第一篇:中華人民共和國集會(huì)游行示威法
中華人民共和國集會(huì)游行示威法
中華人民共和國主席令第二十號(hào)
(1989年10月31日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可
第三章 集會(huì)游行示威的舉行
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利,維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序,根據(jù)憲 法,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威,均適用本法。
本法所稱集會(huì),是指聚集于露天公共場(chǎng)所,發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動(dòng)。
本法所稱游行,是指在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。
本法所稱示威,是指在露天公共場(chǎng)所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式,表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。
文娛、體育活動(dòng),正常的宗教活動(dòng),傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng),不適用本法。
第三條 公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定,予以保障。
第四條 公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候,必須遵守憲法和法律,不得反對(duì)憲法所確定的基本原則,不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
第五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行,不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物,不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。
第六條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān),是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局;游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū)、縣的,主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。
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第二章 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可
第七條 舉行集會(huì)、游行、示威,必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。
下列活動(dòng)不需申請(qǐng):
(一)國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng);
(二)國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律,組織章程舉行的集會(huì)。
第八條 舉行集會(huì)、游行、示威,必須有負(fù)責(zé)人。
依照本法規(guī)定需要申請(qǐng)的集會(huì)、游行、示砘,其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)(包括集合地和解散地)、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。
第九條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前,將許可或者不許可的決定書通知其負(fù)責(zé)人。不許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的,視為許可。
確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集體、游行、示威的,必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān);主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即審查決定許可或者不許可。
第十條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問題的,主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書后,可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。
第十一條 主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請(qǐng)的時(shí)間、地點(diǎn)、路線舉行集會(huì)、游行、示威,將對(duì)交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的,在決定許可時(shí)或者決定許可后,可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線,并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。
第十二條 申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,不予許可:
(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)煽動(dòng)民族分裂的;
(四)有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。
第十三條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi),向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定
第十四條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請(qǐng)后接到主管機(jī)關(guān)通知前,可以撤回申請(qǐng);接到主管機(jī)關(guān)許可的通知后,決定不舉行集會(huì)、游行、示威的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān),參加人已經(jīng)集全的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。
第十五條 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募w、游行、示威。
第十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集體、游行、示威。
第十七條 以國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威,必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
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第三章 集會(huì)游行示威的舉行
第十八條 對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行、示威,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序,保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。
第十九條 依法舉行的集會(huì)、游行、示威,任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。
第二十條 為了保障依法舉行的游行的行進(jìn),負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況,不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí),人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線。
第二十二條 集會(huì)、游行、示威在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過的,主管機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序,可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線,未經(jīng)人民警察許可,不得逾越。
第二十三條 在下列場(chǎng)所周邊距離十米至三百米內(nèi),不得舉行集會(huì)、游行、示威,經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外:
(一)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地;
(二)國賓下榻處;
(三)重要軍事設(shè)施;
(四)航空港、火車站和港口。
前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離,由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。
第二十四條 舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。
第二十五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。
集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序,并嚴(yán)格防止其他人加入。
集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。負(fù)責(zé)維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。
第二十六條 舉行集會(huì)、游行、示威,不得違反治安管理法規(guī),不是進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)犯罪。
第二十七條 舉行集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止:
(一)未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的;
(二)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的;
(三)在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。
有前款所列情形之一,不聽制止的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散;拒不解散的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。
參加集會(huì)、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)警戒線、進(jìn)入本法第二十三條所列不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場(chǎng)所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的,人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。
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第四章 法律責(zé)任
第二十八條 舉行集會(huì)、游行、示威,有違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定予以處罰。
舉行集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或者十五日以下拘留。
(一)未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的;
(二)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行,不聽制止的。
第二十九條 舉行集會(huì)、游行、示威,有犯罪行為的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的,比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可,或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行,又拒不服從解散命令,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
包圍、沖擊國家機(jī)關(guān),致使國家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)或者國事活動(dòng)不能正常進(jìn)行的,對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
