第一篇：2011年9月17日重慶聯(lián)考申論真題及答案[推薦]

2011年9月17日聯(lián)考申論真題及答案

一、注意事項

1．本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限150分鐘。滿分100分。

2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定材料，按申論要求依次作答。答案要寫在指定位置。不在指定位置作答的，不得分。

4．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開時，方可離開。

二、給定材料

材料1：

2011年2月，科技部和科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室發(fā)布通告，經(jīng)調(diào)查核實，2005年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎獲獎項目“渦旋壓縮機(jī)設(shè)計制造關(guān)鍵技術(shù)研究及系列產(chǎn)品開發(fā)”的推薦材料中存在代表著作嚴(yán)重抄襲和經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)不實的問題。經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審核同意，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定撤銷“渦旋壓縮機(jī)設(shè)計制造關(guān)鍵技術(shù)研究及系列產(chǎn)品開發(fā)”項目所獲2005年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，收回獎勵證書，追回獎金?？萍疾亢蛧铱茖W(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室日前發(fā)布通告，撤銷西安交通大學(xué)原教授李某等2005年獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎的決定，收回獎勵證書，追回獎金。這是中國首例因?qū)W術(shù)造假被撤銷的國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獲獎項目。

2006年以來，包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)在內(nèi)的一些高校接連身陷“造假門”事件，國內(nèi)頂尖高等學(xué)府的學(xué)術(shù)風(fēng)氣遭遇信任危機(jī)。清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長助理劉某，因在個人履歷、學(xué)術(shù)成果材料中把他人論文作為自己的成績，涉嫌學(xué)術(shù)造假，被撤銷教授職務(wù)。上海同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)院院長楊某，因申報評獎材料中將他人論文列入自己成果清單，被免去同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)院院長職務(wù)，6月，又被免除教授資格，終止聘用合同。

上海交通大學(xué)微電子學(xué)院院長陳某，因“漢芯”系列芯片造假騙取國家上億元經(jīng)費(fèi)，被撤消學(xué)院院長職務(wù)，教授聘用合同也被解除。據(jù)調(diào)查，陳某負(fù)責(zé)的漢芯團(tuán)隊所研制的成果，其實結(jié)構(gòu)簡單，并不能單獨實現(xiàn)指紋識別和MP3播放等復(fù)雜演示功能。

韓國胚胎干細(xì)胞研究帶頭人黃禹錫發(fā)表在美國《科學(xué)》雜志上的論文被調(diào)查有涉嫌造假。首爾大學(xué)決定撤銷他的首爾大學(xué)教授職務(wù)。韓國政府決定，取消黃禹錫“最高科學(xué)家”稱號。檢察部門以詐騙、侵吞研究經(jīng)費(fèi)、非法買賣卵子等罪名向黃禹錫提出指控。韓國最高人民法院判處黃禹錫有期徒刑一年6個月，緩期2年執(zhí)行。

王某于上世紀(jì)90年代就獲得了杰出青年基金，被公認(rèn)為是最能不顧其它雜事只管埋頭做科研的人，因為要做意義非常重大的課題，到青年基金三年期結(jié)束的時候，這位年輕的數(shù)學(xué)家沒有發(fā)表一篇論文，他用這三年的全部精力做了一項非常杰出的研究，但當(dāng)杰出青年基金三年期驗收的時候，因為沒有論文，很難通過。最后，迫于驗收的壓力，他把本可以發(fā)表的長達(dá)100多頁的關(guān)于他三年里所做的那項杰出研究的論文生生拆成了五篇來發(fā)表，就為了能湊夠論文數(shù)量以通過驗收。

有權(quán)威機(jī)構(gòu)公布了一項調(diào)查，在接受調(diào)查的180位博士學(xué)位獲得者中，60%的人承認(rèn)他們曾經(jīng)花錢在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，相當(dāng)比例的人承認(rèn)曾抄襲過其他學(xué)者的成果。

材料2：

某報記者小S，就最近幾年我國學(xué)術(shù)浮躁問題，采訪一位教育界評論家劉某，劉某說：“近幾年來，我國學(xué)術(shù)浮躁事件曝光日益頻繁。民眾對學(xué)術(shù)浮躁的質(zhì)疑、舉報和批評日益激烈。劉某認(rèn)為目前學(xué)術(shù)浮躁呈現(xiàn)多樣化。舉例：“請人代抄是中國大專院校中幫忙的流行造假手段。大專院校的領(lǐng)導(dǎo)老師們平時工作繁忙，自然要請人代勞。老師教授請大學(xué)生代勞，成為各科專業(yè)教授老師使用廉價勞動力的潛規(guī)則。大學(xué)生幫忙主管老師撰寫學(xué)術(shù)論文的事件時有發(fā)生。拼湊編輯造假也成為當(dāng)今常用的造假手段。一篇用拼湊編輯手段造假完成的文章或者著作表面看上去非常完整，也非常有條理，有數(shù)據(jù)案例，還有歷史上名人名家的經(jīng)典思想觀點佐證，文筆文法基本上也沒有大的錯誤?？墒亲屑?xì)閱讀研究就可以清楚發(fā)現(xiàn)：作者根本沒有自己創(chuàng)新的思想觀點，所有看上去比較重要的思想觀點不是引用歷史名人的，就是抄襲民間大眾的。

劉某告訴記者小S，幾年前一位回國的朋友揭露，曾經(jīng)在中國暢銷的歐美名家撰寫的經(jīng)營管理著作，絕大部分是中國內(nèi)地的編輯出版機(jī)構(gòu)杜撰造假的。就連歐美名家的姓名，個人履歷，所在機(jī)構(gòu)名稱等都是假的。

今年的全國政治協(xié)商會議上，記者聽到委員們最多的發(fā)言就是：目前，科技界浮躁虛假之風(fēng)大肆盛行，學(xué)術(shù)腐敗、泡沫論文、虛假獎項等現(xiàn)象泛濫，許多科技工作者不能夠腳踏實地地開展工作，浮躁虛假之風(fēng)已經(jīng)嚴(yán)重地侵蝕了整個科技界，更成為阻礙科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的最大絆腳石。

專家學(xué)者認(rèn)為，近年來出現(xiàn)的學(xué)位論文抄襲事件，共同的原因是在平時培養(yǎng)中，老師對學(xué)生的指導(dǎo)很少，在審閱學(xué)生的論 1

文時，導(dǎo)師放寬要求，甚至有的老師根本就沒認(rèn)真審閱?，F(xiàn)行制度下的中期答辯、論文盲審等，都很難真正避免論文質(zhì)量不高、學(xué)術(shù)不端問題。不改革制度想避免學(xué)術(shù)不端，是不可能完成的任務(wù)。防治學(xué)生論文抄襲，導(dǎo)師負(fù)有義不容辭的責(zé)任。導(dǎo)師不僅要在知識傳授和方法訓(xùn)練上指導(dǎo)學(xué)生，承擔(dān)“傳道、授業(yè)、解惑”的責(zé)任；同時，也應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的道德引導(dǎo)，幫助學(xué)生提高誠信素質(zhì)、學(xué)術(shù)品德。

某省人大代表醫(yī)學(xué)院研究生處處長趙某分析，現(xiàn)在職稱評定體制存在問題。很多行業(yè)評聘都要論文，這就給造假“行業(yè)”存在提供了土壤。政府應(yīng)嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假背后的“造假產(chǎn)業(yè)”。

某省人大代表也是大學(xué)校長的胡某也表示，對學(xué)術(shù)造假，法律上很難界定，國內(nèi)也曾有幾例因?qū)W術(shù)造假告到法院的，但論文畢竟不是專利，怎么算造假不好說，也沒對他人造成直接的危害，最終都不了了之。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前我國每年發(fā)表的科研論文越來越多，也而且越來越長。學(xué)術(shù)著作也越來越多，越來越厚，但是原創(chuàng)性的科研成果卻越來越少。材料3：

前不久，湖南岳陽市人民政府宣布，經(jīng)過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門兩個多月的奮戰(zhàn)，成功破獲一起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生產(chǎn)、銷售案件。采訪發(fā)現(xiàn)，與以往類似事件不同的是，這次竟從飼料中檢測出以前從未出現(xiàn)過的苯乙醇胺A。從浙江大學(xué)教授鄒某處查獲含苯乙醇胺A的飼料1500公斤，并對其實施刑事拘留。

如果說此前的瘦肉精等食品安全事件，抓抓利益熏心的銷售商家源頭，問責(zé)一下管理不嚴(yán)的監(jiān)管部門，尚還算一種對食品安全的把控。可此次冒頭的新型瘦肉精事件背后，竟赫然站著個浙大教授的身影，這又讓對科學(xué)懷著無比景仰之情的公眾情何以堪？原來，這些嚴(yán)重?fù)p傷公共利益與公眾生命安全的食品安全事件背后，竟還有所謂專家學(xué)者與之共謀的魅影。這些“天才的發(fā)明”讓人叩問，究竟是什么讓學(xué)界人士墮落如斯？

浙大教授究竟在這起瘦肉精事件中扮演著怎樣的角色？仔細(xì)分析，不難想象。就在幾年前，就曾有報道揭示，綿延多年的“瘦肉精中毒”事件本可在源頭上避免。在西方早已發(fā)現(xiàn)瘦肉精的危害，并禁止使用時，國內(nèi)一些學(xué)者卻因為課題經(jīng)費(fèi)、職稱、地位、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等利益誘惑，集體屏蔽瘦肉精負(fù)面信息，最終造成后期一系列瘦肉精中毒事件。

長期以來，科研人員與利益靠得太近，又缺少相關(guān)規(guī)范制約。當(dāng)學(xué)者將科研建立在貪婪的基礎(chǔ)上，則公眾安全必然被科技反噬；當(dāng)科研成果缺乏監(jiān)管，則“科學(xué)無禁區(qū)”就必然演變成“科學(xué)道德無禁區(qū)”?？蒲芯褡詈诵牡睦砟罾響?yīng)是公共精神與社會責(zé)任。倘若科學(xué)研究無視公共道德，藐視法律與科學(xué)倫理，則不僅會對社會造成可怕的傷害，更會讓科學(xué)者個體陷入道德與法律的撻伐漩渦。有鑒于此，浙大教授涉案瘦肉精事件，理應(yīng)成為公眾乃至學(xué)界反思科研道德與倫科學(xué)理的契機(jī)，不僅需建立詳細(xì)的規(guī)范與細(xì)則規(guī)范科研，更要讓食品監(jiān)管深入科研領(lǐng)域，讓科研走在合乎道德倫理與法律的路途上。

材料4：

有學(xué)者指出，最近十幾年，中國的大學(xué)教育取得了不小的進(jìn)展，但普遍存在著急功近利的傾向。高校擴(kuò)招本來是為了通過普及高等教育來提高民族的競爭力，但片面追求規(guī)模和數(shù)量增長、急于求成的擴(kuò)招是一種高等教育的“虛胖”，各高校的軟硬件配套設(shè)施根本無法滿足突然擁進(jìn)校園的膨脹數(shù)倍的莘莘學(xué)子們的需要。擴(kuò)招使師資大量缺乏，高校不得不以降低招聘“門檻”來充實老師隊伍。一些大學(xué)教授把賺錢當(dāng)作正業(yè)，而把教學(xué)和科研當(dāng)作副業(yè)。另外，學(xué)校把學(xué)術(shù)成果作為了評價教師職業(yè)能力的絕對標(biāo)準(zhǔn)，教師如果在2－3年內(nèi)沒有發(fā)表文章或者申請到課題，便要被解聘或者降級。這導(dǎo)致許多教師不潛心研究，而是抄襲他人論文予以發(fā)表；有的則在別人的研究成果中掛個名；有的則出錢請別人寫文章在國內(nèi)外報刊發(fā)表；有的靠胡拼亂湊，學(xué)術(shù)垃圾成批從這些人手中生產(chǎn)出來。

某報曾經(jīng)對當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)情況開展了一次專門的調(diào)查，在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，求職仿佛已經(jīng)成為大學(xué)生的首要任務(wù)，而學(xué)業(yè)似乎淪為副業(yè)。目前很多高校的專業(yè)課出勤率很低，而學(xué)生們對此早已就習(xí)以為常。一位大四學(xué)生說：“我們可不是玩兒，好多人都是參加實習(xí)或是找工作去了，老師也都是支持的。說實話，現(xiàn)在學(xué)費(fèi)這么貴，上大學(xué)還不是為了找工作，這些專業(yè)課可以不上，找工作才最重要?！痹谡劦疆厴I(yè)論文時，另一位大四學(xué)生告訴記者，自己正忙著面試、實習(xí)，剛“東拼西湊”了一篇開題報告，“論文到下學(xué)期再說吧，寫論文不僅對找工作沒有幫助，還要花費(fèi)不少精力，我看不少學(xué)長一周就能搞定論文，這已經(jīng)算認(rèn)真的了。”大學(xué)生小王告訴記者，對做學(xué)問、搞研究我一點沒有需求感，考試嘛，“60分萬歲”，平時自己拿談戀愛來消磨時光。

材料5：

“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”這就是著名的“錢學(xué)森之問”?！板X學(xué)森之問”是關(guān)于中國教育事業(yè)發(fā)展的一道艱深命題，需要整個教育界乃至社會各界共同破解。

從1977年國家恢復(fù)高考至今，中國教育取得了歷史性的進(jìn)步，為改革開放、國家建設(shè)培養(yǎng)了大批建設(shè)者。但放眼當(dāng)下中國教育界，的確如錢所發(fā)的感慨：“回過頭來看，這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒有哪一個的學(xué)術(shù)成就能跟民國時期培養(yǎng)的大師相比！”

由“錢學(xué)森之問”，以及建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)與當(dāng)前高校教育質(zhì)量日趨下降的矛盾，還有當(dāng)前存在的學(xué)術(shù)造假等教育界亂象，我們不難看出，無法培養(yǎng)出創(chuàng)造性、發(fā)明型杰出人才已成為一大社會難題，制約著中國的發(fā)展。吉林大學(xué)、山東大學(xué)等學(xué)校校長為給學(xué)術(shù)更大自由而主動退出學(xué)術(shù)委員會，教授治校、高校去行政化已在社會上引起了廣泛討論。

中國科技大學(xué)前校長，現(xiàn)任南方科技大學(xué)首任校長的教育家朱清時，在2009年接受鳳凰網(wǎng)訪談時說：未來十年應(yīng)該是中國教育改革的十年，去除行政化、讓教授治校、恢復(fù)學(xué)術(shù)至上是中國大學(xué)的必由之路。2010年6月張清杰任武漢理工大學(xué)校長，他在就職演講中表示要營造學(xué)?！皩W(xué)術(shù)至上”的深厚氛圍。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出，“探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用。”這也說明了從國家到學(xué)者對學(xué)術(shù)自由、教授治校的思索。

材料6：

2004年中國科學(xué)院完成《我國科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)問題基本分析和建議》，對中國科學(xué)界許多違背科學(xué)道德規(guī)范，敗壞學(xué)風(fēng)的學(xué)術(shù)不端行為，道德失范及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象進(jìn)行全面評估。2007年1月16日，中國科協(xié)七屆三次常委會審議通過《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范（試行）》，第三章列述了各種“造假、抄襲、剽竊和其他違背科學(xué)與共同體慣例”的“學(xué)術(shù)不端行為”。2010年10月31日，第十二屆中國科協(xié)年會科學(xué)道德論壇在福州舉行，中外專家學(xué)者就科技團(tuán)體在科學(xué)道德規(guī)范建設(shè)中的引導(dǎo)作用，學(xué)術(shù)不端行為的源頭治理，提升學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)道德和誠信的辦法等展開了討論和交流。材料7：

