第一篇：2006年黨政干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗公共科目考試模擬試2

2006年黨政干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗公共科目考試

模擬試題(卷)(第二套)

一、判斷題(本部分共15題，每小題1分。對(duì)下列命題作出判斷，你認(rèn)為正確的在括號(hào)內(nèi)打“√”，錯(cuò)誤的打“×”。全部打“√”或“×”，均記為0分)1．恩格斯在馬克思墓前發(fā)表的演說中指出，馬克思最偉大的貢獻(xiàn)是發(fā)現(xiàn)了階級(jí)斗爭(zhēng)和剩余價(jià)值學(xué)說。()2．凡是唯物主義的理論都是科學(xué)的，凡是唯心主義的理論都是荒謬的。()3．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過市場(chǎng)機(jī)制把社會(huì)資源配置到經(jīng)濟(jì)效益高的部門和企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。()4．商品生產(chǎn)的基本規(guī)律是價(jià)值規(guī)律。()5．遵守社會(huì)主義法制是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則之一。()6．國(guó)家行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的各種行為，統(tǒng)稱為行政行為。()7．行政協(xié)調(diào)是指行政機(jī)關(guān)各部門之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。()8．中華人民共和國(guó)的成立標(biāo)志著社會(huì)主義制度在中國(guó)的確立。()9．我國(guó)的政體是人民民主專政，國(guó)體是人民代表大會(huì)。()10．我國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾是新舊體制的矛盾。()11．“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)是始終保持黨的先進(jìn)性。()12．光年是一個(gè)時(shí)間概念。()13．世界上第一個(gè)完成工業(yè)革命的國(guó)家是美國(guó)。()14．國(guó)共兩黨合作的基礎(chǔ)是新三民主義。()15．中國(guó)的新民主主義革命，是無產(chǎn)階級(jí)世界革命的一部分，必須由無產(chǎn)階級(jí)的政黨來 領(lǐng)導(dǎo)。()

二、單項(xiàng)選擇題(本部分共20題，每小題1分。每小題的備選答案中，均只有一項(xiàng)最符合題意，請(qǐng)將所選答案前的字母填寫在括號(hào)內(nèi))1．作為馬克思主義理論基礎(chǔ)的是()。

A．馬克思主義哲學(xué) B．馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué) C．科學(xué)社會(huì)主義 D．馬克思主義唯物辯證法 2．1942年延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的中心任務(wù)是()。

A．反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng) B．反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng) C．反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng) D．反對(duì)官僚主義以整頓作風(fēng) 3．馬克思主義和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第二次飛躍是指()。A．中國(guó)共產(chǎn)黨的成立 B．毛澤東思想的產(chǎn)生 C．新中國(guó)的建立 D．鄧小平理論的產(chǎn)生 4．鄧小平理論的主題是()。

A．建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義 B．“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)” C．什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義 D．社會(huì)主義初級(jí)階段理論 5．社會(huì)主義的改革是社會(huì)主義發(fā)展的()。

A．根本動(dòng)力 B．直接動(dòng)力 C．主題 D．中心 6．社會(huì)主義的根本任務(wù)是()。

A．鞏固社會(huì)主義制度 B．發(fā)展生產(chǎn)力 c．提高人民生活水平D．增強(qiáng)綜合國(guó)力

7．黨的十六大報(bào)告指出，我們黨從小到大、由弱到強(qiáng)，從挫折中奮起、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟的一大法寶就是()。

A．始終堅(jiān)持馬克思主義基本原 B．始終依靠人民、相信人民 C．高度重視和不斷加強(qiáng)自身建設(shè) D．高度重視理論建設(shè)和作風(fēng)建設(shè) 8．我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是()。

A．進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系 B．加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控 C．國(guó)有企業(yè)改革 D．實(shí)行價(jià)格體制改革 9．理論創(chuàng)新是其他一切創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。理論創(chuàng)新的關(guān)鍵，在于正確對(duì)待()。A．黨的領(lǐng)導(dǎo) B．馬克思主義

C．發(fā)展與繼承 D．姓“社”還是姓“資”

10．在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段是()。A．經(jīng)濟(jì)手段 B．行政手段 C．法律手段 D．計(jì)劃手段 11．法是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)，法體現(xiàn)()。A．整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的意志

B．統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志的簡(jiǎn)單相加 C．統(tǒng)治階級(jí)中某一階層的意志 D．統(tǒng)治階級(jí)中個(gè)別人的意志 12．國(guó)有資產(chǎn)管理的原則有()。A．國(guó)有資產(chǎn)的分級(jí)管理

B．政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能和國(guó)有資產(chǎn)所有者職能分開 C．國(guó)有資產(chǎn)集中由中央政府統(tǒng)一管理 D．國(guó)有資產(chǎn)分散由各級(jí)政府經(jīng)營(yíng) 13．有權(quán)行使審判權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)是()。

A．人民檢察院 B．人民法院 C.公安機(jī)關(guān) D.監(jiān)察機(jī)關(guān) 14．法律對(duì)社會(huì)發(fā)展能否起進(jìn)步作用，決定于()。A．法律是否能積極為自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù) B．法律所服務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是否適應(yīng)生產(chǎn)力 C．法律是否能鞏固國(guó)家政權(quán)

D．法律是否能有效地保護(hù)勞動(dòng)人民的權(quán)利 15．我國(guó)社會(huì)主義法的適用要求是()。

A．以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩 B．實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾 C．準(zhǔn)確、合法、及時(shí) D．依法從重從快 16．法的調(diào)整范圍與道德的調(diào)整范圍()。A．完全一致 B完全不一致

C．道德調(diào)整的范圍小于法律調(diào)整的范圍 D．不完全一致 17．領(lǐng)導(dǎo)者最基本的職責(zé)是()。

A．調(diào)查研究 B．抓點(diǎn)帶面 C．行政決策 D.抓思想工作 18．領(lǐng)導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)依據(jù)是()。

A．自我鑒定 B．群眾意見 C．權(quán)威看法 D.客觀效果 19．技術(shù)創(chuàng)新的主體是()。

A．企業(yè) B．政府 C．公民個(gè)人 D.市場(chǎng) 20．戊戌變法的階級(jí)基礎(chǔ)是()。

A．愛國(guó)知識(shí)分子 B．民族資產(chǎn)階級(jí) C．地主階級(jí) D.農(nóng)民階級(jí)

三、多項(xiàng)選擇題(本部分共15題，每小題1分。每小題的備選答案中，至少有兩項(xiàng)符合題意，請(qǐng)將所選答案前的字母填寫在括號(hào)內(nèi))1．鄧小平理論形成的社會(huì)歷史條件有()。A．第二篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗考試(公共科目)模擬卷

政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗考試(公共科目)模擬卷

一、單項(xiàng)選擇題(每小題1分，共25分

1．我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，既要加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提贏人民的生活水平，又要保護(hù)環(huán)境，所以我們要走（）。

A．先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后治理污染的路子

B．先保護(hù)環(huán)境，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“零增長(zhǎng)”之路

C．先保護(hù)環(huán)境，后發(fā)展經(jīng)濟(jì)之路

D．經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路

2．社會(huì)主義的根本原則是（）。

A．不斷發(fā)展生產(chǎn)，增加社會(huì)財(cái)富

B．?dāng)U大改革開放，增強(qiáng)綜合國(guó)力

C．實(shí)行按勞分配，改善人民生活

D．堅(jiān)持以公有制為主體，實(shí)現(xiàn)共同富裕

3．從2012年開始，衛(wèi)生部將在每年5月第三周集中開展飲用水衛(wèi)生宣傳周活動(dòng)。2012年飲用水衛(wèi)生宣傳周活動(dòng)的主題是（）。

A．“關(guān)注飲水衛(wèi)生，共享健康生活”

B．“關(guān)注水源污染，保障飲水衛(wèi)生”

C．“治理污染水源，保障生活用水”

D．“關(guān)注身體健康，從水健康開始”

4．20世紀(jì)50年代雙螺旋模型的提出，宣告了富有生命力的學(xué)科的誕生，這一學(xué)科是（）。

A．生物技術(shù)

B．分子遺傳學(xué)

C．基因理論

D．分子生物學(xué)

5．2012年的7月1日起，我國(guó)將強(qiáng)制實(shí)施新版的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。與老國(guó)標(biāo)相比，新國(guó)標(biāo)的特點(diǎn)不包括下列哪項(xiàng)?（）

A．加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求

B．統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

C．基本實(shí)現(xiàn)了飲用水標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌

D．規(guī)定了河水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

6．下列各項(xiàng)不屬于行政合同的是（）。

A．國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同B．全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同

C．公用征收合同D．辦公設(shè)備訂購(gòu)合同7．北宋司馬光主持編寫的編年體史書是（）.A．《春秋》

B．《史記》

C．《通典》

D．《資治通鑒》

8．先有工程設(shè)計(jì)圖，然后施工建成大廈，這一事實(shí)說明（）。

A．意識(shí)產(chǎn)生物質(zhì)

B．意識(shí)可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)

C．意識(shí)決定物質(zhì)

D．意識(shí)創(chuàng)造物質(zhì)

9．以下關(guān)于中部六省的描述，不正確的是（）。

A．安徽率先在全國(guó)試行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

B．湖北率先建立全國(guó)第一個(gè)小商品批發(fā)市場(chǎng)

C．河南率先在全國(guó)完成集體林權(quán)制度改革

D．湖南、湖北率先建設(shè)國(guó)家“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)

10．我們的宇宙就誕生在（）億年以前的一次大爆炸后。

A．100～150

B．150～200

C．130～180

D．150～250 11．法的實(shí)施包括（）。

A．法的適用和法的遵守

B．立法、執(zhí)法和司法

C．立法、執(zhí)法和守法

D．立法、執(zhí)法和普法

12．內(nèi)容較重要并緊急，需打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的公文是（）。

A．平件

B．急件

C．特急件

D．急件

13．凡是能直接引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的條件或根據(jù)，稱為（A．法律關(guān)系主體

B．法律關(guān)系客體

C．法律事實(shí)

D．法律關(guān)系內(nèi)容

14．事物中的真相和假象的區(qū)別是（）。

A．表現(xiàn)事物本質(zhì)的是真相，不表現(xiàn)事物本質(zhì)的是假象

B．客觀存在的是真相，主觀想象的是假象．）。

C．從正面反映事物存在的是真相，從反面表現(xiàn)事物本質(zhì)響撇象

D．表露于事物外部的是假象，隱藏于事物內(nèi)部的是真相

15．人的認(rèn)識(shí)是主體對(duì)客體的直觀的反映，這是一種（）。

A．辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的觀點(diǎn)

B．客觀唯心主義認(rèn)識(shí)論的觀點(diǎn)

C．主觀唯心主義認(rèn)識(shí)論的觀點(diǎn)

D．舊唯物主義認(rèn)識(shí)論的觀點(diǎn)

16．世界上最早利用水力轉(zhuǎn)動(dòng)的渾天儀和測(cè)定地震的地動(dòng)儀的創(chuàng)制者是我國(guó)古代科學(xué)

家（）。

A．張衡

B．沈括

C．朱世杰

D．賈思勰

17．漢代的思想家董仲舒說：“古之天下，亦今之天下，今之天下，亦古之天下?！边@種觀點(diǎn)是（）。

A．形而上學(xué)觀點(diǎn)

B．唯心論觀點(diǎn)

C．辯證法觀點(diǎn)

D．唯物論觀點(diǎn)

18．下列有關(guān)國(guó)際收支平衡的說法中錯(cuò)誤的一項(xiàng)是（）。

A．國(guó)際收入大于國(guó)際支出時(shí)將會(huì)出現(xiàn)順差

B．國(guó)際收入小于國(guó)際支出時(shí)將會(huì)出現(xiàn)逆差

C．國(guó)際收入等于國(guó)際支出時(shí)將會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易平衡

D．國(guó)際收入大于國(guó)際支出時(shí)將會(huì)出現(xiàn)逆差

19．毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系既有不同點(diǎn)．也有共同點(diǎn)，共同點(diǎn)在于（）。A．形成的歷史時(shí)期相同

B．面對(duì)的歷史任務(wù)相同

C．具體內(nèi)容相同

D．基本精神相同

20．法律運(yùn)行的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)是（）。

A．法律制定

B．法律遵守

C．法律執(zhí)行

D．法律適用

12． 21．劉某承包西瓜園，收獲季節(jié)突然病故。好友刁某因聯(lián)系不上劉某家人，便主動(dòng)為劉某辦理后事和照看西瓜園，并將西瓜賣出，獲益5萬元。其中，辦理后事花費(fèi)l萬元、摘賣西瓜雇工費(fèi)以及其他必要費(fèi)用共5000元。刁某認(rèn)為自己應(yīng)得勞務(wù)費(fèi)5000元。關(guān)于刁某的行為，下列哪一說法是正確的?（）

A．5萬元屬于不當(dāng)?shù)美?/p>

B．應(yīng)向劉某家人給付3萬元

C．應(yīng)向劉某家人給付4萬元

D．應(yīng)向劉某家人給付3．5萬元

22．馬克思一生最重要的理論發(fā)現(xiàn)是創(chuàng)立了（）。

A．無產(chǎn)階級(jí)革命和無產(chǎn)階級(jí)專政學(xué)說

B．社會(huì)主義和共產(chǎn)主義學(xué)說

C．唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說

D．關(guān)于元產(chǎn)階級(jí)政黨和無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)袖的學(xué)說

23．提出科學(xué)發(fā)展觀的根本依據(jù)是（）。

A．我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情B．我國(guó)在新世紀(jì)新階段的階段性特征

C．當(dāng)代世界的發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展理念D．馬克思主義關(guān)于發(fā)展的重要思想

24．中國(guó)近代史的起點(diǎn)是（）。

A．第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)B．第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)

C．中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)D．八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)

25.關(guān)于民事仲裁與民事訴訟的區(qū)別，下列哪一選項(xiàng)是正確的?（）

A．具有給付內(nèi)容的生效判決書都具有執(zhí)行力，具有給付內(nèi)容的生效裁決書沒有執(zhí)行力

B．訴訟中當(dāng)事人可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，在仲裁中不可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全

C．仲裁不需對(duì)案件進(jìn)行開庭審理，訴訟原則上要對(duì)案件進(jìn)行開庭審理

D．仲裁機(jī)構(gòu)是民間組織，法院是國(guó)家機(jī)關(guān)

