第一篇:生態(tài)文明之我見(jiàn)
課程名稱形勢(shì)與政策
學(xué)
院:
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系
專(zhuān)業(yè)班級(jí):
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易B1301班
學(xué)
號(hào):***3
姓
名:梅
鴻
峰
課程題目:
生態(tài)文明之我見(jiàn)
完成日期:
2016年3 月 29日
指導(dǎo)老師:
賈風(fēng)珍
2016年3月29日
生態(tài)文明之我見(jiàn)
生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的一個(gè)新的階段,即工業(yè)文明之后的世界倫理社會(huì)化的文明形態(tài);生態(tài)文明是人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。從人與自然和諧的角度,吸收十八大成果的定義是:生態(tài)文明是人類(lèi)為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。報(bào)告里面提出來(lái)的五位一體的社會(huì)主義總體布局中最新的建設(shè),社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)在是什么樣子的,未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)什么樣的挑戰(zhàn),我們應(yīng)該怎么樣具體推行,這些問(wèn)題都是我們共同思考的。
1、我們?yōu)槭裁匆ㄔO(shè)生態(tài)文明社會(huì)?
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及人類(lèi)改造自然能力的增強(qiáng),工業(yè)時(shí)代的國(guó)民生產(chǎn)總值呈指數(shù)增長(zhǎng)的同時(shí),人類(lèi)對(duì)自然資源的攫取、環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞呈現(xiàn)加速和全球化趨勢(shì)。全球性的資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、生態(tài)危機(jī)的凸顯,表明人類(lèi)已經(jīng)處于生死存亡的緊急關(guān)頭。當(dāng)前我國(guó)乃至整個(gè)人類(lèi)社會(huì)面臨的主要問(wèn)題是自然資源日趨短缺、環(huán)境污染十分嚴(yán)重和生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)惡化。
資源短缺問(wèn)題日趨突出:由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,我國(guó)所面臨的資源短缺壓力越來(lái)越大,土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的矛盾更加突出。首先,我國(guó)人口眾多,而資源又相對(duì)匱乏,從而導(dǎo)致我國(guó)人均資源占有量就更少。其次,我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放,資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)和管理水平相對(duì)落后,資源利用效率比較低。第三,我國(guó)資源供求矛盾突出,一些礦產(chǎn)已經(jīng)不能自給,需要大量進(jìn)口。
環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重:30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成果舉世矚目,但是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),我們面臨的環(huán)境壓力也極為沉重,水污染、大氣污染、土壤污染、固體廢物及害化學(xué)品污染以及環(huán)境物理性污染等集中出現(xiàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出環(huán)境承載力。
生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)惡化:現(xiàn)在我國(guó)的森林生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)四大自然生命系統(tǒng),大氣生態(tài)系統(tǒng)、水源生態(tài)系統(tǒng)和能源礦產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)三大自然環(huán)境系統(tǒng)都遭受到不同程度的破壞。在我們的生活中,環(huán)境污染和生態(tài)惡化的現(xiàn)象仍然沒(méi)有得到有效控制,溫室氣體排放、水危機(jī)、沙漠化、氣候異常、土壤酸堿化等一系列生態(tài)問(wèn)題都沒(méi)有得到有效的控制,而且有愈演愈烈之勢(shì)。
所以,對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的要求,生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫。以生態(tài)文明取代工業(yè)文明成為人類(lèi)歷史發(fā)展的必然,這是全人類(lèi)智慧的結(jié)晶,也是克服危機(jī)的明智之舉。建設(shè)生態(tài)文明,不僅對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的作用,而且對(duì)于維護(hù)生態(tài)安全,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
2、我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)生態(tài)文明社會(huì)?
當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明,應(yīng)從世情、國(guó)情出發(fā),以轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,培養(yǎng)環(huán)保意識(shí),建立生態(tài)環(huán)保體制、機(jī)制,發(fā)展環(huán)保、綠色技術(shù)和開(kāi)展國(guó)際合作等為基本途徑。
在思想上,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是:從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。要牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí),將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。
在行動(dòng)上,貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,建立健全生態(tài)文明建設(shè)體制,完善生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)展環(huán)保技術(shù)和綠色技術(shù),與國(guó)際共同應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)。應(yīng)從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問(wèn)題。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家意志的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問(wèn)題。抓緊擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟(jì)政策體系,采取總體制度一次性設(shè)計(jì)、分步實(shí)施到位的辦法,使鼓勵(lì)發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;進(jìn)一步優(yōu)化重化工業(yè)的布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與保護(hù)環(huán)境。必須緊緊依靠人民群眾,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,齊心協(xié)力保護(hù)環(huán)境。除了國(guó)家加大宣傳力度,制定相關(guān)的措施與法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度,作為普通公民我認(rèn)為肯應(yīng)該從自身做起,從身邊的小事做起。
3、建設(shè)生態(tài)文明將會(huì)面對(duì)怎樣的挑戰(zhàn)?
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)型。這是目前很大的、最根本性的問(wèn)題。我們國(guó)家最近幾年以來(lái)一直不斷地強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但是到目前為止還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的全面轉(zhuǎn)型,我們國(guó)家過(guò)去二三十年以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的打工經(jīng)濟(jì)、底層經(jīng)濟(jì)、高資源高能耗的經(jīng)濟(jì)都還存在,這種經(jīng)濟(jì)對(duì)于我們生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
部分利益群體阻力非常大。很多利益群體不愿意建設(shè)生態(tài)文明,就是生態(tài)文明建設(shè)到目前為止,很多人實(shí)際上是持反對(duì)態(tài)度的。
相關(guān)法律制度不健全。例如我們?yōu)趵厍捌爝^(guò)去的一些造紙、化工企業(yè)在排污問(wèn)題上就是這樣。
群眾生態(tài)文明意識(shí)淡化。群眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)都比較落后,這是目前基本情況。比如說(shuō)農(nóng)村、城市扔到溝渠里面很多瓶瓶罐罐、塑料袋之類(lèi)還有一些電池的東西隨便扔,結(jié)果就是有一些地方像電池、塑料袋幾十年,上百年在污染土地。環(huán)保意識(shí)落后,生態(tài)意識(shí)傳統(tǒng)。很多生態(tài)意識(shí),生態(tài)保護(hù)這一點(diǎn)用傳統(tǒng)的方式,比如說(shuō)每到秋天的時(shí)候,收完玉米,收完秸稈以后就燒,大規(guī)模的把地里面的秸稈給燒掉,結(jié)果煙霧繚繞,有一些城市連續(xù)幾天之內(nèi)全部給煙霧環(huán)繞了,有一些地方都出現(xiàn)飛機(jī)無(wú)法起飛的現(xiàn)象。這就是生態(tài)意識(shí)比較傳統(tǒng)。
4、我又能做什么?
