第一篇：在解放思想

在解放思想、對外開放高層論壇上的講話

尊敬的陳主席，各位領(lǐng)導，各位專家，各位來賓：

下午好！

我講兩個方面的問題。

一、對薄書記講話精神的理解——創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市

4月9日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。會議指出：實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，要實行激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針?！?，要切實加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，依法打擊侵權(quán)行為，降低維權(quán)成本，提高侵權(quán)代價。同日，中共中央政治局委員、重慶市委書記***同志在民營企業(yè)座談會上講到：要創(chuàng)新就要下決心保護知識產(chǎn)權(quán)，這樣創(chuàng)新者才愿來、才敢來，要堅決打擊侵權(quán)行為，讓重慶成為保護知識產(chǎn)權(quán)的模范城市，讓創(chuàng)新者放心的城市。這對重慶市知識產(chǎn)權(quán)工作提出了很高的要求，也為我市今后知識產(chǎn)權(quán)工作指明了方向。因此，如何實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市，為我市的對外開放營造良好的創(chuàng)新和投資環(huán)境，成為我市知識產(chǎn)權(quán)工作的重中之重。

保護知識產(chǎn)權(quán)與對外開放中是相輔相成、相互促進的。對外開放程度越高，知識產(chǎn)權(quán)保護的水平也越高。知識產(chǎn)權(quán)保護的水平與對外開放程度是正相比的關(guān)系。

（一）保護知識產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易密不可分

知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易正在成為國際貿(mào)易的主要形式。從上個世紀80 年代以來, 與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的貿(mào)易領(lǐng)域急劇擴大, 貿(mào)易額急劇增長。據(jù)統(tǒng)計, 世界知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易額從 1993 年的 380 多億美元增長到 2003 年的3000 多億美元, 美國的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易額已占到總貿(mào)易額的 50% 到 60%。含有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品與服務(wù)在國際貿(mào)易中所占的比重也越來越大。同時知識產(chǎn)權(quán)及其保護與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的關(guān)系日益密切。貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易所涉及的專利權(quán)、商標權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)、版權(quán)、地理標志等,都能夠極大地提升商品和服務(wù)的價值。如果沒有強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護，這些由知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易所產(chǎn)生的高利潤以及在商品和服務(wù)中由知識產(chǎn)權(quán)所帶來的高附加值都是無法充分實現(xiàn)的。

（二）保護知識產(chǎn)權(quán)在實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略中具有極為重要的作用。

1、知識產(chǎn)權(quán)比較效用促使外商投資回流到知識產(chǎn)權(quán)保護力度強的國家和地區(qū)。我們以前吸引的外資大都投資在勞動密集型的產(chǎn)業(yè)中，當然這對于我們這樣的人口大國是非常重要的。但是我們可以仔細分析一下，在生產(chǎn)鏈中，研發(fā)和銷售所帶來的利潤是最高的，而生產(chǎn)所帶來的利潤是最低 的。外商之所以投資到勞動密集型企業(yè)主要看中的是中國的低勞動力成本和稅收優(yōu)惠，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中國這些比較優(yōu)勢將會逐步喪失。在研發(fā)和銷售中，重要的成果表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)在發(fā)達國家和地區(qū)所具有的比較效用遠遠大于在發(fā)展中國家和地區(qū)，外商的資金為尋求高額回報，將會回流到發(fā)達國家和地區(qū)。如果到那時，外商一撤走，那么我們將會陷入非常尷尬的境地。這也是最近一兩年蘇州招商引資策略改為科技招商的主要原因。

2、知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境已成為城市招商引資的重要條件。在重慶大開發(fā)戰(zhàn)略的實施中，通過招商引資來促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，把外資引入到知識型產(chǎn)業(yè)中去如軟件、制藥、生物技術(shù)等，將會對重慶經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。有學術(shù)研究證實，一個城市保護知識產(chǎn)權(quán)的記錄對跨國公司的投資決策有著巨大的影響。在其他條件相同的情況下，一個城市對知識產(chǎn)權(quán)保護越強，跨國公司就越可能在那兒投資。大家都知道印度的軟件業(yè)非常強盛，其主要原因是印度對跨國公司客戶的知識產(chǎn)權(quán)實施了高標準的保護，所以印度公司從西方跨國公司獲得了大量的訂單。今年初，馬來西亞的一家公司準備在重慶投資一項高新技術(shù)項目，數(shù)額有幾十億美元。這家公司首先向重慶市政府出了一百多道問題，并要求政府部門在24小時之內(nèi)予以回答，其中就重點涉及到重慶的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境?？梢姡R產(chǎn)權(quán) 保護對于吸引外商對高新技術(shù)的投資具有多么重要的作用。目前，據(jù)該市外經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計，直轄10年，盡管重慶對外出口和進口的國家已覆蓋到187個，可是實際利用外資僅59.1億美元，這尚不及上海去年一年實際利用外資的數(shù)量。因此，我們必須通過不斷改善知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，為我市的招商引資工作創(chuàng)造積極的條件。

