第一篇：關(guān)于開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步解放思想、將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的最新要求，按照省、市、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“解放思想大討論”活動(dòng)的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照省委十三屆三次全會(huì)、市委七屆五次全會(huì)和區(qū)委十四屆四次全會(huì)的決策部署，廣泛開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢(shì)，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、邏輯思維、底線思維，更大力度解放思想，推動(dòng)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再抓實(shí)，在新的起點(diǎn)上高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、富民興鎮(zhèn)”，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，重抓“一鎮(zhèn)一園一區(qū)一湖一業(yè)”建設(shè)，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新尚莊，譜寫(xiě)新時(shí)代尚莊高質(zhì)量發(fā)展新篇章凝聚廣泛思想共識(shí)、提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

二、討論主題

本次大討論活動(dòng)圍繞“學(xué)習(xí)新思想，改革再出發(fā)，開(kāi)放邁新步，發(fā)展高質(zhì)量”這一主題展開(kāi)，緊扣省、市、區(qū)委總體要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聯(lián)系尚莊實(shí)際，對(duì)標(biāo)新時(shí)代的“新思想、新要求、新形勢(shì)、新使命”，重點(diǎn)在六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展上解放思想：一是在發(fā)展高質(zhì)量實(shí)體經(jīng)濟(jì)上解放思想，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首位度，做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)集中區(qū)；二是在激發(fā)高質(zhì)量?jī)?nèi)生動(dòng)力上解放思想，全面深化改革激發(fā)活力、更廣領(lǐng)域拓寬開(kāi)放空間；三是在推進(jìn)高質(zhì)量城鄉(xiāng)融合上解放思想，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；四是在建設(shè)高質(zhì)量美麗尚莊上解放思想，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要；五是在創(chuàng)造高質(zhì)量美好生活上解放思想，堅(jiān)決打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊民生短板，保障和改善民生；六是在建設(shè)高質(zhì)量干部隊(duì)伍上解放思想，抓好全面從嚴(yán)治黨，提振干部精氣神，切實(shí)把解放思想作為尚莊新一輪改革開(kāi)放的“當(dāng)頭炮”，做到思想上破冰、行動(dòng)上突圍，真正起到“凝聚思想共識(shí)、集聚精神動(dòng)能”的目的，努力開(kāi)創(chuàng)尚莊高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面。

三、活動(dòng)范圍

以黨員干部為重點(diǎn)，面向全鎮(zhèn)廣大干部群眾。

四、基本原則

（一）堅(jiān)持正確導(dǎo)向。牢牢把握正確的政治方向，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于全面深化改革開(kāi)放的重要思想，科學(xué)、客觀總結(jié)改革開(kāi)放40年的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是黨的十八大以來(lái)全面深化改革開(kāi)放的成就和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)大討論切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神上來(lái)，統(tǒng)一到省、市、區(qū)委和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署上來(lái)。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，全體黨員干部積極參與，認(rèn)真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素養(yǎng)等方面存在的差距，著力破除固步自封、因循守舊的思想藩籬，堅(jiān)決克服工作不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不力的散漫作風(fēng)，徹底根除盲目自滿、不思進(jìn)取的消極觀念，通過(guò)大討論活動(dòng)增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、走在前列的動(dòng)力和干勁，以思想大解放之先、爭(zhēng)尚莊高質(zhì)量發(fā)展之優(yōu)。

（三）堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際。深入梳理在學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記全面深化改革開(kāi)放重要思想、落實(shí)新發(fā)展理念等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，緊密聯(lián)系尚莊發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和廣大干部群眾思想實(shí)際，緊扣尚莊高質(zhì)量發(fā)展的要求，大興調(diào)查研究之風(fēng)，帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)，迎著問(wèn)題求解，著力破解制約尚莊發(fā)展的深層次矛盾和突出問(wèn)題，不斷提升各項(xiàng)工作落實(shí)推進(jìn)的新成效，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（四）堅(jiān)持結(jié)合融入。要按照省、市、區(qū)委和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署要求，統(tǒng)籌好大討論活動(dòng)與其它工作的關(guān)系，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來(lái)，與慶祝改革開(kāi)放40周年系列活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，與在全黨開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，不斷把大討論活動(dòng)引向深入。

五、方法步驟

大討論活動(dòng)從2018年5月開(kāi)始到2018年年底，分五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）組織動(dòng)員階段（5月下旬）。一是制定計(jì)劃。結(jié)合尚莊實(shí)際，研究制定大討論活動(dòng)實(shí)施方案。二是動(dòng)員部署。召開(kāi)不同層面的座談會(huì)以及黨委會(huì)、班子會(huì)和專題部署會(huì)，對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，各村居、部門(mén)和單位要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際具體細(xì)化活動(dòng)方案，層層動(dòng)員落實(shí)，深入搞好組織發(fā)動(dòng)。三是輿論先導(dǎo)。村居、部門(mén)和單位要利用喇叭、宣傳欄、“尚莊智慧黨建”微信公眾號(hào)進(jìn)行“解放思想大討論”的宣傳，組織專題征文、開(kāi)展“尚莊發(fā)展大家談”等建言獻(xiàn)策活動(dòng)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，吸引干部群眾廣泛參與。

（二）學(xué)習(xí)討論階段（5月下旬至6月中旬）。采取多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是關(guān)于深化改革開(kāi)放重要思想。一是各村居、部門(mén)和單位要將解放思想大討論作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步解放思想觀念、強(qiáng)化理論武裝。二是實(shí)行周六學(xué)習(xí)制度，每個(gè)黨員干部都要談學(xué)習(xí)、談體會(huì)，解放思想，更新觀念，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是召開(kāi)各類座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)集思廣益，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和企業(yè)家作系列報(bào)告，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）查找問(wèn)題階段（6月中旬至7月）。一是深入排查問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際查擺工作差距，剖析思想根源，深入查找是否存在思維定勢(shì)、自滿自足、等待觀望、消極懈怠、路徑依賴的問(wèn)題，特別是不敢擔(dān)當(dāng)、畏首畏尾等制約全面深化改革開(kāi)放、影響尚莊高質(zhì)量發(fā)展的思想障礙和觀念束縛，真正做到“一針見(jiàn)血、入木三分”。班子成員要到聯(lián)系點(diǎn)村居和企業(yè)及分管單位，了解村居、單位和企業(yè)所需所求，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際難題。二是召開(kāi)民主生活會(huì)。上半年，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和各基層黨支部都要以解放思想大討論為主題召開(kāi)民主生活會(huì)，聯(lián)系工作和思想實(shí)際，查擺問(wèn)題。三是推動(dòng)思想提升。結(jié)合慶祝改革開(kāi)放40周年，開(kāi)展學(xué)習(xí)總書(shū)記全面深化改革開(kāi)放重要思想研討活動(dòng)，增強(qiáng)理性思維，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