占領(lǐng)公共場(chǎng)所、攔截車輛行人或者聚眾堵塞交通,嚴(yán)重破壞公共場(chǎng)所秩序、交通秩序的,對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十條 擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威的,公安機(jī)關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規(guī)定給予的拘留處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知之日起五日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起五日內(nèi)作出裁決;對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)裁決不服的,可以自接到裁決通知之日起五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第三十二條 在舉行集會(huì)、游行、示威過程中,破壞公私財(cái)物或者侵害他人身體造成傷亡的,除依照刑法或者治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定可以予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 公民在本人居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威的、公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者強(qiáng)行遣回原地。
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第五章 附則
第三十四條 外國人在中國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威,適用本法規(guī)定。
外國人在中國境內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國公民興行的集會(huì)、游行、示威。
第三十五條 國務(wù)院公安部門可以根據(jù)本法制定實(shí)施條例,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。
第三十六條 本法自公布之日起施行。
第二篇:中華人民共和國集會(huì)游行示威法
中華人民共和國集會(huì)游行示威法
第一章 總 則
第一條
為了保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利,維護(hù)公共秩序和社會(huì)安定,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條
在中華人民共和國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威,均適用本法。
本法所稱集會(huì),是指聚集于露天公共場(chǎng)所,發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動(dòng)。本法所稱游行,是指在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。
本法所稱示威,是指在露天公共場(chǎng)所或者公共道路上集會(huì)、游行、靜坐等方式,表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。
文娛、體育活動(dòng),正常的宗教活動(dòng),傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng),不適用本法。
第三條
公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定,予以保障。
第四條
公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候,必須遵守憲法和法律,不得反對(duì)憲法所確定的基本原則,不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
第五條
集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行,不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物,不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。
第六條
集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān),是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局;游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū)、縣的,主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。
第二章 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可
第七條
舉行集會(huì)、游行、示威,必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。下列活動(dòng)不需申請(qǐng):
(一)國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng);
(二)國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會(huì)。
第八條
舉行集會(huì)、游行、示威,必須有負(fù)責(zé)人。
依照本法規(guī)定需要申請(qǐng)的集會(huì)、游行、示威,其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)(包括集合地和解散地)、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。
第九條
主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前,將許可或者不許可的決定書面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的,視為許可。
確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的,必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān);主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)審查決定許可或者不許可。
第十條
申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問題的,主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書后,可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。
第十一條
主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請(qǐng)的時(shí)間、地點(diǎn)、路線舉行集會(huì)、游行、示威,將對(duì)交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的,在決定許可時(shí)或者決定許可后,可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線,并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。
第十二條
申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,不予許可:
(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)煽動(dòng)民族分裂的;
(四)有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。
第十三條
集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi),向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定。
第十四條
集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請(qǐng)后接到主管機(jī)關(guān)通知前,可以撤回申請(qǐng);接到主管機(jī)關(guān)許可的通知后,決定不舉行集會(huì)、游行、示威的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān),參加人已經(jīng)集合的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。
第十五條
公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。
第十六條
國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會(huì)、游行、示威。
第十七條
以國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威,必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三章 集會(huì)游行示威的舉行
第十八條
對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行、示威,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序,保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。
第十九條
依法舉行的集會(huì)、游行、示威,任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。
第二十條
為了保障依法舉行的游行的行進(jìn),負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條
游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況,不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí),人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線。
第二十二條
集會(huì)、游行、示威在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國駐華使館領(lǐng)館所在地舉行或者經(jīng)過的,主管機(jī)關(guān)為了維持秩序,可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線,未經(jīng)人民警察許可,不得逾越。
第二十三條
在下列場(chǎng)所周邊距離十米內(nèi)至三百米內(nèi),不得舉行集會(huì)、游行、示威,經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外:
(一)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地;
(二)國賓下榻處;
(三)重要軍事設(shè)施;
(四)航空港、火車站和港口。
前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離,由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。第二十四條
舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。
第二十五條
集會(huì)、游行、示威按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。
集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序,并嚴(yán)格防止其他人加入。
集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。負(fù)責(zé)維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。
第二十六條
舉行集會(huì)、游行、示威,不得違反治安管理法規(guī),不得進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)犯罪。
第二十七條
舉行集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止:
(一)未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的;
(二)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的;
(三)在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。
有前款所列情形之一,不聽制止的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散;拒不解散的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要措施強(qiáng)行驅(qū)散,并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。
參加集會(huì)、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)警戒線、進(jìn)入本法第二十三條所列不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場(chǎng)所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的,人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘
留。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條
舉行集會(huì)、游行、示威,有違反治安管理行為的,依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定予以處罰。
