第一篇：開展“開放·創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案（定稿）

開展“開放·創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全會(huì)精神，為進(jìn)一步加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，服務(wù)和推進(jìn)全縣“四化”建設(shè)，以思想的大解放，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展以“開放〃創(chuàng)新” 為主題的解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》及縣局《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，從2011年2月開始開展以“開放〃創(chuàng)新”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，并結(jié)合我院實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“開放〃創(chuàng)新”為主題，以黨員干部為重點(diǎn)，通過開展大討論，堅(jiān)決掃除一切阻礙發(fā)展的思想障礙，消除一切影響發(fā)展的制度瓶頸，徹底改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制機(jī)制，樹立爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。在解放思想中統(tǒng)一思想，在尋找差距中深刻反思，在觀念轉(zhuǎn)變中開拓創(chuàng)新，在明確責(zé)任中狠抓落實(shí)，著力解決思想觀念、工作作風(fēng)和工作方法等方面存在的突出問題，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、服務(wù)“四化”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)我院解放思想大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：XXX 副組長(zhǎng)：XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX 1

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX同志兼任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計(jì)劃安排、任務(wù)落實(shí)。

三、目標(biāo)任務(wù)

開展解放思想大討論，要緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府提升“四化”建設(shè)水平的發(fā)展戰(zhàn)略，樹立“沒有明令禁止都可以想，都可以干”，敢于大膽創(chuàng)新、敢于大膽嘗試的思想觀念。緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際和干部職工思想作風(fēng)實(shí)際，牢固樹立“三種意識(shí)”，著力推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng)新”，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。

（一）牢固樹立“三種意識(shí)”

一是樹立勤奮工作、碰硬較真的務(wù)實(shí)意識(shí)。弄虛作假、工作漂浮，既誤工誤事，又影響形象。要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做到眼勤、腦勤、手勤、腳勤，以勤奮換業(yè)績(jī)，以實(shí)干求發(fā)展；要堅(jiān)決破除工作漂浮、弄虛作假的錯(cuò)誤思想，根除老好人思想，敢于和善于打破情面，形成敢于碰硬較真的風(fēng)氣。

二是樹立大膽改革、勇于開拓的創(chuàng)新意識(shí)。要堅(jiān)決破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的落后思想，牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，敢于突破舊框框的束縛，敢于突破過去的經(jīng)驗(yàn)和做法，善于用市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法、創(chuàng)新工作機(jī)制和方法來(lái)破解當(dāng)前影響和制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及“四化”建設(shè)工作中的節(jié)點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

三是樹立敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)決破除推諉扯皮、辦事消極的應(yīng)付思想，重點(diǎn)解決大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)低下，不作為、亂作為的問題，對(duì)縣局布置的各項(xiàng)工作，做到不講條件、不找借口、不等待觀望，積極主動(dòng)、竭盡全力去部署、去落實(shí)。

（二）著力推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng)新”

一是創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向；二是創(chuàng)新發(fā)展思路，徹底摒棄陳舊觀念和行為習(xí)慣，積極謀劃推動(dòng)工作的新思路、新方法；三是創(chuàng)新發(fā)展舉措，認(rèn)真聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，不斷拓展推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新措施、新手段；四是創(chuàng)新工作方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、了解基層、為基層服務(wù)，不斷提高決策水平和解決實(shí)際問題的能力。

（三）努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”

一是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，緊密結(jié)合我院實(shí)際，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度、公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化等重點(diǎn)工作，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，讓群眾得到更多實(shí)惠。

二是在內(nèi)涵建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞提高醫(yī)療質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)管理，堅(jiān)持不懈地抓好醫(yī)務(wù)人員的理論學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、技能比武，加強(qiáng)以安全、質(zhì)量、服務(wù)為重點(diǎn)的內(nèi)涵建設(shè)，提升醫(yī)院整體管理水平。

三是在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，減少醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，杜絕“大處方”、“濫檢查”現(xiàn)象，解決社會(huì)各界和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

四是在衛(wèi)生惠民利民上實(shí)現(xiàn)新突破。把衛(wèi)生工作與維護(hù)人民群眾利益緊密結(jié)合起來(lái)，集中精力辦好涉及群眾切身利益的實(shí)事，全力抓好衛(wèi)生惠民工程，把衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

五是在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞轉(zhuǎn)變工作作 3

風(fēng)、提高工作效率，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生干部的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)激情，增強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行力、制度執(zhí)行力和工作執(zhí)行力，打造一支學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型的干部隊(duì)伍，達(dá)到干部提質(zhì)、辦事提效、發(fā)展提速的目標(biāo)。

四、活動(dòng)安排

以“三學(xué)三比”（學(xué)理論、比創(chuàng)新，學(xué)業(yè)務(wù)、比能力，學(xué)先進(jìn)、比差距）為活動(dòng)載體，扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)，具體活動(dòng)安排為：

（一）學(xué)習(xí)理論知識(shí)，比思想觀念的創(chuàng)新。要圍繞解放思想，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大以來(lái)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要理論，貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)持邊學(xué)邊議邊思，明確解放思想的重點(diǎn)和方式方法。

1．開展讀書征文活動(dòng)。圍繞全縣讀書活動(dòng)的推薦書目，結(jié)合解放思想大討論“開放〃創(chuàng)新”這一主題，組織開展“讀好書、謀發(fā)展”征文活動(dòng)。

2．開展調(diào)研走訪活動(dòng)。圍繞解放思想的主題，院班子成員帶頭為廣大干部職工析事明理、解疑釋惑，并開展調(diào)研走訪活動(dòng)，寫好一篇調(diào)研報(bào)告。

3．開展理論研討活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，組織召開解放思想理論研討會(huì)，認(rèn)真查擺衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的問題及其原因。

