第一篇：XX年民營經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會講話稿

XX年民營經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會講話

稿

今天的會議，是近年來xx召開的主題最集中、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次大會，主要目的就是貫徹落實省委召開的落實總書記重要講話推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會精神。會前，市委常委會、市政府常務(wù)會進(jìn)行了專題研究，要借此向全社會傳遞四個強烈而明確的信號：一是要強化一個認(rèn)識。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市最重要的經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)是我們最突出的主體。二是要表明一種態(tài)度。市委、市政府將堅定不移地貫徹落實“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地支持和推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅定不移地支持企業(yè)加快發(fā)展，堅定不移地鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。三是要達(dá)到一個目的。在全社會進(jìn)一步喚起重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造，從而形成推進(jìn)全市加快發(fā)展的良好氛圍。四是要發(fā)出一個呼吁。社會各界人士要大膽干、放手干、加快干，齊心協(xié)力推進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

會議內(nèi)容非常豐富，表彰了先進(jìn)，豎起了旗幟，立起了榜樣，20位優(yōu)秀企業(yè)家、20家新成長型的企業(yè)是突出的代表。8位同志從不同的角度代表了不同的方面，做了非常好的典型發(fā)言，體現(xiàn)了xx在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的思路舉措、決心和任務(wù)，講得都非常好。特別是姚書記的重要講話，雖然時間不長，但內(nèi)容豐富、思想深刻，科學(xué)回答了在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)成長過程中，我們要有什么樣的理念、實現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、采取什么樣的辦法，講得很有針對性。希望大家會后深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹。為落實好本次會議精神，我再強調(diào)三點意見。

第一，突出理念先導(dǎo)，著力引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新跨越的立足點，在于新理念引導(dǎo)。目前，全市民營經(jīng)濟(jì)處于全省領(lǐng)先，去年民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重突破70%，居全省第一。學(xué)軍書記在省委九屆十三次全體會議工作報告中特別提到：“xx狠抓招商引資和民營經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生動力進(jìn)一步增強”，這是學(xué)軍書記對xx工作、對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分肯定。但我們也還存在不少問題，從今年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，雖然發(fā)展態(tài)勢好于去年，出現(xiàn)了全面回升，從結(jié)構(gòu)上看工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速上來了，但民營經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域，特別是投資，尤其房地產(chǎn)投資增幅低于全省，導(dǎo)致我們經(jīng)濟(jì)總量增幅低于全省平均水平。所以，進(jìn)一步深入推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升，是xx發(fā)展的重要任務(wù)，重點要做到“三個好”。一要貫徹好新理念。五大發(fā)展理念，不僅是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求，也為企業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。創(chuàng)新發(fā)展，就是要求我們做好動能轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求我們積極緊密地對接國家和省里各種戰(zhàn)略、政策，來促進(jìn)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展，就是要求企業(yè)植入綠色理念，切實推進(jìn)綠色生產(chǎn)。開放發(fā)展，就是鼓勵我們充分用好兩種資源、兩個市場，不能光盯著本地市場、國內(nèi)市場，要加快走出去步伐。共享發(fā)展，就是企業(yè)發(fā)展好了以后，更好地承擔(dān)社會責(zé)任，合力促進(jìn)全民小康，真正實現(xiàn)共建、共享、共有。二要把握好新機遇。剛才大家的發(fā)言，都充分表現(xiàn)了習(xí)總書記的重要講話給民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的美好春天、所注入的強大動力，這是我們進(jìn)一步發(fā)展要緊緊抓住的重要機會。三要落實好新任務(wù)。一是嚴(yán)格落實好上級加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求。今年以來，中央和省對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列新任務(wù)、新舉措，既有原則性，又有針對性。今天，姚書記就推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更加具體和鮮明的要求。民營經(jīng)濟(jì)是我們的主體，只有加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)總量才能上去，這是大家要共同承擔(dān)的任務(wù)。二是充分發(fā)揮好企業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力作用。沒有企業(yè)、沒有項目，我們的發(fā)展就是空談。尊重企業(yè)家，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，是項目源源不斷、有效投入不斷擴(kuò)大最重要的根本。三是切實發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。目前，我們產(chǎn)業(yè)體系不配套，創(chuàng)新平臺缺乏，支撐力量尤其人才資源比較弱，產(chǎn)業(yè)工人不足。xx要加快發(fā)展，必須突出創(chuàng)新。要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面進(jìn)一步依托企業(yè)，通過政府有效引導(dǎo)投入，加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠升級，高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展起來。

第二，要突出企業(yè)主導(dǎo)，著力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升。剛才，姚書記對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況既做了梳理，又作了明確要求。企業(yè)發(fā)展如何與全社會發(fā)展更好地融合，如何在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實現(xiàn)由企業(yè)的骨干作用變成集團(tuán)式的協(xié)同發(fā)展，這是我們的重點。市委、市政府在對過去政策措施梳理的基礎(chǔ)上，出臺了一系列的新政策、實辦法和硬措施，希望大家認(rèn)真了解、研究和掌握。今天市經(jīng)信委給大家發(fā)了一個文件匯編，在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)信委要從企業(yè)需求的角度，制定好幫扶企業(yè)的政策“菜單”，讓企業(yè)特別是企業(yè)家去理解、去掌握，解決部分企業(yè)家不了解、不掌握現(xiàn)有政策的問題，讓政策真正變成惠及企業(yè)、幫扶企業(yè)的“金鑰匙”。同時也請大家主動幫助我們宣傳和普及政策。針對政策落實難的問題，我們既要在制定政策的過程中盡量貼近需求接地氣，把政策制定好，又要大家共同監(jiān)督、共同幫助，讓這些政策真正地做到企業(yè)家心坎去，做到項目最需要的方面上去。