作為一名大學(xué)生,在全社會(huì)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的局面下,我們要努力學(xué)習(xí)生態(tài)文化,大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀,提倡從我做起,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),倡導(dǎo)低碳生活。
同時(shí)也要形成節(jié)約消費(fèi)光榮、揮霍浪費(fèi)可恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。在學(xué)校我們要懂得生態(tài)文明建設(shè)大局下個(gè)人的責(zé)任與義務(wù),投身社會(huì),我們更要為生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的熱情與力量。
建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó),是我們每一個(gè)中華兒女的夢(mèng)想,而這不是靠某個(gè)人或某些人可以完成的事,是需要我們?nèi)駞⑴c的,只有我們大家一起行動(dòng),在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下,相信在不久的將來(lái)藍(lán)天白云不再是夢(mèng)想。為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的建設(shè),讓我們一起努力,貢獻(xiàn)自己的一份力量。
第二篇:生態(tài)文明之我見(jiàn)(推薦)
生態(tài)文明之我見(jiàn)
近年來(lái),隨著全球氣候變暖、大氣污染、土地荒漠化、沙塵暴等環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn),生態(tài)文明越來(lái)越成為人們普遍關(guān)注的話題。何為“生態(tài)文明”呢?我認(rèn)為生態(tài)文明就是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來(lái)人類(lèi)的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。
早在中共十六大報(bào)告中就把建設(shè)生態(tài)良好的文明社會(huì)列為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一,提出要“促進(jìn)人和自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。中共十七大首次把“生態(tài)文明”寫(xiě)進(jìn)黨的文件。指出,建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。黨的十八大更是將生態(tài)文明提到了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)同等重要的位置,提出了五位一體的總布局。生態(tài)文明如此被重視,那么怎樣建設(shè)生態(tài)文明呢?對(duì)此,我有以下幾點(diǎn)想法:
一、尊重自然,保護(hù)環(huán)境,從身邊的小事做起 尊重自然就是指尊重我們生存和發(fā)展的自然環(huán)境,即尊重環(huán)繞人們周?chē)母鞣N自然因素,如水、植物、動(dòng)物、土壤等。人類(lèi)是自然的產(chǎn)物,而人類(lèi)的活動(dòng)又影響著自然環(huán)境。近年來(lái),我國(guó)沙塵暴天氣頻發(fā),且涉及區(qū)域增大。主要原因就是人們的亂砍亂伐,嚴(yán)重破壞了植被,才造成沙塵暴這樣的環(huán)境問(wèn)題。因此,我們要從身邊的小事做起,保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境,建設(shè)美好新家園。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),擁有13億人。如果我們每個(gè)人都能養(yǎng)成不亂丟垃圾、不隨地吐痰的好習(xí)慣,相信我們的環(huán)境一定會(huì)有很大的改變。我們提倡人與自然和諧相處,即走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。絕不是要回復(fù)到過(guò)去人們?cè)谧匀幻媲跋麡O順從、無(wú)所作為的狀態(tài),而是要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,同時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,盡可能減少對(duì)自然的破壞,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好相統(tǒng)一。
二、節(jié)約資源,從我做起,維持生態(tài)平衡
我國(guó)資源總量雖大,但人均資源占有量少,因此我們要節(jié)約資源,有效利用資源。我國(guó)人口基數(shù)大,如果每人每年節(jié)約一度電,那一年就可以節(jié)約13億度電。所以,我們應(yīng)該提倡節(jié)儉,從我做起,節(jié)約用水、用電,為我們賴以生存的環(huán)境盡一份綿薄之力。我們要樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,保護(hù)稀有動(dòng)植物,維持生態(tài)平衡。人類(lèi)并不是地球的主宰,動(dòng)物和人一樣,都是生物鏈中的一環(huán),都有著生存的權(quán)利。保護(hù)動(dòng)物,就是保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人類(lèi)自己??茖W(xué)家們預(yù)言:“生態(tài)危機(jī)將成為21世紀(jì)人類(lèi)共同面臨的最大危機(jī)?!边@就告訴人們,隨著工業(yè)化的發(fā)展和人口壓力的加大,人類(lèi)必須學(xué)會(huì)與大自然和諧相處。地球是我們共同的家園,每個(gè)人都應(yīng)該愛(ài)護(hù)它,決不能因?yàn)檠矍暗睦婢腿ヒ晃兜仄茐乃?/p>
三、提倡可持續(xù)發(fā)展,健全相關(guān)法律制度
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們開(kāi)始過(guò)度追求利益,將利益凌駕于一切之上。資源及生態(tài)環(huán)境成為利益追逐者們換取利益的第一站。他們開(kāi)始一味地開(kāi)采自然資源,以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)賺取資金,滿足自己的私欲。為了有效制止這種行為,我們應(yīng)該健全相關(guān)法律制度,運(yùn)用相關(guān)的法律手段,嚴(yán)厲打擊那些以犧牲環(huán)境為代價(jià),謀取利益的行為。我們要解放“先污染、后治理”的老思想,提倡可持續(xù)發(fā)展,走“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的發(fā)展道路。所謂“可持續(xù)發(fā)展”,就是建立在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上的一種發(fā)展,其宗旨是既能相對(duì)滿足當(dāng)代人的需求,又不能對(duì)后代人的發(fā)展構(gòu)成危害。地球只有一個(gè),而資源也是有限的,有的資源甚至是不可再生的。所以,我們更應(yīng)該堅(jiān)持走生態(tài)文明之路。
建設(shè)生態(tài)文明并不是一朝一夕之事,也不是一個(gè)人的事。建設(shè)生態(tài)文明要求我們每個(gè)人都應(yīng)該從我做起,從身邊的小事做起,為保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡出一點(diǎn)力。
第三篇:生態(tài)文明建設(shè)之我見(jiàn)
生態(tài)文明之我見(jiàn)
永康市能源辦 潘成
生態(tài)文明是人類(lèi)遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律,推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指以人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明建設(shè),能夠?yàn)槿藗兊纳a(chǎn)生活提供必需的物質(zhì)基礎(chǔ);生態(tài)文明觀念,作為一種基礎(chǔ)的價(jià)值導(dǎo)向,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的精神力量。隨著人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,對(duì)生活質(zhì)量提出了新的更高的要求,希望喝上干凈的水、吸上清新的空氣、吃上放心的食品、住上舒適的房子等。創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,使自然生態(tài)保持動(dòng)態(tài)平衡和良性循環(huán)并與人們和諧相處,比以往任何時(shí)候都顯得更加迫切。如果沒(méi)有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,便無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,更無(wú)法為人民提供良好的生活環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明任重而道遠(yuǎn)。牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、使我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)朝更好的方向邁進(jìn)。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展幾乎都是以環(huán)境污染加劇和資源能源的大量消耗以及生態(tài)破壞為代價(jià)的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)創(chuàng)造1萬(wàn)美元價(jià)值所消耗的原料,是日本的7倍,美國(guó)的近6倍,印度的3倍。目前我國(guó)仍有61%的城市沒(méi)有污水處理廠,不足20%的城市生活生產(chǎn)垃圾能夠按環(huán)保的方式處理,三分之一的土地遭遇過(guò)酸雨的襲擊,七大河流中一半以上的水資源完全不可用,四分之一的中國(guó)人沒(méi)有純凈的飲用水,三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。我們面臨著殘酷的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。人口包袱沉重、自然資源不足、生態(tài)系統(tǒng)破壞、環(huán)境質(zhì)量下降宣告著環(huán)境危機(jī)正在越來(lái)越嚴(yán)重地制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為吞噬經(jīng)濟(jì)成果的惡魔。
