第一篇：世界各國的政治體制

世界各國的政治體制

現(xiàn)在世界上共有224個國家和地區(qū)，其中國家為193個，地區(qū)為31個，在不同的歷史時期，不同的國家和地域，政治體制不盡相同，大致可分為如下幾種類型：

古代——奴隸主共和制、君主獨(dú)裁制、封建制、君主獨(dú)裁制。

現(xiàn)代——獨(dú)裁制、君主立憲制、共和制、總統(tǒng)制、總理制、社會主義共和制。

政治體制名稱：

共和國：指國家代表機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生?，F(xiàn)今世界上有125個共和國，像法蘭西共和國等。

王國：指以國王為國家元首的君主立憲制國家?，F(xiàn)今全球共有16個王國。

公國：是君主立憲制的一種形式。如安道爾公國、列支敦士登公國等。

大公國：君主稱號為“大公”，由大公掌握國家權(quán)力的國家，如盧森堡大公國等。

聯(lián)邦：由若干成員組成的統(tǒng)一國家，如瑞士聯(lián)邦等。有的國家稱之為“聯(lián)盟”。

合眾國：是聯(lián)邦制的一種形式。像美利堅(jiān)合眾國、墨西哥合眾國等。

民眾國：禁止一切政黨活動、沒有政黨的國家。如大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國。

酋長國：以部落酋長為國家元首的國家。像阿拉伯聯(lián)合酋長國等。

教皇國：以教皇為國家元首的國家。如梵蒂岡,好像世界上也只有這么一個國家是這樣的。

蘇丹國：一切執(zhí)行權(quán)歸蘇丹的國家。如阿曼蘇丹國等。

政治體制中，無人統(tǒng)治——無政府、多數(shù)人統(tǒng)治——民主、少數(shù)人統(tǒng)治——寡頭政治、一人統(tǒng)治——專政、憲法統(tǒng)治——共和。

這是一個復(fù)雜的問題，這個要和本國的實(shí)際情況相結(jié)合。德國是議會共和制，所以也是共和制。而美國實(shí)行的是憲政聯(lián)邦共和制，所以他們不同。地理環(huán)境，歷史起源，文化傳統(tǒng)，人口素質(zhì)，發(fā)展程度，都會影響這個國家的管理形式。

資本主義國家政治體制，君主立憲制和共和制最多。

君主立憲：是在保留君主制的前提下，通過立憲，樹立人民主權(quán)、限制君主權(quán)力、實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的共和政體。目前世界上君主立憲制的國家：

歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時、盧森堡、西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登

亞洲：日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞、巴林、卡塔爾、不丹、約旦 文萊、沙特阿拉伯、科威特、阿曼

非洲：萊索托、摩洛哥、斯威士蘭

美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、伯利茲、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、格林納達(dá)、牙買加

大洋洲：湯加、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、圖瓦盧、所羅門群島

共和制：是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。共和政體區(qū)別于君主政體，而且是作為君主政體的相對面而存在的。資本主義民主共和制，根據(jù)立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)關(guān)系的不同，可分為議會制共和制和總統(tǒng)制共和制。在議會制共和制國家中，議會擁有立法、組織和監(jiān)督政府(內(nèi)閣)等權(quán)力：政府(內(nèi)閣)由占議會多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟來組織，政府對議會負(fù)責(zé)，當(dāng)議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉；作為國家元首的總統(tǒng)只擁有虛位，沒有實(shí)權(quán)。實(shí)行議會制共和制的國家有法蘭西第三共和國、意大利、德國、奧地利、印度等。而在總統(tǒng)制共和制國家中，總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力，統(tǒng)率陸、海、空三軍，行政機(jī)關(guān)(政府)和立法機(jī)關(guān)(議會)相互獨(dú)立；由當(dāng)選的總統(tǒng)組織政府。美國是歷史上最早實(shí)行總統(tǒng)制共和制的典型國家。墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等國也實(shí)行總統(tǒng)制共和制。

現(xiàn)在社會主義國家有：中華人民共和國、朝鮮民主主義人民共和國、古巴共和國、越南社會主義共和國、老撾人民民主共和國。它們的政治體制：古巴政體由全國人民政權(quán)代表大會、國務(wù)委員會和部長會議三個重要部分組成。古巴推行“社會主義新模式”的改革，其路線圖——改善民生，引進(jìn)外資，搞活經(jīng)濟(jì)。中國、朝鮮和越南在意識形態(tài)都是相同的，那就是社會主義國家。但是三個國家又有很多不同。中國是一個社會主義市場經(jīng)濟(jì)國家，經(jīng)過改革開放后，很多東西基本上已經(jīng)和國際接軌，還有許多地方基本上已經(jīng)西化，特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，基本上和西方資本主義沒有什么區(qū)別。但是在政治制度上，還堅(jiān)持***。