突出企業(yè)主導(dǎo)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升，重點抓好“六個一”。一要營造一個良好氛圍。將“工業(yè)為本”理念扎根到每個人心里，將“工業(yè)強市”戰(zhàn)略更加有力地展現(xiàn)在各個層面，更加堅定地落實到各項具體行動，實實在在地促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。二要實施一個行動綱領(lǐng)。要抓緊制定《中國制造2025xx行動方案》，形成能夠引領(lǐng)xx未來工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的行動綱領(lǐng)。三要突出一個工作抓手?！肮I(yè)轉(zhuǎn)型升級年”活動實施方案前期已印發(fā)給大家，這是今年推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要抓手。四要打造一批發(fā)展平臺。一是抓好各級開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展平臺。國家對于產(chǎn)業(yè)集聚、土地資源的有效利用，是通過開發(fā)區(qū)來集中體現(xiàn)的，財政、稅收，金融、土地和進(jìn)出口等政策都在推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)出來。我們一定要進(jìn)一步地珍惜、打造好開發(fā)區(qū)這個平臺，企業(yè)也要進(jìn)一步利用好這個平臺，合力擦亮國家和省級開發(fā)區(qū)這一“金字招牌”。二是齊心協(xié)力打造各種創(chuàng)新平臺。要突出創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊引進(jìn)。圍繞引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊，省里出臺了相關(guān)政策，引進(jìn)一個團(tuán)隊，省里支持三百萬，最高可達(dá)一千萬。各縣市區(qū)和各企業(yè)一定要搭建好這個平臺，政府和企業(yè)共同行動，通過股權(quán)激勵等各種方式，合力做大蛋糕、更多共享收效。三是積極爭取國家級和省級的各種創(chuàng)建平臺。這里面包括工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心。這些是現(xiàn)在國家政策和資金往基層輸入的主要渠道，有了這些中心，國家和省里的支持，包括企業(yè)參與的渠道就有了。因此，大家要積極爭創(chuàng)，更多成為國家級和省級的隊員。四是強化銀政企金融各個方面的合作。首先，要深化“4321”銀政擔(dān)合作機制，今年具體任務(wù)已分解到各縣市區(qū)，關(guān)鍵要抓好落實。其次，要大力推進(jìn)“稅融通”，就是根據(jù)企業(yè)納稅額，按照一定比例放大后，和“4321”結(jié)合起來，由政府提供政策支持、銀行給企業(yè)貸款。這項業(yè)務(wù)是全國創(chuàng)新，關(guān)鍵是要解放思想、主動作為。再次，要推進(jìn)我們在全省首創(chuàng)的“出口退稅貸”。首批兩筆業(yè)務(wù)160萬已經(jīng)簽約，這是一項突破。國稅、金融部門要齊心協(xié)力把“出口退稅貸”這項業(yè)務(wù)做好。這些政策措施要在銀企對接中作為固定內(nèi)容進(jìn)行考核，通過大家齊心協(xié)力落實下去。五要壯大一批優(yōu)勢企業(yè)。要進(jìn)一步地打造“名品、名家、名企”，今年百億企業(yè)要爭取再突破一個，30億、50億的企業(yè)要接續(xù)起來。要抓住政策機遇，特別是資本市場，在主板、新三板市場上市方面，需要大家行動快捷、持續(xù)推進(jìn)。六要弘揚一種精神。就是企業(yè)家精神。要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，讓企業(yè)家是社會財富創(chuàng)造者的理念被全社會接受、認(rèn)可。要進(jìn)一步提高企業(yè)家的地位，在全社會形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。今天，市委、市政府首次評選并表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，給企業(yè)家戴大紅花，就是要通過這種方式更好地弘揚企業(yè)家精神，使企業(yè)家精神成為xx發(fā)展重要的推動力量。

第三，突出政府引導(dǎo)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是我們的重要職責(zé)，必須給力付出，做到“四個全力”。一要全力做到最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。要抓好“三個清單”的落實。今年要進(jìn)一步推出社會服務(wù)清單和中介機構(gòu)清單。要在繼續(xù)簡化行政審批、推進(jìn)商事制度改革的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)社會管理和服務(wù)的信息化，通過電子化、信息化，使企業(yè)辦事更加方便。二要全力打造有效的政策體系。一方面要積極貫徹好上級出臺的系列政策，另一方面要出臺切實可行、便于操作的政策，真正地使企業(yè)家輕裝上陣。最近，我們出臺了降成本“九條”，就是圍繞降低制度性的交易成本，以及降低要素成本、用工成本、金融成本、土地成本等，在政策上予以明確，給企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的好環(huán)境。三是全力營造最優(yōu)的競爭環(huán)境。要進(jìn)一步突出創(chuàng)新驅(qū)動，進(jìn)一步強化精準(zhǔn)幫扶，進(jìn)一步破解要素制約。四是全力塑造最佳的政商關(guān)系。要以“親、清”為原則，同守法治底線，合筑誠信基石，共施合作之舉；要解放思想，堅持原則，大膽創(chuàng)新，更加主動、坦蕩真誠地同民企交往，更加尊重企業(yè)的需求，更加突出企業(yè)家的地位，更加突出企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時，也希望企業(yè)家能夠?qū)φv真話、建諍言，行大道、走正路，志存高遠(yuǎn)謀發(fā)展，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，以產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多市場，以堅守誠信獲得更大尊重，以自身健康成長實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。

第二篇：全市民營經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會講話稿

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實總書記重要講話和全省推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會精神，深入研究我市民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問題，動員全市上下統(tǒng)一思想、堅定信心，推動民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展再上新臺階。下面，我講三點意見。

一、深化思想認(rèn)識，進(jìn)一步堅定推動民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的信心和決心

總書記在今年全國政協(xié)聯(lián)組會上發(fā)表的重要講話，對推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一系列新思想新觀點新要求，講話深刻闡述公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)、政策制定與政策實施、非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與企業(yè)家健康成長、新型政商等重要關(guān)系，重申了“兩個毫不動搖”，強調(diào)了“三個沒有變”?？倳浀闹匾v話，站在黨和國家發(fā)展全局的高度,科學(xué)回答了非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最緊要、最現(xiàn)實的重大理論和實踐問題，是黨的十八大以來首次全面系統(tǒng)闡述非公有制經(jīng)濟(jì)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。3月29日，省委王學(xué)軍書記在全省推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會上對推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了具體要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，特別是從總書記講話中找指針、找原則、找方法，把講話精神轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的正確理念、科學(xué)思路和實招硬招，轉(zhuǎn)化為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的豐碩成果。

近年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，“十二五”發(fā)展實現(xiàn)圓滿收官。去年全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)206戶,總數(shù)達(dá)1389戶，位居全省第5位，其中民營企業(yè)占1330戶。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤106.4億元，連續(xù)兩年超百億元，總量居全省第5位。新登記私營企業(yè)4929戶、個體工商戶2萬戶，在全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核中名列第5位。民營經(jīng)濟(jì)占比達(dá)71%，居全省第1位。民間投資占全部投資比重達(dá)69.4%。民營企業(yè)上交稅收首次過百億，占全市財政收入比重57%，總量和比重均在全省領(lǐng)先。全市每萬人擁有市場主體530戶，居全省第6位。今年一季度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于去年，gdp增長8.1%，比去年同期提高1.1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%，同比提高1.5個百分點；財政收入增長6.1%，同比提高11.1個百分點；服務(wù)業(yè)增加值增長8.5%，同比提高1.5個百分點。這些主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強勁支撐，凝聚著廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的心血和智慧。

在肯定成績的同時也要清醒看到，民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展仍面臨一些突出問題。比如，不大不強的問題，創(chuàng)新能力不足的問題，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，總書記在講話中將民營企業(yè)遇到的問題形象地稱之為“三座大山”，即市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山，以及政策執(zhí)行中“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象，在我市都不同程度地存在。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)?？倳浿赋觯鲁B(tài)決不是不干事，決不是不要發(fā)展，而是要更好發(fā)揮主觀能動性，更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。這就要求我們積極作為，深刻認(rèn)識新常態(tài)下蘊含的機遇和挑戰(zhàn)，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、能快則快，堅持變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破。對xx而言，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，必須把民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展作為xx今后發(fā)展的主要方向和著力點，作為加快調(diào)轉(zhuǎn)促的重要支撐，作為實現(xiàn)富民強市的基本途徑，始終堅持這個發(fā)展的大方向，堅持不懈、持續(xù)用力。

