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      民事訴訟中的舉證期限

      時(shí)間:2019-05-14 18:51:55下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:民事訴訟中的舉證期限

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      民事訴訟中的舉證期限

      簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣e證期限不受30天限制,除法定不得適用簡(jiǎn)易程序的案件外,一般立案時(shí)都立為簡(jiǎn)易,遇有需要轉(zhuǎn)成普通程序情況時(shí)再轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)成普通后不得再轉(zhuǎn)為簡(jiǎn)易,這也就是為什么法院上來(lái)都立成簡(jiǎn)易程序原因了,訴訟效率原則嘛。源于實(shí)踐,希望能對(duì)您有所幫助:)

      最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中的舉證期限只適用于普通程序,簡(jiǎn)易程序的舉證期限不受該規(guī)定中30日的限制。簡(jiǎn)易程序是審理簡(jiǎn)單民事案件的程序,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第146條規(guī)定,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審結(jié),因此,簡(jiǎn)易程序的舉證期限不能過(guò)長(zhǎng),否則,會(huì)影響結(jié)案期限。簡(jiǎn)易程序的舉證期限要根據(jù)當(dāng)事人的要求和案件的難易程度來(lái)確定,一般根據(jù)以下幾種不同情況來(lái)確定案件的舉證期限。

      一、在送達(dá)訴狀副本、應(yīng)訴通知書時(shí),可征求被告的意見(jiàn),是否需要15天答辯期?如果被告明確表示需要15天答辯期或不明確表示不要15天答辯期,那么,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第11

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      贏了網(wǎng)s.yingle.com 條之規(guī)定,答辯期為15天,因而舉證期限不少于15天,以便當(dāng)事人有充分的準(zhǔn)備時(shí)間,做到從程序上保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。原告是先取證后起訴,有充分的調(diào)查取證時(shí)間,原告的舉證期限的權(quán)益是得到保護(hù)的。法院向被告送達(dá)訴狀副本、應(yīng)訴通知書后,被告才開(kāi)始調(diào)查取證,法院要在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案,當(dāng)然要限制被告的舉證期限。具體的舉證期限可由以下幾種方式來(lái)確定:

      1、由原、被告雙方協(xié)商確定。原、被告雙方協(xié)商確定的舉證期限,必須要得到法院的認(rèn)可,否則,其協(xié)議的舉證期限無(wú)效。因?yàn)楫?dāng)事人協(xié)議的舉證期限過(guò)長(zhǎng),會(huì)影響法院的辦案期限,一般限制在在30日以內(nèi)。

      2、如果雙方當(dāng)事人對(duì)舉證期限協(xié)商不成,達(dá)不成協(xié)議,可由法院指定舉證期限,時(shí)間一般在15日以上30日內(nèi)。

      二、如果被告在應(yīng)訴時(shí)明確表示不需要15天答辯期的,其舉證期限可由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定,協(xié)商確定的期限必須在15日之內(nèi);如果協(xié)商不成,或達(dá)不成協(xié)議,可由法院指定舉證期限。法院指定舉證期限應(yīng)征求被告的意見(jiàn)來(lái)確定舉證期限,一般限定在15日之內(nèi)。

      三、雙方當(dāng)事人一起到法院要求解決糾紛的,原告對(duì)其主張有主要證據(jù),被告承認(rèn)的,且被告同意口頭答辯,不需要舉證期限的,可以不再確定當(dāng)事人的舉證期限,直接開(kāi)庭審理,作出調(diào)解或判決。

      四、被告應(yīng)訴后,在開(kāi)庭前或開(kāi)庭中提起反訴的,就反訴的訴訟

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      贏了網(wǎng)s.yingle.com 請(qǐng)求應(yīng)征求原告的意見(jiàn),是否需要答辯期或舉證期限,如果不需要,可直接把本訴和反訴一并審理;如果需要答辯期,可先審理本訴,答辯期或舉證期限屆滿后,再審理反訴。反訴的舉證期限可根據(jù)上述一、二種情況來(lái)確定。

      五、原告增加、變更訴訟請(qǐng)求的,就增加變更的訴訟請(qǐng)求,法庭也應(yīng)征求被告的意見(jiàn),是否需要答辯期和舉證期限,如果被告明確表示不需要的,可與原訴同時(shí)審理;如果被告明確表示需要答辯期或舉證期限的,那么可作如下兩種方式處理:

      1、如果原告只變更部分訴訟請(qǐng)求的,對(duì)變更的訴訟請(qǐng)求暫不審理,先審理未變更的訴訟請(qǐng)求所涉及到的內(nèi)容,變更了的訴訟請(qǐng)求,等到被告答辯期滿或舉證期限屆滿時(shí)再行審理,最后一并作出調(diào)解或判決。其舉證期限可根據(jù)前述一、二種情況來(lái)確定。

      2、如果原告的訴訟請(qǐng)求全部變更,法院應(yīng)作出延期審理的決定,等到被告答辯期滿后,才開(kāi)庭審理。

      3、如果原告增加訴訟請(qǐng)求的,法庭就原告增加的訴訟請(qǐng)求征求被告的意見(jiàn),是否需要答辯期或舉證期限,如果不需要,就與原訴一起審理;如果需要答辯期,就等到答辯期滿后,再行審理增加訴訟請(qǐng)求的內(nèi)容,最后一并作出調(diào)解或判決。上述三種情況的舉證期限可根據(jù)前述一、二種來(lái)確定。