舉行集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或者十五日以下拘留:
(一)未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的;
(二)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行,不聽制止的;
第二十九條
舉行集會(huì)、游行、示威,有犯罪行為的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可,或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行,又拒不服從解散命令,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
包圍、沖擊國家機(jī)關(guān),致使國家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)或者國事活動(dòng)不能正常進(jìn)行的,對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
占領(lǐng)公共場(chǎng)所,攔截車輛行人或者聚眾堵塞交通,嚴(yán)重破壞公共場(chǎng)所秩序、交通秩序的,對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十條
擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威的,公安機(jī)關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十一條
當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規(guī)定給予的拘留處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知之日起五日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)裁定不服的,可以自接到裁決通知之日起五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第三十二條
在集會(huì)、游行、示威過程中,破壞公私財(cái)物或者侵害他人身體造成傷亡的,除依照刑法或者治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定可以予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條
公民在本人居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威的,公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者強(qiáng)行遣回原地。
第五章 附 則
第三十四條
外國人在中國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威,適用本法的規(guī)定。
外國人在中國境內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國公民舉行的集會(huì)、游行、示威。
第三十五條
國務(wù)院公安部門可以根據(jù)本法制定實(shí)施條例,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。
第三篇:中華人民共和國集會(huì)游行示威法
中華人民共和國集會(huì)游行示威法
(1989年10月31日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 1989年10月31日中華人民共和國主席令第二十號(hào)公布施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可
第三章 集會(huì)游行示威的舉行
第四章 法律責(zé)任
第一章 總則
第一條
為了保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利,維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威,均適用本法。
本法所稱集會(huì),是指聚集于露天公共場(chǎng)所,發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動(dòng)。
本法所稱游行,是指在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。
本法所稱示威,是指在露天公共場(chǎng)所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式,表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。
文娛、體育活動(dòng),正常的宗教活動(dòng),傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng),不適用本法。
第三條 公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定,予以保障。
第四條 公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候,必須遵守憲法和法律,不得反對(duì)憲法所確定的基本原則,不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。第五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行,不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物,不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。
第六條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān),是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局;游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū)、縣的,主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。
第二章 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可
第七條 舉行集會(huì)、游行、示威,必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。
下列活動(dòng)不需申請(qǐng):
(一)國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng);
(二)國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會(huì)。
第八條 舉行集會(huì)、游行、示威,必須有負(fù)責(zé)人。
依照本法規(guī)定需要申請(qǐng)的集會(huì)、游行、示威,其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)(包括集合地和解散地)、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。
第九條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前,將許可或者不許可的決定書面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的,視為許可。
確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的,必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān);主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即審查決定許可或者不許可。
第十條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問題的,主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書后,可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。
第十一條 主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請(qǐng)的時(shí)間、地點(diǎn)、路線舉行集會(huì)、游行、示威,將對(duì)交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的,在決定許可時(shí)或者決定許可后,可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線,并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。
第十二條 申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,不予許可:
(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)煽動(dòng)民族分裂的;
(四)有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。
第十三條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi),向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定。
第十四條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請(qǐng)后接到主管機(jī)關(guān)通知前,可以撤回申請(qǐng);接到主管機(jī)關(guān)許可的通知后,決定不舉行集會(huì)、游行、示威的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān),參加人已經(jīng)集合的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。
第十五條 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。
第十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會(huì)、游行、示威。
第十七條 以國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威,必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三章 集會(huì)游行示威的舉行
第十八條 對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行、示威,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序,保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。
第十九條 依法舉行的集會(huì)、游行、示威,任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。
第二十條 為了保障依法舉行的游行的行進(jìn),負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的府關(guān)規(guī)定。
第二十一條 游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況,不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí),人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線。
第二十二條 集會(huì)、游行、示威在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān),廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過的,主管機(jī)關(guān)為了維持秩序,可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線,未經(jīng)人民警察許可,不得逾越。
第二十三條 在下列場(chǎng)所周邊距離十米至三百米內(nèi),不得舉行集會(huì)、游行、示威,經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外:
(一)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地;
(二)國賓下榻處;
(三)重要軍事設(shè)施;
(四)航空港、火車站和港口。
前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離,由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。
第二十四條 舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。
第二十五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。
集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序,并嚴(yán)格防止其他人加入。
集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。負(fù)責(zé)維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。
第二十六條 舉行集會(huì)、游行、示威,不得違反治安管理法規(guī),不得進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)犯罪。