3、知識產(chǎn)權(quán)保護有利于在“走出去”戰(zhàn)略中形成自主知識產(chǎn)權(quán)。重慶的涉外企業(yè)要想走出去，提高企業(yè)核心競爭力，占據(jù)國外市場，就必須擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。近幾年來，中國的一些出口產(chǎn)品頻頻在國外海關(guān)、展會被扣就是由于在國外沒有自主知識產(chǎn)權(quán)。因國外技術(shù)壁壘，2005年我國所出口的22大類產(chǎn)品中，有18類遭受直接損失，損失額達691億美元，貿(mào)易機會損失達到1470億美元。這些技術(shù)壁壘的方式主要是提高標準，標準之后是一系列的知識產(chǎn)權(quán)，而要達到標準，就必須用別人的知識產(chǎn)權(quán)。如何才能促使重慶盡快形成一批高質(zhì)量的自主知識產(chǎn)權(quán)呢？最快捷也是最根本的辦法就是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴厲打擊侵權(quán)行為，才能保證技術(shù)創(chuàng)新者、技術(shù)投資者、技術(shù)傳播者獲得充分的回報，才能激發(fā)他們創(chuàng)新的熱情，加大對創(chuàng)新的投入。重慶現(xiàn)在作為一個內(nèi)陸地區(qū)，要想趕超東部沿海地區(qū)，成為西部重要的經(jīng)濟增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心，就必須形成以知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢為生產(chǎn)要素的競爭優(yōu)勢，才能為重慶經(jīng)濟發(fā)展提供 源源不斷的動力。

（三）實施我市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要目標就是把重慶建設(shè)成為保護知識產(chǎn)權(quán)的模范城市

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略包括創(chuàng)造戰(zhàn)略、保護戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略與人才戰(zhàn)略四大方面。保護戰(zhàn)略本身就是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一個重要組成部分。只有加強知識產(chǎn)權(quán)保護，才能優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，維護創(chuàng)新成果，促進技術(shù)應用，提高創(chuàng)新能力。知識產(chǎn)權(quán)保護對于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用具有基礎(chǔ)性的作用。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為一種以權(quán)利保護為重要內(nèi)容的整體戰(zhàn)略，只有通過嚴厲打擊各種知識產(chǎn)權(quán)違法行為，才能為知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用營造良好的環(huán)境。同時也只有加強知識產(chǎn)權(quán)保護，才能不斷降低知識產(chǎn)權(quán)制度的運行成本，維持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者、傳播者、利用者之間利益的平衡，真正實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計目的。

二、創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市的思考

如何把重慶建設(shè)成為保護知識產(chǎn)權(quán)的模范城市，為重慶擴大對外開放提供良好的投資和創(chuàng)新環(huán)境。我認為是一個非常復雜的系統(tǒng)工程。做好這一項重大的工作，就必須要解放思想，只有解放思想才能促進發(fā)展。

（一）保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市的目標

創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞重慶“3.14”戰(zhàn)略部署和大開發(fā)戰(zhàn)略設(shè)想，以促進重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)為目標，解決重慶知識產(chǎn)權(quán)工作中的突出問題，爭取三到五年內(nèi)促使全市知識產(chǎn)權(quán)擁有量大幅提升，知識產(chǎn)權(quán)保護水平明顯提高，企業(yè)自我保護能力明顯增強，社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識普遍提高，知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系位居全國前列，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系高效健全。具體來講：

1、知識產(chǎn)權(quán)擁有量大幅提升，知識產(chǎn)權(quán)擁有量年增幅位于全國前列，創(chuàng)造能力顯著提升。

2、知識產(chǎn)權(quán)保護水平明顯提高，爭取知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法法定期限結(jié)案率達到100%、知識產(chǎn)權(quán)司法保護年結(jié)案率位于全國前列，執(zhí)法機構(gòu)進一步完善，知識產(chǎn)權(quán)保護能力明顯提升。

