第一篇：誠(chéng)信計(jì)生工作方案

西發(fā)【2012】51號(hào)

西簧鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作

實(shí) 施 方 案

各村、各單位：

根據(jù)《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的道知》、（人口政法[2010]55號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)以及廣大育齡群眾不斷增長(zhǎng)的需求，我鄉(xiāng)決定在全鄉(xiāng)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。把誠(chéng)信體系建設(shè)與人口計(jì)生工作結(jié)合起來(lái)，把行政管理和基層群眾自治結(jié)合起來(lái)，為此特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)基層群眾自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年，我鄉(xiāng)要全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展，進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助等優(yōu)先優(yōu)惠政策，基本落實(shí)避孕節(jié)育知情選擇，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民化工作目標(biāo)。全鄉(xiāng)要有70%的村基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。人口計(jì)生自治示范村全部實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。2013年全鄉(xiāng)80%以上的村基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生、人口計(jì)生自治合格村全部實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。

三、政策原則

堅(jiān)持以人為本，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。深入了解群眾對(duì)計(jì)劃生育工殖健康需求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。深入了解群眾對(duì)計(jì)劃生育生殖健康需求，廣泛征求意見(jiàn)建議，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。各村要充分利用人口計(jì)生基層群眾自治組織網(wǎng)絡(luò)，充分自愿、相互信作，村民小組設(shè)的會(huì)員小組或自治小組既為誠(chéng)信計(jì)生小組，級(jí)員向小組長(zhǎng)寫出誠(chéng)信計(jì)生保證書，自愿遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)和村規(guī)民約或自治章程；小組財(cái)集體向村兩委或計(jì)劃生育自治組織及鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心簽定誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書，明確政府為計(jì)劃生育群眾免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等職責(zé)和群眾的權(quán)利義務(wù)，尊重和維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)、避孕方法知情選擇權(quán)以及獲得規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇的權(quán)利；明確群眾遵守人口計(jì)生法律法規(guī)和政策，履行計(jì)劃生育的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)。實(shí)現(xiàn)政府誠(chéng)信，干部守信，群眾互信。工作基礎(chǔ)扎實(shí)、經(jīng)濟(jì)條件較好的村要全面開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作；工作基礎(chǔ)薄弱的村要先行試點(diǎn)，逐步規(guī)范。

2、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)陽(yáng)光計(jì)生。社會(huì)誠(chéng)信首先是政府誠(chéng)信，政府誠(chéng)信的關(guān)鍵是依法行政。各村要把依法行政作為全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的首要任務(wù)，積極與陽(yáng)光計(jì)生活動(dòng)相結(jié)合，全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約，增強(qiáng)管理服務(wù)透明度，大力推進(jìn)進(jìn)人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，把為群眾服務(wù)的項(xiàng)目通過(guò)公示欄等各種形式進(jìn)行公示，方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

3、堅(jiān)持群眾自治，為誠(chéng)信計(jì)生奠定基礎(chǔ)。要按照河南省人口計(jì)生委，河南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈河南省人口和計(jì)劃生育基層群眾自治三級(jí)聯(lián)創(chuàng)千村示范萬(wàn)村合格活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知要求，廣泛深入開(kāi)展人口計(jì)生基層群眾自治工作，為開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生提供活動(dòng)平臺(tái)。各村要把誠(chéng)信計(jì)生工作融入到全省開(kāi)展的三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，計(jì)劃生育基層發(fā)行人自治“千村示范、萬(wàn)村合格活動(dòng)”之中。進(jìn)一步宣傳、培訓(xùn)有關(guān)法規(guī)和政策，凡是開(kāi)展群眾自治的村，都必須把誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)作為其中重要內(nèi)容，以群眾自治為誠(chéng)信計(jì)生創(chuàng)造良好的基基礎(chǔ)和條件，以誠(chéng)信計(jì)生豐富群眾自治內(nèi)容，為群眾自治注入微型機(jī)和活力，相輔相成，相得益彰，定期進(jìn)行考核評(píng)估，評(píng)比表彰，促進(jìn)群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)順利全面推進(jìn)。

4、堅(jiān)持利益導(dǎo)向，增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生吸引力。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)制定出臺(tái)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策和措施，推動(dòng)建立誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育政策并采取長(zhǎng)效避孕措施的群眾給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。協(xié)調(diào)部門，整合資源，研究制定有利于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的利益導(dǎo)向措施，制定使用權(quán)民利民的具體措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)豫政[2008]23號(hào)文件，在按人分配集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和征補(bǔ)償時(shí)對(duì)領(lǐng)取〈獨(dú)生子女父母光榮證〉的家庭給予多分1人份的優(yōu)待。維護(hù)計(jì)劃生育家庭的正當(dāng)權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的積極性。

四、組織實(shí)施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作進(jìn)間緊、任務(wù)重、要求高。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)自治辦牽頭組織，辦公室、流管辦、定教辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)根據(jù)各自職責(zé)，齊抓共管，落實(shí)責(zé)任。

各級(jí)人口計(jì)生部門要把全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作作為人口計(jì)生綜合改革的一面重要內(nèi)容，制定方案，明確職責(zé)分工，確定年度計(jì)劃。將誠(chéng)信計(jì)生工作作為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建、人口計(jì)生基層群眾自治示范村、合格村評(píng)選以及目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估的重要內(nèi)容，大力發(fā)揮基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（二）積極創(chuàng)造環(huán)境氛圍。要按照有利于誠(chéng)信計(jì)生工作、有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，進(jìn)一步改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，改革完善村級(jí)人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制，清理、修改或，廢止不適應(yīng)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。要把全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，培育誠(chéng)信計(jì)生典型，宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造誠(chéng)信和庇的社會(huì)氛圍。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要穩(wěn)定基層人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，加強(qiáng)人口計(jì)生公工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程和隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)、村計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)基層特別是村計(jì)劃生育專（兼）職人員的報(bào)酬待遇。切實(shí)提高出生人口素質(zhì)、提高家庭發(fā)展能力，使婚育新風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠政策、優(yōu)生促進(jìn)工程、基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)等工作，加大對(duì)基層人口計(jì)生工作的指導(dǎo)員和支持力度。

（四）認(rèn)真組織評(píng)估驗(yàn)收。各村要按照本方案精神，結(jié)合工作實(shí)際制定分期分扎實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生的方案，并在推進(jìn)中不斷完善和創(chuàng)新工作方式方法。各村要認(rèn)真組織開(kāi)展好評(píng)估驗(yàn)收工作，對(duì)未按時(shí)完成 任務(wù)的要提出明確、具體的改進(jìn)時(shí)限和要求，嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)、逐步建立全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各村要將制定的推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作方案以及當(dāng)年的評(píng)估驗(yàn)收情況于10月25日前報(bào)告鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)中心。

西簧鄉(xiāng)委員會(huì) 2012年7月10日 主題詞：誠(chéng)信計(jì)生 實(shí)施方案

抄 送:縣人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié) 西簧鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年7月10日