（二）學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)，比服務(wù)發(fā)展的能力。通過強(qiáng)化全員培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等途徑，激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員立足本職，學(xué)業(yè)務(wù)、練技能，著力打造一支道德優(yōu)良、技能精湛、業(yè)績(jī)突出的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，提高我院整體服務(wù)能力。

1．開展崗位大練兵活動(dòng)。以“三基三嚴(yán)三高”（基本理論、基本訓(xùn)練、基本技能，嚴(yán)格要求、嚴(yán)密紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、4

高效率、高質(zhì)量）為要求，認(rèn)真開展以基本技能訓(xùn)練活動(dòng)，提升整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造學(xué)知識(shí)、練本領(lǐng)、強(qiáng)技術(shù)、夯基礎(chǔ)的濃厚氛圍，造就一支高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

2．開展技能大比武活動(dòng)。積極開展崗位技能“大比武”活動(dòng)，加強(qiáng)我院內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化素質(zhì)，提升能力，樹立講學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、練技術(shù)、比水平的良好行業(yè)風(fēng)氣。

3．開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。廣泛征集社會(huì)各界對(duì)我院衛(wèi)生工作的意見和建議，組織本院干部職工為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推動(dòng)解放思想討論活動(dòng)深入開展。

（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比發(fā)展水平的差距。緊密聯(lián)系本單位的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，通過自查、征集意見和調(diào)查問卷等方式，認(rèn)真查找本單位在思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境、辦事效率等方面存在的突出問題。

1．開展群眾公開評(píng)議活動(dòng)。以“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率、樹好形象”為目的，通過問卷調(diào)查、明查暗訪、隨機(jī)走訪和各界代表測(cè)評(píng)等方式，對(duì)我院進(jìn)行評(píng)議，著力查找衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，并切實(shí)加以整改。

2．考察學(xué)習(xí)、觀摩互促活動(dòng)。有針對(duì)性的到先進(jìn)地區(qū)、單位參觀學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)發(fā)展思路、發(fā)展措施、發(fā)展水平上的差距，更新觀念，開闊視野，拓展思路。

五、方法步驟

大討論自2011年2月開始至今年5月結(jié)束，整個(gè)活動(dòng)分四個(gè)階段。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2月18日至3月10日）召開解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合實(shí)際制定解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案。同時(shí)，要在街道社區(qū)等公共場(chǎng)所，利用各 5

種宣傳載體和宣傳手段，宣傳“開放〃創(chuàng)新”活動(dòng)的重大意義，宣傳縣委、縣政府的決策思路，宣傳近年來(lái)我縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展取得的喜人成就。

第二階段：查擺問題階段（3月11日至4月10日）組織開展“五查看”對(duì)照檢查活動(dòng)：一是看開放和創(chuàng)新的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，思想牢不牢，行動(dòng)上自覺不自覺；二是看抓工作、干事業(yè)的責(zé)任心、進(jìn)取心強(qiáng)不強(qiáng)，精神狀態(tài)好不好，有沒有主動(dòng)想事、謀事、做事；三是看個(gè)人素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng)，能力高不高，與所擔(dān)負(fù)的職能要求適應(yīng)不適應(yīng)，工作中還存在哪些方面的差距；四是看服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制活不活、順不順，工作效率高不高，效果好不好，還有哪些方面的弊端和不足；五是看優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)高不高，服務(wù)措施得力不得力，還存在哪些思想和工作障礙。要通過召開民主生活會(huì)、座談會(huì)等形式，對(duì)查擺的問題進(jìn)行歸納整理，將分析材料整理歸類，并建立臺(tái)賬。

第三階段：整改處理階段（4月11日至5月11日）對(duì)查擺的問題制定整改方案，在找準(zhǔn)問題和根源的基礎(chǔ)上，主動(dòng)征求各方面的意見建議，制定完整系統(tǒng)、切實(shí)可行的整改方案。按照整改方案確定的內(nèi)容，列出整改時(shí)間表，責(zé)任到人，落實(shí)到具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一件一件抓好落實(shí)。對(duì)整改效果不好的，要立即補(bǔ)課。

第四階段：評(píng)價(jià)總結(jié)階段（5月8日至5月18日）認(rèn)真總結(jié)通過解放思想大討論活動(dòng)查找的差距，取得的實(shí)效，找準(zhǔn)需要著力解決的問題，完善調(diào)整下一步的發(fā)展思路和工作措施，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施。在解放思想大討論活動(dòng)中，要有5項(xiàng)以上有行動(dòng)、見成效的整改落實(shí)活動(dòng)。同時(shí)，組織開展檢查驗(yàn)收，主要進(jìn)行“三看”：一是進(jìn)行公示，看問題是否 6

找準(zhǔn)。向社會(huì)公示查擺出的問題和整改措施，廣泛接受群眾監(jiān)督。二是狠抓落實(shí)，看措施是否有力。結(jié)合整改方案，抓好整改措施的落實(shí)，務(wù)求整改實(shí)效。三是推進(jìn)工作，看成效是否明顯。對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，看工作是否實(shí)現(xiàn)新突破，看工作是否有新招，看個(gè)人的關(guān)鍵問題是否真正解決。

Xx衛(wèi)生院 2011年2月20日

第二篇：開展務(wù)實(shí)創(chuàng)新解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

贛縣長(zhǎng)洛衛(wèi)生院

開展“務(wù)實(shí)·創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，服務(wù)和推進(jìn)全縣“三化”建設(shè)，以思想的大解放，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展，根據(jù)縣衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)<全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展以“務(wù)實(shí)〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（贛縣衛(wèi)字[2010]56號(hào)）精神，結(jié)合本院實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“務(wù)實(shí)〃創(chuàng)新”為主題，以“三學(xué)三比”為載體，通過開展大討論，在解放思想中統(tǒng)一思想，在尋找差距中深刻反思，在觀念轉(zhuǎn)變中開拓創(chuàng)新，在明確責(zé)任中狠抓落實(shí)，著力解決思想觀念、工作作風(fēng)和工作方法等方面存在的突出問題，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、服務(wù)“三化”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展解放思想大討論，要緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府提升“三化”建設(shè)水平的發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際和干部職工思想作風(fēng)實(shí)際，牢固樹立“三種意識(shí)”，著力推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng)新”，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。