第二十七條 舉行集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止:
(一)未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的;
(二)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的;
(三)在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。
有前款所列情形之一,不聽制止的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散;拒不解散的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。
參加集會(huì)、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)警戒線、進(jìn)入本法第二十三條所列不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場(chǎng)所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的,人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 舉行集會(huì)、游行、示威,有違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定予以處罰。舉行集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或者十五日以下拘留:
(一)未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的;
(二)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行,不聽制止的。
第二十九條 舉行集會(huì)、游行、示威,有犯罪行為的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的,比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可,或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行,又拒不服從解散命令,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
包圍、沖擊國家機(jī)關(guān),致使國家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)或者國事活動(dòng)不能正常進(jìn)行的,對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
占領(lǐng)公共場(chǎng)所、攔截車輛行人或者聚眾堵塞交通,嚴(yán)重破壞公共場(chǎng)所秩序、交通秩序的,對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十條 擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威的,公安機(jī)關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規(guī)定給予的拘留處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知之日起五日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起五日內(nèi)作出裁決;對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)裁決不服的,可以自接到裁決通知之日起五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第三十二條 在舉行集會(huì)、游行、示威過程中,破壞公私財(cái)物或者侵害他人身體造成傷亡的,除依照刑法或者治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定可以予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 公民在本人居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威的,公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者強(qiáng)行遣回原地。
第五章 附則
第三十四條 外國人在中國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威,適用本法規(guī)定。
外國人在中國境內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國公民舉行的集會(huì)、游行、示威。第三十五條 國務(wù)院公安部門可以根據(jù)本法制定實(shí)施條例,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。
第三十六條 本法自公布之日起施行。
附:
刑法有關(guān)條款
第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會(huì)秩序。擾亂社會(huì)秩序情節(jié)嚴(yán)重,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行,國家和社會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失的,對(duì)首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
第一百五十九條 聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所秩序,聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序,抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
第一百六十三條 違反槍支管理規(guī)定,私藏槍支、彈藥,拒不交出的,處二年以下有期徒刑或者拘役。
第四篇:中華人民共和國集會(huì)游行示威法
(1989年10月31日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 1989年10月31日中華人民共和國主席令第二十號(hào)公布施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可
第三章 集會(huì)游行示威的舉行
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總則
第一條 為了保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利,維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威,均適用本法。
本法所稱集會(huì),是指聚集于露天公共場(chǎng)所,發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動(dòng)。
本法所稱游行,是指在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。
本法所稱示威,是指在露天公共場(chǎng)所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式,表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。
文娛、體育活動(dòng),正常的宗教活動(dòng),傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng),不適用本法。
第三條 公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定,予以保障。
第四條 公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候,必須遵守憲法和法律,不得反對(duì)憲法所確定的基本原則,不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
第五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行,不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物,不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。
第六條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān),是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局;游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū)、縣的,主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。
第二章 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可
第七條 舉行集會(huì)、游行、示威,必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。
下列活動(dòng)不需申請(qǐng):
(一)國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng);
(二)國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律,組織章程舉行的集會(huì)。
第八條 舉行集會(huì)、游行、示威,必須有負(fù)責(zé)人。
依照本法規(guī)定需要申請(qǐng)的集會(huì)、游行、示砘,其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)(包括集合地和解散地)、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。
第九條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前,將許可或者不許可的決定書通知其負(fù)責(zé)人。不許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的,視為許可。
確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集體、游行、示威的,必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān);主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即審查決定許可或者不許可。
第十條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問題的,主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書后,可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。
第十一條 主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請(qǐng)的時(shí)間、地點(diǎn)、路線舉行集會(huì)、游行、示威,將對(duì)交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的,在決定許可時(shí)或者決定許可后,可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線,并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。
第十二條 申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,不予許可:
(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)煽動(dòng)民族分裂的;
(四)有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。
第十三條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi),向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定。
第十四條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請(qǐng)后接到主管機(jī)關(guān)通知前,可以撤回申請(qǐng);接到主管機(jī)關(guān)許可的通知后,決定不舉行集會(huì)、游行、示威的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān),參加人已經(jīng)集全的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。
第十五條 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募w、游行、示威。
第十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集體、游行、示威。
第十七條 以國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威,必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三章 集會(huì)游行示威的舉行
第十八條 對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行、示威,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序,保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。