3、企業(yè)自我保護能力明顯增強，培育一批國家和市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，創(chuàng)造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、居世界先進水平的產(chǎn)品。

4、社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識普遍提高，在全社會形成尊重他人知識產(chǎn)權(quán)、保護自主知識產(chǎn)權(quán)的社會風尚，把知識產(chǎn)權(quán)保護轉(zhuǎn)化為全社會自覺的行動。

5、知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系位居全國前列，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進知識產(chǎn)權(quán)工作進步的政策法規(guī)體系基本建立。

6、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系高效健全，到2012年之前形成市和區(qū)縣（自治縣）知識產(chǎn)權(quán)公共信息平臺、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信 息應用平臺的三級知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系。

（二）創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市的工作機制

1、將實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市結(jié)合起來，建議由市政府成立創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市領(lǐng)導小組，由市長擔任組長、主管知識產(chǎn)權(quán)、工商和新聞出版的三位副市長擔任副組長、市級主要部門為成員。

2、出臺一個文件，建議由市委、市政府出臺關(guān)于《實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市的決定》，在文件當中具體規(guī)定關(guān)于創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市的工作目標、具體措施等相關(guān)內(nèi)容。

3、開好一個大會，即召開全市實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市動員大會。由市委市政府主要領(lǐng)導做動員講話，市級各部門和區(qū)縣政府負責人參加。

4、做好對創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市目標任務(wù)的分解工作。將具體指標納入到對市級部門和區(qū)縣（自治縣）政府工作的考核體系之中。

（三）創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市的具體措施 首先在政府層面。就是要加強知識產(chǎn)權(quán)體制和機制創(chuàng)新，加大知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)力度，提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平，為重慶市對外開放和經(jīng)濟發(fā)展打造良好的環(huán)境。近期，我們與市外經(jīng)貿(mào)委建立了“涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)綠色通道”，進一步加大涉外知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)力度，穩(wěn)步扎實地推動這項工 作的開展。在創(chuàng)建保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市方面，我們將采取以下六個方面的措施：

1、在知識產(chǎn)權(quán)擁有量方面，我們將加大對申請發(fā)明專利、國外專利的資助力度，鼓勵企業(yè)積極申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案，支持企業(yè)參與制定行業(yè)標準、國家標準和國際標準。

2、在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，我們建議市政府建立知識產(chǎn)權(quán)保護專項資金，成立市知識產(chǎn)權(quán)稽查大隊，到2010年之前形成市知識產(chǎn)權(quán)稽查大隊、區(qū)縣（自治縣）知識產(chǎn)權(quán)稽查中隊兩級知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。進一步加強“知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門聯(lián)動機制”、“跨地區(qū)專利執(zhí)法協(xié)作機制”和“知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護銜接機制”的建立，深入開展知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動，不斷完善“舉報投訴、法律援助、行政執(zhí)法三位一體的行政保護機制”。

3、在企業(yè)自我保護能力方面，我們將建立和實施“重大經(jīng)濟活動的知識產(chǎn)權(quán)特別審查機制”和“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預警機制”，開展對外技術(shù)進出口的專利特別審查，定期發(fā)布國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和預警信息。鼓勵企業(yè)在重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)成立行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和海外維權(quán)基金，充分維護我市的經(jīng)濟利益。

4、在社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識方面，我們將與市級主管部門制定知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓推進計劃，將知識產(chǎn)權(quán)知識列入普法教育和市、區(qū)縣（自治縣）黨校、行政院校、高等院校 和中小學的教育培訓內(nèi)容，積極推進知識產(chǎn)權(quán)高層次人才培養(yǎng)工程和知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)教育工程，加強對企業(yè)領(lǐng)導等社會各層次的知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓。

5、在知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系方面，我們繼續(xù)積極實施《重慶市專利促進與保護條例》。會同市外經(jīng)貿(mào)委出臺《關(guān)于推進全市進出口企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作意見》；會同市財政局出臺《政府采購優(yōu)先選擇具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的實施意見》；會同市質(zhì)檢局出臺《加快專利技術(shù)融入國家標準進程的意見》；會同市人事局出臺《專利工程師資格評審考核工作實施意見》，明確具體評聘辦法。制定《重慶市專利資助辦法》，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系。