（一）牢固樹立“三種意識(shí)”

一是樹立勤奮工作、碰硬較真的務(wù)實(shí)意識(shí)。弄虛作假、工作漂浮，既誤工誤事，又影響形象。要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做 到眼勤、腦勤、手勤、腳勤，以勤勞換業(yè)績(jī)，以實(shí)干求發(fā)展；要堅(jiān)決破除工作漂浮、弄虛作假的錯(cuò)誤思想，根除老好人思想，敢于和善于打破情面，形成敢于碰硬較真的風(fēng)氣。

二是樹立大膽改革、勇于開拓的創(chuàng)新意識(shí)。要堅(jiān)決破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的落后思想，牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，敢于突破舊框框的束縛，敢于突破過去的經(jīng)驗(yàn)和做法，善于用創(chuàng)新的思維來(lái)破解當(dāng)前影響和制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難點(diǎn)問題。

三是樹立敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)決破除推諉扯皮、辦事消極的應(yīng)付思想，重點(diǎn)解決一些大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)低下，不作為、亂作為的問題，對(duì)布置的各項(xiàng)工作，做到不講條件、不找借口、不等待觀望，積極主動(dòng)、竭盡全力去部署、去落實(shí)。

（二）著力推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng)新”

一是創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向；二是創(chuàng)新發(fā)展思路，徹底摒棄陳舊觀念和行為習(xí)慣，積極謀劃推動(dòng)工作的新思路、新方法；三是創(chuàng)新發(fā)展舉措，認(rèn)真聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，不斷拓展推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新措施、新手段；四是創(chuàng)新工作方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線、了解并解決最迫切需要解決的實(shí)際問題。

（三）努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”

一是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，抓住公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化等工作重點(diǎn)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，讓群眾得到更多實(shí)惠。

二是在強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞提高醫(yī)療質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)管理，堅(jiān)持不懈地抓好醫(yī)務(wù)人員的理論學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、技能比武，加強(qiáng)以安全、質(zhì)量、服務(wù)為重點(diǎn)的內(nèi)涵建設(shè)，提升醫(yī)院整體管理水平。

三是在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，減少醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，杜絕“大處方”、“濫檢查”現(xiàn)象，解決社會(huì)各界 和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

四是在衛(wèi)生惠民利民上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞民生工程衛(wèi)生任務(wù)，把衛(wèi)生工作與維護(hù)人民群眾利益緊密結(jié)合起來(lái)，集中精力辦好涉及群眾切身利益的實(shí)事，全力抓好衛(wèi)生惠民“六大工程”，把衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

五是在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)激情，增強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行力、制度執(zhí)行力和工作執(zhí)行力，打造一支學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型的衛(wèi)生隊(duì)伍，達(dá)到職工提質(zhì)、辦事提效、發(fā)展提速的目標(biāo)。

三、活動(dòng)安排

以“三學(xué)三比”（學(xué)理論、比創(chuàng)新，學(xué)業(yè)務(wù)、比能力，學(xué)先進(jìn)、比差距）為活動(dòng)載體，扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)，具體活動(dòng)安排為：

（一）學(xué)習(xí)理論知識(shí)，比思想觀念的創(chuàng)新。要圍繞解放思想，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大以來(lái)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要理論，重點(diǎn)學(xué)習(xí)縣委書記李明生在全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)、基層黨工委書記述職、解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，堅(jiān)持邊學(xué)邊議邊思，明確解放思想的重點(diǎn)和方式方法。

1．開展讀書征文活動(dòng)。圍繞全縣讀書活動(dòng)的推薦書目，結(jié)合解放思想大討論“務(wù)實(shí)〃創(chuàng)新”這一主題，組織開展“讀好書、做好事”征文活動(dòng)。

2．開展理論研討活動(dòng)。結(jié)合各自實(shí)際，組織召開不同層次的解放思想理論研討會(huì)，認(rèn)真查擺我院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的問題及其原因。

（二）學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)，比服務(wù)發(fā)展的能力。通過強(qiáng)化全員培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等途徑，激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員立足本職，學(xué)業(yè)務(wù)、練技能，著力打造一支道德優(yōu)良、技能精湛、業(yè)績(jī)突出的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，提高整體服務(wù)能力。

1．開展崗位大練兵活動(dòng)。以“三基三嚴(yán)三高”（基本理論、基本訓(xùn)練、基本技能，嚴(yán)格要求、嚴(yán)密紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量）為要求，認(rèn)真開展以基本技能訓(xùn)練活動(dòng)，提升整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造學(xué)知識(shí)、練本領(lǐng)、強(qiáng)技術(shù)、夯基礎(chǔ)的濃厚氛圍，造就一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍。

2．開展技能大比武活動(dòng)。開展崗位技能“大比武”活動(dòng)，強(qiáng)化素質(zhì)，提升能力，樹立講學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、練技術(shù)、比水平的良好行業(yè)風(fēng)氣。

3．開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。廣泛征集社會(huì)各界對(duì)我院衛(wèi)生工作的意見和建議，組織全院職工為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推動(dòng)解放思想討論活動(dòng)深入開展。

（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比發(fā)展水平的差距。緊密聯(lián)系本單位的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，通過自查、征集意見和調(diào)查問卷等方式，認(rèn)真查找本單位在思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境、辦事效率等方面存在的突出問題。

1．開展群眾公開評(píng)議活動(dòng)。以“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率、樹好形象”為目的，通過問卷調(diào)查、明查暗訪、隨機(jī)走訪和各界代表測(cè)評(píng)等方式，對(duì)衛(wèi)生院進(jìn)行評(píng)議，著力查找衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，并切實(shí)加以整改。