第十九條 依法舉行的集會(huì)、游行、示威,任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。
第二十條 為了保障依法舉行的游行的行進(jìn),負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況,不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí),人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線。
第二十二條 集會(huì)、游行、示威在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過的,主管機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序,可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線,未經(jīng)人民警察許可,不得逾越。
第二十三條 在下列場(chǎng)所周邊距離十米至三百米內(nèi),不得舉行集會(huì)、游行、示威,經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外:
(一)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地;
(二)國賓下榻處;
(三)重要軍事設(shè)施;
(四)航空港、火車站和港口。
前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離,由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。
第二十四條 舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。
第二十五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。
集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序,并嚴(yán)格防止其他人加入。
集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。負(fù)責(zé)維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。
第二十六條 舉行集會(huì)、游行、示威,不得違反治安管理法規(guī),不是進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)犯罪。
第二十七條 舉行集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止:
(一)未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的;
(二)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的;
(三)在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。
有前款所列情形之一,不聽制止的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散;拒不解散的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。
參加集會(huì)、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)警戒線、進(jìn)入本法第二十三條所列不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場(chǎng)所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的,人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 舉行集會(huì)、游行、示威,有違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定予以處罰。
舉行集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或者十五日以下拘留。
(一)未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的;
(二)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行,不聽制止的。
第二十九條 舉行集會(huì)、游行、示威,有犯罪行為的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的,比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可,或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行,又拒不服從解散命令,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
包圍、沖擊國家機(jī)關(guān),致使國家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)或者國事活動(dòng)不能正常進(jìn)行的,對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
占領(lǐng)公共場(chǎng)所、攔截車輛行人或者聚眾堵塞交通,嚴(yán)重破壞公共場(chǎng)所秩序、交通秩序的,對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十條 擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威的,公安機(jī)關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規(guī)定給予的拘留處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知之日起五日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起五日內(nèi)作出裁決;對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)裁決不服的,可以自接到裁決通知之日起五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第三十二條 在舉行集會(huì)、游行、示威過程中,破壞公私財(cái)物或者侵害他人身體造成傷亡的,除依照刑法或者治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定可以予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 公民在本人居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威的、公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者強(qiáng)行遣回原地。
第五章 附則
第三十四條 外國人在中國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威,適用本法規(guī)定。
外國人在中國境內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國公民興行的集會(huì)、游行、示威。
第三十五條 國務(wù)院公安部門可以根據(jù)本法制定實(shí)施條例,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。
第三十六條 本法自公布之日起施行。
附:刑法有關(guān)條款
第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會(huì)秩序。擾亂社會(huì)秩序情節(jié)嚴(yán)重,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行,國家和社會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失的,對(duì)首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
第一百五十九條 聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所秩序,聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序,抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
第一百六十三條 違反檜管理規(guī)定,私藏槍支、彈藥、拒不交出的,處二年以下有期徒刑或者拘役。
第五篇:中華人民共和國集會(huì)游行示威法
中華人民共和國集會(huì)游行示威法
(****年十月三十一日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為了保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利,維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威,均適用本法。
第三條 公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定,予以保障。
第四條 公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候,必須遵守憲法和法律,不得反對(duì)憲法所確定的基本原則,不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
第五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行,不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物,不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。
第六條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān),是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局;游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū)、縣的,主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。
第二章 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可
第七條 舉行集會(huì)、游行、示威,必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。
第八條 舉行集會(huì)、游行、示威,必須有負(fù)責(zé)人。
第九條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前,將許可或者不許可的決定書面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的,視為許可。
第十條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問題的,主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書后,可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。
第十一條 主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請(qǐng)的時(shí)間、地點(diǎn)、路線舉行集會(huì)、游行、示威,將對(duì)交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的,在決定許可時(shí)或者決定許可后,可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線,并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。
第十二條 申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,不予許可:
(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)煽動(dòng)民族分裂的;
(四)有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。
第十三條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi),向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定。
第十四條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請(qǐng)后接到主管機(jī)關(guān)通知前,可以撤回申請(qǐng);接到主管機(jī)關(guān)許可的通知后,決定不舉行集會(huì)、游行、示威的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān),參加人已經(jīng)集合的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。第十五條 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。
第十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會(huì)、游行、示威。
第十七條 以國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威,必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三章 集會(huì)游行示威的舉行