可怕的數(shù)字告訴我們,物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)不能與環(huán)境污染同步增長(zhǎng),更不應(yīng)在能源使用上竭澤而漁,消費(fèi)模式的改變也不應(yīng)以破壞生態(tài)文明為結(jié)果。近年來(lái)的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,大自然告訴我們?nèi)绻澙匪魅『退烈馄茐模蜁?huì)受到應(yīng)有懲罰。從高能耗、低產(chǎn)出、污染嚴(yán)重的工業(yè)文明轉(zhuǎn)型為高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明是我們唯一的出路。事實(shí)也已證明,人類(lèi)的發(fā)展應(yīng)該是人與社會(huì)、人與環(huán)境、當(dāng)代人與后代人的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,不僅要講究代內(nèi)公平,而且要講究代際之間的公平,亦即不能以當(dāng)代人的利益為中心,為了當(dāng)代人的利益而不惜犧牲后代人的利益。所以必須講究生態(tài)文明,牢固樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀。
生態(tài)文明建設(shè)已迫在眉睫,要盡快采取有效措施,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,講科學(xué),講方法,講效率,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。下面就如何建設(shè)生態(tài)文明提幾點(diǎn)自己個(gè)人的看法。
(一)合理利用資源,發(fā)展生態(tài)工業(yè)
1、規(guī)范礦業(yè)秩序,嚴(yán)禁非法開(kāi)采,通過(guò)先進(jìn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),將污染降到最小。按照“禁采區(qū)內(nèi)關(guān)停、限采區(qū)內(nèi)收縮、開(kāi)采區(qū)內(nèi)集聚”的要求,取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點(diǎn),嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開(kāi)采,對(duì)采富棄貧、亂挖濫采、無(wú)證開(kāi)采的要予以打擊。實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照“建大礦、建好礦,抓礦前、抓礦后,停小礦、關(guān)散礦”的要求,對(duì)年開(kāi)采量在10萬(wàn)噸以下、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、破壞環(huán)境的小礦山,逐步進(jìn)行關(guān)閉。對(duì)已獲得采礦權(quán)的,合同期滿后,收回采礦權(quán),停止開(kāi)采;合同期未滿的,要采取規(guī)費(fèi)杠桿、安全監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等手段限制開(kāi)采。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格遵守“開(kāi)采法制化,污水要凈化,廢渣無(wú)害化,生態(tài)要綠化”的要求,堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)和“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)復(fù)墾,誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改,提升產(chǎn)業(yè)層次,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工,實(shí)現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開(kāi)發(fā)向綜合利用的深層次開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才,提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
2、要加強(qiáng)土地管理。嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)土地的集中統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備和交易制度,全面實(shí)行政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一出讓。嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性兩種不同性質(zhì)的用地,嚴(yán)格控制劃撥用地范圍,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓。進(jìn)一步明確用地導(dǎo)向,新增用地計(jì)劃要向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)傾斜。通過(guò)依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法,制止土地閑置和粗放浪費(fèi),挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作力度,對(duì)浪費(fèi)資源,污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不供地,對(duì)不合理的用地規(guī)模堅(jiān)決壓縮,確保耕地占補(bǔ)平衡。不能以犧牲環(huán)境、資源為代價(jià),堅(jiān)決不走先污染再治理的老路;有些地方為一時(shí)的利益無(wú)償出讓土地承接其他地方高污染、高耗能行業(yè)的做法是不合適的,應(yīng)該嚴(yán)令禁止。
3、要發(fā)展新型工業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無(wú)污染的特色工業(yè)。在項(xiàng)目引進(jìn)上,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),堅(jiān)決杜絕新的污染源產(chǎn)生。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)園發(fā)展,實(shí)行工業(yè)污染集中控制。在技術(shù)改造上,要鼓勵(lì)企業(yè)研究、開(kāi)發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過(guò)程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。
(二)圍繞農(nóng)民增收,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
1、要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無(wú)公害蔬菜基地等載體,本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則,用“引巨龍、扶大龍、聚小龍”的方式,每年抓好1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)的建設(shè)。通過(guò)“企業(yè)——基地——農(nóng)戶”,“資源——產(chǎn)品——加工——銷(xiāo)售”的形式,實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)地方特色農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè),著力培育一批特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)市、縣。