二、多項(xiàng)選擇題(每小題1．5分，共15分1．根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，下列財(cái)產(chǎn)中不適用善意取得的是（）。

A．盜竊物

B．記名有價(jià)證券

C．麻醉品

D．首飾

2．IBM公司制造的“深藍(lán)”計(jì)算機(jī)戰(zhàn)勝了世界頂級(jí)國(guó)際象棋大師卡斯帕羅夫。這一事實(shí)證明（）。

A．電腦具有比人腦更高級(jí)的運(yùn)動(dòng)形式

B．電腦是人腦的延伸，是人類擴(kuò)展自己智力的工具

C．人腦的運(yùn)動(dòng)與電腦一樣，歸根到底是電子等物質(zhì)粒子的運(yùn)動(dòng)

D．電腦是物化了的人的意識(shí)，電腦戰(zhàn)勝人腦，實(shí)質(zhì)上是人類自己戰(zhàn)勝自己

3．與時(shí)俱進(jìn)之所以是馬克思主義最重要的理論品質(zhì)，是因?yàn)樗ǎ?/p>

A．是馬克思主義理論本質(zhì)的反映

B．是人類認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律的具體體現(xiàn)

C．是馬克思主義成為絕對(duì)真理避免相對(duì)真理性的關(guān)鍵所在 D．是理論創(chuàng)新的內(nèi)在要求

4．全黨要提高對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)，是指思想政治工作的（）。

A．重要性

B．長(zhǎng)期性

C．復(fù)雜性

D．艱巨性

5．第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)與各侵略國(guó)簽訂了第一批不平等條約，其中主要有（）。

A．中法《黃埔條約》

B．中英《虎門條約》

C．中美《望廈條約》

D．中英《南京條約》

6．下列關(guān)于DNA復(fù)制的說法正確的是（）。

A．生物大分子DNA的自我復(fù)制機(jī)制是20世紀(jì)最令人興奮的科學(xué)發(fā)現(xiàn)之一

B．DNA分子的復(fù)制是指以親代DNA分子為樣板來合成子代DNA的過程

C．DNA分子邊解旋邊復(fù)制

D．DNA分子獨(dú)特的雙螺旋結(jié)構(gòu)為復(fù)制DNA分子提供了精確的模板

7．在新時(shí)期弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神需要著重樹立的觀念有（）。

A．科學(xué)沒有國(guó)界，但科學(xué)家有祖國(guó)

B．個(gè)人的理想要與國(guó)家命運(yùn)、民族命運(yùn)相結(jié)合 C．愛國(guó)主義與愛社會(huì)主義具有深刻的內(nèi)在一致性

D．愛國(guó)主義是愛國(guó)情感、愛國(guó)思想和愛國(guó)行為的高度統(tǒng)一

B．人類道德的發(fā)展，是一個(gè)曲折上升的歷史過程。人類道德進(jìn)步的主要表現(xiàn)是（）。

A．道德在社會(huì)生活中所起的作用越來越重要

B．道德調(diào)控的范圍不斷擴(kuò)大

C．道德調(diào)控的手段或方式不斷豐富、更加科學(xué)合理

D．道德的發(fā)展和進(jìn)步成為衡量社會(huì)文明程度的重要尺度

9．人際交往與人際關(guān)系的區(qū)別是（）。

A．人際關(guān)系通過交往表現(xiàn)，又通過交往實(shí)現(xiàn)

B．人際交往與人際關(guān)系的含義不同

C．任何人際關(guān)系都是人際交往的產(chǎn)物

D．人際關(guān)系一般是一種狀態(tài)，人際交往是一個(gè)過程

10．清退保密文件時(shí)，不正確的做法是（）。

A．摘錄文件內(nèi)容

B．復(fù)制原文

C．按原文標(biāo)注密級(jí)處理

D．按平件清退

三、判斷題(每小題1分，共10分1．在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（）

2．二戰(zhàn)后，成為資本主義世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的國(guó)家是美國(guó)。（）

3．唯物辯證法的根本規(guī)律是質(zhì)變量蠻規(guī)律。（）

4．在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格完全由企業(yè)自己制定，國(guó)家任何時(shí)候、任何情況下都不能干預(yù)。（）

5．?dāng)M辦時(shí)如有兩種以上處理方案一并提出，應(yīng)表明傾向性意見及其理由。（）

6．凡是金融機(jī)構(gòu)都能從事存款和貸款業(yè)務(wù)。（）

7．鄧小平理論的首要問題是：什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義。（）

8．宗教作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)來說，其本質(zhì)是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，人類思維能力發(fā)展到一定水平而出現(xiàn)的一種自然現(xiàn)象。（）

9．馬克思主義追求的根本價(jià)值目標(biāo)是建立一個(gè)四海之內(nèi)皆兄弟的大同世界。（）

10．形而上學(xué)把世界看做是彼此孤立、靜止不變的，或者把變化看做是某種外力作用而產(chǎn)生的量變。（）

四、辨析題(每小題4分，共8分1．貨幣的本質(zhì)是固定地充當(dāng)一般等價(jià)物的商品，體現(xiàn)著商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

2．企業(yè)破產(chǎn)不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展。

五、案例分析(共12分1．某省藥材公司原黨委書記、經(jīng)理于某，原計(jì)劃科副科長(zhǎng)王某，原業(yè)務(wù)科副科長(zhǎng)、中藥技師陳某，原黨委委員、業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)李某，于2010年3月至2011年9月間，利用負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)中藥材出口業(yè)務(wù)的便利，收受港商賄賂的物款共計(jì)價(jià)值人民幣200多萬元。

于某等四人收受港商賄賂后，千方百計(jì)地為有關(guān)港商牟取非法利益。他們采取改變藥材品名、以好充次、降級(jí)降價(jià)、增大出口藥材的損耗率，多發(fā)貨少收錢等惡劣手段，把國(guó)家大量中藥材低價(jià)賣給港商，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失1000多萬港元。

問：于某等人的行為是否構(gòu)成了受賄罪?為什么?

2．某縣縣紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)該縣數(shù)名貪污腐敗的黨員干部進(jìn)行開除黨籍的處分，并建議司法機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行法律制裁。

問：試用政黨監(jiān)督的有關(guān)原理對(duì)這起案例進(jìn)行分析。

六、作文題【共30分)

據(jù)了解，現(xiàn)在許多國(guó)家和地區(qū)把推動(dòng)全民閱讀作為未來國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力建設(shè)的重要舉措，通過國(guó)家行為大力推動(dòng)全民閱讀學(xué)習(xí)。國(guó)際社會(huì)還通全民閱讀來評(píng)價(jià)各國(guó)的文化建設(shè)?？梢哉f，誰在讀書、讀什么書、怎么讀書，不僅反映了一個(gè)人、一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的價(jià)值取向，更體現(xiàn)了這個(gè)人、這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，并將直接影響到這個(gè)人、這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家未來的發(fā)展趨勢(shì).思考材料中畫線的句子，撰寫一篇議論文。

要求：結(jié)合實(shí)際，自選角度、自擬題目；觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)在800～1000

一、單項(xiàng)選擇題

1．D【解析】略。

2．D【解析】社會(huì)主義的根本原則，鄧小平在改革開放初期便作了明確的概括，并多次強(qiáng)調(diào)說：“一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕，這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則?！?/p>

3．A【解析】從2012年開始，衛(wèi)生部將在每年5月第三周集中開展飲用水衛(wèi)生宣傳周活動(dòng)。2012年飲用水衛(wèi)生宣傳周活動(dòng)的主題是“關(guān)注飲水衛(wèi)生，共享健康生活”。

4．D【解析]1953年，英國(guó)《自然》雜志刊登了沃森和克里克合作研究的成果——DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)的分子模型，這一成就被認(rèn)為是分子生物學(xué)誕生的標(biāo)志。

5．D【解析】新國(guó)標(biāo)與l985年版相比，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求；二是統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；三是基本實(shí)現(xiàn)了飲用水標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。新國(guó)標(biāo)首次明確提出生活飲用水的定義：供人日常生活的飲水和生活用水。尤其是明確指出了生活用水也應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。

6．D【解析】并非行政機(jī)關(guān)和其他公民、法人或者其他組織簽訂的所有合同均為行政合同。行政機(jī)關(guān)也可以以民事主體身份簽訂民事合同，D項(xiàng)中的辦公設(shè)備訂購(gòu)合同，與行政管理或者說管理公共事務(wù)無關(guān)，可以作為民事主體進(jìn)行，即為民事合同。

7．D【解析】《資治通鑒》是北宋司馬光主編的一本長(zhǎng)篇編年體史書。它是中國(guó)第一部編年體通史，在中國(guó)史書中有極重要的地位。

8．B【解析】略。

9．B【解析】這是一道常識(shí)題。路橋小商品批發(fā)市場(chǎng)是中國(guó)第一個(gè)小商品市場(chǎng)。路橋位于浙江，故B項(xiàng)不正確。

10．B【解析】我們的宇宙就誕生在150億～200億年以前的一次大爆炸后。

11．A【解析】法的實(shí)施包括兩種形式：法的適用，即國(guó)家專門機(jī)關(guān)和國(guó)家授權(quán)單位依照法定職權(quán)和程序?qū)⒎梢?guī)范適用到具體人或組織的活動(dòng)；法的遵守，即國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和全體公民自覺遵守法律規(guī)范。

12．B【解析】根據(jù)對(duì)處理時(shí)限的要求可以將公文分為：平件、急件、特急件。平件是指沒有特殊時(shí)間要求，按常規(guī)處理的文件；急件是指因?yàn)閮?nèi)容重要、緊急而需要優(yōu)先傳遞處理的文件；特急件是指內(nèi)容非常重要并特別緊急，需立即優(yōu)先迅速傳遞處理的文件。故選B。

13．C【解析】法律事實(shí)就是由法律規(guī)定的能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的客觀情況。而A項(xiàng)法律關(guān)系主體是指參與法律關(guān)系并依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。B項(xiàng)法律關(guān)系客體是指法律關(guān)系主體的權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象。D項(xiàng)法律關(guān)系內(nèi)容是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)。故選C。

14．C【解析】現(xiàn)象是事物外在的、易變的、反映本質(zhì)的表現(xiàn)形式；事物的現(xiàn)象，有真相，即從正面直接表現(xiàn)事物本質(zhì)的現(xiàn)象，也有假象，即從反面歪曲表現(xiàn)事物本質(zhì)的現(xiàn)象。

15．D【解析】舊唯物主義認(rèn)識(shí)論是一種直觀的映射論，其特點(diǎn)是把認(rèn)識(shí)的主體看作是一種生物性 的自然存在，把人的反映看作是認(rèn)識(shí)者消極、被動(dòng)地接受外界刺激的過程，即客體直接映射在人的大腦中的過程。

16．A【解析】制出渾天儀和地動(dòng)儀的均是東漢的張衡。

17．A【解析】這是典型的形而上學(xué)觀點(diǎn)，即認(rèn)為世界是僵死不變的，唯心論和唯物論相對(duì)對(duì)立，這種對(duì)立只有在本體論范圍里才有著絕對(duì)性，即在世界的本原是物質(zhì)還是意識(shí)范圍內(nèi)才絕對(duì)對(duì)立。

18；D【解析】順差指國(guó)際收入大于國(guó)際支出，國(guó)際收入小于支出則是逆差。兩者持平時(shí)就叫做貿(mào)易平衡。

19．D【解析】A、B、C是不同點(diǎn)，基本精神是一致的，即都堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主，這是它們的基本點(diǎn)。D正確。

20．A【解析】法律制定就是有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性法律文件的活動(dòng)，是法律運(yùn)行的起始性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。A選項(xiàng)正確。在法律運(yùn)行過程中，守法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的基本途徑。在狹義上，法律執(zhí)行是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動(dòng)：也被稱為行政執(zhí)法，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能和法律價(jià)值的重要環(huán)節(jié)。法律適用是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序適用法律處理案件的專門活動(dòng)。

21．D【解析】無因管理，是指沒有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失進(jìn)行管理或者服務(wù)的事實(shí)。本題中，劉某突然病故，好友刁某在聯(lián)系不上劉某家人的情況下，主動(dòng)為劉某辦理后事和照看西瓜園，管理行為沒有法定原因，故刁某的行為應(yīng)認(rèn)定為構(gòu)成無因管理。根據(jù)無因管理的規(guī)定，無因管理具有一定的法律效果，即在管理人與本人之間成立一定債權(quán)債務(wù)關(guān)系。具體而言，管理人具有請(qǐng)求償還必要費(fèi)用以及請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利，但沒有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。而管理人對(duì)本人也負(fù)有一定義務(wù)，即適當(dāng)管理的義務(wù)，為本人利益計(jì)算報(bào)告的義務(wù)以及交付管理所得的義務(wù)。本題中，刁某為劉某辦理后事和照看西瓜園，并將西瓜賣出，獲益5萬元，該5萬元應(yīng)屬于本人劉某所有，刁某負(fù)有交付管理所得的義務(wù)，并非管理人刁某所得，因此不屬于不當(dāng)?shù)美?，?jù)此，選項(xiàng)A是錯(cuò)誤的。5萬元獲益中，扣除刁某管理行為的必要費(fèi)用即刁某為辦理后事花費(fèi)的1萬元、摘賣西瓜的雇工費(fèi)以及其他必要費(fèi)用花費(fèi)的5000元后，刁某應(yīng)當(dāng)返還劉某家人3．5萬元。在無因管理中，管理人沒有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，刁某無權(quán)要求劉某家人支付5000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)，據(jù)此選項(xiàng)D正確，B、C錯(cuò)誤。

22．C【解析】恩格斯指出，馬克思一生最重要的理論發(fā)現(xiàn)是創(chuàng)立了唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說，C正確，其他三項(xiàng)是馬克思主義的重要內(nèi)容，但不是馬克思一生最重要的理論發(fā)現(xiàn)。

23．A【解析】A正確。提出科學(xué)發(fā)展觀的根本依據(jù)是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。我國(guó)在新世紀(jì)新階段的階段性特征是提出科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)依據(jù)；當(dāng)代世界的發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展理念是提出科學(xué)發(fā)展觀的重要借鑒；馬克思主義關(guān)于發(fā)展的重要思想是提出科學(xué)發(fā)展觀的理論依據(jù)。B、C、D錯(cuò)誤。

