可駕駛游艇。持有境外海事主管當(dāng)局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的游艇操作人員適任證書(shū)的境外居民,依照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定可在海南水域短期內(nèi)(7日)駕駛游艇,無(wú)需換證。需長(zhǎng)期在海南水域駕駛游艇的境外居民,應(yīng)當(dāng)依法向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理游艇操作人員適任證書(shū)。

      第八條 在保證安全的前提下,依照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定對(duì)境外游艇可不實(shí)行強(qiáng)制引航。

      第九條 境外游艇可以在經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開(kāi)放的港口、游艇碼頭、停泊點(diǎn)、海上游覽景區(qū)???,開(kāi)展游覽觀光活動(dòng)。不得在非開(kāi)放的港口停靠并上下人員。

      第十條 在海南水域活動(dòng)的游艇,應(yīng)配備艇載定位識(shí)別等裝置,配備的裝置應(yīng)當(dāng)保持正常工作狀態(tài),不得擅自關(guān)閉、拆卸。

      第十一條 游艇在航行中臨時(shí)停泊,應(yīng)不妨礙其他船舶航行、停泊和作業(yè),不得在主航道、禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)及其他公布的禁止停泊水域停泊。

      第十二條 游艇遇險(xiǎn)或發(fā)生水上交通事故、污染事故,游艇駕駛員及其他乘員應(yīng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      出入境游艇在發(fā)生水上交通事故等情況時(shí),還應(yīng)向邊防檢查機(jī)關(guān)報(bào)告。

      第十三條 游艇供受油應(yīng)遵守船舶供受油作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全措施,確保供受油設(shè)備設(shè)施良好可用。

      第十四條 游艇不得向水域排放油類物質(zhì)、生活污水、垃圾、動(dòng)植物廢棄物和有毒有害物質(zhì)。

      第十五條 游艇碼頭和系泊點(diǎn)應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)安全和防治污染的管理制度,按要求配備防治污染設(shè)備和器材,并依法經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。

      第十六條 舉行游艇水上大型活動(dòng),組織單位應(yīng)事先擬定活動(dòng)計(jì)劃,提前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,申請(qǐng)發(fā)布航行警告和航行通告。

      有境外游艇參與的活動(dòng),應(yīng)同時(shí)向其他口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)報(bào)告。

      第四章 出入境管理

      第十七條 入境游艇在抵達(dá)口岸前,應(yīng)當(dāng)依法向擬抵達(dá)口岸的海事管理機(jī)構(gòu)和其他口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)報(bào)備。境外游艇進(jìn)出海南水域,海事管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定辦理一次進(jìn)、出口岸手續(xù),期間在海南各開(kāi)放口岸之間航行,免予辦理進(jìn)出口岸海事批準(zhǔn)手續(xù)。

      第十八條 入境游艇應(yīng)當(dāng)依法在開(kāi)放口岸或經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)辦理出入境手續(xù)的游艇碼頭或靠泊點(diǎn)接受檢查。入境游艇應(yīng)當(dāng)依法在抵達(dá)后24小時(shí)內(nèi)辦理入境查驗(yàn)手續(xù)。未辦理入境手續(xù)前,不得上下人員、裝卸物品。

      第十九條 進(jìn)出境游艇應(yīng)當(dāng)依法接受海關(guān)監(jiān)管,并辦理相關(guān)手續(xù)。上下進(jìn)出境游艇的人員攜帶物品的,應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)如實(shí)申報(bào),并接受海關(guān)監(jiān)管。對(duì)進(jìn)出境游艇及所載物品的監(jiān)管,按照海關(guān)相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。

      第二十條 在國(guó)內(nèi)外無(wú)重大疫情的情況下,入境游艇可以依照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定申請(qǐng)電訊檢疫、錨地檢疫、靠泊檢疫,特殊情況下應(yīng)接受指定地點(diǎn)檢疫。不具備懸掛檢疫信號(hào)條件的境外游艇,依照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定經(jīng)檢疫查驗(yàn)合格后可入境。缺失《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書(shū)/船舶衛(wèi)生控制措施證書(shū)》的境外游艇,依照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定查驗(yàn)入境后補(bǔ)辦證書(shū)。