6、在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系方面，我們將依托國家知識產(chǎn)權(quán)局和市政府共建的重慶摩托車(汽車)知識產(chǎn)權(quán)信息中心，建設(shè)重慶市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，逐步形成集專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)信息于一體、具有舉報投訴、展示交易等多項服務(wù)功能的共享服務(wù)平臺。我們還將積極實施四大專利推進工程。即自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)提升工程、重點產(chǎn)業(yè)集群專利引領(lǐng)工程、重點園區(qū)專利促進工程、知識產(chǎn)權(quán)緊缺人才培育工程，為提高我市企業(yè)的核心競爭力提供深度服務(wù)。

其次在企業(yè)層面。應當重視自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不斷擴大自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量，一方面，積極通過法律手段保護自身知識產(chǎn)權(quán)，另一方面，利用知識產(chǎn)權(quán)對公眾公開的特 點，學會利用和借助已公開的技術(shù)研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)，并通過知識產(chǎn)權(quán)提升產(chǎn)品質(zhì)量和在對外貿(mào)易中的競爭力。增強我市企業(yè)的境外知識產(chǎn)權(quán)保護意識，全面了解主要出口目的國的知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律，將知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略與企業(yè)的研發(fā)戰(zhàn)略和經(jīng)營戰(zhàn)略結(jié)合起來。我們將幫助企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，完善各項知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度，培訓知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有力提高創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。

第三，在社會層面。要切實增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護的意識。盡管我市知識產(chǎn)權(quán)保護的立法和執(zhí)法工作取得了巨大的進展，但是我市知識產(chǎn)權(quán)保護意識還需要進一步的提升。因此，我們應該通過各種形式，加大對知識產(chǎn)權(quán)保護及相關(guān)法律知識的宣傳與普及，切實增強對外貿(mào)易企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。我們將與駐華使領(lǐng)館建立知識產(chǎn)權(quán)工作定期聯(lián)系制度，加大知識產(chǎn)權(quán)工作的對外交流和宣傳，營造良好的招商引資氛圍，在全社會形成尊重他人知識產(chǎn)權(quán)、保護自主知識產(chǎn)權(quán)的良好的社會風尚。

在知識產(chǎn)權(quán)工作的四個環(huán)節(jié)中，保護起著基礎(chǔ)和核心的作用。只有不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護，才能激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，強化知識產(chǎn)權(quán)管理，促進知識產(chǎn)權(quán)運用，才能為實現(xiàn)重慶“3.14”戰(zhàn)略部署和大開發(fā)戰(zhàn)略積累豐富的戰(zhàn)略資源。我堅信，在全體重慶人的共同努力下，我們一定能在最短的時間 內(nèi)把重慶建設(shè)成為保護知識產(chǎn)權(quán)的模范城市，一定能夠把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)的重要經(jīng)濟增長極和長江上游的經(jīng)濟中心。

感謝各個部門、各個單位、各位專家的精彩發(fā)言，我們將吸收這些有益的建議和意見，并融入到我們工作當中去；我們將按照陳主席的講話精神，在工作中加以貫徹、落實；同時，我們將進一步發(fā)揮好知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導小組辦公室的服務(wù)職能，為大家服好務(wù)。再次感謝大家。

第二篇：解放思想 關(guān)鍵在領(lǐng)導

解放思想 關(guān)鍵在領(lǐng)導

——玉溪市委舉辦領(lǐng)導干部學習貫徹十七大精神專題研討班

4月28日至29日，全市縣處級以上領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十七大精神專題研討班在市委黨校舉辦。372名縣處級以上領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十七大精神，結(jié)合玉溪實際，就如何貫徹科學發(fā)展觀，推動玉溪經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展進行了深入研討。

研討班結(jié)合正在全市開展的以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動，設(shè)置了“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、推動玉溪”和“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)玉溪經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”兩個學習研討專題。

參加研討的領(lǐng)導干部觀看了省委書記白恩培同志在云南省“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論動員會上的動員講話錄像實況；聽取了市委副書記、市長高勁松，市委副書記吳松作的專題報告；峨山縣委、通?？h委、市經(jīng)委、市建設(shè)局、市旅游局等縣區(qū)和市直部門負責人結(jié)合各自實際，就如何解放思想，推動科學發(fā)展作了交流。

市委副書記、市長高勁松在《深入貫徹落實科學發(fā)展觀實現(xiàn)玉溪經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展》的專題報告中強調(diào)，要認真開展解放思想大討論活動，促進觀念更新，努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平；他要求，要把科學發(fā)展觀落實在加快全市經(jīng)濟

