第一篇：海南省實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》辦法(1990年6月23日海

【發(fā)布單位】海南省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2004-08-06 【生效日期】2004-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

海南省實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》辦法

(1990年6月23日海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 根據(jù)2004年8月6日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省實(shí)施中華人民共和

國集會(huì)游行示威法辦法〉的決定》修正)

第一條第一條 為實(shí)施《 中華人民共和國集會(huì)游行示威法》(以下稱《集會(huì)游行示威法》)，保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會(huì)、游行、示威，必須遵守《集會(huì)游行示威法》和本辦法。

第三條第三條 各級人民政府及其主管機(jī)關(guān)必須對公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利給予保障。

第四條第四條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣、自治縣公安局。游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上市、縣的，主管機(jī)關(guān)是省公安廳。

第五條第五條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須向集會(huì)、游行、示威舉行地的主管機(jī)關(guān)提出書面申請，并獲得許可?！都瘯?huì)游行示威法》規(guī)定不需申請的除外。

第六條第六條 未持有本省常住戶口或暫住證件的公民，不得在本省發(fā)動(dòng)、組織、參加集會(huì)、游行、示威。

公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。

第七條第七條 集會(huì)、游行、示威的申請：

(一)舉行集會(huì)、游行、示威必須有負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人有二人以上的，應(yīng)確定一人為主要負(fù)責(zé)人；

(二)交驗(yàn)負(fù)責(zé)人的居民身份證或其他身份證件；

(三)負(fù)責(zé)人必須在申請舉行日期的五日前，向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請；

(四)申請書應(yīng)載明集會(huì)、游行、示威的理由、目的、方式、人數(shù)、標(biāo)語、口號(hào)、車輛數(shù)、音響設(shè)備的種類及數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)(包括集合地和解散地)、行進(jìn)路線、安全措施、負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)；住址等；

(五)由負(fù)責(zé)人填寫集會(huì)游行示威申請登記表。

第八條第八條 以國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或參加集會(huì)、游行、示威的，須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽署同意并加蓋單位公章，簽署同意的負(fù)責(zé)人即為集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人。

第九條第九條 主管機(jī)關(guān)對公民的集會(huì)、游行、示威申請，應(yīng)在申請舉行日期的二日前，根據(jù)《集會(huì)游行示威法》和本辦法，作出許可或不許可的決定，并書面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的應(yīng)說明理由。逾期不通知的，視為許可。

第十條第十條 有下列情況之一的，主管機(jī)關(guān)可變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線及舉行方式、采用的標(biāo)語、口號(hào)、車輛、音響設(shè)備等，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人：

(一)遇有重大國事、外事活動(dòng)的；

(二)游行隊(duì)伍經(jīng)過交通主干道、鬧市區(qū)的；

(三)游行時(shí)間處于交通高峰期的；

(四)將嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的；

(五)將影響大型群眾性活動(dòng)的正常進(jìn)行的。

主管機(jī)關(guān)在發(fā)出許可通知后，因出現(xiàn)緊急情況，仍可作出變更決定，并及時(shí)書面通知其負(fù)責(zé)人。

第十一條第十一條 凡在申請書中明確要求解決具體問題的，主管機(jī)關(guān)接受申請后，應(yīng)將申請書副本送有關(guān)單位，由有關(guān)單位與申請集會(huì)、游行、示威負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，由此主管機(jī)關(guān)可將申請舉行的時(shí)間推遲五日。

第十二條第十二條 申請集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人決定不舉行集會(huì)、游行、示威，可隨時(shí)用書面形式撤回申請，或?qū)⒃S可通知書退還主管機(jī)關(guān)。

第十三條第十三條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對不許可的決定不服的，可以在接到通知之日起三日內(nèi)，用書面向主管機(jī)關(guān)的同級人民政府申請復(fù)議。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出復(fù)議決定。撤銷原決定的，應(yīng)作出許可決定，并及時(shí)送達(dá)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人，同時(shí)將副本抄送主管機(jī)關(guān)。

第十四條第十四條 獲準(zhǔn)舉行的集會(huì)、游行、示威必須遵守下列規(guī)定：

(一)遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則；

(二)服從主管機(jī)關(guān)派出的管理人員的管理；

(三)不得超越主管機(jī)關(guān)許可的范圍；

(四)不得損害國家、社會(huì)、集體和其他公民的合法權(quán)益；

(五)不得攜帶武器、管制刀具、爆炸物、火具以及其他足以危害他人健康、有傷風(fēng)化的器物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力；