越南和中國差不多，雖然開放比中國晚一些，但開放的步子相當(dāng)?shù)拇?。?jīng)濟(jì)幾乎已經(jīng)全盤西化，政治上比較開明，新聞也比較自由，因?yàn)閲胰丝谏?，面積小，改革也比較容易。起初越南是學(xué)習(xí)中國，現(xiàn)在開始跟隨美國。越南政治體制改革走群眾路線，從直接選舉國會代表開始，有下列特點(diǎn)：越共發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)走群眾路線，事前將《政治體制改革報告》交全民討論；國會493名代表，完全實(shí)行差額直接的民主選舉 ；國會代表允許非黨人士參加競選；國會代表允許自報候選人參選；允許候選人與選民會見、接觸，并向選民報告將來履行職責(zé)的諾言； 安排充分時間讓候選人與選民溝通、見面。2008年國會選舉的見面時間安排在5月3日至16日，并要求每位候選人至少參加6場見面會，讓選民充分了解候選人；選舉實(shí)行社會監(jiān)督；規(guī)定候選人、社團(tuán)代表、被委任者、媒體記者等有權(quán)監(jiān)督選舉全過程。國會代表職業(yè)化，領(lǐng)取固定工資；國會有權(quán)對選舉的領(lǐng)導(dǎo)人（包括國家主席、國會主席、政府總理）進(jìn)行 “信任投票”，并向政府官員提出質(zhì)詢。越南司法獨(dú)立，越共中央及各級黨委不干涉司法審判工作。越共認(rèn)為司法獨(dú)立是普世通用的原則，也是越南依法治國的根本原則；為避免“權(quán)大于法”，排除政府官員兼職國會代表，廢止“既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員”的弊端；越共積極推動司法改革，最高法院可審理黨的高級領(lǐng)導(dǎo)的腐敗案件，越共中央完全不干預(yù)審判工作；越南加強(qiáng)反腐，實(shí)行《陽光法案》國會代表和政府官員必須申報個人財產(chǎn)。越南在政治上逐步開放，解除黨禁，允許多黨制，2006年6月1日越南民主黨宣佈該黨復(fù)建。此外，越南國民黨一些老黨員，正在籌備復(fù)建國民黨。越南政治體制改革的幾個特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)：越共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)年輕化，思想活躍，是改革的中堅(jiān)力量，新人多是50歲左右的各省市黨委書記及政府各部委的副部長級人物，擺脫過去“老人主政”的弊端。這些新人思想活躍，容易接受新事物，無疑給黨帶來更多活力；改革從直接選舉國會代表開始，阻力最小，效果顯著；越南國會493名應(yīng)代表中，中央推薦的代表為153名，地方推薦的代表為340名。345名是首次進(jìn)入國會的代表，309名具備大學(xué)文憑。越南民眾認(rèn)為，這樣的結(jié)果有利于改善官員“既當(dāng)球員又當(dāng)裁判”的弊病，有利于提高國會的監(jiān)督職能；民主直接選舉國會代表與徹底反貪同步進(jìn)行；過去越南國會代表選舉，由上級黨委提名決定，然后進(jìn)行等額選舉，大家舉手通過，完全是形式主義走過場的“假民主”。代表不是專職干部也沒有工資可領(lǐng)，只不過是裝門面的“民主花瓶”，對政府領(lǐng)導(dǎo)的缺點(diǎn)、弊端不敢批評、揭發(fā)，否則代表資格就被撤銷。改革后，國會代表由人民直接選舉出來，完全“由民授權(quán)”，多數(shù)是正派、公道的共產(chǎn)黨員被選為代表，各級黨委和政府不能隨便撤換。因此代表們的腰桿子很硬，對貪污腐敗分子能夠大膽地揭發(fā)批判，使得越南反貪工作取得空前的成就，官員貪污受賄現(xiàn)象大為減少，官員也不敢隨便用公款吃喝；政治體制改革中體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與民主制度相結(jié)合，越共的威信提高，社會保持穩(wěn)定；過去許多人總是錯誤地把黨的領(lǐng)導(dǎo)與民主對立起來，一聽到“民主”就認(rèn)為是西方資產(chǎn)階級的“危險品”；害怕講民主、接觸民主。事實(shí)上，越南國會經(jīng)過直接選舉后，國會代表中黨員占80%以上，黨中央的重大決策與法案都能夠順利通過，越共中央牢固地控制著越南整個國家的政治航向，真正體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與民主制度相結(jié)合。越南開始政治體制改革以來，“還政于民，權(quán)由民授”，人民真正地當(dāng)家作主，人民的政治積極性空前高漲，貪污受賄案件大為減少，越共威信提高，政通人和，政局空前穩(wěn)定。

朝鮮是一個完全封閉的社會主義國家，一切都是國有占先，一個國家只有一個聲音，而且實(shí)行的是先軍政治，在政治上朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行世襲制度，并不斷挑戰(zhàn)國際社會底線。