1社會又好又快發(fā)展的各項工作中，扎扎實實在四個方面取得新的突破和更大發(fā)展。市委副書記吳松在《解放思想轉(zhuǎn)變觀念 推動玉溪科學發(fā)展》專題報告中強調(diào)，解放思想要突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的主體。他指出，解放思想的表現(xiàn)是創(chuàng)新，目的是創(chuàng)造性實踐，本質(zhì)是實事求是，根本標準是以人為本、科學發(fā)展。解放思想的過程就是貫徹落實科學發(fā)展觀的過程。

除聽取專題輔導外，研討班還安排學員們根據(jù)自己的工作實際或調(diào)查研究，就一些熱點、難點問題進行研討交流。兩天來，大家認真開展學習研討，把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實中央、省委和市委確定的重大戰(zhàn)略部署及各項重大任務(wù)上來。

通過兩天的學習研討，使市縣級領(lǐng)導干部真正掌握黨的十七大精神實質(zhì)，用黨的十七大精神武裝頭腦，統(tǒng)一思想，提高認識，推動玉溪加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。

此次研討學習，旨在引導市縣處級以上領(lǐng)導干部自覺用發(fā)展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，更加自覺地走科學發(fā)展道路。領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮帶頭作用，增強學習貫徹黨的十七大精神的政治責任感和歷史使命感，做帶頭學、認真學的表率，持久學、深入學的表率，學以促用、用以促學的表率，真正發(fā)揮好示范帶動作用。

第三篇：解放思想難在哪里

解放思想難在哪里

添加日期：2008-10-06 閱讀：128 發(fā)布人：葛虹

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作者：范登生

來源：人民網(wǎng)

主持人的話：

解放思想是十七大精神的重要內(nèi)容。這就要求我們站在新的歷史起點上，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，使中國特色社會主義道路越走越寬廣，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。解放思想、實事求是，說起來容易，做起來難。范登生同志在來信中從五個方面對當前解放思想難的成因進行了系統(tǒng)梳理，富有啟發(fā)。特此刊發(fā)，以饗讀者。

“解放思想、實事求是”是我們黨一貫堅持的思想路線，也是我們黨大力弘揚的優(yōu)良傳統(tǒng)。胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶?！边@是對解放思想恰如其分的歷史定位和科學評價?？v觀我們黨發(fā)展壯大的歷史和建設(shè)中國特色社會主義的歷史，就不難發(fā)現(xiàn)，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想的大解放；每一次大的挫折和失誤，也都能從思想封閉和僵化中找到直接原因。可見，解放思想不僅是一個思想路線問題，更是一個重大的政治問題，是一個關(guān)系到黨和國家前途命運的問題。既然解放思想這么重要，而且我們黨一再反復強調(diào)，那為什么一些同志特別是一些領(lǐng)導同志解放思想的步子邁得不大呢？這是非常令人深思的。本文試圖從解放思想難的成因上作些分析。

成因之一：陳舊思想觀念束縛，不愿解放思想

鄧小平同志在《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》一文中指出：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國?！痹趯嶋H工作中，我們確實有些同志面對新的形勢和任務(wù)，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，不愿接受新的思想觀念和新的思維方式，仍然抱著過去的老觀念、老套路、老經(jīng)驗不放，總覺得老辦法省時省力，老套路駕輕就熟，老經(jīng)驗實在管用。雖然口頭上也強調(diào)更新觀念、開拓創(chuàng)新、與時俱進，但在新情況、新問題面前，卻不愿開動腦筋，習慣于用僵化的思想應對生動的社會實踐，用陳舊的思路應付上級指示，甚至對新觀念、新事物視為異物，予以排斥。特別是個別領(lǐng)導同志工作作風漂浮，官僚習氣嚴重，自己不愿解放思想，也不許別人解放思想，致使單位死氣沉沉，工作平平淡淡。我們說解放思想，首先就是要從這些陳舊的、過時的、僵化的思想觀念中解放出來，堅持以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風、改革創(chuàng)新的工作方法推動事業(yè)發(fā)展。