(六)不得擾亂治安、妨害交通及損壞園林、綠地、護(hù)欄等公共設(shè)施；

(七)不得擾亂社會(huì)的正常工作、生產(chǎn)、教學(xué)、科研和人民生活秩序。

第十五條第十五條 獲準(zhǔn)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序，并指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。維持秩序人員必須佩戴標(biāo)志，標(biāo)志式樣須在舉行集會(huì)、游行、示威一日前送主管機(jī)關(guān)備案。

第十六條第十六條 為保證國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國駐我省辦事機(jī)構(gòu)等單位的正常秩序，主管機(jī)關(guān)可在這些單位范圍以外的一定距離設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)許可，不得逾越。

第十七條第十七條 距國賓下榻處、重要軍事設(shè)施、航空港、火車站、港口周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外。

具體周邊距離，由省人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十八條第十八條 禁止任何人采取暴力、脅迫、收買或其他方法迫使他人參加集會(huì)、游行、示威，或阻止他人退出集會(huì)、游行、示威。

第十九條第十九條 對依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)派出人民警察采取有效措施，保障其順利進(jìn)行：

(一)疏導(dǎo)車輛、行人，維護(hù)交通秩序；

(二)制止其他人以暴力、脅迫手段擾亂集會(huì)、游行、示威；

(三)制止其他人沖擊集會(huì)、游行、示威隊(duì)伍；

(四)制止以其他方法干擾、破壞集會(huì)、游行、示威的正常進(jìn)行。

第二十條第二十條 舉行集會(huì)、游行、示威活動(dòng)，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)予以制止：

(一)未依法申請或者申請未獲許可的；

(二)未按照許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

(三)出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或立即予以拘留。

參加集會(huì)、游行、示威的人員越過臨時(shí)警戒線，進(jìn)入不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

第二十一條第二十一條 對違反《集會(huì)游行示威法》和本辦法的，依法追究法律責(zé)任。

第二十二條第二十二條 外國人在本省舉行集會(huì)、游行、示威適用《集會(huì)游行示威法》和本辦法。

外國人未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，不得參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。

第二十三條第二十三條 本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬海南省人民政府。

第二十四條第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。在此之前制定的有關(guān)規(guī)定即行廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：浙江省實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》辦法

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浙江省實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》辦法

（1990年5月12日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》（以下簡稱《集會(huì)游行示威法》）第三十五條第二款規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，適用《集會(huì)游行示威法》和本實(shí)施辦法。

第三條 公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照《集會(huì)游行示威法》和本實(shí)施辦法予以保障。

第四條 公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法、法律和法規(guī)，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

第五條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局。

游行、示威路線在市（地）行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)過兩個(gè)以上縣（市、區(qū)）的，由市（地）公安局（處）主管；經(jīng)過兩個(gè)以上市（地）的，由省公安廳主管。

第六條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須依法向主管機(jī)關(guān)提出申請并獲得許可。下列活動(dòng)依法不需申請：

（一）國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng)；

（二）國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會(huì)。

第七條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。無行為能力人、限制行為能力人不得擔(dān)任集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人。

第八條 依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請的集會(huì)、游行、示威，其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日以前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請。申請書中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、路線和負(fù)責(zé) 人的姓名、職業(yè)、住址。負(fù)責(zé)人在遞交申請書時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主管機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的《居民身份證》或者其他有效的身份證件。

以單位名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在遞交申請書時(shí)，必須同時(shí)遞交經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并加蓋公章的證明文件。

對口頭申請或者非負(fù)責(zé)人親自遞交的書面申請，主管機(jī)關(guān)不予受理。

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第九條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請書后，應(yīng)當(dāng)在舉行日期的二日以前，將許可決定書或者不許可決定書送達(dá)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人。不許可決定書應(yīng)當(dāng)載明不許可的理由。送達(dá)的具體時(shí)間、地點(diǎn)，由主管機(jī)關(guān)同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人約定。因負(fù)責(zé)人不在約定的時(shí)間、地點(diǎn)等候而無法送達(dá)的，視為撤回申請；主管機(jī)關(guān)未按約定的時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)的，視為許可。

確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的，其負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)；主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即審查，作出許可或者不許可的決定。

第十條 申請舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問題的，主管機(jī)關(guān)接到申請書后，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位負(fù)責(zé)人同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在指定地點(diǎn)協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行的時(shí)間推遲五日。