      六、在確定原、被告的舉證期限時(shí),最好把原、被告的舉證期限確定在同一天屆滿,同一天向法庭提交證據(jù),以免被告查閱,特別是

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      贏了網(wǎng)s.yingle.com 復(fù)印原告提交的證據(jù),投機(jī)取巧,造成對(duì)原告的不公平。在送達(dá)應(yīng)訴通知書時(shí),只需向被告送達(dá)原告主要證據(jù)的證據(jù)清單,在舉證期限屆滿前,原、被告雙方均不得閱卷,使原、被告雙方在收集證據(jù)上享有平等的權(quán)利。

      總之,簡(jiǎn)易程序的舉證期限,即要靈活,又要保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,以體現(xiàn)人司法為民的原則。

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      第二篇:淺談民事訴訟中如何指導(dǎo)當(dāng)事人舉證

      當(dāng)今通過(guò)民事訴訟來(lái)解決自己在日常生活所遇的難以解決的問(wèn)題已被越來(lái)越多的人采納,那么人們應(yīng)采取怎樣的訴訟行為才能達(dá)到自己所希望的目的,如何收集證據(jù),如何在訴訟中舉證,將是至關(guān)重要的問(wèn)題,特別是在民事訴訟中。我國(guó)民事訴訟法第六十四條第一款規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!币簿褪钦f(shuō)民事案件中誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。既然法律這么規(guī)定,那么人民法院為什么還要指導(dǎo)當(dāng)事人舉證呢?我們知道法院的民事審判工作是分幾個(gè)階段進(jìn)行的。立案庭和來(lái)信來(lái)訪接待室,是法院和訴訟當(dāng)事人接觸的第一道窗口,這里應(yīng)該是給民事訴訟當(dāng)事人進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)宣傳最重要的地方,很多人當(dāng)他們的權(quán)益和他人發(fā)生沖突時(shí),他們想到法院來(lái)訴訟,但他們手中的材料往往很凌亂,證據(jù)材料不符合要求,這就要求法院工作人員不能簡(jiǎn)單地告之能否立案,還要就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行耐心細(xì)致地講解,說(shuō)明他所要求的訴訟是否為人民法院管轄的案件,不屬于法院受案范圍的應(yīng)到哪個(gè)部門尋求解決,不能簡(jiǎn)單的一推了事。對(duì)屬于人民法院受案范圍的,根據(jù)事實(shí),依法區(qū)分案件的所屬類別,對(duì)不同性質(zhì)的案件,有針對(duì)性地審查當(dāng)事人訴訟手續(xù),材料是否齊備,不同性質(zhì)的案件給予不同的舉證指導(dǎo),在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候,人民法院可以根據(jù)多年來(lái)所受理案件的不同特點(diǎn),法律的不同要求進(jìn)行分門別類,結(jié)合當(dāng)前民事訴訟的實(shí)際狀況,以及公民在法院訴訟之前尋求法院欲幫助其解決的疑難問(wèn)題等,將這些材料匯編,制定“舉證指南”。將訴訟規(guī)則中一般性常識(shí)問(wèn)題,給來(lái)訪者予引導(dǎo),這樣既能使來(lái)訪者對(duì)所尋求解決的問(wèn)題一看就懂,又能減輕法院任務(wù),提高工作效率。而針對(duì)一些法律有特別規(guī)定的案件類別,法院工作人員要對(duì)來(lái)訪者針對(duì)該案的特殊性進(jìn)行指導(dǎo),如對(duì)因勞動(dòng)合同引發(fā)的糾紛,要告之需經(jīng)仲裁前置,即由有關(guān)勞動(dòng)部門仲裁以后,才可以到法院提起民事訴訟。一般的民事案件適用的是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則,即當(dāng)事人對(duì)自己所提出的訴訟請(qǐng)求負(fù)有舉證責(zé)任,但法律規(guī)定了在發(fā)生特殊民事責(zé)任訴訟中或發(fā)生在原告人難以舉證的特殊情況下,免除原告對(duì)其所主張的事實(shí)的舉證責(zé)任,而把舉證責(zé)任調(diào)換位置轉(zhuǎn)移由被告承擔(dān)。如違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)防止污染的規(guī)定,污染給他人造損害,飼養(yǎng)動(dòng)物給他人造成損害等,受害人只要舉證自己受侵權(quán)的事實(shí)就可以對(duì)責(zé)任人提起民事訴訟。讓每位帶著疑問(wèn)、擔(dān)心而來(lái)的人,帶著滿意輕松而歸。民事訴訟進(jìn)入審理階段,人民法院的工作重點(diǎn)應(yīng)該是查明案件的事實(shí),以及對(duì)當(dāng)事人圍繞案件所舉的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、核證、認(rèn)證,在開(kāi)庭審理前,可根據(jù)案件所舉證據(jù)的繁簡(jiǎn),組織當(dāng)事人進(jìn)行庭前聽(tīng)證會(huì),讓各方當(dāng)事人對(duì)自已舉證情況心中有數(shù),根據(jù)自己舉證情況及時(shí)補(bǔ)遺拾漏,為開(kāi)庭審理打下良好的基礎(chǔ)。但應(yīng)值得注意的是在整個(gè)案件審理過(guò)程中,法官應(yīng)始終處于居中裁判的地位,對(duì)訴訟當(dāng)事人因不懂法律,造成舉證不能,法官可以給予法律上的闡明,但不能代替舉證責(zé)任人去調(diào)查取證。雖然法律規(guī)定,法院認(rèn)為審理案件需要的,法院依職權(quán)主動(dòng)地調(diào)查、收集、核實(shí)證據(jù)。筆者認(rèn)為這種主動(dòng)調(diào)查權(quán)應(yīng)當(dāng)盡量少用,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人,就有關(guān)法律規(guī)定不甚明了的問(wèn)題,引導(dǎo)其用合法的民事訴訟行為來(lái)保護(hù)自己民事權(quán)益,對(duì)因當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),盡量由當(dāng)事人提出申請(qǐng),并且法院有必要向各方當(dāng)事人闡明,避免給另一方當(dāng)事人造成法官偏袒一方的印象。同時(shí),對(duì)當(dāng)事人舉證不足,法院提供法律指導(dǎo)的同時(shí),不能因此而無(wú)限制地延長(zhǎng)審理期限,規(guī)定一個(gè)合理期限,敦促舉證責(zé)任人履行舉證的職責(zé)。在訴訟中遇到證據(jù)可能或以后難以取得的情況,告之舉證責(zé)任人可向人民法院申請(qǐng)證據(jù)保全,必要時(shí)法院可主動(dòng)采取保全措施??傊?,人民法院在審理民事案件中,不能簡(jiǎn)單地就案辦案,在遵從法律規(guī)定的前提下,充分保障指導(dǎo)各方當(dāng)事人行使自己的訴訟權(quán)利,力爭(zhēng)人民法院的每項(xiàng)工作讓人民滿意。