西簧鄉(xiāng)誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：侯雪鋒（鄉(xiāng)紀(jì)委書記）副組長(zhǎng)：余秀杰（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

成 員：陳國(guó)柱（計(jì)生服務(wù)中心主任）

朱甲慶（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

李照生（勞動(dòng)保障事務(wù)所所長(zhǎng)）

黃吉英（城管所所長(zhǎng)）

張國(guó)林（司法所所長(zhǎng)）

雷根（文化服務(wù)中心主任）

孫立宗（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）

王艷麗（婦女聯(lián)合會(huì)主任）

李紅（計(jì)生所所長(zhǎng)）

第二篇：誠(chéng)信計(jì)生工作方案

西發(fā)【2012】51號(hào)

西簧鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作

實(shí) 施 方 案

各村、各單位：

根據(jù)《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的道知》、（人口政法[2010]55號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)以及廣大育齡群眾不斷增長(zhǎng)的需求，我鄉(xiāng)決定在全鄉(xiāng)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。把誠(chéng)信體系建設(shè)與人口計(jì)生工作結(jié)合起來(lái)，把行政管理和基層群眾自治結(jié)合起來(lái)，為此特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參

與，增強(qiáng)基層群眾自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年，我鄉(xiāng)要全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展，進(jìn)一步

落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助等優(yōu)先優(yōu)惠政策，基本落實(shí)避孕節(jié)育知情選擇，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民化工作目標(biāo)。全鄉(xiāng)要有70%的村基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。人口計(jì)生自治示范村全部實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。2013年全鄉(xiāng)80%以上的村基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生、人口計(jì)生自治合格村全部實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。

三、政策原則

堅(jiān)持以人為本，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。深入了解群眾對(duì)計(jì)

劃生育工殖健康需求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。深入了解群眾對(duì)計(jì)劃生育生殖健康需求，廣泛征求意見(jiàn)建議，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。各村要充分利用人口計(jì)生基層群眾自治組織網(wǎng)絡(luò)，充分自愿、相互信作，村民小組設(shè)的會(huì)員小組或自治小組既為誠(chéng)信計(jì)生小組，級(jí)員向小組長(zhǎng)寫出誠(chéng)信計(jì)生保證書，自愿遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)和村規(guī)民約或自治章程；小組財(cái)集體向村兩委或計(jì)劃生育自治組織及鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心簽定誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書，明確政府為計(jì)劃生育群眾免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等職責(zé)和群眾的權(quán)利義務(wù)，尊重和維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)、避孕方法知情選擇權(quán)以及獲得規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇的權(quán)利；明確群眾遵守人口計(jì)生法律法規(guī)和政策，履行計(jì)劃生育的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)。實(shí)現(xiàn)政府誠(chéng)信，干部守信，群眾互信。工作基礎(chǔ)扎實(shí)、經(jīng)濟(jì)條件較好的村要全面開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作；工作基礎(chǔ)薄弱的村要先行試點(diǎn)，逐步規(guī)范。

2、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)陽(yáng)光計(jì)生。社會(huì)誠(chéng)信首先是政

府誠(chéng)信，政府誠(chéng)信的關(guān)鍵是依法行政。各村要把依法行政作為全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的首要任務(wù)，積極與陽(yáng)光計(jì)生活動(dòng)

相結(jié)合，全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約，增強(qiáng)管理服務(wù)透明度，大力推進(jìn)進(jìn)人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，把為群眾服務(wù)的項(xiàng)目通過(guò)公示欄等各種形式進(jìn)行公示，方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

3、堅(jiān)持群眾自治，為誠(chéng)信計(jì)生奠定基礎(chǔ)。要按照河南

省人口計(jì)生委，河南省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈河南省人口和計(jì)劃生育基層群眾自治三級(jí)聯(lián)創(chuàng)千村示范萬(wàn)村合格活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知要求，廣泛深入開(kāi)展人口計(jì)生基層群眾自治工作，為開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生提供活動(dòng)平臺(tái)。各村要把誠(chéng)信計(jì)生工作融入到全省開(kāi)展的三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，計(jì)劃生育基層發(fā)行人自治“千村示范、萬(wàn)村合格活動(dòng)”之中。進(jìn)一步宣傳、培訓(xùn)有關(guān)法規(guī)和政策，凡是開(kāi)展群眾自治的村，都必須把誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)作為其中重要內(nèi)容，以群眾自治為誠(chéng)信計(jì)生創(chuàng)造良好的基基礎(chǔ)和條件，以誠(chéng)信計(jì)生豐富群眾自治內(nèi)容，為群眾自治注入微型機(jī)和活力，相輔相成，相得益彰，定期進(jìn)行考核評(píng)估，評(píng)比表彰，促進(jìn)群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)順利全面推進(jìn)。

4、堅(jiān)持利益導(dǎo)向，增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生吸引力。要進(jìn)一步落

實(shí)國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)制定出臺(tái)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策和措施，推動(dòng)建立誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育政策并采取長(zhǎng)效避孕措施的群眾給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。協(xié)調(diào)部門，整合資源，研究制定有利于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的利益導(dǎo)向措施，制定使用權(quán)民利民的具體措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)豫政[2008]23號(hào)文件，在按人分配集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和征補(bǔ)償時(shí)對(duì)領(lǐng)取〈獨(dú)生子女父母光榮證〉的家庭給予多分1人份的優(yōu)待。維護(hù)計(jì)劃生育家庭的正當(dāng)權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的積極性。

四、組織實(shí)施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作進(jìn)間

緊、任務(wù)重、要求高。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)自治辦牽頭組織，辦公室、流管辦、定教辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)根據(jù)各自職責(zé)，齊抓共管，落實(shí)責(zé)任。

各級(jí)人口計(jì)生部門要把全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作作為人

口計(jì)生綜合改革的一面重要內(nèi)容，制定方案，明確職責(zé)分工，確定計(jì)劃。將誠(chéng)信計(jì)生工作作為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建、人口計(jì)生基層群眾自治示范村、合格村評(píng)選以及目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估的重要內(nèi)容，大力發(fā)揮基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（二）積極創(chuàng)造環(huán)境氛圍。要按照有利于誠(chéng)信計(jì)生工作、有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，進(jìn)一步改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，改革完善村級(jí)人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制，清理、修改或，廢止不適應(yīng)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。要把全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，培育誠(chéng)信計(jì)生典型，宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造誠(chéng)信和庇的社會(huì)氛圍。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要穩(wěn)定基層人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和

隊(duì)伍，加強(qiáng)人口計(jì)生公工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程和隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)、村計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)基層特別是村計(jì)劃生育專（兼）職人員的報(bào)酬待遇。切實(shí)提高出生人口素質(zhì)、提高家庭發(fā)展能力，使婚育新風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠政策、優(yōu)生促進(jìn)工程、基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)等工作，加大對(duì)基層人口計(jì)生工作的指導(dǎo)員和支持力度。

（四）認(rèn)真組織評(píng)估驗(yàn)收。各村要按照本方案精神，結(jié)