通知協(xié)商的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作書面通知并及時(shí)送達(dá)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的期限，將協(xié)商情況書面報(bào)告主管機(jī)關(guān)。

第十一條 申請舉行的集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

（一）反對憲法所確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）煽動(dòng)民族分裂的；

（四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

第十二條 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。

第十三條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到不許可決定書之日起三日以內(nèi)，向同級人民政府遞交復(fù)議申請書并附主管機(jī)關(guān)作出的不許可決定書，申請復(fù)議。

第十四條 人民政府接到集會(huì)、游行、示威的復(fù)議申請書后，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)分別作出下列決定：

（一）認(rèn)為主管機(jī)關(guān)的不許可決定適用法律正確的，應(yīng)當(dāng)維持主管機(jī)關(guān)的決定，對申請的集會(huì)、游行、示威不予許可；

（二）認(rèn)為集會(huì)、游行、示威申請符合法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以許可的，應(yīng)當(dāng)撤銷主管機(jī)關(guān)的不許可決定，并作出許可決定。

人民政府作出許可或者不許可決定，均應(yīng)當(dāng)制作復(fù)議決定書，并及時(shí)送達(dá)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人，同時(shí)將副本抄送原作出不許可決定的主管機(jī)關(guān)。

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第十五條 在國賓下榻處、重要軍事設(shè)施、航空港、火車站和港口周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外。前款所列場所的具體周邊距離，由省人民政府規(guī)定。

第十六條 未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，不得在杭州市武林廣場舉行集會(huì)、游行、示威。第十七條 舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于六時(shí)至二十二時(shí)。申請?jiān)诹鶗r(shí)至二十二時(shí)以外時(shí)間舉行集會(huì)、游行、示威的，主管機(jī)關(guān)受理后，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

第十八條 對于依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序，保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)維持秩序的人民警察應(yīng)當(dāng)按照主管機(jī)關(guān)許可的游行路線，為游行隊(duì)伍指示行進(jìn)路線；必要時(shí)，可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，疏導(dǎo)交通。

第十九條 依法舉行的集會(huì)、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。

第二十條 集會(huì)、游行、示威在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社所在地以及重要的通信樞紐、電站、廠礦、橋梁等附近舉行或者經(jīng)過的，主管機(jī)關(guān)可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線維持秩序。未經(jīng)人民警察許可，任何人不得逾越。臨時(shí)警戒線可以采用金黃色標(biāo)志線標(biāo)示。

第二十一條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)和平地進(jìn)行。舉行集會(huì)、游行、示威時(shí)不得有下列行為：

（一）攔截車輛、設(shè)置路障、破壞交通設(shè)施；

（二）誹謗、侮辱他人；

（三）沿途刻劃、涂抹、張貼、散發(fā)標(biāo)語、傳單；

（四）損毀郵電通信、供電、供水、煤氣等公用設(shè)施和園林綠地；

（五）沖擊國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位；

（六）攜帶武器、管制刀具、爆炸物；

（七）使用或者煽動(dòng)使用暴力；

（八）進(jìn)行或者煽動(dòng)他人進(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)。

第二十二條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序，并嚴(yán)格防止其他人加入。遇有其他人加入的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻；勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告現(xiàn)場維持秩序的人民警察予以制止。

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和經(jīng)其指定負(fù)責(zé)維持秩序的人員，應(yīng)當(dāng)佩戴明顯標(biāo)志。標(biāo)志樣品應(yīng)當(dāng)在集會(huì)、游行、示威的舉行日前送主管機(jī)關(guān)備案。

第二十三條 遇有下列情況之一，游行隊(duì)伍不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí)，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線：

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（一）游行隊(duì)伍行進(jìn)的前方路段發(fā)生自然災(zāi)害事故、交通事故，造成道路交通堵塞或者致使交通中斷的；

（二）游行隊(duì)伍行進(jìn)前方將經(jīng)過的橋梁、隧道或者路段兩側(cè)建筑物有坍塌危險(xiǎn)，嚴(yán)重威脅行人人身安全的；

（三）因發(fā)生嚴(yán)重治安案件、刑事案件，公安機(jī)關(guān)對游行隊(duì)伍行進(jìn)的前方路段實(shí)行交通管制的；

（四）因其他不可預(yù)料的情況，游行隊(duì)伍不能按照許可的路線行進(jìn)的。

第二十四條 舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一，不聽人民警察制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)制驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者予以拘留：