2．組織考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。有針對(duì)性的到先進(jìn)地區(qū)、單位參觀學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)發(fā)展思路、發(fā)展措施、發(fā)展水平上的差距，更新觀念，開闊視野，拓展思路。

3．參加文藝匯演活動(dòng)。以“務(wù)實(shí)〃創(chuàng)新”為主題，組織本院職工至少編排1個(gè)文藝節(jié)目參加衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦的文藝匯演，通過文藝匯演，展現(xiàn)解放思想大討論活動(dòng)創(chuàng)新的舉措、取得的成效和干部職工思想觀念的變化等。

四、方法步驟

大討論自2010年4月開始至今年6月底結(jié)束，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（4—5月）

制定解放思想大討論的活動(dòng)方案，召開全院解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)，要在街道社區(qū)等公共場(chǎng)所，利用各種宣傳載體和宣傳手段，宣傳“務(wù)實(shí)〃創(chuàng)新”活動(dòng)的重大意義，宣傳縣委、縣政府的決策思路，宣傳近年來(lái)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展取得的喜人成就。

第二階段：查擺問題階段（5—6月）

組織開展“五查看”對(duì)照檢查活動(dòng)：一是看務(wù)實(shí)和創(chuàng)新的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，思想牢不牢，行動(dòng)上自覺不自覺；二是看抓工作、干事業(yè)的責(zé)任心、進(jìn)取心強(qiáng)不強(qiáng)，精神狀態(tài)好不好，有沒有主動(dòng)想事、謀事、做事；三是看個(gè)人素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng)，能力高不高，與所擔(dān)負(fù)的職能要求適應(yīng)不適應(yīng)，工作中還存在哪些方面的差距；四是看服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制活不活、順不順，工作效率高不高，效果好不好，還有哪些方面的弊端和不足；五是看優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)高不高，服務(wù)措施得力不得力，還存在哪些思想和工作障礙。通過召開民主生活會(huì)、座談會(huì)等形式，對(duì)查擺的問題進(jìn)行歸納整理，單位及院班子成員要將分析材料整理并上交縣衛(wèi)生局解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：整改提高階段（5-6月）

認(rèn)真總結(jié)通過解放思想大討論活動(dòng)查找的差距，取得的實(shí)效，找準(zhǔn)需要著力解決的問題，完善調(diào)整下一步的發(fā)展思路和工作措施，制定整改計(jì)劃和措施，落實(shí)整改措施，在解放思想大討論活動(dòng)中，要有5項(xiàng)以上有行動(dòng)、見成效的整改落實(shí)活動(dòng)。同時(shí)，要進(jìn)行“三看”：一是進(jìn)行公示，看問題是否找準(zhǔn)。向社會(huì)公示查擺出的問題和整改措施，廣泛接受群眾監(jiān)督。二是狠抓落實(shí)，看措施是否有力。結(jié)合整改方案，抓好整改措施的落實(shí)，務(wù)求整改實(shí)效。三是推進(jìn)工作，看成效是否明顯。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，看工作是否實(shí)現(xiàn)新突破，看工作是否有新招，看個(gè)人的關(guān)鍵問題是否真正解決。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展解放思想大討論活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，精心組織，周密安排，在更高層次、更深程度、更廣范圍上扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我院解放思想大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，院里成立解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由曾祥生任組長(zhǎng)，包仁貴副組長(zhǎng)，包仁煒、甘榮芳、羅文成、歐陽(yáng)可香為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計(jì)劃安排、任務(wù)落實(shí)，真正把活動(dòng)抓緊抓好、抓出實(shí)效。

（二）做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣衛(wèi)生工作正處于醫(yī)療服務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的攻堅(jiān)期、和諧醫(yī)患關(guān)系的恢復(fù)期，任務(wù)艱巨。為此，在開展解放思想大討論活動(dòng)中，不能空泛地議論，不能停留在口頭上，要把大討論活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與正在開展的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，突出針對(duì)性和實(shí)效性，把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路，促進(jìn)工作的措施和創(chuàng)新實(shí)干的具體行動(dòng)。

（三）抓好工作落實(shí)?？h局將成立督查組，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)開展解放思想大討論活動(dòng)的督查指導(dǎo)。大討論活動(dòng)開展情況將納入年終績(jī)效考評(píng)，全院要認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作執(zhí)行力度，豐富活動(dòng)內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止形式主義和走過場(chǎng)。

二〇一〇年四月十五日

第三篇：關(guān)于開展解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

市XX局

關(guān)于開展解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于在全市開展解放思想大討論活動(dòng)的意見》的要求，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部在思想作風(fēng)、工作方法等方面存在的問題，結(jié)合XX局實(shí)際，經(jīng)研究決定在全辦開展一次解放思想大討論活動(dòng)，并以此做為下半年工作的推進(jìn)器，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，推進(jìn)XX局機(jī)關(guān)建設(shè)和XX工作再上新水平，制定如下工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以慶祝建黨91周年為契機(jī)，引導(dǎo)和教育機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、苦干意識(shí)，以思想的大解放開創(chuàng)各項(xiàng)XX工作的新局面，為更好促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極有效的導(dǎo)向作用。

二、主要任務(wù)

本次思想解放大討論活動(dòng)，重點(diǎn)解決當(dāng)前機(jī)關(guān)干部在思想觀念、工作方式和工作作風(fēng)等方面存在的不良習(xí)氣，實(shí)現(xiàn)四破四立。

一是破除自滿自足、自負(fù)自戀思想，樹立搶抓機(jī)遇、勇于探索的進(jìn)取精神；

二是破除思想慵懶、工作懈怠思想，樹立腳踏實(shí)地、埋頭苦干的實(shí)干精神；

三是破除推諉扯皮，各自為戰(zhàn)思想，樹立服從大局、互幫互助的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神；