（四）實(shí)踐轉(zhuǎn)化階段（8月上旬至12月上旬）。一是主動(dòng)對(duì)標(biāo)找差。各村居、部門(mén)、單位要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作大局，重點(diǎn)圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、富民興鎮(zhèn)”為工作導(dǎo)向，大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一園一區(qū)一湖一業(yè)”發(fā)展路徑，廣泛開(kāi)展以“學(xué)先進(jìn)、找差距、補(bǔ)短板、促發(fā)展”為主題的對(duì)標(biāo)找差活動(dòng)，確定追趕目標(biāo)，列出可量化、可操作、可追趕的重點(diǎn)工作任務(wù)。二是制定整改方案。要在深入排查的基礎(chǔ)上找出癥結(jié)，有針對(duì)性地提出詳細(xì)具體的整改措施，并形成整改方案，明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改期限。三是注重成果運(yùn)用。把梳理出的有價(jià)值的意見(jiàn)建議，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)尚莊高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)和具體方案，形成一批實(shí)踐成果和制度成果。

（五）持續(xù)深化階段（12月中旬至年底）。學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話精神，總結(jié)大討論活動(dòng)成果，推出一批先進(jìn)典型，推動(dòng)全鎮(zhèn)上下以總書(shū)記重要講話精神為指引，持續(xù)解放思想，不斷探索創(chuàng)新，譜寫(xiě)新時(shí)代尚莊高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村居、各部門(mén)、單位要充分認(rèn)識(shí)到本次大討論活動(dòng)的重要意義，把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部，認(rèn)真抓好解放思想大討論活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委對(duì)解放思想、深化改革開(kāi)放全面負(fù)責(zé)，成立專門(mén)班子負(fù)責(zé)具體工作，加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，把開(kāi)展活動(dòng)的情況作為各村居、部門(mén)、單位年終考核的重要依據(jù)。大討論活動(dòng)由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭，各職能部門(mén)全面參與成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。

（二）抓好分類指導(dǎo)。對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化系統(tǒng)思維、砥礪擔(dān)當(dāng)精神，查找不作為、慢作為、亂作為等方面的問(wèn)題，做高質(zhì)量發(fā)展的組織者和引領(lǐng)者。對(duì)社會(huì)各界有識(shí)之士，重點(diǎn)聚焦發(fā)展目標(biāo)，在深入調(diào)研討論基礎(chǔ)上提出有針對(duì)性、前瞻性的對(duì)策建議，當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的參謀和智囊。對(duì)企業(yè)家群體，重點(diǎn)圍繞進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、品牌意識(shí)，發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，激發(fā)自覺(jué)自強(qiáng)、敢拼敢當(dāng)?shù)哪懽R(shí)和勇氣，做高質(zhì)量發(fā)展的探路者和先行軍。對(duì)基層群眾，重點(diǎn)提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，做高質(zhì)量發(fā)展的熱情支持者和積極參與者。

（三）深化輿論宣傳。各村居、部門(mén)、單位要運(yùn)用多種方式，做好大討論活動(dòng)期間的氛圍營(yíng)造和宣傳引導(dǎo)工作。圍繞大討論活動(dòng)的主題，開(kāi)展有針對(duì)性的系列活動(dòng)。組織辦、宣傳辦要利用“尚莊智慧黨建”微信公眾號(hào)和各類媒體，全過(guò)程、全覆蓋地開(kāi)展宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。組織開(kāi)展網(wǎng)上討論、意見(jiàn)建議征集等活動(dòng)，造濃活動(dòng)氛圍，著力激發(fā)廣大黨員群眾參與的主動(dòng)性和積極性。

（四）注重統(tǒng)籌兼顧。要正確處理大討論活動(dòng)與本職工作的關(guān)系，把開(kāi)展好大討論活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前工作、確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到兩促進(jìn)、兩不誤，真正使解放思想的過(guò)程成為統(tǒng)一思想的過(guò)程、成為凝聚力量的過(guò)程、成為破解難題的過(guò)程、成為加快發(fā)展的過(guò)程。

第二篇：關(guān)于開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

市XX局

關(guān)于開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于在全市開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的意見(jiàn)》的要求，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部在思想作風(fēng)、工作方法等方面存在的問(wèn)題，結(jié)合XX局實(shí)際，經(jīng)研究決定在全辦開(kāi)展一次解放思想大討論活動(dòng)，并以此做為下半年工作的推進(jìn)器，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，推進(jìn)XX局機(jī)關(guān)建設(shè)和XX工作再上新水平，制定如下工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以慶祝建黨91周年為契機(jī)，引導(dǎo)和教育機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、苦干意識(shí)，以思想的大解放開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)XX工作的新局面，為更好促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極有效的導(dǎo)向作用。

二、主要任務(wù)

本次思想解放大討論活動(dòng)，重點(diǎn)解決當(dāng)前機(jī)關(guān)干部在思想觀念、工作方式和工作作風(fēng)等方面存在的不良習(xí)氣，實(shí)現(xiàn)四破四立。

一是破除自滿自足、自負(fù)自戀思想，樹(shù)立搶抓機(jī)遇、勇于探索的進(jìn)取精神；

二是破除思想慵懶、工作懈怠思想，樹(shù)立腳踏實(shí)地、埋頭苦干的實(shí)干精神；

三是破除推諉扯皮，各自為戰(zhàn)思想，樹(shù)立服從大局、互幫互助的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神；

四是破除流于形式、有令不行、有禁不止等問(wèn)題，樹(shù)立雷厲風(fēng)行、講求效率的執(zhí)行意識(shí)。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段（7月8日-15日）。