中國這幾年一直在探索政治改革的方向，現(xiàn)在的中國已經(jīng)逐漸民主開放，但是要徹底進(jìn)行改革還是不可能的。因?yàn)橹袊罅耍魏伍W失就有可能給整個世界帶來災(zāi)難。因此，中國的民主政治改革只能是逐漸摸索前進(jìn)。我們相信，隨著中共提出的與時俱進(jìn)口號一樣，中國的政治體制會自我完善的，這也是為了執(zhí)政的需要。中國的政治制度包括人民代表大會制、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制、政治協(xié)商制度，其中人民代表大會制是中國的根本政治制度，其特點(diǎn)在于：一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級人民代表大會；實(shí)行民主集中制，“一府兩院”由人民代表大會選舉產(chǎn)生，并對它負(fù)責(zé)；人民代表大會制度是一元制度，不依賴任何其他制度而存在，其他各種制度均由這一制度派生，包括政黨制度、政治協(xié)商制度以及其他各種法律制度等等。十二五規(guī)劃不僅僅是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的內(nèi)容，它還將觸及行政管理體制改革、政治體制改革、社會體制改革、文化體制改革等全方位的改革內(nèi)容。政治體制改革方面是“積極穩(wěn)妥推進(jìn)”。我國政治體制改革的總目標(biāo)有三條：一是鞏固社會主義制度；二是發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力；三是發(fā)揚(yáng)社會主義民主，調(diào)動廣大人民的積極性。在當(dāng)前和今后一段時間里，我國政治體制改革的主要任務(wù)是：發(fā)展民主，加強(qiáng)法制，實(shí)行政企分開，精簡機(jī)構(gòu)，完善民主監(jiān)督制度，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。我國政治體制改革的近期的具體目標(biāo)，就是要增強(qiáng)黨與行政機(jī)構(gòu)以及整個國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的活力；就是要克服官僚主義，提高工作效率；就是要充分調(diào)動人民群眾和各行各業(yè)以及基層的積極性，從而在政治上創(chuàng)造出比資本主義國家的民主更高更切實(shí)的民主。措施是行政管理體制改革；執(zhí)政思想的轉(zhuǎn)變；服務(wù)型政府構(gòu)建；共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參政。我國臺灣政體采用行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五權(quán)分立、相互制衡形式。民進(jìn)黨過去“執(zhí)政”8年，仍維持了原政權(quán)體制。越南政改的做法可供各國借鑒。

第二篇：歐美國家政治體制

法國、英國、德國、美國的政治體制異同

19世紀(jì)70年代，資產(chǎn)階級代議制度在歐美主要大國得以確立，但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的差異，各國又呈現(xiàn)出復(fù)雜的政體局面。法國從法蘭西第一共和國發(fā)展到法蘭西第五共和國，經(jīng)過幾百年的波折，確立了其中庸式的半總統(tǒng)半議會制度。英國、德國形成了一會民主制的政治模式。而美國則是一個典型的總統(tǒng)制國家。

法蘭西第五共和國產(chǎn)生了五位總統(tǒng)，這種“半總統(tǒng)制”既有總統(tǒng)制的特點(diǎn)，又有議會制的特征。總統(tǒng)候選人由政黨聯(lián)盟推薦，由全民直接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)權(quán)力不如美國總統(tǒng)大，但又遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)閣制國家的總統(tǒng)或國王。議會權(quán)力與總統(tǒng)相當(dāng)，互相制衡，形成了世界政壇上獨(dú)特的現(xiàn)象。政府由獲得下院即國民議會多數(shù)的政黨組成，總理也由該黨領(lǐng)袖出任，并由總統(tǒng)任命，政府主要職責(zé)是治理經(jīng)濟(jì)與內(nèi)政事務(wù)，同時對總統(tǒng)和議會負(fù)責(zé)，議會可以質(zhì)詢并彈劾政府。法國的總統(tǒng)和議會一般都實(shí)行兩輪投票制，總統(tǒng)、議員都是由在第二輪投票中獲得相對多數(shù)的候選人出任。這種政治模式的優(yōu)點(diǎn)是，權(quán)力相對分散，不易于導(dǎo)致專制和專權(quán)，總統(tǒng)握有一定的實(shí)權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定。其缺點(diǎn)是，行政權(quán)力的分散使得政府權(quán)威較弱，不利于國家治理。

英國、德國是責(zé)任內(nèi)閣制政體，是典型的議會民主制政體，在西方國家較為普遍。政黨獲得權(quán)力的主要途徑就是贏得議會選舉的勝利，即獲得下院即眾議院議席的多數(shù)。國家的權(quán)力體系以內(nèi)閣為核心，內(nèi)閣擁有國家的最高行政權(quán)力。內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，受議會制約。總統(tǒng)或國王更多的是一種榮譽(yù)性職位，并無真正的實(shí)權(quán)。政黨大都是一個相對嚴(yán)密的組織體系，但右翼比左翼要松散。這種政權(quán)模式的優(yōu)點(diǎn)是，無論是體制形成還是實(shí)際運(yùn)作都相對民主、公正，更有利于決策的科學(xué)和周全。但缺點(diǎn)是，體制或制度輕易模式化，導(dǎo)致官僚主義，影響執(zhí)政效率。