成因之二：民主空氣不濃，不便于解放思想

發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。中國革命、建設(shè)和改革的偉大實踐過程，也是社會主義民主不斷進步發(fā)展的過程。特別是改革開放以來，我們黨積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，使人民民主的內(nèi)容不斷豐富、形式不斷創(chuàng)新、實踐不斷深化，逐步探索出一條具有獨特優(yōu)勢和強大生命力的中國特色社會主義發(fā)展道路。但從局部看，一些單位民主氣氛不濃的問題依然存在，而且有些問題帶有一定普遍性。比如，有的黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制不夠有力，重大問題集體討論不夠充分，存在個人或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象；有的領(lǐng)導同志調(diào)查研究不夠深入，對一線和基層情況若明若暗，甚至心中無數(shù)；還有的調(diào)動基層群眾民主的積極性和創(chuàng)造性不夠，形式單一，渠道不暢，群眾的意見難以反映，群眾的心聲難以表達，群眾的公論進入不了決策，等等。這些都無形地給自身和群眾的思想解放設(shè)置了障礙，增加了難度，也在一定程度上挫傷了群眾解放思想的積極性和創(chuàng)造性。鄧小平同志強調(diào)指出，民主是解放思想的先決條件。這就告誡我們，解放思想不僅要大力發(fā)揚黨內(nèi)民主，更要大力拓展黨外民主渠道，進一步建立健全社會主義民主政治的有效運作機制。這將是一項迫切的、現(xiàn)實的任務(wù)，更是一項長期的任務(wù)。

成因之三：素質(zhì)能力欠缺，不善于解放思想

我們黨作為一個執(zhí)政黨，黨員干部隊伍的素質(zhì)能力與解放思想有著直接的關(guān)系。應當看到，這些年我們在加強干部隊伍建設(shè)上取得的成績是巨大的，政治思想覺悟、政策理論水平、學歷知識結(jié)構(gòu)、實際工作能力等已經(jīng)大為改善和提高。但我們也不得不承認，仍然有相當一部分同志自身的素質(zhì)能力與崗位需要還存在較大差距。比如，有的干工作事無巨細、不抓大事，深陷事務(wù)主義的泥沼，總埋怨自己分身無術(shù)；有的整天泡在會議上，泡在文件中，泡在講話中，不論大事小事，似乎不開會就不夠重視，不講話就不夠力度；有的沒有經(jīng)過系統(tǒng)學習，知識結(jié)構(gòu)不夠系統(tǒng)、不夠厚實；有的雖然政策理論水平比較高，但現(xiàn)代高科技知識卻比較貧乏；有的做具體工作可以，但把關(guān)定向的能力卻比較薄弱；還有的工作崗位變動后，對新的角色不愿去適應，對新的情況不愿多了解，靠吃老本過日子，等等。這些素質(zhì)能力上的欠缺，制約著解放思想的深度和廣度。即使這些同志有解放思想的強烈愿望，由于素質(zhì)能力的局限，卻往往不知如何去根據(jù)新的形勢和任務(wù)解放思想。因此說，提高解放思想的能力，必須首先提高自身的素質(zhì)和能力，從而也才能為不斷提高我們黨的執(zhí)政能力打下堅實基礎(chǔ)。

成因之四：害怕風險，不敢解放思想

干任何事業(yè)甚至任何事情都是需要承擔一定風險的，解放思想也不例外，同樣需要經(jīng)受各種風險的考驗。在實際工作中，一些同志為什么總是前怕狼后怕虎，不敢解放思想呢？主要是怕?lián)熑?、擔風險。有的抱著“出頭椽子先爛”的想法，不敢勇為人先，擔心“槍打出頭鳥”，丟了“烏紗帽”；有的認為面對新情況和新問題，確實需要解放思想，推陳出新，但就怕演“砸”了，影響了自己的政績，敗壞了自己的名譽，得不償失；還有的抱著不求有功、但求無過的思想，當一天和尚撞一天鐘，平平穩(wěn)穩(wěn)守攤子，缺乏一股干事業(yè)的闖勁。究其原因，這些都是私心雜念在作怪，總怕官位不保、利益受損，甚至影響升遷。我們知道，建設(shè)中國特色社會主義是一項嶄新的事業(yè)，嶄新的事業(yè)需要嶄新的思想。如若干什么事情總是左顧右盼，謹小慎微，沒有“第一個吃螃蟹”的挑戰(zhàn)精神，長期下去，我們的思想就會凍結(jié)，我們的事業(yè)就會停滯。我們要永遠銘記鄧小平同志的這段名言：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股子氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！?/p>