1、動(dòng)員部署。召開(kāi)全局工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于在全市開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的意見(jiàn)》等文件，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的重要意義。成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)XX局整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作實(shí)施方案。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，組織全體干部學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立91周年大會(huì)上的重要講話以及煙臺(tái)及我市一系列會(huì)議精神，并以科室為單位召開(kāi)學(xué)習(xí)討論會(huì)，開(kāi)展主題討論活動(dòng)，查找自身工作中與工作不合拍、不相符，甚至影響工作發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)行理性思考，通過(guò)學(xué)習(xí)討論提高思想認(rèn)識(shí)，推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）查擺問(wèn)題階段（7月16日-22日）。

1、在第一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞這次大討論要突出解決好“四破四增強(qiáng)”的問(wèn)題，自查自糾，認(rèn)真剖析原因，深挖思想根源，找準(zhǔn)原因，抓住要害，剖析思想根源，觸機(jī)思想深處，真正從思想上認(rèn)清其負(fù)面性和危害性。

2、召開(kāi)全局工作人員參加的專題討論會(huì)，通過(guò)分析，縱橫對(duì)比，研究和交流，找到解決問(wèn)題的途徑。

（三）整改提高階段（7月23日-30日）。

1、根據(jù)查擺出來(lái)的主要問(wèn)題，本著“邊學(xué)、邊查、邊改”的原則，全面總結(jié)個(gè)人工作作風(fēng)整頓情況，寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，上交辦公室。

2、7月29日，召開(kāi)XX局解放思想大討論活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)此次大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。

四、工作要求

一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。全局要高度重視此次大討論活動(dòng)的重大意義，領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范和帶頭作用，以身作則，帶頭亮思想、談思路、找差距、定措施。每名工作人員要結(jié)合工作實(shí)際，制定詳細(xì)的個(gè)人整頓措施。辦公室具體負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核工作。

二是強(qiáng)化督察，狠抓落實(shí)。辦公室要抓好解放思想大討論活動(dòng)日常督查工作，以定期不定期抽查為抓手，以通報(bào)、獎(jiǎng)罰分為手段，對(duì)全體工作人員解放思想大討論活動(dòng)情況進(jìn)行督查。

三是聯(lián)系實(shí)際，推進(jìn)工作。要聯(lián)系XX工作實(shí)際開(kāi)展討論，以思想的大解放，立足高處全方面深刻理解XX工作的重要職責(zé)，通過(guò)思想解放大討論活動(dòng)，摒棄不良習(xí)氣，正確指導(dǎo)自己實(shí)際工作，推進(jìn)本職工作上水平、上臺(tái)階。

四是認(rèn)真總結(jié)，加以推廣。辦公室要做好對(duì)大討論活動(dòng)的總結(jié)工作，針對(duì)大討論的每個(gè)階段，展開(kāi)專題總結(jié)，形成書(shū)面材料。同時(shí)要及時(shí)捕捉學(xué)習(xí)討論中涌現(xiàn)的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，并做好上報(bào)工作。

附件：

1、XX局放思想大討論活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件1：

XX局解放思想大討論活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立XX局解放思想大討論活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌活動(dòng)的開(kāi)展與督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織和檢查。

第三篇：關(guān)于開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

開(kāi)平區(qū)環(huán)衛(wèi)處

關(guān)于開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》精神，進(jìn)一步鞏固和深化我區(qū)“敬業(yè)奉獻(xiàn)、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、事?tīng)?zhēng)一流”主題教育成果，動(dòng)員全處干部職工以更加釋放的思想、更急堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情推動(dòng)各項(xiàng)工作事?tīng)?zhēng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下;

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議、省第八次黨代會(huì)、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市第九次黨代會(huì)和市委九屆二次、區(qū)第八次黨代會(huì)和區(qū)委八屆二次全會(huì)精神，與我區(qū)主題教育相銜接，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)開(kāi)平經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展的信心，著力解決影響全區(qū)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的矛盾和問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代文明新城、和諧幸福家園”的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想保障。

二、目標(biāo)要求

開(kāi)展解放思想大討論，要緊緊圍繞市委提出的“唐山如何走在全省改革發(fā)展前面”這個(gè)主題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、創(chuàng)新體制機(jī)制，完善工作措施、破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問(wèn)題，努力在思想觀念和思維方式上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，在“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”和“城市建設(shè)突破年”的工作中取得新業(yè)績(jī)，在促進(jìn)社會(huì)和諧的進(jìn)程中見(jiàn)到成效。

三、主要任務(wù)

開(kāi)展大討論活動(dòng)，必須圍繞區(qū)委的主題、立足單位實(shí)情，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實(shí)際，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的陳舊觀念和 傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量。重點(diǎn)要以“六圍繞”開(kāi)展“五問(wèn)五破立”大討論。

（一）以“六圍繞”開(kāi)展討論。

圍繞樹(shù)立積極進(jìn)取的精神狀態(tài)開(kāi)展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部居安思危、真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，以良好的精神狀態(tài)開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

圍繞增強(qiáng)開(kāi)放融合意識(shí)開(kāi)展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部搶抓機(jī)遇，招大商、大招商，用大開(kāi)放帶動(dòng)開(kāi)平大發(fā)展、大繁榮、大轉(zhuǎn)變、大調(diào)整。

圍繞改革創(chuàng)新精神開(kāi)展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立“敢闖敢試、敢為人先”的意識(shí)，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制。

圍繞樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)開(kāi)展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層、深入實(shí)際、深入群眾、心無(wú)旁騖謀發(fā)展、擲地有聲抓落實(shí)；

圍繞強(qiáng)化民本意識(shí)開(kāi)展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部始終把人民放在心中最高位置，心里裝著群眾、凡事想著群眾，多為群眾辦實(shí)事、好事，讓發(fā)展的成果普惠于民。

圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平開(kāi)展討論，引導(dǎo)廣大干部強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入思考，不斷提升謀劃發(fā)展思路的水平、破解難題的能力和駕馭全局的本領(lǐng)。

（二）以“五問(wèn)”理清思路：

問(wèn)開(kāi)平優(yōu)勢(shì)如何發(fā)揮。全面客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，在總結(jié)回顧“京東四大集鎮(zhèn)之首”及上世紀(jì)八十年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起等輝煌歷史的同時(shí)，立足當(dāng)前，回答好“如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代文