第十八條 對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行、示威,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序,保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。
第十九條 依法舉行的集會(huì)、游行、示威,任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。
第二十條 為了保障依法舉行的游行的行進(jìn),負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的府關(guān)規(guī)定。
第二十一條 游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況,不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí),人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線。
第二十二條 集會(huì)、游行、示威在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān),廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過的,主管機(jī)關(guān)為了維持秩序,可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線,未經(jīng)人民警察許可,不得逾越。
第二十三條 在下列場(chǎng)所周邊距離十米至三百米內(nèi),不得舉行集會(huì)、游行、示威,經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外:
(一)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地;
(二)國賓下榻處;
(三)重要軍事設(shè)施;
(四)航空港、火車站和港口。
第二十四條 舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。
第二十五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。
第二十六條 舉行集會(huì)、游行、示威,不得違反治安管理法規(guī),不得進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)犯罪。
第二十七條 舉行集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止:
(一)未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的;
(二)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的;
(三)在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 舉行集會(huì)、游行、示威,有違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定予以處罰。
舉行集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或者十五日以下拘留:
(一)未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的;
(二)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行,不聽制止的。
中華人民共和國治安管理處罰法
中華人民共和國主席令
第三十八號(hào)
《中華人民共和國治安管理處罰法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2005年8月28日通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2005年8月28日
第一章 總 則
第一條 為維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公共安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé),制定本法。
第二條 擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,具有社會(huì)危害性,依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。
第三條 治安管理處罰的程序,適用本法的規(guī)定;本法沒有規(guī)定的,適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。
第四條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,除法律有特別規(guī)定的外,適用本法。
在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,除法律有特別規(guī)定的外,適用本法。
第五條 治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,采取有效措施,化解社會(huì)矛盾,增進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第七條 國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。
第八條 違反治安管理的行為對(duì)他人造成損害的,行為人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第九條 對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰。
第二章 處罰的種類和適用
第十條 治安管理處罰的種類分為:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)行政拘留;
(四)吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。
第十一條 辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品,賭具、賭資,吸食、注射毒品的用具以及直接用于實(shí)施違反治安管理行為的本人所有的工具,應(yīng)當(dāng)收繳,按照規(guī)定處理。
第十二條 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。
第十三條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的,應(yīng)當(dāng)給予處罰。
第十四條 盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的,可以從輕、減輕或者不予處罰。
第十五條 醉酒的人違反治安管理的,應(yīng)當(dāng)給予處罰。
第十六條 有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長(zhǎng)不超過二十日。
第十七條 共同違反治安管理的,根據(jù)違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用,分別處罰。
第十八條 單位違反治安管理的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照本法的規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對(duì)同一行為規(guī)定給予單位處罰的,依照其規(guī)定處罰。
第十九條 違反治安管理有下列情形之一的,減輕處罰或者不予處罰:
(一)情節(jié)特別輕微的;
(二)主動(dòng)消除或者減輕違法后果,并取得被侵害人諒解的;
(三)出于他人脅迫或者誘騙的;
(四)主動(dòng)投案,向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的;
(五)有立功表現(xiàn)的。
第二十條 違反治安管理有下列情形之一的,從重處罰:
(一)有較嚴(yán)重后果的;
(二)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的;
(三)對(duì)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
(四)六個(gè)月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。
第二十一條 違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰:
(一)已滿十四周歲不滿十六周歲的;
(二)已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的;
(三)七十周歲以上的;
(四)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。
第二十二條 違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。
第三章 違反治安管理的行為和處罰
第一節(jié) 擾亂公共秩序的行為和處罰
第二十三條 有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(四)非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器以及其他交通工具,影響交通工具正常行駛的;
(五)破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。
聚眾實(shí)施前款行為的,對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第二十四條 有下列行為之一,擾亂文化、體育等大型群眾性活動(dòng)秩序的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)強(qiáng)行進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)的;
(二)違反規(guī)定,在場(chǎng)內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的;
(三)展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品的;
(四)圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員的;
(五)向場(chǎng)內(nèi)投擲雜物,不聽制止的;
(六)擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時(shí)責(zé)令其十二個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場(chǎng)館觀看同類比賽;違反規(guī)定進(jìn)入體育場(chǎng)館的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。
第二十五條 有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;
(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的;
(三)揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。
第二十六條 有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙斗毆的;
(二)追逐、攔截他人的;
(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的;
(四)其他尋釁滋事行為。
第二十七條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動(dòng)他人從事邪教、會(huì)道門活動(dòng)或者利用邪教、會(huì)道門、迷信活動(dòng),擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康的;
(二)冒用宗教、氣功名義進(jìn)行擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康活動(dòng)的。
第二十八條 違反國家規(guī)定,故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的,或者對(duì)正常運(yùn)行的無線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾,經(jīng)有關(guān)主管部門指出后,拒不采取有效措施消除的,處五日以上十日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條 有下列行為之一的,處五日以下拘留;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留:
(一)違反國家規(guī)定,侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),造成危害的;
(二)違反國家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
(三)違反國家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的;
(四)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的。
第二節(jié) 妨害公共安全的行為和處罰
第三十條 違反國家規(guī)定,制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
第三十一條 爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶或者丟失,未按規(guī)定報(bào)告的,處五日以下拘留;故意隱瞞不報(bào)的,處五日以上十日以下拘留。