      第三篇:淺談民事訴訟中如何指導(dǎo)當(dāng)事人舉證

      淺談民事訴訟中如何指導(dǎo)當(dāng)事人舉

      淺談民事訴訟中如何指導(dǎo)當(dāng)事人舉證2007-12-14 22:53:11第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)當(dāng)今通過(guò)民事訴訟來(lái)解決自己在日常生活所遇的難以解決的問(wèn)題已被越來(lái)越多的人采納,那么人們應(yīng)采取怎樣的訴訟行為才能達(dá)到自己所希望的目的,如何收集證據(jù),如何在訴訟中舉證,將是至關(guān)重要的問(wèn)題,特別是在民事訴訟中。我國(guó)民事訴訟法第六十四條第一款規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!币簿褪钦f(shuō)民事案件中誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。既然法律這么規(guī)定,那么人民法院為什么還要指導(dǎo)當(dāng)事人舉證呢?我們知道法院的民事審判工作是分幾個(gè)階段進(jìn)行的。立案庭和來(lái)信來(lái)訪接待室,是法院和訴訟當(dāng)事人接觸的第一道窗口,這里應(yīng)該是給民事訴訟當(dāng)事人進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)宣傳最重要的地方,很多人當(dāng)他們的權(quán)益和他人發(fā)生沖突時(shí),他們想到法院來(lái)訴訟,但他們手中的材料往往很凌亂,證據(jù)材料不符合要求,這就要求法院工作人員不能簡(jiǎn)單地告之能否立案,還要就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行耐心細(xì)致地講解,說(shuō)明他所要求的訴訟是否為人民法院管轄的案件,不屬于法院受案范圍的應(yīng)到哪個(gè)部門尋求解決,不能簡(jiǎn)單的一推了事。對(duì)屬于人民法院受案范圍的,根據(jù)事實(shí),依法區(qū)分案件的所屬類別,對(duì)不同性質(zhì)的案件,有針對(duì)性地審查當(dāng)事人訴訟手續(xù),材料是否齊備,不同性質(zhì)的案件給予不同的舉證指導(dǎo),在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候,人民法院可以根據(jù)多年來(lái)所受理案件的不同特點(diǎn),法律的不同要求進(jìn)行分門別類,結(jié)合當(dāng)前民事訴訟的實(shí)際狀況,以及公民在法院訴訟之前尋求法院欲幫助其解決的疑難問(wèn)題等,將這些材料匯編,制定“舉證指南”。