2011年5月28日，溫家寶總理在中國科協(xié)第八次全國代表大會上強(qiáng)調(diào)，解放思想、實事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理，這是科學(xué)技術(shù)與生俱來的稟性，也是科學(xué)精神的實質(zhì)。科技不僅是知識和技能，更是一種文化、一種精神。一個具有科學(xué)精神的民族，才是真正有生機(jī)、有希望的民族。要努力提高全民族科學(xué)素質(zhì)。要大力加強(qiáng)科學(xué)普及工作，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神。他希望廣大科技工作者要抓住機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，為我國科技發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

材料8：

2011年1月26日，由我國熱心科普事業(yè)的兩院院士和科學(xué)專家學(xué)者共同評出的2010年全國十大科普事件在京揭曉，“張悟本事件”上榜。張悟本本為紡織廠下崗職工，由于有人“包裝”、“炒作”，其出版的《把吃出來的病吃回去》銷售火爆，而被稱為“養(yǎng)生食療專家”。2010年2月湖南衛(wèi)視《百科全說》為他做了專題節(jié)目后，其知名度更是迅速竄升。2010年5月有媒體報道其學(xué)歷有造假嫌疑，他大講特講“綠豆煮水喝能治近視、糖尿病、高血壓，還能治腫瘤”“長條茄子可以吸油、降血脂，還能治腫瘤”，此種食療理念也遭到質(zhì)疑。5月26日，張悟本煞有介事地在北京召開新聞發(fā)布會回應(yīng)媒體質(zhì)疑。但不久，經(jīng)媒體和相關(guān)單位調(diào)查證實，張悟本所稱出身于中醫(yī)世家，父親張寶楊是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的保健醫(yī)生，他曾就讀于北京醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)系、北京師范大學(xué)中醫(yī)藥專業(yè)，擔(dān)任中華中醫(yī)藥學(xué)會健康分會理事、中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥科技合作中心研究員，并是衛(wèi)生部首批營養(yǎng)專家，等等，均系子虛烏有。

就是這樣一位偽專家，用他的偽科學(xué)，把“悟本堂”變成了一些人心目中的神仙臺，找他看病的人趨之若鶩。據(jù)《成都商報》報道，有人因按張悟本的方子喝綠豆湯導(dǎo)致胃病、痛經(jīng)。還有網(wǎng)友發(fā)帖稱，他花2000元找張悟本看病，開的方子是綠豆湯和冬瓜汁，用了不但沒有好的效果，倒添了不少毛病。

張悟本的神醫(yī)騙局被拆穿，其“行醫(yī)”場所悟本堂也很快被拆除，一個靠著綠豆湯、白蘿卜、長茄子“理論”忽悠民眾的假專家，終于無法再混跡江湖了。包括張悟本在內(nèi)，一些所謂“神醫(yī)”“養(yǎng)生明星”的發(fā)跡，固然與其本人騙術(shù)高超，媒體包裝炒作推波助瀾，以及政府部門監(jiān)管不力有關(guān)。但是，他們之所以能受到群眾如此的追捧，從另一側(cè)面反映了群眾對普及養(yǎng)生保健知識的需求。隨著生活水平的提高，人們對健康養(yǎng)生方面的信息越來越關(guān)注。我們周圍有許多貨真價實的醫(yī)學(xué)專家，他們在理論素養(yǎng)、臨床經(jīng)驗方面都有上乘水準(zhǔn)，也出了不少論著。但是，他們往往忙于教學(xué)、診療、寫論文、做研究，活動范圍僅限于學(xué)術(shù)圈，沒有將學(xué)術(shù)知識轉(zhuǎn)化為群眾需要的、通俗易懂的養(yǎng)生常識，或者說這種轉(zhuǎn)化的力度還不夠。所以，假神醫(yī)才占有了市場。

浙江的姚某曾經(jīng)是張悟本的粉絲，作為一個平民，他曾被張悟本的理論深深吸引，他曾試著生吃冬瓜汁，晚上不吃葷，還動員別人也跟著做，“我現(xiàn)在為自己的無知愚昧感到慚愧”。不過，他又繼續(xù)發(fā)問：“張悟本出事了，每個人都恨不得踏上一腳，但他走紅時，那些高貴的腳在哪里呢？”如果專家和有關(guān)部門能更早更及時地戳穿張悟本“假神醫(yī)真騙子”的嘴臉，那么受蒙騙的公眾應(yīng)該會少得多，中國科普研究所專家H表示：“科學(xué)界若不能及時有效地發(fā)出自己的聲音，理性引導(dǎo)公眾，一方面很容 3

易造成謠言四布，恐慌蔓延的惡性后果，也會造成科學(xué)家公信力的喪失?！?/p>

材料9：

2010年11月25日，中國科協(xié)召開新聞發(fā)布會，對第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公布。調(diào)查結(jié)果顯示，2010年，我國具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例為3.27%，相當(dāng)于日本（1991年為3%）、加拿大（1989年為4%）和歐盟（1992年為5%）等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在20世紀(jì)80年代末的水平。

公民的科學(xué)素養(yǎng)水平從三個方面進(jìn)行測度：公民了解必要的科學(xué)知識，掌握基本的科學(xué)方法，崇尚科學(xué)精神的程度。一個被調(diào)查者只有同時通過以上三個方面的測度，才被認(rèn)定為具備基本的科學(xué)素養(yǎng)。

在三個測量維度中，“公民了解必要的科學(xué)知識”與國外的差距較大。以國際通用的科學(xué)知識測試題的平均正確率來看，2008年美國的水平為64%，2010年中國的水平僅為41%。在“掌握基本的科學(xué)方法”上，我國公民的科學(xué)素養(yǎng)提升緩慢。而對于“崇尚科學(xué)精神的程度”這個維度，國際上沒有統(tǒng)一的題目和標(biāo)準(zhǔn)可供對比。

隨著人們對自身健康的日漸關(guān)注，近年來“養(yǎng)生熱”持續(xù)升溫，已成為巨大產(chǎn)業(yè)。中國青年報社會調(diào)查中心聯(lián)合北京益派市場咨詢公司進(jìn)行的一項調(diào)查顯示（2704人參與），82.9%的人明確表示自己需要養(yǎng)生。調(diào)查中，40.8%的人表示自己的養(yǎng)生知識主要來源于“專家”，來源于網(wǎng)絡(luò)、電視等大眾媒體的人更是超過半數(shù)。

一直以來國家都很重視科學(xué)，科學(xué)幾乎成了最終的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果說某事科學(xué)，就意味著一路順風(fēng)，絕對正確而且靠譜，反之，就是垃圾，但奇怪的是，到今天，一些民眾不僅沒有具備起碼的日?？茖W(xué)理性，連常識都沒有?？茖W(xué)常識，早就被丟在十萬八千里之外，不信科學(xué)，信邪說，越邪越信，一些缺乏科學(xué)修養(yǎng)和理性判斷的媒體工作者熱衷于用“神秘現(xiàn)象”、“一夜成名”等傳奇性、娛樂性的“新聞”吸引公眾眼球。從無中生有的“水變油”，到夸大其辭的“基因皇后”；從肆意炒作的“納米”，到遍地開花的“國內(nèi)首創(chuàng)”、“國際一流”，這類與科學(xué)精神相悖的不正?，F(xiàn)象，都曾被新聞媒體，包括在全國具有相當(dāng)權(quán)威性和影響力的媒體“充分肯定”，大唱贊歌。正如薩根在《魔鬼出沒的世界》中所指出：“落后的科學(xué)普及所放棄的發(fā)展空間，很快就會被偽科學(xué)所占領(lǐng)?！?/p>

三、作答要求

1.假定給定資料1～6是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請你依據(jù)這些資料歸納出一份情況匯報提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（20分）

要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰；不超過400字。

2.根據(jù)給定資料7～9，請你分析張悟本事件折射出哪些現(xiàn)實問題？（20分）

要求：問題全面明確，分析恰當(dāng)透徹，表述簡潔明了；不超過250字。

3.給定資料中反映了“大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁”問題。請你就如何治理這些問題，提出對策建議。（20分）

要求：問題全面明確，對策具體可行；不超過350字。

4.結(jié)合給定資料，以“弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)”為題，寫一篇文章。（40分）

要求：思想深刻，觀點明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；不少于1000字。

第二篇：2012年421聯(lián)考申論真題及答案

給定資料

1.黑熊被活體取膽汁的現(xiàn)象引起社會極大關(guān)注。有網(wǎng)民披露：“熊肚上有一道永遠(yuǎn)無法痊愈的刀口，一個瘺管直通熊的膽囊，外連一根透明的塑料軟管，平時用一種粘性很強(qiáng)的敷料把軟管和創(chuàng)面包扎起來，抽取膽汁時打開包扎，將針筒插入塑料軟管，在抽吸墨綠色的膽汁時，熊張大嘴，兩眼暴凸，肚區(qū)顫個不停。最要命的是，那針筒為了等候膽汁而時抽時停，熊的哀叫也就呈現(xiàn)一種間歇性的上滑顫音和下滑顫音??”

在某醫(yī)藥協(xié)會2012年2月16日召開的媒體溝通會后，協(xié)會有關(guān)人士F關(guān)于“熊在無管引流過程中很舒服”的表述，已在網(wǎng)上廣為流傳。F一再表明：“如今活熊取膽是自體透管，無痛引流，并未對黑熊產(chǎn)生影響?！?/p>

但世界保護(hù)動物協(xié)會項目直轄市員向記者表示，實際上從熊第一次做手術(shù)準(zhǔn)備取膽起，對熊的疼痛的“虐待”就存在，因為手術(shù)對專業(yè)要求是相當(dāng)高的，而目前并不知道手術(shù)的成功率，引發(fā)的疾病及并發(fā)癥等數(shù)據(jù)。

在一次相關(guān)研討會上，某醫(yī)科大學(xué)J教授介紹了人工熊膽的坎坷歷程。此前，F(xiàn)曾表示：“到目前為止還沒有任何替代品出現(xiàn)，更不能簡單地根據(jù)功能主治用草藥代替。”也有專家表示，熊膽沒有替代品。

但J教授介紹說，人工熊膽于1983年經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)立項，相繼由某藥科大學(xué)等單位共同承擔(dān)?？蒲腥藛T經(jīng)過幾十次配方選擇，最終使人工熊膽的化學(xué)組成、理化性質(zhì)、穩(wěn)定性等均與優(yōu)質(zhì)天然熊膽一致，主要有效成分相同、含量接近，而且質(zhì)量穩(wěn)定。并由上海某醫(yī)院完成了二期臨床試驗，結(jié)果顯示：治療急性扁桃體炎以及肝火亢盛型高血壓，人工熊膽與天然熊膽的療效無顯著性差異。

J教授說，到2007年，人工熊膽完成了研制、試驗等全部工作，一直在等待國家批準(zhǔn)。

J教授還介紹說，“我們研制的人工熊膽的主要成分的含量和優(yōu)質(zhì)天然熊膽一致，且質(zhì)量穩(wěn)定”，而活熊取出的膽汁和優(yōu)質(zhì)天然熊膽相差甚遠(yuǎn)，因為引流熊的生活方式和飲食結(jié)構(gòu)與真正的天然熊截然不同，引流熊的膽汁在肝腸循環(huán)不足，加之長期引流使引流口發(fā)生了生理變化，所以質(zhì)量很不穩(wěn)定。

廣州一家醫(yī)院的丁醫(yī)師日前表示，活熊取膽肯定有創(chuàng)傷，創(chuàng)口長期不愈合就容易發(fā)炎，而為避免發(fā)炎，多半會給熊使用抗生素，那么取膽制藥的藥效就因此會打折扣，亞洲動物基金會負(fù)責(zé)人則表示，在養(yǎng)熊場的黑熊膽汁中曾多次發(fā)現(xiàn)抗生素殘留。

此前，亞洲動物基金中國區(qū)Z先生曾說，熊的取膽傷口常年不愈，且插入導(dǎo)管取膽時很難徹底消毒，所以熊的取膽口常常發(fā)炎潰瘍，肝膽病變也十分常見，導(dǎo)致膽囊感染、肝臟感染甚至癌癥，“可能會給消費(fèi)者帶來健康威脅。” 有關(guān)某醫(yī)藥G公司“活熊取膽是保護(hù)中醫(yī)”的借口，目前看來難以自圓其說。2月15日，有記者報道說，國家食品藥品監(jiān)督局資料顯示，在G公司目前生產(chǎn)的熊膽產(chǎn)品中，除了“熊膽粉”和“熊膽膠囊”獲得批號外，其他30多種產(chǎn)品均未獲得熊膽藥品或含熊膽藥品批號，主要為熊膽茶，清甘茶等保健產(chǎn)品。不過，G公司還沒有一種產(chǎn)品獲得任何保健品批準(zhǔn)字號。

中國保健協(xié)會表示，盡管國內(nèi)目前尚未取消活熊取膽，但其根本原則是“熊膽入藥”，如果廠家并非把熊膽“入藥”而是挪作他用，毫無疑問應(yīng)予以嚴(yán)格限制。

亞洲動物基金中國對外事務(wù)總監(jiān)也曾表示，以G公司的一款產(chǎn)品為例，僅僅1克熊膽粉被包裝在50厘米見方的盒子里，包裝得很豪華，售價也高達(dá)400多元，“人部分的熊膽消費(fèi)都是禮品消費(fèi)，而不是藥品消費(fèi)。而這些禮品消費(fèi)都是建立在黑熊的痛苦之上的?！盙公司的這種做法，在全國醫(yī)藥業(yè)具有某種普遍性。

“活熊取膽汁存廢”問題也引起了輿論界的熱議，一種聲音認(rèn)為：很多人吃牛肉、吃養(yǎng)肉，這比插管取膽殘忍多了，活熊有為人服務(wù)，而另一種聲音則認(rèn)為：“我們應(yīng)該明白，人類不過是自然界中普通而年輕的物種，就像我們不能剝奪他人的生命一樣，我們也不能隨意作踐自然，作踐動物，對自然與生命以仁愛心對待，以敬畏心對待，這從人性要求的情操和素質(zhì)，也是我們必須履行的義務(wù)?！?/p>

2.某大報2012年2月27日發(fā)表了一篇學(xué)者著名文章，內(nèi)容概要如下： 放在“熊膽入藥以治病救人”的前提下探討“黑熊在被取膽汁的過程中是不是舒服”這樣一個頗有點小資情調(diào)的話題，好像迂腐得很：全球人口每天吃掉的動物難以計數(shù)，無論飼養(yǎng)還是屠宰，人類難道問過動物舒不舒服？哪個動物不愿意活得自由自在且順乎自然地“終其天年”？但人不吃肉行嗎？“君子遠(yuǎn)皰廚”不過是說“吃的人不殺，殺的人不吃”而已。