      第二十一條 從國(guó)內(nèi)其他口岸進(jìn)入海南的境外游艇,憑上一口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)簽發(fā)的相關(guān)文件辦理進(jìn)口岸手續(xù)。

      第二十二條 出入境游艇駕駛員、工作人員、乘員,憑有效證件,依法辦理相應(yīng)的入出境(港)手續(xù)。

      第二十三條 依照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定,境外游艇在港口停泊期間,登艇人員免辦《登輪許可證》;境外游艇邀請(qǐng)人員前往鄰近開(kāi)放水域游覽并返回本港口的,經(jīng)邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)免辦《登輪許可證》;境外游艇邀請(qǐng)人員前往海南其他港口,應(yīng)辦理《登輪許可證》。

      第二十四條 游艇不得攜帶國(guó)家規(guī)定禁止進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品入境,境外游艇攜帶的禁止進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,應(yīng)由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法封存或作無(wú)害化處理。其他動(dòng)植物及其產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格后方可使用。

      第二十五條 境外游艇在海南水域航行、停泊期間,發(fā)現(xiàn)受染病人或突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的,應(yīng)當(dāng)依法立即向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,接受臨時(shí)檢疫,并向邊防檢查機(jī)關(guān)報(bào)告。

      第二十六條 出入境游艇在海南開(kāi)放口岸或特許水域航行、停泊期間,不得擅自拆封、使用口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)封存在艇上的物品??诎恫轵?yàn)機(jī)關(guān)依法登艇檢查時(shí),游艇應(yīng)當(dāng)予以配合。

      第二十七條 出入境游艇航行前應(yīng)當(dāng)事先向口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)報(bào)備航行計(jì)劃。計(jì)劃如有變更,應(yīng)當(dāng)提前重新報(bào)告。

      第二十八條 境外游艇在入境港附近開(kāi)放水域游覽后返回原港口的,邊防檢查機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定免予辦理進(jìn)港手續(xù)。境外游艇在海南各口岸之間轉(zhuǎn)港,依照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定提前向出入口岸的邊防檢查機(jī)關(guān)報(bào)告擬前往的口岸及預(yù)計(jì)抵達(dá)時(shí)間等信息,經(jīng)批準(zhǔn)后即可轉(zhuǎn)港。第二十九條 境外游艇前往省外的國(guó)內(nèi)其他口岸,應(yīng)依法向口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理出港手續(xù)。

      第三十條 游艇出境應(yīng)當(dāng)在最后離開(kāi)的開(kāi)放口岸或經(jīng)批準(zhǔn)可臨時(shí)辦理出入境手續(xù)的游艇碼頭或靠泊點(diǎn)依法辦理出境手續(xù)。游艇應(yīng)當(dāng)提前向口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理出境手續(xù),辦理出境手續(xù)后不得上下人員、裝卸物品,出現(xiàn)人員變動(dòng)等情況,應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。

      第三十一條 境內(nèi)制造的游艇以自航形式在海南出口境外,可持有我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的臨時(shí)國(guó)籍證書(shū)和檢驗(yàn)證書(shū)或境外政府機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的登記和檢驗(yàn)證書(shū),也可持有境外政府機(jī)構(gòu)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的產(chǎn)品認(rèn)證證明。

      第五章 游艇俱樂(lè)部(游艇會(huì))

      第三十二條 設(shè)立游艇俱樂(lè)部(游艇會(huì))應(yīng)具備以下條件:

      (一)具有相應(yīng)的游艇停泊碼頭和設(shè)施;

      (二)擁有專業(yè)的管理隊(duì)伍;

      (三)具有對(duì)游艇進(jìn)行日常檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的服務(wù)設(shè)施和安全保障能力;

      (四)具有游艇廢棄物、殘油、垃圾的回收和處理能力;

      (五)有完善的管理制度、符合要求的應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)措施;

      (六)辦理游艇出入境業(yè)務(wù)的國(guó)際游艇俱樂(lè)部(游艇會(huì)),在相應(yīng)的游艇停靠碼頭配備出入境查驗(yàn)設(shè)施和安全信息管理系統(tǒng)。