      將訴訟規(guī)則中一般性常識(shí)問(wèn)題,給來(lái)訪者予引導(dǎo),這樣既能使來(lái)訪者對(duì)所尋求解決的問(wèn)題一看就懂,又能減輕法院任務(wù),提高工作效率。而針對(duì)一些法律有特別規(guī)定的案件類別,法院工作人員要對(duì)來(lái)訪者針對(duì)該案的特殊性進(jìn)行指導(dǎo),如對(duì)因勞動(dòng)合同引發(fā)的糾紛,要告之需經(jīng)仲裁前置,即由有關(guān)勞動(dòng)部門仲裁以后,才可以到法院提起民事訴訟。一般的民事案件適用的是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則,即當(dāng)事人對(duì)自己所提出的訴訟請(qǐng)求負(fù)有舉證責(zé)任,但法律規(guī)定了在發(fā)生特殊民事責(zé)任訴訟中或發(fā)生在原告人難以舉證的特殊情況下,免除原告對(duì)其所主張的事實(shí)的舉證責(zé)任,而把舉證責(zé)任調(diào)換位置轉(zhuǎn)移由被告承擔(dān)。如違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)防止污染的規(guī)定,污染給他人造損害,飼養(yǎng)動(dòng)物給他人造成損害等,受害人只要舉證自己受侵權(quán)的事實(shí)就可以對(duì)責(zé)任人提起民事訴訟。讓每位帶著疑問(wèn)、擔(dān)心而來(lái)的人,帶著滿意輕松而歸。民事訴訟進(jìn)入審理階段,人民法院 的工作重點(diǎn)應(yīng)該是查明案件的事實(shí),以及對(duì)當(dāng)事人圍繞案件所舉的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、核證、認(rèn)證,在開(kāi)庭審理前,可根據(jù)案件所舉證據(jù)的繁簡(jiǎn),組織當(dāng)事人進(jìn)行庭前聽(tīng)證會(huì),讓各方當(dāng)事人對(duì)自已舉證情況心中有數(shù),根據(jù)自己舉證情況及時(shí)補(bǔ)遺拾漏,為開(kāi)庭審理打下良好的基礎(chǔ)。但應(yīng)值得注意的是在整個(gè)案件審理過(guò)程中,法官應(yīng)始終處于居中裁判的地位,對(duì)訴訟當(dāng)事人因不懂法律,造成舉證不能,法官可以給予法律上的闡明,但不能代替舉證責(zé)任人去調(diào)查取證。雖然法律規(guī)定,法院認(rèn)為審理案件需要的,法院依職權(quán)主動(dòng)地調(diào)查、收集、核實(shí)證據(jù)。筆者認(rèn)為這種主動(dòng)調(diào)查權(quán)應(yīng)當(dāng)盡量少用,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人,就有關(guān)法律規(guī)定不甚明了的問(wèn)題,引導(dǎo)其用合法的民事訴訟行為來(lái)保護(hù)自己民事權(quán)益,對(duì)因當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),盡量由當(dāng)事人提出申請(qǐng),并且法院有必要向各方當(dāng)事人闡明,避免給另一方當(dāng)事人造成法官偏袒一方的

      印象。同時(shí),對(duì)當(dāng)事人舉證不足,法院提供法律指導(dǎo)的同時(shí),不能因此而無(wú)限制地延長(zhǎng)審理期限,規(guī)定一個(gè)合理期限,敦促舉證責(zé)任人履行舉證的職責(zé)。在訴訟中遇到證據(jù)可能或以后難以取得的情況,告之舉證責(zé)任人可向人民法院申請(qǐng)證據(jù)保全,必要時(shí)法院可主動(dòng)采取保全措施。總之,人民法院在審理民事案件中,不能簡(jiǎn)單地就案辦案,在遵從法律規(guī)定的前提下,充分保障指導(dǎo)各方當(dāng)事人行使自己的訴訟權(quán)利,力爭(zhēng)人民法院的每項(xiàng)工作讓人民滿意。

      淺談民事訴訟中如何指導(dǎo)當(dāng)事人舉證

      第四篇:試論民事訴訟中舉證時(shí)限研究與分析

      試論民事訴訟中舉證時(shí)限

      李小民

      摘要:本文以嶄新的視角,論述了舉證時(shí)限制度的基本含義和內(nèi)容,并簡(jiǎn)略分析了舉證時(shí)限制度的理論基礎(chǔ),同時(shí)對(duì)舉證時(shí)限制度作了立法上的比較,在結(jié)合審判實(shí)踐,分析了我國(guó)民事訴訟法在舉證時(shí)限制度上的不足后,提出在我國(guó)建立舉證時(shí)限制度的構(gòu)想。

      正文:

      民事訴訟離不開(kāi)證據(jù),證據(jù)制度是民事訴訟制度的核心。舉證時(shí)限問(wèn)題是證據(jù)制度的重要組成部分,是當(dāng)事人在民事訴訟中是否承擔(dān)不利裁判風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)分界,也是影響人民法院辦案效率與質(zhì)量的重要因素。

      一般認(rèn)為,舉證時(shí)限制度,是指負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定和法院指定的期限內(nèi)提出證明其主張的相應(yīng)證據(jù),逾期不舉證則承擔(dān)證據(jù)失效法律后果的一項(xiàng)民事訴訟期間制度。這個(gè)定義揭示了舉證時(shí)限的兩層含義:其一是限定的期間,其二是法律后果,包括逾期不舉證時(shí)一方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的全部敗訴或部分?jǐn)≡V的不利后果和另一方當(dāng)事人相應(yīng)獲得勝訴或部分勝訴的有利后果。筆者認(rèn)為,第一層含義是形式上的,第二層含義為實(shí)質(zhì)上的,只有以法律后果為支撐,限定期間才有實(shí)際意義。因此,舉證時(shí)限制度設(shè)立的重點(diǎn)應(yīng)在第二層含義上,它不單是一項(xiàng)“民事訴訟期間制度”,更是一項(xiàng)證據(jù)排除制度,即強(qiáng)調(diào)舉證責(zé)任的“危險(xiǎn)負(fù)擔(dān)”性質(zhì),舉證責(zé)任并不是一項(xiàng)可以行使也可以放棄的權(quán)利,而是一種敗訴風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)。所以,從根本上說(shuō),舉證時(shí)限制度的設(shè)置,是為保障舉證責(zé)任制度落實(shí)的手段之一,乃舉證責(zé)任制度的基石