當(dāng)代西方環(huán)境倫理主張賦予一切生命體包括動物平等的“倫理權(quán)利”，就像人類人人平等一樣。這一“動物的平等倫理權(quán)利”的設(shè)想立意是高尚的，胸襟是開闊的，情懷是利他的，但其基本理論依據(jù)始終是成問題的，這一理念建立在生態(tài)平衡的概念之上：每一物種都在地球生態(tài)系統(tǒng)中有其地位，每一物種都是生態(tài)鏈中的重要一環(huán)，起著相互平衡的作用，而每個物種都是由個體組成的，所以，每一動物個體都有平等的倫理權(quán)利。

如此論證看擬嚴(yán)謹(jǐn)，實際上存在看不可克服的“倫理悖論”。因為在環(huán)環(huán)相扣的生態(tài)系統(tǒng)中，某個特定物種所履行的生態(tài)功能恰恰是或者給其他物種做食物，或者以其他物種為食物，所以物種的倫理權(quán)利應(yīng)該建立在該物種的個體犧牲自己的基礎(chǔ)之上。個體的犧牲往往構(gòu)成了物種生存以及繁衍下去的基本前提。將物種與個體的這層關(guān)系放到生活場景中來認(rèn)識，就是說動物的倫理權(quán)利只是物種層面的權(quán)利，而不是個體層面的權(quán)利，保護(hù)物種不等于保護(hù)該物種的每一個個體。相反，人吃雞越多，雞這一物種繁衍得越多。同樣道理，支持活熊取膽汁的人士提出，“對一部分黑熊抽取膽汁，可以避免獵殺更多的野生黑熊；自從有了活熊取膽汁技術(shù)之后，野外黑熊種群增加，數(shù)量增多，所以此舉客觀上保護(hù)了黑熊物種?！睂Υ苏f法，倒也不能完全斥之為狡辯。

然而問題在于，站在環(huán)境倫理的立場上，即使動物個體“應(yīng)該為種群作出犧牲”，也仍然享有自己的倫理權(quán)利。首先，在亂殺濫捕的情況下，個體的犧牲并不能換取種群的生存，此時，該物種中剩下的任一個體的生存都具有生態(tài)意義上的倫理地位，否則，動物倫理就變成了對生態(tài)重要性的“抽象肯定，具體否定”，保護(hù)生態(tài)也便名存實亡了。在中國，如有人獵殺大熊貓等國家法定的保護(hù)動物，要處以刑罰，相關(guān)法條的倫理依據(jù)就在于此；在此情形下，有人無論以救急、救窮，還是救命為理由自辯，都不可能得到法院和公眾的同情。

其次，在動物為其生態(tài)功能，比如供人食用、制作裘皮或者入藥治病而犧牲的時候，個體的倫理權(quán)利表現(xiàn)為不應(yīng)遭受無謂甚或無度的痛苦。中國傳統(tǒng)飲食文化中有一些刻意追求感官刺激、不顧動物痛苦的內(nèi)容，如“魚炸熟了，嘴還在動”和“活割驢肉”、“活吃猴腦”之類，這些都屬于嚴(yán)重侵犯動物倫理權(quán)利的行為--因為如此吃法與獲取營養(yǎng)這一生物學(xué)的必要性完全不相干，純粹為了滿足某些個人以殘害動物取樂的變態(tài)心理?，F(xiàn)在，這類“菜肴”在素來好吃的國人中日見式微，說明盡管眼下支持活熊取膽汁的人還為數(shù)不少，但一些基本的動物倫理觀念確已潛移默化地影響了越來越多的國人，這是民族心智進(jìn)步的表現(xiàn)。

3.有網(wǎng)民公布了一組虐貓視頻截圖：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟對一只小貓肆意肆意踐踏，手段極其殘忍，這就是轟動一時的M縣女子虐貓事件?！芭柏埵录币灰怪g成為在各大網(wǎng)站的熱帖，評論成千上萬，數(shù)天內(nèi)席卷了國內(nèi)幾乎所有的主流媒體，網(wǎng)友們憤慨萬分，對虐貓女子聲討譴責(zé)，誓言要揪出兇手，網(wǎng)上掀起“緝兇”狂潮，經(jīng)過網(wǎng)友狂潮，經(jīng)過網(wǎng)友收集信息、搜索、排查，“疑犯”身份陸續(xù)曝光--除了虐貓女，M縣有關(guān)單位工作人員也參與了虐貓的拍攝過程。

虐貓視頻中關(guān)鍵人物被披露后，引起了M縣的高度重視?？h政府當(dāng)即派出工作人員對虐貓事件當(dāng)事人展開調(diào)查，并召開了緊急專題會議，紀(jì)檢、宣傳、檢察、法制、監(jiān)察、公安、文化等部門參加了會議，對虐貓事件調(diào)查處理處理情況作了匯報。從調(diào)查情況看，虐貓事件拍攝現(xiàn)場為M縣一沿江風(fēng)景區(qū)，參與者中有一名已經(jīng)主動承認(rèn)了事實。雖然參與者參與的原因、動機(jī)以及是否被其他組織引誘，利用還有待進(jìn)一步查證，但此事在M縣發(fā)生并有M縣人參與，縣政府對此表示憤慨、譴責(zé)和遺憾?！翱紤]到參考者的行為已經(jīng)嚴(yán)重違背了社會公德，其行為與其從事的職業(yè)極不相稱，所以，從即日起由當(dāng)事人所在單位立即停止其工作，接受調(diào)查。鑒于其中一名可能參與事件的嫌疑人不知去向，責(zé)成其所在單位和有關(guān)部門采取多方面、有關(guān)部門匯報道。據(jù)稱，在這次會議上，M縣人民政府還對可能涉及到的法律問題進(jìn)行細(xì)致，并向上級主管機(jī)關(guān)和法律權(quán)威部門請求協(xié)助，為今后對參與者進(jìn)行處理提供事實依據(jù)和法律依據(jù)，最后責(zé)成有關(guān)部門依照黨紀(jì)，政紀(jì)和法律做出嚴(yán)肅公正的處理，給社會、媒體和網(wǎng)民一個滿意的交代。

4.法制報導(dǎo)了某市H區(qū)暴發(fā)狂犬病疫情以及隨后的處理情況。具體報導(dǎo)如下：

進(jìn)入3月以來，某市H區(qū)暴發(fā)狂犬病疫情，截止目前，有11人患狂犬病死多人被狗咬傷，這些數(shù)字還有繼續(xù)增加的趨勢，隨后，當(dāng)?shù)卣块T為控制疫情，捕殺了三萬多只狗，遭到眾多愛狗人士的激烈批評，使H區(qū)一度陷入“屠狗**”的輿論漩渦。

H區(qū)許多群眾有養(yǎng)犬習(xí)慣。全區(qū)擁有各類犬37萬多只，這意味著平均每10人就擁有一只狗。部分群眾認(rèn)識不足、管理不善，隨意遺棄造成大量流浪犬。犬只隨意流動是導(dǎo)致狂犬病疫情蔓延的主要原因。

H區(qū)連續(xù)召開狂犬疫防控緊急會議，指出狂犬病已嚴(yán)重危害到群眾的身體健康和生命安全。一場為期30天的集中整治犬類活動在全區(qū)緊急開展。

政府強(qiáng)調(diào)：所有犬只必須進(jìn)行免疫并辦理相關(guān)證件，一律實行拴養(yǎng)和圈養(yǎng)。嚴(yán)禁攜犬進(jìn)入商場、市場、學(xué)校、公園等公共場合，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以強(qiáng)制捕殺。記者在政府發(fā)布的通告上看到如下條文：“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施組織由公安、農(nóng)業(yè)、城管等部門組成的專業(yè)隊伍對未免疫的犬只進(jìn)行捕殺，犬主不得進(jìn)行阻攔，不得要求賠償，群眾也可自行組織捕殺犬只。”

許多養(yǎng)狗人惶恐不安：以前H區(qū)對犬類實行掛牌管理實施并不完善，大部分養(yǎng)狗者都沒有主動進(jìn)行免疫、辦理證件。這就意味著，禁令期間，如果不及時主動檢疫或沒有辦理證件，這些狗將在動難逃。

5月23日，“禁犬令”實施，“打狗隊”開始出現(xiàn)在H區(qū)的大街小巷，村鎮(zhèn)市集。行動成果的不斷擴(kuò)大，一些現(xiàn)場捕狗、殺狗的視頻開始在網(wǎng)上傳播。對流浪狗的圍剿，引來了潮水般的爭議質(zhì)疑聲。

“H區(qū)一直是狂犬病的老疫區(qū)，只是今年比往常要厲害些。如果及早加強(qiáng)管理，哪有今天這些事？”H區(qū)街頭，一位執(zhí)勤的民警向記者坦承他并不贊同以“殺狗”代“防疫”。

“人的利益至高無上，狂犬病疫情嚴(yán)重，為了保證人的安全為何不能殺？！”也有一些支持政府行動的聲音，認(rèn)為人和狗的生命同樣值得尊重，但是當(dāng)兩者發(fā)生沖突時，當(dāng)然應(yīng)該以人為重。H區(qū)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友認(rèn)為，狗是可以養(yǎng)的，但一定要納入日常管理，要建立檔案，發(fā)給狗證，對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行免疫而不愿免疫的狗的主人，可以發(fā)出警告限期免疫。

“我們換位思考一下，如果有公民患流感，肯定是采取有效的隔離并積極治療?？袢〉膫魅舅俣群臀ｋU性與當(dāng)前的流感相比要小得多，對于沒有攻擊性的狗和看護(hù)好的狗，即便攜帶病毒，也應(yīng)該是治療，而不是將其殺死?，F(xiàn)在，屠刀伸向了沒有確定攜帶病毒的狗！”動物救助中心的一位女士對記者說。

隨著時間的推移，打狗行動出現(xiàn)擴(kuò)大化。

疫情重災(zāi)區(qū)之一的H區(qū)Y鄉(xiāng)政府發(fā)出通知，要求凡是家養(yǎng)犬5月底前一律自覺送到社區(qū)，由社區(qū)捕殺隊統(tǒng)一進(jìn)行捕殺和尸體處理，凡阻擋滅犬和藏匿犬只的將嚴(yán)肅處理，3年內(nèi)不得再養(yǎng)犬只。

“我們山里人平時出門干農(nóng)活，讓狗看家很放心，待它也像家里人一樣?，F(xiàn)在為了完成任務(wù)殘忍地把它處死，全家人都難受得很。”Y鄉(xiāng)的一位村民告訴記者，村干部組組織起來的打狗隊，挨家搜查，見狗就殺，不少狗即使打過了狂犬疲苗，也被強(qiáng)行拉出處理。

“狂犬病疲情嚴(yán)重如果是事實，那么依照傳染病防治和動物衛(wèi)生防疫法采取必要的緊急措施無可厚非?！蹦炒髮W(xué)行政法學(xué)院教授表示，但是，政府日常就應(yīng)該加強(qiáng)犬類的管理，等到情況失控才緊急處理，這就造成了許多養(yǎng)狗者的痛苦。政府的行政行為應(yīng)當(dāng)把握平衡原則，盡最大努力在社會利益與個人權(quán)利之間尋求合理界限。該教授認(rèn)為：“畢竟狗是個人財產(chǎn)，公民面對社會公共利益的需要，有時應(yīng)當(dāng)付出代價。不考慮政府行政行為的必要性，是不是一定要通過大范圍捕殺來實現(xiàn)防治疫情的目的？對那些有主要且本可以通過嚴(yán)格檢疲，限制活動范圍等方式實現(xiàn)管理的狗采取非常措施，其合理性就值得思考。”

某政法大學(xué)動物保護(hù)法研究中心主任主伙，全國各地政府出面捕殺的事件一再發(fā)生，根源是我國動物保護(hù)立法的缺失和立法的不完善造成的，此外政府和民眾的動物保護(hù)意識也至關(guān)重要?！斑@些被捕殺的寵物是無辜的，我國雖然還沒有對馴養(yǎng)動物進(jìn)行全面保護(hù)的法律，但目前我國對家養(yǎng)動物檢疲防的法律規(guī)定還是有的。之所以現(xiàn)出狂犬病，是因為飼主沒有盡到對所飼養(yǎng)伴侶動物的防疲義務(wù)，政府動物行政主管部門監(jiān)管不力，關(guān)于伴侶動物登記、年檢制度、防疲制度執(zhí)行不徹底造成的?！薄癏區(qū)屠狗事件中多網(wǎng)友稱要保護(hù)的‘狗權(quán)’，就指的是動物福利。而且很多人已經(jīng)感受到了動物福利層面立法的缺失給社會發(fā)展帶來的壓力，這是社會文明的表現(xiàn)?！?/p>

5.世界各地相繼設(shè)立法律法規(guī)保護(hù)動物。

德國的《動物保護(hù)法》規(guī)定：每個與動物打交道的人必須仁慈地對待動物，必須具備一定的專業(yè)知識和相應(yīng)的物質(zhì)條件。德國農(nóng)業(yè)部下屬的有關(guān)機(jī)構(gòu)有權(quán)對飼養(yǎng)場所和飼養(yǎng)者進(jìn)行檢查。內(nèi)容包括：動物的活動和居住空間、飼料成分、飲水質(zhì)量、衛(wèi)生條件、光線強(qiáng)弱和氣溫條件等。

意大利都靈市議會的一部法規(guī)規(guī)定，狗主人可以騎自行車遛狗，”但其速度不能使狗太勞累”；如果狗主人連續(xù)三天不遛狗，將被處以是高達(dá)650美元的罰款；主人不能給自己的寵物染色，或出于“美學(xué)動機(jī)”截去其身體的任何一部分，如割掉狗的尾巴等。

英國現(xiàn)行的《動物保護(hù)法》是1911年通過的，之后陸續(xù)出臺了很多專項法律，比如野生動物保護(hù)法、動物園動物保護(hù)法、實驗動物保護(hù)法、家畜運(yùn)輸案等，在保證動物不受虐待方面規(guī)定得非常細(xì)致。2007年還出臺《動物福利法》，其中規(guī)定：“造成寵物體重超標(biāo)的主人可能會因“失職”而面臨罰款甚至監(jiān)禁。

我國在2009年底公開征求公眾意見的《中華人民共和國動物保護(hù)法》（建議稿）試圖與國際通行法律接軌，針對農(nóng)場動物、實驗動物、伴侶動物、工作動物、娛樂動物和野生動物等六大類別，也會作不同的要求。按照建議稿的內(nèi)容，如果傷害動物，將視情節(jié)處以不同金額罰款，如果虐待動物致死，將負(fù)一定的刑事責(zé)任。建議稿中著重強(qiáng)調(diào)了“動物福利”的重要性。

6.在專家撰文指出，影響我國動物福利立法進(jìn)程的因素是多方面的。其中一個重要的原因就是對動物福利法制建設(shè)的現(xiàn)實意義，尚有模糊的認(rèn)知。文意如下：

動物福利是指為了使動物能夠康樂而采取的一系列行為和給動物提供相應(yīng)的外部條件。在國際上被普遍理解為五在自由：（1）享有不受饑渴的自由；（2）享有生活舒適的自由；（3）享有不受痛苦、傷害和疾病的自由；（4）享有生活無恐懼和悲傷的自由；（5）享有表達(dá)天性的自由。不難看出，提倡動物福利，并不是要求人類從此再也不能利用動物，而是要求確保動物在整個生命過程中被給予道德關(guān)懷。