2、要狠抓質(zhì)量安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作。地方特色農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)積極參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),多創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、堅(jiān)持科技興農(nóng)。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,大力實(shí)施種子、植保、畜禽水產(chǎn)良種以及科技入戶工程,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。以沼氣、食用菌、牛糞、農(nóng)作物秸稈等廢棄物再利用為基礎(chǔ),全力實(shí)施以農(nóng)業(yè)節(jié)減、清潔生產(chǎn)及廢棄物再生利用為主要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理等問(wèn)題,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。以農(nóng)民田間學(xué)校為主要陣地,結(jié)合新型農(nóng)民科技項(xiàng)目實(shí)施,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和環(huán)保知識(shí)教育,提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
(三)改善人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)家園
1、建設(shè)新型農(nóng)村。加大村莊整治建設(shè)力度,清理房前屋后垃圾、雜草等衛(wèi)生死角,整頓空心村、廢棄房、豬牛圈舍,整合村內(nèi)空閑土地,種植花草樹(shù)木,進(jìn)一步改變村容村貌。延伸自來(lái)水管網(wǎng),推廣無(wú)塔或有塔供水等,實(shí)現(xiàn)戶戶通自來(lái)水。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保村民飲用水安全衛(wèi)生。大力推廣以沼氣為紐帶,“豬、沼、糧、果、菜、魚(yú)”等循環(huán)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)模式,積極推行“一池三改”(改圈、改廁、改廚)和節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能以及資源綜合利用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣立體開(kāi)發(fā),采取塘邊養(yǎng)豬種果,塘內(nèi)養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)鴨,糞便入園肥果、入塘養(yǎng)魚(yú)的模式,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
2、綠荒山。制定生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃,本著因害設(shè)防、適地適樹(shù)的原則,以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標(biāo),大力發(fā)展防護(hù)林和特種用途林,擴(kuò)大生態(tài)公益林總量。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”。加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)抓好森林防火、森林病蟲(chóng)害防治等工作。要以集體林權(quán)制度改革為突破口,全面建立“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰,經(jīng)營(yíng)主體到位,責(zé)權(quán)劃分明確,利益保障嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)規(guī)范有序,服務(wù)監(jiān)管有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。
3、治污水。要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源,加強(qiáng)小流域治理,保護(hù)水源地,增加塘壩蓄水量,提高抗旱能力,改善供水條件。要加大項(xiàng)目編制力度,爭(zhēng)取上級(jí)資金,加快水污染防治和面源防治項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施污染物排放總量控制,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染的綜合治理。加大濕地保護(hù)力度,有步驟退還濕地。要通過(guò)科學(xué)種植挺水、浮水和沉水植物,攔截、吸收、吸附污染物,保護(hù)濕地水體環(huán)境,逐步恢復(fù)濕地功能,使河流湖泊水質(zhì)有根本性好轉(zhuǎn)。
(四)著力保護(hù)旅游景點(diǎn),完善、開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游
1、要制定完善旅游發(fā)展規(guī)劃。要分清主次,突出重點(diǎn)。已有的名勝古跡要加強(qiáng)保護(hù),對(duì)其周邊劃出一定的限制開(kāi)發(fā)區(qū)。依托河流湖泊豐富的自然和人文資源,結(jié)合水污染治理、防洪保安、航道建設(shè)等,突出觀光旅游和休閑度假兩大主題,做活水文章,構(gòu)建面向“長(zhǎng)三角”地區(qū)的旅游休閑度假基地。
2、要打造旅游精品項(xiàng)目。在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)上,不能局限于單一的自然人文景觀,而要綜合利用“山、水、田”,作特色發(fā)展大文章。開(kāi)發(fā)一批“山村農(nóng)家游”、“水鄉(xiāng)農(nóng)家游”、“漁家樂(lè)”、“田園農(nóng)家游”,做到“人無(wú)我有,人有我新”。
3、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、部門(mén)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,整合所有與旅游相關(guān)的部門(mén)資源,集中財(cái)力,捆綁資金,加強(qiáng)交通、衛(wèi)生環(huán)保、供水供電等配套設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步改善旅游交通條件,科學(xué)設(shè)計(jì)旅游線路,合理串聯(lián),使各景區(qū)景點(diǎn)連起來(lái)、熱起來(lái)、亮起來(lái),真正為景區(qū)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí),要加大對(duì)導(dǎo)游的生態(tài)教育,使其有引導(dǎo)游客保護(hù)自然的意識(shí),要選擇具備生態(tài)旅游條件的目的地,盡量避開(kāi)那些脆弱、敏感的生態(tài)地域。
(五)加強(qiáng)生態(tài)宣傳,促進(jìn)生態(tài)文明觀念形成
1、要加大宣傳教育力度。要強(qiáng)化生態(tài)教育,運(yùn)用多種教育手段和大眾傳媒工具,廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛(ài)護(hù)生態(tài)、崇尚自然,倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi),形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)氛圍。要教育廣大干部牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,強(qiáng)化資源憂患意識(shí),增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
2、要強(qiáng)化政府調(diào)控。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)全省生態(tài)資源的總量、配置及開(kāi)發(fā)方式、規(guī)模、強(qiáng)度進(jìn)行控制,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾,走可持續(xù)發(fā)展之路。
3、要建立完善相關(guān)制度。要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配,使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先獲得使用權(quán),確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場(chǎng)化。要抓緊建立完善我省資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,完善相關(guān)制度,將考評(píng)結(jié)果納入各級(jí)干部政績(jī)考核體系,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制和評(píng)優(yōu)創(chuàng)先環(huán)?!耙黄狈駴Q”制,促進(jìn)我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
二〇一〇年十月九日
第四篇:生態(tài)文明建設(shè)之我見(jiàn)
生態(tài)文明建設(shè)之我見(jiàn)
摘要: 生態(tài)文明是人類(lèi)為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。本文就生態(tài)文明的現(xiàn)狀和發(fā)展展開(kāi)論述。關(guān)鍵詞:生態(tài)文明 保護(hù)環(huán)境 可持續(xù)發(fā)展
一、我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展模式