第三十二條 非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者二百元以下罰款。
非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
第三十三條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留:
(一)盜竊、損毀油氣管道設(shè)施、電力電信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、水利防汛工程設(shè)施或者水文監(jiān)測(cè)、測(cè)量、氣象測(cè)報(bào)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、地質(zhì)監(jiān)測(cè)、地震監(jiān)測(cè)等公共設(shè)施的;
(二)移動(dòng)、損毀國家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標(biāo)志、邊境設(shè)施或者領(lǐng)土、領(lǐng)海標(biāo)志設(shè)施的;
(三)非法進(jìn)行影響國(邊)界線走向的活動(dòng)或者修建有礙國(邊)境管理的設(shè)施的。
第三十四條 盜竊、損壞、擅自移動(dòng)使用中的航空設(shè)施,或者強(qiáng)行進(jìn)入航空器駕駛艙的,處十日以上十五日以下拘留。
在使用中的航空器上使用可能影響導(dǎo)航系統(tǒng)正常功能的器具、工具,不聽勸阻的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第三十五條 有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)盜竊、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件或者安全標(biāo)志的;
(二)在鐵路線路上放置障礙物,或者故意向列車投擲物品的;
(三)在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的;
(四)在鐵路線路上私設(shè)道口或者平交過道的。
第三十六條 擅自進(jìn)入鐵路防護(hù)網(wǎng)或者火車來臨時(shí)在鐵路線路上行走坐臥、搶越鐵路,影響行車安全的,處警告或者二百元以下罰款。
第三十七條 有下列行為之一的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),安裝、使用電網(wǎng)的,或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的;
(二)在車輛、行人通行的地方施工,對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的,或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的;
(三)盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的。
第三十八條 舉辦文化、體育等大型群眾性活動(dòng),違反有關(guān)規(guī)定,有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的,責(zé)令停止活動(dòng),立即疏散;對(duì)組織者處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第三十九條 旅館、飯店、影劇院、娛樂場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館或者其他供社會(huì)公眾活動(dòng)的場(chǎng)所的經(jīng)營管理人員,違反安全規(guī)定,致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn),經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,處五日以下拘留。
第三節(jié) 侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰
第四十條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:
(一)組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的;
(二)以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的;
(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。
第四十一條 脅迫、誘騙或者利用他人乞討的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的,處五日以下拘留或者警告。
第四十二條 有下列行為之一的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的;
(二)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;
(三)捏造事實(shí)誣告陷害他人,企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;
(四)對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的;
(五)多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息,干擾他人正常生活的;
(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。
第四十三條 毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
有下列情形之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的;
(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的;
(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。
第四十四條 猥褻他人的,或者在公共場(chǎng)所故意裸露身體,情節(jié)惡劣的,處五日以上十日以下拘留;猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處十日以上十五日以下拘留。
第四十五條 有下列行為之一的,處五日以下拘留或者警告:
(一)虐待家庭成員,被虐待人要求處理的;
(二)遺棄沒有獨(dú)立生活能力的被扶養(yǎng)人的。
第四十六條 強(qiáng)買強(qiáng)賣商品,強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第四十七條 煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,或者在出版物、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中刊載民族歧視、侮辱內(nèi)容的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第四十八條 冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第四節(jié) 妨害社會(huì)管理的行為和處罰
第五十條 有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;
(二)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
(三)阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等車輛通行的;
(四)強(qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的。
阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的,從重處罰。
第五十一條 冒充國家機(jī)關(guān)工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
冒充軍警人員招搖撞騙的,從重處罰。
第五十二條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的;
(二)買賣或者使用偽造、變?cè)斓膰覚C(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的;
(三)偽造、變?cè)?、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或者其他有價(jià)票證、憑證的;
(四)偽造、變?cè)齑皯襞疲I賣或者使用偽造、變?cè)斓拇皯襞?,或者涂改船舶發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼的。
第五十三條 船舶擅自進(jìn)入、??繃医?、限制進(jìn)入的水域或者島嶼的,對(duì)船舶負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。
第五十四條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)違反國家規(guī)定,未經(jīng)注冊(cè)登記,以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),被取締后,仍進(jìn)行活動(dòng)的;
(二)被依法撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體,仍以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由公安機(jī)關(guān)許可的行業(yè)的。
有前款第三項(xiàng)行為的,予以取締。
取得公安機(jī)關(guān)許可的經(jīng)營者,違反國家有關(guān)管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機(jī)關(guān)可以吊銷許可證。
第五十五條 煽動(dòng)、策劃非法集會(huì)、游行、示威,不聽勸阻的,處十日以上十五日以下拘留。
第五十六條 旅館業(yè)的工作人員對(duì)住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號(hào)碼的,或者明知住宿的旅客將危險(xiǎn)物質(zhì)帶入旅館,不予制止的,處二百元以上五百元以下罰款。
旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員,不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
第五十七條 房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的,或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼的,處二百元以上五百元以下罰款。
房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
第五十八條 違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
第五十九條 有下列行為之一的,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)典當(dāng)業(yè)工作人員承接典當(dāng)?shù)奈锲?,不查?yàn)有關(guān)證明、不履行登記手續(xù),或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物,不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的;
(二)違反國家規(guī)定,收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材的;
(三)收購公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的;
(四)收購國家禁止收購的其他物品的。
第六十條 有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:
(一)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的;
(二)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情,影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的;
(三)明知是贓物而窩藏、轉(zhuǎn)移或者代為銷售的;
(四)被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、保外就醫(yī)等監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人,有違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為。
第六十一條 協(xié)助組織或者運(yùn)送他人偷越國(邊)境的,處十日以上十五日以下拘留,并處一千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 為偷越國(邊)境人員提供條件的,處五日以上十日以下拘留,并處五百元以上二千元以下罰款。
偷越國(邊)境的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十三條 有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:
(一)刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的;
(二)違反國家規(guī)定,在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng),危及文物安全的。