現(xiàn)實生活中，有人認(rèn)為，人的福利尚且顧不過來，還談什么動物福利？這其實是對動物福利的誤解，也是缺乏遠(yuǎn)見的認(rèn)識。因為規(guī)定動物的福利，限制的只是不文明、不合理的虐待動物的行為，并沒有防礙人的基本福利。許多人從動物福利立法得到了切實的利益，整個國家和社會因動物福利立法獲得了長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的利益，包括因動物健康成長和動物產(chǎn)業(yè)繁榮所帶來的利益；因環(huán)境保護(hù)事業(yè)和動物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來的利益等等。從某種意義上講，善待動物就是善待我們自己。

對物動物福利問題，在畜牧業(yè)有這樣的反對聲音：如果動物的福利提高，會導(dǎo)致行業(yè)成本增大，進(jìn)而降低畜牧業(yè)的生產(chǎn)效益。實際上，人們花遇一定的人力、物力、財力和時間去維護(hù)動物福利的必要的、正當(dāng)?shù)模⑶乙虮Ｗo(hù)動物福利而獲得的利益也是實在的或無價的。動物福利的提高固然使投入增加，但同時也增加了產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量。同時，動物福利立法也可以讓我們獲得看得見的，可計量的現(xiàn)實利益。目前，越來越多的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始運(yùn)用動物福利條款對國際貿(mào)易施加影響。運(yùn)物福利的貿(mào)易壁壘作用已經(jīng)顯現(xiàn)，極大地影響我國動物及其產(chǎn)品的貿(mào)易，中國2001年正式加入WTO以來，在出口的動物產(chǎn)品中遭國外退貨或銷毀的事件時有發(fā)生，原因之一就在于動物福利立法缺失導(dǎo)致執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足。

保護(hù)動物福利，還體現(xiàn)了動物對于人類的精神價值。達(dá)爾文就認(rèn)為，關(guān)心動物是一個人真正有教養(yǎng)的標(biāo)志；一個社會的文明程度越高，其道德關(guān)懷的范圍就越寬廣。提倡維護(hù)動物福利和善待動物，正是創(chuàng)造一個和諧、文明的社會的需要，在現(xiàn)代社會的公共評價尺度內(nèi)，一個國家的國民對待動物態(tài)度如何，是衡量一個社會文明程度的重要標(biāo)志，對待動物的態(tài)度直接反映出人們對待生命的基本態(tài)度。

生物多樣性保護(hù)要求人們維護(hù)護(hù)和恢復(fù)物種內(nèi)部、物種之間以及生態(tài)系統(tǒng)的多樣性平衡。經(jīng)過自然選擇而存在的生物物種、基因和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，是自然賦予人類最寶貴的資源和財富。同時，通過法律規(guī)范創(chuàng)造人與動物之間的和諧關(guān)系，也是人類歷經(jīng)數(shù)百年理性思考的結(jié)果，標(biāo)志著人類文明的發(fā)展。只有和諧的人與人的關(guān)系、和諧的人與自然的關(guān)系才能提供最大的效益。當(dāng)前，構(gòu)建社會主義和諧社會已成為我國的主旋律，胡錦濤總書記指出“我們要建立的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。用法律來保障人與動物和諧相處，是構(gòu)建和諧社會的一個重要內(nèi)容。

綜上所述，強(qiáng)調(diào)動物福利是生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的必然結(jié)果，是人類謀求自身發(fā)展與維持自然界可持續(xù)發(fā)展之間的一個平衡點，它將成為一個不可回避的國際趨勢，因此，中國應(yīng)該積極主動地接納動物福利?！拔覀冎挥姓J(rèn)真了解了天空才能扎根大地，我們只有認(rèn)真了解了地球才能使生命才能扎根地球，我們只有認(rèn)真了解了生命才能扎根生命。

1、一、根據(jù)“給定資料1”，“活熊取膽”事件中存在著一些具體爭議，請歸納爭議的焦點問題并作簡要說明。（20分）

要求：準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過400字。

活熊取膽事件爭議的核心焦點問題在于“活熊取膽汁存廢”的問題，具體爭議有四點：

一是活熊取膽汁的過程中黑熊是否疼痛，對黑熊是否有影響。某醫(yī)藥協(xié)會的有關(guān)負(fù)責(zé)人F認(rèn)為熊在無管引流過程中很舒服；有網(wǎng)民披露熊在被取膽汁的過程中很痛苦，世界保護(hù)動物協(xié)會項目協(xié)調(diào)員也指出對活熊開始第一次手術(shù)起，對熊的虐待就存在，且可能引發(fā)疾病和并發(fā)癥。

二是熊膽是否有替代品。F認(rèn)為熊膽沒有替代品，亦有專家對此做出過表示；而J教授指出當(dāng)前已經(jīng)研究出了人工熊膽，且質(zhì)量保障更高于引流出的熊膽汁。

三是活熊取膽是不是保護(hù)中醫(yī)。某醫(yī)藥G公司認(rèn)為活熊取膽是保護(hù)中醫(yī)；而當(dāng)前大部分的熊膽消費(fèi)都是禮品消費(fèi)而不是藥品消費(fèi)，且部分膽汁沒有用于藥品。

四是活熊是否有義務(wù)為人服務(wù)。一種觀點認(rèn)為活熊有義務(wù)為人類服務(wù)；另一種觀點認(rèn)為人類有義務(wù)對自然與生命以愛心、敬畏心對待，不能隨意作踐自然、作踐動物。

2、如何理解“給定資料2”中“動物的平等倫理權(quán)利”的主張存在著“倫理悖論”？（15分）

要求：嚴(yán)密、完整、簡明。不超過200字。

“倫理悖論”是指該主張認(rèn)為每一動物個體“平等”，但其理論前提卻是“不平等”。這一觀點一方面認(rèn)為，每個物種在生態(tài)系統(tǒng)中都是平衡的，個體作為物種的組成部分也是平等的。但另一方面，為了生態(tài)平衡，每個物種中必須犧牲部分個體，作為其他物種的食物，這部分個體是沒有平等權(quán)的。其實保護(hù)物種不等于保護(hù)該物種的每一個個體，但即使動物個體應(yīng)該為種群作出犧牲，也仍然享有一定的倫理權(quán)利。

3、根據(jù)“給定資料6”，概括動物福利立法有哪些現(xiàn)實意義。（20分）要求：準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過250字。

一、促進(jìn)動物健康成長、動物產(chǎn)業(yè)繁榮，增加產(chǎn)量，提升質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。

二、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和動物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)生態(tài)社會效益。

三、提高執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)國際貿(mào)易。

四、擴(kuò)大道德關(guān)懷的范圍，提升對生命的尊重度，提高人民素質(zhì)、社會文明程度

五、保護(hù)動物物種及生態(tài)平衡，滿足生物多樣性保護(hù)要求。

六、促進(jìn)人與人、人與自然的可持續(xù)發(fā)展及和諧社會的構(gòu)建。

4、根據(jù)“給定資料4”中的媒體報道，概括H區(qū)爆發(fā)狂犬病疫情以及屠狗行動中前前后后所暴露出的問題，并針對問題提出自己的解決建議（30分）。

要求：

1、對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要；

2、所提建議具體明確，有針對性；

3、不超過500字。

主要問題有：一是政府和民眾的認(rèn)識不足。民眾在養(yǎng)犬過程中對犬只的證件辦理及免疫意識欠缺，未盡到防疫義務(wù)，并隨意遺棄造成流浪犬只隨意流動，造成狂犬病疫情的產(chǎn)生與蔓延；政府部門在“屠狗”行動中對動物的保護(hù)意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。二是相關(guān)部門在對犬類的日常管理上并不完善，未能做好及時對飼主進(jìn)行免疫和證件辦理等監(jiān)督和管理工作；三是政府在政策制定和執(zhí)行方面過于偏激，不夠科學(xué)合理。四是我國在動物保護(hù)立法方面缺失和不夠完善，缺乏法律上的保障。

應(yīng)采取措施：一是加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化防范意識。通過媒體推廣、發(fā)放宣傳手冊等手段和途徑，提高民眾的日常防范意識以及政府的動物保護(hù)意識；二是政府加強(qiáng)動物飼養(yǎng)管理工作。在管理過程中要有預(yù)見性地加強(qiáng)對飼主的監(jiān)督，按照規(guī)定使飼主對犬類進(jìn)行必要的免疫并辦理相關(guān)證件；三是合理制定和執(zhí)行政策。政府的行政行為要把握平衡原則，協(xié)調(diào)社會利益和個人利益，保證政策的合理性和科學(xué)性；四是加快出臺并完善相關(guān)立法事項。設(shè)立并完善保護(hù)動物的相關(guān)法律法規(guī)，保證各類情況全面、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到位。

5、為了維護(hù)M縣的聲譽(yù)，挽回“虐貓事件”造成的負(fù)面影響，請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網(wǎng)站上公布。

要求：1.態(tài)度誠懇，對象明確； 2.內(nèi)容全面，條理清楚 3.不超過500字。

6、有位專家指出：“人對動物殘忍會鈍化對動物的痛苦應(yīng)有的惻隱之情，進(jìn)而在與他人來往時弱化以致泯滅人的基本情感。請結(jié)合你對這段話的思考，參與給定資料自擬題目寫一篇文章。（50分）

要求：

1、自選角度、立意明確。

2、聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受，不拘泥于給定材料。

3、語言流暢

4、總字?jǐn)?shù)1000-1200字。

保護(hù)動物福利刻不容緩

近幾年，幾則與動物相關(guān)的事件牽動著人民的心弦：虐貓視頻手段之殘忍引起網(wǎng)友譴責(zé)不斷，黑熊活體取膽事件引發(fā)社會廣泛同情，禁狗令的發(fā)布更是一石激起千層浪，抗議之聲洶涌而來。由于動物福利保護(hù)層面相關(guān)手段的缺失，公眾已明顯感受到其對社會發(fā)展帶來的巨大壓力。保護(hù)動物福利刻不容緩。

保護(hù)動物福利是有價的。貿(mào)易與動物福利的結(jié)合形成的動物福利壁壘是一種新的貿(mào)易壁壘，這是由于烏拉圭回合談判后關(guān)稅的大幅削減和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘如配額、進(jìn)口許可證的逐漸拆除，用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘來限制進(jìn)口的余地已經(jīng)很小，于是其應(yīng)運(yùn)而生。發(fā)達(dá)國家動用動物福利條款對國際貿(mào)易所施加的影響，使得該壁壘極大的影響我國動物及其產(chǎn)品的貿(mào)易。而出口恰恰是我國拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一?，F(xiàn)今必須打破貿(mào)易壁壘方可獲得收益，否則遭遇退貨或銷毀將成為常態(tài)，所以必須從保護(hù)動物福利入手來打破貿(mào)易壁壘，我國方可獲得長期的收益。

保護(hù)動物福利又是無價的。因為這是文明社會的基本標(biāo)志?，F(xiàn)今我國已快速進(jìn)入老齡化社會，空巢老人孤獨寂寞，抑郁而終的報道履見報端，大城市的快節(jié)奏生活讓許多人的壓力無處釋放，很多人選擇與寵物為伴，生活才平添許多樂趣。而為了控制疫情、為了統(tǒng)一管理的大范圍捕殺卻抹殺了這一絲溫情，冷漠的讓人不寒而栗。虐待動物、殘忍地傷害動物此等野蠻行徑與現(xiàn)代文明理念相悖。圣雄甘地說過：“一個國家的偉大和道德進(jìn)步程度可依據(jù)其對待動物的方式來判斷?！笨梢姳Ｗo(hù)動物福利與公民道德素質(zhì)之間關(guān)系密切。因為動物福利是文明社會進(jìn)步的象征，也是衡量文明社會的基本標(biāo)志，保護(hù)動物福利對于創(chuàng)建文明社會影響深遠(yuǎn)。

在安享動物為人類帶來的收益及精神滿足之時，需要善待動物保護(hù)其福利，這不僅僅體現(xiàn)對待生命的態(tài)度，也體現(xiàn)道德關(guān)懷的廣度。保護(hù)動物福利可以保證人與動物之間和諧共處，也與我國構(gòu)建和諧社會的理念不謀而合。只有保護(hù)動物福利，才能在人類發(fā)展與自然界的可持續(xù)發(fā)展間尋找到至關(guān)重要的平衡。

第三篇：2011年貴州申論真題及答案(424聯(lián)考)

424聯(lián)考申論真題及答案解析

一、注意事項

1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

1.2010年7月16日，國務(wù)院召開第六次全國人員普查電視電話會議，中共中央政治局常委國務(wù)院副總理，第六次全國人員普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，人中普查是一項重大的國情國力調(diào)查，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持依法普查科學(xué)普，客觀摸清（家底）人中信息，全面把握基本國情，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持發(fā)展提供重要依據(jù)。

據(jù)悉，本次人中普查的調(diào)查表比上一次普查增加了一些項目，如“木戶住房建筑面積”和“本戶住房間數(shù)”。國家統(tǒng)計局表示，要充分利用第六次全國人口普曬獲取住房空置情況的相關(guān)信息，將繼續(xù)統(tǒng)計和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的住房代售率，在部分城市抽

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選一批住宅小區(qū)，進(jìn)行空置房調(diào)查。

2.許多城市的人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，2009年中部某市的常住人口達(dá)到350.18萬人，流動人口大幅度增加。流動人口的增長，為該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)提供了充足的人力資源，也加重了該市公共資源的承載負(fù)擔(dān)，對城市的發(fā)展和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。該市人口密度居全省前列，已達(dá)501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市轄區(qū) 為4467人/公里，是上海市的1.5倍。

“入園難，入園貴”已成為下M市年輕父母們的熱議話題。走后門托關(guān)系，父母爺爺奶奶漏夜排隊，為的是給寶寶在幼兒園里要一個名額?！叭雸@難，入園貴”到底是怎樣的境況？一方面，公辦幼兒園一位難求，公辦幼兒園一般都是由教育部門或其分政府部門開班，享受政府財政撥款教師屬于事業(yè)單位編制，而且基本上都慕名而來得“省市級幼兒園”的最高評級，在市 民中享受收費(fèi)低，教學(xué)質(zhì)量好的聲譽(yù)：另一方面，大型小氏的民辦幼兒園也出現(xiàn)了入園難的狀況，每逢招生報名，都會出現(xiàn)家長通宵排隊的“盛況”，還有一些特殊幼兒園報名也魏緊張，如一些由高校，企業(yè)辦的幼兒園。

T社區(qū)處某市遠(yuǎn)校區(qū)，很多居民住在這里，工作卻在是中心城區(qū)，由于，引發(fā)交通堵等長期難以解決的矛盾。為改變該社區(qū)

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“睡城”的特點，政府大力扶持本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)咨詢產(chǎn)業(yè)區(qū)已有80多家企業(yè)進(jìn)駐短短的十年間，這里從一個鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，發(fā)展成為相當(dāng)于歐洲一個中等城市規(guī)模的居住區(qū)。該地區(qū)辦事處原來只管兩萬多人，先突增到40多晚，而機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制，干部人事制度、財政管理制度等仍沿用原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式，政府能力有限，只好依靠法杖各類社區(qū)自治組織參與管理。

G市某區(qū)人大代表提交的《關(guān)于加快流動人員密集地區(qū)公廁建設(shè)的建議》指出，今年來，隨著道路網(wǎng)絡(luò)不斷完善，“城中村”該著逐漸推進(jìn)大型住宅小區(qū)相縫落成，該去日漸成為宜商宜居的現(xiàn)代化中心城區(qū)，但是公廁建設(shè)數(shù)量卻沒有同步增長，分布也不夠合理，不能滿足市民、流動人員的需要.“尿街”現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響城市環(huán)境。