（一）未依照《集會(huì)游行示威法》規(guī)定申請或者申請未獲批準(zhǔn)的；

（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的；

（三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

第二十五條 參加集會(huì)、游行、示威的人員，有下列情形之一的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者予以拘留：

（一）越過人民警察依法設(shè)置的臨時(shí)警戒線的；

（二）進(jìn)入依法不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場所周邊一定范圍的；

（三）有其他違法犯罪行為的。

第二十六條 對違反《集會(huì)游行示威法》和本實(shí)施辦法的，依法追究集會(huì)、游行、示威負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。第二十七條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。

1990年5月15日

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第三篇：江蘇省實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》辦法

江蘇省實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》辦法（2004年修正本）

（1990年6月18日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過根據(jù)2004年4月16日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議關(guān)于修改《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國集會(huì)游行示威法〉辦法》的決定修正）

第一條為了實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在本省境內(nèi)舉行的集會(huì)、游行、示威。

第三條公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以保障。

第四條公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，必須遵守憲法、法律和法規(guī)，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

第五條集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的縣（市）公安局、城市公安分局；游行、示威路線在同一設(shè)區(qū)的市境內(nèi)經(jīng)過兩個(gè)以上縣（市、區(qū)）的，主管機(jī)關(guān)為市公安局；跨設(shè)區(qū)的市的，主管機(jī)關(guān)為省公安廳。

第六條舉行集會(huì)、游行、示威必須向主管機(jī)關(guān)提出申請并獲得許可。依照《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》第七條規(guī)定不需申請的除外。

第七條國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會(huì)、游行、示威。

第八條舉行集會(huì)、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人為兩人以上的，應(yīng)當(dāng)確定一人為主要負(fù)責(zé)人。

第九條集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前到主管機(jī)關(guān)遞交申請書。以信件、電話、電報(bào)等其他方式提出申請的，主管機(jī)關(guān)不予受理。申請書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

（一）目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)；

（二）開始和結(jié)束的時(shí)間，集合和解散的地點(diǎn)，途經(jīng)的路線；

（三）參加的人數(shù)，負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址；

（四）使用的車輛、音響設(shè)備及其他器材設(shè)備的名稱、種類和數(shù)量；

（五）申請集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要說明的其他事項(xiàng)。

以國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威的，必須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；申請書必須加蓋該單位的公章。

符合上述申請條件的，負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)填寫申請登記表。

第十條主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威的申請書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，在法定期限內(nèi)作出許可或者不許可的書面決定；決定書應(yīng)當(dāng)載明許可的內(nèi)容，或者不許可的理由。

決定書應(yīng)當(dāng)在申請舉行集會(huì)、游行、示威日的二日前送達(dá)其負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人在送達(dá)通知書上簽字。負(fù)責(zé)人拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請其所在地基層組織的代表或者其他人作為見證人到場說明情況，在送達(dá)通知書上寫明拒收的事由和日期，由見證人、送達(dá)人簽名，將決定書留在負(fù)責(zé)人的住處，即視為已經(jīng)送達(dá)。

事前約定送達(dá)的具體時(shí)間、地點(diǎn)，集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人不在約定的時(shí)間、地點(diǎn)等候而無法送達(dá)的，視為自行撤銷申請；主管機(jī)關(guān)未按約定的時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)的，視為許可。確因突然發(fā)生的事件，臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的，必須立即書面報(bào)告主管機(jī)關(guān)并填寫申請登記表。主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告和申請登記表后，應(yīng)當(dāng)立即審查，作出許可或不許可的決定。

第十一條要求解決具體問題而申請集會(huì)、游行、示威的，主管機(jī)關(guān)接到申請書后，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或單位，同申請集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉

行的時(shí)間推遲五日。

有關(guān)機(jī)關(guān)、單位的負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的三日前將協(xié)商結(jié)果通報(bào)主管機(jī)關(guān)。

第十二條申請舉行的集會(huì)、游行、示威有下列情形之一的，在決定許可時(shí)或者決定許可后，主管機(jī)關(guān)可以依照國家法律法規(guī)的規(guī)定變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人：