明新城、和諧幸福家園”三大目標(biāo)的問(wèn)題；

問(wèn)開(kāi)平經(jīng)濟(jì)總量如何做大。準(zhǔn)確定位我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全市的位次，綜合分析經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小的原因，深入查找制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的各種因素，為“五年再造一個(gè)新開(kāi)平”，回答好“如何加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展壯大總部經(jīng)濟(jì)、真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量上臺(tái)階”的問(wèn)題；

問(wèn)開(kāi)平體制機(jī)制如何創(chuàng)新。歸納總結(jié)現(xiàn)有政策措施，思考在剛執(zhí)行政策的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用新觀念、新方法、新思路催生新舉措，回答好“如何深入開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年和城市建設(shè)突破年活動(dòng)的問(wèn)題”

問(wèn)開(kāi)平環(huán)境如何優(yōu)化，對(duì)比分析我區(qū)發(fā)展環(huán)境中的薄弱環(huán)節(jié)，正視當(dāng)前個(gè)別權(quán)力部門(mén)存在的特權(quán)思想，積極探索優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的途徑和辦法，回答好“如何叫響滿意在開(kāi)平環(huán)境品牌、打造開(kāi)平服務(wù)品牌的問(wèn)題；

問(wèn)開(kāi)平發(fā)展我有何責(zé)。明確判斷本單位、本部門(mén)在我區(qū)科學(xué)發(fā)展中肩負(fù)的責(zé)任，樹(shù)立積極進(jìn)取、敢為人先的信心和決心，回答好”如何增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，切實(shí)做到敬業(yè)奉獻(xiàn)、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、事?tīng)?zhēng)一流的“問(wèn)題。

（三）以“五破五立”促進(jìn)發(fā)展

破舊立新。工作思路上要破除因循守舊的額狀態(tài)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)；

破等立干。工作狀態(tài)上要破除等靠思想、樹(shù)立雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)；

破私立公。工作追求上要破除私欲和部門(mén)利益，樹(shù)立服務(wù)大局的意識(shí)； 破浮立實(shí)。工作作風(fēng)上要破除浮躁功利的風(fēng)氣，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的的意

識(shí)；

破滿立先。工作業(yè)績(jī)上要破除小進(jìn)即滿的思想，樹(shù)立事?tīng)?zhēng)一流的意識(shí)。

四、方法步驟

“大討論活動(dòng)”，從2012年2月開(kāi)始至2012年4月底結(jié)束。集中安排三個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳動(dòng)員、深入學(xué)習(xí)（2012年2月）列出學(xué)習(xí)計(jì)劃、在鞏固主題教育學(xué)習(xí)成果上，通過(guò)“坐下來(lái)醒腦”深入學(xué)習(xí)中央省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第八次黨代會(huì)、市委九屆二次全會(huì)、全市解放思想優(yōu)化環(huán)境動(dòng)員大會(huì)、區(qū)委八屆二次全會(huì)等各級(jí)會(huì)議精神，切實(shí)提高自身的理論水平；通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)洗腦”通過(guò)觀看網(wǎng)絡(luò)課堂講學(xué)，使黨員干部進(jìn)一步開(kāi)拓思路、摒除陳舊落后的思維方式和工作方法；通過(guò)“走出去換腦”組織黨員干部帶著任務(wù)和問(wèn)題到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，達(dá)到學(xué)有所獲，學(xué)有所悟的效果。此次活動(dòng)學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20個(gè)小時(shí)，撰寫(xiě)讀書(shū)筆記不少于5000字。

第二階段針對(duì)問(wèn)題、破難攻堅(jiān)（2012年3月）在鞏固主題教育成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，一是設(shè)立一個(gè)意見(jiàn)箱。繼續(xù)圍繞“提效能促跨越、提膽略促創(chuàng)新、提標(biāo)桿促轉(zhuǎn)型、提醒赴促和諧”廣泛征求意見(jiàn)；二是召開(kāi)一次座談會(huì)。緊密結(jié)合工作實(shí)際 認(rèn)真開(kāi)展座談活動(dòng),仔細(xì)查擺工作中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源；三是開(kāi)展一次專題調(diào)研。通過(guò)“向上走、尋良策，”主動(dòng)向先進(jìn)單位征求好思路、好辦法，并結(jié)合我們自己實(shí)際，融入貫通，形成有利于我們發(fā)展的良策；通過(guò)“向下走、謀認(rèn)同”，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，形成“人人關(guān)心開(kāi)平發(fā)展、人人謀劃開(kāi)平發(fā)展”的氛圍，問(wèn)計(jì)于民，從群眾中尋找破解難題的“金鑰

匙”，通過(guò)“向外走、拓空間”，跳出開(kāi)平看開(kāi)平，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，謀求合作共贏，借他山之石，鋪我行之路。四是召開(kāi)一次“案例分析會(huì)”。通過(guò)“案例分析”理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)制約發(fā)展問(wèn)題的癥結(jié)，找出解決問(wèn)題的辦法。五是舉辦一次“一把手論壇”。通過(guò)論壇會(huì)，把各個(gè)難題細(xì)化成項(xiàng)目，成立專項(xiàng)攻堅(jiān)小組，破除破解進(jìn)度表，切實(shí)解決一批事關(guān)開(kāi)平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，解決一批影響重點(diǎn)建設(shè)的難題，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，掀起新一輪開(kāi)平加快發(fā)展的高潮。六是寫(xiě)一篇高質(zhì)量的自查報(bào)告。對(duì)本階段工作進(jìn)行一次全面小結(jié)。

第三階段：對(duì)標(biāo)整改、鞏固提升（2012年4月）。要運(yùn)用“主題教育”和“大討論”活動(dòng)取得的成果，緊緊圍繞觀念轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、投資環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化改革、建章立制，形成適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。一是就愿不愿解放思想問(wèn)題，重新修訂工作目標(biāo)。按照群眾心愿，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)找出差距，消除小富即安、小進(jìn)則滿、小康責(zé)穩(wěn)的自滿情緒；二是就敢不敢解放思想問(wèn)題，重新整章建制?？剂吭幸?guī)章制度，消除不敢突破“慣例”、不敢超越“本本”、不敢“走出來(lái)”的老框框，修訂與發(fā)展不相適應(yīng)的政策規(guī)章；三是就會(huì)不會(huì)解放思想問(wèn)題，重新制定規(guī)劃措施。深入挖掘思想深處根源，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和工作措施，消除心浮氣躁、學(xué)習(xí)不深、視野不寬、合作不好、本領(lǐng)不強(qiáng)等突出問(wèn)題。