24．A【解析】第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)、社會(huì)的主要矛盾、革命的任務(wù)及階級(jí)和階級(jí)關(guān)系都發(fā)生了重大的變化，所以，第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是中國(guó)近代史的起點(diǎn)。

25．D【解析】根據(jù)《民事訴訟法》第二百零一條第一款的規(guī)定，發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。由此可知，發(fā)生法律效力的具有給付內(nèi)容的民事判決都有執(zhí)行力；根據(jù)《仲裁法》第六十二條的規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行仲裁裁決。-一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。可見，具有給付內(nèi)容的生效裁決書也具有執(zhí)行力。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。

根據(jù)《民事訴訟法》第九十二條第一款的規(guī)定，人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定；當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。根據(jù)《仲裁法》第二十八條第一款的規(guī)定，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。因此，當(dāng)事人在訴訟和仲裁程序中都可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。

根據(jù)《仲裁法》第三十九條的規(guī)定，仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁原則上應(yīng)當(dāng)開庭審理。法院適用一審程序，不論是對(duì)公開審理的案件還是不公開審理的案件，都一律進(jìn)行開庭審理。二審法院原則上要對(duì)案件進(jìn)行開庭審理，只有經(jīng)過閱卷和調(diào)查，詢問當(dāng)事人，將事實(shí)核對(duì)清楚后，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，才可以不開庭審理而徑行判決，也就是說訴訟原則上也應(yīng)當(dāng)開庭審理。由此可知，無論是仲裁還是訴訟原則上都應(yīng)開庭審理。所以，選項(xiàng)C錯(cuò)誤。

關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，《仲裁法》第十五條第一款規(guī)定了中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人。社會(huì)團(tuán)體法人是指自然人或法人自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。泛指國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以外的社會(huì)組織，也就是說中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的性質(zhì)是社會(huì)組織。因此，作為其會(huì)員的仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)也應(yīng)為社會(huì)組織，即民間組織。而人民法院的性質(zhì)是國(guó)家司法機(jī)關(guān)，國(guó)家機(jī)關(guān)。因此，仲裁機(jī)構(gòu)是民間組織，法院是國(guó)家機(jī)關(guān)的提法正確，選項(xiàng)D正確

二、多項(xiàng)選擇題

1．ABC【解析】善意取得，亦稱即時(shí)取得，是指無處分權(quán)人擅自處分財(cái)產(chǎn)權(quán)于第三人，如第三人在有償取得該財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)出于善意，即依法取得該財(cái)產(chǎn)權(quán)。其特點(diǎn)為：①標(biāo)的物必須是合法動(dòng)產(chǎn)；②交易必須是有償；③須有所有權(quán)人脫離所有物的意思，即無權(quán)處分人須獲得他人財(cái)產(chǎn)并處分之；④受讓人須為善意。

2．BD【解析】意識(shí)是人腦特有的機(jī)能，電腦只不過是人類擴(kuò)展自己智力的工具。答案為BD。

3．ABD【解析】A、B、D正確。任何真理，都具有絕對(duì)性和相對(duì)性，即都是絕對(duì)真理和相對(duì)真理的統(tǒng)一，馬克思主義也不例外。C錯(cuò)誤。

4．ABCD【解析】黨的思想建設(shè)最根本的任務(wù)，是在黨內(nèi)加強(qiáng)馬克思主義思想理論教育，不斷以無產(chǎn)階級(jí)思想克服各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，按照無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的面貌改造每一個(gè)黨員。因此，思想政治工作要具有重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。

5．ABCD【解析】A、B、C、D全正確。在近代中國(guó)，外國(guó)列強(qiáng)與腐敗的清王朝和后來的國(guó)民黨反動(dòng)政府之間簽訂了一系列不平等的條約。正是這些條約從一個(gè)側(cè)面規(guī)定著近代中國(guó)社會(huì)的半殖民地半封建性質(zhì)。

6．ABCD【解析】DNA復(fù)制是指DNA雙鏈在細(xì)胞分裂以前進(jìn)行的復(fù)制過程，DNA分子的復(fù)制是指以親代DNA分子為模板來合成子代DNA的過程。起始階段，解旋酶在局部展開雙螺旋結(jié)構(gòu)的DNA分子為單鏈，引物酶辨認(rèn)起始位點(diǎn)，以解開的一段DNA為模板，按照5′到3′的方向合成RNA短鏈。DNA的復(fù)制發(fā)生在有絲分裂間期，邊解旋邊復(fù)制。

7．ABCD【解析】科學(xué)沒有國(guó)界，但科學(xué)家有祖國(guó)?？茖W(xué)是人類智慧的結(jié)晶，是屬于全人類的財(cái)富，理應(yīng)為全人類服務(wù)?？茖W(xué)無國(guó)界，但科學(xué)事業(yè)的發(fā)展和科學(xué)家的命運(yùn)都與自己的祖國(guó)有著密切的關(guān)系；科學(xué)知識(shí)是無國(guó)界的，但科學(xué)知識(shí)的運(yùn)用卻不可能離開具體的國(guó)家。選項(xiàng)A正確。個(gè)人的理想如果離開國(guó)家和民族就會(huì)成為無源之水，無本之木，所以個(gè)人的理想要與國(guó)家命運(yùn)、民族命運(yùn)相結(jié)合，選項(xiàng)8正確。在當(dāng)代中國(guó)，愛國(guó)主義首先體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)主．義中國(guó)的熱愛上，這是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民必須堅(jiān)持的立場(chǎng)和態(tài)度。愛國(guó)主義與愛社會(huì)主義的統(tǒng)一是中國(guó)歷史發(fā)展的必然結(jié)果。社會(huì)主義制度的建立，為祖國(guó)的繁榮發(fā)展提供了可靠的保障。社會(huì)主義在中國(guó)不是一句空洞的口號(hào)，而是集中代表著、體現(xiàn)著、實(shí)現(xiàn)著國(guó)家、民族和人民的根本利益。所以愛國(guó)主義與愛社會(huì)主義具有深刻的內(nèi)在一致性，選項(xiàng)C正確。愛國(guó)主義不僅是一種情感，一種思想，更是一種行動(dòng)，是愛國(guó)情感、愛國(guó)思想和愛國(guó)行為的高度統(tǒng)一，所以選項(xiàng)D也正確。

8．ABCD【解析】人類道德的發(fā)展，是一個(gè)曲折上升的歷史過程。道德發(fā)展的規(guī)律是：人類道德發(fā)展的歷史過程與社會(huì)生產(chǎn)方式的發(fā)展進(jìn)程大體一致。人類道德進(jìn)步的主要表現(xiàn)是：道德在社會(huì)生活中所起的作用越來越重要，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧與人的全面發(fā)展的作用越來越突出；道德調(diào)控的范圍不斷擴(kuò)大，調(diào)控的手段或方式不斷豐富、更加科學(xué)合理；道德的發(fā)展和進(jìn)步成為衡量社會(huì)文明程度的重要尺度。

9．BD【解析】人際交往與人際關(guān)系二者的含義不同，人際關(guān)系一般指的是一種狀態(tài)，而人際交往指的是一個(gè)過程，這是二者的根本區(qū)別點(diǎn)。A、C項(xiàng)講的是二者的聯(lián)系。

10．ABD【解析】清退保密文件時(shí)應(yīng)按原文標(biāo)注密級(jí)處理。ABD做法不正確。

三、判斷題

1．√【解析】社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)發(fā)揮著基礎(chǔ)的資源配置功能，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的根本條件，政府間接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2．√【解析】略。

3．×【解析】唯物辯證法的根本規(guī)律是對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律。

4．×【解析】略。

5．√【解析】略。

6．×【解析】只有銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)才能從事存款和貸款業(yè)務(wù)。

7．√【解析】略。

8．×【解析】宗教是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，而不是自然現(xiàn)象。

9．×【解析】馬克思主義追求的根本價(jià)值目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。

10．√【解析】略。

四、辨析題

1．【答案要點(diǎn)】正確。價(jià)值形式的發(fā)展過程揭示出貨幣也是一種商品，并且是固定地起一般等價(jià)物作用的商品，體現(xiàn)著商品生產(chǎn)者之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

2．【答案要點(diǎn)】錯(cuò)誤。企業(yè)破產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一種正常現(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)也會(huì)出現(xiàn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，只要存在這種關(guān)系，就不可避免地會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)現(xiàn)象。它不僅不會(huì)阻礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，而且是大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，也是增強(qiáng)企業(yè)活力的需要。這是因?yàn)椋?1)實(shí)行破產(chǎn)制度后，企業(yè)就有了憂患意識(shí)，有了破產(chǎn)壓力的企業(yè)會(huì)千方百計(jì)地提高經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的好壞與職工的切身利益密切相關(guān)，從而使企業(yè)職工倍加關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

(2)只有實(shí)行了破產(chǎn)制度，才能避免以行政手段保護(hù)落后的不正常的現(xiàn)象，從而保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(3)實(shí)行破產(chǎn)制度，可以減少落后企業(yè)對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)，把有限的社會(huì)資源轉(zhuǎn)移到效益好的企業(yè)，從而優(yōu)化社會(huì)資源，提高經(jīng)濟(jì)效益。

五、案例分析

1．【答案要點(diǎn)】我國(guó)《刑法》第三百八十五條規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處?！?/p>

受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，為行賄人辦事、謀取利益，而非法索取、收受行賄人財(cái)物的行為。其主要特征有：

(1)犯罪主體(接受賄賂的人)必須是國(guó)家工作人員。

(2)客觀行為上必須是利用職務(wù)上的方便條件為行賄人辦事，謀取利益，并非法索取或者收受行賄人財(cái)物的行為。

(3)受賄罪是故意犯罪。

受賄人的直接目的在于接受行賄人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益。于某等四人利用職務(wù)上的便利，故意為港商謀取利益，收受港商賄賂的財(cái)物，給國(guó)家造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，構(gòu)成了受賄罪。為了嚴(yán)肅國(guó)家法紀(jì)，維護(hù)黨和政府的威信，純潔干部隊(duì)伍，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行，對(duì)賄賂犯罪必須堅(jiān)決、嚴(yán)厲制裁。2．【答案要點(diǎn)】在我國(guó)，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。政黨監(jiān)督要求政黨組織對(duì)國(guó)家行政管理實(shí)行監(jiān)督，其中中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督主要是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家法律、法規(guī)，及時(shí)提出意見和建議。中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨組織中專門行使監(jiān)督、檢查權(quán)的機(jī)構(gòu)。它受理人民群眾對(duì)在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中工作的黨員的違法亂紀(jì)行為提出的申訴控告，并作出處理決定。本案中，該縣縣紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)不稱職的貪污腐敗分子給予黨紀(jì)處分，完全符合政黨監(jiān)督的精神，是符合民意的正確作法，理應(yīng)受到支持和肯定。

六、作文題【參考文章】推進(jìn)公共閱讀，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

閱讀對(duì)于中華民族的文化建設(shè)具有深層次的影響。小至個(gè)人的道德修養(yǎng)及價(jià)值取向，大至國(guó)家的軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力．都離不開讀書行為的支撐。然而，隨著社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和大眾流行文化的變遷，國(guó)人逐漸被錯(cuò)誤的讀書觀念所籠罩，出現(xiàn)了淺層次和功利化的閱讀趨勢(shì)，亟需引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視。

良好的閱讀行為有利于拓寬自身的知識(shí)面，并不斷提升對(duì)世界的洞悉程度和對(duì)生命的升華能力。但在我國(guó)，由于公共投入有限，公共讀書場(chǎng)所的發(fā)展極不平衡。而對(duì)讀書行為重要性的認(rèn)識(shí)不足，也造成了人均閱讀量低及購(gòu)書經(jīng)費(fèi)投入偏少等現(xiàn)狀。同時(shí)，出版行業(yè)對(duì)讀者市場(chǎng)需求的過度追逐，不僅產(chǎn)生了精品書籍?dāng)?shù)量少、質(zhì)量差的問題，還存在著缺乏圖書內(nèi)涵建設(shè)、無法滿足各層次讀者深層次實(shí)際需求的現(xiàn)實(shí)性弊病。此外，諸如應(yīng)試性教育對(duì)學(xué)生群體閱讀范圍的局限性、工作內(nèi)容和工作性質(zhì)對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員讀書時(shí)間的影響以及新興閱讀平臺(tái)的沖擊等現(xiàn)實(shí)也是造成讀書意識(shí)淡薄的重要因素。因此，大力提升民眾讀書意識(shí)，營(yíng)造良好的閱讀氛圍，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)人讀書熱潮，勢(shì)在必行。

積極營(yíng)造良好的全民閱讀氛圍。通過認(rèn)真落實(shí)《全民閱讀活動(dòng)計(jì)劃》，大力開展全民閱讀活動(dòng)，在社會(huì)大興讀書風(fēng)氣，正確引導(dǎo)并鼓勵(lì)民眾參與閱讀。完善網(wǎng)絡(luò)讀書平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大全民閱讀活動(dòng)的覆蓋，從而多維度、多渠道提升民眾基本文化素養(yǎng)。．

樹立公共閱讀機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。應(yīng)加大對(duì)公共閱讀場(chǎng)所的投資建設(shè)，豐富相關(guān)場(chǎng)所圖書藏書量。公共閱讀機(jī)構(gòu)應(yīng)定時(shí)推行書評(píng)，向各類讀者推薦優(yōu)秀讀物。相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)也應(yīng)將工作深度和廣度不斷延伸，設(shè)立主題讀書日，并實(shí)施開展專題性活動(dòng)，有力推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。

加強(qiáng)圖書市場(chǎng)管理。加大書籍市場(chǎng)整頓力度，提升圖書質(zhì)量，尤其重視圖書內(nèi)涵建設(shè)，避免一味追求讀者低層次、庸俗化需求趨勢(shì)的蔓延。另外，還應(yīng)針對(duì)具體人群出版適宜讀物，根據(jù)不同地域和文化特點(diǎn)，提升各層次讀物的水平。