最近，市委、市政府認(rèn)真貫徹結(jié)構(gòu)性改革要求，結(jié)合xx實際，研究出臺了《進(jìn)一步降低工業(yè)企業(yè)成本減輕工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的實施意見》，從降低企業(yè)用地、用工、水電氣、融資等要素成本共9個方面，打出了一套真金白銀幫助企業(yè)降本減負(fù)的組合拳。同時，由市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實施市領(lǐng)導(dǎo)幫扶“四企一項目”活動，采取點對點的形式，實施精準(zhǔn)幫扶，保持深度聯(lián)系。市委常委會還明確由市工商聯(lián)牽頭，開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低民營企業(yè)運行成本”大調(diào)研活動，真正地把我市民營企業(yè)當(dāng)前存在的問題難題摸透吃準(zhǔn)，營造民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各級各部門和廣大企業(yè)家，一定要提振信心、堅定決心，打好民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。

二、聚焦重點任務(wù)，開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展新局面 做好新常態(tài)下民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展工作，必須堅持問題導(dǎo)向, 實施重點突破，著力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。

（二）夯實增長后勁，千方百計擴(kuò)大有效投入。一是加強項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線。3月25日全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，明確要求對在建和列入今年開工計劃的重點項目，實行分管領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度制度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要“彈好鋼琴”，將調(diào)度制度真正落實到位。二是抓好“千企升級”計劃。按照“十三五”期間每年不少于200戶重點企業(yè)技術(shù)改造的目標(biāo)，排定清單抓好落實。三是強化招商工作。要深入分析研究我們的優(yōu)勢和周邊發(fā)展態(tài)勢，主動對接杭州等長三角區(qū)域重點城市，集中攻堅，精準(zhǔn)招商，有針對性地招商。

（四）厚植發(fā)展優(yōu)勢，扎實做好“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作。這是“十三五”時期全市的一項重點工作。要在前一段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度、乘勢而上，深入實施“485”行動計劃。要抓好落實，細(xì)化目標(biāo)，對八大重點工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，既要有階段性目標(biāo)，也要有目標(biāo)安排，做到定期督查，定期通報。

（五）激發(fā)主體活力，進(jìn)一步提振企業(yè)發(fā)展信心。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，影響最直接的就是企業(yè)。我們要樹立“圍著企業(yè)跑、跟著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，激發(fā)企業(yè)活力，提振企業(yè)信心。要積極構(gòu)建平等競爭的市場環(huán)境，特別是要為中小企業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大“稅融通”推廣力度，積極發(fā)揮新型政銀擔(dān)作用。要加大促進(jìn)企業(yè)發(fā)展政策的落實力度，將各項政策措施第一時間傳遞給企業(yè),想方設(shè)法暢通政策進(jìn)入企業(yè)的通道、辦法和方式，消除“中梗阻”，暢通“微循環(huán)”，推動各項政策落地落細(xì)落實，切實解決好政策落地的“最后一公里”問題。

三、積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，著力形成“親”上加“清”的良好局面 良好的政商關(guān)系是民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展的“陽光”和“土壤”。總書記在講話中首次提出了以“親”“清”二字為主要內(nèi)容的新型政商關(guān)系，指明了新形勢下干部和企業(yè)家的相處之道，切中時弊、祛邪扶正。從十八大以來紀(jì)律審查和巡視監(jiān)督的情況看，不少腐敗官員都與不良商人存在利益往來，搞權(quán)錢交易，違法亂紀(jì)。重塑“親”“清”新型政商關(guān)系，“親”則兩利、“清”則兩安，不僅是作風(fēng)建設(shè)的新要求，也是營造青山綠水的政治生態(tài)和營商環(huán)境的基本路徑。

第一，構(gòu)建新型政商關(guān)系關(guān)鍵是“政”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是各項工作的重要決策者、指揮者、實踐者，在構(gòu)建新型政商關(guān)系中具有關(guān)鍵作用。應(yīng)該說，我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到與企業(yè)交往有道、行為有度，能夠做到君子之交、嚴(yán)守底線。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“親”是勤政而為的標(biāo)尺，“清”是堅守紀(jì)律的規(guī)則。既要解決好“親”而不“清”、官商勾結(jié)，又要解決好“清”而不“親”、為官不為的問題。為此，要強化四種意識：一是擔(dān)當(dāng)意識，肩負(fù)起促進(jìn)改革發(fā)展的重任，在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上走在前列，理直氣壯地親商、安商、護(hù)商。二是服務(wù)意識，企業(yè)要發(fā)展壯大，離不開黨和政府的支持幫助。坦蕩真誠地同企業(yè)交往，是領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)所系，凡是對幫助企業(yè)排憂解難、提供必要幫助的事，都要放心大膽去做，真心實意支持企業(yè)做大做強。三是法治意識，全面推進(jìn)依法行政，自覺運用法治思維和法治方式行使權(quán)力，依法用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、秉公用權(quán)，既相處“親近”又不失“分寸”，既講感情又依法依規(guī)辦事。四是廉潔意識，在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中要劃出公私分明的界限，不能勾肩搭背、不分彼此，做到有交集不搞交換、有交往不搞交易。在這方面，市委市政府的態(tài)度一貫是鮮明的，就是為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐緭?dān)當(dāng)，對敢于負(fù)責(zé)任的同志負(fù)責(zé)，對真正幫扶企業(yè)的干部我們鼎力支持，對搞權(quán)錢交易、利益交換的，要堅決依紀(jì)依法嚴(yán)懲。第三，構(gòu)建新型政商關(guān)系根本在“踐行”。構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系需要政商雙方共同參與、協(xié)力推進(jìn)，恪守相處之道。要堅持把溝通作為紐帶，加強相互之間的聯(lián)系，市委正在深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)制度，提高制度執(zhí)行力，推動溝通交流常態(tài)化、長效化。企業(yè)也要積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通、多交流，講真話，說實情，建諍言。以商量消除隔閡，堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，打消思想顧慮，互相坦誠相待，一起找出路、想對策、謀實招；用體諒凝聚共識，善于換位思考，站在對方立場上想問題，在相互理解中統(tǒng)一思想，在彼此包容中增進(jìn)共識。特別是企業(yè)家是社會的功臣，是富民強市的寶貴財富。xx的發(fā)展，需要一支堅強有力的黨員干部隊伍，同樣也需要一支規(guī)模宏大的企業(yè)家隊伍。市委、市政府將進(jìn)一步健全容錯保障機制，在全社會強化創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有功、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、遏制腐敗的導(dǎo)向，營造尊重、愛護(hù)、服務(wù)、成就企業(yè)家的濃厚氛圍，最大限度調(diào)動廣大干部和企業(yè)家的積極性。