四是破除流于形式、有令不行、有禁不止等問題，樹立雷厲風(fēng)行、講求效率的執(zhí)行意識(shí)。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段（7月8日-15日）。

1、動(dòng)員部署。召開全局工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于在全市開展解放思想大討論活動(dòng)的意見》等文件，充分認(rèn)識(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)的重要意義。成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)XX局整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作實(shí)施方案。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，組織全體干部學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立91周年大會(huì)上的重要講話以及煙臺(tái)及我市一系列會(huì)議精神，并以科室為單位召開學(xué)習(xí)討論會(huì)，開展主題討論活動(dòng)，查找自身工作中與工作不合拍、不相符，甚至影響工作發(fā)展的問題，進(jìn)行理性思考，通過學(xué)習(xí)討論提高思想認(rèn)識(shí)，推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）查擺問題階段（7月16日-22日）。

1、在第一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞這次大討論要突出解決好“四破四增強(qiáng)”的問題，自查自糾，認(rèn)真剖析原因，深挖思想根源，找準(zhǔn)原因，抓住要害，剖析思想根源，觸機(jī)思想深處，真正從思想上認(rèn)清其負(fù)面性和危害性。

2、召開全局工作人員參加的專題討論會(huì)，通過分析，縱橫對(duì)比，研究和交流，找到解決問題的途徑。

（三）整改提高階段（7月23日-30日）。

1、根據(jù)查擺出來(lái)的主要問題，本著“邊學(xué)、邊查、邊改”的原則，全面總結(jié)個(gè)人工作作風(fēng)整頓情況，寫出總結(jié)報(bào)告，上交辦公室。

2、7月29日，召開XX局解放思想大討論活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)此次大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。

四、工作要求

一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。全局要高度重視此次大討論活動(dòng)的重大意義，領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范和帶頭作用，以身作則，帶頭亮思想、談思路、找差距、定措施。每名工作人員要結(jié)合工作實(shí)際，制定詳細(xì)的個(gè)人整頓措施。辦公室具體負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核工作。

二是強(qiáng)化督察，狠抓落實(shí)。辦公室要抓好解放思想大討論活動(dòng)日常督查工作，以定期不定期抽查為抓手，以通報(bào)、獎(jiǎng)罰分為手段，對(duì)全體工作人員解放思想大討論活動(dòng)情況進(jìn)行督查。

三是聯(lián)系實(shí)際，推進(jìn)工作。要聯(lián)系XX工作實(shí)際開展討論，以思想的大解放，立足高處全方面深刻理解XX工作的重要職責(zé)，通過思想解放大討論活動(dòng)，摒棄不良習(xí)氣，正確指導(dǎo)自己實(shí)際工作，推進(jìn)本職工作上水平、上臺(tái)階。

四是認(rèn)真總結(jié)，加以推廣。辦公室要做好對(duì)大討論活動(dòng)的總結(jié)工作，針對(duì)大討論的每個(gè)階段，展開專題總結(jié)，形成書面材料。同時(shí)要及時(shí)捕捉學(xué)習(xí)討論中涌現(xiàn)的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，并做好上報(bào)工作。

附件：

1、XX局放思想大討論活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件1：

XX局解放思想大討論活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立XX局解放思想大討論活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌活動(dòng)的開展與督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織和檢查。

第四篇：關(guān)于開展解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

開平區(qū)環(huán)衛(wèi)處

關(guān)于開展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》精神，進(jìn)一步鞏固和深化我區(qū)“敬業(yè)奉獻(xiàn)、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、事爭(zhēng)一流”主題教育成果，動(dòng)員全處干部職工以更加釋放的思想、更急堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情推動(dòng)各項(xiàng)工作事爭(zhēng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面開展解放思想大討論活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下;

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議、省第八次黨代會(huì)、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市第九次黨代會(huì)和市委九屆二次、區(qū)第八次黨代會(huì)和區(qū)委八屆二次全會(huì)精神，與我區(qū)主題教育相銜接，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)開平經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展的信心，著力解決影響全區(qū)科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的矛盾和問題，為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代文明新城、和諧幸福家園”的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想保障。

二、目標(biāo)要求

開展解放思想大討論，要緊緊圍繞市委提出的“唐山如何走在全省改革發(fā)展前面”這個(gè)主題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、創(chuàng)新體制機(jī)制，完善工作措施、破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問題，努力在思想觀念和思維方式上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，在“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”和“城市建設(shè)突破年”的工作中取得新業(yè)績(jī)，在促進(jìn)社會(huì)和諧的進(jìn)程中見到成效。

三、主要任務(wù)

開展大討論活動(dòng)，必須圍繞區(qū)委的主題、立足單位實(shí)情，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實(shí)際，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的陳舊觀念和 傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量。重點(diǎn)要以“六圍繞”開展“五問五破立”大討論。

（一）以“六圍繞”開展討論。

圍繞樹立積極進(jìn)取的精神狀態(tài)開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部居安思危、真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，以良好的精神狀態(tài)開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

圍繞增強(qiáng)開放融合意識(shí)開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部搶抓機(jī)遇，招大商、大招商，用大開放帶動(dòng)開平大發(fā)展、大繁榮、大轉(zhuǎn)變、大調(diào)整。

圍繞改革創(chuàng)新精神開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立“敢闖敢試、敢為人先”的意識(shí)，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制。

圍繞樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層、深入實(shí)際、深入群眾、心無(wú)旁騖謀發(fā)展、擲地有聲抓落實(shí)；

圍繞強(qiáng)化民本意識(shí)開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部始終把人民放在心中最高位置，心里裝著群眾、凡事想著群眾，多為群眾辦實(shí)事、好事，讓發(fā)展的成果普惠于民。

圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平開展討論，引導(dǎo)廣大干部強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入思考，不斷提升謀劃發(fā)展思路的水平、破解難題的能力和駕馭全局的本領(lǐng)。