五、保障措施

一是成立工作小組。解放思想大討論活動(dòng)在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)具體工作的辦公室。一把手負(fù)總責(zé)。

二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。把開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十

七大、中央和省經(jīng)濟(jì)會(huì)議、省第八次黨代會(huì)、全市解放思想優(yōu)化和環(huán)境動(dòng)員大會(huì)要求的一種重要舉措，精心謀劃，周密部署。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照確定的方法步驟開(kāi)展活動(dòng)，確保不走過(guò)場(chǎng)。

三是營(yíng)造良好氛圍。要利用櫥窗、板報(bào)開(kāi)設(shè)專欄、專題，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，充分反映我局涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，全面展示解放思想帶來(lái)的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。工作小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。要充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，確保大討論在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作中取得實(shí)實(shí)在在的效果。

附：

1、解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：馬振剛成員冬宏宇、宋紅、王學(xué)敏、張會(huì)秋

宣傳組織負(fù)責(zé)人：張會(huì)秋

2、解放思想大討論重點(diǎn)活動(dòng)安排表

第四篇：關(guān)于開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)縣委關(guān)于開(kāi)展新一輪?解放思想大討論?活動(dòng)的通知精神，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局辦公會(huì)研究同意，決定在全局范圍內(nèi)開(kāi)展以?堅(jiān)持解放思想、‘敢’字當(dāng)頭、敢走新路、敢破難題?為主題的?解放思想大討論?活動(dòng)，具體方案如下。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、縣委十一屆十次（全體）擴(kuò)大會(huì)議精神，開(kāi)展新一輪?解放思想大討論?活動(dòng)，著力解決市容環(huán)衛(wèi)和城管執(zhí)法工作中思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和文明執(zhí)法等方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)城市管理和執(zhí)法水平又好又快地發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持實(shí)事求是。一切從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真查擺本單位、本部門(mén)存在的陳舊思想觀念，使思想觀念更加符合新形勢(shì)的要求，更加符合發(fā)展實(shí)際；堅(jiān)持分類指導(dǎo)。區(qū)分不同層次、不同要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，帶動(dòng)和引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念；堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施。通過(guò)循序漸進(jìn)、逐步深入的辦法，把解放思想落實(shí)到解決影響更好更快發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題上；堅(jiān)持依靠和發(fā)動(dòng)群眾，廣泛征求意見(jiàn)，集思廣益，拓展大討論活動(dòng)的廣度和深度，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、目標(biāo)要求

通過(guò)解放思想大討論，著力實(shí)現(xiàn)?四個(gè)強(qiáng)化?、推動(dòng)

?四個(gè)破除?。強(qiáng)化頑強(qiáng)拼搏、勇攀新高的爭(zhēng)先意識(shí)，破除小勝即滿、安于現(xiàn)狀的思想觀念；強(qiáng)化開(kāi)拓奮進(jìn)、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)，破除墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕險(xiǎn)的畏難情緒；強(qiáng)化知行合一、腳踏實(shí)地的實(shí)干意識(shí)，破除坐而論道、脫離實(shí)際的不良習(xí)氣；強(qiáng)化服務(wù)大局、敢于負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，破除患得患失、消極無(wú)為的本位主義。在解放思想中統(tǒng)一思想，在提高認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全面提高干部職工的能力素質(zhì)，激發(fā)工作熱情，提升城市管理水平，更好地服務(wù)溧水大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)溧水的大發(fā)展、大跨越、大突破。

四、主要內(nèi)容

解放思想是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的歷史任務(wù)，永無(wú)止境，不可能

一蹴而就。當(dāng)前，開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，要堅(jiān)持用黨的十七大精神武裝廣大干部的頭腦，把科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想與城市管理緊密結(jié)合起來(lái)，學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好，并及時(shí)轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的有力舉措和引領(lǐng)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面展開(kāi)討論：

(一)緊緊圍繞增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)開(kāi)展討論，解決

只看到自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分看清劣勢(shì)，只看到難得發(fā)展機(jī)遇沒(méi)有充分看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只看到自己在進(jìn)步?jīng)]有充分看到別人快速發(fā)展的盲目自滿思想，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力和嚴(yán)峻形勢(shì),樹(shù)立機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)的憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，在成績(jī)面前不自滿，在困難面前不退縮，加壓奮進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)城市管理新局面。

(二)緊緊圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)展討論，克服?怕?字當(dāng)

頭、因循守舊、顧慮重重、小打小敲、縮手縮腳的思維定式和工作方式，解決創(chuàng)新氛圍不濃、創(chuàng)新魄力不足、創(chuàng)新方法不活等問(wèn)題，允許失誤、寬容失敗，深刻認(rèn)識(shí)無(wú)功無(wú)效就是過(guò)，慢也是過(guò)這個(gè)道理，引導(dǎo)廣大干部職工在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中積極探索、大膽嘗試，?敢?字當(dāng)頭、敢走新路、敢破難題，始終保持敢于創(chuàng)新、敢于突破的創(chuàng)造精神。

(三)緊緊圍繞進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開(kāi)展討論，解決發(fā)展

政策不活、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高等問(wèn)題，努力營(yíng)造重商親商、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔規(guī)范的一流投資環(huán)境，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

(四)緊緊圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展討論，解決工作標(biāo)準(zhǔn)不

高、心浮氣躁、精力不集中、抓落實(shí)不力等不良傾向，克服強(qiáng)調(diào)局部利益、部門(mén)利益、眼前利益的狹隘意識(shí)，引導(dǎo)廣大干部職工大興實(shí)干之風(fēng)，立足本職，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)大局觀念和團(tuán)隊(duì)精神，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。

（五）緊緊圍繞如何提高文明執(zhí)法開(kāi)展討論，結(jié)合南京

城管打人事件，著力解決目前城管執(zhí)法中存在的暴力執(zhí)法問(wèn)題，更新執(zhí)法理念，端正執(zhí)法態(tài)度，以?和諧城管?為奮斗目標(biāo)，樹(shù)立親民、愛(ài)民、為民的執(zhí)法理念，強(qiáng)化親和式執(zhí)法和服務(wù)式執(zhí)法，努力形成以人為本、文明執(zhí)法的執(zhí)法氛圍。