美國的政治體制是一個總統(tǒng)制的國家?？偨y(tǒng)候選人由政黨推薦產(chǎn)生，總統(tǒng)在全國由全體選民直接投票、間接選舉產(chǎn)生。美國的政黨體制相當(dāng)松散，政黨存在的意義更多的是作為各類選舉的工具，選舉之后，政黨作為一種組織體系作用相當(dāng)微弱，所以它是一種典型的“選舉黨”。美國的國會即眾議院、參議院議員一般由政黨推薦參選，由全民投票直接選舉產(chǎn)生，擁有立法權(quán)。美國總統(tǒng)的權(quán)力較大，總統(tǒng)受政黨的約束小，獨(dú)立性較大，有利于較快地作出政治決斷，提高執(zhí)政效能。但美國三大權(quán)力體系的相互制約與牽制明顯，造成一些體制消耗。

第三篇：伊朗政治體制專題

資料：伊朗的政治體制

2009-06-12 19:28:00 來源: 新華網(wǎng) 跟貼 0 條 手機(jī)看新聞

1979年2月，伊朗前宗教領(lǐng)袖霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭革命推翻了巴列維王朝，成立了伊朗伊斯蘭共和國。當(dāng)年12月，伊朗舉行公民投票通過新政權(quán)成立后的第一部憲法。根據(jù)憲法，伊朗實(shí)行政教合一、神權(quán)高于一切的政治體制，最高宗教領(lǐng)袖霍梅尼為伊朗國家最高領(lǐng)導(dǎo)人。1989年4月，伊朗對憲法進(jìn)行了部分修改，強(qiáng)調(diào)伊斯蘭信仰、體制、教規(guī)、共和制及最高領(lǐng)袖的權(quán)力不容更改，同時對領(lǐng)袖的產(chǎn)生以及行政、司法和立法部門等方面的規(guī)定作了修訂，使伊朗的行政、司法和立法具有相對的獨(dú)立性。

根據(jù)憲法，領(lǐng)袖是伊朗國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，也是伊朗政教合一的象征。領(lǐng)袖的權(quán)限包括任免憲法監(jiān)護(hù)委員會（憲監(jiān)會）宗教成員、司法總監(jiān)、音像組織主席、武裝部隊(duì)參謀長、革命衛(wèi)隊(duì)司令以及武裝部隊(duì)和安全部隊(duì)的司令；宣戰(zhàn)或宣布停戰(zhàn)；協(xié)調(diào)國家三權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人之間的關(guān)系；頒發(fā)總統(tǒng)委任狀，在總統(tǒng)有瀆職行為或議會認(rèn)為總統(tǒng)政治上無能的條件下罷免總統(tǒng)等。

領(lǐng)袖通過專家會議選舉產(chǎn)生。專家會議是選舉伊朗革命領(lǐng)袖的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，共有成員86人，每年舉行一次年會，討論國家大事及領(lǐng)袖的行為。專家會議可在領(lǐng)袖不稱職或失去領(lǐng)袖的必要條件時廢黜領(lǐng)袖。1989年6月霍梅尼逝世后，通過專家會議推舉，哈梅內(nèi)伊當(dāng)選為伊朗最高領(lǐng)袖。

伊朗政府實(shí)行總統(tǒng)內(nèi)閣制。總統(tǒng)是繼領(lǐng)袖之后的國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，既是國家元首，又是政府首腦?？偨y(tǒng)可授權(quán)第一副總統(tǒng)掌管內(nèi)閣日常工作，有權(quán)任命數(shù)名副總統(tǒng)，協(xié)助主管專門事務(wù)?？偨y(tǒng)由直接選舉產(chǎn)生，任期四年，可連任一屆。伊朗內(nèi)閣部長由總統(tǒng)提名，需要議會審議通過。

為了保證議會決議不違背伊斯蘭教義和憲法原則，憲法規(guī)定成立憲監(jiān)會。憲監(jiān)會有權(quán)審查議會通過的一切決議和提案，監(jiān)督總統(tǒng)選舉、議會選舉和公民投票。

伊斯蘭議會是伊朗最高立法機(jī)構(gòu)，實(shí)行一院制。議會有權(quán)批準(zhǔn)同外國簽訂一切條約、協(xié)議和合同，隨時對總統(tǒng)和部長進(jìn)行質(zhì)詢和彈劾，批準(zhǔn)政府需要采取的緊急措施等。但是，議會通過的任何議案必須得到憲監(jiān)會的批準(zhǔn)后才能成為法律。議員由選民直接選舉產(chǎn)生，任期四年。議長一年一選，可以連選連任。

司法部門是伊朗政壇的一支重要力量。司法總監(jiān)是司法方面的最高首腦，由領(lǐng)袖任命，任期五年。最高法院院長和總檢察長由司法總監(jiān)任命，任期五年。司法部長由司法總監(jiān)推薦，總統(tǒng)任命，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府和議會間的關(guān)系。在司法總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，還設(shè)有行政公正法庭和國家監(jiān)察總局，分別審理民眾對政府機(jī)關(guān)的訴訟和監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的工作。