（一）在交通高峰路段、高峰期內(nèi)的；

（二）在同一時(shí)間、地點(diǎn)、路線已有他人申請并已獲許可的；

（三）在重大節(jié)日或者外事活動(dòng)期間的；

（四）在大型文藝、體育及其他重大活動(dòng)期間的；

（五）正在進(jìn)行道路施工或市政建設(shè)的；

（六）暴發(fā)傳染病的；

（七）其他將對交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的。

第十三條申請舉行的集會(huì)、游行、示威有下列情形之一的，不予許可：

（一）反對憲法所確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一，主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）煽動(dòng)民族分裂的；

（四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

第十四條集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對主管機(jī)關(guān)不許可決定不服的，可以依法申請復(fù)議。

第十五條集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請后接到主管機(jī)關(guān)決定書前，可以撤回申請；接到主管機(jī)關(guān)許可的決定書后，決定不舉行集會(huì)、游行、示威的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)，參加人已經(jīng)集合的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。

第十六條舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。

第十七條對于依法舉行的集會(huì)、游行、示威，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序。遇有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止：

（一）以暴力、脅迫手段擾亂集會(huì)、游行、示威的；

（二）聚眾沖擊集會(huì)、游行、示威隊(duì)伍的；

（三）其他人員加入集會(huì)、游行、示威隊(duì)伍的；

（四）以其他方式非法干擾集會(huì)、游行、示威正常進(jìn)行的。

第十八條集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在集會(huì)、游行、示威中，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)與人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威隊(duì)伍的秩序，防止其他人加入隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)指定專人佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，協(xié)助人民警察維持秩序。

第十九條舉行集會(huì)、游行、示威，應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行。

參加集會(huì)、游行、示威的人員必須服從人民警察的指揮，維護(hù)公共安全、公共秩序和公共衛(wèi)生，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力；

（二）不得攔阻車輛、阻塞交通、破壞交通工具和交通設(shè)施；

（三）不得攜帶武器、管制刀具、易燃易爆等危害公共安全的物品；

（四）不得誹謗、侮辱他人或者造謠生事、擾亂公共場所秩序；

（五）不得發(fā)表、呼喊與集會(huì)、游行、示威目的不相符的演說、口號(hào)；

（六）不得持有與集會(huì)、游行、示威目的不相符的旗幟、橫幅；

（七）不得沿途刻畫、涂寫、張貼宣傳品；

（八）不得侵占、損毀園林綠地、文物古跡、公共設(shè)施；

（九）不得進(jìn)行其他違法犯罪或者煽動(dòng)他人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

第二十條游行、示威過程中出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)交通秩序混亂，難以保證游行、示威順利進(jìn)行時(shí)，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，也可以決定對個(gè)別路段實(shí)行交通管制。

第二十一條游行在進(jìn)行中遇有下列情形之一，不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí)，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線：

（一）發(fā)生重大交通事故或交通堵塞的；

（二）發(fā)生火災(zāi)事故的；

（三）發(fā)生重大治安事件、刑事案件的；

（四）遇有其他重大意外情況的。

第二十二條集會(huì)、游行、示威在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)及其他要害單位所在地舉行或者經(jīng)過的，主管機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序，必要時(shí)可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)人民警察許可，任何人不得逾越。

第二十三條在下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi)，未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，不得舉行集會(huì)、游行、示威：

（一）國賓下榻處；

（二）重要軍事設(shè)施；

（三）航空港、火車站和港口。

前款所列場所的具體周邊距離，由省人民政府確定。

第二十四條舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

（一）未依法申請或者申請未獲許可的；

（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線、參加人數(shù)進(jìn)行的；

（三）在行進(jìn)中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的；

（四）違反本辦法第七條、第十六條、第十九條、第二十二條和二十三條規(guī)定的。有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散。命令解散后，參加集會(huì)、游行、示威的人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有秩序地離開現(xiàn)場。拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定，決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

第二十五條違反《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》和本辦法的，依法追究集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十六條本辦法適用于外國人在本省境內(nèi)進(jìn)行的集會(huì)、游行、示威。

外國人在本省境內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加我國公民舉行的集會(huì)、游行、示威。第二十七條本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自公布之日起施行。

第四篇：中華人民共和國集會(huì)游行示威法

中華人民共和國集會(huì)游行示威法

第一章 總 則

第一條

為了保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)公共秩序和社會(huì)安定，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條

在中華人民共和國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，均適用本法。

本法所稱集會(huì)，是指聚集于露天公共場所，發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動(dòng)。本法所稱游行，是指在公共道路、露天公共場所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。

本法所稱示威，是指在露天公共場所或者公共道路上集會(huì)、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。