“常駐人員接近700多萬，人口密度位居全省前列，已接近資源環(huán)境承載的極限。社會管理難度極大。與同時，人口素質(zhì)偏低，全市就業(yè)人口中初中及以下教育程度的占69.4%，從事體呼勞動的占80.8%。專業(yè)技術(shù)人才僅占8.1%”。人口結(jié)構(gòu)失衡正成為影響和制約D市科學(xué)發(fā)展的突出問題在《D市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2008至2017）》中，人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總休思路中，該市委書記說。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大阻力和動力都來自于人，如果不能實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必然面臨“無源之水”的窘境。

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3.某省公安機(jī)關(guān)結(jié)合第六次全國人口普查進(jìn)行戶口整頓，對來歷不明、疑似補(bǔ)拐兒童婦女和失蹤被拐兒童、被拐婦女，進(jìn)行調(diào)查摸底和排查。有專家認(rèn)為我國這次人口普量首次明確計劃外生育者可以落戶，普查信息不作為處罰依據(jù)，其積極意義在于對人的基本權(quán)利的尊重，超生者有違反國粗計劃生育政策的事實，但超生者店的子女卻是無辜的。個別地方長期以來試圖通過“禁止上戶口”的方式不遏制超生，是一種不理性的做法。孩子既然已經(jīng)出生，他（她）們應(yīng)該和正出生的孩子一樣享有同樣的社會福利、醫(yī)療、教育等權(quán)利。

該省公安機(jī)關(guān)的一名警官認(rèn)為。除了超生人口造成人數(shù)實際增長，現(xiàn)實中“一人多戶，有戶無人”等人口虛假增長的情況也很突出：一些人在農(nóng)村有戶口，在城市也有戶口，甚至多個城市都有不同名字戶口：還有一些城市居民存在多個地方都有戶口的情況；更有甚者已經(jīng)獲得他國國籍或港澳臺地區(qū)身份，仍然保留著原來的戶口。另外，一些人為了各種附著在城鄉(xiāng)戶口上的利益，也有意隱瞞死亡人數(shù)的情況。該警官認(rèn)為，人口處在不斷變化的狀態(tài)，而戶口登記往往落后于人口的變動，所以僅靠戶口管理還無法準(zhǔn)確及時地了解人口狀況。

據(jù)調(diào)查，西部某縣計劃內(nèi)二胎新生兒男女性別比達(dá)到235.5：100有7個村自2001年起連續(xù)3年間出生的計劃內(nèi)二胎竟沒有一個女孩。全國出現(xiàn)性別比例失衡的具體原因雖有所不同，但深

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層原因都與“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念相關(guān)。國外有學(xué)者指出，印度等世界上人口眾多的國家男性過剩是令人擔(dān)憂的問題。亞洲人對男孩的偏愛，加上出生前性別鑒定等現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步，使亞洲人因選擇男孩而墮胎的現(xiàn)象愈演愈烈，男友比例嚴(yán)重失衡，男性人數(shù)遠(yuǎn)超過女性，會讓這個世界變得更加危險。

4.上世紀(jì)60年代以來，人口學(xué)發(fā)展很快。這與第二次世界大戰(zhàn)后的歷史條件密切相關(guān)：一是人口急劇增長（特別是發(fā)展中國家），這就要求對人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系。這里所說的發(fā)展，包括社會、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等諸方面前進(jìn)和變化的總和。

據(jù)統(tǒng)計，在2010年普查周期中，全球共有224個國家和地區(qū)進(jìn)行人口普查，覆蓋全球99%以上的人口。人口普查作為當(dāng)今世界搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法，世界各國因為摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力，財力，收集詳細(xì)信息。印度2010年人口普查活動，是印度歷史上投入人力，物力最多和統(tǒng)計內(nèi)容最詳盡的一次人口普查。英國的情況則有所不同，一位負(fù)責(zé)官員說，政府打算廢除人口普查制度，理由是每10年統(tǒng)計一次人口的做法耗資不少，效果卻不理想。政府希望利用信貸記錄、郵政資料等常規(guī)信息，花更少的錢獲得更為精確的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

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5.2010年7月，某網(wǎng)站設(shè)置了“你會配合普查員進(jìn)行入戶登記嗎”的問卷調(diào)查，選擇“會的”只有43%，選擇“不會”的占14.9%，選擇“看情況而定”的占42.1%。其實，民眾有這樣的擔(dān)心不是沒有理由。某先生曾在一家中介機(jī)構(gòu)留下個人信息，于是客戶等私密性極強(qiáng)的信息，也在網(wǎng)絡(luò)上被公開出售……有專家指出，人口普查受阻的背后是一種不容低估的信任危機(jī)。

某市人口普查辦公室的一位工作人員對記者說：“隨著居民生活水平的提高，無論在城市還是農(nóng)村，在同城多出購房，甚至多城購房的情況已很普遍。‘人戶分離’現(xiàn)象非常多，這就需要自主戶準(zhǔn)備好自己家人的證件，普查員上門時直接登記就行了，省時省力；如果是租住戶，最好提供一下房東的相關(guān)信息或聯(lián)系方式。”；另外，本次普查要求盡量入戶登記，但在實際操作中，很多小區(qū)都出現(xiàn)了入戶難的問題。一天上午，記者跟隨某社區(qū)普查員小袁來到普查小區(qū)。在某單元的一住戶門前，上前敲門，敲了許久，一直無人應(yīng)答?！翱赡苁菦]人在家吧！”小袁一邊說著，一邊想邁步離開。這時，門吱的一聲打開了，一個睡眼朦朧的男子伸出頭來問：“什么事？”小袁把掛在胸前的普查員證一亮，禮貌地說：“先生，您好，我們是社區(qū)居委會的，現(xiàn)在入戶進(jìn)行人口普查，麻煩您出示一下你家的戶口簿！”或許是不滿美夢被人驚擾，對方不耐煩地說道：“我的戶口簿，被我媽帶出國了，你們要找，就到美國找我媽去吧！”說完就把門關(guān)上了。

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該市人口普查辦公室為做好普查工作推出了許多舉措。2010年8月，市人口普查辦公室要求各區(qū)人口普查為攜街道，居委會普查人員，在試點小區(qū)門口擺展臺，集中懸掛橫幅，并給每戶居民發(fā)放了《致小區(qū)居民的一封信》，就入戶登記問題做介紹。區(qū)人口普查辦公室工作人員除做好當(dāng)天的宣傳外，還將擔(dān)負(fù)試點小區(qū)入戶普查的10名普查員的照片張貼在小區(qū)門口。該市人口普查辦公室，以《全國人口普查條例》為依據(jù)設(shè)計制作了該市人口普查《保密承諾書》對個人信息，如住址，婚姻狀況，住房狀況，聯(lián)系電話等也做出了依法保密的承諾。普查員入戶時與普查對象現(xiàn)場簽訂《保密承諾書》，并留下監(jiān)督舉報電話，確保普查對象的個人隱私不被泄漏。

6.《光明日報》報道，目前我國的老齡人口已達(dá)到1.6億，并且以每年800萬的速度遞增。某研究員撰文說：我國人口老齡化問題越來越成為各界人士關(guān)注的一個熱點，引發(fā)了有關(guān)退休年齡，養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關(guān)問題的爭論。他認(rèn)為，老齡人口增多是正?，F(xiàn)象，不必驚恐。我國60歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎?，其生命體征，健康指標(biāo)、體能發(fā)育，明顯強(qiáng)于幾十年前的同齡人口，仍然可以從事相當(dāng)程度的腦力勞動和一定程度的體力勞動。至于日常生活自理，更是不成問題。從這個角度看，我國進(jìn)入老齡化社會，實屬波瀾不驚。該研究員還說，面對老齡化社會，引起人們憂慮的一個主要理由是數(shù)量眾多的老

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齡人口撫養(yǎng)問題，特別是“421”結(jié)構(gòu)的家庭如何贍養(yǎng)老人的問題。但這里有個認(rèn)識上的誤區(qū)，沒有抓住問題的關(guān)鍵。

據(jù)某報報道，沿海某市一對退休老夫妻告訴記者說，“兒女住得都不遠(yuǎn)，也不知道他們整天忙些什么，一年都不回幾次。這個說忙著開會，那個說正在外地出差，總之是為了生活在奔波。無奈之下，想出了怪招：既然他們怕回家耽誤掙錢，那么是為了生活我們給他們開工資，‘有償回家’。一個月支付1000元，‘工作’就是每周回家陪我們吃頓飯，如果能經(jīng)常帶孩子回來，月底還有‘獎金’。”

兩天后該報又報道，該市某派出所民警接到了在內(nèi)地某市打工的張某的電話，說連續(xù)一個星期往父母家打電話均沒有人接。由于其父母均有重病，不知出了何事，他請求民警到父母家中看看。民警立即驅(qū)車前往張某父母家中，發(fā)現(xiàn)父母均已去世多日。

該報記者還獲悉，市老年志愿者協(xié)會下設(shè)的法律援助中心每天都接待一些前來咨詢法律問題的老年人，內(nèi)容多為消費(fèi)投訴，家庭糾紛，財產(chǎn)公證，再婚，立遺囑等生活中的法律問題，經(jīng)過調(diào)解，大部分老人的問題都會得到比較圓滿的解決。

7.某報2010年9月的兩則報道。

80后小夫妻的窘境，今年30歲的C女士沒有料到，在她

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眼里“正當(dāng)年”的父母這么早就遇到養(yǎng)老難題。8年前，從老家的一所大學(xué)畢業(yè)后，C女士來到天津，英語專業(yè)的求學(xué)背景讓她很快就在一家外企找到了自己的位置。兩年后，她與同為異鄉(xiāng)人的L走進(jìn)了婚姻殿堂。2007年，兩人通過貸款，購買了一處80平米的公寓。不久又升級做了父母，構(gòu)建了一個全新的家庭結(jié)構(gòu)，即4個老人+夫妻2人+1個孩子。像很多“421”結(jié)構(gòu)的平凡家庭一樣，他們忙碌而幸福著。但今年年初，C女士60歲的父親突患腦溢血癱瘓在床。她的父母都是退休工人，每月兩千多的醫(yī)藥費(fèi)，實在承受不起，更令她心疼的是，媽媽的身體也逐漸吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問題越來越困擾著她，她和丈夫商量，想把父母接來天津，送到小區(qū)附近的養(yǎng)老院，但小兩口每月的工資收入8000元，在同齡人中雖不算低，但除去房子月供后只剩4000元，再刨出各種必須支出，幾乎是“月光族”，哪還有錢來支付養(yǎng)老院的費(fèi)用。

令人尊敬的好護(hù)工，Z女士原來是某社區(qū)的清潔工，后來社區(qū)成立了福利中心，她便做了特殊護(hù)理工。去年她參加了市里首批養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格培訓(xùn)，拿到了國家職業(yè)資格證書，成了技術(shù)嫻熟的專業(yè)護(hù)士。記者領(lǐng)略了她熟練的職業(yè)技巧，令記者沒有想到的是，一個簡單的為老人“翻身”，竟然也有技巧在里面。Z女士說，過去只知兩臂用力，卯足勁頭把老人翻個身。培訓(xùn)后才知道，如果先把老人一條腿交叉在另一條腿前，然后再翻身不僅

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省力，而且老人也不感到辛苦。不久前，社區(qū)里一位老人囫圇吞下了三顆提子，噎在喉嚨里憋紫了臉，正在家屬手無足策之時，Z女士趕到了，她馬上用專業(yè)方法為老人拍背清喉，救了老人一命。

8.某電視臺2010年9月16日的訪談節(jié)目摘錄。

主持人：大家好，本月10號中國社科院發(fā)布的調(diào)查顯示，到2030年中國將成為世界上人口老齡化程度最高的國家，這使得養(yǎng)老問題再次成為人們熱議的話題。

嘉賓S：人口的老齡化是社會進(jìn)步和發(fā)展的一個必然趨勢，從醫(yī)學(xué)統(tǒng)計來說，人在60歲以后步入老齡得病率、慢性疾病發(fā)生率占60%-70%。人一生中所需要的醫(yī)療費(fèi)用可能在60歲以后，占到一生中的60%-70%。老齡社會的到來，對我們這個國家來說，可以叫未富先老，怎么讓老年人老有所養(yǎng)，老有所依，可能會使生命有所提高，健康壽命的提高，應(yīng)該說是每個人都要前進(jìn)的方向，老年并不遙遠(yuǎn)。他是中年人的明天，青年人的后天，每個年輕人都應(yīng)該想到我的明天和后天是什么樣子。健康是一種儲蓄，如果你是身心健康著到老年的時候咱們“年齡的弘歷”就會拿到的時間更長些，生命的寬度和生命的長度成正比，這一點我們每一個人都應(yīng)該想到。我們中國是“百善孝為先”的國家，但對父母的孝順不應(yīng)僅體現(xiàn)在金錢的方面，撫養(yǎng)老人的理念要從對物

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質(zhì)需求的滿足進(jìn)而關(guān)注精神的追求，啟事老人不是說你給他點錢送點肉就行了，還需要心理撫慰，比如：幫媽媽刷刷筷子洗洗碗什么的。我們常說追求生活的質(zhì)量，要轉(zhuǎn)換成追求生命質(zhì)量，生命質(zhì)量，不是但只吃得飽，穿得暖，住得好，還指提高人生價值。老得有所為，有所學(xué)，有所樂，這些做兒女的應(yīng)該想到。（兒女做法）

嘉賓J：現(xiàn)在有所謂“四老”的說法。第一要有老伴，因為家庭是社會的細(xì)胞，也是一個人身心健康的重要載體，所以第一要有老伴。第二要有老友，因為從醫(yī)學(xué)來說，一個人有四個以上的知心朋友壽命能夠延長，健康指數(shù)能夠提高。第三得有老窩，總得有一個自己的居室，自己的房間。第四有老底，我認(rèn)為，這個老底不是單純金錢的儲蓄，包括什么呢，包括你的身體，你的心理準(zhǔn)備，這個心理準(zhǔn)備就是要有一些興趣愛好，有位名人這樣說過：人的一生中應(yīng)該有一些興趣愛好，這樣才能體現(xiàn)生命的價值。如果沒有興趣愛好，就如同生活在荒漠中一樣，感覺單調(diào)無聊。為什么有的人退休后恨不得自己快些變老？因為過去的門庭若市一夜間變成門庭冷落這種角色轉(zhuǎn)換不適應(yīng)。如果年輕時有興趣愛好來充實生活的每一天，當(dāng)角色發(fā)生變化的時候，你會依然感覺到生命的活力，生命的充實。（老年人心態(tài)、做法）

主持人：剛才讀的，涉及到居家養(yǎng)老模式，這是非常值得研究的話題，你如何看待？

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嘉賓：這就是現(xiàn)實的選擇，特別對于中國來講，我們?nèi)丝诨鶖?shù)大。老齡人口絕對數(shù)比較大。在這種情況下我們依然用傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老靠一家一戶解決養(yǎng)老問題。一定是不現(xiàn)實的。但是由于欠賬很多，我們養(yǎng)老院很少，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例非常低，所以需要社會方方面面加大投入來建立。但即使建立起來了，誰去？其實你可以做調(diào)查，有多少老人愿意自覺去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有多少兒女是心里想但不敢說去口，把父母送養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

