第一篇：上栗縣社會(huì)福利院建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（推薦）

目 錄

第一章 概論

1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目法人…………………………………（4）1.2 設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)資料…………………………………（4）1.3 編制原則及范圍………………………………………（4）1.4 城市概況 ………………………………………………（5）1.5 項(xiàng)目所在地基本情況…………………………………（7）1.6 上栗縣社會(huì)福利中心新建的必要性…………………（7）1.7 設(shè)計(jì)范圍及分工………………………………………（7）

第二章 工程建設(shè)規(guī)模

2.1 采用的標(biāo)準(zhǔn)和主要資料………………………………（8）2.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)?！?）2.3 項(xiàng)目工程的建設(shè)規(guī)模…………………………………（9）

第三章 總體規(guī)劃

3.1 上栗縣社會(huì)福利中心新建總體規(guī)劃原則…………（11）3.2 設(shè)施配置……………………………………………（11）3.3 規(guī)劃結(jié)構(gòu)和特征……………………………………（11）

第四章 工程設(shè)計(jì)

4.1 院區(qū)域設(shè)計(jì)…………………………………………（14）4.2 院民及工作人員生活用房…………………………（14）4.3 醫(yī)療衛(wèi)生所用房設(shè)計(jì)………………………………（14）

4.4 行政辦公室用房設(shè)計(jì)………………………………（14）4.5 特殊教育與技能訓(xùn)練用房…………………………（14）4.6 圍墻與門(mén)衛(wèi)設(shè)計(jì)……………………………………（14）4.7 給水工程設(shè)計(jì)………………………………………（15）4.8 排水工程設(shè)計(jì)………………………………………（15）4.9 電氣工程設(shè)計(jì)………………………………………（15）4.10 花壇與綠化帶設(shè)計(jì)…………………………………（15）4.11 總平面設(shè)計(jì)…………………………………………（16）

第五章 工程估算

5.1 工程總投資…………………………………………（17）5.2 編制依據(jù)……………………………………………（17）5.3 其他費(fèi)用計(jì)取………………………………………（17）5.4 幾點(diǎn)說(shuō)明……………………………………………（17）5.5 資金籌措……………………………………………（18）

第六章 環(huán)境保護(hù)、消防和節(jié)能

6.1 環(huán)境保護(hù)…………………………………………（19）6.2 消防………………………………………………（20）6.3 節(jié)能………………………………………………（20）

第七章 工程項(xiàng)目實(shí)施的方案

7.1 實(shí)施原則與步驟……………………………………（21）7.2 項(xiàng)目實(shí)施與管理機(jī)構(gòu)………………………………（21）7.3 設(shè)計(jì)、施工與安裝……………………………………（22）

7.4 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 ………………………………………（22）

第八章 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

8.1 招標(biāo)工作依據(jù)………………………………………（23）8.2 招標(biāo)工作原則………………………………………（23）

第九章 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

9.1 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) ………………………………………（25）9.2 社會(huì)效益評(píng)價(jià) ………………………………………（25）

第十章 結(jié)論與建議

10.1 結(jié)論………………………………………………（26）10.2 建議………………………………………………（26）

第一章 概論

1.1項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目法人

一、項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目名稱(chēng)：江西省上栗縣社會(huì)福利院

二、項(xiàng)目法人

項(xiàng)目法人單位：上栗縣民政局 項(xiàng)目法人代表：王運(yùn)明 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：上栗鎮(zhèn)勝利村 1.2設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)資料

一、國(guó)家民政部《十一五兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃》

二、上栗縣人民政府《關(guān)于同意新建上栗縣社會(huì)福利院的批復(fù)》

三、上栗縣發(fā)改委《關(guān)于同意“上栗縣社會(huì)福利院”的立項(xiàng)批復(fù)》

四、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》

五、《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》

六、《江西省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作參考資料》

七、《上栗縣城市建設(shè)總體規(guī)劃》 1.3編制原則及范圍

一、編制原則

1.在上栗縣城市建設(shè)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，對(duì)規(guī)劃的上栗縣社會(huì)福利院地址進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

2.體系“以人為本”的風(fēng)格。3.注意項(xiàng)目建設(shè)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。

4.按照國(guó)家建設(shè)部、民政部《關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人建筑

設(shè)計(jì)的通知》（建標(biāo)?1999?131號(hào)）以及國(guó)家民政部《關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)?2006?107號(hào)）所確定的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上栗實(shí)際，把握設(shè)施建設(shè)的水平。

二、編制范圍

1.上栗縣社會(huì)福利院房屋初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2.上栗縣社會(huì)福利院房屋功能室的初步規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括基本生活、日常防疫、疾病治療、康復(fù)訓(xùn)練等功能性用房及輔助用房。

3.設(shè)備及相關(guān)設(shè)施初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。

4.特殊教育用房及設(shè)施功能用房的規(guī)劃設(shè)計(jì)。5.給排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。1.4城市概況 1.4.1地理位置

上栗縣位于萍鄉(xiāng)北部，東與本省宜春市相鄰、南與本市安源區(qū)接壤、西與湖南省醴陵市交界、北與湖南省瀏陽(yáng)市交接。系長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化的城市群腹地，為湘贛邊貿(mào)重地。自古商貿(mào)云集，邊貿(mào)活躍，素有小南京之稱(chēng)。

全縣總?cè)丝?8萬(wàn)，轄區(qū)面積721.11平方公里，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)墾殖場(chǎng)，154個(gè)村委會(huì)，8個(gè)社區(qū)居委會(huì)。境內(nèi)交通便捷、通訊發(fā)達(dá)，319國(guó)道縱貫?zāi)媳保L(zhǎng)（沙）南（昌）公路和滬瑞高速分貫東西。320國(guó)道和湘贛主失修擦境而過(guò)，正在建設(shè)的萍栗高速公路貫穿全縣，萍栗高速建成后，往長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)僅需半小時(shí)。全縣公路村村通達(dá)1310.2公里以上。全縣電路容量達(dá)90000門(mén)以上，廣播電視、移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣。

1.4.2上栗國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，突出提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出提高人民生活水平，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 5

成效顯著。全縣生產(chǎn)總值由2006年的48.2億元上升到2010年的98.87億元，年均增長(zhǎng)19.7%；財(cái)政總收入由2006年的3.24醫(yī)院上升到2010年的9.02億元，年均增長(zhǎng)29.2%；全社會(huì)固定生產(chǎn)投資由2006年的25.8醫(yī)院上升到2010年的79醫(yī)院，年均增長(zhǎng)32.3%；社會(huì)消遣的零售總額由2006年的15.9醫(yī)院上升到2010年的32.35億元，年均增長(zhǎng)19.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2006年10480元上升到2010年的16652元，年均增長(zhǎng)12.3%；農(nóng)民人家純收入由2006年的4010元上升到2010年的6778元，年均增長(zhǎng)14%；外貿(mào)出口由2006年的678美元增加到2010年的6682萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)77.2%；實(shí)際利用外貿(mào)由2006年的1085萬(wàn)美元增加到2010年的2453.5萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)22.6%。

1.4.3發(fā)展目標(biāo)

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論 和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以科級(jí)創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起為總體要求，緊緊圍繞躋身全省先進(jìn)行列這一目標(biāo)，堅(jiān)持“三區(qū)推進(jìn)”（縣城、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和旅游景區(qū)），加快“三化互動(dòng)”（新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化），注重“三大發(fā)展”（安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展），努力把上栗建設(shè)成與長(zhǎng)株潭城市群高效對(duì)接、與萍鄉(xiāng)中心城渾然融合的贛西工業(yè)、商貿(mào)、旅游重鎮(zhèn)。