文娛、體育活動(dòng)，正常的宗教活動(dòng)，傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng)，不適用本法。

第三條

公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定，予以保障。

第四條

公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

第五條

集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。

第六條

集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū)、縣的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級公安機(jī)關(guān)。

第二章 集會(huì)游行示威的申請和許可

第七條

舉行集會(huì)、游行、示威，必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請并獲得許可。下列活動(dòng)不需申請：

（一）國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng)；

（二）國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會(huì)。

第八條

舉行集會(huì)、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。

依照本法規(guī)定需要申請的集會(huì)、游行、示威，其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請。申請書中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。

第九條

主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請書后，應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的，視為許可。

確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的，必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)；主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)審查決定許可或者不許可。

第十條

申請舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問題的，主管機(jī)關(guān)接到申請書后，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行的時(shí)間推遲五日。

第十一條

主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請的時(shí)間、地點(diǎn)、路線舉行集會(huì)、游行、示威，將對交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的，在決定許可時(shí)或者決定許可后，可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。

第十二條

申請舉行的集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

（一）反對憲法所確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）煽動(dòng)民族分裂的；

（四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

第十三條

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi)，向同級人民政府申請復(fù)議，人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定。

第十四條

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請后接到主管機(jī)關(guān)通知前，可以撤回申請；接到主管機(jī)關(guān)許可的通知后，決定不舉行集會(huì)、游行、示威的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)，參加人已經(jīng)集合的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。

第十五條

公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。

第十六條

國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會(huì)、游行、示威。

第十七條

以國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三章 集會(huì)游行示威的舉行

第十八條

對于依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序，保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。

第十九條

依法舉行的集會(huì)、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。

第二十條

為了保障依法舉行的游行的行進(jìn)，負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條

游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況，不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí)，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線。

第二十二條

集會(huì)、游行、示威在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國駐華使館領(lǐng)館所在地舉行或者經(jīng)過的，主管機(jī)關(guān)為了維持秩序，可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越。

第二十三條

在下列場所周邊距離十米內(nèi)至三百米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威，經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外：

（一）全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；

（二）國賓下榻處；

（三）重要軍事設(shè)施；

（四）航空港、火車站和港口。

前款所列場所的具體周邊距離，由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。第二十四條

舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。

第二十五條

集會(huì)、游行、示威按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序，并嚴(yán)格防止其他人加入。

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。負(fù)責(zé)維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。

第二十六條

舉行集會(huì)、游行、示威，不得違反治安管理法規(guī)，不得進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)犯罪。

第二十七條

舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

（一）未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可的；

（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的；

（三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要措施強(qiáng)行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

參加集會(huì)、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)警戒線、進(jìn)入本法第二十三條所列不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘

留。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條

舉行集會(huì)、游行、示威，有違反治安管理行為的，依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定予以處罰。

舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以對其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或者十五日以下拘留：

（一）未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可的；

（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，不聽制止的；

第二十九條

舉行集會(huì)、游行、示威，有犯罪行為的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可，或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，又拒不服從解散命令，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，對集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

包圍、沖擊國家機(jī)關(guān)，致使國家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)或者國事活動(dòng)不能正常進(jìn)行的，對集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

占領(lǐng)公共場所，攔截車輛行人或者聚眾堵塞交通，嚴(yán)重破壞公共場所秩序、交通秩序的，對集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十條

擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十一條

當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規(guī)定給予的拘留處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起五日內(nèi)，向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴，上一級公安機(jī)關(guān)裁定不服的，可以自接到裁決通知之日起五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

第三十二條

在集會(huì)、游行、示威過程中，破壞公私財(cái)物或者侵害他人身體造成傷亡的，除依照刑法或者治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定可以予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條

公民在本人居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者強(qiáng)行遣回原地。

第五章 附 則

第三十四條

外國人在中國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，適用本法的規(guī)定。

外國人在中國境內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國公民舉行的集會(huì)、游行、示威。

第三十五條

國務(wù)院公安部門可以根據(jù)本法制定實(shí)施條例，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。

第五篇：中華人民共和國集會(huì)游行示威法

中華人民共和國集會(huì)游行示威法

（1989年10月31日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 1989年10月31日中華人民共和國主席令第二十號(hào)公布施行）

目 錄

第一章 總 則

第二章 集會(huì)游行示威的申請和許可

第三章 集會(huì)游行示威的舉行

第四章 法律責(zé)任

第一章 總則

第一條

為了保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，均適用本法。

本法所稱集會(huì)，是指聚集于露天公共場所，發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動(dòng)。