發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)干部示范作用。規(guī)范黨政干部讀書行為，將讀書時(shí)間及數(shù)量列入考核指標(biāo)。同時(shí)，建立健全理論學(xué)習(xí)制度，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)工作，使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)閱讀重要性并予以落實(shí)。21世紀(jì)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)是軟實(shí)力與硬實(shí)力的綜合競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)要樹立良好的國(guó)際形象，必須提升自身文化氣質(zhì)，使文明成為每個(gè)公民的內(nèi)在素質(zhì)，這需要全民族共同努力，因此，政府必須利用多種資源，培養(yǎng)民眾的閱讀習(xí)慣，建設(shè)閱讀型、學(xué)習(xí)型社會(huì)，從而全面提升我國(guó)的軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

第三篇：黨政干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試試題

馬克思主義哲學(xué)

1、哲學(xué)、世界觀、方法論

哲學(xué)，是系統(tǒng)化、理論化的世界觀。

方法論是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本方法。

2、哲學(xué)的基本問題

哲學(xué)的基本問題，包括兩個(gè)方面，兩個(gè)層次。

第一方面，是關(guān)于物質(zhì)和意識(shí)誰是第一性、誰是第二性的問題，是劃分唯物主義和唯心主義的根本依據(jù)。

第二方面，是物質(zhì)和意識(shí)是否具有同一性的問題，即人的意識(shí)能否認(rèn)識(shí)和反映物質(zhì)世界的問題，是劃分可知識(shí)和不可知論的根本依據(jù)。

在哲學(xué)基本問題之后，還有一個(gè)世界處于什么狀態(tài)的問題，并由此產(chǎn)生形而上學(xué)和辯證法的對(duì)立。

3、馬克思主義哲學(xué)的產(chǎn)生

自然科學(xué)：細(xì)胞學(xué)說、能量守恒定律、達(dá)爾文生物進(jìn)化論

階級(jí)基礎(chǔ)：英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)、法國(guó)里昂工人起義、德國(guó)西里西亞紡織工人起義

社會(huì)科學(xué)：英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、法國(guó)空想社會(huì)主義、黑格爾辯證法、費(fèi)爾巴哈唯物主義

4、馬克思主義哲學(xué)的基本特征

馬克思主義哲學(xué)的本質(zhì)特征是它的實(shí)踐性，是實(shí)踐基礎(chǔ)上的科學(xué)性和革命性的統(tǒng)一。

5、辯證唯物主義的物質(zhì)觀

（一）物質(zhì)觀的發(fā)展

主觀唯心主義：“存在就是被感知”。

客觀唯心主義：“理”、“理念”、“絕對(duì)觀念”

古代樸素唯物主義:物質(zhì)為一種或幾種常見的具體形態(tài)。

近代形而上學(xué)唯物主義:物質(zhì)是物質(zhì)結(jié)構(gòu)的某一層次或不可分割的最小粒子。

舊唯物主義無法對(duì)意識(shí)現(xiàn)象及社會(huì)歷史的本質(zhì)，做出唯物的科學(xué)解釋，舊唯物主義的物質(zhì)觀是形而上學(xué)的，歷史觀是唯心主義的。

（二）馬克思主義哲學(xué)的物質(zhì)觀

恩格斯：“物、物質(zhì)無非是各種物的總和，而這個(gè)概念就是從這一總和中抽象出來的?！?/p>

列寧：“物質(zhì)是標(biāo)志客觀實(shí)在的哲學(xué)范疇，這種客觀實(shí)在是人通過感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而存在，為我們的感覺所復(fù)寫、攝影、反映”。物質(zhì)的唯一特性：客觀實(shí)在性

6、辯證唯物主義的運(yùn)動(dòng)觀

物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)，運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)自身的固有屬性和存在方式。

物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的具體形式是多種多樣的。物質(zhì)運(yùn)動(dòng)可分為五種基本形式：即機(jī)械運(yùn)動(dòng)、物理運(yùn)動(dòng)、化學(xué)運(yùn)動(dòng)、生物運(yùn)動(dòng)和社會(huì)運(yùn)動(dòng)。各種物質(zhì)運(yùn)動(dòng)之間的區(qū)別與聯(lián)系：低級(jí)運(yùn)動(dòng)形式是高級(jí)運(yùn)動(dòng)形式的基礎(chǔ)、高級(jí)運(yùn)動(dòng)形式是從低級(jí)運(yùn)動(dòng)形式發(fā)展而來的；高級(jí)運(yùn)動(dòng)包含低級(jí)運(yùn)動(dòng)形式；各種運(yùn)動(dòng)形式同時(shí)并存、相互制約并在一定 2

條件下相互轉(zhuǎn)化。

靜止是有條件的、暫時(shí)的和相對(duì)的，運(yùn)動(dòng)是無條件的和絕對(duì)的。靜止是一種特殊的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。

物質(zhì)運(yùn)動(dòng)具有其自身的規(guī)律性。規(guī)律就是事物運(yùn)動(dòng)過程中自身所固有的本質(zhì)的必然的聯(lián)系。規(guī)律具有如下共同點(diǎn)：規(guī)律具有穩(wěn)定性；規(guī)律具有普遍性；規(guī)律具有可重復(fù)性。

7、世界的物質(zhì)統(tǒng)一性

世界的物質(zhì)統(tǒng)一性原理，是對(duì)無限多樣和永恒運(yùn)動(dòng)著的整個(gè)世界的根本觀點(diǎn)和總的看法，是對(duì)整個(gè)世界的普遍本質(zhì)和共同基礎(chǔ)的科學(xué)反映，是馬克思主義哲學(xué)的基礎(chǔ)，也是我們從事一切工作的出發(fā)點(diǎn)。一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。

8、意識(shí)的起源

意識(shí)是自然界長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物：無機(jī)物的反映特性進(jìn)化為低等生物的刺激感應(yīng)性；低等生物的刺激感應(yīng)性進(jìn)化為高等動(dòng)物的感覺和心理；動(dòng)物心理進(jìn)化為人的意識(shí)。

意識(shí)是社會(huì)勞動(dòng)的產(chǎn)物：勞動(dòng)促進(jìn)了人腦，促進(jìn)了語言的產(chǎn)生，促進(jìn)了意識(shí)的形成。

9、意識(shí)的本質(zhì)

從本質(zhì)上看，意識(shí)是人腦的機(jī)能，是客觀存在的反映；意識(shí)的形式是主觀的，是客觀事物的主觀映象，意識(shí)不等同于客觀事物，而是客觀事物反映到人腦中的觀念形態(tài)。

10、物質(zhì)世界的普遍聯(lián)系

聯(lián)系的客觀性、普遍性：

聯(lián)系的復(fù)雜性、多樣性：不同的聯(lián)系對(duì)事物的發(fā)展產(chǎn)生不同影響和作用，所謂規(guī)律，就是事物內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，對(duì)事物的存在和發(fā)展起主要作用。

系統(tǒng)論揚(yáng)棄了先分析后綜合的傳統(tǒng)科學(xué)方法，開拓了從整體出發(fā)，從事體與部分的有機(jī)聯(lián)系中認(rèn)識(shí)把握事物的新方法。它要求人們綜合地、系統(tǒng)地考察事物，并在動(dòng)態(tài)中協(xié)調(diào)整體與部分的關(guān)系，使部分的功能向整體的最優(yōu)化方向發(fā)展。系統(tǒng)論運(yùn)用和證明了辯證法關(guān)于普遍聯(lián)系的原理，有力地駁斥了孤立、片面地認(rèn)識(shí)事物的形而上學(xué)觀點(diǎn)

11、物質(zhì)世界的永恒發(fā)展

發(fā)展是指事物從低級(jí)到高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的運(yùn)動(dòng)變化過程。發(fā)展的實(shí)質(zhì)是舊事物的死亡和新事物的產(chǎn)生。

事物的相互聯(lián)系產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展。事物的發(fā)展與事物的聯(lián)系同在，具有客觀普遍性。

發(fā)展是舊事物的死亡和新事物的產(chǎn)生。

任務(wù)事物都作為過程而存在，整個(gè)世界就是“過程的集合體”，對(duì)具體事物來說，過程是這一事物產(chǎn)生、發(fā)展、死亡的歷史；對(duì)整個(gè)世界來說，過程就是從低級(jí)到高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的發(fā)展歷史。

12、對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律

矛盾及其基本屬性：矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相聯(lián)結(jié)及互相轉(zhuǎn)化的性質(zhì)；矛盾的斗爭(zhēng)性是指矛盾雙方互相排斥、互相對(duì)立的性質(zhì)。矛盾的同一性是有條件的，相對(duì)的；矛盾 4 的斗爭(zhēng)性是無條件的，絕對(duì)的。

矛盾在事物發(fā)展中的作用：矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉，內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，外因是事物發(fā)展的必要條件，這是唯物辯證法關(guān)于事物發(fā)展動(dòng)因的基本觀點(diǎn)。

矛盾的普遍性和特殊性：矛盾存在于一切事物中，并且貫穿于事物發(fā)展過程的始終；矛盾的特殊性是指不同的事物及其各個(gè)側(cè)面，在不同發(fā)展階段上，其矛盾各有特點(diǎn)：不同質(zhì)的事物的矛盾有其特點(diǎn)；同一事物在不同發(fā)展階段上的矛盾有其特點(diǎn)；同一事物矛盾的各個(gè)側(cè)面在不同的發(fā)展階段上各有其特點(diǎn)。

13、對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的核心和實(shí)質(zhì)

唯物辯證法是以聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)為基本特征，由一系列規(guī)律和范疇構(gòu)成的科學(xué)體系。對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的核心和實(shí)質(zhì)原因在于：

（1）對(duì)立統(tǒng)一學(xué)說提示了事物辯證法的根本內(nèi)容。事物內(nèi)部要素之間和事物之間的相互依賴、相互對(duì)立的聯(lián)系，歸根結(jié)底是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，這個(gè)聯(lián)系，是事物最本質(zhì)、最根本的聯(lián)系。

（2）對(duì)立統(tǒng)一學(xué)說闡明了事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉。事物的發(fā)展，是自身矛盾所引起的自已運(yùn)動(dòng)和自我發(fā)展。

（3）對(duì)立統(tǒng)一學(xué)說貫穿于唯物辯證法的其它規(guī)律之中。

14、馬克思主義認(rèn)識(shí)論是能動(dòng)的革命的反映論

可知論和反映論是馬克思主義哲學(xué)的認(rèn)識(shí)論的基本立場(chǎng)。

馬克思主義哲學(xué)引進(jìn)了科學(xué)的實(shí)踐觀和辯證法，闡明了認(rèn)識(shí)的本質(zhì)，解決了怎樣才能認(rèn)識(shí)世界的問題，從而消除了舊唯物主 5

義的根本缺陷，實(shí)現(xiàn)了認(rèn)識(shí)論的根本性革命。

馬克思主義認(rèn)識(shí)論將實(shí)踐的觀點(diǎn)引入認(rèn)識(shí)論，消除舊唯物主義反映論所造成的認(rèn)識(shí)脫離社會(huì)實(shí)踐的消極直觀性；馬克思主義認(rèn)識(shí)論將辯證法貫徹于認(rèn)識(shí)過程，闡明了認(rèn)識(shí)是一個(gè)充滿矛盾運(yùn)動(dòng)的過程，消除了舊唯物主義反映論的僵死不變的形而上學(xué)缺陷；由于實(shí)踐觀點(diǎn)和辯證觀點(diǎn)的引入對(duì)歷史發(fā)展和歷史意識(shí)問題作出了唯物和辯證法的解釋，實(shí)現(xiàn)了自然觀與歷史觀、辯證唯物主義與歷史唯物主義的統(tǒng)一。

實(shí)踐的觀點(diǎn)，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的首要的和基本的觀點(diǎn)。

1、實(shí)踐及其基本形式

實(shí)踐及其特點(diǎn)：實(shí)踐是人類能動(dòng)地改造世界的客觀物質(zhì)活動(dòng)；實(shí)踐活動(dòng)的基本特點(diǎn)是客觀物質(zhì)性、主觀能動(dòng)性和社會(huì)歷史性。

實(shí)踐的基本形式：

（1）生產(chǎn)實(shí)踐：生產(chǎn)活動(dòng)是人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)，也是其它實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。

（2）社會(huì)實(shí)踐：社會(huì)實(shí)踐中最為主要的實(shí)踐形式是建立和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)踐活動(dòng)，在階級(jí)社會(huì)，階級(jí)斗爭(zhēng)和處理階級(jí)關(guān)系的實(shí)踐活動(dòng)，是社會(huì)實(shí)踐的重要內(nèi)容。

（3）科學(xué)實(shí)驗(yàn)：

2、實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)認(rèn)識(shí)起決定作用，主要體現(xiàn)在：

（1）實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源；（2）實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力；（3）6

實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)；（4）實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的目的。

3、認(rèn)識(shí)的辯證發(fā)展

感性認(rèn)識(shí)：感性認(rèn)識(shí)是主體對(duì)客體表面現(xiàn)象的反映，是來自客體的各種刺激和主體的感知系統(tǒng)的相互作用的產(chǎn)物。感性認(rèn)識(shí)包括感覺、知覺和表象三種形式，是認(rèn)識(shí)的低級(jí)形式，具有直接性、具體性的特點(diǎn)。

理性認(rèn)識(shí)：理性認(rèn)識(shí)是在感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，主體運(yùn)用人所特有的抽象思維能力對(duì)感性材料進(jìn)行加工，形成對(duì)客體的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系的認(rèn)識(shí)。它包括概念、判斷、推理三種形式，具有間接性、抽象性的特點(diǎn)。

從理性認(rèn)識(shí)到實(shí)踐需要的條件：

（1）必須把理性認(rèn)識(shí)即理論同具體實(shí)踐相結(jié)合；

（2）要將理性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)人們實(shí)踐的計(jì)劃、方案、辦法；

（3）要將理論、計(jì)劃、辦法交給群眾，轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。

割裂感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)的辯證關(guān)系，必然犯教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義兩種錯(cuò)誤。

在認(rèn)識(shí)過程中，實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，循環(huán)往復(fù)以至無窮，是認(rèn)識(shí)發(fā)展的基本過程和發(fā)展規(guī)律。

4、真理和謬誤的相互轉(zhuǎn)化

真理和謬誤可以相互轉(zhuǎn)化，主要分為兩種情形：

（1）真理和謬誤的對(duì)立和區(qū)別。在一定條件下，在一定范 7

圍內(nèi)，是絕對(duì)的。另一方面，在不同條件下，不同的范圍內(nèi)，真理就會(huì)轉(zhuǎn)化為謬誤，謬誤也可能轉(zhuǎn)化為真理，真理與謬誤的界限，又是相對(duì)的。