合工作實(shí)際制定分期分扎實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生的方案，并在推進(jìn)中不斷完善和創(chuàng)新工作方式方法。各村要認(rèn)真組織開(kāi)展好評(píng)估驗(yàn)收工作，對(duì)未按時(shí)完成 任務(wù)的要提出明確、具體的改進(jìn)時(shí)限和要求，嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)、逐步建立全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各村要將制定的推進(jìn)誠(chéng)信

計(jì)生工作方案以及當(dāng)年的評(píng)估驗(yàn)收情況于10月25日前報(bào)告鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)中心。

西簧鄉(xiāng)委員會(huì)

2012年7月10日 主題詞：誠(chéng)信計(jì)生實(shí)施方案

抄送:縣人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)西簧鄉(xiāng)黨政辦公室2012年7月10日

西簧鄉(xiāng)誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：侯雪鋒（鄉(xiāng)紀(jì)委書記）副組長(zhǎng)：余秀杰（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

成員：陳國(guó)柱（計(jì)生服務(wù)中心主任）朱甲慶（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

李照生（勞動(dòng)保障事務(wù)所所長(zhǎng)）黃吉英（城管所所長(zhǎng)）張國(guó)林（司法所所長(zhǎng)）雷根（文化服務(wù)中心主任）孫立宗（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）王艷麗（婦女聯(lián)合會(huì)主任）李紅（計(jì)生所所長(zhǎng)）

第三篇：開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)工作方案

白沙社區(qū)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作實(shí)施方案

為深入貫徹柳州人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈柳州市誠(chéng)信計(jì)生工作實(shí)施方案〉的通知》（柳人口與計(jì)生組辦發(fā)[2010]3號(hào)）精神，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分調(diào)動(dòng)群眾關(guān)心、支持、參與人口和計(jì)劃生育工作的積極性，保障群眾實(shí)行計(jì)劃生育的主體地位，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以穩(wěn)定低生育水平、建立廣大群眾自覺(jué)參與和實(shí)行計(jì)劃生育的基層群眾自治長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，促進(jìn)基層人口和計(jì)劃生育工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育社區(qū)為主，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的格局，促進(jìn)社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作達(dá)到一個(gè)新的水平，最終實(shí)現(xiàn)和諧計(jì)生。

二、工作目標(biāo)

2010年全面推行誠(chéng)信計(jì)生工作，通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育和樹(shù)立一批誠(chéng)信計(jì)生示范戶，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治新格局。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立白沙社區(qū)誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)誠(chéng)信計(jì)生工作的全面開(kāi)展，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)、人員、物資給予保障，解決活動(dòng)中碰到困難和問(wèn)題，督查和指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展等等，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組 長(zhǎng)：盧旺林、鐘紅 副組長(zhǎng)：楊娜

組 員：李靜、馬春泉、吳佳

四、工作步驟

（一）制定工作方案：

成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，將誠(chéng)信計(jì)生與“創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”、計(jì)劃生育“兩無(wú)一提高”、創(chuàng)建計(jì)劃生育村民自治合格村（先進(jìn)村）、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人口計(jì)生基層群眾自治示范村（居）、“陽(yáng)光計(jì)生”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（二）完善各項(xiàng)制度：

根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則，結(jié)合群眾的需求，按照程序組織修改、制訂《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》、《誠(chéng)信計(jì)生三方承諾》、村（居）委會(huì)和育齡群眾《誠(chéng)信計(jì)生承諾協(xié)議書》，明確村兩委工作職責(zé)、群眾實(shí)行計(jì)生的權(quán)利義務(wù)及其待遇，建立健全計(jì)生服務(wù)與管理工作制度。

（三）簽訂相關(guān)協(xié)議：

1、三方雙向承諾：鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育辦公室和村（社區(qū)）向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利，已婚育齡婦女承諾自覺(jué)按政策生育，落實(shí)避孕節(jié)育措施，不違反誠(chéng)信協(xié)議。

2、自愿簽訂協(xié)議:已婚育齡婦女在互相信任的前提下，由5—15人自愿組成誠(chéng)信計(jì)生小組，民主推選產(chǎn)生誠(chéng)信小組長(zhǎng)，小組成員協(xié)商、簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議書》），形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。

3、自覺(jué)依法自治:在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，誠(chéng)信計(jì)生小組每個(gè)成員自覺(jué)履行《協(xié)議書》中規(guī)定的義務(wù)。參加誠(chéng)信小組并守約的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策及《協(xié)議書》中政府、村（社區(qū)）承諾的激勵(lì)措施。

4、違諾責(zé)任追究：誠(chéng)信小組成員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，出現(xiàn)政策外懷孕、違法生育等行為，違約者本人除按人口與計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理外，不能享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策；其他成員應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)做好其說(shuō)服勸解工作，動(dòng)員其落實(shí)補(bǔ)救措施和接受人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)政策規(guī)定的處罰；誠(chéng)信小組成員出現(xiàn)違法生育,其他成員應(yīng)當(dāng)按照《協(xié)議書》要求共同承擔(dān)違約責(zé)任。

（四）整合部門資源：

充分發(fā)揮社區(qū)的作用，利益導(dǎo)向誠(chéng)信計(jì)生戶傾斜，落實(shí)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵(lì)政策，確保誠(chéng)信計(jì)生戶政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。

（五）強(qiáng)化陣地建設(shè)：

結(jié)合今年創(chuàng)建“國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的目標(biāo)，加強(qiáng)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的場(chǎng)所的建設(shè)，如會(huì)員之家、人口學(xué)校、文化書屋、服務(wù)室等等，充分利用資源，一室多用。在現(xiàn)有場(chǎng)地的基礎(chǔ)上，實(shí)行規(guī)章制度公開(kāi)上墻，以“陽(yáng)光計(jì)生”保障誠(chéng)信計(jì)生的公開(kāi)公平。將計(jì)劃生育政策法規(guī)、服務(wù)事務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策、社區(qū)計(jì)生事務(wù)、監(jiān)督電話公開(kāi)。特別是要將計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育村（居）規(guī)民約、誠(chéng)信計(jì)生三方承諾內(nèi)容、誠(chéng)信（協(xié)會(huì)）小組網(wǎng)絡(luò)等上墻，努力使誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾變成雙向監(jiān)督，推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生深入健康發(fā)展。

五、工作要求：

積極開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生、信息計(jì)生、服務(wù)計(jì)生、健康計(jì)生、人文計(jì)生、自治計(jì)生活動(dòng)，以“六位一體”推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作深入健康發(fā)展。

1.抓政務(wù)公開(kāi)，以“陽(yáng)光計(jì)生”保障誠(chéng)信計(jì)生的公開(kāi)公平。誠(chéng)信計(jì)生以“陽(yáng)光計(jì)生”為前提，實(shí)行“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光操作”、“陽(yáng)光維權(quán)”，堅(jiān)持做到計(jì)劃生育政策法規(guī)公開(kāi)、服務(wù)事務(wù)公開(kāi)、優(yōu)惠政策公開(kāi)、村（居）民委員會(huì)計(jì)生事務(wù)公開(kāi)、監(jiān)督電話公開(kāi)，推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生深入發(fā)展和公開(kāi)透明地運(yùn)行。