（二）以“五問”理清思路：

問開平優(yōu)勢(shì)如何發(fā)揮。全面客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，在總結(jié)回顧“京東四大集鎮(zhèn)之首”及上世紀(jì)八十年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起等輝煌歷史的同時(shí)，立足當(dāng)前，回答好“如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代文

明新城、和諧幸福家園”三大目標(biāo)的問題；

問開平經(jīng)濟(jì)總量如何做大。準(zhǔn)確定位我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全市的位次，綜合分析經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小的原因，深入查找制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的各種因素，為“五年再造一個(gè)新開平”，回答好“如何加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展壯大總部經(jīng)濟(jì)、真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量上臺(tái)階”的問題；

問開平體制機(jī)制如何創(chuàng)新。歸納總結(jié)現(xiàn)有政策措施，思考在剛執(zhí)行政策的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用新觀念、新方法、新思路催生新舉措，回答好“如何深入開展項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年和城市建設(shè)突破年活動(dòng)的問題”

問開平環(huán)境如何優(yōu)化，對(duì)比分析我區(qū)發(fā)展環(huán)境中的薄弱環(huán)節(jié)，正視當(dāng)前個(gè)別權(quán)力部門存在的特權(quán)思想，積極探索優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的途徑和辦法，回答好“如何叫響滿意在開平環(huán)境品牌、打造開平服務(wù)品牌的問題；

問開平發(fā)展我有何責(zé)。明確判斷本單位、本部門在我區(qū)科學(xué)發(fā)展中肩負(fù)的責(zé)任，樹立積極進(jìn)取、敢為人先的信心和決心，回答好”如何增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，切實(shí)做到敬業(yè)奉獻(xiàn)、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、事爭(zhēng)一流的“問題。

（三）以“五破五立”促進(jìn)發(fā)展

破舊立新。工作思路上要破除因循守舊的額狀態(tài)，樹立開拓創(chuàng)新的意識(shí)；

破等立干。工作狀態(tài)上要破除等靠思想、樹立雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)；

破私立公。工作追求上要破除私欲和部門利益，樹立服務(wù)大局的意識(shí)； 破浮立實(shí)。工作作風(fēng)上要破除浮躁功利的風(fēng)氣，樹立求真務(wù)實(shí)的的意

識(shí)；

破滿立先。工作業(yè)績(jī)上要破除小進(jìn)即滿的思想，樹立事爭(zhēng)一流的意識(shí)。

四、方法步驟

“大討論活動(dòng)”，從2012年2月開始至2012年4月底結(jié)束。集中安排三個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳動(dòng)員、深入學(xué)習(xí)（2012年2月）列出學(xué)習(xí)計(jì)劃、在鞏固主題教育學(xué)習(xí)成果上，通過“坐下來(lái)醒腦”深入學(xué)習(xí)中央省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第八次黨代會(huì)、市委九屆二次全會(huì)、全市解放思想優(yōu)化環(huán)境動(dòng)員大會(huì)、區(qū)委八屆二次全會(huì)等各級(jí)會(huì)議精神，切實(shí)提高自身的理論水平；通過“請(qǐng)進(jìn)來(lái)洗腦”通過觀看網(wǎng)絡(luò)課堂講學(xué)，使黨員干部進(jìn)一步開拓思路、摒除陳舊落后的思維方式和工作方法；通過“走出去換腦”組織黨員干部帶著任務(wù)和問題到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，達(dá)到學(xué)有所獲，學(xué)有所悟的效果。此次活動(dòng)學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20個(gè)小時(shí)，撰寫讀書筆記不少于5000字。

第二階段針對(duì)問題、破難攻堅(jiān)（2012年3月）在鞏固主題教育成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展“六個(gè)一”活動(dòng)，一是設(shè)立一個(gè)意見箱。繼續(xù)圍繞“提效能促跨越、提膽略促創(chuàng)新、提標(biāo)桿促轉(zhuǎn)型、提醒赴促和諧”廣泛征求意見；二是召開一次座談會(huì)。緊密結(jié)合工作實(shí)際 認(rèn)真開展座談活動(dòng),仔細(xì)查擺工作中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源；三是開展一次專題調(diào)研。通過“向上走、尋良策，”主動(dòng)向先進(jìn)單位征求好思路、好辦法，并結(jié)合我們自己實(shí)際，融入貫通，形成有利于我們發(fā)展的良策；通過“向下走、謀認(rèn)同”，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，形成“人人關(guān)心開平發(fā)展、人人謀劃開平發(fā)展”的氛圍，問計(jì)于民，從群眾中尋找破解難題的“金鑰

匙”，通過“向外走、拓空間”，跳出開平看開平，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，謀求合作共贏，借他山之石，鋪我行之路。四是召開一次“案例分析會(huì)”。通過“案例分析”理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)制約發(fā)展問題的癥結(jié)，找出解決問題的辦法。五是舉辦一次“一把手論壇”。通過論壇會(huì)，把各個(gè)難題細(xì)化成項(xiàng)目，成立專項(xiàng)攻堅(jiān)小組，破除破解進(jìn)度表，切實(shí)解決一批事關(guān)開平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，解決一批影響重點(diǎn)建設(shè)的難題，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，掀起新一輪開平加快發(fā)展的高潮。六是寫一篇高質(zhì)量的自查報(bào)告。對(duì)本階段工作進(jìn)行一次全面小結(jié)。

第三階段：對(duì)標(biāo)整改、鞏固提升（2012年4月）。要運(yùn)用“主題教育”和“大討論”活動(dòng)取得的成果，緊緊圍繞觀念轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、投資環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化改革、建章立制，形成適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。一是就愿不愿解放思想問題，重新修訂工作目標(biāo)。按照群眾心愿，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)找出差距，消除小富即安、小進(jìn)則滿、小康責(zé)穩(wěn)的自滿情緒；二是就敢不敢解放思想問題，重新整章建制?？剂吭幸?guī)章制度，消除不敢突破“慣例”、不敢超越“本本”、不敢“走出來(lái)”的老框框，修訂與發(fā)展不相適應(yīng)的政策規(guī)章；三是就會(huì)不會(huì)解放思想問題，重新制定規(guī)劃措施。深入挖掘思想深處根源，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和工作措施，消除心浮氣躁、學(xué)習(xí)不深、視野不寬、合作不好、本領(lǐng)不強(qiáng)等突出問題。