成因之五：風氣不正，不利于解放思想

對于我們黨的絕大多數(shù)領(lǐng)導干部來說，他們在各自的工作崗位上，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，在解放思想、改革創(chuàng)新上也是走在前列的。但在個別領(lǐng)導干部身上，也確實存在著這樣一些現(xiàn)象：有的不能按照黨的路線方針政策正確對待解放思想，而是借“解放思想”之名，熱衷于打政策上的“擦邊球”，搞“上有政策，下有對策”，為了局部不顧全局，為了眼前不顧長遠，為了個人政績不顧群眾利益。更有甚者，一些領(lǐng)導干部以“解放思想”的名義，把下舞廳、洗桑拿、跑關(guān)系、忙受賄當成家常便飯，思想由低俗變成骯臟，行動由扭曲變?yōu)闊o恥。試看一些下馬的高官，身邊有多少依附的紅顏，家中有多少不義的財產(chǎn)，交往中有多少不正常的關(guān)系。對于他們來說，不是思考如何解放思想、改革創(chuàng)新的問題，而是更多地思考如何尋求個人的精神刺激和滿足私欲。這些害群之馬，往往唱著“解放思想”的高調(diào)，干著損黨、損國、損民的齷齪勾當，玷污了解放思想的聲譽，在群眾中造成了極壞的影響，致使部分群眾對“解放思想”產(chǎn)生了誤解，負面作用很大。

作為黨的領(lǐng)導干部，一定要堅持解放思想的正確方向和基本原則。把人民群眾的利益作為解放思想的出發(fā)點和落腳點，想民所想，急民所急，分民所憂，解民所難。在解放思想的同時，必須營造一個風清氣正的環(huán)境，打牢解放思想的群眾基礎(chǔ)，聚集解放思想的動力支持。

(作者：中共北京市委黨史研究室副巡視員)

第四篇：在解放思想中脫貧致富

滄州日報第二版時評專欄發(fā)表于2008-11-3

在解放思想中脫貧致富

閆浩勝

日報新聞加入時間：2008-11-1 10:08:49點擊：22

黨的十七屆三中全會強調(diào)指出，要推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。我市緊緊把握時代脈博，在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的新形勢下，拉開了第三階段社會扶貧工作的帷幕，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展搭建了平臺，也使貧困群眾對幸福生活充滿了新期待。

解讀貧困新含義，在實踐中升華思想認識，拓寬扶貧工作思路。今天，貧困已從食不裹腹、衣不蔽體、房不遮雨的絕對貧困階段發(fā)展到生活水平明顯低于社會平均生活水平的相對貧困階段；從單純物質(zhì)、經(jīng)濟范疇上的生存型貧困上升為經(jīng)濟、社會、文化范疇上的溫飽型貧困；從生活、生產(chǎn)因素上的狹義貧困擴大到人均壽命、衛(wèi)生、教育和生活條件等多種因素上廣義的“人文貧困”。所以，扶貧工作要樹立“大扶貧”工作理念，實現(xiàn)由救濟式向開發(fā)式扶貧、由行政事業(yè)單位向以企業(yè)為主的社會力量扶貧、由一般扶貧向基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、由資金扶貧向產(chǎn)業(yè)扶貧、由單一扶貧向全面扶貧的五個轉(zhuǎn)變。

探索脫貧新思路，在實踐中改進工作方法，提高扶貧工作效果。開展先進實用技術(shù)培訓，增強他們的自主創(chuàng)新、發(fā)展的能力；抓好基礎(chǔ)設(shè)施、文教、衛(wèi)生等建設(shè)的統(tǒng)籌發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展推動社會全面協(xié)調(diào)進步；抓好生態(tài)文明建設(shè)，避免以犧牲環(huán)境、大量消耗資源換取短暫的經(jīng)濟效益；統(tǒng)籌社會各方扶貧力量，整合經(jīng)濟、科技、信息等資源，發(fā)揮整體效益，形成扶貧攻堅的合力。

健全扶貧新機制，在實踐中完善管理秩序，鞏固扶貧工作后盾。要完善社會扶貧機制，賦予黨群、政府等部門扶貧職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三支一扶”、志愿者活動，強力推進企業(yè)扶貧，動員民間組織和個人等社會力量，營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍；要健全考核激勵機制，激發(fā)全社會參與的動力，盡快實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值２０２０年比２００８年翻兩番的小康建設(shè)目標，讓貧困群眾共享改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步帶來的巨大成果。