2.抓獎(jiǎng)勵(lì)扶助，以“服務(wù)計(jì)生”激發(fā)誠(chéng)信計(jì)生的活力。要加強(qiáng)利益導(dǎo)向，依法兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助及優(yōu)先優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大群眾參加誠(chéng)信計(jì)生。開(kāi)展服務(wù)群眾“生產(chǎn)、生活、生育”的服務(wù)“三生”活動(dòng)，充分發(fā)揮誠(chéng)信小組長(zhǎng)的作用，了解群眾的需求，對(duì)計(jì)劃生育家庭戶，統(tǒng)籌整合部門資源，農(nóng)水、林業(yè)、扶貧、畜牲水產(chǎn)、科技等部門在技術(shù)、培訓(xùn)、資金等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠；衛(wèi)生、人勞、教育、民政等部門在新農(nóng)合、再就業(yè)培訓(xùn)、中高考加分、低保等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠。讓計(jì)劃生育家庭真正在政治上感到光榮，在經(jīng)濟(jì)

上得到實(shí)惠，在生活上獲得保障。

3.抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以“健康計(jì)生”滿足誠(chéng)信計(jì)生群眾的需求。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生，要根據(jù)群眾需求，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。要依托各家庭健康指導(dǎo)中心的技術(shù)力量，提高服務(wù)硬實(shí)力。為群眾開(kāi)展孕情環(huán)情檢測(cè)、生殖保健服務(wù)、乳腺病普查、新婚知識(shí)培訓(xùn)、健康母親活動(dòng)、健康寶貝活動(dòng)、男性健康促進(jìn)活動(dòng)、更年期保健咨詢、艾滋病宣傳預(yù)防咨詢等服務(wù)。抓好“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染干預(yù)工程”，滿足廣大婦女生殖健康的需求，提高人民群眾生活質(zhì)量和群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的支持度和滿意率。

4.抓信息化建設(shè)，以“信息計(jì)生”提升誠(chéng)信計(jì)生的管理水平。育齡群眾信息管理是推行誠(chéng)信計(jì)生的基礎(chǔ)性工作。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生，需要人口和計(jì)劃生育信息化技術(shù)手段的支持。要利用全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育縣鄉(xiāng)兩級(jí)信息交換平臺(tái)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、全員人口信息系統(tǒng)，收集誠(chéng)信計(jì)生信息。形成集人口和計(jì)劃生育決策、宣傳、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作為一體的信息化應(yīng)用體系，力爭(zhēng)做到居住地點(diǎn)、家庭情況、從業(yè)、生育、節(jié)育、流動(dòng)、持證、服務(wù)需要“八個(gè)清楚”。實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生育齡婦女信息動(dòng)態(tài)化管理，增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生管理服務(wù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性。

5、抓人口文化，以“人文計(jì)生”推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生和諧發(fā)展。打造人口文化軟實(shí)力，激發(fā)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生的熱情，增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。開(kāi)展生育文明誠(chéng)信示范創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立生育文明誠(chéng)信示范村、生育文明誠(chéng)信示范小組，培養(yǎng)生育文明誠(chéng)信示范戶，并以身邊事教育身邊人的形式，形成生育文明誠(chéng)信示范效應(yīng)；建立新型生育文化宣傳陣地，彰顯人文計(jì)生的魅力。

6、抓協(xié)會(huì)建設(shè)，以“自治計(jì)生”構(gòu)建誠(chéng)信計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)組織進(jìn)行換屆或整頓，整合社區(qū)資源，建立協(xié)會(huì)（誠(chéng)信）小組組織網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會(huì)（誠(chéng)信）小組成員聯(lián)系戶的工作網(wǎng)絡(luò)，要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及廣大會(huì)員的骨干作用，依托協(xié)會(huì)會(huì)員小組成立誠(chéng)信小組，積極推舉協(xié)會(huì)中心戶長(zhǎng)擔(dān)任誠(chéng)信小組長(zhǎng)。要在誠(chéng)信計(jì)生的工作上進(jìn)一

步完善計(jì)生協(xié)會(huì)工作，建章立制，發(fā)展會(huì)員，開(kāi)展活動(dòng)，完善檔案，規(guī)范管理。使誠(chéng)信計(jì)生與協(xié)會(huì)工作有機(jī)地形成一個(gè)整體，相互促進(jìn)，健康發(fā)展。

六、工作原則：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把誠(chéng)信計(jì)生工作納入基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，計(jì)生專干具體抓的工作格局。

2、把握原則，維護(hù)穩(wěn)定。一是堅(jiān)持以人為本，依法推進(jìn)；二是因地制宜，統(tǒng)籌兼顧；三是循序漸進(jìn)，平穩(wěn)發(fā)展，不趕進(jìn)度；四是掌握輿論導(dǎo)向，主要宣傳政府利益導(dǎo)向和服務(wù)工作，宣傳計(jì)劃生育村民自治，維護(hù)人口和計(jì)劃生育政策的穩(wěn)定。

3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳，為開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生營(yíng)造良好的輿論氛圍；要充分發(fā)動(dòng)廣大群眾參與，調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓群眾能夠充分知曉誠(chéng)信計(jì)生的具體內(nèi)容。

4、明確分工，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理績(jī)效考核制度，充分發(fā)揮社區(qū)兩委的作用，形成鎮(zhèn)（街道）抓兩委、兩委抓小組、小組帶群眾的格局。

5、加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的監(jiān)督檢查，實(shí)行誠(chéng)信計(jì)生工作開(kāi)展情況月報(bào)制，并將誠(chéng)信計(jì)生工作列入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行考核，作為年終評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)的重要內(nèi)容，確保工作取得實(shí)效。

白沙社區(qū)居委會(huì) 2010年5月10日

第四篇：誠(chéng)信計(jì)生

誠(chéng)

信

計(jì)

生

一、什么是誠(chéng)信計(jì)生

所謂誠(chéng)信計(jì)生就是把政府和育齡群眾在計(jì)劃生育中應(yīng)履行的權(quán)利和義務(wù)通過(guò)誠(chéng)信承諾的形式約定下來(lái)，并依靠雙方的信譽(yù)去保證承諾的兌現(xiàn)。其基本內(nèi)容是政府在獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)服務(wù)、扶持發(fā)展生產(chǎn)等方面給予誠(chéng)信計(jì)生家庭以優(yōu)先優(yōu)惠待遇，作出承諾；已婚育齡婦女自愿組合，組成誠(chéng)信小組，在按政策生育、選擇節(jié)育措施等方面作出承諾，相互守信。做到“政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信”

二、開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)低生育水平穩(wěn)定。

三、開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作的重要意義

1、開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。誠(chéng)信計(jì)生就是讓居民享有更高的自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督的民主權(quán)利，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。