      之一。具體講,舉證時(shí)限制度應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:

      1、主體。在一定期限內(nèi)提供證據(jù)的責(zé)任主體是當(dāng)事人,作出舉證時(shí)限限制的主體是人民法院。

      2、對(duì)象。舉證時(shí)限指向的對(duì)象是具有舉證責(zé)任能力的當(dāng)事人由于種種原因未向人民法院提供的證據(jù)。在此,對(duì)當(dāng)事人“具有舉證責(zé)任能力”的限定,就排除了當(dāng)事人因客觀原因無(wú)法自行收集而必須由人民法院調(diào)查收集的證據(jù)。

      3、客體。舉證時(shí)限限定的客體是一定的合理的期限。

      4、法律后果。舉證時(shí)限的法律后果是指在限定的期限內(nèi)不舉證,訴訟主體將承擔(dān)不利于己的后果即全部敗訴或部分?jǐn)≡V和另一方當(dāng)事人相應(yīng)獲得勝訴或部分勝訴的有利后果。

      我國(guó)民事訴訟法典對(duì)此規(guī)定含糊,第六十四條規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。”這僅規(guī)定了當(dāng)事人的舉證責(zé)任,但卻沒(méi)有規(guī)定舉證時(shí)限,即沒(méi)有對(duì)提供證據(jù)的最后期限做出規(guī)定,這對(duì)強(qiáng)化當(dāng)事人舉證責(zé)任無(wú)疑是一缺陷,也給舉證制度的實(shí)施帶來(lái)一些弊端。諸如有的當(dāng)事人持有證據(jù)但故意不向法院提交,以期在庭審中“突襲”而制勝,這不僅會(huì)打破審判人員預(yù)定的審判計(jì)劃,影響到案件的審理進(jìn)度,也會(huì)使對(duì)方當(dāng)事人疲于訴訟;有的當(dāng)事人在一審中故意不提出而在二審乃至再審中以“新證據(jù)”提出,以期達(dá)到“后發(fā)制人”甚至規(guī)避法律的效果,這樣不僅浪費(fèi)司法資源,也增加了訴訟成本。有鑒于此,筆者在此對(duì)舉證時(shí)限的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行初步探討,以期拋磚引玉。

      一、舉證時(shí)限制度的理論基礎(chǔ)

      (一)程序安定理論。所謂程序安定,是指民事訴訟的運(yùn)作應(yīng)依法定的時(shí)間先后和空間結(jié)構(gòu)展開(kāi)并作出終局決定,從而使訴訟保持有條不紊的穩(wěn)定狀態(tài)。程序運(yùn)作的安定必須貫穿于整個(gè)訴訟過(guò)程中。庭審是訴訟的中心環(huán)節(jié),而證據(jù)是庭審的核心,當(dāng)事人的訟爭(zhēng)須圍繞證據(jù)而展開(kāi),法官的裁判也須依據(jù)證據(jù)作出。如果證據(jù)的提出沒(méi)有時(shí)限規(guī)定,它可以在一審、二審和再審中隨時(shí)提出,也可以被任意地推倒重來(lái),那么,法院的終局裁決就具有了明顯的不確定性,雙方當(dāng)事人最終的權(quán)利義務(wù)就處于懸而未決的狀態(tài)。舉證時(shí)限制度的目的在于通過(guò)限定舉證的有效期間,盡量減少或杜絕程序的回復(fù)和重新啟動(dòng),保證程序的有序性和穩(wěn)定性,避免隨時(shí)提出證據(jù)帶來(lái)的程序動(dòng)蕩。程序的安定性,作為訴訟的首要價(jià)值,應(yīng)當(dāng)將其為訴訟過(guò)程追求的目標(biāo)之一,受到法院的重視。

      (二)誠(chéng)實(shí)信用原則。當(dāng)事人在合理期限內(nèi)不舉證而逾期提出了新證據(jù),一方面可能是當(dāng)事人有正當(dāng)理由不能提出新證據(jù),而另一方面也可能是當(dāng)事人出于惡意,故意不提出證據(jù)而把它當(dāng)作“秘密武器”,期待出奇制勝。法律不能約束純粹的道德,但可以通過(guò)約束其意圖取得的法律上的利益而加以規(guī)制。誠(chéng)實(shí)信用原則引入民事訴訟法的目的就在于它可以有效規(guī)制訴訟主體地訴訟行為,制約其訴訟權(quán)利的濫用。民事訴訟是法律地位平等的主體間的對(duì)抗,故雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)本著真實(shí)與信用之準(zhǔn)則,不能采取突然襲擊這種明顯的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的方式。如果當(dāng)事人在法定的期間不行使訴訟上的權(quán)能(提出證據(jù)證明自己的主張),基于保護(hù)另一方當(dāng)事人對(duì)預(yù)期行為的信賴(一方當(dāng)事人不提交證據(jù),則對(duì)方當(dāng)事人就不必為此作出防御準(zhǔn)備),法官可以不再允許該當(dāng)事人行使此項(xiàng)權(quán)能(禁止逾期提出的新證據(jù))。