第四篇：中西方政治體制的比較

中西方政治體制的比較

政治制度是隨著人類社會政治現(xiàn)象的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，是人類出于維護(hù)共同體的安全和利益，維持一定的公共秩序和分配方式的目的，對各種政治關(guān)系所做的一系列規(guī)定，是政治統(tǒng)治的原則和方式。在歷史的發(fā)展過程中，世界各國的各種政治體制在迥然不同的思想文化環(huán)境中不斷發(fā)展，各自發(fā)揮著不同的歷史作用。

一、中國政治制度

中國政治制度是指新中國成立以來，在中國大陸實(shí)行的，規(guī)范中華人民共和國國家政權(quán)、政府制度、國家與社會關(guān)系等一系列根本問題的法律、體制、規(guī)則和慣例。我國的社會主義政治制度，是我國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治，建立了人民當(dāng)家作主的國家政權(quán)，基本完成了所有制的社會主義改造，實(shí)現(xiàn)了從新民主主義到社會主義過渡的基礎(chǔ)上奠定的，主要包括工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體，作為我國政黨制度的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，以及實(shí)現(xiàn)和維護(hù)我國各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系的民族區(qū)域自治制度。但是由于我國生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平的歷史起點(diǎn)落后，黨和人民建設(shè)社會主義的經(jīng)驗(yàn)不足，以及其他主客觀原因，我們在建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會主義的進(jìn)程中，也發(fā)生過一些失誤和挫折。我國還處于并將長期處于社會主義初級階段，要建成完全合格的社會主義，必須從社會主義初級階段的國情出發(fā)，不斷對妨礙社會主義優(yōu)越性發(fā)揮的具體制度、體制和機(jī)制進(jìn)行改革，不斷實(shí)現(xiàn)社會主義制度自我完善和發(fā)展。

二、西方政治制度

西方國家的政治制度主要有君主立憲制和民主共和制兩大類，但具體的組織方式又因國家的不同而各有特點(diǎn)：其中具有代表性的是英國的君主立憲制和美國的總統(tǒng)制。君主立憲制是資本主義國家君主權(quán)力受憲法限制的政權(quán)組織形式英，國是最早實(shí)行議會君主制的國家。

民主共和制是國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。根據(jù)立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)關(guān)系的不同，民主共和制又可分為議會制共和制和總統(tǒng)制共和制。議會制以議會為權(quán)力核心，行政權(quán)與立法權(quán)合一，其基本原

則是責(zé)任政府，閣員和內(nèi)閣整體對議會負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)制民主共和制與議會內(nèi)閣制相對稱，是由選民分別選舉總統(tǒng)和國會、由總統(tǒng)擔(dān)任國家元首同時擔(dān)任政府首腦的制度，立法、司法、行政三權(quán)分立并互相制衡。

三、當(dāng)代中西政治制度的比較

在長期的歷史發(fā)展過程中，中西方逐漸形成了自己的一套政治制度，中西方政治制度存在明顯的差異。

首先，中西方的政治制度最本質(zhì)的區(qū)別是工作方式，中國人民代表大會往往通過十幾天的會議議程，解決全國一年里各項(xiàng)工作地實(shí)施與落實(shí)，而西方議會則是全年都在爭論不休與平衡各方關(guān)系中度過，一年間只有少數(shù)時間是留給西方老百姓干的。我們的全國人大代表，來自各地區(qū)、各民族、各方面，人口再少的民族也至少有一名代表，具有廣泛的代表性，而西方議員則是某黨某派的代表。中國是由人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。各國家機(jī)關(guān)分工不同、職責(zé)不同，都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)，而西方是“三權(quán)分立”。

其次，中國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，西方是兩黨制或多黨制。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。人民代表大會中沒有議會黨團(tuán)，也不以界別開展活動。

其三，中國的社會主義民主政治制度和西方的民主政治制度不同。首先表現(xiàn)為兩者的階級基礎(chǔ)的不同，西方由于金錢等因素在選舉中的重要作用，使得民主很難具有事實(shí)上平等的社會階級基礎(chǔ);但我國通過法律保障了年滿18周歲的公民的選舉權(quán)與被選舉權(quán), 確保了我國民主的廣泛的群眾性。由階級基礎(chǔ)的不同和實(shí)現(xiàn)機(jī)制的不同也就導(dǎo)致了民主效果的不同。

人民代表大會制度雖然不同于西方“三權(quán)分立”的政治體制，但兩者均屬于代議制度，有相通之處，西方政體包含的權(quán)力必須科學(xué)設(shè)置、必須有效制約的思想是人類政治文化的結(jié)晶，是人類的共同文明，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒。中西方需要交流，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒才是世界向前發(fā)展的動力源泉，才能真正達(dá)到全世界人民百花齊放，百家爭鳴共同進(jìn)步的新階段。