2、開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。誠(chéng)信計(jì)生不僅充分尊重了居民主人翁的地位，而且體現(xiàn)了政府對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的關(guān)懷、關(guān)愛(ài)、關(guān)懷，是群眾從過(guò)去“要我計(jì)生”向群眾自己“我要計(jì)生”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家利益與群眾利益的有機(jī)結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

3、開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生是推進(jìn)人口計(jì)生新機(jī)制建設(shè)的需要。誠(chéng)信計(jì)生讓群眾享有計(jì)劃生育知情權(quán)，節(jié)育措施選擇權(quán)，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督，體現(xiàn)了相信群眾、依靠群眾的依法自治工作新思路，是培養(yǎng)社會(huì)主義新家庭新居民的誠(chéng)信道德，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作重心下移，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的格局，創(chuàng)新人口計(jì)生基層群眾自治機(jī)制的有效載體。

四、哪類家庭可以參加“誠(chéng)信計(jì)生”小組？

1、居住在本鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)戶籍人口；

2、未滿49周歲且未違反計(jì)劃生育政策的已婚育齡婦女家庭。

五、如何參與誠(chéng)信計(jì)生？

村民自愿組合成立誠(chéng)信小組，民主選舉誠(chéng)信小組長(zhǎng)。已婚育齡婦女在相互信任的前提下，通過(guò)雙向選擇，有10-15人自愿組合成立誠(chéng)信計(jì)生小組，誠(chéng)信小組成員民主推選誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。

六、雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方鎮(zhèn)政府承諾

1.依法兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定以及國(guó)家、省、市制定的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策和優(yōu)先優(yōu)惠政策

（1）夫妻雙方及配偶為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩，年滿60周歲，享受國(guó)家“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”，每年獎(jiǎng)勵(lì)900元；

（2）夫妻雙方或女方為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民，普遍允許生育三個(gè)孩子的少數(shù)民族聚居地區(qū)；女方年齡在49周歲以內(nèi)；自愿少生育一個(gè)、二個(gè)孩子，且落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，享受國(guó)家“少生快富”工程，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；

（3）女方年滿49周歲，只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女，現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女依法鑒定為病殘兒，享受國(guó)家“特別獎(jiǎng)扶”，每年獎(jiǎng)勵(lì)1200元；

（4）農(nóng)村獨(dú)生子女和二女結(jié)扎戶女孩報(bào)考普通高校、中專（中師）學(xué)校和普通高等學(xué)校（包括重點(diǎn)高中），給予加分照顧；

（5）農(nóng)村獨(dú)生子女和二女結(jié)扎戶的成員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人承擔(dān)的參合金由市財(cái)政支付；

（6）獨(dú)生子女死亡或傷殘的父母和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由市財(cái)政按每年200元的標(biāo)準(zhǔn)由計(jì)劃生育部門為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

（7）農(nóng)村獨(dú)生子女戶，雙方（含少數(shù)民族三女戶）并落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施（絕育或上吉妮環(huán)）的家庭參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由市財(cái)政給予每人每年不低于10元的優(yōu)惠補(bǔ)貼；

（8）農(nóng)村夫婦生育兩個(gè)女孩后落實(shí)結(jié)扎措施的，省、市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)不少于12000元，上吉妮環(huán)后按季度查環(huán)的，從上環(huán)之月起，省、市財(cái)政給予每對(duì)夫婦每月不少于80元的獎(jiǎng)勵(lì)；

（9）農(nóng)村育齡夫婦一女（少數(shù)民族二女）戶，落實(shí)絕育措施的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)元，并一次性為夫婦雙方各辦理2000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)；（10）農(nóng)村育齡夫婦一孩（男）戶，落實(shí)絕育措施的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，并一次性為夫婦雙方各辦理2000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)；

（11）農(nóng)村育齡婦女生育一孩（少數(shù)民族二女）后主動(dòng)落實(shí)上吉妮環(huán)措施的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；

（12）二女（少數(shù)民族三女）落實(shí)絕育措施的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)8000元，并一次性為夫婦雙方各辦理2000元的養(yǎng)老保險(xiǎn)；

（13）二女（少數(shù)民族三女）主動(dòng)落實(shí)上吉妮環(huán)措施的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元；

（14）二孩有男戶的落實(shí)絕育措施的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；（15）二孩有男戶主動(dòng)落實(shí)上吉妮環(huán)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元；（16）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，每月領(lǐng)取不低于100元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)至子女年滿18周歲止；

（17）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，其子女3—6周歲的學(xué)前教育，市政府每年獎(jiǎng)勵(lì)1500元；

（18）獨(dú)生子女參加高考被普通高校錄取的，給予每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

（19）區(qū)、鎮(zhèn)、村在按人口分配征用土地安臵補(bǔ)助費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)收入、分享集體福利、劃分宅基地時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額；

（20）在民房改造、建沼氣池、改水改廁、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)臵、農(nóng)村低保等扶貧項(xiàng)目上，相關(guān)部門在同等條件下給予優(yōu)先照顧；

（21）終身只生育一個(gè)子女，年老喪失勞動(dòng)能力的，每月發(fā)給300元的生活補(bǔ)助費(fèi)；無(wú)子女年老喪失勞動(dòng)能力的，每月發(fā)給400元的生活補(bǔ)助費(fèi)；

（22）男方年滿60周歲，女方年滿55周歲以后，每人每月由市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局發(fā)給不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老生活補(bǔ)助金；

（23）對(duì)已落實(shí)絕育措施后懷孕并主動(dòng)落實(shí)補(bǔ)救措施且上吉妮環(huán)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

2.及時(shí)兌現(xiàn)鎮(zhèn)制定出臺(tái)的各種有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的規(guī)定（1）如乙方領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，除享受市獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)政府每年再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)360元，至子女年滿18周歲；每年逢春節(jié)、母親節(jié)對(duì)其慰問(wèn)至女方年滿49周歲；其子女考上大學(xué)，除享受市一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元和鎮(zhèn)原一次性獎(jiǎng)勵(lì)一本生10000元、二、三本生5000元、大專生2000元外，鎮(zhèn)政府再給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中考上一本生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)1500元，二、三本生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)1000元，大專生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)500元。

（2）如乙方是純女戶（指三女以下）主動(dòng)結(jié)扎或上吉妮環(huán)，除享受市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)政府再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元（上吉妮環(huán)獎(jiǎng)勵(lì)500元）；每年逢春節(jié)、母親節(jié)對(duì)其慰問(wèn)至女方年滿49周歲；其子女考上大學(xué)，除享受鎮(zhèn)原一次性獎(jiǎng)勵(lì)一本生10000元、二、三本生5000元、大專生2000元外，鎮(zhèn)政府再給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中考上一本生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)1200元，二、三本生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)800元，大專生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)400元。