主持人：至少不是主動選擇的，一般都是被動的迫不得已才去。

嘉賓Z：這個觀念轉(zhuǎn)變是養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變的最大障礙，如果未來一代的中國人在把老人送養(yǎng)老院還是放在家里頭的問題上，能夠是同跟孝無關(guān)，而是哪個更合理更務(wù)實的時候，我想我們養(yǎng)老理念的進(jìn)步就上了很大臺階?，F(xiàn)在有些社區(qū)有老年飯桌，老人可以不必做飯，也有助于降低空巢老人獨居的風(fēng)險。有時候，老人有了問題拿呼叫器都來不及，如果靠社區(qū)力量進(jìn)行有效的統(tǒng)一管理，比一家一戶請一個保姆效果不一樣，成本也不一樣。

嘉賓S：歐洲的發(fā)達(dá)國家是率先進(jìn)入老齡化社會的。瑞典是四個人中有一個老年人，像德國，加拿大很多國家，是集個人、家庭、社區(qū)、社會的合力，來為老人提供一些場所。比如跟附近大學(xué)聯(lián)合建老年大學(xué)，在這里邊老年朋友可以學(xué)唱歌、學(xué)畫畫、第12頁

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學(xué)彈琴。另外，養(yǎng)老院出了有醫(yī)護(hù)人員營養(yǎng)師外，還有志愿者，有些國家的年輕人，從中學(xué)到大學(xué)一年又一個月到二個月去做志愿者服務(wù)。這是國外。國內(nèi)，上海是率先進(jìn)入老齡化社會的地區(qū)，在“十一五”期間，他們做了件事情叫9073工程，90%老年朋友是居家養(yǎng)老，但是由社區(qū)來為他們提供服務(wù)，比如社區(qū)醫(yī)生護(hù)士巡診，社區(qū)服務(wù)給生活不方便的老人提供蔬菜，一周去一到兩次打掃衛(wèi)生，為有些行動不便的老人提供輪椅等。這是90%居家養(yǎng)老，7%是靠一些社區(qū)托老所，日間照顧。3%靠社會的養(yǎng)老院。（國家和社會）

三、作答要求：

一、根據(jù)“給定資料”，概括說明人口普查要掌握我國人口那些方面的基本信息？分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。（20分）

要求：準(zhǔn)確、全面，不超過400字。

二、“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題。假定你是一名普查員，請你突出解決這些問題的具體措施。（15分）

要求：問題明確；措施得當(dāng)，具有針對性；分條作答，不超過300字

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三、假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)給定的資料6-8，擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。（25分）

要求：文字簡明，分條撰寫，有指導(dǎo)性與可行性，不超過400字。

四、結(jié)合“給定資料”，以“家底“為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（40分）

要求：（1）中心明確。聯(lián)系實際恰當(dāng)，內(nèi)容充實；（2）語言通順、條理清楚，結(jié)構(gòu)完整；（3）不少于800字。

424公務(wù)員聯(lián)考申論真題解析及參考答案

一、根據(jù)給定材料，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。（20分）

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要求：準(zhǔn)確、全面、不超過400字?！窘忸}思路】

本題屬于歸納概括類試題。仔細(xì)閱讀題干可知，本題實際包括兩小問：一是人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息；二是掌握這些信息對于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。因此，在作答本題是應(yīng)分兩部分作答。第一問難度較大，有的需要通過材料中的問題進(jìn)行反推，第二問根據(jù)意義的要點，可以按照制定政策、保障民生、社會管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些方面進(jìn)行整合?！緟⒖即鸢浮?/p>

人口普查要掌握的基本信息有：常住人口和流動人口數(shù)量，人口數(shù)量和人口密度，受教育程度，性別和年齡結(jié)構(gòu)，出生死亡情況以及住房空置情況的相關(guān)信息。

第一，在制定政策方面，有利于政府更好地制定和實施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策，推動科學(xué)發(fā)展。

第二，在保障民生方面，有利于保證流動人口、計劃外生育者等人群的一系列權(quán)利，加強(qiáng)和公平地推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等公共服務(wù)，促進(jìn)公共資源合理分配、公平共享，保障與改善民生。

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第三，在社會管理方面，對城市的布局、規(guī)劃、管理具有指導(dǎo)意義；有利于進(jìn)行戶口整頓，彌補(bǔ)戶口管理的缺陷，及時準(zhǔn)確了解人口狀況，掌握性別、年齡等信息比例，防止男女比例不平衡、人口老齡化等結(jié)構(gòu)問題；有利于獲取來歷不明、疑似被拐兒童婦女和失蹤被拐兒童、被拐婦女的信息。

第四，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、“給定材料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假設(shè)你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。（15分）

要求：問題明確、措施得當(dāng)、具有針對性。分條作答，不超過300字?！窘忸}思路】

本題屬于對策類試題，考查了考生提出與解決問題的能力。通過審題可知，題目涉及的主體是出現(xiàn)于給定材料5中的“某市”，而閱讀給定資料發(fā)現(xiàn)，涉及此市的問題和解決方法的只有給定材料5，所以答案應(yīng)出自這一則材料。通過審題目要求中的“問題明確”可知，回答此題，不僅要提出具體措施，還應(yīng)指出主要問題。主

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要問題出自這則材料的第一、二、三段；具體措施出自第四段，對其分別進(jìn)行歸納概括即可?！緟⒖即鸢浮?/p>

遇到的主要問題包括主觀、客觀兩方面。在主觀方面，民眾由于不信任普查、擔(dān)心個人信息被泄露、被打擾日常生活而不愿配合普查員進(jìn)行入戶登記，從而造成入戶難。在客觀方面，“人戶分離”現(xiàn)象多，住戶或其證件不在家、住戶非房東等導(dǎo)致住戶難以及時提供證件。

解決措施有：第一，各區(qū)人口普查辦應(yīng)攜街道、居委會普查人員，通過在小區(qū)門口擺設(shè)展臺、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式，對居民就入戶登記問題進(jìn)行介紹與宣傳。第二，將各區(qū)相應(yīng)普查人員的照片張貼在小區(qū)門口，取得群眾的信任。第三，由普查辦依法制定保密承諾書，對個人信息做出依法保密的承諾，普查人員入戶時與普查對象現(xiàn)場簽訂保密承諾書，并留下監(jiān)督舉報電話，確保普查對象的個人隱私不被泄露。

三、假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)給定資料6—8擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。（25分）

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要求：文字簡明、分條撰寫、有指導(dǎo)性與可行性，不超過400字。

【解題思路】

該題是一道公文類試題，主要考查考生貫徹執(zhí)行能力。題目要求考生以街道辦事處工作人員的身份擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。作答時要對我國老齡化現(xiàn)狀進(jìn)行簡單介紹，接下來要談及解決這一問題的重要意義，最后需要考生結(jié)合材料中具體問題提出解決的思路，即改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見。

具體意見包括加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善社會保障、專業(yè)技能人才培養(yǎng)、豐富精神生活以及征集志愿者服務(wù)等措施?！緟⒖即鸢浮?/p>

某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見 目前，我街道社區(qū)中老齡人口越來越多，而且呈逐年遞增的趨勢。數(shù)量眾多的老齡人口撫養(yǎng)問題逐漸凸顯，對于一些新的家庭結(jié)構(gòu)而言，如何解決老人贍養(yǎng)問題尤為突出。

人口的老齡化是社會進(jìn)步和發(fā)展的一個必然趨勢，老齡人口增多是正?，F(xiàn)象。解決好老人的贍養(yǎng)問題，讓他們安度晚年，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會安定及其重要。

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為改進(jìn)我街道社區(qū)老年人服務(wù)工作，提高服務(wù)水平，特提出以下意見：

第一，加大投入，不斷完善老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善養(yǎng)老院、援助中心等機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，由社區(qū)統(tǒng)一管理和服務(wù)。第二，加強(qiáng)老年護(hù)理職業(yè)技能人才的培養(yǎng)。目前，社區(qū)缺乏老年人護(hù)理的專業(yè)人員，應(yīng)該加強(qiáng)這方面人才的培養(yǎng)和聘用，以不斷提高服務(wù)水平。

第三，不斷豐富老年人的精神生活。應(yīng)該開展適合老年人的精神文化活動；動員其子女多回家看望老人。

第四，廣泛宣傳，征集志愿者，為老年人提供周到的服務(wù)。

四、結(jié)合“給定資料”，以“家底”為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（40分）

要求：1．中心明確、聯(lián)系實際恰當(dāng)、內(nèi)容充分；

2．語言通順、條理清楚、結(jié)構(gòu)完整；

3．不少于800字?！緦懽魉悸贰?/p>

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本次考試的文章寫作要求考生以“家底”為題進(jìn)行論述，從題干要求來看，本題屬于命題作文，考生在寫作之前必須弄清楚“家底”的含義，即家底在材料中以及在文章中具體是什么意思。通過閱讀給定資料可知，家底說的是我國人口的詳細(xì)情況，包括人口數(shù)量、分布、從業(yè)、教育、年齡、經(jīng)濟(jì)等狀況。這就要求考生必須吃透給定資料的內(nèi)容，以便更好地理解題目中關(guān)鍵詞的內(nèi)涵，順利完成寫作。

這里提供一種寫作角度，考生可以就如何開展人口普查展開論述。例如可以從政府的重視、資金投入、人員機(jī)構(gòu)的設(shè)置、數(shù)據(jù)保真、社會宣傳以及公眾個人信息的保密方面著手論述。【參考例文】

家底

人口問題一直是困擾世界各國發(fā)展的重要問題，它直接關(guān)系到一個國家社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2010年全球200個國家紛紛不惜投入巨大人力、財力進(jìn)行了人口普查工作，以便摸清自身的人口家底，各國對人口普查的重視程度由此可見一斑。

自上個世紀(jì)我國實行計劃生育政策以來，我國的人口增長得到了有效控制。但我們應(yīng)清醒地看到：我國人口慣性增長勢頭依然強(qiáng)勁；人口素質(zhì)總體水平不高；勞動年齡人口數(shù)量龐大，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻；人口老齡化日益加重，社會保障面臨空前壓力；

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出生人口性別比居高不下，給社會穩(wěn)定帶來隱患；流動遷移人口持續(xù)增加，對公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。因此，做好人口普查工作，不僅是事關(guān)國計民生的大事，對于制定人口政策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動社會管理也具有十分重要意義。

摸清我國人口的家底，要加強(qiáng)財政投入，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員開展工作。人口普查是一項十分龐大、十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力物力和財力。美國2010年人口普查耗資約140億美元，印度的人口普查也是投入了大量的人力和財力。因此，各級政府要設(shè)置專項資金，配備專門的機(jī)構(gòu)和人員，以保障人口普查工作的順利開展。

摸清我國人口的家底，要做好宣傳動員工作。人口普查工作的開展需要登門入戶進(jìn)行，這就需要廣大公眾的支持。在實際工作中，普查工作確實遇到了難以入戶和吃閉門羹的情況，這跟宣傳和動員工作的不到位有著直接關(guān)系。因此，做好人口普查工作必須深入到社區(qū)、村鎮(zhèn)進(jìn)行深入的宣傳工作，為工作的開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

摸清我國人口的家底，要做好民眾的信息保密工作。在實際普查中，民眾最擔(dān)心的是個人信息的保密問題。一旦信息被泄露，個人可能面臨一系列的騷擾、欺詐等嚴(yán)重影響。而這也是很多小區(qū)出現(xiàn)入戶難的一個主要原因。因此，要對人口普查的工作人員

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加強(qiáng)監(jiān)督管理，通過現(xiàn)場簽訂《保密承諾書》等方式，確保普查對象的個人隱私不被泄露。

溫總理說過，一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題； 一個很大的總量，除以13億，都會變成一個小數(shù)目。人口問題事關(guān)國計民生，它直接決定著一個國家的興衰。只有通過準(zhǔn)確及時全面的人口普查，我們才能制定出更加適合我國發(fā)展的國策，推動我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使社會更加和諧有序。

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第四篇：2016年423公務(wù)員聯(lián)考《申論》真題答案

一、根據(jù)給定資料1、2，概括當(dāng)代社會中“90后”群體開展創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢。(10分)要求：內(nèi)容全面、觀點明確、語言簡潔。不超過200字。

“90后”群體開展創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢明顯，逐步形成整套生態(tài)系統(tǒng)：1.學(xué)歷高、年輕、接受新事物快，敢于探索、勇于創(chuàng)新；2.創(chuàng)業(yè)可選空間大，從物質(zhì)轉(zhuǎn)向服務(wù)、娛樂，創(chuàng)業(yè)成本較低；3.沒有后顧之憂，較少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制；4.創(chuàng)業(yè)心態(tài)轉(zhuǎn)變，把創(chuàng)業(yè)當(dāng)作體驗，不單純渴望成功；5.善于從互聯(lián)網(wǎng)獲取經(jīng)驗，尋找機(jī)遇；6.政府紛紛出臺政策，簡政放權(quán)，提供了公平競爭的機(jī)會；7.風(fēng)投公司有意投資，整套生態(tài)系統(tǒng)逐步形成。（188）

二、假定你是有關(guān)部門的一名工作人員，準(zhǔn)備將“比逗咖啡館”的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗向廣大學(xué)生進(jìn)行推介，請根據(jù)給定資料3～5，歸納總結(jié)“比逗咖啡館”的主要成功經(jīng)驗。（20分）

要求：內(nèi)容準(zhǔn)確全面，總結(jié)有深度、有條理。字?jǐn)?shù)不超過300字。

“比逗咖啡館”的成功經(jīng)驗為：通過眾籌模式，獲得資金、各領(lǐng)域的人才、聚集眾多資源。主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新管理方式：1.奉行“專業(yè)的事給專業(yè)的人做”的原則。建立董事會，股東有建議權(quán)，但最終的決策權(quán)是在專業(yè)的核心運(yùn)營團(tuán)隊手中；2.設(shè)置了學(xué)生股東畢業(yè)的股權(quán)流轉(zhuǎn)計劃；3.舉辦創(chuàng)業(yè)交流活動，獲得創(chuàng)業(yè)資源，獲得更富有經(jīng)驗的專業(yè)團(tuán)隊指導(dǎo)；4.面向所有眾籌股東的APP研發(fā)，加強(qiáng)股東之間的交流、提高股東活躍度；二是創(chuàng)新合作方式：1.變外部的交易為內(nèi)部的合作，每個人都是投資人、消費(fèi)者、投資者；2.解決創(chuàng)業(yè)生存問題，眾籌股東能夠輕松地做自己的事情，主動創(chuàng)新；3.相互信任，相互背書，通過裂變，一個項目出來帶出一堆項目。（290）

三、假如你是某大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心的工作人員，受邀為即將畢業(yè)的大學(xué)生做一次關(guān)于“創(chuàng)業(yè)”的專題報告，請你結(jié)合給定資料6，為其草擬一份講話稿。（25分）要求：觀點明確，建議可行，語言簡潔，有邏輯性。不超過350字。

親愛的同學(xué)們：

大家好！如今，創(chuàng)業(yè)已成為青年人口中的高頻詞語，對許多大學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)似乎正變得“簡單”，但大部分同學(xué)對創(chuàng)業(yè)的概念、對行業(yè)隱形的壁壘和門檻卻知之甚少?？梢姡瑒?chuàng)業(yè)者必須端正創(chuàng)業(yè)心態(tài)，了解創(chuàng)業(yè)需求。