到2015年，全縣生產(chǎn)總值突破170醫(yī)院，按可比價(jià)年均增長(zhǎng)11.4%，三次產(chǎn)業(yè)比優(yōu)化為6：62：32；財(cái)政收入達(dá)20億元以上，年均增長(zhǎng)超過(guò)17%；建材、非全金屬新材料、機(jī)械裝備制造三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)形成集群；城鎮(zhèn)化率超過(guò)48%，提高11個(gè)以上百分點(diǎn)，城區(qū)檢查面積超過(guò)12平方公里，成功創(chuàng)建全省文明城市和園林城市；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)25620元，年均遞增9%，農(nóng)村人均純收入突破10200元，年均遞增8.5%。

1.5項(xiàng)目所在地基本情況

規(guī)劃上栗縣社會(huì)福利院中心占地面積120畝，位于上栗鎮(zhèn)勝利村，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。

上栗縣社會(huì)福利中心擔(dān)負(fù)著全縣6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)五保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、城鎮(zhèn)三無(wú)對(duì)象的集中收養(yǎng)。本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)總面積為721.11平方公里，總?cè)丝跀?shù)為48萬(wàn)人。

1.6上栗縣社會(huì)福利中心興建的必要性

1.6.1綜合性社會(huì)福利中心的興建有利于促進(jìn)社會(huì)和諧，進(jìn)一步提高社會(huì)文明程度。

1.6.2綜合性社會(huì)福利中心的興建，可改善全縣五保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、城鎮(zhèn)三無(wú)人員等困難群體的生活環(huán)境，讓他們同享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果，充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

1.7設(shè)計(jì)范圍及分工 1.7.1設(shè)計(jì)范圍

1.敬老院、光榮院、老年公寓、兒童福利院住宿用房。2.行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生用房。3.院內(nèi)其他業(yè)務(wù)用房。4.院內(nèi)的給、排水工程。5.院內(nèi)的照明工程。

6.院內(nèi)的道路、停車(chē)場(chǎng)及綠化。

第二章 工程建設(shè)規(guī)模

2.1采用的標(biāo)準(zhǔn)和主要資料 2.2.1采用的主要標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

1、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部《關(guān)于兒童福利院機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（試行）

2、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》和《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB19-87

4、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ7-89

5、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ7-89

6、《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》TJ36-79

7、《建筑涉及防火規(guī)范》GB16-7 2.1.2主要資料

1、《上栗縣城市總體規(guī)劃》（2011-2015）

2、上栗縣有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料 2.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

上栗縣社會(huì)福利中心的規(guī)模根據(jù)轄區(qū)內(nèi)五保對(duì)象、城鎮(zhèn)三無(wú)對(duì)象及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的數(shù)量及經(jīng)濟(jì)、地理、交通和服務(wù)半徑等因素合理確定。管轄區(qū)人口數(shù)量、流動(dòng)人口數(shù)及其政治、經(jīng)濟(jì)、地理?xiàng)l件，縣城的城市發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格按照國(guó)家民政部《關(guān)于兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，以滿(mǎn)足給全市民政服務(wù)對(duì)象提供預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等需要。

2.2.1服務(wù)范圍

上栗縣社會(huì)福利中心擔(dān)負(fù)著全縣6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)五保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì) 8

象、城鎮(zhèn)三無(wú)對(duì)象的集中收養(yǎng)。本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)總面積為721.11平方公里，總?cè)丝跀?shù)為48萬(wàn)人。

2.2.2項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，突出提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出提高人民生活水平，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。全縣生產(chǎn)總值由2006年的48.2億元上升到2010年的98.87億元，年均增長(zhǎng)19.7%；財(cái)政總收入由2006年的3.24醫(yī)院上升到2010年的9.02億元，年均增長(zhǎng)29.2%；全社會(huì)固定生產(chǎn)投資由2006年的25.8醫(yī)院上升到2010年的79醫(yī)院，年均增長(zhǎng)32.3%；社會(huì)消遣的零售總額由2006年的15.9醫(yī)院上升到2010年的32.35億元，年均增長(zhǎng)19.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2006年10480元上升到2010年的16652元，年均增長(zhǎng)12.3%；農(nóng)民人家純收入由2006年的4010元上升到2010年的6778元，年均增長(zhǎng)14%；外貿(mào)出口由2006年的678美元增加到2010年的6682萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)77.2%；實(shí)際利用外貿(mào)由2006年的1085萬(wàn)美元增加到2010年的2453.5萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)22.6%。

2.3項(xiàng)目工程的建設(shè)規(guī)模

嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模，主題建筑以多層為宜。兼職設(shè)計(jì)使用年限按50年計(jì)。合理控制門(mén)廳、走廊、樓梯間等輔助面積，私用面積系數(shù)不低于60%。建筑層高應(yīng)控制在3.3米-3.6米，室內(nèi)應(yīng)具有良好的自然采光與通風(fēng)，并具有符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的保溫、隔熱性能，炎熱地區(qū)設(shè)有符合規(guī)范要求的遮陽(yáng)設(shè)施。室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所面積不低于人均2平方米。綠化面積達(dá)到60%。

1、主體建筑設(shè)計(jì)面積為4棟，占地面積為3200平方米，建 9

筑面積9600平方米。

2、附屬建筑規(guī)劃為2棟，其中一棟設(shè)計(jì)為兩層作為特殊教育技能訓(xùn)練，占地面積為150平方米，建筑面積為300平方米。另一棟設(shè)計(jì)為二層后勤區(qū)和行政辦公用房，占地面積150平方米，建筑面積250平方米。

3、兒童室外活動(dòng)場(chǎng)所與停車(chē)場(chǎng)，兒童室外活動(dòng)場(chǎng)所人均占地面積2.5平方米，活動(dòng)場(chǎng)地面積為500平方米，停車(chē)場(chǎng)用地200平方米，合計(jì)用地700平方米。

4、道路建設(shè)規(guī)模。院內(nèi)主干道寬6米，次干道寬4米。

5、保衛(wèi)設(shè)施。兒童福利院設(shè)置電視監(jiān)控，四周為磚混圍墻，高為2米，靠大門(mén)左側(cè)建設(shè)門(mén)崗用房。

6、給、排水工程

院內(nèi)排水按20年一遇的暴雨計(jì)算，排水干管管徑確定了DN600。

7、供電電源

上栗縣社會(huì)福利中心供電電源采用供電局電網(wǎng)供電。

8、上栗縣社會(huì)福利中心工作人員用房

上栗縣社會(huì)福利中心工作人員生活用房設(shè)施在福利院大門(mén)入口處東邊，總占地面積為200平方米。具體做法今后見(jiàn)施工圖紙。

第三章 總體規(guī)劃

3.1上栗縣社會(huì)福利中心新建總體規(guī)劃原則

1、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部《關(guān)于兒童福利院機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（試行）的通知

2、兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算，根據(jù)輕重緩急，分期建設(shè)，圍繞孤殘兒童成長(zhǎng)需要，粗布提高政府的投入和保障水平。要合理配置，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高運(yùn)行效率。體現(xiàn)以人為本。

3、按照城市規(guī)劃的總體要求，根據(jù)孤殘兒童數(shù)量，從方便救助、增強(qiáng)服務(wù)能力的實(shí)際需求處罰，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施。堅(jiān)持兒童福利機(jī)構(gòu)建筑物與周邊環(huán)境共生意念。概括起來(lái)就是：功能區(qū)域明確，“品”字形布置，突出特色。

總的設(shè)想是：盡量利用原有地形、地貌，體現(xiàn)當(dāng)代兒童福利院特色，突出個(gè)性，為集中收養(yǎng)孤殘兒童以及職工提供一個(gè)功能較完善的改造、環(huán)境較好的健康成長(zhǎng)與工作、生活環(huán)境。