（3）如乙方是二孩有男戶主動(dòng)結(jié)扎或上吉妮環(huán)，除享受市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)政府再給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中結(jié)扎一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元，上吉妮環(huán)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元，每年在春節(jié)和母親節(jié)對(duì)其慰問(wèn)至女方年滿49周歲；其子女考上大學(xué)，除享受鎮(zhèn)原一次性獎(jiǎng)勵(lì)一本生10000元、二、三本生5000元、大專生2000元外，鎮(zhèn)政府再給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中考上一本生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)1000元，二、三本生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)600元，大專生每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)300元。

（4）乙方主動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的，甲方給予營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助，其中二孩有男戶結(jié)扎一次性補(bǔ)助100元，上吉妮環(huán)一次性補(bǔ)助50元；純女戶結(jié)扎一次性補(bǔ)助500元，純女戶上吉妮環(huán)一次性補(bǔ)助100元。

（5）如乙方因計(jì)生手術(shù)引起并發(fā)癥、后遺癥致貧的，甲方幫助向有關(guān)部門申請(qǐng)優(yōu)先列為特困戶救助，同時(shí)對(duì)乙方給予幫（扶）助。

（6）免費(fèi)組織乙方每季度參加一次婦檢，并每次給予10元的補(bǔ)助，外出務(wù)工按規(guī)定寄回婦檢報(bào)告單的每次給予補(bǔ)助20元。

（7）乙方主動(dòng)匯報(bào)孕情的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50—200元，其中2個(gè)月內(nèi)匯報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)200元，3—4個(gè)月匯報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)100元，5—6個(gè)月匯報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)50元。

（8）免費(fèi)為乙方落實(shí)避孕節(jié)育措施（包括放環(huán)、取環(huán)、人流引產(chǎn)、結(jié)扎等），免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。

（9）如每個(gè)誠(chéng)信計(jì)生小組成員當(dāng)年遵守本協(xié)議，沒(méi)有違反人口與計(jì)劃生育法規(guī)政策，鎮(zhèn)政府對(duì)誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)給予每年600元的報(bào)酬。

（二）甲方村委會(huì)承諾：

（1）如乙方遵守本協(xié)議書的各項(xiàng)條款規(guī)定，村委會(huì)保證按照《村規(guī)民約》規(guī)定對(duì)乙方給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

（2）在民房改造、建沼氣池、農(nóng)村低保和種植、養(yǎng)殖種苗等項(xiàng)目，在同等條件下，向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)優(yōu)先列為扶（救）助對(duì)象。

（三）乙方承諾

乙方的誠(chéng)信計(jì)生小組組長(zhǎng)和誠(chéng)信計(jì)生小組成員首先互相承諾，然后向甲方承諾。乙方應(yīng)認(rèn)真履行如下義務(wù)：

1、誠(chéng)信計(jì)生小組組長(zhǎng)承諾內(nèi)容：

（1）努力完成甲方安排的人口和計(jì)生工作任務(wù)。

（2）積極配合甲方在本小組開(kāi)展的各項(xiàng)工作，包括上門服務(wù)活動(dòng)，為小組成員服務(wù)，并每月向甲方匯報(bào)小組成員懷孕情況和生育情況等，主動(dòng)做應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施對(duì)象落實(shí)手術(shù)措施思想工作。

（3）及時(shí)向甲方匯報(bào)本地流動(dòng)人口計(jì)生工作情況。

2、誠(chéng)信計(jì)生小組成員承諾內(nèi)容：

（1）自覺(jué)響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，自覺(jué)遵守人口計(jì)生法律法規(guī)、村規(guī)民約和本協(xié)議書規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，主動(dòng)接受鎮(zhèn)、村計(jì)生管理服務(wù)。

（2）自覺(jué)遵守和宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)政策，抵制躲生、超生行為，不為他人提供違法懷孕、生育場(chǎng)所，做誠(chéng)信守法、實(shí)行計(jì)劃生育的帶頭人。對(duì)家庭成員做好計(jì)生政策宣傳、動(dòng)員，有意外懷孕的，動(dòng)員其主動(dòng)采取補(bǔ)救措施。

（3）誠(chéng)信小組成員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，出現(xiàn)政策外懷孕、違法生育等行為，其他成員應(yīng)積極主動(dòng)做好其說(shuō)服勸解工作，動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施。

（4）每季度自覺(jué)接受甲方一次查環(huán)查孕。

（5）結(jié)婚確定本人懷孕一個(gè)月后和生育或收養(yǎng)子女的，10日內(nèi)主動(dòng)向甲方申報(bào)有關(guān)情況。

（6）依法生育一孩后90天內(nèi)自覺(jué)落實(shí)放環(huán)措施，依法生育兩個(gè)子女后，承諾不再生育，并落實(shí)結(jié)扎手術(shù)或上吉妮環(huán)手術(shù)。

（7）做到持證生育，持證懷孕后，不私自鑒定胎兒性別，不違反規(guī)定做人流引產(chǎn)；落實(shí)節(jié)育措施后意外懷孕或計(jì)劃外懷孕的，自愿主動(dòng)落實(shí)補(bǔ)救措施。

（8）外出務(wù)工，到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，到現(xiàn)居住地后主動(dòng)交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施。

（9）如有人員遷出、遷入、房屋出租、出生、死亡人口，應(yīng)在10天內(nèi)上報(bào)村委會(huì)。

（10）夫妻雙方應(yīng)相互尊重，不能強(qiáng)迫對(duì)方接受可導(dǎo)致非法生育的行為。

第五篇：誠(chéng)信計(jì)生

誠(chéng)信計(jì)生

在充分自愿，依法自治的基礎(chǔ)上，實(shí)行“政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信”的“雙向承諾”服務(wù)模式，真正體現(xiàn)計(jì)劃生育人人有責(zé)。

1、“雙向承諾”：鎮(zhèn)計(jì)生所、村民委員會(huì)向已婚育齡群眾承諾兌現(xiàn)正常規(guī)定的其應(yīng)當(dāng)享有的計(jì)劃生育相關(guān)權(quán)利和獎(jiǎng)勵(lì)；已婚育齡群眾則承諾自覺(jué)履行國(guó)家計(jì)劃生育政策相關(guān)義務(wù)。

2、“充分自愿、依法自治”：已婚育齡婦女在互信的前提下，通過(guò)雙向選擇由10名左右已婚育齡婦女自愿組成“誠(chéng)信計(jì)生”小組。組長(zhǎng)由組員明主選舉產(chǎn)生，小組成員簽訂《計(jì)劃生育村民自治誠(chéng)信協(xié)議》，形成自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的誠(chéng)信自治機(jī)制。

陽(yáng)光計(jì)生

包括“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)、陽(yáng)光維權(quán)”等內(nèi)容。

1、設(shè)立人口和計(jì)劃生育固定的“政務(wù)公開(kāi)欄”和“宣傳欄”，人口計(jì)生政策法規(guī)、工作職責(zé)、工作紀(jì)律、辦事程序、辦事依據(jù)、收（免）費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容實(shí)行長(zhǎng)期公開(kāi)，尊重和保障群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的知情權(quán)。