      二、舉證時(shí)限制度立法之比較

      (一)舉證時(shí)限制度之縱向比較

      法定順序主義階段是舉證時(shí)限制度的最早立法階段。德國(guó)普通法時(shí)代,為適應(yīng)書面審理的需要,當(dāng)事人必須嚴(yán)格依照訴訟階段提供相應(yīng)證據(jù),如果當(dāng)事人在該舉證階段錯(cuò)失了舉證的時(shí)機(jī),該證據(jù)則產(chǎn)生失權(quán)效果,之后永遠(yuǎn)不能復(fù)出當(dāng)作證明該事實(shí)的證據(jù)使用。這種做法與書面審理主義相結(jié)合,其好處在于使訴訟程序穩(wěn)定,但由于過(guò)度使審理過(guò)程失去活力而變得僵化,而且因當(dāng)事人舉證能力受限制而導(dǎo)致訴訟的拖延,所以被拋棄。作為舉證實(shí)現(xiàn)制度的第二階段,隨時(shí)提出主義階段是對(duì)法定順序主義階段的一種糾正,它規(guī)定證據(jù)的提出不限于訴訟階段,當(dāng)事人可以按照審理的進(jìn)度調(diào)整辯論的焦點(diǎn),隨時(shí)提供訴訟資料和證據(jù),甚至可以在后階段提出前階段未曾提出的證據(jù),導(dǎo)致程序的回溯。這種立法規(guī)定使得證據(jù)提出的自由活潑,但有可能引起舉證權(quán)利的濫用(如突然襲擊),存在諸多弊端。這似乎有對(duì)法定順序主義階段的矯枉過(guò)正的嫌疑。然而,這種做法在一些國(guó)家仍然存在。第三階段是限制隨時(shí)提出主義階段,限制隨時(shí)提出主義又稱適時(shí)提出主義,這是當(dāng)前大多數(shù)國(guó)家立法中的規(guī)定。它對(duì)舉證時(shí)間規(guī)定一定的臨界點(diǎn),證據(jù)的限制隨時(shí)提出主義必然要求在民事訴訟中設(shè)立舉證時(shí)限制度,它不僅有利于訴訟效益的提高,而且有助于程序公正的實(shí)現(xiàn)。

      (二)舉證時(shí)限制度之橫向比較

      1、美國(guó)。美國(guó)是實(shí)行徹底當(dāng)事人主義民事訴訟模式的國(guó)家。根據(jù)《美國(guó)聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第16條

      第3款第15項(xiàng)規(guī)定法院可以在審前會(huì)議的事項(xiàng)中確定允許提出證據(jù)的合理的時(shí)間限制。在法官作出的最終的審前命令中,主要就雙方當(dāng)事人將在法庭審理時(shí)所需證據(jù)開(kāi)列證據(jù)目錄,未列于審前命令中的證據(jù)不允許在開(kāi)庭時(shí)提出。若當(dāng)事人違反審前命令提出新證據(jù),法官可以拒絕審理或者限制當(dāng)事人的證明活動(dòng)。美國(guó)民事訴訟法的顯著特點(diǎn)就是審前準(zhǔn)備與開(kāi)庭審理程序分開(kāi),審前準(zhǔn)備以證據(jù)開(kāi)示程序?yàn)楹诵模箅p方當(dāng)事人調(diào)查取證,彼此了解對(duì)方所掌握的材料。

      2、德國(guó)。德國(guó)的民事訴訟法可以說(shuō)是大陸法系的典型。它在1976年修改法典前實(shí)行的是證據(jù)隨時(shí)提出主義,修改后變?yōu)樽C據(jù)適時(shí)提出主義,即設(shè)立準(zhǔn)備性的口頭辯論階段,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在此期間提出證據(jù)并通知對(duì)方當(dāng)事人,否則其證據(jù)失效。德國(guó)原來(lái)的法律規(guī)定只要在法庭辯論結(jié)束之前當(dāng)事人都有權(quán)提出證據(jù),現(xiàn)在規(guī)定為在主辯論期日之前提出證據(jù),在主辯論期日原則上不準(zhǔn)提出新證據(jù)。

      3.法國(guó)。法國(guó)現(xiàn)行民訴法第134條規(guī)定,“法官應(yīng)規(guī)定將證據(jù)通知對(duì)方的期限,如有需要,并規(guī)定通知的方式,必要時(shí)可采取強(qiáng)制處分”;第135條規(guī)定,“法官可以擯棄那些沒(méi)有適時(shí)通知對(duì)方的證據(jù)?!痹陬A(yù)審程序之后,當(dāng)事人相互提供的證據(jù)被固定封存,即使當(dāng)事人在事后提出了新的證據(jù),法官也不予審理。

      4、我國(guó)民事訴訟法并未規(guī)定當(dāng)事人的舉證時(shí)限制度。最高院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)》第76條規(guī)定:“人民法院對(duì)當(dāng)事人一時(shí)不能提交證據(jù)的,應(yīng)根據(jù)具體情況,指定其在合理期限內(nèi)提交。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)提交確有困難的,應(yīng)在指定期限屆滿之前,向人民法院申請(qǐng)延期。”雖然此條為當(dāng)事人規(guī)定了舉證期間,卻未涉及逾期后證據(jù)是否還可以被采納是否還具有證據(jù)證明的效力,所以學(xué)界普遍認(rèn)為我國(guó)并未規(guī)定舉證期限。民訴法典第125條規(guī)定“當(dāng)事人在法庭上可以提出新的證據(jù)”;第132條規(guī)定“需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定、勘驗(yàn),或者需要補(bǔ)充調(diào)查的”,可以延期審理;第153條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,第二審人民法院發(fā)現(xiàn)“原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實(shí)后改判。”這里的“查清事