中華民族生態(tài)文明發(fā)展模式是一個(gè)必然實(shí)現(xiàn)的中國(guó)夢(mèng),是中華民族從人類(lèi)世界歷史生態(tài)、文化生態(tài)和現(xiàn)實(shí)生態(tài)出發(fā),在生態(tài)全球化背景下,以提升人格文明、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)文明為發(fā)展方向;以發(fā)展憲政、優(yōu)化體制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公民意識(shí)和認(rèn)知水平;以真誠(chéng)的民主來(lái)反映公民的社會(huì)存在,建立社會(huì)公眾信仰及其相應(yīng)的倫理精神的法制秩序,讓社會(huì)各階層利益公開(kāi)自由的表達(dá)權(quán)利以期讓社會(huì)真理能夠真實(shí)的公共表達(dá);將人格質(zhì)量的提升放在國(guó)民教育的首位,來(lái)提高人在群體公共事物中的智慧能力;將生態(tài)文明發(fā)展放在戰(zhàn)略首位,來(lái)提高文明產(chǎn)業(yè)化社會(huì)的上升能力;將未來(lái)優(yōu)先的戰(zhàn)略放在國(guó)家建設(shè)的首位,來(lái)提高國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)能力;將公眾人本信念及其相應(yīng)的倫理精神的法制秩序放在推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革的首位,讓國(guó)際社會(huì)各階層利益公開(kāi)自由的表達(dá)權(quán)利以期讓社會(huì)真理能夠真實(shí)的公共表達(dá),來(lái)提高聯(lián)合國(guó)維護(hù)和尊重人的能力,走生態(tài)文明發(fā)展的國(guó)家發(fā)展道路。
二、建設(shè)生態(tài)文明的意義
(一)生態(tài)文明是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇
中國(guó)近代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是一條傳統(tǒng)老路。雖然,我們的工業(yè)化取得了令人矚目的成績(jī),但是為此也付出了慘重的環(huán)境代價(jià)。這些年來(lái),中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率是發(fā)達(dá)國(guó)家的2-3倍,但是單位能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的8-10倍,污染則是發(fā)達(dá)國(guó)家的、30倍。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的持續(xù)張力下,中國(guó)已有三分之一的土地遭受過(guò)酸雨的襲擊,七大河流中一半的水資源是完全沒(méi)用的,四分之一的居民沒(méi)有純凈的飲用水,三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。在中國(guó),大凡經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)比較快速的地方,環(huán)境污染通常都比較嚴(yán)重。而環(huán)境污染已威脅到我們的生存,并嚴(yán)重制約著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)資源投入的需求還在不斷加大,而資源的有限性和環(huán)境的有限性注定延續(xù)傳統(tǒng)工業(yè)文明發(fā)展模式舉步維艱,路越走越狹窄。中國(guó)在進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)時(shí),既沒(méi)有先行工業(yè)化國(guó)家所具有的資源稟賦,也沒(méi)有其所擁有的環(huán)境容量,遇到的資源環(huán)境約束可想而知。走出一條生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展的道路是我們的必然選擇。生態(tài)文明是中國(guó)唯一的出路,是中國(guó)工業(yè)化的“救贖”之道。
(二)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。建設(shè)生態(tài)文明,堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必然要求大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
三、生態(tài)文明的解決辦法
(一)走新型工業(yè)化道路。在十六大關(guān)于走新型工業(yè)化道路的重要論述,為我們搞好生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。走新型工業(yè)化道路要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),這符合我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情與發(fā)展建設(shè)的基本狀況。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到 的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的之間的關(guān)系,同時(shí)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
(二)全民動(dòng)員,共同行動(dòng)。連同“生態(tài)文明”的“四個(gè)文明”一起抓的新觀念是我們黨對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家認(rèn)識(shí)的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略性的新舉措。十七大報(bào)告還強(qiáng)調(diào),要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”。這就是說(shuō)建設(shè)生態(tài)文明,應(yīng)成為全社會(huì)的共識(shí),人人都有責(zé)任,各行各業(yè)都要身體力行。當(dāng)前,我們總是強(qiáng)調(diào)企業(yè)要節(jié)能減排,而不重視強(qiáng)調(diào)全民的節(jié)能行動(dòng),那么我們接下來(lái)就應(yīng)該政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)落實(shí)到社會(huì)的每一個(gè)成員身上,落實(shí)到人們息息相關(guān)的生活中。全民都要樹(shù)立“切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性,善待自然生態(tài)、珍惜自然資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的發(fā)展觀念,這樣才能既建設(shè)山清水秀、和諧美好、生態(tài)優(yōu)良的人類(lèi)家園,又實(shí)現(xiàn)富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)發(fā)展要求。惟有允許并且倡導(dǎo)民間力量參與環(huán)保事業(yè),惟有放開(kāi)社會(huì)及民眾的輿論監(jiān)督,生態(tài)文明的觀念才能真正在全黨領(lǐng)導(dǎo)干部和全國(guó)老百姓的心目中樹(shù)立起來(lái)。
(三)媒體宣傳。要使生態(tài)文明的觀念深入人心,我們還需要政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、媒體等方方面面的共同配合與努力。因?yàn)閳?jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,更加注重的是以人為本,追求的人與自然的和諧發(fā)展,是自然適應(yīng)并滿足于人以及人適應(yīng)自然兩者的統(tǒng)一。為了完成這個(gè)目標(biāo),面對(duì)整個(gè)社會(huì),我們要大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的宣傳,樹(shù)立友好的“環(huán)境即生產(chǎn)力”的理念。尤其面對(duì)處于領(lǐng)導(dǎo)位置的人,更要大力宣傳及貫徹生態(tài)文明觀,因?yàn)樗麄冎挥芯邆溥@一理念才能在領(lǐng)導(dǎo)和諧社會(huì)的建設(shè)的過(guò)程中做出正確的決策,堅(jiān)持環(huán)境友好和生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然和諧關(guān)系的建立。
(四)政府體制改革。在政府機(jī)關(guān)中還要對(duì)過(guò)去建設(shè)的各方面消極因素做出反思,盡快地彌補(bǔ)體制的缺陷,不能再單純地以GDP作為考核干部政績(jī)的唯一依據(jù),而忽視了綠色GDP的對(duì)于國(guó)家建設(shè)的重要意義。事實(shí)證明,單純的GDP增長(zhǎng)指標(biāo)有問(wèn)題,它非但沒(méi)有體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的環(huán)境損失和資源消耗成本,更因?yàn)槠鎻?qiáng)調(diào)GDP增長(zhǎng)會(huì)助長(zhǎng)盲目消耗資源、破壞環(huán)境,造成社會(huì)失衡,反過(guò)來(lái)又使GDP的增長(zhǎng)難以為繼。2這就要做到在對(duì)一方領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)介時(shí),不僅要看其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出的貢獻(xiàn),還要考察他們?nèi)绾谓鉀Q環(huán)境和社會(huì)等問(wèn)題,尤其要考察其在處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)矛盾時(shí)的決策表現(xiàn)是否符合“和諧社會(huì)”的要求。