3.2設(shè)施配置

根據(jù)實(shí)際需要，為現(xiàn)有兒童福利院配備醫(yī)療救治、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育的相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

3.3規(guī)劃結(jié)構(gòu)和特征

3.3.1上栗縣社會(huì)福利中心主題建筑坐北朝南，面積1860平方米，設(shè)置為康復(fù)訓(xùn)練區(qū)接待室及殘疾兒童居住用房及學(xué)習(xí)是、辦公室，房間配備相應(yīng)衛(wèi)生間、服務(wù)室。并搞好兒童福利基本設(shè)施，設(shè)備的配備，滿(mǎn)足孤殘兒童撫育求助、生活學(xué)習(xí)的需要；滿(mǎn)足特殊安全需求，防墜落、跌傷、觸電、灼傷、燙傷等意外傷 11

害；設(shè)備和用具的外形、高度、重量等根據(jù)兒童身體發(fā)育特征，便于兒童安全使用，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。

1、三樓的西邊樓設(shè)置20個(gè)嬰兒室，配設(shè)兒童單人床、床頭柜、衣柜、衣架、毛巾架、褥子、薄被、厚被、毛巾被、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、便盆、尿壺、廢紙桶、床頭牌等。

2、室內(nèi)家具、各種設(shè)備無(wú)尖凸出部分。

3、飯廳配設(shè)兒童餐桌、座椅、時(shí)鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè)備等。

4、洗手間及浴室配備坐便器、安裝在墻上的尿池、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生紙專(zhuān)用夾、廢紙桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池和淋浴墊、浴室溫度計(jì)、抽氣扇等。

5、嬰細(xì)兒配奶室配備消毒柜、電冰箱、熱源、配奶用具等。

6、設(shè)有兒童專(zhuān)用的衛(wèi)生間，配備淋浴器、取暖設(shè)備、大小便器、廢紙桶、洗手池、窗簾等。

7、有必備的洗衣設(shè)備，有洗衣機(jī)、熨斗等。

8、有供兒童游戲、學(xué)習(xí)用的活動(dòng)場(chǎng)所、教室、圖書(shū)室及相應(yīng)設(shè)備。

3.3.2兒童福利院左側(cè)為特殊教育用房與技能培訓(xùn)用房，面積為300平方米，東西向。配置適合殘疾兒童運(yùn)動(dòng)、康復(fù)、作業(yè)治療和語(yǔ)言訓(xùn)練的器械和設(shè)備的康復(fù)室和健身場(chǎng)所。

3.3.3主樓右側(cè)為后勤設(shè)施用房，面積為250平方米。根據(jù)兒童健康情況，準(zhǔn)備足夠的醫(yī)療設(shè)備和物資，應(yīng)有吸氧裝置、滅菌設(shè)備、嬰兒保溫箱、急救箱、輸液設(shè)備、吸痰器、藥品柜、電冰箱等。能處理兒童常見(jiàn)病、多發(fā)病，能開(kāi)展應(yīng)急處理以及轉(zhuǎn)院過(guò)程中的醫(yī)護(hù)工作。

3.3.4院大樓到主樓，側(cè)樓之間建設(shè)主干道，院中心主樓前建設(shè)圓盤(pán)式花壇，其余為綠地和花木用地，在各分塊休閑場(chǎng)地之間建設(shè)次干道與步行道。

第四章 工程設(shè)計(jì)

4.1院區(qū)域設(shè)計(jì)

根據(jù)上栗縣社會(huì)福利中心的孤殘兒童數(shù)量及覆蓋地區(qū)人口，確認(rèn)上栗縣社會(huì)福利中心中型的專(zhuān)業(yè)福利院，從現(xiàn)有的地形、地貌出發(fā)，建議上栗縣社會(huì)福利中心平面布置采用《標(biāo)準(zhǔn)》圖，共建設(shè)3棟房屋，主樓平面尺寸為14m*10m+20m*24m，一層設(shè)接待室，康復(fù)訓(xùn)練室，醫(yī)務(wù)室，房間為34間；二層設(shè)辦公室及兒童居住用房36間；三四層社居住用房、服務(wù)室共36間。

4.2院民及工作人員生活用房

據(jù)測(cè)算，主要孤殘兒童為150人左右，工作人員61名，其生活用房參照《標(biāo)準(zhǔn)》，其他用房為0.81平方米/人，勞動(dòng)用房按勞動(dòng)性質(zhì)確定。因此，生活用房和勞動(dòng)用房面積可按市發(fā)改委批準(zhǔn)文件和實(shí)際規(guī)模確定，總面積為250平方米。

4.3醫(yī)療衛(wèi)生所用房設(shè)計(jì)

上栗縣社會(huì)福利中心衛(wèi)生所平面尺寸為5m*4m。4.4后勤區(qū)和行政辦公用房設(shè)計(jì)

后勤區(qū)和行政辦公用房設(shè)計(jì)平面尺寸為12.5m*8m，共設(shè)兩層，總建筑面積為250平方米，一層平面布置家屬會(huì)見(jiàn)廳、餐廳、廚房、倉(cāng)庫(kù)等。二層平面主要為辦公用房和備勤用房。

4.5特殊教育與技能訓(xùn)練用房

設(shè)計(jì)為兩層，平面尺寸為6m*20m，一層平面布置為技能訓(xùn)練用房，設(shè)計(jì)兩個(gè)大廳，一間服務(wù)室、一間休息室。二層平面布置為特殊教育室，設(shè)計(jì)三間教室，平面尺寸為8m*4m，工作人員辦公室，休息室。

4.6圍墻與門(mén)衛(wèi)設(shè)計(jì)

1、圍墻高為5米，外墻為綠色涂料抹面，圍墻頂部設(shè)計(jì)為黃色琉璃瓦。

2、兒童福利院大門(mén)高4米，頂部設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)，大門(mén)左側(cè)設(shè)門(mén)衛(wèi)兼?zhèn)鬟_(dá)室，布置為長(zhǎng)方形，平面尺寸為2.5m*6m，緊靠圍墻，可按《標(biāo)準(zhǔn)》圖設(shè)計(jì)。

4.7給水工程設(shè)計(jì)

根據(jù)上栗縣社會(huì)福利中心額定人數(shù)，考慮職工人數(shù)，醫(yī)務(wù)人員及其家屬人數(shù)大約為500人，人均用水量為120升/日，則上栗縣社會(huì)福利中心日用水量為78噸，由從縣自來(lái)水公司城市管網(wǎng)鋪設(shè)一條DN65的專(zhuān)用管道即可滿(mǎn)足要求，由縣供水公司供水，考慮到城市供水因事故或其他原因停水而中斷給水，給孤殘住院兒童及工作人員生活帶來(lái)不便，因此，在院內(nèi)較高處設(shè)置一座100立方米的水池。

4.8排水工程設(shè)計(jì)

上栗縣社會(huì)福利中心排水主干管的管徑為DN600，沿主干道鋪設(shè)DN400-300的排水管，院內(nèi)生活廢水包括輿洗廢水、餐飲廢水等經(jīng)簡(jiǎn)易處理后全部排入下水道外排，糞便污水經(jīng)化糞池后排入市政設(shè)施。

4.9電氣工程設(shè)計(jì)

根據(jù)上栗縣社會(huì)福利中心電氣用電負(fù)荷計(jì)算，其用電總負(fù)荷為60千瓦（包括辦公用房的空調(diào)負(fù)荷、照明生活用電負(fù)荷等），因此，可設(shè)置一臺(tái)80千伏安的變壓器以滿(mǎn)足用電需要，由縣供電局電網(wǎng)供電。

4.10花壇與綠化帶設(shè)計(jì)