五、方法步驟

這次解放思想大討論活動(dòng)從5月初至7月底結(jié)束，分四

個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（5月15日前）。主要是在全局廣

泛發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，建

立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，作出具體布置和安排，在全局營(yíng)造解放思想的深厚氛圍。

第二階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（5月底前）。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況，制定出學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，工作期間學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)解放思想的文件和決定，重點(diǎn)要

學(xué)習(xí)李源潮同志在江蘇省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會(huì)上的講話、省委書(shū)記梁保華和省長(zhǎng)羅志軍在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話、中共江蘇省十一屆四次全會(huì)精神、市委書(shū)記朱善璐在全市新一輪解放思想大討論動(dòng)員會(huì)上講話以及縣委全委擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)城市管理法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，分管局長(zhǎng)要結(jié)合工作分工，深入到分管部門(mén)進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)工作。各部門(mén)黨員、干部要聯(lián)系自己的思想實(shí)際、工作實(shí)際和本單位的實(shí)際狀況，進(jìn)行深入分析和思考并形成心得體會(huì)文章，以適當(dāng)?shù)男问皆诒締挝还蓟蛘呓涣鳌?/p>

第三階段：總結(jié)交流階段（6月底前）。主要是?四對(duì)

照四聽(tīng)取?：一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聽(tīng)取本部門(mén)本單位在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上存在不足的意見(jiàn)，特別是發(fā)展眼光不夠前瞻的問(wèn)題；二是對(duì)照?三寬?要求，聽(tīng)取本部門(mén)在服務(wù)發(fā)展的能力和水平方面存在不足的意見(jiàn)，特別是壓力傳導(dǎo)不夠到位的問(wèn)題；三是對(duì)照?三創(chuàng)?要求，聽(tīng)取本部門(mén)干部在精神狀態(tài)和進(jìn)取意識(shí)方面存在不足的意見(jiàn)，特別是主動(dòng)追求不夠自覺(jué)的問(wèn)題；四是對(duì)照爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作要求，聽(tīng)取本部門(mén)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在不足的意見(jiàn)，特別是要深入查找目標(biāo)定位不高的問(wèn)題。

各部門(mén)要采取召開(kāi)座談會(huì)、民主生活會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)

表等形式，認(rèn)真聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象、廣大群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)

建議，緊緊圍繞這次解放思想大討論要突出解決的重點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)系本部門(mén)本單位實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展討論，查擺梳理問(wèn)題，深刻剖析，查找根源。切實(shí)把思想問(wèn)題找準(zhǔn)、原因分析透，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效。

第四階段：整改總結(jié)階段（7月底前）主要是針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題和差距，研究和制定整改措施。大力破除影響和制約溧水發(fā)展的思想障礙、體制機(jī)制瓶頸。圍繞查找出的問(wèn)題，分別研究制定整改方案。局將對(duì)解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，更好地在解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展上形成共識(shí)。

六、具體要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局解放思想大討論活動(dòng)由張孝湘局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，俞立新同志任組長(zhǎng)，局屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)本部門(mén)的此項(xiàng)工作。

2、精心組織。局屬各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究制定活動(dòng)計(jì)劃，周密部署。使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的重要性和必要性，積極參與到大討論活動(dòng)中來(lái)。要結(jié)合今年確定的工作思路，不斷學(xué)習(xí)討論和如何創(chuàng)新城管方式和方法，切實(shí)做到工作、學(xué)習(xí)討論兩不誤、兩促進(jìn)。各部門(mén)大討論活動(dòng)計(jì)劃于5月10日前上報(bào)局辦公室。

3、突出重點(diǎn)。要突出黨員干部這個(gè)主體，黨員干部不但要當(dāng)好大討論活動(dòng)的組織者，更要當(dāng)好解放思想的先行者。要率先垂范，親自動(dòng)員部署，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭更新觀念，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭改進(jìn)工作。要抓住解決思想問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵，深挖思想根源，拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

4、強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行督促和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促工作落實(shí)，確?；顒?dòng)取得

實(shí)實(shí)在在的效果。要充分利用各種有效載體，開(kāi)設(shè)解放思想大討論專欄，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，交流體會(huì)，宣傳先進(jìn)典型，為活動(dòng)的深入開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。各部門(mén)要在7月25日前將討論活動(dòng)情況形成書(shū)面材料報(bào)局辦公室。

溧水縣市容管理局

二〇〇八年五月四日

第五篇：關(guān)于開(kāi)展“解放思想大討論” 活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展“解放思想大討論” 活動(dòng)的實(shí)施方案

濟(jì)工商組字〔2017〕7 號(hào)

關(guān)于開(kāi)展“解放思想大討論”

活動(dòng)的實(shí)施方案

為全面落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（濟(jì)發(fā)〔2017〕2號(hào)）文件精神，動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步解放思想、提升境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，按照市委統(tǒng)一安排，市局黨組決定，集中時(shí)間在全局開(kāi)展“解放思想大討論”活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話特別是視察山東視察濟(jì)寧重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹省第十一次黨代會(huì)和市第十三次黨代會(huì)精神，以“踐行發(fā)展新理念、擼起袖子加油干”為主題，持續(xù)推進(jìn)思想解放，更新觀念，改革創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，在全局上下形成擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的生動(dòng)局面，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

二、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，工商行政管理機(jī)關(guān)正處在大變革、大發(fā)展時(shí)期，服務(wù)發(fā)展理念的更新和監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的艱巨為工商系統(tǒng)提出了新的更高要求，面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，每一位黨員干部都要反思自問(wèn)，有沒(méi)有正視差距、急起直追的勇氣，有沒(méi)有直面困難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，有沒(méi)有破除僵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的激情，有沒(méi)有苦干實(shí)干、艱苦奮斗的精神。通過(guò)思想觀念上的“四問(wèn)”，打破不合時(shí)宜的慣性思維和惰性習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，努力形成符合全面發(fā)展要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向，把廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市第十三次黨代會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到群策群力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)。（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，辦公室、人事科、機(jī)關(guān)黨委配合）