另外,各地環(huán)保部門(mén)的人事和財(cái)政,也都應(yīng)該由環(huán)??偩纸y(tǒng)一管理,徹底消滅其中的利益得失及權(quán)力抗衡,這樣有關(guān)的執(zhí)法者才可能秉公執(zhí)法,認(rèn)真地執(zhí)行其社會(huì)責(zé)任。在面對(duì)企業(yè)問(wèn)題時(shí)亟需改變中國(guó)在環(huán)保執(zhí)法上的兩高一低(守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低)的現(xiàn)象,使得企業(yè)不能、不敢、不愿去冒著巨額罰款的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行環(huán)境破壞的違法活動(dòng),從而杜絕環(huán)境污染的源頭。
(五)健全法律法規(guī)。惟有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律,防污治污的綜合性約束機(jī)制才能真正的在社會(huì)中全面建立起來(lái)。有了可以遵從的、具有強(qiáng)制效力的法律保駕,環(huán)保機(jī)關(guān)在全社會(huì)的管理、執(zhí)法過(guò)程中更加地順利,民眾在生活中才能正確認(rèn)清破壞生態(tài)的現(xiàn)象,從而自覺(jué)地監(jiān)督、舉報(bào)。將生態(tài)文明建設(shè)提到法律的高度,是始終貫徹生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力保障。
(六)加強(qiáng)大眾的生態(tài)道德教育。建設(shè)生態(tài)文明,發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障,更離不開(kāi)文化意識(shí)的支撐。生態(tài)道德意識(shí)是發(fā)展生態(tài)文明的依托和精神動(dòng)力來(lái)源。因此,大力培育全民生態(tài)道德意識(shí),不斷強(qiáng)化全民生態(tài)文明觀念,對(duì)于新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì),具有十分重要的意義。3提高人們生態(tài)道德修養(yǎng)要樹(shù)立新的系統(tǒng)觀、價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)觀、消費(fèi)觀、科技觀,營(yíng)造培育全民生態(tài)道德意識(shí)的社會(huì)氛圍,還須建立完善的環(huán)保教育機(jī)制,尤其要抓好學(xué)校教育的環(huán)節(jié),特別要重視青少年生態(tài)道德意識(shí)的培育和提高。只有使人們從小就懂得生態(tài)保護(hù)的重要性,樹(shù)立正確的生態(tài)價(jià)值觀和道德觀,才能在人們的心靈深處構(gòu)筑起牢固的生態(tài)屏障,才能養(yǎng)成良好的生態(tài)道德行為,切實(shí)防止破壞生態(tài)的悲劇重演。
四、結(jié) 語(yǔ)
俗話說(shuō)“亡羊補(bǔ)牢,猶未晚矣?!彪m然我國(guó)現(xiàn)在存在著很多環(huán)境問(wèn)題,但是近幾年我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面的確已經(jīng)取得了一些可喜的成績(jī)。在退耕還林、植樹(shù)造林等方面都已摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)和路子,相信這對(duì)于我國(guó)的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展將有著極其重大的意義。如今,十七大報(bào)告以這樣的方式提出“生態(tài)文明”,是把以往的工作方法上升到了全黨理論的高度,說(shuō)明黨中央已經(jīng)把保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡當(dāng)作一件非常重要緊迫的事情。相信在今后的很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、防止和減少污染,將成為一項(xiàng)全國(guó)上下都行動(dòng)起來(lái)的事業(yè)。我始終抱著這樣的一份希望“當(dāng)每一個(gè)國(guó)民都具備了生態(tài)文明的理念,當(dāng)懲治污染的相關(guān)法律臻于完善并付諸實(shí)施,當(dāng)企業(yè)建立起了環(huán)保公民意識(shí),當(dāng)污染者在社會(huì)中成為過(guò)街老鼠,當(dāng)?shù)胤奖Wo(hù)主義和官僚特權(quán)成為眾矢之的,山青水秀的好河山一定會(huì)重現(xiàn)?!边@對(duì)于中國(guó)的發(fā)展、對(duì)于中華民族的未來(lái),無(wú)疑是一個(gè)福音,一種希望。我堅(jiān)信,我們的祖國(guó)能夠在我懷的這份希望中發(fā)展得更加強(qiáng)大,更加富強(qiáng)。
第五篇:生態(tài)文明建設(shè)之我見(jiàn)
試論生態(tài)文明建設(shè)
摘要:黨的十八大報(bào)告詳細(xì)闡述了生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,并將其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列,構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果,是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵,是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)認(rèn)識(shí)全面深化的結(jié)果。生態(tài)文明建設(shè)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)意義重大,需要我極探索相關(guān)制度性確立問(wèn)題。關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè),意義,路徑
人類(lèi)的文明經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明不同的發(fā)展階段。工業(yè)文明階段,科技高速發(fā)展,人類(lèi)生活水平和社會(huì)財(cái)富得到空前的提高。但在這一過(guò)程中,資源被大量消耗,自然生態(tài)系統(tǒng)平衡被打破,帶來(lái)一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,威脅到人類(lèi)的生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。目前,世界存在以氣候變化、經(jīng)濟(jì)振蕩和社會(huì)沖突為標(biāo)志的全球生態(tài)安全,以資源耗竭、環(huán)境污染和生態(tài)脅迫為特征的區(qū)域生態(tài)服務(wù),以貧窮落后、超常消費(fèi)和在人類(lèi)的歷史長(zhǎng)河中,復(fù)合污染為誘因的人群生態(tài)健康等三大生態(tài)問(wèn)題,而這三大生態(tài)危機(jī)的根源在于城市[1]明建設(shè)即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),考慮自然資源和生態(tài)環(huán)境的承載力,尊重自然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。因此,生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-資源可持續(xù)發(fā)展在這一大背景下的必然選擇。
生態(tài)文明建設(shè)是國(guó)際可持續(xù)科學(xué)在中國(guó)的具體應(yīng)用和重要實(shí)踐。聯(lián)合國(guó)環(huán)境
[2]與發(fā)展委員會(huì)1987 年發(fā)布的研究報(bào)告《我們共同的未來(lái)》,是人類(lèi)構(gòu)建生態(tài)文明的綱領(lǐng)性文件,首次提出“可持續(xù)發(fā)展是既能滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后
[3]代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。1992 年聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的環(huán)境與發(fā)展首腦大會(huì),把可持續(xù)發(fā)展思想由理論變成了各國(guó)人民的行動(dòng)綱
[4]領(lǐng)和行動(dòng)計(jì)劃,制定了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的《21 世紀(jì)議程》。而可持續(xù)發(fā)展的途徑,就是在工業(yè)文明的基礎(chǔ)上建設(shè)生態(tài)文明,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實(shí)施綠色生產(chǎn),構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),保證經(jīng)濟(jì)的良性、持續(xù)發(fā)展[5]。推進(jìn)中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè),必須深刻理解生態(tài)文明的內(nèi)涵、本質(zhì),高度認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明的重大意義,把握建設(shè)生態(tài)文明的有效路徑。生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵與意義