今明兩年，我市部分民主黨派、市工商聯(lián)將陸續(xù)換屆，人大、政協(xié)也面臨換屆。在這個過程中，對有貢獻(xiàn)的非公經(jīng)濟(jì)人士做適當(dāng)政治安排是一項重要工作。要堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、認(rèn)真考察，做好綜合評價，真正把那些思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公經(jīng)濟(jì)代表人士推薦出來，用起來，形象樹起來。各級工商聯(lián)組織要牢牢把握“兩個健康”工作主題，切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職責(zé), 最大限度把廣大企業(yè)家團(tuán)結(jié)起來，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

第三篇：發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

***決戰(zhàn)“兩區(qū)” 跨越發(fā)展征文***

發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

遂川縣財政局彭冬華

當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)正面臨著良好的發(fā)展機遇，黨的十七大明確提出：改善融資條件,破除體制障礙,促進(jìn)個體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強有力的政策保障。

隨著我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善，民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用日益顯現(xiàn)，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動了我市經(jīng)濟(jì)的高速增長，增強了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了財政收入，拓展了就業(yè)渠道。要把放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為吉安市一項長期堅持的基本政策,對民營企業(yè)高看一眼,厚愛三分,鼓勵民營企業(yè)做強做大做優(yōu),推進(jìn)吉安經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。如何放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)他民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為我市發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重中之重，筆者以為，需做到以下幾點：

首先，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是一個不斷解放思想的過程，周邊城市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有很多經(jīng)驗值得我們總結(jié)和借鑒。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，首先必須在更深的層次上進(jìn)一步推進(jìn)思想解放，聯(lián)系實際解決認(rèn)識問題，不斷深化對民營經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的認(rèn)識，深化對民營企業(yè)家的認(rèn)識，真正做到思想上放心，工作上放開，政策上放活。制定相關(guān)政策，扶持 1

創(chuàng)業(yè)。為扶持和推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，應(yīng)該相斷出臺一系列政策性的意見。這些意見，從拓寬市場準(zhǔn)入領(lǐng)域、降低準(zhǔn)入門檻、構(gòu)建公平競爭平臺、規(guī)范行政許可行為、減少行政事業(yè)性收費、加大金融扶持、完善服務(wù)體系等方面，以更大的力度加強對民營經(jīng)濟(jì)的政策支持。并且要狠抓落實，確保這些政策措施落到實處。同時，降低投資門檻，增加投資吸引力。營造環(huán)境、服務(wù)創(chuàng)業(yè)。企業(yè)是市場的主體，政府是服務(wù)的主體，企業(yè)是內(nèi)因，政府是外因。因此，對企業(yè)來說，要有一個良好、寬松的環(huán)境。

其次，要制定相關(guān)放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策。它的核心應(yīng)該是“放心、放膽、放寬、放手、放開”，要在吉安全市形成一個人人想創(chuàng)業(yè)、處處談創(chuàng)業(yè)、大家齊創(chuàng)業(yè)的氛圍；號召黨員、團(tuán)員、青年帶頭創(chuàng)業(yè)。在吉安，我們有些干部保留公職下海創(chuàng)業(yè)，這就對我市的廣大青年起到了一個很好的示范作用；用典型帶動創(chuàng)業(yè)。我們可以舉辦一些創(chuàng)業(yè)論壇或創(chuàng)業(yè)大會，請那些各地創(chuàng)業(yè)比較成功的企業(yè)家介紹經(jīng)驗和體會。例如，我們可在工業(yè)園區(qū)內(nèi)辦一個創(chuàng)業(yè)示范園，并且定期舉行“創(chuàng)業(yè)演講大會”和創(chuàng)業(yè)心得交流會。因為，典型創(chuàng)業(yè)者的帶頭作用非常實用。對懷有創(chuàng)業(yè)夢想的人來說，“要不要創(chuàng)業(yè)、能不能創(chuàng)業(yè)、怎么創(chuàng)業(yè)”，典型最具有說服力，最能激勵那些有理想的青年。青年最有激情，同時也很迷惘，有幾個典型事跡激勵他們釋放自己的能量，對我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很有幫助的。

第三，鼓勵老企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，使之做大做強，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭能力。在吉安，目前的中小企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè)，對這些民營企業(yè)我們應(yīng)該有一些相應(yīng)的政策來鼓勵它們進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，并制定相關(guān)的政策。我們要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，鼓勵“大魚吃小

魚”、“快魚吃慢魚”優(yōu)勝劣汰。培植規(guī)模企業(yè)。扶大幫強，外引內(nèi)聯(lián)，對市內(nèi)規(guī)模較大的民營企業(yè)給予重點幫助和扶持，多渠道幫助民營企業(yè)解決融資困難，有計劃地組織民營企業(yè)家赴境外招商，促使其做大做強。

最后，強化領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，行政推動創(chuàng)業(yè)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)幫包民營企業(yè)制度、限時審批制度和責(zé)任追究制，以及受理民營企業(yè)投拆的維權(quán)中心，提高工作效率，增強工作效果，為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利，鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線指導(dǎo)，把民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r列入干部的政績考核指標(biāo)之一。

參考文獻(xiàn)

①《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告》，人民出版社，2007年，第25頁。

②梁國勝《發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)》，載《致富》2006年第9期。

第四篇：著力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

著力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

中共黃梅縣委書記、黃梅縣人民政府縣長余建堂

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)勢在民營，支撐在民營，潛力在民營。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，必須促進(jìn)思想大解放、認(rèn)識大提升、環(huán)境大優(yōu)化、全民大創(chuàng)業(yè)，推動民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

一、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，讓一切創(chuàng)造財富的泉源充分涌流

發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，重在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是解放思想，弘揚創(chuàng)業(yè)精神。要強化勞動立身、創(chuàng)業(yè)發(fā)家的思想，讓勞動成為幸福的起點、創(chuàng)業(yè)成為財富的源泉?？朔笆赝翍偌摇鼻榻Y(jié)，樹立敢闖敢試的理念?？朔靶「患窗病彼枷耄瑯淞⒆鰪娮龃蟮睦砟?。二是加強引導(dǎo)，培育多元主體。要支持事業(yè)單位干部分流創(chuàng)業(yè)，開辟農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，推動農(nóng)村黨員干部、農(nóng)村大學(xué)生和廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)家“二次創(chuàng)業(yè)”，推動科技人員自主創(chuàng)業(yè)。要加強對下崗職工的技能培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要以“青春創(chuàng)業(yè)行動”推動大中專畢業(yè)生和退伍軍人創(chuàng)業(yè)。要多舉辦婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)。三是拓展空間，創(chuàng)設(shè)實踐載體。學(xué)習(xí)借鑒溫州等地的做法，把該放的放開，把該給的給足，對企業(yè)放權(quán)到位，對群眾放手到家。根據(jù)黃梅區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特點，確定自己的創(chuàng)業(yè)方向，不拘形式、不分類型、不限規(guī)模，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商。全力支持創(chuàng)業(yè)者積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，鼓勵、引導(dǎo)和扶持民間資本深

度參與“沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶，中國禪文化旅游區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)”開放開發(fā)。