上栗縣社會(huì)福利中心，設(shè)直徑為10米的圓形花壇，中間設(shè) 15

小型假山，大門(mén)正對(duì)主樓及左右附樓，繞花壇設(shè)6米主干道，后期區(qū)建議栽種2-3畝果樹(shù)或觀賞林，道路兩邊為草地，并在路邊與草坪中央設(shè)置休閑石桌、石凳等設(shè)施。

4.12總平面設(shè)計(jì)

上栗縣社會(huì)福利中心總平面布置是根據(jù)上栗城市總體規(guī)劃的要求，按照《標(biāo)準(zhǔn)》而進(jìn)行設(shè)計(jì)?？偲矫娌贾贸誓媳毕虿贾?，中間設(shè)置直徑為10米的圓形花壇，其周?chē)鸀?米寬的主干道，通往既獨(dú)立又相互聯(lián)系的功能區(qū)域，主樓與附樓。在主樓設(shè)置了管理工作人員的辦公室，考慮到院內(nèi)孤殘兒童生活上的方便，在主樓的右側(cè)設(shè)置了特教室及技能訓(xùn)練室，在主樓前考慮了停車(chē)坪和園林綠化用地。整個(gè)上栗縣社會(huì)福利中心占地面積為13332平方米，其中房屋占地面積920平方米，兒童活動(dòng)場(chǎng)所與停車(chē)坪占地面積為700平方米，道路占地面積2192平方米，其余為綠化用地9300平方米。

第五章 工程估算

5.1工程總投資

上栗縣社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)總投資為450萬(wàn)元，其中建設(shè)工程是198.52萬(wàn)元，裝修工程為85.36萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為42.89萬(wàn)元，其它費(fèi)用為123.23萬(wàn)元（其中基本預(yù)備費(fèi)為10.89萬(wàn)元）。

5.2編制依據(jù)

1、工程設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料

2、類(lèi)似工程造價(jià)資料

3、《給排水工程概算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》（1993）

4、建筑安裝工程材料價(jià)格采用《萍鄉(xiāng)市建筑材料價(jià)格信息》（2005）

5、《江西省建筑工程預(yù)算單價(jià)表》（2005）

6、《江西省建筑工程預(yù)算單價(jià)表》（2005）5.3其它費(fèi)用計(jì)取

1、建設(shè)單位管理費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用的1.2%計(jì)算；

2、工程監(jiān)理費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用的1.4%計(jì)算；

3、工程設(shè)計(jì)費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用的2.3%*1.1*1.2計(jì)算；

4、工程勘探費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用的105%計(jì)算；

5、施工圖預(yù)算編制費(fèi)：按設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)算； 6家具添置費(fèi)：職工人數(shù)*1000元計(jì)算。5.4幾點(diǎn)說(shuō)明

1、根據(jù)國(guó)家計(jì)委《計(jì)投資[1999]1340號(hào)》文規(guī)定：投資指數(shù)按零計(jì)算，故本工程未計(jì)建設(shè)期物價(jià)上漲因素。

2、根據(jù)國(guó)家計(jì)委《計(jì)投資[2002]98號(hào)》文規(guī)定：停止收入 17

供（配）電工程貼費(fèi)，故本工程未計(jì)供（配）電貼費(fèi)。

5.5資金籌措

本項(xiàng)目建設(shè)資金共需450萬(wàn)元，其中，申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助315萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金135萬(wàn)元。

項(xiàng)目總投資見(jiàn)投資估算表。

第六章 環(huán)境保護(hù)、消防和節(jié)能

6.1環(huán)境保護(hù)

6.1.1工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響

1、工程建設(shè)期對(duì)環(huán)境的影響 1）施工揚(yáng)塵、噪聲的影響

工程施工期、挖掘的泥土通常堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)，短則數(shù)天，長(zhǎng)則幾個(gè)星期，堆土裸露，車(chē)輛過(guò)往，滿(mǎn)天灰土，使大氣中的懸浮顆粒含量驟增，影響周邊區(qū)域，下雨天氣由于雨水的影響以及車(chē)輛的碾壓，使得施工現(xiàn)場(chǎng)行人步行艱難。

2）噪聲影響

施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲主要來(lái)自施工機(jī)械和材料運(yùn)輸?shù)霓Z鳴及喇叭喧鬧聲，影響臨近居民的休息。

2、施工對(duì)交通的影響

工程建設(shè)時(shí)，輸水管道及景點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境整治土石方工程的施工對(duì)交通有一定的影響。

6.1.2環(huán)境影響的緩解措施

工程建設(shè)將不可避免的影響地區(qū)的交通，項(xiàng)目管理者在制定實(shí)施方案時(shí)必須考慮該因素，要求分段施工在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成施工，挖出的土除作回填土外要及時(shí)運(yùn)走，堆土盡量少占道路，以保證開(kāi)挖道路運(yùn)行。

2、減少揚(yáng)塵

為了減少工程揚(yáng)塵對(duì)周?chē)绊?，在施工期?duì)棄土表面噴水，棄土及時(shí)運(yùn)走，運(yùn)輸時(shí)不灑落，有灑落時(shí)及時(shí)清掃。

3、施工噪聲的控制

為了減輕噪聲對(duì)周邊居民的影響，工程距居民200米的區(qū)域 19

內(nèi)不允許晚間11點(diǎn)至上午6點(diǎn)施工。

4、倡導(dǎo)文明施工

要求施工單位盡可能地減少在施工過(guò)程中對(duì)周邊居民、工廠(chǎng)、學(xué)校的影響，提倡文明施工，做到“愛(ài)民工程”并及時(shí)協(xié)調(diào)好施工中對(duì)環(huán)境影響的問(wèn)題。

6.1.3項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境的影響

本工程項(xiàng)目主要是對(duì)上栗縣社會(huì)福利中心新建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)建成后對(duì)周邊環(huán)境綠化有一定的促進(jìn)作用，對(duì)提高周邊地區(qū)居民的生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生很大的積極作用。項(xiàng)目的建成對(duì)周邊環(huán)境不僅沒(méi)有任何不良影響，反而能改善周邊環(huán)境。

6.2消防

本項(xiàng)目的消防建設(shè)是按照國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范實(shí)施的。對(duì)提高中心內(nèi)的抗災(zāi)能力有極大提高。

6.3節(jié)能

本工程項(xiàng)目建設(shè)所設(shè)計(jì)安裝的燈具均是按國(guó)家所推廣的節(jié)能燈具和設(shè)備。

第七章 工程項(xiàng)目實(shí)施的方案

7.1實(shí)施原則與步驟

上栗縣社會(huì)福利中心新建項(xiàng)目建設(shè)工程的實(shí)施應(yīng)符合國(guó)內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和審批程序

設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目執(zhí)行單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和管理工作，指派專(zhuān)人任機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的決策、指揮、執(zhí)行與聯(lián)絡(luò)等工作。

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、安裝等單位應(yīng)與本項(xiàng)目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

7.2項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)

上栗縣民政局負(fù)責(zé)組建“上栗縣社會(huì)福利中心新建項(xiàng)目建設(shè)工程”籌建處，籌建處一般分五個(gè)職能部門(mén)：

1、行政管理部門(mén)

負(fù)責(zé)日常行政工作以及項(xiàng)目執(zhí)行單位的接待聯(lián)系

2、計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排與項(xiàng)目執(zhí)行單位辦理合同、協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用安排和收支手續(xù)。

3、施工管理部門(mén)

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建與安裝施工的協(xié)調(diào)與指揮、施工進(jìn)度與計(jì)劃安排、施工質(zhì)量與施工安全監(jiān)督檢查及工程驗(yàn)收工作。

4、設(shè)備材料管理部門(mén)