首先，創(chuàng)業(yè)應(yīng)為夢想所驅(qū)動，而不是膚淺的為錢創(chuàng)業(yè)。賺錢是創(chuàng)業(yè)的應(yīng)有之意，但要從解決用戶需求開始，在解決用戶需求、創(chuàng)造社會價值這條道路上不斷自我追問、探尋并最終走向成功之地。

其次，創(chuàng)業(yè)需要創(chuàng)新型、技術(shù)性的項目，而不是去中間化、搞流量的偽創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)項目的選擇不應(yīng)僅懷著一腔熱血，異想天開、抄襲成風(fēng)，而要注重創(chuàng)新，注意保護(hù)原創(chuàng)性產(chǎn)品。

最后，我想說創(chuàng)業(yè)沒有失敗者，愿同學(xué)們在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中懷揣理想，朝著自己的目標(biāo)前行；在創(chuàng)業(yè)路上抵住誘惑，不懼艱險，百折而不回。（330）

四、參考給定資料，結(jié)合當(dāng)前政府推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的社會形勢，圍繞“眾籌：金錢之外的價值”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（45分）

要求：觀點明確，認(rèn)識深刻，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰，語言流暢。1000～1200字。

讓眾籌推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 現(xiàn)代社會，是技術(shù)與創(chuàng)新的時代，創(chuàng)業(yè)已成為人們口中的高頻詞。眾籌模式的出現(xiàn)，解決了創(chuàng)業(yè)者因為資金問題面臨的尷尬。但是，眾籌籌的只是錢嗎？答案顯而易見，眾籌有著超越金錢的價值。

眾籌除了能解決資金問題，還具備了吸引大眾、帶動創(chuàng)新等特點。這種新模式有利于提供公平競爭的機(jī)會，促進(jìn)社會公平正義。由此可見，推動眾籌模式發(fā)展，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的必然選擇。

眾籌籌的不只是錢，更是人才、資源。如今，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為大眾關(guān)注的熱點。眾籌模式的推廣，不僅使缺乏資金的創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想，眾籌的投資者更是來自各界的人才精英，而且引入了各領(lǐng)域的強(qiáng)大資源。如深圳的創(chuàng)業(yè)者喬嶠以個性化定制智能耳機(jī)吸引了投資者參與，“一八九八咖啡館”的休閑場所吸引著大批“咖粉”流連忘返，且不少是業(yè)界大佬，不僅引入了互聯(lián)網(wǎng)、音樂、體育領(lǐng)域的強(qiáng)大資源，甚至一些志同道合的投資者直接加入他的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊；這些現(xiàn)實事例無不告訴我們，眾籌推動了創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，吸引了各領(lǐng)域的人才，集聚眾多資源。

眾籌能夠改變傳統(tǒng)營銷模式，使每個消費(fèi)者都成為投資者、生產(chǎn)者、傳播者。眾籌模式以它的創(chuàng)新性、獨特性，改變了企業(yè)傳統(tǒng)的營銷方式，眾籌帶動了管理方式的創(chuàng)新，例如比逗咖啡始終奉行“專業(yè)的事給專業(yè)的人做”的原則，建立董事會，股東有建議權(quán)，但最終的決策權(quán)是在專業(yè)的核心運(yùn)營團(tuán)隊手中；設(shè)置學(xué)生股東畢業(yè)的股權(quán)流轉(zhuǎn)計劃，只有第一批投資者且貢獻(xiàn)大的有永久的股份權(quán)，其余均需要在畢業(yè)時將股份流轉(zhuǎn)給合適的在校大學(xué)生；面向所有眾籌股東的APP研發(fā)，加強(qiáng)股東之間的交流、提高股東活躍度等等。

眾籌有利于企業(yè)不斷裂變，解決創(chuàng)業(yè)生存問題，主動創(chuàng)新。如果一個企業(yè)每天都為了生存去創(chuàng)業(yè)，那么它是不可能想到要去創(chuàng)新的。而眾籌匯集了一群可以相互信任，相互背書，又是跨界又是組合的人才。并且眾籌模式把外部的交易轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部的合作，使得每個人都是投資人、消費(fèi)者、投資者，更容易談成生意，帶動了項目的裂變，每做完一個項目就會又裂變出一堆項目，促使了企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)生存難題，進(jìn)而帶動企業(yè)輕松做自己的事情，有足夠的時間和精力去創(chuàng)新。

當(dāng)前，全社會正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，歷史機(jī)遇稍縱即逝，我們要緊緊抓住，讓眾籌實現(xiàn)更多金錢之外的價值。在創(chuàng)新中進(jìn)步，在創(chuàng)業(yè)中發(fā)展，是一個循序漸進(jìn)的過程，并非一日之功。需要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，圖難而易，久久為功，使“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”在全社會蔚然成風(fēng)。唯有如此，才能推動科學(xué)發(fā)展，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最終成為創(chuàng)新型國家的“硬支撐”。（1018）

第五篇：(聯(lián)考+政法干警)申論真題及答案解析（模版）

2011年9月17日公務(wù)員聯(lián)考《申論》試卷

材料1：

2011年2月，科技部和科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室發(fā)布通告，經(jīng)調(diào)查核實，2005年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎獲獎項目“渦旋壓縮機(jī)設(shè)計制造關(guān)鍵技術(shù)研究及系列產(chǎn)品開發(fā)”的推薦材料中存在代表著作嚴(yán)重抄襲和經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)不實的問題。經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審核同意，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定撤銷“渦旋壓縮機(jī)設(shè)計制造關(guān)鍵技術(shù)研究及系列產(chǎn)品開發(fā)”項目所獲2005年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，收回獎勵證書，追回獎金?？萍疾亢蛧铱茖W(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室日前發(fā)布通告，撤銷西安交通大學(xué)原教授李某等2005年獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎的決定，收回獎勵證書，追回獎金。這是中國首例因?qū)W術(shù)造假被撤銷的國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獲獎項目。

2006年以來，包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)在內(nèi)的一些高校接連身陷“造假門”事件，國內(nèi)頂尖高等學(xué)府的學(xué)術(shù)風(fēng)氣遭遇信任危機(jī)。清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長助理劉某，因在個人履歷、學(xué)術(shù)成果材料中把他人論文作為自己的成績，涉嫌學(xué)術(shù)造假，被撤銷教授職務(wù)。上海同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)院院長楊某，因申報評獎材料中將他人論文列入自己成果清單，被免去同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)院院長職務(wù)，6月，又被免除教授資格，終止聘用合同。

上海交通大學(xué)微電子學(xué)院院長陳某，因“漢芯”系列芯片造假騙取國家上億元經(jīng)費(fèi)，被撤消學(xué)院院長職務(wù)，教授聘用合同也被解除。據(jù)調(diào)查，陳某負(fù)責(zé)的漢芯團(tuán)隊所研制的成果，其實結(jié)構(gòu)簡單，并不能單獨實現(xiàn)指紋識別和MP3播放等復(fù)雜演示功能。

韓國胚胎干細(xì)胞研究帶頭人黃禹錫發(fā)表在美國《科學(xué)》雜志上的論文被調(diào)查有涉嫌造假。首爾大學(xué)決定撤銷他的首爾大學(xué)教授職務(wù)。韓國政府決定，取消黃禹錫“最高科學(xué)家”稱號。檢察部門以詐騙、侵吞研究經(jīng)費(fèi)、非法買賣卵子等罪名向黃禹錫提出指控。韓國最高人民法院判處黃禹錫有期徒刑一年6個月，緩期2年執(zhí)行。

王某于上世紀(jì)90年代就獲得了杰出青年基金，被公認(rèn)為是最能不顧其它雜事只管埋頭做科研的人，因為要做意義非常重大的課題，到青年基金三年期結(jié)束的時候，這位年輕的數(shù)學(xué)家沒有發(fā)表一篇論文，他用這三年的全部精力做了一項非常杰出的研究，但當(dāng)杰出青年基金三年期驗收的時候，因為沒有論文，很難通過。最后，迫于驗收的壓力，他把本可以發(fā)表的長達(dá)100多頁的關(guān)于他三年里所做的那項杰出研究的論文生生拆成了五篇來發(fā)表，就為了能湊夠論文數(shù)量以通過驗收。

有權(quán)威機(jī)構(gòu)公布了一項調(diào)查，在接受調(diào)查的180位博士學(xué)位獲得者中，60%的人承認(rèn)他們曾經(jīng)花錢在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，相當(dāng)比例的人承認(rèn)曾抄襲過其他學(xué)者的成果。

材料2：

某報記者小S，就最近幾年我國學(xué)術(shù)浮躁問題，采訪一位教育界評論家劉某，劉某說：“近幾年來，我國學(xué)術(shù)浮躁事件曝光日益頻繁。民眾對學(xué)術(shù)浮躁的質(zhì)疑、舉報和批評日益激烈。劉

某認(rèn)為目前學(xué)術(shù)浮躁呈現(xiàn)多樣化。舉例：“請人代抄是中國大專院校中幫忙的流行造假手段。大專院校的領(lǐng)導(dǎo)老師們平時工作繁忙，自然要請人代勞。老師教授請大學(xué)生代勞，成為各科專業(yè)教授老師使用廉價勞動力的潛規(guī)則。大學(xué)生幫忙主管老師撰寫學(xué)術(shù)論文的事件時有發(fā)生。拼湊編輯造假也成為當(dāng)今常用的造假手段。一篇用拼湊編輯手段造假完成的文章或者著作表面看上去非常完整，也非常有條理，有數(shù)據(jù)案例，還有歷史上名人名家的經(jīng)典思想觀點佐證，文筆文法基本上也沒有大的錯誤?？墒亲屑?xì)閱讀研究就可以清楚發(fā)現(xiàn)：作者根本沒有自己創(chuàng)新的思想觀點，所有看上去比較重要的思想觀點不是引用歷史名人的，就是抄襲民間大眾的。

劉某告訴記者小S，幾年前一位回國的朋友揭露，曾經(jīng)在中國暢銷的歐美名家撰寫的經(jīng)營管理著作，絕大部分是中國內(nèi)地的編輯出版機(jī)構(gòu)杜撰造假的。就連歐美名家的姓名，個人履歷，所在機(jī)構(gòu)名稱等都是假的。

今年的全國政治協(xié)商會議上，記者聽到委員們最多的發(fā)言就是：目前，科技界浮躁虛假之風(fēng)大肆盛行，學(xué)術(shù)腐敗、泡沫論文、虛假獎項等現(xiàn)象泛濫，許多科技工作者不能夠腳踏實地地開展工作，浮躁虛假之風(fēng)已經(jīng)嚴(yán)重地侵蝕了整個科技界，更成為阻礙科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的最大絆腳石。

專家學(xué)者認(rèn)為，近年來出現(xiàn)的學(xué)位論文抄襲事件，共同的原因是在平時培養(yǎng)中，老師對學(xué)生的指導(dǎo)很少，在審閱學(xué)生的論文時，導(dǎo)師放寬要求，甚至有的老師根本就沒認(rèn)真審閱?，F(xiàn)行制度下的中期答辯、論文盲審等，都很難真正避免論文質(zhì)量不高、學(xué)術(shù)不端問題。不改革制度想避免學(xué)術(shù)不端，是不可能完成的任務(wù)。防治學(xué)生論文抄襲，導(dǎo)師負(fù)有義不容辭的責(zé)任。導(dǎo)師不僅要在知識傳授和方法訓(xùn)練上指導(dǎo)學(xué)生，承擔(dān)“傳道、授業(yè)、解惑”的責(zé)任；同時，也應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的道德引導(dǎo)，幫助學(xué)生提高誠信素質(zhì)、學(xué)術(shù)品德。

某省人大代表醫(yī)學(xué)院研究生處處長趙某分析，現(xiàn)在職稱評定體制存在問題。很多行業(yè)評聘都要論文，這就給造假“行業(yè)”存在提供了土壤。政府應(yīng)嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假背后的“造假產(chǎn)業(yè)”。

某省人大代表也是大學(xué)校長的胡某也表示，對學(xué)術(shù)造假，法律上很難界定，國內(nèi)也曾有幾例因?qū)W術(shù)造假告到法院的，但論文畢竟不是專利，怎么算造假不好說，也沒對他人造成直接的危害，最終都不了了之。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前我國每年發(fā)表的科研論文越來越多，也而且越來越長。學(xué)術(shù)著作也越來越多，越來越厚，但是原創(chuàng)性的科研成果卻越來越少。材料3：

前不久，湖南岳陽市人民政府宣布，經(jīng)過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門兩個多月的奮戰(zhàn)，成功破獲一起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生產(chǎn)、銷售案件。采訪發(fā)現(xiàn)，與以往類似事件不同的是，這次竟從飼料中檢測出以前從未出現(xiàn)過的苯乙醇胺A。從浙江大學(xué)教授鄒某處查獲含苯乙醇胺A的飼料1500公斤，并對其實施刑事拘留。

如果說此前的瘦肉精等食品安全事件，抓抓利益熏心的銷售商家源頭，問責(zé)一下管理不嚴(yán)

的監(jiān)管部門，尚還算一種對食品安全的把控?？纱舜蚊邦^的新型瘦肉精事件背后，竟赫然站著個浙大教授的身影，這又讓對科學(xué)懷著無比景仰之情的公眾情何以堪？原來，這些嚴(yán)重?fù)p傷公共利益與公眾生命安全的食品安全事件背后，竟還有所謂專家學(xué)者與之共謀的魅影。這些“天才的發(fā)明”讓人叩問，究竟是什么讓學(xué)界人士墮落如斯？

浙大教授究竟在這起瘦肉精事件中扮演著怎樣的角色？仔細(xì)分析，不難想象。就在幾年前，就曾有報道揭示，綿延多年的“瘦肉精中毒”事件本可在源頭上避免。在西方早已發(fā)現(xiàn)瘦肉精的危害，并禁止使用時，國內(nèi)一些學(xué)者卻因為課題經(jīng)費(fèi)、職稱、地位、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等利益誘惑，集體屏蔽瘦肉精負(fù)面信息，最終造成后期一系列瘦肉精中毒事件。

長期以來，科研人員與利益靠得太近，又缺少相關(guān)規(guī)范制約。當(dāng)學(xué)者將科研建立在貪婪的基礎(chǔ)上，則公眾安全必然被科技反噬；當(dāng)科研成果缺乏監(jiān)管，則“科學(xué)無禁區(qū)”就必然演變成“科學(xué)道德無禁區(qū)”?？蒲芯褡詈诵牡睦砟罾響?yīng)是公共精神與社會責(zé)任。倘若科學(xué)研究無視公共道德，藐視法律與科學(xué)倫理，則不僅會對社會造成可怕的傷害，更會讓科學(xué)者個體陷入道德與法律的撻伐漩渦。有鑒于此，浙大教授涉案瘦肉精事件，理應(yīng)成為公眾乃至學(xué)界反思科研道德與倫科學(xué)理的契機(jī)，不僅需建立詳細(xì)的規(guī)范與細(xì)則規(guī)范科研，更要讓食品監(jiān)管深入科研領(lǐng)域，讓科研走在合乎道德倫理與法律的路途上。