1.1 生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵
生態(tài)文明是人類(lèi)積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)社會(huì)而取得的所有成果的總和,是人類(lèi)文明發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。生態(tài)文明是基于工業(yè)文明基礎(chǔ)上的一種新型文明境界。生態(tài)文明不是單純的節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的問(wèn)題,而是要融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,既包括尊重自然、與自然同存共榮的價(jià)值觀,也包括在這種價(jià)值觀指導(dǎo)下形成的生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑。
生態(tài)文明更加強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧、人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧,契合了科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的總體要求。作為人類(lèi)文明發(fā)展程度的高級(jí)狀態(tài),生態(tài)文明是人類(lèi)在總結(jié)以往社會(huì)文明發(fā)展時(shí)期人類(lèi)生產(chǎn)方式的不合理實(shí)踐所導(dǎo)致的生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的教訓(xùn)基礎(chǔ)上,重建一種符合人類(lèi)生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)的人-自然-社會(huì)整體生態(tài)系統(tǒng)的文明。是一種新的人類(lèi)文明形態(tài)。走生態(tài)文明之路,已是當(dāng)今世界的大勢(shì)所趨。1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義
生態(tài)文明是繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明階段之后人類(lèi)社會(huì)的新的選擇和人類(lèi)社會(huì)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的進(jìn)一步需要,是對(duì)人類(lèi)生存方式的更加科學(xué)化、生態(tài)化、適存化的合理規(guī)定的深刻詮釋和理性展示。生態(tài)文明建設(shè)對(duì)發(fā)展中的中國(guó)意義重大。在劉麗紅[6]的《淺議生態(tài)文明建設(shè)的制度確立》中提到生態(tài)文明建設(shè)的意義有以下三點(diǎn):生態(tài)文明建設(shè)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求、生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措和生態(tài)文明建設(shè)是提高人民生活質(zhì)量的必由之路。生態(tài)文明建設(shè)的路徑
2.1生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)在于生態(tài)文明理念的樹(shù)立
十八大報(bào)告明確提出要樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ),體現(xiàn)了新的價(jià)值取向和生態(tài)倫理。只有基于這樣的理念,才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,才能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化。100 年前,恩格斯在《自然辯證法》中曾公開(kāi)警告人類(lèi):“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次勝利,在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響,常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了。”今天,發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)使我們深深認(rèn)識(shí)到人只是自然的一部分,與自然相互聯(lián)系,相互制約。處理好人與自然的關(guān)系,發(fā)展才會(huì)具有可持續(xù)性,發(fā)展才會(huì)擁有源頭活水,發(fā)展成果才會(huì)真正惠及人民。要學(xué)會(huì)運(yùn)用生態(tài)的觀念去評(píng)價(jià)人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),制定經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,注重經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展理念的深刻變革,要求我們不僅要在資源環(huán)境的保護(hù)方面做出積極的努力,更要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各領(lǐng)域進(jìn)行全面轉(zhuǎn)變、深刻變革,把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的各方面和現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
2.2生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
建設(shè)生態(tài)文明,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變;由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游以及綜合生態(tài)產(chǎn)業(yè)等體系。要逐步確立生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,構(gòu)建生態(tài)化的技術(shù)支持體系。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化中,優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),限制高耗能、高污染工業(yè)的發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展之路。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),著力進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)文明的黑色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向生態(tài)文明的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),著力推進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由高碳黑色能源結(jié)構(gòu)向低碳與無(wú)碳綠色能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由工業(yè)文明的最高代價(jià)生態(tài)外生模式,向生態(tài)文明的最低代價(jià)生態(tài)內(nèi)生模式的根本轉(zhuǎn)變。要大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)之間的緊密結(jié)合,加強(qiáng)生態(tài)技術(shù)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)之間的深度結(jié)合,逐步建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí),要從我國(guó)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),培育綠色消費(fèi)觀,適度消費(fèi)觀,提倡節(jié)約消費(fèi),逐漸培育出與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)的消費(fèi)模式。2.3生態(tài)文明建設(shè)的突破在于生態(tài)文明制度的確立