      實(shí)”,不排除當(dāng)事人在二審中舉證。由此可見(jiàn),民訴法允許當(dāng)事人在二審中繼續(xù)舉證,且沒(méi)有規(guī)定舉證終結(jié)的時(shí)限。第179條規(guī)定了再審程序的啟動(dòng)條件之一是“有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的”??偟恼f(shuō)來(lái),我國(guó)允許當(dāng)事人在一審、二審和再審中都可提出證據(jù),也無(wú)相應(yīng)的證據(jù)失效(失權(quán))制度,所以認(rèn)為我國(guó)舉證制度采取證據(jù)隨時(shí)提出主義當(dāng)無(wú)疑義。這種作法至少有三個(gè)弊端:一是影響訴訟的效率。舉證無(wú)時(shí)限,不僅增加當(dāng)事人訴訟成本,使對(duì)方當(dāng)事人疲于訴訟,而且客觀上拖延案件的審理時(shí)限,影響人民法院審判效率的提高;二是使人民法院的裁判一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。三是易導(dǎo)致偽證增多,影響人民法院判案的公正性。由于立法上的不足,客觀上給當(dāng)事人提供了規(guī)避法律的條件,司法實(shí)踐中由于未規(guī)定舉證時(shí)限,使得一些當(dāng)事人有足夠的時(shí)間拼湊材料,甚至串通、賄買、指使他人作偽證,而后不斷向人民法院提交所謂的“新證據(jù)”,嚴(yán)重妨礙司法公正。[

      三、我國(guó)舉證時(shí)限制度的構(gòu)想

      建立舉證時(shí)限制度應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:

      (一)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人舉證時(shí)間做嚴(yán)格規(guī)定??梢栽谠谒痉ń忉屩邪雅e證時(shí)限的界標(biāo)定在一審辯論終結(jié)前,在二審中原則上不應(yīng)該接受新證據(jù),而在終審后,參照世界許多國(guó)家的做法,應(yīng)禁止發(fā)現(xiàn)新證據(jù)而申請(qǐng)?jiān)賹?。之所以把這種規(guī)定先放在司法解釋中,是考慮到證據(jù)法(下轉(zhuǎn)第105頁(yè))(上接第103頁(yè))制定的時(shí)機(jī)問(wèn)題,因?yàn)榻⑼陚涞呐e證時(shí)限制度和配套制度須假以時(shí)日。把舉證時(shí)限先規(guī)定在司法解釋中,一方面可以通過(guò)法院的執(zhí)行立即緩解舉證制度目前的困境,另一方面也可以在司法實(shí)踐中積累關(guān)于舉證時(shí)限制度可行性的措施,成為立法之鑒。之所以把舉證時(shí)限的界標(biāo)定在一審辯論終結(jié)前,是考慮到規(guī)定在一審開(kāi)庭之前太過(guò)倉(cāng)促,其它保障制度無(wú)法跟上,因而設(shè)置過(guò)渡性的目標(biāo),以此為最終立法的一個(gè)嘗試階段。

      (二)應(yīng)當(dāng)明確舉證責(zé)任人在規(guī)定期間內(nèi)舉證不能的法律后果,真正推行誰(shuí)主張誰(shuí)舉證,不舉證承擔(dān)敗訴責(zé)任的原則。但應(yīng)當(dāng)賦予當(dāng)事人相應(yīng)的權(quán)利,因?yàn)榘雅e證時(shí)限定在一審開(kāi)庭之前對(duì)當(dāng)事人舉證能力的要求是很高的,如何保證在有限的時(shí)間里收集的證據(jù)的質(zhì)量成為一種隱憂。因此筆者認(rèn)為,在對(duì)當(dāng)事人舉證行為嚴(yán)格規(guī)制的同時(shí),應(yīng)當(dāng)賦予其相應(yīng)的權(quán)利,為其調(diào)查證據(jù)的活動(dòng)給予更多的自由和便利。

      (三)關(guān)于舉證時(shí)限的例外問(wèn)題。程序的不可逆性是一個(gè)基本的原則,但也不能把它絕對(duì)化。制度設(shè)置一定要考慮影響證據(jù)提出的原因,避免失權(quán)的絕對(duì)化。在現(xiàn)實(shí)中也確實(shí)存在當(dāng)事人因客觀原因舉證不能,如不可抗力和其他條件限制。例如美國(guó),也并非以一刀切的方式規(guī)定任何證據(jù)超過(guò)舉證時(shí)限的皆不予接受,而是有諸多例外,值得借鑒。筆者認(rèn)為,在當(dāng)事人非因惡意而舉證不能時(shí),不能一味排除逾期提出的證據(jù),而應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救。一則法院在涉及專門知識(shí)和借助專門技術(shù)手段才能收集證據(jù)時(shí)給予當(dāng)事人幫助,可以由法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù);二則在當(dāng)事人有正當(dāng)理由需要延長(zhǎng)舉證期間時(shí)予以酌情放寬限制,可以適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限。最高人民法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第76條雖然對(duì)例外情況作了類似規(guī)定,但其不明確性卻導(dǎo)致實(shí)踐中當(dāng)事人以此為依據(jù)多次申請(qǐng)延期,拖延訴訟。因此,法律應(yīng)對(duì)舉證時(shí)限的例外情況作出明確規(guī)定,防止當(dāng)事人濫用。