（二）提升學(xué)習(xí)標(biāo)桿。全局要瞄準(zhǔn)標(biāo)兵謀發(fā)展，敢與強(qiáng)手爭(zhēng)高低，努力在全市率先發(fā)展，在全省系統(tǒng)爭(zhēng)先進(jìn)位。要瞄準(zhǔn)全省工商系統(tǒng)中的先進(jìn)典型，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)標(biāo)桿，確立更高的發(fā)展目標(biāo)；找準(zhǔn)存在差距，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感和危機(jī)感；找準(zhǔn)發(fā)展路徑，在加快發(fā)展跨越發(fā)展上取得重大突破。每個(gè)黨員干部都要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，深入剖析，樹(shù)立以跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位為榮，以安于現(xiàn)狀、甘于落后為恥的理念，使自己的思想境界來(lái)一次大的提升，一門(mén)心思促發(fā)展、攻堅(jiān)破難干事業(yè)。（人事科牽頭，辦公室、機(jī)關(guān)黨委配合）

（三）樹(shù)立服務(wù)理念。充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)服務(wù)職能優(yōu)勢(shì)，正確處理好監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法四個(gè)統(tǒng)一的關(guān)系，突出抓好承諾兌現(xiàn)、服務(wù)優(yōu)化、效能提高，既要滿腔熱情服務(wù)發(fā)展，又要滿懷深情服務(wù)民生，為企業(yè)和群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，切實(shí)做到“服務(wù)發(fā)展全方位，兌現(xiàn)承諾全到位”，將履行部門(mén)職責(zé)的過(guò)程，變成服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的過(guò)程。（企業(yè)注冊(cè)局牽頭，市場(chǎng)管理科、合同管理科、商標(biāo)廣告管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、網(wǎng)絡(luò)交易管理科配合）

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持以建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和現(xiàn)代市場(chǎng)管理體系為出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)工商行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍、運(yùn)用高科技的手段、實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)的工作目標(biāo)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。（政策法規(guī)科牽頭，市場(chǎng)管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、網(wǎng)絡(luò)交易管理科、公平交易局配合）

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力精簡(jiǎn)行政許可和行政審批事項(xiàng)，不折不扣地落實(shí)審批“綠色通道”，努力提高政務(wù)水平。以更大的力度治理市場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，既要嚴(yán)格依法辦事，又要堅(jiān)持服務(wù)為先，把管理和執(zhí)法寓于服務(wù)中去；大力加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，以企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)，逐步健全社會(huì)信用體系，全面提升社會(huì)信用水平。以更大的力度整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的違法犯罪行為，努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人參與環(huán)境建設(shè)、人人促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化的濃厚氛圍。（機(jī)關(guān)黨委牽頭，政策法規(guī)科、市場(chǎng)管理科、合同管理科、企業(yè)注冊(cè)局、公平交易局配合）

（六）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立以人為本，勤政為民意識(shí)，帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)在干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，始終突出干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，在“從嚴(yán)帶隊(duì)伍，從嚴(yán)管干部，從嚴(yán)抓作風(fēng)”方面拿出更加具體有效的措施，進(jìn)一步把作風(fēng)效能建設(shè)引向深入。每個(gè)單位、每個(gè)干部都要結(jié)合市委巡察反饋問(wèn)題整改，真正把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真梳理作風(fēng)方面的問(wèn)題，分析不良習(xí)氣的表現(xiàn)和根源，制定整改措施，限期予以解決，以良好的干部作風(fēng)，全面做好監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展任務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。（機(jī)關(guān)黨委牽頭，辦公室、人事科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科配合）

三、討論內(nèi)容

以深化學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，著力于真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為、能力提升，緊密結(jié)合單位思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)組織開(kāi)展以下幾個(gè)方面的學(xué)習(xí)討論。

（一）圍繞貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神和省第十一次、市第十三次黨代會(huì)精神，黨員干部應(yīng)當(dāng)如何自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致？如何在平時(shí)工作生活中貫徹黨章黨規(guī)要求，強(qiáng)化黨員意識(shí)、黨性觀念，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之鈣？如何全面加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)鍛煉，貫徹“一崗雙責(zé)”和主體責(zé)任，增強(qiáng)在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下做好工作的能力和本領(lǐng)？（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，辦公室、人事科、機(jī)關(guān)黨委配合）

（二）面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，如何提高統(tǒng)籌貫徹“五大發(fā)展理念”的能力和水平？如何充分發(fā)揮工商行政管理局職能優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)自己的目標(biāo)定位和工作著力點(diǎn)，科學(xué)決策、協(xié)調(diào)推進(jìn)、力求突破，為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)？（企業(yè)注冊(cè)局牽頭，市場(chǎng)管理科、商標(biāo)廣告管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、網(wǎng)絡(luò)交易管理科配合）

（三）圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)市、文旅突破、開(kāi)放帶動(dòng)、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)立市六大戰(zhàn)略任務(wù)和建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、魯西科學(xué)發(fā)展排頭城市、轉(zhuǎn)型發(fā)展先行城市、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化示范城市、宜居宜業(yè)幸福城市的奮斗目標(biāo)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些具體工作任務(wù)？怎樣細(xì)化落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)施，取得最佳效果？（人事科牽頭，辦公室、機(jī)關(guān)黨委配合）

（四）圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流，如何本著“跳起來(lái)摘桃子”的精神，科學(xué)合理設(shè)定單位追趕目標(biāo)和前進(jìn)位次？如何“跳出工商看工商”，深刻分析本單位存在哪些制約發(fā)展的突出問(wèn)題？怎樣補(bǔ)齊短板，推進(jìn)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新？（辦公室牽頭，人事科、機(jī)關(guān)黨委配合）

（五）圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效能，怎樣立足單位實(shí)際，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育？如何在日常工作生活中始終堅(jiān)定黨性觀念、牢記宗旨意識(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)作為，努力做合格黨員？怎樣發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，力戒空談，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，履職盡責(zé)，守土盡責(zé)？（機(jī)關(guān)黨委牽頭，辦公室、人事科配合）

（六）圍繞打造陽(yáng)光工商、效能工商，如何增強(qiáng)全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)效率，限時(shí)辦結(jié)，著力為企業(yè)、為群眾排憂解難？（機(jī)關(guān)黨委牽頭，辦公室、企業(yè)注冊(cè)局、投訴中心、服務(wù)中心配合）