二、打造政策高地，著力突破民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策支持。要出臺一系列政策措施，為民營經(jīng)濟(jì)提供最大便利、開辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺，努力打造推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策高地。一是優(yōu)化金融服務(wù)。做大做強縣中小企業(yè)擔(dān)保公司，吸引規(guī)模較大、效益較好的民營企業(yè)參股。強化擔(dān)保公司與國有商業(yè)銀行的合作。加快信用社改革步伐，組建農(nóng)村商業(yè)銀行。組建小額貸款公司，面向農(nóng)戶、個體工商戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)。積極探索產(chǎn)業(yè)集群融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資、應(yīng)收賬款融資等新型融資方式。加強社會信用體系建設(shè)。二是完善財稅政策。逐年增加中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、項目建設(shè)和發(fā)展對外貿(mào)易等。放寬登記條件，對城鄉(xiāng)勞動者申請個體工商戶登記可免費核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，實行“零費用登記”。對初始創(chuàng)業(yè)者，按照“能免則免、能減則減、能緩則緩”的原則，制定統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法。對由個體工商戶新轉(zhuǎn)成的私營企業(yè)，可實行稅收定額征收的辦法；對處于創(chuàng)業(yè)階段，暫不具備查賬征收條件的非公有制企業(yè)，也可實行定額或定率征稅。三是提供用地保障。堅持“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村土地資源向種田大戶和經(jīng)營能手集中。積極引導(dǎo)民營企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，優(yōu)先保障民營工業(yè)項目用地。鼓勵民營企業(yè)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)開發(fā)建設(shè)，支持創(chuàng)業(yè)者盤活閑置廠

房、撤并的中小學(xué)校等存量建設(shè)用地場所。四是強化用工支持。深化人事制度改革，鼓勵各類人才到民營企業(yè)就業(yè)。按照“用好現(xiàn)有的、培養(yǎng)不走的、引進(jìn)急需的、重獎有功的”思路，培養(yǎng)和激勵一批重點工程、重點項目技術(shù)、管理人才。整合職業(yè)培訓(xùn)資源，開展“職校出菜單，企業(yè)出訂單、個人選單、政府買單”的“四單”式培訓(xùn)，滿足企業(yè)用工需求。強化就業(yè)信息服務(wù)，繼續(xù)開展“春風(fēng)行動”，讓更多農(nóng)民工在家門口就業(yè)。

三、營造環(huán)境優(yōu)勢，增強促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力

民營經(jīng)濟(jì)是典型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)，必須牢固樹立“環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的觀念，積極營造政府支持、社會尊重、部門服務(wù)、法制保障的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是營造“崇尚創(chuàng)業(yè)”的人文環(huán)境。充分利用新聞傳媒，采取多種形式，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策規(guī)定、工作重點和推進(jìn)措施，宣傳到千家萬戶，達(dá)到人人知曉。及時總結(jié)宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型。每年評比表彰“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”，大力開展“弘揚創(chuàng)業(yè)文化，興起創(chuàng)業(yè)熱潮”主題教育，組織創(chuàng)業(yè)報告團(tuán)巡回宣講。舉辦創(chuàng)業(yè)成果展、創(chuàng)業(yè)競賽，將創(chuàng)業(yè)行動搬上舞臺、引向民間、播撒大地，讓創(chuàng)業(yè)成為人民群眾的新價值、新風(fēng)尚、新實踐。二是優(yōu)化“支持創(chuàng)業(yè)”的政務(wù)環(huán)境。全面實行企業(yè)化服務(wù)，全面改進(jìn)干部作風(fēng)，整合部門審批流程，加大聯(lián)合審批力度，全面優(yōu)化“一站式”服務(wù)、“一表制”審批、“一費制”收費、一次性辦結(jié)的運行機制。開展“領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶全民創(chuàng)業(yè)”活動，使他們成為全民創(chuàng)業(yè)的推動者、支持者和服務(wù)者。推行服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)公開

承諾制度，對違諾單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。繼續(xù)完善人大代表、政協(xié)委員評議政風(fēng)行風(fēng)的工作機制，堅決杜絕不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象。三是打造“安全創(chuàng)業(yè)”的法制環(huán)境。大力推進(jìn)執(zhí)法隊伍作風(fēng)整訓(xùn)，重點監(jiān)管和整治執(zhí)法隊伍的中間執(zhí)行層，著力解決辦事過程中的“中梗阻”、“底板結(jié)”問題。重拳打擊亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為，依法查處違法用地違法建設(shè)違法房地產(chǎn)交易等“三違”行為，深入查辦一批典型案件。深入開展社會治安“嚴(yán)打整治”行動，對侵?jǐn)_創(chuàng)業(yè)者正常經(jīng)營的地方惡勢力，從重從快從嚴(yán)堅決打擊，切實讓創(chuàng)業(yè)者放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。四是形成“公平創(chuàng)業(yè)”的市場環(huán)境。繼續(xù)深入開展 “六市場一行業(yè)”整治工作，強化商品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范市場主體資格和行為。嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各類欺詐、制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、坑害投資者、惡意拖欠及逃廢債務(wù)和走私、騙匯、騙稅等違法行為，保護(hù)依法經(jīng)營、公平競爭，切實維護(hù)市場秩序

第五篇：民營經(jīng)濟(jì)講話稿

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇發(fā)言稿講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、朋友們：

非常高興能和大家一起參加“河北省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”，在此我代表河北蘋樂集團(tuán)全體員工向這次論壇的主辦方——河北省個私協(xié)會表示感謝！謝謝你們?yōu)槲覀兤髽I(yè)提供相互學(xué)習(xí)、相互交流的平臺，感謝各級黨委、政府為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境和強大的政策支持。今天我發(fā)言的主題是“優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新水平”。

大家知道：民營經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是推動河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省的戰(zhàn)略舉措，是增加群眾就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的重要保證。下面就我省優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及如何提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平談一下自己的認(rèn)識：

一、解決“四個問題”、實施“五個戰(zhàn)略”、創(chuàng)新“三個理念”、推出“六個舉措”。

1、解決“非國民待遇”問題，避免民營經(jīng)濟(jì)遭受“政策面和制度面”種種歧視。

2、解決民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力滯后問題。

3、解決民營企業(yè)因信用成本、商務(wù)成本、信息成本而造成整個運營成本高的問題。

4、解決人才缺乏、人才儲備不足而導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展遲緩的問題。

二、在民營企業(yè)發(fā)展中實施五個戰(zhàn)略。

1、實施民營企業(yè)品牌戰(zhàn)略；

2、實施技術(shù)創(chuàng)新品牌戰(zhàn)略；

3、實施人才開發(fā)引進(jìn)戰(zhàn)略；

4、實施開放帶動戰(zhàn)略；

5、實施規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略。

三、各級行政部門應(yīng)推行六個新舉措：

1、營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍；

2、培育創(chuàng)業(yè)主體；

3、拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域；

4、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境；

5、創(chuàng)造融資渠道；

6、加強民企建設(shè)。

四、樹立三個新理念：

1、堅持“民辦為先”確立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路。

2、堅持“民營為主”提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新水平。

3、堅持“民企為重”拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

五、做為各級行政部門如何為我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，應(yīng)從以下兩個方面著手：