負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)備材料的訂貨、采購(gòu)、保管、調(diào)撥等工作。

5、技術(shù)管理部門(mén)

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計(jì)圖的會(huì)審，處理有關(guān)技術(shù)問(wèn)題及組織職工專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)考核工 21

作。

7.2.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目建成完畢后，其管理隸屬項(xiàng)目原來(lái)的管理機(jī)構(gòu)管理。本工程采用的新工藝，其工程質(zhì)量與技術(shù)要求較高，因此，對(duì)參與履行項(xiàng)目的供貸、設(shè)計(jì)、施工安裝單位均要進(jìn)行必要的資格審查，并應(yīng)將審查程序與結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告存檔備案。

7.3設(shè)計(jì)、施工與安裝

上栗縣社會(huì)福利中心新建項(xiàng)目建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工與安裝必須按國(guó)家現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7.4項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

上栗縣社會(huì)福利中心新建項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施計(jì)劃安排一年半時(shí)間，于2012年下旬建成投入使用。

第八章 招、投標(biāo)方案

根據(jù)中華人民共和國(guó)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2001年第9號(hào)令，特制定本項(xiàng)目招、投標(biāo)方案。

8.1招標(biāo)工作依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》

2、《中華人民共和國(guó)合同法》

3、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》

4、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》

5、國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》

6、七部委聯(lián)合發(fā)布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》

7、萍鄉(xiāng)市人民政府《萍鄉(xiāng)市建筑工程施工招投標(biāo)暫行辦法》 8.2招標(biāo)工作原則

1、招標(biāo)方式

按章江西省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)有關(guān)要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)擬采用以下招標(biāo)方式：

全部工程施工采用國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，進(jìn)行資格后審； 設(shè)備采購(gòu)工程施工監(jiān)理采取邀請(qǐng)招標(biāo)，進(jìn)行資格后審。

2、招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目全部施工實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)內(nèi)容包括相應(yīng)項(xiàng)目工程建設(shè)、工程監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)。

3、公告發(fā)布

根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》，本項(xiàng)目將在國(guó)家公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊登招標(biāo)公告，初步擬定在萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)上刊登。

4、資格審查

按照有關(guān)規(guī)定地施工合同段潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格后審，對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的供應(yīng)商及監(jiān)理潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。

第九章 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

9.1經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

上栗縣社會(huì)福利中心新建項(xiàng)目總投資2450萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)撥款2000萬(wàn)元及地方財(cái)政配套450萬(wàn)元，屬社會(huì)福利類(lèi)項(xiàng)目，本身不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

9.2社會(huì)效益評(píng)價(jià)

9.2.1上栗縣社會(huì)福利中心新建項(xiàng)目的實(shí)施有利于加強(qiáng)福利院規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)社會(huì)孤殘兒童合法權(quán)益，幫會(huì)組他們走上自立自強(qiáng)的道路，進(jìn)一步促進(jìn)兒童福利事業(yè)的健康發(fā)展。

9.2.2上栗縣社會(huì)福利中心新建項(xiàng)目的實(shí)施有利于加強(qiáng)對(duì)受助孤殘兒童的關(guān)懷與幫助，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的救助服務(wù)和良好的精神風(fēng)貌，幫助孤殘兒童堅(jiān)定樂(lè)觀向上的生活信念。

9.2.3上栗縣社會(huì)福利中心新建項(xiàng)目的實(shí)施是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家未成年人保護(hù)法的有效體現(xiàn)，也是執(zhí)政為民、行政為公、為人民服務(wù)政府作風(fēng)的體現(xiàn)。

9.2.4建設(shè)上栗縣社會(huì)福利中心有利于社會(huì)的穩(wěn)定，有利于加快小康社會(huì)建設(shè)步伐。

因而本項(xiàng)目的建設(shè)社會(huì)效益非常顯著。

第十章 結(jié)論與建議

10.1結(jié)論

上栗縣社會(huì)福利中心建設(shè)工程項(xiàng)目建成后，能徹底改變當(dāng)前孤殘兒童收養(yǎng)難、教育難、設(shè)施嚴(yán)重落后的狀況，將大大改善從事兒童福利院工作的管理工作人員工作環(huán)境和駐留人員的生活條件，確保孤殘兒童的身心得到健康成長(zhǎng)，逐步由社會(huì)供養(yǎng)人員成為對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)者。同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施，還可以整合助殘扶貧資源，節(jié)約社會(huì)支出，喚起全社會(huì)對(duì)孤殘兒童的關(guān)愛(ài)，有利于推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，加快和諧社會(huì)、小康社會(huì)的建設(shè)步伐。

因此，本方案認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的也是必要的。10.2建議

根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，還需要做好以下幾項(xiàng)工作：

1、測(cè)繪項(xiàng)目建設(shè)地址1：250的地形圖。

2、本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段要突出兒童福利院的特點(diǎn)，嚴(yán)格按《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計(jì)，做到設(shè)計(jì)新穎、布局合理。

第二篇：社會(huì)福利院

福利院發(fā)展現(xiàn)狀、困境及其對(duì)策分析

——關(guān)于2015年南寧市社會(huì)福利院的醫(yī)療情況調(diào)查問(wèn)卷社會(huì)實(shí)踐

周雪梅

瑞康臨床醫(yī)學(xué)院2012級(jí)臨床醫(yī)學(xué) 201206126

摘要： 社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)著國(guó)家社會(huì)文明的進(jìn)步，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性保障。在提倡全社會(huì)共同關(guān)注弱勢(shì)群體的形勢(shì)下，在國(guó)家不斷投入人力、物力、財(cái)力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的同時(shí)，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)功能、工作內(nèi)容也在不斷變化發(fā)展之中。在這些背景之下，南寧市社會(huì)福利院應(yīng)該如何更加科學(xué)、合理地利用資源，更好地服務(wù)社會(huì)，存在著機(jī)遇也面臨著挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)福利院；基礎(chǔ)設(shè)施；社會(huì)意識(shí)；服務(wù)質(zhì)量

引言：通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐，我們調(diào)查了南寧市社會(huì)福利院的發(fā)展現(xiàn)狀，以及其目前所處的困境，并就其中的問(wèn)題進(jìn)一步的研究，分析了處理對(duì)策。

一、南寧市社會(huì)福利院發(fā)展面臨的困境

1、基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。政府對(duì)福利機(jī)構(gòu)支持力度比較有限，啟動(dòng)社會(huì)資源也不夠，福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有些滯后，醫(yī)療、康復(fù)、保健等輔助治療設(shè)施不足，無(wú)法滿(mǎn)足孤殘兒童的養(yǎng)、教、治、康、送，無(wú)法滿(mǎn)足入住老人的養(yǎng)、樂(lè)、學(xué)、為的基本需求，更無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)福利院進(jìn)一步發(fā)展的良性循環(huán)。如何解決基礎(chǔ)設(shè)施的更新與升級(jí)問(wèn)題，是促進(jìn)南寧市社會(huì)福利院進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題。

2、經(jīng)費(fèi)不足。財(cái)政撥款額度相對(duì)不高，因此政府投入基本上只能解決福利院日常運(yùn)營(yíng)，而難以充分滿(mǎn)足福利院發(fā)展的需求；同時(shí)，市內(nèi)效益較好的企事業(yè)單位投入較少，因此較少有相關(guān)企事業(yè)單位主動(dòng)支持社會(huì)福利事業(yè)，社會(huì)資助資源有限。如何解決經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，是推進(jìn)南寧社會(huì)福利院進(jìn)一步發(fā)展的根本性瓶頸問(wèn)題。