（2）失敗和錯(cuò)誤為正確的認(rèn)識(shí)、為成功準(zhǔn)備條件。

5、真理的客觀性

真理屬于認(rèn)識(shí)范疇，是一種意識(shí)現(xiàn)象，是客觀存在的主觀映象，其內(nèi)容是客觀的，其形式是主觀的?？陀^性是真理之所以成為真理的根本條件，是真理的本質(zhì)屬性。

在一定條件下，對(duì)同一客觀對(duì)象的真理性認(rèn)識(shí)只能有一個(gè)，是惟一的，真理多元性以認(rèn)識(shí)的多元性取代真理的一元性，否認(rèn)真理的客觀性，實(shí)質(zhì)上否認(rèn)了人們正確認(rèn)識(shí)客觀事物的可能性，必然導(dǎo)致唯心主義的不可知論。

6、真理的絕對(duì)性

真理的絕對(duì)性是指真理的客觀性和無限性。

（1）任何真理都具有不依賴于主體的、符合客觀事物及其規(guī)律的客觀內(nèi)容，是對(duì)客觀事物的正確反映。

（2）真理的發(fā)展是無限的，絕對(duì)的。

7、真理的相對(duì)性

真理的相對(duì)性是指真理的有限性和條件性。

真理在廣度和深度上都是有限的。

8、歷史觀的基本問題

社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系問題，是社會(huì)歷史觀的基本問題，是劃分歷史唯物主義和歷史唯心主義的基本依據(jù)。

神學(xué)史觀、英雄史觀、人道主義史觀屬于歷史唯心主義。

9、社會(huì)存在社會(huì)存在是指社會(huì)物質(zhì)生活條件的總和。它包括地理環(huán)境、人口因素和生產(chǎn)方式，其中生產(chǎn)方式是社會(huì)存在的決定性因素。

地理環(huán)境和人口因素構(gòu)成社會(huì)存在和發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。

生產(chǎn)方式是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的統(tǒng)一，是社會(huì)發(fā)展的決定力量，主要表現(xiàn)在：

（1）物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

（2）物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)決定著整個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和面貌。

（3）物質(zhì)生活資料生產(chǎn)方式的發(fā)展和變革決定著社會(huì)制度的更替和變革

10、社會(huì)意識(shí)

社會(huì)意識(shí)是社會(huì)生活的精神方面，是社會(huì)存在的總體反映，社會(huì)意識(shí)的構(gòu)成可分為：

按社會(huì)意識(shí)的主體構(gòu)成：個(gè)人意識(shí)和群體意識(shí)。

按社會(huì)意識(shí)的結(jié)構(gòu)劃分：社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)形式。

社會(huì)心理還可分為個(gè)人心理和群體心理，階級(jí)心理是階級(jí)社會(huì)中一種主要的群體心理，民族心理也是人類社會(huì)十分重要的群體心理；社會(huì)意識(shí)形式是一種抽象化、系統(tǒng)化的，9

具有相對(duì)穩(wěn)定形式的、自覺的社會(huì)意識(shí)，可分為兩類，一類是意識(shí)形態(tài)，在階級(jí)社會(huì)中，它們具有鮮明的階級(jí)性，另一類是各種自然科學(xué)以及一部分社會(huì)科學(xué)，它們本身沒有階級(jí)性，可為不同社會(huì)制度和不同階級(jí)服務(wù)。

11、社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)

生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾，是人類社會(huì)的基本矛盾，決定著社會(huì)的不斷向前發(fā)展。

生產(chǎn)力對(duì)生產(chǎn)關(guān)系具有決定作用，它決定了生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)、形式和變革；生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用，體現(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的相對(duì)獨(dú)立性、生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的能動(dòng)作用兩個(gè)主要方面。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是指一定社會(huì)占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，只有那些占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系，才構(gòu)成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；上層建筑是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的社會(huì)意識(shí)形態(tài)以及與之相適應(yīng)的政治法律制度，它包括政治上層建筑和意識(shí)形態(tài)兩個(gè)部分。政治上層建筑，包括國(guó)家政治制度、立法司法制度、政府機(jī)構(gòu)、黨團(tuán)、軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等制度和設(shè)施。意識(shí)形態(tài)包括政治思想、法律思想、哲學(xué)思想、宗教思想、文藝思想等意識(shí)形態(tài)諸種形式。

國(guó)家政權(quán)是上層建筑的核心。上層建筑的性質(zhì)，直接受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的決定，間接受生產(chǎn)力的制約。

12、階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)

階級(jí)的產(chǎn)生：剩余價(jià)值的出現(xiàn)，是階級(jí)產(chǎn)生的物質(zhì)前提，生產(chǎn)資料私有制的確立，是階級(jí)產(chǎn)生的直接原因。階級(jí)對(duì)立的實(shí)質(zhì) 10

就是一部分人能夠占用另一部分人的勞動(dòng)。

階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。

階級(jí)分析方法是觀察和分析階級(jí)社會(huì)社會(huì)矛盾和社會(huì)問題的基本方法。

13、國(guó)家、國(guó)體和政體

國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是階級(jí)統(tǒng)治的工具，在本質(zhì)上，國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具。

國(guó)體是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，由于國(guó)體不同，先后出現(xiàn)過奴隸主階級(jí)專政等不同類型的國(guó)家。

政體是指國(guó)家政權(quán)的組織形式，相同國(guó)體的國(guó)家可以采取不同形式的政體。

國(guó)體決定政體，政體為國(guó)體服務(wù)，只有根據(jù)國(guó)體才能判明國(guó)家的性質(zhì)，政體對(duì)保證國(guó)家的性質(zhì)起著重要的作用，我國(guó)的國(guó)體是無產(chǎn)階級(jí)專政，政體是人民代表大會(huì)制。

三個(gè)代表重要思想：

1.“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵

(1)我們黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。

(2)我們黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就是黨的理 11

論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持。

(3)我們黨要始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。

2.“三個(gè)代表”是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源(1)“三個(gè)代表”是我們的立黨之本。我們黨自成立之日起，就是走在中國(guó)社會(huì)發(fā)展前列的先進(jìn)政黨。我們的黨章規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。

(2)“三個(gè)代表”是我們的執(zhí)政之基。我們黨的執(zhí)政地位是歷史賦予的、人民賦予的。

(3)“三個(gè)代表”是我們的力量之源。我們黨能夠始終從根本上促進(jìn)中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)文化的進(jìn)步，切切實(shí)實(shí)地為人民辦實(shí)事、謀利益。這是我們?nèi)苛α康脑慈冢彩俏覀儾粩喑晒桶l(fā)展的奧秘所在。

3.黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)。

4.貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)；核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性；本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。

科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

胡錦濤同志在十七大報(bào)告中明確指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！边@個(gè)精辟論斷，既簡(jiǎn)明扼要地揭示了科學(xué)發(fā)展觀的主體內(nèi)容，也完整準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的理論體系。

一、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展

發(fā)展之所以是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是因?yàn)椋海?）科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的理論；（2）發(fā)展是社會(huì)主義制度優(yōu)越性和改革開放成效的主要體現(xiàn)；（3）發(fā)展是解決當(dāng)代中國(guó)一切問題的關(guān)鍵；（4）發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有決定性的意義。

中國(guó)特色社會(huì)主義要強(qiáng)大，要體現(xiàn)其優(yōu)越性、凝聚力和感召力，主要得依靠發(fā)展。如果離開了發(fā)展，所謂堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，所謂全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，統(tǒng)統(tǒng)無從談起。

科學(xué)發(fā)展觀所講的發(fā)展不僅包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，還包括政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的發(fā)展，是物質(zhì)文明、政治文 13

明和精神文明的整體發(fā)展，是人和社會(huì)的全面發(fā)展。

二、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本

所謂以人為本，最簡(jiǎn)要的意思，就是要求注重人的權(quán)利、人的價(jià)值、人的發(fā)展；我們所作的一切工作，都要把人作為根本，作為立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為中心，從人出發(fā)，為人服務(wù)。這是重新認(rèn)識(shí)馬克思主義的迫切需要。從根本意義上來說，馬克思主義就是關(guān)于人和人的發(fā)展的科學(xué)。

按照十七大報(bào)告的解釋，所謂以人為本，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，保障人民的各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，走共同富裕的道路，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步深入地來理解，既然馬克思主義的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一個(gè)個(gè)具體的、從事著實(shí)踐活動(dòng)的人，既然人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和，既然科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，那么，科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的“人”，也應(yīng)該按照馬克思主義對(duì)“人”的經(jīng)典闡述具體、深入地來理解，不能將其抽象化、空泛化。

三、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)

所謂全面發(fā)展，就是按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)促進(jìn)和逐步實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，就是促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相 14

協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保各方面的發(fā)展相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)；

所謂可持續(xù)發(fā)展，就是堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，既要注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)的高速發(fā)展，又要注重自然資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相適應(yīng)。總而言之，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是對(duì)發(fā)展的基本要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的應(yīng)有狀態(tài)和方式。

四、科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧

科學(xué)發(fā)展觀之所以要將統(tǒng)籌兼顧作為根本方法，一是因?yàn)榻y(tǒng)籌兼顧集中體現(xiàn)了辯證唯物主義的特征和精髓，注重以全面、辯證的觀點(diǎn)來觀察和分析發(fā)展；二是因?yàn)榻y(tǒng)籌兼顧反映了社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性和規(guī)律性，有利于我們認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展的本質(zhì)；三是因?yàn)橹挥羞\(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，才能緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要義，才能達(dá)到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求，才能實(shí)現(xiàn)以人為本的核心價(jià)值。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這四個(gè)方面辯證聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成了一個(gè)完整的理論體系。這四方面內(nèi)容，深刻地內(nèi)涵著馬克思主義世界觀和方法論的辯證統(tǒng)一，指明了中 15

國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的地位、目的、動(dòng)力、戰(zhàn)略和根本方法，深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，使黨的指導(dǎo)思想更加具有了時(shí)代性、科學(xué)性和實(shí)踐性，更加體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。

行政管理一

1、政府職能的發(fā)展變化

自然狀態(tài)下的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”，一方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強(qiáng)化，另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)管理職能的相對(duì)弱化；近現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”、“建設(shè)公共設(shè)施”；現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政府職能主要有：提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，調(diào)節(jié)社會(huì)分配，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

2、政府職能的重要地位

政府職能體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求，是公共行政的核心內(nèi)容，也是公共行政的本質(zhì)體現(xiàn)，直接體現(xiàn)公共行政的性質(zhì)和方向；政府職能是政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵的根本依據(jù)；政府職能的轉(zhuǎn)變是行政管制體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政。

3、政府的基本職能

（1）政治職能，政治職能亦稱統(tǒng)治職能，主要包括：軍事保衛(wèi)職能；外交職能；治安職能；民主政治建設(shè)職能。其中，以通過政府活動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家政權(quán)完善和民主政治發(fā)展為目的的民主政治建設(shè)職能是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求，也是社會(huì)主義國(guó) 16

家行政管理的基本原則。

（2）經(jīng)濟(jì)職能，主要包括：宏觀調(diào)控；提供公共產(chǎn)品和服務(wù)；市場(chǎng)監(jiān)管。市場(chǎng)必須在一定的規(guī)則下才能夠有效運(yùn)行，正是在這個(gè)意義上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也稱為“法制經(jīng)濟(jì)”。

（3）文化職能，主要包括：發(fā)展科學(xué)技術(shù)；發(fā)展教育；發(fā)展文化事業(yè)；發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)。

（4）社會(huì)職能，主要包括：調(diào)節(jié)社會(huì)分配和組織社會(huì)保障；保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源；促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建立；提高人口素質(zhì)，實(shí)行計(jì)劃生育。

4、影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素

（1）社會(huì)環(huán)境的變遷。社會(huì)環(huán)境變遷是決定政府職能轉(zhuǎn)變的外在動(dòng)因。

（2）公共行政的科學(xué)化。公共行政的科學(xué)化是政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力。要按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的原則大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員；要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，合理劃分和界定各級(jí)各部門的事權(quán)和職能分工。

（3）技術(shù)手段的創(chuàng)新。技術(shù)手段的創(chuàng)新是政府職能轉(zhuǎn)變的根本保障。舉例：政府運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控；政治科學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展使政府的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和組織運(yùn)作更加合理有效。

（4）傳統(tǒng)行政文化的影響。傳統(tǒng)行政文化是影響政府行政職能轉(zhuǎn)變的因素。如何吸收精華、剔除糟粕，克服傳統(tǒng)行政文化不良因素所帶來的惰性和慣性，是政府職能能否發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變 17 的重要因素。

5、政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容

政府職能轉(zhuǎn)變，不僅包括政府職能內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，還包括政府行政職能方式的轉(zhuǎn)變、政府職能的重新配臵以及相應(yīng)政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革。主要包括以下三個(gè)方面：

（1）政府職能的外部轉(zhuǎn)移。指政府將不屬于自己的職能還給企業(yè)以及社會(huì)中介組織，防止政府職能的“越位”，將屬于政府自己的職能收回，防止政府職能的“缺位”。

（2）政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。在縱向?qū)蛹?jí)之間要按照必要的集中與適當(dāng)?shù)姆稚⑾嘟Y(jié)合的原則，合理劃分各級(jí)政府的職能范圍，明確各自的權(quán)力和責(zé)任；在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)的原則，合理配臵和劃分政府部門之間的職責(zé)分工。要在管理運(yùn)行上按封閉原則進(jìn)行分類。

（3）行政管理方式的轉(zhuǎn)變。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等，管理手段的轉(zhuǎn)變，就是將傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一行政手段，轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

6、政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵－－政企分開

（1）政企分開的主要內(nèi)容：政府與企業(yè)社會(huì)職能的分開；企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分開；政府國(guó)有資產(chǎn)所有者職能與行政職能的分開。

政府不應(yīng)直接管理企業(yè)，直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得隨意截留企業(yè)的權(quán)利，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、18

自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。

（2）政企分開的主要措施：解除政府主管部門與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系；大量裁減專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門和各種行政性公司，發(fā)展社會(huì)中介組織；加強(qiáng)和改善國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管方式。

作為過渡性措施，要保留部分專業(yè)部門，主要職能為制定行業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