      通過(guò)以上分析可知,舉證時(shí)限問(wèn)題并不是一個(gè)孤立的問(wèn)題,如果把舉證時(shí)限的臨界點(diǎn)定在一審開(kāi)庭前,就意味著必須在審前準(zhǔn)備程序中凍結(jié)雙方的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn),一次性解決證據(jù)的集中問(wèn)題,那么審前程序的證據(jù)開(kāi)示制度就成為配套改革的重點(diǎn)。

      筆者認(rèn)為,舉證時(shí)限制度的設(shè)置對(duì)我國(guó)民事訴訟法中是一個(gè)不小的變動(dòng),在構(gòu)思改革方案時(shí)應(yīng)綜合考慮其可行性,采取穩(wěn)妥的步驟。民事審判方式的改革是以法官中立、加強(qiáng)當(dāng)事人的對(duì)抗性為突破口的,因此強(qiáng)調(diào)庭審中雙方當(dāng)事人的平等抗辯。由于過(guò)去的證據(jù)隨時(shí)提出主義往往導(dǎo)致“突然襲擊”,破壞這種平等性,因此庭審中新證據(jù)的提出應(yīng)當(dāng)受到限制,而且庭審的集中化要求證據(jù)的集中化,所以從程序安定與訴訟公正的高度來(lái)看,把舉證時(shí)限的界標(biāo)定在一審開(kāi)庭前應(yīng)當(dāng)是證據(jù)制度立法的最終選擇。

      綜上,舉證時(shí)限制度的設(shè)置不是短時(shí)期內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)的,認(rèn)為只要立法上作了如是規(guī)定就可以迅速扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)做法的觀念忽視了立法與實(shí)踐之間的距離。從當(dāng)前廣泛的證據(jù)隨時(shí)提出主義改為把證據(jù)提出限定在開(kāi)庭之前,是一個(gè)很大的跨度,必須考慮以中間的過(guò)渡性步驟來(lái)支撐。任何試圖一步到位的做法都可能導(dǎo)致原來(lái)程序的紊亂,而只有在循序漸進(jìn)的過(guò)程中,舉證時(shí)限制度才能真正隨著立法的完善而落到實(shí)處。

      第五篇:訴訟中當(dāng)事人舉證注意事項(xiàng)

      訴訟中當(dāng)事人舉證注意事項(xiàng)

      證據(jù)材料是指一切未經(jīng)查證屬實(shí),由司法機(jī)關(guān)、當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人收集到的,在訴訟中被提出用以證明案件真實(shí)情況的事實(shí)材料。舉證的成功與否直接決定著訴訟的成敗。因此,當(dāng)事人呢在舉證過(guò)程中應(yīng)該特別注意以下事項(xiàng):

      1、舉證方在向法庭提出證據(jù)材料時(shí),應(yīng)向法庭說(shuō)明該證據(jù)材料的來(lái)源、種類及欲證明之事實(shí)。

      2、證據(jù)材料為物證的,一般應(yīng)提供原物。對(duì)于不宜直接提取的物證,或者易損壞、消失、變質(zhì)、易燃、易爆物品等,可以提供該物證的照片、錄像,或?qū)υ撐镒C的檢查筆錄等。

      3、證據(jù)材料為書證的,應(yīng)當(dāng)提供原件。提供原件確有困難的,可以提交復(fù)制件、影印件、副本、節(jié)錄本等。

      4、證據(jù)材料為檢查筆錄及鑒定結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)提供原件。

      5、證據(jù)材料為視聽(tīng)資料的,應(yīng)當(dāng)提交未被剪輯、加工過(guò)的原始資料。

      6、證據(jù)材料為證人證言的,若該證言對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定起關(guān)鍵作用,則作出該證言的證人為關(guān)鍵證人。關(guān)鍵證人應(yīng)當(dāng)?shù)酵プ髯C。關(guān)鍵證人出庭確有困難且經(jīng)人民法院許可的,可以直接提交書面證言。

      7、證據(jù)材料有使用外國(guó)語(yǔ)言文字的,應(yīng)由提供該證據(jù)材料的一方翻譯成我國(guó)通用的語(yǔ)言文字。證據(jù)材料的翻譯,應(yīng)由專門的翻譯機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

      8、舉證應(yīng)當(dāng)及時(shí)。民事訴訟的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料。當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)舉證確有困難的,應(yīng)在舉證期限屆滿前二日以書面形式向人民法院申請(qǐng)延期。是否準(zhǔn)許,由合議庭決定。行政訴訟的被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向本院提供作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)材料。

      9、民事訴訟的一方當(dāng)事人在庭審中對(duì)另一方當(dāng)事人陳述對(duì)其不利的案件事實(shí)明確表示承認(rèn)的,則免除陳述案件事實(shí)一方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。當(dāng)事人的自認(rèn)行為不得損害國(guó)家、集體利益和他人的合法權(quán)益。當(dāng)事人不得任意撤回其在庭審中所作的自認(rèn),除非有充足證據(jù)能夠證明其所作出的自認(rèn)與事實(shí)不符,并且當(dāng)時(shí)的自訴確屬重大誤解所致。

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