本法所稱游行，是指在公共道路、露天公共場所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。

本法所稱示威，是指在露天公共場所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。

文娛、體育活動(dòng)，正常的宗教活動(dòng)，傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng)，不適用本法。

第三條 公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定，予以保障。

第四條 公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。第五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。

第六條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū)、縣的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級公安機(jī)關(guān)。

第二章 集會(huì)游行示威的申請和許可

第七條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請并獲得許可。

下列活動(dòng)不需申請：

（一）國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng)；

（二）國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會(huì)。

第八條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。

依照本法規(guī)定需要申請的集會(huì)、游行、示威，其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請。申請書中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。

第九條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請書后，應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的，視為許可。

確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的，必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)；主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即審查決定許可或者不許可。

第十條 申請舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問題的，主管機(jī)關(guān)接到申請書后，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行的時(shí)間推遲五日。

第十一條 主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請的時(shí)間、地點(diǎn)、路線舉行集會(huì)、游行、示威，將對交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的，在決定許可時(shí)或者決定許可后，可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。

第十二條 申請舉行的集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

（一）反對憲法所確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）煽動(dòng)民族分裂的；

（四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

第十三條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi)，向同級人民政府申請復(fù)議，人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定。

第十四條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請后接到主管機(jī)關(guān)通知前，可以撤回申請；接到主管機(jī)關(guān)許可的通知后，決定不舉行集會(huì)、游行、示威的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)，參加人已經(jīng)集合的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。

第十五條 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。

第十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會(huì)、游行、示威。

第十七條 以國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三章 集會(huì)游行示威的舉行

第十八條 對于依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序，保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。

第十九條 依法舉行的集會(huì)、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。

第二十條 為了保障依法舉行的游行的行進(jìn)，負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的府關(guān)規(guī)定。

第二十一條 游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況，不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí)，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線。

第二十二條 集會(huì)、游行、示威在國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過的，主管機(jī)關(guān)為了維持秩序，可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越。

第二十三條 在下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威，經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外：

（一）全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；

（二）國賓下榻處；

（三）重要軍事設(shè)施；

（四）航空港、火車站和港口。

前款所列場所的具體周邊距離，由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。

第二十四條 舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。

第二十五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序，并嚴(yán)格防止其他人加入。

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。負(fù)責(zé)維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。

第二十六條 舉行集會(huì)、游行、示威，不得違反治安管理法規(guī)，不得進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)犯罪。

第二十七條 舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

（一）未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可的；

（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的；

（三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

參加集會(huì)、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)警戒線、進(jìn)入本法第二十三條所列不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 舉行集會(huì)、游行、示威，有違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定予以處罰。舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以對其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或者十五日以下拘留：

（一）未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可的；

（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，不聽制止的。

第二十九條 舉行集會(huì)、游行、示威，有犯罪行為的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的，比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可，或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，又拒不服從解散命令，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，對集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

包圍、沖擊國家機(jī)關(guān)，致使國家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)或者國事活動(dòng)不能正常進(jìn)行的，對集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

占領(lǐng)公共場所、攔截車輛行人或者聚眾堵塞交通，嚴(yán)重破壞公共場所秩序、交通秩序的，對集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十條 擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十一條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規(guī)定給予的拘留處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起五日內(nèi)，向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴，上一級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起五日內(nèi)作出裁決；對上一級公安機(jī)關(guān)裁決不服的，可以自接到裁決通知之日起五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

第三十二條 在舉行集會(huì)、游行、示威過程中，破壞公私財(cái)物或者侵害他人身體造成傷亡的，除依照刑法或者治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定可以予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條 公民在本人居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者強(qiáng)行遣回原地。

第五章 附則

第三十四條 外國人在中國境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，適用本法規(guī)定。

外國人在中國境內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國公民舉行的集會(huì)、游行、示威。第三十五條 國務(wù)院公安部門可以根據(jù)本法制定實(shí)施條例，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。

第三十六條 本法自公布之日起施行。

附：

刑法有關(guān)條款

第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會(huì)秩序。擾亂社會(huì)秩序情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，國家和社會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失的，對首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

第一百五十九條 聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場或者其他公共場所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，對首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

第一百六十三條 違反槍支管理規(guī)定，私藏槍支、彈藥，拒不交出的，處二年以下有期徒刑或者拘役。