1、掃除障礙，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外圍條件。

解放思想、放開政策、營造良好的政策環(huán)境，切實把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置，毫不動搖、滿腔熱情地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，掃除影響和制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，落實民營企業(yè)的“國民待遇”，確保民營企業(yè)參與公平競爭的權(quán)利，盡快制訂出臺新的扶持民營企業(yè)發(fā)展的措施，從政策上、經(jīng)濟(jì)上給予民營經(jīng)濟(jì)更大的幫助和支持。努力形成民營經(jīng)濟(jì)“百舸爭流”“萬馬奔騰”的發(fā)展新高潮；加大對民營企業(yè)樹典型力度，營造良好的社會氛圍。將素質(zhì)好、貢獻(xiàn)大、參政議政能力強的民營企業(yè)從業(yè)人員推選為人大代表或政協(xié)委員，提升他們的政治和社會地位。

2、提高效能，強化保障，營造高效廉政的政務(wù)和法制環(huán)境。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)涉及到政府、企業(yè)和社會方方面面，各級行政部門及涉及民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)管理部門應(yīng)樹立“以促進(jìn)發(fā)展為已任、以服務(wù)為天職”，為推動我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。把“辦事最快、服務(wù)最優(yōu)”作為工作的座右銘，做到多服務(wù)、少干預(yù)；多幫忙、少添亂，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。

六、民營企業(yè)老板如何把握機遇，做大做強自己的企業(yè)，我認(rèn)為應(yīng)從以下方面做起：

（一）把握機遇，實施企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營。

創(chuàng)新并不神秘，也并不是高不可攀，只要認(rèn)真去做，便都能有所創(chuàng)新。尤其在“二次創(chuàng)業(yè)”的今天，應(yīng)追求新異、獨特、最強勢的創(chuàng)新經(jīng)營理念，實施制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。創(chuàng)新舉措包括：

1、服務(wù)創(chuàng)新：要求全體員工轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，全方位服務(wù)用戶，實現(xiàn)從“坐商——行商——服務(wù)商”過程的跨越。服務(wù)向“主動型、知識型、技能型”轉(zhuǎn)變，導(dǎo)入“消費者是老板、消費者永遠(yuǎn)是對的”新理念，由被動式的“要我上門服務(wù)”向“我必須為用戶服務(wù)”轉(zhuǎn)變；教育員工認(rèn)識到：只有用戶才是我們真正的老板。

2、依靠產(chǎn)品創(chuàng)新，推動企業(yè)發(fā)展。1）挖掘本企業(yè)技術(shù)人員潛能，搞好產(chǎn)品延伸；2）運用科技成果加速老產(chǎn)品升級換代；3）借腦引智，加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)；4）依靠自身科技實力，借助外部力量，利用橫向聯(lián)合，內(nèi)外結(jié)合的方式與科研院所掛鉤，利用技術(shù)嫁接等方式，開發(fā)技術(shù)含量高的產(chǎn)品。

（二）、用品牌核心價值提升企業(yè)競爭力

1、讓消費者通過感知、認(rèn)知接受你的產(chǎn)品。

2、經(jīng)得起消費者挑剔、樂于接受消費者及行業(yè)專家的意見。

3、樹立品牌，使本企業(yè)品牌家喻戶曉，婦幼皆知。1）樹立品牌形象應(yīng)將企業(yè)動態(tài)、產(chǎn)品宣傳、企業(yè)文化建設(shè)等行為通過多樣化渠道和方式傳遞給消費者；2）在品牌宣傳方面，根據(jù)企業(yè)所處的市場特點及自己的資源和優(yōu)勢，認(rèn)真扎實的規(guī)劃自己的品牌戰(zhàn)略，以事實為基礎(chǔ)，借助一定的技巧和方法進(jìn)行宣傳。

4、“以質(zhì)量創(chuàng)品牌、以品牌贏市場、以名牌求壯大”的發(fā)展理念是每個企業(yè)強勢自主品牌的準(zhǔn)則，所以企業(yè)應(yīng)堅持技術(shù)高起點、產(chǎn)品高質(zhì)量、科技高含量的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

5、為品牌拓寬經(jīng)營銷售渠道，以求得到以品牌促進(jìn)營銷，以營銷拓展品牌的良好效果，以營銷拓展品牌輻射力，持之以恒滿足與超越客戶要求，在遍及網(wǎng)絡(luò)的同時，做好售后服務(wù)，提高客戶對品牌的滿意度。

以上所述是我經(jīng)商十六年來發(fā)自內(nèi)心的感觸，并愿與大家共享共勉： 珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境、珍惜所取得的成就，珍惜難得的發(fā)展機遇，志存高遠(yuǎn)，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，為河北省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。xx年，機遇與挑戰(zhàn)相伴，光榮與夢想同在，在新的一年里，我們將以xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，精心實施“人才、創(chuàng)新、品牌”三大興企戰(zhàn)略，鞏固和擴(kuò)大國內(nèi)外市場，把企業(yè)做大，把產(chǎn)品做優(yōu)，把企業(yè)做強。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的xx大精神，在實踐中落實科學(xué)發(fā)展觀，積級拓展市場。以至誠至信、只爭朝夕的精神，以更加扎實的舉措，更加務(wù)實的精神去奮斗，去拼搏，使我公司企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌及研發(fā)技術(shù)上臺階，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、競爭實力和職工生活水平的全面提升，為建設(shè)繁榮、文明、和諧的新石家莊和建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強省做出貢獻(xiàn)。

以上所述只是我粗淺的觀點，希望大家給予指導(dǎo)，提出寶貴意見，也希望不久的將來再相聚在這里，和大家共商我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計，最后預(yù)祝大會圓滿成功！

謝謝大家！篇二：王儒林在民營經(jīng)濟(jì)大會上的講話

這次會議是繼全省金融振興、科技創(chuàng)新兩個推進(jìn)大會之后，省委、省政府召開的又一次重要會議。今天會議的主要任務(wù)，是對推進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步作出部署、提出要求。

改革開放以來，我省民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強，從公有制經(jīng)濟(jì)的補充到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)的半壁江山，來之不易，貢獻(xiàn)突出。但是也要看到，我省民營經(jīng)濟(jì)相比中部其他省份特別是發(fā)達(dá)地區(qū)還存在不少差距。我們必須全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實現(xiàn)新的突破。

關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性，今天我想強調(diào)三句話。第一，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是增強我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力的必然選擇。第二，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展的重要支撐。第三，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)富民強省的基本途徑。下面，我主要就發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)需要破解的難題，以及怎樣破解這些難題講幾點意見，我概括為九個方面。