7、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成國(guó)家機(jī)構(gòu)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家審判機(jī)關(guān)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)組成。政府機(jī)關(guān)為國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。

行政機(jī)構(gòu)的行政權(quán)力與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)力、國(guó)家審判機(jī)關(guān)和國(guó)家檢察機(jī)關(guān)享有的司法權(quán)力，分工不同，相互合作，共同構(gòu)成國(guó)家權(quán)力系統(tǒng)。

8、群眾組織

群眾組織亦稱人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體，包括各種依法定程序成立的群眾團(tuán)體、專業(yè)團(tuán)體、群眾自治組織等，如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等三大群眾團(tuán)體；文聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善會(huì)等專業(yè)團(tuán)體；村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)等群眾自治組織。

9、機(jī)構(gòu)編制管理

機(jī)構(gòu)編制管理是行政管理的基礎(chǔ)工作之一，是根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政治體制狀況以及行政管理科學(xué)化程度，通過運(yùn)用技術(shù)手段綜合分析，以確定國(guó)家各類法定組織的職能范圍、職 19

責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備，并進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家管理系統(tǒng)的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效。

我國(guó)的機(jī)構(gòu)編制工作采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的領(lǐng)導(dǎo)體制；其在編制管理方面的主要任務(wù)是：職能管理；機(jī)構(gòu)管理；人員管理。

政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括域名（地理位臵或管理范圍）、矢名（管理內(nèi)容）、格名（表明規(guī)格級(jí)別）。

三定：定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制。

10、政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵原則

（1）職能優(yōu)先原則，即：職能是機(jī)構(gòu)存在的前提；科學(xué)界定政府總體職能；科學(xué)配臵和劃分政府職能；以政府職能是否順利實(shí)現(xiàn)來檢驗(yàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵的合理性。

（2）完整統(tǒng)一原則，即：政府職能是完整統(tǒng)一的；行政權(quán)力是完整統(tǒng)一的；政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵是完整統(tǒng)一的。

（3）管理幅度與管理層次相適應(yīng)的原則，在實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)遵循以下幾條規(guī)律：

在管理對(duì)象和內(nèi)容不變的情況下，管理幅度與管理層次成反比；管理幅度事務(wù)的難易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先進(jìn)程度成正比；管理幅度與下屬人員的能力成正比關(guān)系；管理層次與組織效率成反比。

（4）權(quán)責(zé)一致原則，指在機(jī)構(gòu)設(shè)臵中，要使機(jī)構(gòu)的職權(quán)與職責(zé)相稱、平衡，它包含三層意思：設(shè)計(jì)合理的職位體系；權(quán)責(zé)相稱的制約機(jī)制；獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制。

（5）精簡(jiǎn)與效能原則，即做到機(jī)構(gòu)設(shè)臵要精簡(jiǎn)；人員編制要精干；辦事程序要簡(jiǎn)化。

（6）依法設(shè)臵原則

11、政府機(jī)構(gòu)改革

政府機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因：經(jīng)濟(jì)體制改革的需要；政治體制改革的需要；精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員的需要；減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的需要；提高行政效率的需要。

1982年機(jī)構(gòu)改革。一是提出干部的“四化”，即革命化、知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化，特別在解決干部隊(duì)伍老化和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過多方面取得突破性進(jìn)展；二是實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并將其寫入憲法。

1988年機(jī)構(gòu)改革。一是提出轉(zhuǎn)變政府職能的概念，并把轉(zhuǎn)變政府職能作為政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；二是提出政企分開、黨政分開原則，初步理順黨政關(guān)系、政府與企事業(yè)單位和人民團(tuán)體的關(guān)系、政府各部門之間的關(guān)系以及中央政府同地方政府的關(guān)系。

1993年機(jī)構(gòu)改革。一是在提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，把適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)；二是強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是政企分開；三是提出了行政管理體制改革的概念，擴(kuò)大了機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)涵。12、1998年機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)與原則

改革目標(biāo)：建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，完善國(guó)家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理干部隊(duì)伍，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國(guó)特色的行政 21

管理體制。

改革原則：一是按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開，把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面來，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力真正交給企業(yè)；二是按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門，調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，適當(dāng)調(diào)整社會(huì)服務(wù)部門，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門，發(fā)展社會(huì)中介組織；三是按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整政府部門的職責(zé)和權(quán)限，明確劃分部門之間的職能分工，相同或相近的職能交由一個(gè)部門承擔(dān)，克服多頭管理、政出多門的弊端；四是按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)、職能、編制、工作程序的法定化。

13、垂直管理部門

垂直管理部門的工作業(yè)務(wù)、人事任免、經(jīng)費(fèi)撥付，均由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門決定，其職能具有專屬性、執(zhí)法性、監(jiān)控性特點(diǎn)，目前，實(shí)行中央業(yè)務(wù)主管部門垂直管理的機(jī)構(gòu)有中國(guó)人民銀行、海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)等系統(tǒng)，實(shí)行省級(jí)垂直管理的機(jī)構(gòu)有地方稅務(wù)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理等系統(tǒng)。

14、我國(guó)公務(wù)員制度建立的過程

（1）第一階段1984－1193年，國(guó)家公務(wù)員制度的創(chuàng)立。這一階段主要以研究、草擬、修改公務(wù)員法規(guī)為重點(diǎn)，以克服傳統(tǒng)人事行政弊端為背景，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家公務(wù)員管理制度化、規(guī)范化為落腳點(diǎn)。

第一階段可分為如下三個(gè)小階段：1982－1986年，制定《國(guó)家行政槎 作人員條例》；1986－1988年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國(guó)人大會(huì)議上，分別將建立國(guó)家公務(wù)員制度作為政治體制及干部人事制度改革的重點(diǎn)，形成了公務(wù)員制度的三大要件：人事部、國(guó)家行政學(xué)院、公務(wù)員法規(guī)；1989－1993年，根據(jù)邊實(shí)踐、邊探索、邊修改的精神，先后在審計(jì)署、海關(guān)總署、環(huán)保局、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、建材局6個(gè)部門和深圳、哈爾濱兩個(gè)市進(jìn)行試點(diǎn)，并于1993年8月14日正式頒布布《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》。

（2）第二階段以全面施行、分步推進(jìn)、不斷完善各項(xiàng)配套的法規(guī)為重點(diǎn)，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和干部人事制度改革深化為背景，以建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍為落腳點(diǎn)。1993－1996年，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、從上而下、由易到難的原則，積極而穩(wěn)妥地在全國(guó)范圍內(nèi)推行公務(wù)員制度。

第四篇：2013黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗考試公共科目模擬卷7

2013黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗考試(公共科目)模擬卷(7)

一、簡(jiǎn)答題(每小題4分，共40分)

1．黨政機(jī)關(guān)應(yīng)如何進(jìn)行人力資源開發(fā)?

2．公文的作用是什么?

3．我國(guó)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?

4．宗教信仰自由的含義是什么?

5．簡(jiǎn)述貨幣的本質(zhì)與職能。

6．我國(guó)立法的基本原則是什么?

7．宏觀調(diào)控的實(shí)施主體有哪些?

8．如何理解毛澤東思想是馬列主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第一次歷史性飛躍的理論成果?

9．簡(jiǎn)述公共行政在國(guó)家管理中的功能。

10．簡(jiǎn)述通貨膨脹的治理方法。

二、辨析題(每小題10分，共30分)1．馬克思從生產(chǎn)方式出發(fā)找到了理解全部人類歷史的鑰匙。2．領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)。3．全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐。

三、寫作題(共30分)以“以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)組織工作新局面’’為題，寫一篇1000～1500字的作文。

第五篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試公共科目試題

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試公共科目試題 時(shí)間：150分鐘

滿分：150分

一、單項(xiàng)選擇題（下列各題所給選項(xiàng)中只有一個(gè)符合題意的正確答案，答錯(cuò)、不答或多答均不得分。本部分共20題，每題1分，共20分。）1.我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度是（）。A.集體領(lǐng)導(dǎo)制

B.民主集中制 C.少數(shù)服從多數(shù)

D.下級(jí)服從上級(jí)

2.在我國(guó)法律監(jiān)督體系中居于主導(dǎo)地位、最高層次的監(jiān)督是（）。A.國(guó)家監(jiān)督

B.權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督

C.全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督

D.最高人民檢察院的監(jiān)督

3.采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制等形式，對(duì)（）進(jìn)行改革。A.國(guó)有企業(yè)

B.國(guó)有大中型企業(yè)

C.集體企業(yè)

D.國(guó)有小企業(yè) 4.下列各項(xiàng)中，屬于戰(zhàn)國(guó)七雄的是（）。A.燕趙韓魏齊楚秦

B.魯秦楚劉趙韓魏 C.吳韓趙魏秦楚齊

D.宋燕趙韓魏齊楚 5.我國(guó)行政管理活動(dòng)的主體是（）。A.國(guó)家行政機(jī)關(guān)

B.各級(jí)黨組織

C.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

D.國(guó)家司法機(jī)關(guān) 6.法的社會(huì)作用是指（）。A.指引和評(píng)價(jià)作用 B.預(yù)測(cè)和教育作用

C.維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治和執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的作用 D.規(guī)范和強(qiáng)制作用

7.我國(guó)公務(wù)員制度與西方文官制度標(biāo)榜的文官“政治中立”的本質(zhì)區(qū)別是（）。A.堅(jiān)持黨管干部的原則

B堅(jiān)持黨的基本路線

C.堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨

D堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn) 8.股份有限公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)是（）。

A.董事會(huì)

B總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理班子 C.監(jiān)事會(huì)

D股東大會(huì)

9.以下金融機(jī)構(gòu)中，屬于我國(guó)政策性銀行的是（）。A.中國(guó)人民銀行

B中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 C.中國(guó)工商銀行

D中國(guó)銀行

10.民族區(qū)域自治法規(guī)定，上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)（）。A.變通執(zhí)行

B.不予執(zhí)行

C.暫緩執(zhí)行

D.變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行

11.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，配置資源的基礎(chǔ)是（）。A.市場(chǎng)

B企業(yè)

C.計(jì)劃

D部門

12.公民在法律面前一律平等，其含義是指（）。A.公民在立法上一律平等

B.公民在執(zhí)法上一律平等 C.公民在立法、執(zhí)法、司法、守法上一律平等

D.公民在法律的實(shí)施上一律平等 13.行政組織設(shè)置的依據(jù)是（）。A.行政權(quán)責(zé)

B職能目標(biāo)

C.領(lǐng)導(dǎo)指示

D部門意愿

14.黨政機(jī)關(guān)的行文關(guān)系有（）。

A.平行文、下行文、越級(jí)行文

B逐級(jí)行文、多級(jí)行文、直貫到底行文 C.越級(jí)行文、逐級(jí)行文、多級(jí)行文

D上行文、下行文、平行文 15.黨的政治紀(jì)律的最主要內(nèi)容是（）。A.堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線

B.堅(jiān)持改革開放的總方針、總政策

C.思想上、政治上與黨中央保持高度一致

D.堅(jiān)持民主集中制的各項(xiàng)基本原則

16.下列哪個(gè)選項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是直接選舉（）。

A.社區(qū)的市人民代表大會(huì)的代表

B.省級(jí)人民代表大會(huì)的代表 C.鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的代表

D.自治州人民代表大會(huì)的代表 17.我國(guó)各民主黨派，有的直呼黨，多數(shù)稱“會(huì)、盟、社、團(tuán)”，對(duì)這一現(xiàn)象的正確認(rèn)識(shí)是（）。

A.有的是政黨，有的不是政黨

B.稱呼雖不同，但實(shí)質(zhì)上都是政黨 C.絕大多數(shù)不是政黨

D.有的是政黨，有的正演變?yōu)檎h 18.技術(shù)創(chuàng)新的主體是（）。

A.企業(yè)

B政府

C公民個(gè)人

D市場(chǎng) 19.人民法院審理行政案件參照（）。A.行政法規(guī)

B.地方性法規(guī)

C.規(guī)章

D.政府制定的文件

20.企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基本內(nèi)容是（）。

A.動(dòng)力機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

B動(dòng)力機(jī)制和分配機(jī)制 C.約束機(jī)制和分配機(jī)制

D動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制

二、多項(xiàng)選擇題（下列各題所給選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意的正確答案，不答、少答或多答均不得分。本部分共20題，每題2分，共40分。）

1.近年來，由于一些牧民盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)行過度放牧，造成過量的牲畜啃食地面植被，植被遭破壞，使地表失去保護(hù)，結(jié)果導(dǎo)致我國(guó)草地沙化面積不斷擴(kuò)大。這一事實(shí)告訴我們（）。

Ａ.任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一

Ｂ.質(zhì)變是量變的必然結(jié)果

Ｃ.看問題、辦事情要堅(jiān)持適度的原則

Ｄ.事物的發(fā)展都是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一 Ｅ.事物發(fā)展是連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一 ２.以下提法錯(cuò)誤的是（）。

A.地方各級(jí)人民代表大會(huì)由直接選舉產(chǎn)生 B.地方各級(jí)人民代表大會(huì)由間接選舉產(chǎn)生

C.地方各級(jí)人民代表大會(huì)由直接或間接選舉產(chǎn)生 D.縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等的人大由選民直接選舉產(chǎn)生 3.司法監(jiān)督是（）。A.監(jiān)察部的監(jiān)督

B.司法部的監(jiān)督

C.人民法院的監(jiān)督

D.人民檢察院的監(jiān)督

4.為規(guī)范收入分配，防止兩極分化，對(duì)過高收入要進(jìn)行調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)的主要措施有（）。A.加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征管

B.提高出口退稅率

C.恢復(fù)征收利息所得稅

D.降低儲(chǔ)蓄利息率

5.股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，但“不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有”。對(duì)這句話的正確理解是（）。

A.關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中，國(guó)家和集體控股，具有明顯的公有性 B.有公有單位入股是股份制，有企業(yè)職工入股是股份合作制

C.公有單位控股，有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體作用 D.現(xiàn)代企業(yè)制度就是股份制，國(guó)有企業(yè)改革就是實(shí)行股份制

6.我國(guó)現(xiàn)階段存在按勞分配、經(jīng)營(yíng)收入、資產(chǎn)收益等多種分配方式，其經(jīng)濟(jì)依據(jù)是（）。A.存在商品貨幣關(guān)系，實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) B.存在以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分 C.公有制內(nèi)部實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)方式