3、隊(duì)伍素質(zhì)不高。目前在崗的編外人員主要來(lái)自農(nóng)村、外地打工者和下崗失業(yè)人員，存在年齡偏大、文化層次低、護(hù)理水平低等問(wèn)題，加上崗前培訓(xùn)還不到位，且人員流動(dòng)性大，服務(wù)隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)偏低，無(wú)法提供高質(zhì)量的服務(wù)，管理難度也較大。但是，由于福利院一線(xiàn)工作內(nèi)容特殊，干的都是苦活、臟活、累活，工資報(bào)酬低下、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、存在社會(huì)歧視等原因，無(wú)法招聘到高素質(zhì)的人員，更無(wú)法留住優(yōu)秀人才，導(dǎo)致一線(xiàn)護(hù)理骨干極為缺乏，技術(shù)力量薄弱。如何建設(shè)一支高素質(zhì)的管理和工作人員隊(duì)伍，是推進(jìn)湘西州社會(huì)福利院進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

4、社會(huì)福利事業(yè)意識(shí)淡薄。一是公眾福利事業(yè)意識(shí)淡漠。由于湘西州交通、通訊、信息的閉塞，公眾對(duì)社會(huì)福利事業(yè)的認(rèn)識(shí)比較滯后，而且基層政府部門(mén)對(duì)福利事業(yè)的宣傳和引導(dǎo)也不到位，大多數(shù)人都認(rèn)為福利事業(yè)是政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，很少有企事業(yè)單位給予福利院捐贈(zèng)或資助，更沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的志愿者和社會(huì)工作者來(lái)福利院協(xié)助和指導(dǎo)工作。二是福利事業(yè)對(duì)象觀念落后。相當(dāng)一部分老人傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念還未根本轉(zhuǎn)變，家庭觀念較強(qiáng)，習(xí)慣于既定的生活方式和熟悉的居住環(huán)境，入住專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)往往是最終無(wú)奈的選擇。經(jīng)濟(jì)條件、倫理觀念等因素導(dǎo)致無(wú)法從社會(huì)化角度引領(lǐng)南寧福利事業(yè)的發(fā)展。如何提高社會(huì)和公眾對(duì)社會(huì)福利事業(yè)的認(rèn)識(shí)，是推進(jìn)南寧社會(huì)福利院進(jìn)一步發(fā)展的重要問(wèn)題。

二、南寧市福利院發(fā)展對(duì)策與建議

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境。為適應(yīng)南寧社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要，加大投入資金，改善福利院的服務(wù)環(huán)境，總體要求高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、分步實(shí)施，立足給福利院的兒童和老人提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的場(chǎng)所，為孤殘兒童和老年人創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

2、改革傳統(tǒng)模式，提高服務(wù)質(zhì)量。明確長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，形成發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)建長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，合理配置和有效利用社會(huì)各方面資源，統(tǒng)籌規(guī)劃南寧市福利事業(yè)的發(fā)展。突破以“養(yǎng)”為主的傳統(tǒng)模式，引進(jìn)“醫(yī)療、康復(fù)”的理念，形成集收養(yǎng)、托養(yǎng)、醫(yī)療、保健、康復(fù)、休閑、娛樂(lè)于一體的新模式。建議在下一步的發(fā)展中樹(shù)立“開(kāi)源節(jié)流創(chuàng)效益，以人為本求滿(mǎn)意”的辦院方針，建設(shè)一所“環(huán)境衛(wèi)生園林化、護(hù)理服務(wù)整體化、醫(yī)療康復(fù)普及化、膳食營(yíng)養(yǎng)多樣化”的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，根據(jù)孤殘兒童、老年人的生活自理能力和護(hù)理等級(jí)，科學(xué)地實(shí)施分區(qū)管理、分級(jí)護(hù)理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程為兒童、老人提供舒適、周到的服務(wù)，把提高孤殘兒童、老年人的生活質(zhì)量、生命質(zhì)量作為福利院的工作目標(biāo)，真正體現(xiàn)兒童、老人的需求就是福利院的追求。

3、完善隊(duì)伍建設(shè)，提升管理水平。一是增加編制。建議加大專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)，特別是要合理配置醫(yī)務(wù)人員、護(hù)理人員、社會(huì)工作者等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的編制，切實(shí)改善福利機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的工作條件和工資福利待遇。二是提高管理水平。通過(guò)制度的創(chuàng)新、完善和落實(shí)，嚴(yán)格按照科學(xué)的質(zhì)量管理體系工作流程，做到責(zé)任細(xì)化、杜絕差錯(cuò)，以管理抓效益，以服務(wù)樹(shù)形象，以自身高效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變社會(huì)整體觀念和看法。三是加強(qiáng)隊(duì)伍引導(dǎo)教育。樹(shù)立 “一切為了孩子老人”的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持“視如親生、奉若父母”的服務(wù)理念。極力打造出一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取、愛(ài)崗敬業(yè)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。四是提升隊(duì)伍能力素養(yǎng)。有計(jì)劃地開(kāi)展從業(yè)人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，借鑒和參考上海、南京、北京、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念、管理經(jīng)驗(yàn)，融入管理與服務(wù)之中。

4、加強(qiáng)宣傳與交流，爭(zhēng)取政府和社會(huì)支持。一是整合資源。發(fā)動(dòng)和借助廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體大力宣傳福利事業(yè)，激發(fā)全民共同來(lái)參與福利事業(yè)、關(guān)注弱勢(shì)群體。二是爭(zhēng)取支持。根據(jù)福利機(jī)構(gòu)的特殊性，爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門(mén)采取有效措施，在政策上給予傾斜。三是有效協(xié)調(diào)。積極與各級(jí)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、溝通、交流，多方籌措，力爭(zhēng)社會(huì)福利事業(yè)各項(xiàng)資金投入和支持方式，積極和相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)，提供減免各種費(fèi)用的優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取地方政府將福利事業(yè)納入政府工作計(jì)劃和考核目標(biāo)，根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，抓好落實(shí)。四是走社會(huì)化發(fā)展的道路。爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持與幫助，引導(dǎo)社會(huì)資源投向福利事業(yè)，鼓勵(lì)單位、團(tuán)體和個(gè)人支持福利事業(yè)發(fā)展。

在今后的發(fā)展中，南寧市福利院要抓住發(fā)展契機(jī)，立足固有資源進(jìn)行優(yōu)化整合，建立適合南寧市福利機(jī)構(gòu)發(fā)展的全新模式，充分展示社會(huì)主義國(guó)家福利事業(yè)的良好形象，成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的窗口，全面推進(jìn)南寧市社會(huì)福利事業(yè)上一個(gè)新的臺(tái)階，為構(gòu)建和諧南寧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：寧南縣社會(huì)福利院

寧南縣社會(huì)福利院（寧南縣中心敬老院）2016年部門(mén)決算編制說(shuō)明

一、基本職能及主要工作

（一）主要職能。

寧南縣社會(huì)福利院（寧南縣中心敬老院）是由寧南民政局主辦的社會(huì)福利事業(yè)單位，位于寧南縣披砂鎮(zhèn)碼口村13社，距縣城約7.5公里，其占地面約181余畝,建筑面積約4792平方米。為全縣的“三無(wú)”對(duì)象即無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定義務(wù)贍養(yǎng)者提供收養(yǎng)收治服務(wù)。

（二）2016年重點(diǎn)工作完成情況。

進(jìn)一步規(guī)范我院的業(yè)務(wù)工作，主要包括對(duì)現(xiàn)有收養(yǎng)人員開(kāi)展好服務(wù)，管好他們的吃、穿、住、行、醫(yī)環(huán)節(jié)。特別對(duì)孤殘老人，更是用“愛(ài)心、耐心、熱心”做好服務(wù)工作，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。