第五篇：當(dāng)代中國政治體制

當(dāng)代中國政治體制的基本原則：

1、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)原則。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2、民主集中制原則。民主集中制是社會主義政治體制最本質(zhì)的體現(xiàn)，是國家政權(quán)的重要組織原則。

3、人民民主管理原則。社會主義中國的主權(quán)原則變現(xiàn)為人民民主管理原則。健全和完善人民代表大會的各項(xiàng)制度，創(chuàng)造條件讓人民群眾直接參與管理國家事務(wù)，支持基礎(chǔ)群眾自治。

4、社會主義法治原則。法制原則要求健全國家法律體系，把政治體制的運(yùn)行納入法制軌道，健全政治體系中的監(jiān)督體系。

當(dāng)代中國的基本政治制度;

1、國體：國體即國家性質(zhì)或國家的階級本質(zhì)，它所表明的是社會各階級在國家中的地位，即哪個階級占統(tǒng)治地位，哪個階級居于被統(tǒng)治地位。不同階級的專政形成不同性質(zhì)的國體。

2、人民民主專政：人民民主專政的實(shí)質(zhì)是無產(chǎn)階級專政，它是無產(chǎn)階級專政理論在中國具體歷史條件下的產(chǎn)物，同無產(chǎn)階級專政在精神實(shí)質(zhì)與核心內(nèi)容上是一致的。工人階級是人民民主專政的領(lǐng)導(dǎo)階級；工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的階級基礎(chǔ)；人民民主專政要有堅(jiān)強(qiáng)而廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線做保證，人民民主專政是民主與專政的辯證統(tǒng)一。

3、政體：即政權(quán)組織形式。統(tǒng)治階級為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治意志，必然選擇和采取一定形式組織總自己的政權(quán)機(jī)關(guān)，從而形成立法、行政、司法等國家機(jī)關(guān)間不同的權(quán)力關(guān)系。議行合一

4、一國兩制：一個國家，兩種制度。在中華人民共和國境內(nèi)，大陸實(shí)行社會主義制度，香港、澳門、臺灣實(shí)行資本主義制度。

政治體制構(gòu)成要素

政黨9 人民代表大會5 國家司法機(jī)關(guān)（法院檢察院

國家軍事機(jī)關(guān) 國家元首：是一個國家對內(nèi)對外的代表，是國家機(jī)關(guān)的重要組成部分。

社會團(tuán)體：社會團(tuán)體是人們?yōu)榱艘欢ǖ墓材康?，自愿結(jié)合而成的有組織的表達(dá)利益要求的非政府組織。參政議政 政府助手 經(jīng)濟(jì)參與 維護(hù)成員利益 提供服務(wù) 中國共產(chǎn)黨的地位：

中國共產(chǎn)黨是中國最大的政黨，是中華人民共和國唯一的執(zhí)政黨，在中國國家生活和社會生活中處于領(lǐng)導(dǎo)地位。中國共產(chǎn)黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織以及人民團(tuán)體積極主動的、獨(dú)立負(fù)責(zé)的、協(xié)調(diào)一致的工作；必須加強(qiáng)對工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的作用；必須按照總覽全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨與西方執(zhí)政黨的區(qū)別：

1、從政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的橫向關(guān)系看。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政是掌握了全部的國家權(quán)力，而西方國家的執(zhí)政只是掌握了國家的行政權(quán)和部分立法權(quán)。

2、從政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的縱向關(guān)系看。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政是指掌握了從國家的整體到部分的全部國家權(quán)力。而在西方典型政治體制下，國家的執(zhí)政黨只是掌握了中央或聯(lián)邦整體的行政權(quán)力組織了中央或聯(lián)邦政府。

3、從執(zhí)掌國家權(quán)力的方式看。中國共產(chǎn)黨有條件在國家生活的個個方面進(jìn)行比較直接的領(lǐng)導(dǎo)，而西方國家，執(zhí)政黨對對國家生活各個方面的領(lǐng)導(dǎo)，主要是以各種間接方式進(jìn)行的。

4、從對執(zhí)政黨地位合法性的理解及相關(guān)政治措施的采取角度看。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位是通過長期艱苦的武裝斗爭取得的，是中國人民的歷史選擇。而西方一般按照資產(chǎn)階級民主原則，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨的競爭性。中國共產(chǎn)黨的組織原則：

1、民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主，反映黨的領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系，上下級關(guān)系，民主集中制對于中國共產(chǎn)黨有重要意義，首先，民主集中制能夠提高黨的戰(zhàn)斗力；其次，民主集中制能夠保證中國共產(chǎn)黨的思想統(tǒng)一；最后，民主集中制能夠?qū)崿F(xiàn)集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的集中，從而為黨在不同的環(huán)境和條件下創(chuàng)造不同的政治居民提供了可能性。

2、基本原則1黨員個人服從組織2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由投票產(chǎn)生3最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為全國代表大會和由它產(chǎn)生的中央委員會 4上級要聽取群眾意見5集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工結(jié)合6禁止個人崇拜 政府職能結(jié)構(gòu)的調(diào)整：