第六十四條 有下列行為之一的,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)偷開他人機(jī)動(dòng)車的;
(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機(jī)動(dòng)船舶的。
第六十五條 有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:
(一)故意破壞、污損他人墳?zāi)够蛘邭摹G棄他人尸骨、骨灰的;
(二)在公共場(chǎng)所停放尸體或者因停放尸體影響他人正常生活、工作秩序,不聽勸阻的。
第六十六條 賣淫、嫖娼的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
在公共場(chǎng)所拉客招嫖的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十七條 引誘、容留、介紹他人賣淫的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十八條 制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十九條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)組織播放淫穢音像的;
(二)組織或者進(jìn)行淫穢表演的;
(三)參與聚眾淫亂活動(dòng)的。
明知他人從事前款活動(dòng),為其提供條件的,依照前款的規(guī)定處罰。
第七十條 以營利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上三千元以下罰款。
第七十一條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的;
(二)非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有少量未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的;
(三)非法運(yùn)輸、買賣、儲(chǔ)存、使用少量罌粟殼的。
有前款第一項(xiàng)行為,在成熟前自行鏟除的,不予處罰。
第七十二條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處二千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的;
(二)向他人提供毒品的;
(三)吸食、注射毒品的;
(四)脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具麻醉藥品、精神藥品的。
第七十三條 教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上二千元以下罰款
中華人民共和國治安管理處罰條例
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全,保護(hù)公民的合法權(quán)益,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本條例。
第二條 擾亂社會(huì)秩序,妨害公共安全,侵犯公民人身權(quán)利,侵犯公私財(cái)產(chǎn),依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照本條例處罰。
第三條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,除法律有特別規(guī)定的以外,適用本條例。在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為,也適用本條例。
第四條 公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理的人,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)輕微的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。
第二章 處罰的種類和運(yùn)用
第六條 對(duì)違反治安管理行為的處罰分為下列三種:
(一)警告。
(二)罰款:一元以上,二百元以下。本條例第三十條、第三十一條、第三十二條另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
(三)拘留:一日以上,十五日以下。
第七條 違反治安管理所得的財(cái)物和查獲的違禁品,依照規(guī)定退回原主或者沒收。違反治安管理使用的本人所有的工具,可以依照規(guī)定沒收。具體辦法由公安部另行規(guī)定。
第八條 違反治安管理造成的損失或者傷害,由違反治安管理的人賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,如果違反治安管理的人是無行為能力人或者限制行為能力人,本人無力賠償或者負(fù)擔(dān)的,由其監(jiān)護(hù)人依法負(fù)責(zé)賠償或者負(fù)擔(dān)。
第九條 已滿十四歲不滿十八歲的人違反治安管理的,從輕處罰;不滿十四歲的人違反治安管理的,免予處罰,但是可以予以訓(xùn)誡,并責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。
第十條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的,應(yīng)予處罰。
第十一條 又聾又啞的人或者盲人,由于生理缺陷的原因而違反治安管理的,不予處罰。
第十二條 醉酒的人違反治安管理的,應(yīng)予處罰。醉酒的人在醉酒狀態(tài)中,對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的安全有威脅的,應(yīng)當(dāng)將其約束到酒醒。
第十三條 一人有兩種以上違反治安管理行為的,分別裁決,合并執(zhí)行。
第十四條 二人以上共同違反治安管理的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別處罰。教唆或者脅迫、誘騙他人違反治安管理的,按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反治安管理的,處罰直接責(zé)任人員;單位主管人員指使的,同時(shí)處罰該主管人員。
第十六條 違反治安管理有下列情形之一的,可以從輕或者免予處罰:
(一)情節(jié)特別輕微的;
(二)主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤及時(shí)改正的;
(三)由于他人脅迫或誘騙的。
第十七條 違反治安管理有下列情形之一的,可以從重處罰:
(一)有較嚴(yán)重后果的;
(二)脅迫、誘騙他人或者教唆不滿十八歲的人違反治安管理的;
(三)對(duì)檢舉人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
(四)屢犯不改的。
第十八條 違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。前款期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算,違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
第三章 違反治安管理行為和處罰
第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(二)擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、影劇院、娛樂場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館或者其他公共場(chǎng)所的秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上的秩序的;
(四)結(jié)伙斗毆,尋釁滋事,侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的;
(五)捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言或者以其他方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序的;
(六)謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂的;
(七)拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的。
第二十條 有下列妨害公共安全行為之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)非法攜帶、存放槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為,尚不夠刑事處罰的;
(二)違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶或者使用危險(xiǎn)物品,尚未造成嚴(yán)重后果不夠刑事處罰的;
(三)非法制造、販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的;
(四)經(jīng)營旅館、飯店、影劇院、娛樂場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館或者其他供群眾聚集的場(chǎng)所,違反安全規(guī)定,經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的;
(五)組織群眾集會(huì)或者文化、娛樂、體育、展覽、展銷等群眾性活動(dòng),不采取相應(yīng)的安全措施,經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的;
(六)違反渡船、渡口安全規(guī)定,經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的;
(七)不聽勸阻搶登渡船,造成渡船超載或者強(qiáng)迫渡船駕駛員違反安全規(guī)定,冒險(xiǎn)航行,尚不夠刑事處罰的;
(八)在鐵路、公路、水域航道、堤壩上,挖掘坑穴,放置障礙物,損毀、移動(dòng)指示標(biāo)志,可能影響交通運(yùn)輸安全,尚不夠刑事處罰的。
第二十一條 有下列妨害公共安全行為之一的,處二百元以下罰款或者警告:
(一)設(shè)置、使用民用射擊場(chǎng),不符合安全規(guī)定的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),安裝、使用電網(wǎng)的,或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定,尚未造成嚴(yán)重后果的;
(三)在車輛、行人通行的地方施工,對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的,或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的。
第二十二條 有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)毆打他人,造成輕微傷害的;
(二)非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的;
(三)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;
(四)虐待家庭成員,受虐待人要求處理的;
(五)寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的;
(六)脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目,摧殘其身心健康的;
(七)隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報(bào)的。
第二十三條 有下列侵犯公私財(cái)物行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留或者警告,可以單處或者并處二百元以下罰款:
(一)偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的;
(二)哄搶國家、集體、個(gè)人財(cái)物的;
(三)敲詐勒索公私財(cái)物的;
(四)故意損壞公私財(cái)物的。
第二十四條 有下列妨害社會(huì)管理秩序行為之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)明知是贓物而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移,尚不夠刑事處罰的,或者明知是贓物而購買的;
(二)倒賣車票、船票、文藝演出或者體育比賽入場(chǎng)票券及其他票證,尚不夠刑事處罰的;
(三)違反政府禁令,吸食鴉片、注射嗎啡等毒品的;
(四)利用會(huì)道門、封建迷信活動(dòng),擾亂社會(huì)秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財(cái)物,尚不夠刑事處罰的;
(五)偷開他人機(jī)動(dòng)車輛的;
(六)違反社會(huì)團(tuán)體登記管理規(guī)定,未經(jīng)注冊(cè)登記以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),或者被撤銷登記、明令解散、取締后,仍以原社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),尚不夠刑事處罰的;
(七)被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、假釋、保外就醫(yī)和其他監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯,或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人,有違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的;
(八)冒充國家工作人員進(jìn)行招搖撞騙,尚不夠刑事處罰的。