二、部門(mén)概況

四川省涼山彝族自治州寧南縣社會(huì)福利院屬一級(jí)決算單位，其中行政單位0個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè)，其他事業(yè)單位1個(gè)。

三、收支決算總體情況 2016年寧南縣社會(huì)福利院本年收入合計(jì)186.82萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入168.82萬(wàn)元，占100%；事業(yè)收入0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，占0%；附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，占0%；其他收入0萬(wàn)元，占0%。

2016年寧南縣社會(huì)福利院本年收入結(jié)構(gòu)圖

單位(萬(wàn)元)

2016年寧南縣社會(huì)福利院本年支出合計(jì)168.82萬(wàn)元，其中：基本支出186.82萬(wàn)元，占100%；項(xiàng)目支出0萬(wàn)元，占0%；上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，占0%；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元，占0%。

2016年寧南縣社會(huì)福利院本年支出結(jié)構(gòu)圖

單位(萬(wàn)元)

四、財(cái)政撥款收入決算情況

寧南縣社會(huì)福利院2016財(cái)政撥款收入總決算186.82萬(wàn)元。與2015財(cái)政撥款收入總決算186.22萬(wàn)元相比，財(cái)政撥款收入總計(jì)各增加0.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.32%。

2015與2016財(cái)政撥款收入總決算比

單位（萬(wàn)元）五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況 寧南縣社會(huì)福利院2016一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出186.82萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的186.82%。與2015一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出186.22萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的186.82%。與2015年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加0.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.32%。）

2015與2016財(cái)政撥款支出比

單位（萬(wàn)元）

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況 寧南縣社會(huì)福利院2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出186.22萬(wàn)元，主要用于以下方面:社會(huì)保障和就業(yè)支出168.39萬(wàn)元，占90.42%；醫(yī)療衛(wèi)生支出7.83萬(wàn)元，占4.2%；住房保障 支出10.60萬(wàn)元，占5.38%；

2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出

結(jié)構(gòu)圖

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況 1.社會(huì)保障和就業(yè)

2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出:2016年決算數(shù)為46.41萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

2080599其他行政事業(yè)單位離退休支出2016年決算數(shù)為0.17萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

2080801死亡撫恤：2016年決算數(shù)為1.9萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

2081005社會(huì)福利事業(yè)單位：2016年決算數(shù)為108.87萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

2082102農(nóng)村五保供養(yǎng)支出：2016年決算數(shù)為11.04萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

2.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育

2100502事業(yè)單位醫(yī)療:2016年決算數(shù)為7.83萬(wàn)元，完成預(yù)算100%，3.住房保障支出

2210201住房公積金:2016年決算數(shù)為10.6萬(wàn)元，完成預(yù)算100%，六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況

寧南縣社會(huì)福利院2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出186.82萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)167.49萬(wàn)元，主要包括：基本工資154.82萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼6.97萬(wàn)元、績(jī)效工資34.14萬(wàn)元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)46.41萬(wàn)元、其他社會(huì)保障繳費(fèi)7.83萬(wàn)元、撫恤金1.90萬(wàn)元、住房公積金10.60萬(wàn)元、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出0.17萬(wàn)元。

公用經(jīng)費(fèi)19.3萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)3.2萬(wàn)元、電費(fèi)0.76萬(wàn)元、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)10.73萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)0.86萬(wàn)元、福利費(fèi)1.41萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出0.36萬(wàn)元。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明 寧南縣社會(huì)福利院2016“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為2萬(wàn)元，完成預(yù)算100%，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決 算為0萬(wàn)元，無(wú)預(yù)算；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為2萬(wàn)元，完成預(yù)算100%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元，無(wú)預(yù)算。2016“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

2016“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)與2015年持平，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，無(wú)預(yù)算；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算2萬(wàn)元，持平；公務(wù)接待費(fèi)支出決算增加/減少0萬(wàn)元，持平。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明 2016“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，無(wú)預(yù)算；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算2萬(wàn)元，占100%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，無(wú)預(yù)算。具體情況如下：

“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算占比圖 1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)

2016年因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元。全年安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0次，出國(guó)（境）0人。無(wú)開(kāi)支內(nèi)容包括。

2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2016年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2萬(wàn)元,其中： 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0萬(wàn)元。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車(chē)0輛，其中：轎車(chē)0輛、金額0萬(wàn)元，越野車(chē)0輛、金額0萬(wàn)元，載客汽車(chē)0輛、金額0萬(wàn)元。截至2016年12月底，單位共有公務(wù)用車(chē)1輛，其中：轎車(chē)0輛、越野車(chē)1輛、載客汽車(chē)0輛。

公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出2萬(wàn)元。主要用于涼山彝族自治州寧南縣社會(huì)福利院事務(wù)所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。

3.公務(wù)接待費(fèi)

2016年公務(wù)接待費(fèi)0萬(wàn)元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待0批次，0人，共計(jì)支出0萬(wàn)元。其中：外事接待0批次，0人，共計(jì)支出0萬(wàn)元。

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

寧南縣社會(huì)福利院2016年使用政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬(wàn)元。

九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2016，寧南縣社會(huì)福利院機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元，無(wú)預(yù)算。

（二）政府采購(gòu)支出情況

2016，寧南縣社會(huì)福利院采購(gòu)支出總額0萬(wàn)元，無(wú)預(yù)算，其中：政府采購(gòu)貨物支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，寧南縣社會(huì)福利院公有車(chē)輛1輛，其中：省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)1輛、一般公務(wù)用車(chē)1輛；單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備0臺(tái)（套）。

（四）預(yù)算績(jī)效情況

按照預(yù)算績(jī)效管理要求，本部門(mén)對(duì)2016年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展了績(jī)效目標(biāo)管理，共編制績(jī)效目標(biāo)0個(gè)，涉及財(cái)政資金0萬(wàn)元，無(wú)預(yù)算。

十、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。如…（二級(jí)預(yù)算單位事業(yè)收入情況）等。

3.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。如…（二級(jí)預(yù)算單位經(jīng)營(yíng)收入情況）等。

4.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是…（收入類(lèi)型）等。

5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥 款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后收支差額的基金）彌補(bǔ)本收支缺口的資金。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7.社會(huì)保障和就業(yè)208主要指：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

8.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

9.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本或以前預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

10.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

11.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

12.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。13.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

14.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

2017年9月15日

第四篇：寧國(guó)市社會(huì)福利院

精心打造“愛(ài)心護(hù)理工程”

推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

安徽省寧國(guó)市社會(huì)福利院

一、基本情況

寧國(guó)市社會(huì)福利院系省二級(jí)福利院，成立于1957年。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界的大力支持下，我院以精神文明建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)“愛(ài)心護(hù)理工程”建設(shè)，謀求養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康、和諧發(fā)展。已逐步發(fā)展成為集城鎮(zhèn)五保供養(yǎng)、社會(huì)有償代養(yǎng)、特殊兒童教育、醫(yī)療康復(fù)和文化娛樂(lè)于一體的綜合型社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，全院占地面積近79.5畝，建筑面積20080平方米，擁有職工205人，各類(lèi)服務(wù)對(duì)象769人，其中休養(yǎng)人員381人，五保供養(yǎng)88人。我院從1995年開(kāi)始面向社會(huì)開(kāi)展托老服務(wù)，2003年起繼續(xù)投入1600余萬(wàn)元建設(shè)市老年公寓。公寓設(shè)計(jì)新穎、造型美觀，四季鮮花盛開(kāi)，綠樹(shù)成蔭、空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅，已成為老人們生活、休閑、健身、康復(fù)的樂(lè)園。公寓啟用以來(lái)，共為本市及省內(nèi)外提供托老等有償服務(wù)達(dá)3200余人次，以文明優(yōu)質(zhì)的親情化服務(wù)和優(yōu)美舒適的環(huán)境贏得了廣大入住老人及子女的高度評(píng)價(jià)。為實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，推動(dòng)社會(huì)福利社會(huì)化起到了良好的示范作用。