D.土地、資產(chǎn)等是創(chuàng)造國(guó)民收入的源泉

7.中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系是（）A.長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督

B.互相尊重，互不干涉內(nèi)部事務(wù) C.和平共處

D.肝膽相照，榮辱與共

8.出版者依著作權(quán)法取得其使用權(quán)的，不得侵犯作者的（）。A.署名權(quán)

B.修改權(quán)

C.保護(hù)作品完整權(quán)

D.獲得報(bào)酬權(quán) 9.一般累犯的構(gòu)成條件是（）。A.前后兩罪均為故意犯罪

B.后罪發(fā)生于前罪刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后五年以內(nèi) C.犯罪分子因犯前罪被判處了有期徒刑以上刑罰 D.后罪也應(yīng)判處有期徒刑以上刑罰

10.聘任制所產(chǎn)生的行政領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)在于（）。A.指揮靈活

B.廣納人才

C.充分體現(xiàn)民意

D.打破行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制

11.下列體現(xiàn)我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策的基本含義的是（）。A.一切國(guó)際事務(wù)都要從中國(guó)和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直，決定自己的立場(chǎng)

B.不屈從于任何外來的壓力

C.不搞軍事集團(tuán)，不參加軍備競(jìng)賽，不進(jìn)行軍事擴(kuò)張 D.積極開展多邊外交活動(dòng)

12.著作權(quán)人在其著作權(quán)受到不法侵害時(shí)，有權(quán)要求（）。A.停止侵害

B.消除影響

C.恢復(fù)名譽(yù)

D.賠償損失

13.在刑罰執(zhí)行過程中，對(duì)于具有（）表現(xiàn)的犯罪分子，可以減刑。A.服從監(jiān)管

B.悔改表現(xiàn)

C.立功表現(xiàn)

D.積極參加勞動(dòng)

14.根據(jù)行政職權(quán)的產(chǎn)生方式，行政主體可以劃分為（）。A.授權(quán)性行政主體

B內(nèi)部行政主體 C.職權(quán)性行政主體

D外部行政主體

15.中國(guó)共產(chǎn)黨處理黨際關(guān)系的準(zhǔn)則是（）。A.求同存異

B完全平等

C.獨(dú)立自主

D互相尊重

16.社會(huì)主義法的制定和實(shí)施可能（）。A.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用 B.改變經(jīng)濟(jì)規(guī)律

C.不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起阻礙作用 D.創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)規(guī)律

17.我國(guó)要建立健全的社會(huì)保障制度內(nèi)容廣泛，它包括（）。A.社會(huì)保險(xiǎn)

B社會(huì)救助

C社會(huì)福利

D社會(huì)優(yōu)撫 18.下面文件中，屬專用公文的有（）。A.外交文件

B.北京市人民政府向中央人民政府的請(qǐng)示和報(bào)告 C.軍事文件 D.司法文件

19.下列內(nèi)容屬于行政征收的有（）。A.管理費(fèi)

B黨費(fèi)

C.排污費(fèi)

D洗理費(fèi)

20.國(guó)家公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守的紀(jì)律包括（）。A.政治紀(jì)律

B工作紀(jì)律

C.廉政紀(jì)律

D社會(huì)公德

三、判斷題（正確的在題后括號(hào)內(nèi)劃“√”，錯(cuò)誤的劃“”。每題05分，共10分。）1.運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)的根本屬性。（）2.村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，受鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。（）3.中央人民政府可發(fā)布命令將有關(guān)全國(guó)性法律在特別行政區(qū)實(shí)施。（）4.國(guó)有企業(yè)的“改制”和“改造”是一回事。（）5.“人民”是與敵人相對(duì)應(yīng)的政治概念，在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)容。（）6.堅(jiān)持實(shí)事求是，就是真正堅(jiān)持了馬列主義毛澤東思想，否則，就是從根本上背離了馬列 主義毛澤東思想。（）7.生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是衡量社會(huì)進(jìn)步的惟一標(biāo)準(zhǔn)。（）8.黨委書記要善于當(dāng)“班長(zhǎng)”。但是，書記和委員之間的關(guān)系是少數(shù)服從多數(shù)。（）9.決策就是對(duì)人們?cè)谌粘９ぷ魃钪凶鳑Q定過程的統(tǒng)稱。（）10.“唐宋八大家”指的是：李白、杜甫、韓愈、柳宗元、歐陽修、蘇洵、蘇軾、蘇轍。（）11.企業(yè)規(guī)模大，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)平均成本降低，因此，規(guī)模越大，經(jīng)濟(jì)效益就越好。（）12.行政管理的目的是行政效率和社會(huì)公平。（）13.環(huán)境問題實(shí)質(zhì)是發(fā)展問題。（）14.私營(yíng)企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工８人以上的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。（）15.知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中是應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)的力量。（）16.“一國(guó)兩制”構(gòu)想的政治基礎(chǔ)是愛國(guó)主義。（）17.人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要的資源。（）18.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)方法各有側(cè)重，關(guān)系不大。（）19.妒嫉心理不利于增進(jìn)同級(jí)之間的感情。（）20.宏觀調(diào)控目標(biāo)主要包括實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持國(guó)際收支盈余。（）

四、簡(jiǎn)答題（本部分共4小題，每題5分，共20分。）

1.如何劃分唯物主義和唯心主義，劃分的惟一標(biāo)準(zhǔn)是什么? 2.什么是企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制? 3.簡(jiǎn)述我國(guó)刑法的基本原則。4.試解釋公共政策的四種功能。

五、論述題（本題20分。）

“三個(gè)代表”重要思想對(duì)黨的學(xué)說的發(fā)展做出了哪些新的理論貢獻(xiàn)?

六、作文（本題40分。）

試以“德才兼?zhèn)洹睘轭}撰寫800字左右的議論文，要求條理明晰、結(jié)構(gòu)合理、行文流暢。（方格略）參考答案及解析

一、單項(xiàng)選擇題

1.B 【解析】中國(guó)共產(chǎn)黨《黨章》明確規(guī)定，民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。而少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)以及集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合則是民主集中制的基本原則的內(nèi)容。

2.C 【解析】法律監(jiān)督的重要組成部分是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督在我國(guó)法律監(jiān)督體系中居于最高地位。全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督在我國(guó)法律體系中居于主導(dǎo)地位，是最高層次的監(jiān)督。

3.A 【解析】近年來國(guó)企改革是黨和國(guó)家改革的重點(diǎn)，這應(yīng)當(dāng)是考生強(qiáng)烈關(guān)注的知識(shí)點(diǎn)。黨的十六大確立的國(guó)企改革的方針是采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制等形式，深化國(guó)有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

4.A 【解析】燕、趙、韓、魏、齊、楚、秦在中國(guó)歷史上并稱為“戰(zhàn)國(guó)七雄”。作為送分題，要求考生對(duì)基本的歷史常識(shí)有一定的了解。比如，“春秋六國(guó)”是哪六國(guó)？還有“三國(guó)兩晉南北朝”等概念都應(yīng)該是考生熟知的。

5.A 【解析】我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使行政職能，是行政管理活動(dòng)的主體。黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)是思想上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)，不是具體的職能機(jī)關(guān)。各級(jí)人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，人民法院和人民檢察院則是國(guó)家的司法機(jī)關(guān)。

6.C 【解析】本題考查對(duì)法的基礎(chǔ)理論的了解。法的作用分兩個(gè)方面：對(duì)個(gè)體的作用和對(duì)社會(huì)的作用。對(duì)個(gè)體的作用包括：指引、評(píng)價(jià)、教育、預(yù)測(cè)、規(guī)范和強(qiáng)制六個(gè)方面。而對(duì)社會(huì)的作用就是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治和執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)。

7.B 【解析】我國(guó)公務(wù)員制度是借鑒西方的“文官”制度建立起來的。但兩者存在著根本的差別就是我們堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線。而西方則習(xí)慣于追求所謂的“政治中立”。

8.D 【解析】股份有限公司的機(jī)構(gòu)包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與股東大會(huì)。董事會(huì)是公司的法定代表機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，履行對(duì)董事會(huì)的監(jiān)督職能。而股東大會(huì)才是股份有限公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，對(duì)公司的重大事務(wù)有決定權(quán)。董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的設(shè)立及成員任免均由股東大會(huì)決定。

9.B 【解析】我國(guó)政府出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興建大型公用設(shè)施的目的，考慮在設(shè)立國(guó)有商業(yè)銀行的同時(shí)，又先后設(shè)立了三家政策性銀行，包括中國(guó)進(jìn)出口銀行，中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。中國(guó)人民銀行是我國(guó)的央行，中國(guó)工商銀行和中國(guó)銀行是商業(yè)銀行。

10.D 【解析】我國(guó)《民族區(qū)域自治法》第二十條規(guī)定：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行；該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起六十日內(nèi)給予答復(fù)?！?/p>

11.A 【解析】我國(guó)要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在國(guó)家宏觀調(diào)控下，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用。

12.D 【解析】本題是考查對(duì)法律平等概念的理解。我國(guó)憲法明確規(guī)定：“公民在法律面前一律平等”。其含義是公民在執(zhí)法、司法、守法上一律平等，不包括立法平等。因?yàn)槲覈?guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)，法律只能由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定或者授權(quán)制定。而法的實(shí)施包括執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督。

13.B 【解析】行政職能的設(shè)置不能依領(lǐng)導(dǎo)的指示或者部門的意愿來進(jìn)行。行政權(quán)責(zé)則是由法律法規(guī)做出規(guī)定。而科學(xué)的設(shè)置行政組織的方法，應(yīng)當(dāng)是依據(jù)職能目標(biāo)。

14.D 【解析】黨政機(jī)關(guān)的行文關(guān)系根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可以做出不同分類。而其中較為常用的分類就是根據(jù)相互之間的關(guān)系所作的分類，包括下行文、上行文與平行文。A、B、C選項(xiàng)都有錯(cuò)誤。

15.C 【解析】黨的紀(jì)律包括：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律等。其中政治紀(jì)律是指要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針、政策。在思想上政治上同黨中央保持高度一致。

16.C 【解析】我國(guó)的人民代表選舉是由間接選舉與直接選舉相結(jié)合的。我國(guó)《選舉法》明確規(guī)定：“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉?！?/p>

17.B 【解析】本題是考查對(duì)我國(guó)民主黨派的了解程度。我國(guó)的民主政治協(xié)商制度是一項(xiàng)基本政治制度。而現(xiàn)實(shí)生活中，民主黨派有各種各樣的稱呼，如：九三學(xué)社、民主促進(jìn)會(huì)等。它們雖然稱謂不同，但都是政黨，有參政議政的權(quán)力。

18.A 【解析】企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要求企業(yè)加大科技投入，進(jìn)行科技創(chuàng)新；政府不可能成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；公民個(gè)人雖會(huì)有少量的技術(shù)創(chuàng)新，但談不上主體；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新但也不是主體。

19.C 【解析】人民法院審理行政案件，參照國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。

20.D 【解析】企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是一種能規(guī)范和推動(dòng)企業(yè)行為，使其趨向企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)在機(jī)理。

二、多項(xiàng)選擇題

1.BC

【解析】唯物辯證法認(rèn)為，量變和質(zhì)變是事物發(fā)展的兩種狀態(tài)，一切事物的變化發(fā)展都是首先從量變開始的，量變是質(zhì)變的前提和必要準(zhǔn)備。當(dāng)事物的量變達(dá)到一定程度時(shí)又必然會(huì)引起質(zhì)變，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果，事物不斷地經(jīng)過量變——質(zhì)變——新的量變——新的質(zhì)變這兩種狀態(tài)的循環(huán)往復(fù)，由低級(jí)到高級(jí)，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的過程。題干只體現(xiàn)了這一原理，其他沒有涉及。

2.CD

【解析】A、B選項(xiàng)都是片面的，用排除法應(yīng)選C、D。

3.CD

【解析】我國(guó)法律監(jiān)督主要包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督。其中，司法監(jiān)督就是指司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，我國(guó)的司法機(jī)關(guān)就是人民法院與人民檢察院。我們所講的司法監(jiān)督也就是這兩機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

4.AC

【解析】“十一五”期間，中央提出對(duì)過高收入進(jìn)行調(diào)節(jié)，防止兩極分化。要調(diào)節(jié)高收入關(guān)鍵要靠稅收，對(duì)收入過高者征收個(gè)人所得稅和利息所得稅是最行之有效的方法。

5.AC

【解析】股份制只是一種資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，和所有制性質(zhì)無關(guān)，故不能籠統(tǒng)地說公有還是私有，關(guān)鍵要看掌握控股權(quán)的是公有還是私有。國(guó)家集體控股就是公有，這有利于擴(kuò)大公有制的支配范圍。股份合作制是介于股份制和合作制之間的一種形式，屬于集體所有。現(xiàn)代企業(yè)制度，不一定就是股份制。

6.ABC

【解析】分配方式應(yīng)與所有制形式相適應(yīng)，我國(guó)的國(guó)情決定以公有制為主體多種分配方式并存，決定了分配方式以按勞分配為主體，多種分配方式并存的情況。

7.AD

【解析】中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，也是我國(guó)政治制度的一大特點(diǎn)與優(yōu)點(diǎn)。我國(guó)長(zhǎng)期以來形成了處理中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派關(guān)系的根本方針就是：“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。因此，本題的正確答案很明顯為A、D。

8.ABCD

【解析】我國(guó)《著作權(quán)法》明確規(guī)定：著作權(quán)屬于作者。著作權(quán)包括人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)。作者的人身權(quán)包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)。這些權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓，而且保護(hù)期沒有限制。獲得報(bào)酬權(quán)是作者轉(zhuǎn)讓其著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的必要與核心內(nèi)容。因此本題的選項(xiàng)全部正確。

9.ABCD

【解析】《中華人民共和國(guó)刑法》第六十五條規(guī)定：“被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過失犯罪除外?！睆姆l出發(fā)我們不難選出答案。

10.BD

【解析】引入聘任制在我國(guó)行政體制改革中是極大的進(jìn)步。我們引入的目的是為了廣納人才，提高行政人員的總體素質(zhì)。從而打破行政領(lǐng)導(dǎo)的終身制。而A、C兩項(xiàng)的說法與聘任制無關(guān)。