問題：決策與執(zhí)行不分：1決策與執(zhí)行質(zhì)量下降2部門利益傾向3引發(fā)官僚機(jī)構(gòu)的膨脹

對策：決策與執(zhí)行分開

決策職能與執(zhí)行職能分開：1職能分開2機(jī)構(gòu)分立

注意問題：分清對象2規(guī)則建設(shè) 首先，有助于提高政府決策與執(zhí)行的質(zhì)量；其次，決策與執(zhí)行分開，實(shí)際上也是裁判員和運(yùn)動員分開，從而能有效的切斷他們之間的利益關(guān)系，這有助于克服部門利益的弊端。再次，決策與執(zhí)行分開，有助于解構(gòu)官僚制，推動組織解構(gòu)扁平化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。最后，決策與執(zhí)行分開，不僅有助于政府機(jī)構(gòu)精簡，還有助于政府職能社會化。行政自由裁量權(quán)的法律控制：

1、行使行政自由裁量權(quán)應(yīng)該遵循的原則

合法性原則。合法性原則是指行政主體自由裁量的行政行為只能在有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)范內(nèi)進(jìn)行，違法了行政法規(guī)應(yīng)該受到相應(yīng)的責(zé)任追究。

合理性原則。是指行政主體所實(shí)施的行政行為必須適度、公正，必須符合法律的意圖和精神。

2、對行政自由裁量權(quán)進(jìn)行制約和監(jiān)督。加強(qiáng)對行政自由裁量權(quán)行為的立法控制

加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)自身對行政自由裁量權(quán)行為的有效控制 加強(qiáng)行政裁量的監(jiān)督力度，健全行政監(jiān)督執(zhí)法體系 加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)對行政自由裁量權(quán)行為的控制 中央政府的性質(zhì)：

中央政府是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)，中央政府的表現(xiàn)形式是政務(wù)院或國務(wù)院。

1、憲法規(guī)定，中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。

2、國務(wù)院是國家最高行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級各級行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分，以及其他能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施

3、國務(wù)院的最高行政地位還意味著國務(wù)院所擁有的行政權(quán)力具有最高性，其所采取的行政行為具有最高的法律和政治效率。4不存在獨(dú)立于國務(wù)院的獨(dú)立行政機(jī)關(guān)5行政體系中由最高地位 中國政府與市場應(yīng)該是一種怎樣的關(guān)系：

1以法治強(qiáng)固市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。投資者特別是民營資本投資者缺少以法律為基礎(chǔ)的穩(wěn)定預(yù)期。切實(shí)保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，營造和維護(hù)公平競爭環(huán)境，將其規(guī)范化、程序化和法治化，是更好發(fā)揮政府作用必須補(bǔ)上的一堂“基礎(chǔ)課”。2把國有資本改造成實(shí)現(xiàn)政府政策目標(biāo)的有效工具。國有資本和國有企業(yè)改革的首要問題是如何“定位”。按照黨的十八屆三中全會精神，使國有資本服從和服務(wù)于國家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)投向公共服務(wù)、重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、科技進(jìn)步和國家安全等領(lǐng)域按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中政府政策工具的要求，構(gòu)造國有資本管理體制和出資企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。

3立足于提升人力資本質(zhì)量加強(qiáng)社會保障體系建設(shè).通過社會保障體系的精心設(shè)計和建設(shè)，使之致力于促進(jìn)勞動力的橫向和縱向流動，增強(qiáng)勞動者的職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)新能力，使社會保障支出成為提高人力資本質(zhì)量的有效投入，形成中國特色發(fā)展型社會保障體系。

4形成有利于效率提升、創(chuàng)新驅(qū)動、可持續(xù)發(fā)展的制度環(huán)境和支撐體系.需要政府相應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)揮作用的思路和機(jī)制，致力于營造有利于創(chuàng)新、有利于包容多樣性和不確定性的體制與政策環(huán)境，而不是直接沖到第一線，抓投資、上項(xiàng)目、指定技術(shù)路線和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

5宏觀調(diào)控要順勢而為，保持增長階段轉(zhuǎn)換過程基本平穩(wěn)，并為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險創(chuàng)造條件。抑制原有的高增長沖動，另一方面也要防止由于預(yù)期改變、風(fēng)險因素沖擊等引起的增速短期過快下滑

行政首長負(fù)責(zé)制：指重大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長定奪，具體日常行政事務(wù)由行政首長決定，行政首長獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任的一種行政領(lǐng)導(dǎo)制度。

憲法規(guī)定，國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。它是指總理在民主討論的基礎(chǔ)上，有權(quán)對國務(wù)院工作中的重大問題有權(quán)作出最后決定，并對這些決定和他領(lǐng)導(dǎo)的所有工作負(fù)有全部責(zé)任。

內(nèi)容：

1、全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

2、最后決定權(quán)

3、人事提名權(quán)

4、全面負(fù)責(zé)權(quán) 簡述中國行政改革的發(fā)展趨勢：

1、以精簡機(jī)構(gòu)人員為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以科學(xué)配置政府職能為核心。