五、保障措施

一是成立工作小組。解放思想大討論活動(dòng)在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)具體工作的辦公室。一把手負(fù)總責(zé)。

二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。把開展解放思想大討論活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十

七大、中央和省經(jīng)濟(jì)會(huì)議、省第八次黨代會(huì)、全市解放思想優(yōu)化和環(huán)境動(dòng)員大會(huì)要求的一種重要舉措，精心謀劃，周密部署。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照確定的方法步驟開展活動(dòng)，確保不走過場(chǎng)。

三是營(yíng)造良好氛圍。要利用櫥窗、板報(bào)開設(shè)專欄、專題，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，充分反映我局涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，全面展示解放思想帶來(lái)的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。工作小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。要充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，確保大討論在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作中取得實(shí)實(shí)在在的效果。

附：

1、解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：馬振剛成員冬宏宇、宋紅、王學(xué)敏、張會(huì)秋

宣傳組織負(fù)責(zé)人：張會(huì)秋

2、解放思想大討論重點(diǎn)活動(dòng)安排表

第五篇：關(guān)于開展以“開放創(chuàng)新”為主題解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案（范文模版）

贛縣教字?2011?39號(hào)

贛縣教育局中共贛縣教育局總支委員會(huì)

關(guān)于開展以“開放〃創(chuàng)新”為主題解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)

施

方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）中心小學(xué)（學(xué)校）、中學(xué)、縣直各校（園）、寶蓮山風(fēng)景區(qū)中心學(xué)校、贛縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校、縣青少年校外活動(dòng)中心、機(jī)關(guān)各股（室）：

為貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，努力辦好快樂教育，提升教育服務(wù)“四化”水平，以思想的大解放，推動(dòng)贛縣教育的大發(fā)展，根據(jù)中共贛縣縣委《關(guān)于在全縣開展以“開放〃創(chuàng)新”為主題解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》（贛縣發(fā)【2011】8號(hào)）精神，經(jīng)研究，決定從2011年2月開始，在全縣教育系統(tǒng)黨員和教師中開展以“開放〃創(chuàng)新”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，積極解放思想，更新觀念，形成辦好“學(xué)生樂學(xué)、教師樂教、政府樂辦、社會(huì)樂助、家長(zhǎng)樂意”教育的合力。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)

發(fā)展觀，以“開放〃創(chuàng)新”為主題，以黨員和教師為重點(diǎn)，通過開展解放思想大討論活動(dòng)，樹立“四種觀念”，即“成事苦，不成事更苦”、“親歷親為累，不親歷親為更累”、“快樂煩，不快樂更煩”、“創(chuàng)新難，不創(chuàng)新更難”的新觀念，堅(jiān)決做到“五個(gè)善于”，即“善于無(wú)中生有拓思路”、“善于捕風(fēng)捉影搶先機(jī)”、“善于三心二意抓統(tǒng)籌”、“善于立竿見影講方法”、“善于不可思議創(chuàng)業(yè)績(jī)”，達(dá)到“五樂”即“學(xué)生樂學(xué)、教師樂教、政府樂辦、社會(huì)樂助、家長(zhǎng)樂意”目標(biāo)，為加快打造全省工業(yè)強(qiáng)縣、物流強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣和文化強(qiáng)縣，切實(shí)提高全縣人民群眾的富裕度、文明度、安全感和幸福感提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力，提升人民群眾對(duì)辦好快樂教育的滿意度。

二、任務(wù)與目標(biāo)

此次主題活動(dòng)的主要任務(wù)與目標(biāo)是“五查五破五立”，辦好“五樂”教育，為推進(jìn)“四化”建設(shè)給力。即：一是查找在思想觀念方面存在的突出問題，破除 “唯上”、“唯書”的僵化思想，樹立“沒有明令禁止都可以想、都可以干”，敢于大膽創(chuàng)新、敢于大膽嘗試的思想觀念；二是查找在精神狀態(tài)方面存在的突出問題，破除小富即安、小成即滿的小農(nóng)意識(shí)，樹立自強(qiáng)不息、勇攀新高的進(jìn)取精神；三是查找在工作作風(fēng)方面存在的突出問題，破除庸、懶、散、守、嬌、浮等不良習(xí)氣，樹立敢于擔(dān)責(zé)、敢于碰硬的工作作風(fēng)；四是查找工作落實(shí)方面存在的突出問題，破除等、靠、要的唯條件論及遇到困難就繞道、不敢攻艱克難等消極行為，樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的執(zhí)行力；五是查找在服務(wù)發(fā)展方面存在的突出問題，破除單位、部門狹隘的利益觀及服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、效率低下等不良行為，樹立一切從大局出發(fā)、放權(quán)讓利、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)理念，形成全系統(tǒng)一盤棋、合力辦好快樂教育的濃烈氛圍。

三、方法與步驟

活動(dòng)分四個(gè)階段開展，從2月開始，時(shí)間大體上為3個(gè)月，具體安

排為：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2月24日至3月10日）

1．制定方案。各校要結(jié)合本單位實(shí)際制定具體實(shí)施方案。要求做到重點(diǎn)突出，責(zé)任明確，措施有力，操作性強(qiáng)，并于3月10日前將方案報(bào)送至縣教育局辦公室。

2．動(dòng)員部署。各校要在3月9日前召開動(dòng)員大會(huì)，由單位主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃設(shè)計(jì)，親自安排部署，親自作動(dòng)員報(bào)告，邀請(qǐng)掛點(diǎn)局領(lǐng)導(dǎo)出席動(dòng)員大會(huì)并作講話。