11.ABCD

【解析】我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策的基本含義就是：（1）中國(guó)始終奉行獨(dú)立自主的原則。（2）中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平。（3）中國(guó)積極推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。（4）中國(guó)尊重世界的多樣性。（5）中國(guó)愿意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，同所有國(guó)家建立和發(fā)展友好合作關(guān)系。

12.ABD

【解析】我國(guó)法律明確規(guī)定：在著作權(quán)受到侵犯時(shí)，著作權(quán)人有權(quán)要求停止侵害、消除影響、賠償損失、以及賠禮道歉等。但不包括恢復(fù)名譽(yù)這一救濟(jì)手段?；謴?fù)名譽(yù)只能是在當(dāng)事人的名譽(yù)權(quán)受到侵害時(shí)才能提出。

13.BC

【解析】我國(guó)刑法對(duì)減刑的法定情形有明確的規(guī)定：只能在刑罰執(zhí)行期間，認(rèn)真遵守規(guī)定，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)，才可以減刑。除此之外沒有其它情形。

14.AC

【解析】我國(guó)行政主體可以進(jìn)行不同的分類。而根據(jù)其職權(quán)的產(chǎn)生方式，可以劃分為授權(quán)性行政主體和職權(quán)性行政主體。

15.ABCD

【解析】中國(guó)共產(chǎn)黨處理黨際關(guān)系的準(zhǔn)則為：（1）求同存異；（2）完全平等；（3）獨(dú)立自主；（4）互相尊重。

16.AC

【解析】法與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的關(guān)系。當(dāng)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起促進(jìn)作用；不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律時(shí)，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起阻礙作用。法律是不可能改變經(jīng)濟(jì)規(guī)律或者創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。

17.ABCD

【解析】我國(guó)要建立健全的社會(huì)保障制度是全方面的，內(nèi)容十分廣泛。它包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利與社會(huì)優(yōu)撫等。

18.ACD

【解析】所謂專用公文，是指在一定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照特定需要而專門使用的公文。專用公文具有很強(qiáng)的專業(yè)特點(diǎn)，如外交公文，法規(guī)公文，司法公文，經(jīng)濟(jì)公文，公關(guān)公文，軍事公文，等等。

19.AC

【解析】行政征收是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的規(guī)定，以強(qiáng)制的方式無償向相對(duì)人征集一定數(shù)額的金錢或者實(shí)物的行政行為。

20.ABCD

【解析】國(guó)家公務(wù)員有著特殊的身份。而國(guó)家也對(duì)其提出了嚴(yán)格的紀(jì)律要求，包括政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律。而同時(shí)作為一般公民，也應(yīng)當(dāng)遵守一般的社會(huì)公德。

三、判斷題

1.√

2.√

3.√ 4.× 【解析】“改造”與“改制”兩詞屬于我國(guó)不同歷史階段的不同提法，其含義有很大區(qū)別。在建國(guó)初，我們用的說法是“社會(huì)主義改造”，其含義是變私有制為社會(huì)主義公有制。而我國(guó)現(xiàn)在對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革，將傳統(tǒng)的計(jì)劃式的經(jīng)營(yíng)方式改為股份制。因此不能簡(jiǎn)單地說，國(guó)有企業(yè)的“改造”與“改制”是一回事。

5.√

6.√

7.× 【解析】根據(jù)馬克思主義基本原理，生產(chǎn)力是社會(huì)進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)或者最終標(biāo)準(zhǔn)。但不是社會(huì)進(jìn)步的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此社會(huì)的進(jìn)步表現(xiàn)在各個(gè)方面。不僅有生產(chǎn)力，還有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，上層建筑等。

8.× 【解析】本題的第一句是正確的。但是，書記與委員之間的關(guān)系不是簡(jiǎn)單的少數(shù)服從多數(shù)的關(guān)系。這一說法不符合中國(guó)共產(chǎn)黨《黨章》的關(guān)于黨的組織原則的規(guī)定。雙方應(yīng)當(dāng)是下級(jí)服從上級(jí)，集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)的關(guān)系。

9.√

10.× 【解析】“唐宋八大家”指八位散文家，包括韓愈、柳宗元、歐陽修、王安石、蘇軾、蘇洵、蘇轍、曾鞏。

11.× 【解析】規(guī)模越大并不等于效益越好，不能以規(guī)模的大小來判斷企業(yè)效益的好壞。

12.√

13.√

14.√

15.× 【解析】知識(shí)分子在新中國(guó)已改造成社會(huì)主義建設(shè)的一分子，是現(xiàn)代化建設(shè)的主要力量。

16.√

17.√

18.× 【解析】領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)方法是緊密結(jié)合，相互聯(lián)系的。19.√

20.× 【解析】應(yīng)該是保持國(guó)際收支平衡。

四、簡(jiǎn)答題

1.【答案要點(diǎn)】

唯物主義和唯心主義是根本對(duì)立的哲學(xué)派別。在物質(zhì)和意識(shí)的關(guān)系問題上，凡是主張物質(zhì)第一性、意識(shí)第二性的，物質(zhì)決定意識(shí)的就是唯物主義；凡是主張意識(shí)第一性、物質(zhì)第二性，意識(shí)決定物質(zhì)的就是唯心主義。對(duì)物質(zhì)和意識(shí)何者為第一性，何者為第二性的不同回答，是劃分唯物主義和唯心主義的惟一標(biāo)準(zhǔn)。

2.【答案要點(diǎn)】

企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是指企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)體，為適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展而具有的內(nèi)在功能和運(yùn)行方式。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基本內(nèi)容包括兩個(gè)方面：

(1)動(dòng)力機(jī)制(或激勵(lì)機(jī)制)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的，歸根到底是為了得到一定的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)是從事組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，它的動(dòng)力就是對(duì)利潤(rùn)和盈利的追求，利潤(rùn)的多少是企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞的標(biāo)志。因此，企業(yè)的動(dòng)力機(jī)制，就是通過激發(fā)企業(yè)內(nèi)部的利益動(dòng)機(jī)而形成企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的動(dòng)力。企業(yè)動(dòng)力機(jī)制的實(shí)質(zhì)就是通過經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，來調(diào)動(dòng)和發(fā)展企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

(2)約束機(jī)制。企業(yè)的約束機(jī)制，是指企業(yè)主動(dòng)調(diào)整和控制自己的行為，使之適應(yīng)各種約束和環(huán)境的變化，以求得生存與發(fā)展的機(jī)制。約束機(jī)制的實(shí)質(zhì)，就是企業(yè)依靠自我調(diào)整和控制能力，優(yōu)化自身的行為方式，做出正確決策，以保證企業(yè)追求最佳經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)約束機(jī)制包括兩方面的內(nèi)容：一是企業(yè)內(nèi)部的約束，如預(yù)算約束、財(cái)務(wù)約束、紀(jì)律約束等，以克服企業(yè)的短期行為，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。二是企業(yè)外部的約束，如市場(chǎng)約束、合同約束、法律約束等。

3.【答案要點(diǎn)】

我國(guó)刑法的基本原則主要有三點(diǎn)：(1)罪刑法定原則，即什么行為是犯罪，各種犯罪的構(gòu)成要件和應(yīng)科處的刑罰，以及各個(gè)刑種如何具體適用等，都必須由刑法明文規(guī)定。法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。1997年刑法廢除了1979年刑法中的法律類推制度。

(2)適用刑法平等原則。刑法貫徹我國(guó)憲法確定的法律面前人人平等原則。對(duì)于一切人的犯罪行為都應(yīng)平等地適用刑法，依法追究刑事責(zé)任，不允許有任何超越法律的特權(quán)；對(duì)于一切的合法權(quán)益都要平等地加以保護(hù)，不允許有任何歧視。

(3)罪刑相當(dāng)原則，又稱罪刑相適應(yīng)原則、罪刑均衡原則，指主要根據(jù)罪行危害性的大小決定處刑的輕重。這一原則具體要求：有罪當(dāng)罰，無罪不罰；輕罪輕罰，重罪重罰；同罪同罰，罪刑相當(dāng)；刑罰的性質(zhì)與犯罪的性質(zhì)相適應(yīng)。

4.【答案要點(diǎn)】

公共政策的功能主要有以下四種：

(1)導(dǎo)向功能。公共政策是針對(duì)由社會(huì)利益關(guān)系中的矛盾所引發(fā)的社會(huì)問題而提出的。為解決某個(gè)政策問題，政府依據(jù)特定的目標(biāo)，通過政策對(duì)人們的行為和事物的發(fā)展加以引導(dǎo)，使得政策具有導(dǎo)向性。公共政策的導(dǎo)向功能，有兩種作用形式：一種是直接引導(dǎo)，另一種是間接引導(dǎo)。從作用結(jié)果來看，公共政策的導(dǎo)向功能包括正向引導(dǎo)功能和負(fù)向引導(dǎo)功能。

(2)調(diào)控功能。公共政策的調(diào)控功能是指政府運(yùn)用政策，在對(duì)社會(huì)公共事務(wù)中出現(xiàn)的各種利益矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的過程中所起的作用。政策的調(diào)控作用，主要體現(xiàn)為調(diào)控社會(huì)各種利益關(guān)系，尤其是物質(zhì)利益關(guān)系。公共政策的調(diào)控功能，也有直接和間接兩種形式。政府政策的調(diào)控功能，常常還表現(xiàn)出特有的傾斜性。政策的調(diào)控功能，也有積極與消極之分。消極的調(diào)控作用也被稱為負(fù)調(diào)控功能。

(3)分配功能。一旦某項(xiàng)政策付諸實(shí)施，必然是一部分人獲得利益，另一部分人未獲得利益；或者是一部分人獲得了較多的利益，另一部人非但未獲利益，甚至失去原有的利益，這就是政策所起到的利益分配作用。每一項(xiàng)具體政策，都有一個(gè)“誰受益”的問題。在通常情況下，下列三種利益群體和個(gè)體容易從公共政策中獲得利益：①與政府主觀偏好一致或基本一致者；②最能代表社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展方向者；③普遍獲益的社會(huì)多數(shù)者。

(4)保障本方利益功能。具有前三種功能的公共政策主要是用于一個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)的區(qū)域，除此之外，還有一些公共政策主要是用于國(guó)家間或國(guó)際關(guān)系，具有保障本國(guó)或本地區(qū)利益的功能，如國(guó)防、外交、外貿(mào)等領(lǐng)域。

五、論述題 【答案要點(diǎn)】

“三個(gè)代表”重要思想，開辟了馬克思主義建黨學(xué)說發(fā)展的新境界，充分體現(xiàn)了馬克思主義建黨學(xué)說不斷發(fā)展的內(nèi)在邏輯與全面加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的時(shí)代要求的有機(jī)統(tǒng)一。除了三句話的集中概括外，“三個(gè)代表”重要思想對(duì)黨的學(xué)說的發(fā)展還做出了一些新的理論貢獻(xiàn)：

(1)強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來開展，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強(qiáng)。

(2)提出“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”思想。指出，我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。

(3)提出“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的思想。即中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

(4)提出“兩個(gè)綱領(lǐng)相統(tǒng)一”的思想。即我們是最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。

(5)提出“兩個(gè)基礎(chǔ)”的思想。要不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會(huì)影響力。

(6)提出解決好“兩大歷史性課題”的思想，即全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大過程，必須以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以從嚴(yán)治黨為根本方針，把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，進(jìn)一步解決不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題。

六、作文題參考例文

德才兼?zhèn)?/p>

德才兼?zhèn)淇梢哉f是一個(gè)老生常談的話題?！叭瞬拧倍植痖_了講，分為“人”和“才”兩部分?！叭恕笨梢岳斫鉃榈赖滦摒B(yǎng)，“才”當(dāng)然是才華和才干了。有德有才方為“人才”。宋朝的司馬光對(duì)德才關(guān)系做了較為全面、較為精辟的論證，他明確說：“才者，德之資也；德者，才之帥也。”就是說，德與才是不能分開的，德靠才來發(fā)揮，才靠德來統(tǒng)帥。從德和才兩個(gè)方面出發(fā)，司馬光把人分為四種：德才兼?zhèn)錇槭ト耍虏偶嫱鰹橛奕?，德勝才為君子，才勝德為小人。在用人時(shí)，如果沒有圣人和君子，那么與其得小人，不如得愚人。因?yàn)椤熬訏恫乓詾樯?，小人挾才以為惡，而愚者雖欲為不善，但智不能周，力不能勝”。這就是說，有才而缺德的人是最危險(xiǎn)的人物，比無才無德還要壞。自古以來，國(guó)之亂臣，家之?dāng)∽?，都是才有余而德不足?/p>

要知人、用人，必須先考察其德才，而以德為其靈魂，要在實(shí)踐中去檢驗(yàn)人的德才。前幾天在報(bào)紙上看到一則消息：現(xiàn)在很多企業(yè)招聘員工，在進(jìn)行專業(yè)選拔之前，首先要進(jìn)行EQ測(cè)試，測(cè)試不合格的堅(jiān)決不要。據(jù)這些企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人講，他們選用人才一定要有一個(gè)先決條件：那就是德。要做事，先做人。如果連做人的基本品德都沒有，就沒有辦法相信他對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)和他是否踏實(shí)肯干。足見現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才品德的要求之高，所以在人才選擇和任用方面既要以才取人，又要以德用人。

要發(fā)現(xiàn)人才，主要是根據(jù)其德才的表現(xiàn)。但要真正認(rèn)識(shí)人才則需要時(shí)間的考驗(yàn)。如一個(gè)人的品質(zhì)，平時(shí)很難分辨好壞，在非常時(shí)期則好壞分明，古代的忠臣義士大都是在危難時(shí)刻涌現(xiàn)的，人們常用一句格言來形容這一道理：疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，板蕩識(shí)忠臣。才能也需要考驗(yàn)，有些人能說會(huì)道，在實(shí)干時(shí)卻很窩囊；有些人平時(shí)默默無聞，但在實(shí)踐中卻才能畢露。

人才的形成要靠知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，因此，德才兼?zhèn)涞娜说某砷L(zhǎng)也需要來自學(xué)校、家庭的教育，來自朋友、同事的引導(dǎo)，來自社會(huì)公眾的監(jiān)督，更重要的是通過自身不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，要以“君子檢身，常若有過”的態(tài)度，反躬自省，通過一點(diǎn)一滴的改進(jìn)，把自己修煉成為一個(gè)德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>