第一，破解準(zhǔn)入難題，拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，首先是總量不足，蛋糕太小，全省中小企業(yè)戶數(shù)占全國中小企業(yè)總數(shù)的比重不到1%，每萬人擁有個體工商戶和私營企業(yè)戶數(shù)僅相當(dāng)于全國平均水平的81.8%和64.4%。與中部其他五省和周邊省份相比，全省中小企業(yè)戶數(shù)、經(jīng)濟(jì)總量、萬人擁有中小企業(yè)戶數(shù)也都排在末位。特別是我省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，到目前，不論城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)還是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力人數(shù)，同比都在下降。我們必須破解準(zhǔn)入難題，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增加就業(yè)，把個體工商戶和民營企業(yè)數(shù)量抓上去。

一要進(jìn)一步放開民間投資領(lǐng)域。我省民間資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)空間仍然受限，一些行業(yè)和領(lǐng)域在準(zhǔn)入政策上雖然沒有公開限制，但門檻高，實際進(jìn)入難。要實行“非禁即入”，嚴(yán)禁在國家法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)之外設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入、市場準(zhǔn)入門檻。要清理規(guī)范對民間資本的準(zhǔn)入條件，不得針對民營企業(yè)在注冊資本、投資金額、產(chǎn)能規(guī)模、土地供應(yīng)、采購招投標(biāo)等方面設(shè)置門檻，要推動全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈向民間資本開放。要積極推廣政府與社會資本合作建設(shè)模式，確保民間資本平等進(jìn)入。要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持民間資本通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃、收購閑置資產(chǎn)等多種形式參與國有企業(yè)兼并重組或國有控股上市公司增發(fā)股票，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。推動各市出臺鼓勵和促進(jìn)民間投資的政策意見，吸引和鼓勵民間資本投在當(dāng)?shù)亍⑼对谏轿?。二二要進(jìn)一步深化商事制度改革。去年3月份我省實施工商登記制度改革以來，個體工商戶和私營企業(yè)登記注冊數(shù)都創(chuàng)近年來的新高。但一些配套改革還沒有同步，實行了“先照后證”，但是后置審批的部分許可證還是按老辦法辦理，有的許可證辦理依然難度大、耗時長。要深化商事制度改革，推動注冊登記更加方便快捷。要加快推進(jìn)“三證合一”、深化“先照后證”改革。要堅持放管結(jié)合、放管并重，放而有序、監(jiān)管有力，該管的必須要管好，比如不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，不符合環(huán)保要求的，就不能進(jìn)入，形成更加規(guī)范有序的法治市場。要構(gòu)建新型監(jiān)管模式，按照誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰審批的原則，推動事中事后監(jiān)管責(zé)任落實。通過不斷深化改革，營造更加寬松便利的營商環(huán)境，激活民間資本，創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。三要切實提高審批三要切實提高審批效率。近年來，各級政府在推進(jìn)簡政放權(quán)上進(jìn)行自我革命，取消、調(diào)整、下放了一大批審批權(quán)力事項，但企業(yè)還是感覺辦事不方便，該放的權(quán)還沒有放到位，一些政務(wù)審批服務(wù)中心“一站式”受理做到了，但權(quán)力沒有放，大廳窗口人員多為“收發(fā)員”而不是“辦事員”，沒有做到“辦理審批手續(xù)不出審批大廳”，審批跨度大、程序多、時間長；不少審批事項只是換了個“馬甲”，審批中的各種“要件”、程序和環(huán)節(jié)還是關(guān)卡林立，耗費企業(yè)大量財力和精力，延誤了市場機遇。要圍繞“減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、審批前置條件、審批層級”等核心內(nèi)容，依據(jù)法律法規(guī)對現(xiàn)有行政權(quán)力、審批事項再進(jìn)行清理規(guī)范，按照“六權(quán)治本”要求，進(jìn)一步精簡和下放行政審批事項，特別是要大幅減少投資項目前置審批、取消非行政許可事項，禁止明放暗不放、變相實施審批，徹底堵偏門、關(guān)后門、開正門。要確定審批事項辦結(jié)時間，公開查詢辦理進(jìn)度和責(zé)任人。要建立問責(zé)制度，落實首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。四要進(jìn)一步四要進(jìn)一步消除行政管理“灰色地帶。”。企業(yè)反映，有的部門對企業(yè)已經(jīng)取得的評估不予認(rèn)定，要求到指定的、與相關(guān)部門關(guān)聯(lián)的評估機構(gòu)評估，甚至高收費。最近，省委巡視組在專項巡視中發(fā)現(xiàn)，有的廳局行業(yè)協(xié)會、學(xué)會多達(dá)20多個，而且職能變質(zhì)異化，有一個廳機關(guān)和事業(yè)單位干部兼任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的就有24人，他們利用對口處室的行政職能違規(guī)承擔(dān)前置審批事項和違規(guī)收費，對口處室利用協(xié)會收入違規(guī)獲取“灰色收入”，報銷費用，既加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又形成了隱形腐敗的“灰色地帶”。要加快整治“紅頂中介”，嚴(yán)肅查處“灰色地帶”腐敗行為，清理各類變相審批。要推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會與政府部門徹底脫鉤，斬斷利益輸送鏈條。要定期對市場中介機構(gòu)進(jìn)行審計，向社會公布收費情況，探索推進(jìn)限時、限價服務(wù)。要積極支持中介組織依法合規(guī)發(fā)展，不斷提高服務(wù)能力和水平。