2、從主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向注重社會管理

3、從管制轉(zhuǎn)向服務(wù)

4、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對行政改革提出了新的要求，行政體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革需要配套進(jìn)行

5、經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是加入WTO，對中國政府的公共政策和公共服務(wù)提出了新的挑戰(zhàn)

6、民主政治建設(shè)的進(jìn)程對提高政府管理的效率、實(shí)現(xiàn)公開化以及廉政建設(shè)提出了新要求。國家機(jī)關(guān)的組織原則 民主集中制：在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主的結(jié)合.它體現(xiàn)我國國家制度的基本特點(diǎn)和人民民主專政政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的主要優(yōu)點(diǎn)

議行合一原則指國家機(jī)關(guān)重要工作的決議和執(zhí)行統(tǒng)一進(jìn)行的制度 一國兩制

經(jīng)濟(jì)和社會。過去幾年，香港經(jīng)濟(jì)環(huán)境雖逐步改善，但普通市民未普遍受惠經(jīng)濟(jì)繁榮的成果，生活素質(zhì)未得到根本性改善，貧富懸殊、分配不公、樓價飆升、青年向上流動空間狹窄等問題越來越嚴(yán)重，在反對派的誘導(dǎo)下，不少港人錯誤相信所謂“真普選”乃解決香港各項(xiàng)深層次矛盾的靈丹妙藥。香港社會對“一國兩制”的理解和落實(shí)出現(xiàn)了偏差，片面強(qiáng)調(diào)“兩制”，卻忽略甚至抵制“一國”

措施：1加大對基本法的宣傳 2做好青年人的人心回歸工程3利用國家全面深化改革的機(jī)遇發(fā)展香港經(jīng)濟(jì)。香港必須跳出傳統(tǒng)的本土局限，以創(chuàng)新思維參與全國區(qū)域發(fā)展的新格局

4應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確地理解和落實(shí)“一國兩制”方針。在“一國兩制”之下,香港享有高度自治權(quán),但這并不意味著香港可以不受中央管轄,可以不尊重中央擁有的權(quán)力,包括在特別行政區(qū)普選制度這類重大政治體制問題上的決定權(quán)。5應(yīng)當(dāng)倍加珍惜香港的法治優(yōu)勢。法治是香港繁榮穩(wěn)定的基石,也可以說是香港最重要的制度優(yōu)勢

行政區(qū)劃 國家為了實(shí)現(xiàn)自己的職能，便于進(jìn)行管理，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下將國家的領(lǐng)土劃分為若干區(qū)域，并相應(yīng)建立各級行政機(jī)關(guān)分層管理的區(qū)域結(jié)構(gòu) 指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《批復(fù)》精神，全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民主題主線，扎實(shí)做好行政區(qū)劃調(diào)整各項(xiàng)工作，進(jìn)一步優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)巢湖流域綜合治理，改善群眾生產(chǎn)生活條件，推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。基本原則?！獌?yōu)化布局，科學(xué)發(fā)展2以人為本，平穩(wěn)為上3科學(xué)配置，精干高效4整體推進(jìn)，有效銜接5方便管理與提高政府效能相結(jié)合6行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)相協(xié)調(diào)7合理開發(fā)與保護(hù)自然——生態(tài)資源相結(jié)合8科學(xué)規(guī)劃和穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合9積極改革和相對穩(wěn)定

遠(yuǎn)期構(gòu)想 1整合市縣規(guī)模。減少數(shù)量、擴(kuò)大幅度2取消市管縣體制。為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐3取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制 措施及政策建議1創(chuàng)新模式，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅要做適當(dāng)?shù)男姓^(qū)劃調(diào)整，而且還要依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的要求，創(chuàng)新管理模式。安徽得不到全面貫徹落實(shí)，往往是缺乏一套協(xié)調(diào)、運(yùn)作、監(jiān)督的機(jī)制和機(jī)構(gòu)

2.調(diào)整體制，完善政策。在安徽省市域經(jīng)濟(jì)仍處于積聚發(fā)展時期，市管縣體制改革，必須從行政管理體制改革人手，逐步把地級市行政和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)上收和下放，為取消市管縣體制，實(shí)現(xiàn)省直管市縣做好必要鋪墊和體制準(zhǔn)備。調(diào)整市、縣體制。改革政府考核辦法

3.強(qiáng)化規(guī)劃，狠抓落實(shí)。在城市規(guī)劃方面，存在著領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、投入不足、起點(diǎn)較低、規(guī)劃不盡合理、約束力不強(qiáng)等問題1建議有關(guān)市政府一方面要高度重視城市規(guī)劃工作，加大投入，科學(xué)論證，整體規(guī)劃，合理布局2靈活 4.健全法規(guī)，完善法制?；旧隙际窃谟媱澖?jīng)濟(jì)體制下制定的，不僅法律法規(guī)的某些條款規(guī)定嚴(yán)重滯后，而且法律法規(guī)之間也存在矛盾