（七）圍繞樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向，營(yíng)造鼓勵(lì)支持干事創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境，怎樣建立完善目標(biāo)責(zé)任、督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲三個(gè)機(jī)制，增強(qiáng)干部工作考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)的科學(xué)性和有效性？（人事政牽頭，辦公室、機(jī)關(guān)黨委配合）

四、方法步驟

這次“解放思想大討論”活動(dòng)，以市局機(jī)關(guān)和黨員干部為重點(diǎn)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，集中活動(dòng)從2月中旬開(kāi)始到6月底，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月中旬至3月上旬）

解放思想大討論活動(dòng)自全市科學(xué)發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)啟動(dòng)實(shí)施，機(jī)關(guān)黨委牽頭制定實(shí)施方案，大力宣傳開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況和先進(jìn)典型。要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)干部群眾思想和工作實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，策劃設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。

（二）學(xué)習(xí)討論階段（3月上旬至6月上旬）

1、組織集中學(xué)習(xí)。結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、集體研討等多種形式，深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)市第十三次黨代會(huì)和市人大政協(xié)“兩會(huì)”精神。5月份要認(rèn)真組織、深入學(xué)習(xí)省第十一次黨代會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握總體要求、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。也可采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市、先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，確定學(xué)習(xí)標(biāo)桿，明確奮斗目標(biāo)；黨組理論學(xué)習(xí)中心組要邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)，幫助干部開(kāi)闊眼界、深化認(rèn)識(shí)。黨員干部要認(rèn)真做好日常讀書(shū)學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)討論結(jié)束時(shí)，讀書(shū)筆記不少于2萬(wàn)字，至少撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得。

2、深入調(diào)查研究。結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，積極開(kāi)展“大走訪”“駐村聯(lián)戶、精準(zhǔn)扶貧”和“為企業(yè)排憂解難服務(wù)”等活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入企業(yè)、進(jìn)村入戶，與群眾面對(duì)面談心、心貼心交流，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，深入了解群眾意愿，幫助查找制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，探尋解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法，努力為群眾解難事、辦實(shí)事。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要圍繞討論重點(diǎn)，結(jié)合分管工作實(shí)際，每人撰寫(xiě)一篇不少于3000字的調(diào)研文章。

3、開(kāi)展交流研討。圍繞討論內(nèi)容，緊密結(jié)合單位實(shí)際，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、交流會(huì)、演講比賽、撰寫(xiě)調(diào)研體會(huì)文章等形式，廣泛開(kāi)展各種討論交流活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)心得、思想認(rèn)識(shí)，相互啟發(fā)，相互學(xué)習(xí)，共同提高。市局大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織召開(kāi)專題座談會(huì)，推進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

4、征求意見(jiàn)建議。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng)、尋計(jì)問(wèn)策，緊密結(jié)合單位實(shí)際，重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心，黨委、政府關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議，深入探討破解問(wèn)題的途徑和方法，有針對(duì)性地提出相應(yīng)對(duì)策。

5、認(rèn)真剖析整改。在廣泛征求服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界意見(jiàn)基礎(chǔ)上，每一個(gè)黨員干部都要通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，深刻查找自己在思想觀念、工作作風(fēng)、工作方法等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真查找服務(wù)意識(shí)、辦事效率上的差距；在思想觀念上要著力解決滿足現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，因循守舊，封閉保守，怕字當(dāng)頭，怨天尤人的問(wèn)題；在工作思路上，著重解決心浮氣躁，急功近利，安不下心，定不下神，鋪不下身子，以及形式主義，官僚主義，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題；在發(fā)展環(huán)境上，著力解決工作拖拉，效率低下，推諉扯皮，以及不顧大局、單位利益至上的問(wèn)題。要針對(duì)查找出的問(wèn)題和不足，從思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制以及工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作細(xì)節(jié)上深刻剖析原因。從促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成保障科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）總結(jié)提高階段（6月中旬-6月底）

集中活動(dòng)結(jié)束后，市局要形成總結(jié)分析報(bào)告，研究制定切實(shí)可行、科學(xué)規(guī)范的制度規(guī)定，健全工作目標(biāo)責(zé)任制、工商服務(wù)承諾制以及重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的干部人事管理機(jī)制，樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向，把解放思想的實(shí)際效果體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上，體現(xiàn)在加大工作措施、創(chuàng)新工作實(shí)踐上，體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、圓滿完成市委市政府交辦的目標(biāo)任務(wù)上，體現(xiàn)在建立鞏固長(zhǎng)效機(jī)制上。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，是一項(xiàng)事關(guān)濟(jì)寧發(fā)展全局的重要活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，迅速掀起新一輪思想大解放的熱潮。為保證解放思想大討論活動(dòng)順利開(kāi)展，市局成立解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)和日常工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市局將開(kāi)設(shè)解放思想大討論專欄，通過(guò)紅盾信息網(wǎng)、政務(wù)公開(kāi)欄等宣傳陣地，大力宣傳“解放思想大討論”活動(dòng)的重大意義、部署要求，宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)取得的成效，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。局屬各單位也要豐富宣傳載體，及時(shí)將工作信息報(bào)送市局“解放思想大討論”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，要切實(shí)做好輿論宣傳工作，充分利用各種新聞媒體、信息簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體，大力宣傳引導(dǎo)，全面營(yíng)造“踐行發(fā)展新理念、擼起袖子加油干”的濃厚氛圍。

（三）注重活動(dòng)實(shí)效。“解放思想大討論”活動(dòng)的根本目的是轉(zhuǎn)變觀念，謀劃思路、完善措施，服務(wù)發(fā)展。當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，要正確處理好“大討論”活動(dòng)與各項(xiàng)工作的關(guān)系，堅(jiān)持一手抓活動(dòng)，一手抓工作。切實(shí)把“解放思想大討論”活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，與深入開(kāi)展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)和謀劃當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。做到兩手抓、兩不誤。

（四）要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和推動(dòng)。“解放思想大討論”活動(dòng)辦公室將結(jié)合各階段任務(wù)要求，深入開(kāi)展督查指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)整改落實(shí)。

中共濟(jì)寧市工商行政管理局黨組

2017年3月10日