2、每年開(kāi)展“雙評(píng)”（“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)流動(dòng)人口兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”）活動(dòng)和社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，設(shè)立意見(jiàn)箱，公布舉報(bào)電話及獎(jiǎng)勵(lì)名單、金額，推行限時(shí)辦結(jié)制和行政問(wèn)責(zé)制，完善特邀監(jiān)督員制度，啟用“12356”陽(yáng)光服務(wù)熱線，尊重和保障群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督。

服務(wù)計(jì)生

實(shí)現(xiàn)“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理高效、人口環(huán)境優(yōu)良”。計(jì)生專干工作由主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)，倡導(dǎo)溫情管理和親情服務(wù)，以服務(wù)強(qiáng)化源頭管理。

1、村（居）計(jì)生專干人手一冊(cè)計(jì)生民情筆記本，做到：提供足夠選擇的避孕方法，介紹避孕方法的知識(shí)，勝任的技術(shù)能力，良好的人際關(guān)系，周密的隨訪服務(wù)，多功能的生殖保健服務(wù)。

2、開(kāi)展“三查”活動(dòng)，實(shí)行固定式和流動(dòng)式相結(jié)合，每年不少于2次，了解育齡婦女的生死健康狀況及其需求。

3、及時(shí)兌現(xiàn)獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》承訓(xùn)

要求生育第一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在依法結(jié)婚后至懷孕三個(gè)月內(nèi)持雙方的戶口簿、結(jié)婚證、和雙方所在地的單位或村(居)委會(huì)出具的婚育證明，到女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門領(lǐng)取服務(wù)手冊(cè)。

辦理《流動(dòng)人口婚育證明》程序

一、辦理對(duì)象:

1、離開(kāi)戶籍地人員在以下情況辦理《流動(dòng)人口婚育證明》：

（1）擬在異地居住30日以上；

（2）年齡在18周歲至49周歲之間；

（3）從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)(探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等除外)。

二、辦理程序

1、成年育齡人員到戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦領(lǐng)取《流動(dòng)人口婚育證明申請(qǐng)表》；

2、單位或者戶籍地村(居)民委員會(huì)審并簽署意見(jiàn)；

3、戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核并依法發(fā)放。

三、需提交下列證明材料

1、本人的《居民身份證》；

2、村(居)民委員會(huì)或者所在單位出具的婚育情況證明；

3、本人近期一寸正面免冠相片兩張。

已生育子女的，還應(yīng)當(dāng)提交由施術(shù)單位或者計(jì)劃生育部門出具的避孕節(jié)育措施情況證明;計(jì)劃外生育的，還應(yīng)當(dāng)提交處理執(zhí)行情況證明。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)程序

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)實(shí)行“三級(jí)三審核，村級(jí)三公示”，按以下五

個(gè)步驟進(jìn)行：

1、個(gè)人提出申請(qǐng)；

2、村(居)民委員會(huì)審議、村(居)民代表大會(huì)討論并在村張榜公示；

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)初審并在村級(jí)張榜公示；

4、縣級(jí)人口計(jì)劃生育行政部門審查確認(rèn)并在村級(jí)張榜公示；

5、市級(jí)人口計(jì)劃生育行政部門審核不低于30%的比例進(jìn)行質(zhì)量抽查，并予批復(fù)。

辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》程序

一、辦理對(duì)象：

愿意終生只生育一個(gè)子女或者終生未生育只抱養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻。

二、辦理程序：

1、本人到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)領(lǐng)取申請(qǐng)表。

2、夫妻雙方戶籍所在地村（居）委會(huì)審核蓋章。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審核蓋章。

4、縣人口計(jì)劃部門辦公室審核發(fā)證。

三、需查驗(yàn)的材料：

1、夫妻雙方的戶口簿、身份證；

2、雙方單位或戶口所在地村（居）委會(huì)出具的婚育證明；

3、夫妻雙方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)出具的婚育證明。

《二孩生育證》審批發(fā)放辦理程序

一、審批對(duì)象

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育管理辦法》規(guī)定，符合二孩生育條件的夫妻可以申領(lǐng)《二孩生育證》。

二、審批程序

1、凡符合法律法規(guī)規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在生育前以雙方名義向女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領(lǐng)取申請(qǐng)表，按規(guī)定項(xiàng)目如實(shí)填寫后交雙方所在單位或村(居)委會(huì)審簽意見(jiàn)，然后依法提交有關(guān)證明材料給女方戶箱所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批。

2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)應(yīng)當(dāng)提交的材料進(jìn)行審查，并將審查意見(jiàn)及有關(guān)證明材料報(bào)送縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門。

3、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門自接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提交的審查意見(jiàn)及有關(guān)證明材料之日起15個(gè)工作日進(jìn)行審核，對(duì)符合生育條件的，縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)將審核情況在夫妻雙方單位或村、居委會(huì)進(jìn)行公示15個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議的，發(fā)給《二孩生育證》；對(duì)不符合生育條件的或公示期內(nèi)有異議，經(jīng)查證屬實(shí)的，不予辦理，并以書面說(shuō)明理由告知當(dāng)事人。

三、需提交下列材料

1、夫妻雙方書面申請(qǐng)報(bào)告；

2、一式三份的《二孩生育證》申請(qǐng)審批表(在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取)；

3、夫妻雙方及小孩的戶口簿、身份證、結(jié)婚證等證件復(fù)印件(各復(fù)印一份)，女方一寸相片3張；

4、夫妻雙方所在單位或者村(居)委員會(huì)民出具的本人婚育證明或收養(yǎng)狀況證明，再婚的還應(yīng)當(dāng)提交離婚判決書（協(xié)議離婚書）原件，屬病殘兒童鑒定的，需有市人口計(jì)生委的病殘鑒定；

5、符合法律、法規(guī)規(guī)定可生育子女的其他有關(guān)證明材料。

四、換證、遷移

1、《二孩生育證實(shí)行免費(fèi)發(fā)放，當(dāng)年審批》有效，如無(wú)生育的，于下年3月31日前經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意并加蓋公章后繼續(xù)有效。兩年內(nèi)仍未生育的，到原發(fā)證機(jī)關(guān)換領(lǐng)《二孩生育證》。

2、持有《二孩生育證》尚未生育的夫妻，如女方戶籍發(fā)生遷移變更，應(yīng)當(dāng)?shù)皆k證機(jī)關(guān)辦理遷移手續(xù)，憑遷移證明到戶籍地的有關(guān)機(jī)關(guān)辦理新的《二孩生育證》。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策摘要：

(一)農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭夫妻年滿60周歲，按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止(市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭，夫妻年滿50周歲至59周歲，按每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，60周歲后按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放)；從2011年開(kāi)始，將一方為農(nóng)村居民、一方為城鎮(zhèn)居民的夫婦（以下簡(jiǎn)稱“半邊戶”）中符合條件的農(nóng)村居民一方，納農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度?！鞍脒厬簟敝修r(nóng)村居民一方還應(yīng)滿足以下要求：沒(méi)有違反人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女，本人1933年1月1日以后出生，年滿60周歲，按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。