第五篇：在社區(qū)工作中堅持解放思想

在社區(qū)工作中堅持解放思想

在全區(qū)各行各業(yè)正在如火如荼的開展解放思想大討論活動，作為社區(qū)專職工作者，我覺得更應該要認真履行好自己的職責，敢于解放思想、清醒頭腦，使我們的思想永遠具有時代性！因為社區(qū)工作是最基層的工作，社區(qū)是社會的細胞，只有把社區(qū)的工作干好了，把矛盾在基層解決掉，才不會激化矛盾，才能維護國家的長治久安，讓社區(qū)百姓過得更安心更舒心更有信心。因此就需要我們這些基層的社區(qū)專職工作者解放思想，創(chuàng)新服務(wù)，更好的提高與時俱進的為社區(qū)百姓服務(wù)的意識。解放思想不是一句空口號，而是要落實到自己的具體行動上來，聯(lián)系目前的實際工作，我覺得解放思想要從以下幾方面做起：

一、學習專業(yè)知識促能力增長。要樹立終身學習的觀念，活到老學到老。社區(qū)工作是一項集法律學、心里學、教育學等多門學科知識綜合運用的工作。而我們每個人的專業(yè)都很單一，因此需要我們學習的知識很多，只有不斷學習，擴大自己的知識面才能更好的做好社區(qū)工作。例如社區(qū)里的大爺大媽突然暈倒了，我們就需要有醫(yī)學方面搶救的小常識，才能保證社區(qū)大爺大媽的身體健康和生命安全。另外學習政策知識也很重要，我們作為和老百姓近距離接觸的社區(qū)服務(wù)人員，更應該把國家的惠民利民的政策學好學透，時時關(guān)注國家新的政策方針，以便更好的為社區(qū)百姓提供政策方面的咨詢和生活上的保障。社區(qū)里有很多的“能人”，有的會出板報，有的會寫美術(shù)字，有的會主持，有的文章寫的特別好。我們大臺社區(qū)就有一位退休的劉大叔，他的詩和文章都寫的非常好，關(guān)于社區(qū)的理論也非常多。這就是我的老師??！要解放思想，就要勇于向社區(qū)的大爺大媽，社區(qū)的“能人們”學習，不要覺得拉不開面子，他們有著豐富的閱歷和社區(qū)工作經(jīng)驗，都是我們值得學習的，要勇于發(fā)現(xiàn)可學習的資源，認真學習，拓寬思路，才能提高我們的工作能力，做好我們的本職工作，為社區(qū)居民做好服務(wù)。

二、熱愛社區(qū)工作，有鉆研意識。有時候一個人的學習能力非常好，但是不善于鉆研。所謂“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！?也就是說能夠以學習為樂趣的學習效果是最好的。因此我們要做好社區(qū)工作首先要熱愛這份工作，并能從為社區(qū)居民服務(wù)的工作中感到快樂和成就感。這樣我們更愿意更好的鉆研社區(qū)工作。時常去思考怎樣才能更好的為社區(qū)居民服務(wù)，怎樣才能為他們提供更多的服務(wù)。怎樣的服務(wù)方式才會達到更好的服務(wù)效果。通過工作實踐和專業(yè)知識以及對工作中的許多問題的思考，我相信我們會把社區(qū)工作做得非常好。

三、要從傳統(tǒng)的社區(qū)工作中解放出來。傳統(tǒng)的社區(qū)工作內(nèi)容與現(xiàn)在的社區(qū)工作相比較內(nèi)容上要簡單很多，那時候的很多人是單位人，有事都是單位負責，現(xiàn)如今隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟的繁榮，更多的任務(wù)加入到社區(qū)工作中來，例如，隨著我國老齡人口的增加，居家養(yǎng)老會和社區(qū)養(yǎng)老會成為一種養(yǎng)老模式。如今的社區(qū)工作已不在是簡單的打掃衛(wèi)生和巡邏，而是有著豐富內(nèi)容的綜合工作。因此就需要我們從傳統(tǒng)的社區(qū)工作中解放出來，不斷鉆研和學習，把社區(qū)工作干出成績干出特色干出品牌，這是我們這一代社區(qū)專職工作者肩負的使命和責任。堅持在社區(qū)工作中解放思想、更新觀念，將所學所思運用到工作中、在工作中得到升華，只要我們勤于學習、善于思考、勇于實踐、敢于轉(zhuǎn)變，從自身做起，認真履行職責，就能做一名優(yōu)秀的社區(qū)工作者。