      第三十三條 設(shè)立游艇俱樂(lè)部(游艇會(huì))應(yīng)經(jīng)省交通管理部門審核條件,依法注冊(cè) 后應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)備案。涉及出入境游艇業(yè)務(wù)的,還應(yīng)向其他口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)和省口岸管理部門備案。

      第三十四條 游艇俱樂(lè)部(游艇會(huì))應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù):

      (一)對(duì)游艇操作人員和乘員開(kāi)展游艇安全、應(yīng)急反應(yīng)和出入境手續(xù)申辦的宣傳、培訓(xùn),督促游艇人員遵守出入境管理法律法規(guī)、水上交通安全和防止污染管理規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)措施;

      (二)提供游艇航行所需的氣象、水文和通告、警告等信息,遇有不適合出航的情況,應(yīng)當(dāng)阻止游艇出航并及時(shí)通知已經(jīng)出航的游艇返航;

      (三)記錄游艇及其操作人員的持證情況,記錄游艇出航、返航以及乘員情況,并向有關(guān)口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)報(bào)告境外游艇出入港等相關(guān)情況;

      (四)督促或協(xié)助游艇辦理相關(guān)手續(xù);

      (五)定期開(kāi)展應(yīng)急演練;

      (六)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,涉及境外游艇的,應(yīng)同時(shí)報(bào)告其他口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān);

      (七)妥善安排游艇防臺(tái)風(fēng)等工作。

      第六章 附 則

      第三十五條 本辦法所稱游艇是指游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)的具備機(jī)械推進(jìn)動(dòng)力裝置的船舶。

      第三十六條 從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)游艇的管理,按照營(yíng)運(yùn)船舶相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十七條 本辦法未規(guī)定的事項(xiàng),按照國(guó)家有關(guān)主管部門的具體規(guī)定執(zhí)行。

      第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。外籍帆船的進(jìn)出港:一般由國(guó)家體育總局水上運(yùn)動(dòng)中心按運(yùn)動(dòng)員訪問(wèn)辦理,海關(guān)、邊檢和檢疫部門協(xié)同辦理相關(guān)手續(xù)。購(gòu)買與驗(yàn)收:國(guó)產(chǎn)游艇可直接購(gòu)買,無(wú)須任何手續(xù)。進(jìn)口游艇須委托進(jìn)口代理商辦理相關(guān)進(jìn)出口手續(xù),包括:通關(guān)、交稅和進(jìn)口檢驗(yàn)。船籍注冊(cè):市海事局。首先申請(qǐng)船舶名稱。然后憑《經(jīng)核準(zhǔn)的船舶名稱申請(qǐng)書(shū)》船舶所有權(quán)登記申請(qǐng)書(shū)》船舶所有人的身份證明》船舶所有權(quán)取得合法證明文書(shū)》機(jī)電部門進(jìn)口批文及海關(guān)完稅單(適用于購(gòu)入外國(guó)籍船舶)船舶技術(shù)資料、船舶照片等資料辦理。

      進(jìn)出港管理:由游艇俱樂(lè)部統(tǒng)一向海事局辦理。外籍游艇的進(jìn)出港管理:游探討游艇碼頭及游艇報(bào)批、管理部門調(diào)查艇俱樂(lè)部統(tǒng)一向海事局(海上交通與安全)海關(guān)(貨物、人探討游艇碼頭及游艇報(bào)批、管理部門調(diào)查員)邊檢(人員)和檢疫部門申請(qǐng)辦理。

      船舶駕駛證:海事局辦理。

      帆船的船籍登記:不歸海事局管(海事局只管有動(dòng)力的船舶)國(guó)家體育總局水上運(yùn)動(dòng)中心辦理。

      帆船的進(jìn)出港:小型帆船的進(jìn)出港一般沒(méi)有什么特別的規(guī)定,只要在指定水域內(nèi)活動(dòng),一般都沒(méi)有什么問(wèn)題。帶動(dòng)力的大型帆船的進(jìn)出港,按照游艇辦理。

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