(二)《獎(jiǎng)扶辦法》施行后依法生育的農(nóng)村雙女戶，在產(chǎn)后六個(gè)月內(nèi)自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施，一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金1500元；

(三)《獎(jiǎng)扶辦法》施行后依法生育除雙女戶以外的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，在產(chǎn)后六個(gè)月內(nèi)自覺(jué)主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎措施的，一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金1200元；

(四)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭依法生育一個(gè)男孩并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，一次性發(fā)

放獎(jiǎng)勵(lì)金1000元。

(五)符合生育二孩條件，自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金2000元。

(六)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獨(dú)生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生，報(bào)考普通高中、中專和普通中等職業(yè)教育學(xué)校時(shí)，按照分?jǐn)?shù)線總分降20分錄取;報(bào)考普通高等院校和普通高等職業(yè)教育學(xué)校時(shí)，按照分?jǐn)?shù)線總分降10分錄取。

（七）農(nóng)村領(lǐng)取了獨(dú)生子女證并落實(shí)放環(huán)節(jié)育措施或依法只生育兩個(gè)女孩并落實(shí)了結(jié)扎措施的家庭，免除夫妻雙方及其子女的新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)。

（八）農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎戶家庭，從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》和落實(shí)結(jié)扎措施之日起至子女年滿18周歲，每年春節(jié)期間由政府組織慰問(wèn)，每戶每年給予慰問(wèn)金500元，政府每年為其家庭的子女購(gòu)買愛(ài)心保險(xiǎn)。

（九）計(jì)劃生育雙女結(jié)扎戶的夫妻，從落實(shí)結(jié)扎措施之日起，由政府出資為其購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（十）獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎戶女兒升入公辦高中就讀，由政府給予每人每年助學(xué)金900元的資助。

（十一）獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎戶女兒考上大學(xué)（二本以上）的，由政府按每人每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)資助2年學(xué)費(fèi)。

鎮(zhèn)計(jì)生辦和村民委員會(huì)承諾的主要內(nèi)容

一是兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的以及各級(jí)制定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、優(yōu)先優(yōu)惠政策；

二是免費(fèi)做好計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳、宣傳品發(fā)放和政策咨詢；

三是免費(fèi)辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《二孩生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》；

四是免費(fèi)為已婚育齡群眾提供計(jì)生技術(shù)服務(wù)、“三查”(查環(huán)、查孕、查病)服務(wù)和術(shù)后回訪； 五是提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢、培訓(xùn)和生殖保健咨詢服務(wù)；

六是免費(fèi)提供避孕藥具和避孕知識(shí)、避孕藥具的使用指導(dǎo)；

七是免費(fèi)組織群眾開(kāi)展農(nóng)村適用技術(shù)、技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，免費(fèi)提供致富信息，組織協(xié)會(huì)會(huì)員群眾開(kāi)展活動(dòng)。

計(jì)生專干（村委干部）服務(wù)上門的主要內(nèi)容

一是為新婚夫婦送新婚健康知識(shí)、生育政策和宣傳資料上門;

二是為符合政策生育的夫妻送《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)上門;

三是為符合政策懷孕的婦女送優(yōu)生優(yōu)育和孕期保健知識(shí)上門;

四是為產(chǎn)婦送育兒知識(shí)、避孕知識(shí)和避孕藥具上門;

五是為落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象術(shù)后回訪慰問(wèn)和為已婚育齡婦女送婦檢、康檢通知上門 六是為計(jì)劃生育家庭送獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和優(yōu)先優(yōu)惠政策上門;

七是上門慰問(wèn)、扶助特困計(jì)劃生育家庭。

已婚育齡群眾自覺(jué)履約的主要內(nèi)容

一是自覺(jué)遵守和宣傳計(jì)劃生育的法律法規(guī)政策.抵制躲生、超生行為.不為他人提供違法懷孕、生育場(chǎng)所；

二是自覺(jué)遵守計(jì)劃生育村規(guī)民約中所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù).接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委的計(jì)劃生育管理服務(wù)；

三是自覺(jué)辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》或《二孩生育證》，簽訂避孕節(jié)育協(xié)議；

四是已婚育齡婦女自覺(jué)參加?jì)D檢、康檢及其他的生殖健康服務(wù)；

五是自覺(jué)申報(bào)新生兒出生登記，落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施和補(bǔ)救措施；

六是外出務(wù)工的已婚育齡婦女應(yīng)自覺(jué)與村委簽訂協(xié)議.辦理(流動(dòng)人口婚育證明》，應(yīng)按時(shí)參加?jì)D檢、康檢或回寄婦檢回執(zhí)單；

七是自覺(jué)參加計(jì)劃生育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，宣傳新型婚育風(fēng)尚，做實(shí)行計(jì)劃生育的帶頭人； 八是積極參加協(xié)會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng)。

“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的主要內(nèi)容

1、以政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)陽(yáng)光管理。主要公開(kāi)人口計(jì)生法規(guī)、計(jì)劃生育執(zhí)法情況、計(jì)生獎(jiǎng)扶政策執(zhí)行情況、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》執(zhí)行情況、人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律、維權(quán)措施和監(jiān)督電話;主要公開(kāi)和群眾息息相關(guān)的政策法規(guī)、人口和計(jì)劃生育村民自治章程、各類辦事程序和申報(bào)程序、本村委會(huì)計(jì)劃生育的工作基本情況和依據(jù)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行情況、黨員干部實(shí)行計(jì)劃生育情況、計(jì)劃生育承諾服務(wù)。

2、以民主評(píng)議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”。在農(nóng)村在基層深入開(kāi)展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)議計(jì)生”活動(dòng)。推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾;倡導(dǎo)上門服務(wù)和村級(jí)計(jì)生專干代理服務(wù)制。在城市社區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展“流動(dòng)人口評(píng)議計(jì)生”活動(dòng)，推動(dòng)城市人口計(jì)生部門尊重和保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“下評(píng)上”活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，為國(guó)家出謀劃策，讓群眾得實(shí)惠，使服務(wù)更溫馨更“陽(yáng)光”。著力解決服務(wù)愈識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。全面提高人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平。

3、以社會(huì)監(jiān)督保障“陽(yáng)光維權(quán)”。建立“12356”陽(yáng)光熱線。方便群眾咨詢、投訴和反映意見(jiàn)建議；提高信訪工作質(zhì)量和效率，推行限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制，增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實(shí)效。聘請(qǐng)3—5名群眾代表為監(jiān)督員。定期開(kāi)展活動(dòng)，收集群眾對(duì)人口計(jì)劃生育部門和工作人員的意見(jiàn)和建議。完善激勵(lì)群眾監(jiān)督的實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)人民群眾監(jiān)督人口計(jì)生工作的積極性;完善主動(dòng)接受輿論監(jiān)督的制度，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督權(quán)作用，逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題。