制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。以良好的制度約束人的行為,實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度對(duì)生態(tài)文明的保障。要充分發(fā)揮制度安排對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的導(dǎo)作用,制定完備的、可操作性強(qiáng)的制度去落實(shí)生態(tài)文明的各種具體要求,通過(guò)制度去規(guī)范人、約束人、引導(dǎo)人的各種可能影響環(huán)境的行為。生態(tài)文明建設(shè)不只是 一種理念,也不只是一項(xiàng)政策,而是必須付諸實(shí)踐的涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)。一要建立完善的有助于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī),并且強(qiáng)化這些法律的監(jiān)督與檢查,使之能夠得到貫徹落實(shí)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),需要政府和權(quán)力機(jī)關(guān)出臺(tái)相關(guān)的政策、制定相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行硬約束。二要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,建立符合生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。三要建立完善生態(tài)環(huán)保宣傳教育機(jī)制。要通過(guò)各種形式,大力宣傳生態(tài)環(huán)保的知識(shí)與理念,使生態(tài)文明的理念走進(jìn)每一個(gè)人的內(nèi)心,并轉(zhuǎn)化為人們?cè)谌粘9ぷ骱蜕钪械淖杂X(jué)行動(dòng)。要積極推動(dòng)環(huán)境宣教法制化的進(jìn)程,不斷提升全民環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí),使全社會(huì)牢固樹(shù)立起生態(tài)文明觀念,形成人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式和生活方式。
2.4生態(tài)文明建設(shè)的根本在于公眾行動(dòng)能力的提升
我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)急需公眾行動(dòng)能力的支撐。近年來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明,公眾的參與、支持,公眾環(huán)境保護(hù)責(zé)任感的養(yǎng)成是生態(tài)文明早日實(shí)現(xiàn)的重 要前提和根本保證。為此應(yīng)完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與、環(huán)境質(zhì)量公報(bào)和企業(yè)環(huán)境行為公告等制度,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目和重大政策,通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或社會(huì)公示等形式,廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),充分調(diào)動(dòng)起公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的自覺(jué)性和推動(dòng)性,形成維護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)與自省。積極開(kāi)展生態(tài)倫理和環(huán)保警示教育,增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境憂患意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。鼓勵(lì)和發(fā)展民間環(huán)保組織,提升公眾環(huán)境保護(hù)的自我組織能力。未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的展望
在孫新章[7]等的《以全新視野推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)》一文中,所提到的推進(jìn)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)的展望,對(duì)外要把握國(guó)際可持續(xù)發(fā)展規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán),盡可能維護(hù)和爭(zhēng)取發(fā)展空間;對(duì)內(nèi)要切實(shí)加快綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程,促進(jìn)發(fā)展成果更多地惠及民生。主要有以下幾點(diǎn):
第一,積極參與“里約+ 20”后續(xù)行動(dòng),努力成為各方借重的關(guān)鍵角色,維護(hù)并拓展國(guó)際發(fā)展空間。我國(guó)應(yīng)在準(zhǔn)確把握國(guó)際可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域主要政治集團(tuán)內(nèi)部利益訴求演變及分化趨勢(shì)前提下,積極參與國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定、全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)制定、2015 年后全球發(fā)展議程設(shè)置等“里約+ 20”后續(xù)行動(dòng),主動(dòng)施加影響力,努力成為南北兩大陣營(yíng)平衡立場(chǎng)的支點(diǎn)和借重的關(guān)鍵力量,將“雙重壓力”轉(zhuǎn)化為在國(guó)際上拓展發(fā)展空間和話語(yǔ)權(quán)的“雙重機(jī)遇”。
第二,科學(xué)制定生態(tài)文明建設(shè)路線圖,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綠色轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)移和新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使生態(tài)文明建設(shè)與“中等收入困境”的破解協(xié)同實(shí)現(xiàn)。我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展階段,鋼鐵、水泥、制造等傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大容納的就業(yè)多,這些行業(yè)在我國(guó)由中等收入向高收入國(guó)家邁進(jìn)過(guò)程中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。建設(shè)生態(tài)文明,當(dāng)前應(yīng)把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠化放在突出位置,把新興綠色產(chǎn)業(yè)的培育作為參與未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手。與此同時(shí),在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化布局過(guò)程中也要強(qiáng)調(diào)“綠色化”轉(zhuǎn)移[8],要把“綠色、循環(huán)、低碳”等理念貫穿于城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)過(guò)程中。
第三,立足全球謀劃和推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳創(chuàng)新,提高科技對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的支撐和引領(lǐng)作用。從面向國(guó)內(nèi)看,應(yīng)根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)所提出的“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”和“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”等要求,全面調(diào)整資源環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新的思路;根據(jù)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的當(dāng)前及未來(lái)需求,有針對(duì)性地部署一批關(guān)鍵科技項(xiàng)目;應(yīng)充分發(fā)揮國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的平臺(tái)作用,探索將生態(tài)文明理念全面融入地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化建設(shè)中的途徑和方法,努力將可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為生態(tài)文明的先行先試區(qū)。
第四,不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理機(jī)制,把全面推行綠色GDP 作為生態(tài)文明制度建設(shè)的重要抓手。應(yīng)加強(qiáng)將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的方法研究,全面建立起以綠色GDP 為重要內(nèi)容之一的地方政績(jī)考核體系。加快生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易等推廣進(jìn)程,努力促進(jìn)區(qū)域間、行業(yè)間的公平、平衡發(fā)展。
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