3．專題學(xué)習(xí)討論。深入學(xué)習(xí)省、市、縣委全會(huì)精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)縣委十一屆十次全會(huì)、縣十六屆人大六次會(huì)議、政協(xié)贛縣十二屆六次會(huì)議、2010“四化”建設(shè)表彰大會(huì)及2011年2月17日校長(zhǎng)會(huì)局主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于辦好“五樂”教育講話精神。同時(shí)，通過開展“四化”建設(shè)標(biāo)兵先進(jìn)事跡報(bào)告、“全會(huì)”精神學(xué)習(xí)宣講、文藝創(chuàng)作巡演、讀書征文、新知識(shí)講座與市民社科講堂、討論座談、演講辯論賽、考察觀摩等一系列主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，攪活思想，開拓眼界，更新觀念，探討如何辦好“五樂”教育，明確發(fā)展方向，凝聚發(fā)展力量。

（二）查擺問題階段（3月11日至4月10日）

1．多措并舉，找出問題。各校要采取單位查、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式查擺問題。一要召開全體教職工大會(huì)，結(jié)合2011年目標(biāo)任務(wù)要求和當(dāng)前工作進(jìn)展情況，認(rèn)真對(duì)照，查找存在的不足和問題。二要設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等形式，廣泛征求辦好“五樂”教育的意見建議，讓服務(wù)對(duì)象幫助查擺工作中不足和問題。征求基層服務(wù)對(duì)象要有代表性，并占征求意見對(duì)象的1/10以上。三是縣教育局“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過有關(guān)形式，向社會(huì)各界征求和收集對(duì)各部門在解放思想、辦好“五樂”教育中的意見和建議，整理后反饋至各學(xué)校。

2．梳理匯總，“曝光揭短”。各校將查擺出來(lái)的學(xué)校與個(gè)人存在的問題認(rèn)真梳理歸類，并建立臺(tái)帳。4月10日前將臺(tái)帳報(bào)至縣教育局辦公室。

3．調(diào)研破題，邊查邊改。各校要針對(duì)存在的制約發(fā)展瓶頸問題開展專題調(diào)研活動(dòng)，查找到破解難題的方法途徑。同時(shí)，對(duì)于查找的問題要深入思考分析，能馬上改的及時(shí)糾正，注重效率，做到邊查邊改。

（三）整改處理階段（4月11日至5月11日）

1．制定整改方案。在找準(zhǔn)問題和根源的基礎(chǔ)上，主動(dòng)征求各方面的意見建議，制定完整系統(tǒng)、切實(shí)可行的整改方案。4月15日前將整改方案上交至縣教育局辦公室。

2．實(shí)行銷號(hào)整改。各校要集中一段時(shí)間，大力開展整改活動(dòng)。要按照整改方案確定的內(nèi)容，列出整改時(shí)間表，責(zé)任到人，落實(shí)到具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一件一件抓好落實(shí)。

3．整改情況通報(bào)。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要按照本校的工作范圍，采取召開專題會(huì)議等各種形式，在一定范圍內(nèi)公布整改結(jié)果，征求社會(huì)意見。對(duì)整改效果不好的，要立即補(bǔ)課。

（四）評(píng)價(jià)總結(jié)（5月8日至5月18日）

1．學(xué)校自評(píng)。結(jié)合自查與整改工作，召開解放思想?yún)R報(bào)點(diǎn)評(píng)大會(huì)。各校于5月10日前將整改情況及活動(dòng)小結(jié)上報(bào)至縣教育局辦公室。

2．社會(huì)測(cè)評(píng)。召集人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老教師、家長(zhǎng)等社會(huì)群體對(duì)各校解放思想、辦好“五樂”教育情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

3．領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)?？h教育局主要領(lǐng)導(dǎo)給班子成員點(diǎn)評(píng)，縣教育局班子成員要給分管股室及聯(lián)系掛點(diǎn)學(xué)校點(diǎn)評(píng)，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)給教職工點(diǎn)評(píng)。各校根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，提出工作整改落實(shí)措施。

4．績(jī)效考評(píng)。5月中旬召開全系統(tǒng)“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，鞭策后進(jìn)。

四、保障措施

1．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立縣教育局“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣教育局局長(zhǎng)羅敏慧同志任組長(zhǎng)，縣教育局總支書記郭東林同志任副組長(zhǎng)，陳敬軒、朱曉芹、謝名共、畢厚民、黃為源、李小林等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黃為源同志兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育局辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)。各校要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)具體工作。

2．抓好督查。縣教育局“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)小組辦公室將不定期組織督查及明查暗訪，對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起，處理一起?？h教育局班子成員具體負(fù)責(zé)掛點(diǎn)學(xué)校和分管股室“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。

3．加強(qiáng)宣傳。各校要加大對(duì)外新聞宣傳力度，大力宣傳開展“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)，辦好“五樂”教育的重大意義和舉措成效，力推典型。

4．統(tǒng)籌兼顧。要把“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)與本校各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)；與正在開展的“發(fā)展提升年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三送”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系本校教師職工的思想、作風(fēng)、工作實(shí)際，有的放矢，突出針對(duì)性和實(shí)效性。

5．務(wù)求實(shí)效。各校務(wù)必將每一個(gè)環(huán)節(jié)工作扎實(shí)開展好，敢于亮丑，敢于揭短，并將每一個(gè)問題處理解決好，避免活動(dòng)圖形式、走過場(chǎng)，并努力將“開放〃創(chuàng)新”解放思想大討論活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為辦好“五樂”教育的思路、促進(jìn)工作開展的措施上來(lái)。

二0一一年二月二十七日

主題詞：思想工作解放思想大討論實(shí)施方案

贛縣教育局辦公室2011年2月27日印發(fā)

共印80份