材料4：

有學(xué)者指出，最近十幾年，中國的大學(xué)教育取得了不小的進(jìn)展，但普遍存在著急功近利的傾向。高校擴(kuò)招本來是為了通過普及高等教育來提高民族的競爭力，但片面追求規(guī)模和數(shù)量增長、急于求成的擴(kuò)招是一種高等教育的“虛胖”，各高校的軟硬件配套設(shè)施根本無法滿足突然擁進(jìn)校園的膨脹數(shù)倍的莘莘學(xué)子們的需要。擴(kuò)招使師資大量缺乏，高校不得不以降低招聘“門檻”來充實老師隊伍。一些大學(xué)教授把賺錢當(dāng)作正業(yè)，而把教學(xué)和科研當(dāng)作副業(yè)。另外，學(xué)校把學(xué)術(shù)成果作為了評價教師職業(yè)能力的絕對標(biāo)準(zhǔn)，教師如果在2－3年內(nèi)沒有發(fā)表文章或者申請到課題，便要被解聘或者降級。這導(dǎo)致許多教師不潛心研究，而是抄襲他人論文予以發(fā)表；有的則在別人的研究成果中掛個名；有的則出錢請別人寫文章在國內(nèi)外報刊發(fā)表；有的靠胡拼亂湊，學(xué)術(shù)垃圾成批從這些人手中生產(chǎn)出來。

某報曾經(jīng)對當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)情況開展了一次專門的調(diào)查，在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，求職仿佛已經(jīng)成為大學(xué)生的首要任務(wù)，而學(xué)業(yè)似乎淪為副業(yè)。目前很多高校的專業(yè)課出勤率很低，而學(xué)生們對此早已就習(xí)以為常。一位大四學(xué)生說：“我們可不是玩兒，好多人都是參加實習(xí)或是找工作去了，老師也都是支持的。說實話，現(xiàn)在學(xué)費(fèi)這么貴，上大學(xué)還不是為了找工作，這些專業(yè)課可以不上，找工作才最重要。”在談到畢業(yè)論文時，另一位大四學(xué)生告訴記者，自己正忙著面試、實習(xí)，剛“東拼西湊”了一篇開題報告，“論文到下學(xué)期再說吧，寫論文不僅對找工作沒有幫助，還要花費(fèi)不少精力，我看不少學(xué)長一周就能搞定論文，這已經(jīng)算認(rèn)真的了?！贝髮W(xué)生小王告訴記者，對做學(xué)問、搞研究我一點沒有需求感，考試嘛，“60分萬歲”，平時自己拿談戀愛來

消磨時光。

材料5：

“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才？”這就是著名的“錢學(xué)森之問”。“錢學(xué)森之問”是關(guān)于中國教育事業(yè)發(fā)展的一道艱深命題，需要整個教育界乃至社會各界共同破解。

從1977年國家恢復(fù)高考至今，中國教育取得了歷史性的進(jìn)步，為改革開放、國家建設(shè)培養(yǎng)了大批建設(shè)者。但放眼當(dāng)下中國教育界，的確如錢所發(fā)的感慨：“回過頭來看，這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒有哪一個的學(xué)術(shù)成就能跟民國時期培養(yǎng)的大師相比！”

由“錢學(xué)森之問”，以及建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)與當(dāng)前高校教育質(zhì)量日趨下降的矛盾，還有當(dāng)前存在的學(xué)術(shù)造假等教育界亂象，我們不難看出，無法培養(yǎng)出創(chuàng)造性、發(fā)明型杰出人才已成為一大社會難題，制約著中國的發(fā)展。吉林大學(xué)、山東大學(xué)等學(xué)校校長為給學(xué)術(shù)更大自由而主動退出學(xué)術(shù)委員會，教授治校、高校去行政化已在社會上引起了廣泛討論。

中國科技大學(xué)前校長，現(xiàn)任南方科技大學(xué)首任校長的教育家朱清時，在2009年接受鳳凰網(wǎng)訪談時說：未來十年應(yīng)該是中國教育改革的十年，去除行政化、讓教授治校、恢復(fù)學(xué)術(shù)至上是中國大學(xué)的必由之路。2010年6月張清杰任武漢理工大學(xué)校長，他在就職演講中表示要營造學(xué)?！皩W(xué)術(shù)至上”的深厚氛圍。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出，“探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用。”這也說明了從國家到學(xué)者對學(xué)術(shù)自由、教授治校的思索。

材料6：

2004年中國科學(xué)院完成《我國科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)問題基本分析和建議》，對中國科學(xué)界許多違背科學(xué)道德規(guī)范，敗壞學(xué)風(fēng)的學(xué)術(shù)不端行為，道德失范及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象進(jìn)行全面評估。2007年1月16日，中國科協(xié)七屆三次常委會審議通過《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范（試行）》，2011年1月26日，由我國熱心科普事業(yè)的兩院院士和科學(xué)專家學(xué)者共同評出的2010年全國十大科普事件在京揭曉，“張悟本事件”上榜。張悟本本為紡織廠下崗職工，由于有人“包裝”、“炒作”，其出版的《把吃出來的病吃回去》銷售火爆，而被稱為“養(yǎng)生食療專家”。2010年2月湖南衛(wèi)視《百科全說》為他做了專題節(jié)目后，其知名度更是迅速竄升。2010年5月有媒體報道其學(xué)歷有造假嫌疑，他大講特講“綠豆煮水喝能治近視、糖尿病、高血壓，還能治腫瘤”“長條茄子可以吸油、降血脂，還能治腫瘤”，此種食療理念也遭到質(zhì)疑。5月26日，張悟本煞有介事地在北京召開新聞發(fā)布會回應(yīng)媒體質(zhì)疑。但不久，經(jīng)媒體和相關(guān)單位調(diào)查證實，張悟本所稱出身于中醫(yī)世家，父親張寶楊是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的保健醫(yī)生，他曾就讀于北京醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)系、北京師范大學(xué)中醫(yī)藥專業(yè)，擔(dān)任中華中醫(yī)藥學(xué)會健康分會理事、中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥科技合作中心研究員，并是衛(wèi)生部首批營養(yǎng)專家，等等，均系子虛烏有。

就是這樣一位偽專家，用他的偽科學(xué)，把“悟本堂”變成了一些人心目中的神仙臺，找他看病的人趨之若鶩。據(jù)《成都商報》報道，有人因按張悟本的方子喝綠豆湯導(dǎo)致胃病、痛經(jīng)。還有網(wǎng)友發(fā)帖稱，他花2000元找張悟本看病，開的方子是綠豆湯和冬瓜汁，用了不但沒有好的效果，倒添了不少毛病。

張悟本的神醫(yī)騙局被拆穿，其“行醫(yī)”場所悟本堂也很快被拆除，一個靠著綠豆湯、白蘿卜、長茄子“理論”忽悠民眾的假專家，終于無法再混跡江湖了。包括張悟本在內(nèi)，一些所謂“神醫(yī)”“養(yǎng)生明星”的發(fā)跡，固然與其本人騙術(shù)高超，媒體包裝炒作推波助瀾，以及政府部門監(jiān)管不力有關(guān)。但是，他們之所以能受到群眾如此的追捧，從另一側(cè)面反映了群眾對普及養(yǎng)生保健知識的需求。隨著生活水平的提高，人們對健康養(yǎng)生方面的信息越來越關(guān)注。我們周圍有許多貨真價實的醫(yī)學(xué)專家，他們在理論素養(yǎng)、臨床經(jīng)驗方面都有上乘水準(zhǔn)，也出了不少論著。但是，他們往往忙于教學(xué)、診療、寫論文、做研究，活動范圍僅限于學(xué)術(shù)圈，沒有將學(xué)術(shù)知識轉(zhuǎn)化為群眾需要的、通俗易懂的養(yǎng)生常識，或者說這種轉(zhuǎn)化的力度還不夠。所以，假神醫(yī)才占有了市場。

浙江的姚某曾經(jīng)是張悟本的粉絲，作為一個平民，他曾被張悟本的理論深深吸引，他曾試著生吃冬瓜汁，晚上不吃葷，還動員別人也跟著做，“我現(xiàn)在為自己的無知愚昧感到慚愧”。不過，他又繼續(xù)發(fā)問：“張悟本出事了，每個人都恨不得踏上一腳，但他走紅時，那些高貴的腳在哪里呢？”如果專家和有關(guān)部門能更早更及時地戳穿張悟本“假神醫(yī)真騙子”的嘴臉，那么受蒙騙的公眾應(yīng)該會少得多，中國科普研究所專家H表示：“科學(xué)界若不能及時有效地發(fā)出自己的聲音，理性引導(dǎo)公眾，一方面很容易造成謠言四布，恐慌蔓延的惡性后果，也會造成科學(xué)家公信力的喪失?！?/p>

材料9：

2010年11月25日，中國科協(xié)召開新聞發(fā)布會，對 2011年9月17日公務(wù)員聯(lián)考 《申論》試卷參考答案

2011年9月17日公務(wù)員聯(lián)考及政法干警考試申論考試已經(jīng)結(jié)束，除河北、吉林等個別省市，公務(wù)員和基層政法干警考試使用同一套申論試卷，材料及題目略有變化，具體可參考以下申論題目解析：

（一）假定給定資料1～6是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請你依據(jù)這些資料歸納出一份匯報提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰，限400字?！救A圖解析】

情況匯報，公文特色的綜合式概括，要求概括給定資料1～6的主要內(nèi)容，做一情況匯報，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。側(cè)重考查閱讀理解能力。

解題關(guān)鍵：一是明確資料話題，圍繞學(xué)術(shù)浮躁，科學(xué)精神缺失展開。二是答案要點，信息點相對較散，可摘抄關(guān)鍵詞，提煉整合。三是答案結(jié)構(gòu)，建議分成學(xué)術(shù)浮躁的表現(xiàn)、原因、對策三部分作答，同時注意此題帶有公文性質(zhì)，答題時要兼顧公文格式?！救A圖參考答案】

關(guān)于當(dāng)前學(xué)術(shù)科研問題的情況匯報 XX領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將當(dāng)前我國學(xué)術(shù)科研情況匯總?cè)缦?，請參閱?/p>

一、存在問題

當(dāng)前我國科研誠信缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，表現(xiàn)在：1．學(xué)術(shù)界浮躁虛假之風(fēng)盛行，個別專家抄襲、剽竊他人成果造假。2．個別專家喪失社會責(zé)任感、道德失范。3．部分學(xué)生學(xué)風(fēng)浮躁，治學(xué)意識淡薄，功利化傾向嚴(yán)重。

二、問題原因

反思科研誠信缺失的原因，主要是：1．個別專家盲目追求利益，無視公共道德。2．法律法規(guī)建設(shè)滯后，缺少相關(guān)規(guī)范制約。3．現(xiàn)有的職稱評價體系不完善，以論文數(shù)量為主，忽視質(zhì)量。4．大學(xué)培養(yǎng)體制不完善，導(dǎo)師對學(xué)生低要求，缺乏道德引導(dǎo)。5．學(xué)術(shù)造假團(tuán)伙猖獗，敗壞社會風(fēng)氣。

三、相關(guān)建議

科研誠信的缺失，不止敗壞了學(xué)風(fēng)，而且嚴(yán)重阻礙了科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的步伐。針對以上問題，相關(guān)各方建議如下：1．完善科研體制，建立與科研相關(guān)的規(guī)范細(xì)則，同時加強(qiáng)監(jiān)管。2．深化教育改革，完善職稱評定體系，探索教授治學(xué)治校途徑。3．學(xué)校注重加強(qiáng)對學(xué)生的道德引導(dǎo)。4．借鑒國外經(jīng)驗，嚴(yán)厲處罰學(xué)術(shù)造假行為?！局泄忸}思路】

一、閱讀題干，審清題意

由題干可知，本題要求根據(jù)給定材料1~6進(jìn)行概括歸納，這就提醒我們，本題的作答范圍是“給定材料1~6”，需要我們重點研讀，從中提取要點。同時題目將材料限定為“調(diào)查研究中獲取的信息”，因此，我們應(yīng)以調(diào)查者的身份去歸納概括這些信息。從作答要求來看，“分條歸納，內(nèi)容全面”這條要特別注意，尤其是“內(nèi)容全面”，這預(yù)示著我們要從材料反映的主要問題以及問題產(chǎn)生的原因等方面進(jìn)行分析。

二、閱讀材料，提取要點

作答這道題，我們首先要把握“給定材料1~6”中每一則材料的所反映的內(nèi)容。

首先看“給定材料1”，這則材料包括五段，其次，我們要根據(jù)給定材料歸納概括問題產(chǎn)生的原因，這一要點主要集中于給定材料2、4、5、6。具體包括：我國高等教育體制存在問題，主要表現(xiàn)為盲目擴(kuò)張導(dǎo)致配套設(shè)施難以滿足學(xué)生需要，同時對學(xué)生在衡量專業(yè)與就業(yè)方面缺乏正確引導(dǎo)，此外僅將學(xué)術(shù)成果作為評價教師職業(yè)能力的絕對標(biāo)準(zhǔn)；職稱評定體制失當(dāng)，使得一些科研人員或教授只重研究成果數(shù)量而不重質(zhì)量，導(dǎo)致學(xué)術(shù)抄襲行為嚴(yán)重；相關(guān)法律法規(guī)的不完善，也是造成學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象多發(fā)的主要原因。相關(guān)對策可以根據(jù)材料中的相關(guān)內(nèi)容和原因提出?！局泄珔⒖即鸢浮?/p>

目前，我國科研領(lǐng)域的學(xué)術(shù)不端行為普遍存在。主要有以下表現(xiàn)： 2．完善導(dǎo)師制度，減少學(xué)生人數(shù)，減輕老師負(fù)擔(dān)，對學(xué)生的誠信加強(qiáng)道德引導(dǎo)。3．倡導(dǎo)科研誠信，營造學(xué)術(shù)至上的良好氛圍。4．完善職稱評價體系，引導(dǎo)教師積極參與教學(xué)教研。

5．發(fā)動社會力量，加大學(xué)術(shù)監(jiān)督，同時，加強(qiáng)和兄弟院校的合作，相互批評促進(jìn)?！局泄忸}思路】

一、閱讀題干，審清題意 本題的作答任務(wù)是就“大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁”問題提出對策建議。作答時首先要明確給定資料中所反映的“大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁”問題是什么、有哪些，然后根據(jù)這些問題提出有針對性的對策并寫出建議。

二、閱讀材料，提取要點 盡管題目沒有明確指定作答范圍，但通過閱讀材料可以發(fā)現(xiàn)，本題的作答要點主要集中在給定資料2、4、5中?！敖o定資料2”提到一位教育界的評論家劉某。他認(rèn)為我國目前學(xué)術(shù)浮躁多樣化，主要造假手段包括請人代勞抄襲和拼湊編輯造假，引出大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁的 科學(xué)方法被大眾所掌握；調(diào)整學(xué)術(shù)浮躁的不良風(fēng)氣，嚴(yán)厲打擊各種弄虛作假，以經(jīng)濟(jì)或者個人利益為目的的學(xué)術(shù)研究和發(fā)明，以鼓勵科研事業(yè)的健康發(fā)展。

總之，在“以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥”已經(jīng)成為我們整個社會的共識和核心價值觀的今天，有關(guān)政府及相關(guān)單位不僅要大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)科學(xué)精神，而且要普及科學(xué)知識提高全體公民的科學(xué)素養(yǎng)。