近幾年來(lái)，我院堅(jiān)持以人為本，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高管理水平，改善服務(wù)質(zhì)量，取得了豐碩的成果。先后獲得了“全國(guó)模范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”、“全國(guó)三八紅旗單位”、“全國(guó)巾幗文明示范崗”、“安徽省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“安徽省民政系統(tǒng)文明窗口單位”等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，連續(xù)被評(píng)為安徽省第四、五、六、七、八屆“文明單位”。涌現(xiàn)出江淮“十大杰出青年”等一大批先進(jìn)模范人物，院長(zhǎng)鄭志芳獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國(guó)模范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)敬老之星——優(yōu)秀院長(zhǎng)”、“寧國(guó)市十大女杰”等多項(xiàng)榮譽(yù)，護(hù)理員葉月榮獲得“全國(guó)敬老之星——優(yōu)秀護(hù)理員”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。隨著社會(huì)福利社會(huì)化程度的不斷推進(jìn)和社會(huì)老齡化程度的加深，我院將以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)愛(ài)心護(hù)理工程基地”為契機(jī)，努力為孤寡老人和休養(yǎng)人員提供更加溫馨舒適的環(huán)境和熱情周到的服務(wù)，真正把她建設(shè)成為廣大老年朋友幸福生活的美好家園。

二、主要做法

（一）極力完善硬件設(shè)施，美化服務(wù)環(huán)境

為了給老人營(yíng)造更加溫馨、舒適的生活環(huán)境，我院想方設(shè)法籌集資金，完善醫(yī)療、康復(fù)、生活及娛樂(lè)四大設(shè)施，滿(mǎn)足入住老年人的養(yǎng)老需求。一是嚴(yán)格按照《愛(ài)心護(hù)理工程試點(diǎn)工作規(guī)程》的要求，專(zhuān)設(shè)醫(yī)務(wù)室，配備了各種醫(yī)療設(shè)施，同時(shí)嚴(yán)格按照老年公寓建設(shè)的規(guī)范，配備無(wú)障礙設(shè)施，安裝了先進(jìn)的呼叫系統(tǒng)，擴(kuò)建了老人活動(dòng)室，增添了音響設(shè)施、健身器材等器械。二是投入100余萬(wàn)元改造了“頤壽樓”特別服務(wù)區(qū)，新增床位96張，從墻面、燈光顏色搭配、老人扶手、失智老人專(zhuān)用床、防滑地板、專(zhuān)用浴室和洗浴椅等，小到溫薪提示語(yǔ)和休閑角落的設(shè)計(jì)，從細(xì)節(jié)入手，充分考慮老年人的特殊性及安全性，旨在為居住者提供一個(gè)“家”的環(huán)境。三是大加大綠化美化工作，目前全院綠化面積已經(jīng)達(dá)到9000平方米，新增了長(zhǎng)廊、涼亭、假山等，公寓內(nèi)四季植物蔥綠，處處生機(jī)盎然，老人在這里頤養(yǎng)天年，不會(huì)感到迷茫和無(wú)助，能夠自由舒適幸福的生活。四是加速老年公寓二期工程建設(shè)。2008年8月我們老年公寓380張床位入住已滿(mǎn)，到目前為止，前來(lái)公寓預(yù)約登記的人員已達(dá)300余人，這部分人群全是生活能夠自理的老人，供需矛盾突出，我們正在加快老年公寓二期工程建設(shè)，以緩解供需矛盾。

（二）制定科學(xué)護(hù)理計(jì)劃，加強(qiáng)職工護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)

我院針對(duì)入住對(duì)象實(shí)際，把愛(ài)心護(hù)理工程作為精品工程全面推進(jìn)，營(yíng)造出安心、舒心、開(kāi)心的生活環(huán)境。為打造好“愛(ài)心護(hù)理工程”，一是不斷完善護(hù)理人員崗位責(zé)任制度，制定科學(xué)的護(hù)理計(jì)劃，做好日常護(hù)理工作記錄。二是每年組織2次護(hù)理人員到上海、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)老年公寓學(xué)習(xí)全面的護(hù)理技能。三是聘請(qǐng)醫(yī)護(hù)專(zhuān)家到院講授老年護(hù)理、老年保養(yǎng)、老年疾病的預(yù)防及急救措施等知識(shí)，定期邀請(qǐng)南山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和市醫(yī)院急救室醫(yī)師為護(hù)理員進(jìn)行預(yù)防保健知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)還安排職工參加民政部舉辦的老人營(yíng)養(yǎng)配餐培訓(xùn)及市委黨校教授的員工禮儀培訓(xùn)和心理減壓培訓(xùn)。

近年來(lái)，我院將深入持久地開(kāi)展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)建活動(dòng)，不驕不躁，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。各項(xiàng)工作和服務(wù)水平在原有基礎(chǔ)上有了明顯提高，無(wú)一例違反計(jì)劃外生育、治安刑事案件發(fā)生。已經(jīng)連續(xù)多年被市委、市政府評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”。

在愛(ài)心護(hù)理工程試點(diǎn)工作中，我們雖然做了一些有益的嘗試與探索性工作，但是距上級(jí)提出的要求還有較大差距?！皭?ài)心護(hù)理工程”是一項(xiàng)利國(guó)利民的德政工程，我們相信，在各級(jí)各部門(mén)的正確指導(dǎo)和鼎力支持下，寧國(guó)市社會(huì)（兒童）福利院在“愛(ài)心護(hù)理工程”工作中一定能取得更好的成績(jī)，寧國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)一定會(huì)有更大的發(fā)展！

寧國(guó)市社會(huì)福利院 2011年4月29日

第五篇：去社會(huì)福利院（本站推薦）

開(kāi)封市馬市街小學(xué)五二班石博文A03121211

2去社會(huì)福利院

11月26日周六上午，《汴梁晚報(bào)》校園小記者中心組織我們?nèi)ノ繂?wèn)社會(huì)福利院的孩子們。我和媽媽經(jīng)歷了一個(gè)多小時(shí)的“長(zhǎng)途跋涉”，終于來(lái)到了目的地——社會(huì)福利院。

我們進(jìn)入院后，先聽(tīng)了王院長(zhǎng)的介紹。他講了三個(gè)感人的故事，其中最令我感動(dòng)的是第三個(gè)故事：一位女?huà)雱偵聛?lái)后就被遺棄，之后被收養(yǎng)了三次，又被遺棄了三次，到福利院已是第四次被收養(yǎng)了。她因?yàn)樯砩嫌胁?，被送往焦作治療，終于治好了，福利院的護(hù)工們給她取了一個(gè)名字叫黨海蘭，“海蘭”是紀(jì)念她在蘭考出生。

接著我們?nèi)チ藘和顓^(qū)，開(kāi)始慰問(wèn)那些小孩子們。我看見(jiàn)了一些兒童，他們都患有先天性心臟病|、腦癱等疾病，還有一個(gè)兒童患有唇裂，但那個(gè)小朋友很乖巧聽(tīng)話(huà)。我的最后一站是黨海蘭的家——海蘭之家，海蘭已經(jīng)三歲多了，現(xiàn)在病已經(jīng)痊愈了，我覺(jué)得海蘭的身世很可憐，就把我買(mǎi)的吃的全部送給她了。

他們是這么的可憐而乖巧，卻被父母拋棄，所以我們要關(guān)愛(ài)這些被遺棄的兒童，盡我們的力量去關(guān)愛(ài)、幫助他們。

輔導(dǎo)老師：董芳