第二，破解環(huán)境難題，培育民營經(jīng)濟(jì)成長沃土。我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難，集中體現(xiàn)在民營企業(yè)賴以生存發(fā)展的軟、硬環(huán)境存在諸多問題，發(fā)展環(huán)境難題不解決，民營經(jīng)濟(jì)就難發(fā)展。一要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。要樹立服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)手段，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持與國有企業(yè)一視同仁，公平公正，為民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)政府公共平臺建設(shè)，盡快實現(xiàn)各類服務(wù)平臺互聯(lián)互通、資源共享，形成全省統(tǒng)一的公共資源交易體系，實現(xiàn)重點領(lǐng)域全部交易進(jìn)平臺、平臺之外無交易。要加強網(wǎng)上政府建設(shè)，政府各部門制定的文件、規(guī)定，要上網(wǎng)公布，把辦事的政策、程序、內(nèi)容、制度公之于眾，并受理全社會范圍的咨詢、投訴事項。配合行政審批改革，能在網(wǎng)上實現(xiàn)審批、批準(zhǔn)的事項，都要實施網(wǎng)上審批。通過網(wǎng)上辦公，提高行政透明度和辦事效率。要開展新一輪整治“懶政庸政”和“吃拿卡要”行為的專項行動，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對亂作為和不作為等行為依法依紀(jì)嚴(yán)厲問責(zé)。要盡快建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴中心，設(shè)立投訴熱線電話，鼓勵全社會對破壞發(fā)展環(huán)境的不良行為進(jìn)行監(jiān)督投訴舉報。對投訴舉報的事項，要登記造冊，認(rèn)真調(diào)查，一經(jīng)查實就嚴(yán)肅處理，任何人不得說情、袒護(hù)。而且還要抓典型，公開曝光，點名道姓，嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要優(yōu)化民二要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。我省法治環(huán)境亟待完善。要按照“六權(quán)治本”要求依法確定權(quán)力，對我省已經(jīng)制定的地方性行政法規(guī)和規(guī)章文件進(jìn)行清理，對那些不合理、限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，該廢止的廢止，該修改的修改。要切實加強對民間投資的法律保護(hù)，研究出臺《山西省民間投資促進(jìn)和保護(hù)條例》，推進(jìn)民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)在投資審批、土地、外貿(mào)、財稅扶持等方面待遇的公平化。要依法保護(hù)民營企業(yè)字號、專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)民營企業(yè)的經(jīng)營權(quán)、財物權(quán)和名譽權(quán)，營造公平公正的司法環(huán)境。要依法加大市場監(jiān)管力度，堅決取締無照經(jīng)營，打擊假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅和欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟(jì)的行為，引導(dǎo)民營企業(yè)增強社會責(zé)任感，以質(zhì)量取勝，規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營。三要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)三要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會環(huán)境。目前，有的地方“開門招商、關(guān)門宰人”，不講信用，承諾的條件、政策，人家來了就不管了，甚至刁難、“宰人”。特別是企業(yè)維權(quán)難屢見不鮮，有的打著為社會、集體謀利益的幌子阻撓企業(yè)正常施工；有的提無理要求，組織人堵門封路、惡意施壓；有的欺行霸市，強買強賣，匪氣十足。諸如此類問題嚴(yán)重困擾著民營企業(yè)發(fā)展。要想讓外地投資者進(jìn)得來、留得住，使本地民營企業(yè)辦得好、發(fā)展快，必須徹底改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會環(huán)境。要繼續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，加大力度打擊地痞惡霸，抓住一些破壞發(fā)展環(huán)境的典型單位和個人依法從嚴(yán)處理，營造良好的治安環(huán)境。要建設(shè)誠信社會，政府必須守信踐諾，與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議一定要執(zhí)行到位，前任政府簽訂的協(xié)議，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該履行的責(zé)任，接任的領(lǐng)導(dǎo)要接續(xù)過來，繼續(xù)為企業(yè)排憂解難。要在全社會形成關(guān)心支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍，各類媒體要突出宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策和具體舉措，積極宣傳民營企業(yè)及民營企業(yè)家對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)和先進(jìn)典型事跡，大力宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任，形成尊重、支持、善待民營企業(yè)和依法規(guī)范管理的良好社會環(huán)境。第三，破解結(jié)構(gòu)失衡難題，推動民營經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。受全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“一煤獨大”的影響，我省民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重失衡。工業(yè)產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)偏重，資產(chǎn)在10億元以上的民營企業(yè)80%以上是涉煤企業(yè)，而且大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，高端產(chǎn)品少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)偏小農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)偏小，近年來，各類社會資本不斷投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，總體看大多數(shù)投資不大，還是“小打小鬧”，低水平重復(fù)建設(shè)，沒有形成規(guī)模。第三產(chǎn)業(yè)偏弱第三產(chǎn)業(yè)偏弱，主要以批發(fā)零售和房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重低，競爭力不強，發(fā)展滯后。我省要走出經(jīng)濟(jì)困局，必須充分發(fā)揮民營企業(yè)機制靈活、船小好調(diào)頭的優(yōu)勢，按照“提升二產(chǎn)、推進(jìn)一產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)”的思路，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。一要大力提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。全省科技創(chuàng)新推進(jìn)大會上就煤炭、電力、焦化、煤化工和煤層氣產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展提出了具體要求，各級各部門要按照省委、省政府的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，大力推動傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)新型化。二要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我省農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)意義重大。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力支持民營企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，鼓勵支持重點投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲營銷、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和科技服務(wù)等項目。培育一批全國雜糧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌，打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要支持民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要搞好土地流轉(zhuǎn)，落實各項獎補政策，建立帶動農(nóng)民增收的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)企業(yè)增效農(nóng)民增收。三要大力發(fā)三要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化、消費的個性化和國家鼓勵消費政策的不斷強化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)多樣化、快速化發(fā)展態(tài)勢，市場空間巨大。要放寬政策限制、創(chuàng)新供給方式、激發(fā)市場活力，最大限度地加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這可以說是我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要，更是改善民生、全面發(fā)展的迫切需要。第三產(chǎn)業(yè)門類諸多，在今天這個會議上，我只想就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)講講意見。關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。我省已經(jīng)進(jìn)入老齡社會，而且特點突出。一是增速快。2010年第六次全國人口普查，全省總?cè)丝诒?000年第五次人口普查增長9.98%，而60歲以上老年人口增長34.02%。二是空巢化。以太原市為例，截至2014年底，空巢獨居老人35萬人，占老年人口的54.8%。三是未富先老。發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡社會時，人均gdp、人均收入已經(jīng)是中等以上，我們則是低收入，而且我省2014年人均gdp僅相當(dāng)于全國平均水平的75.2%，太原市月收入2500元以下的老人占77%。四是服務(wù)滯后。我省養(yǎng)老機構(gòu)偏少，供需矛盾突出，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)低于全國平均水平，我省給予民辦養(yǎng)老機構(gòu)每張床位建設(shè)補助1000元，低于全國5000元的平均水平，2014年省級財政性資金投入養(yǎng)老1.42億元，中部有的省份是9億多元。全省各地各部門都要高度重視加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。這是我省全面建成小康社會的重要緊迫任務(wù)，是增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力量，也是體現(xiàn)敬老、孝道、老有所養(yǎng)的重要民心工程。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，政府必須增加投入，充分發(fā)揮作用，同時要積極鼓勵民間資本進(jìn)入，只有社會力量成為主體，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)才能發(fā)展起來。我在太原市專門就這個問題進(jìn)行了調(diào)研，并且希望太原市委、市政府和全市努力做好這項工作，為全省起到示范作用，政隆、彥波同志很重視，市委、市政府已經(jīng)拿出了《加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，我看這個實施意見研究得比較深、比較透，也很有針對性，像太原市委、市政府這么務(wù)實干事，我們大有希望。我也相信太原市一定能夠抓好落實，取得成效。第四，破解資金短缺難題，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐。資金是經(jīng)濟(jì)的血液，我省民營經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重“缺血”。今年以來，我們突出抓金融振興，各金融機構(gòu)加快推進(jìn)金融改革，各地各部門采取了許多有力措施，成效逐步顯現(xiàn)。到6月末，全省存款余額同比增長1.43%，貸款余額增長9.93%，存貸比提高4.6個百分點。資本市場融資步伐加快，截止到今天，“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)已有22家，去年到11月份才只有1家，今年有望完成50家上市任務(wù)。高新惠普眾籌平臺今年4月20日試運行，到7月底，已為11戶中小企業(yè)融資，平均每戶1150萬元。破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難題，總的講，就是要進(jìn)一步全面貫徹落實好全省金融振興大會精神。

今天，我想強調(diào)的是，大家還要重視挖掘民營企業(yè)自身的潛力，以改革創(chuàng)新方式盤活存量資源，變資源為資本。比如，我省不少民營企業(yè)的土地手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)不完善，沒有土地證就辦不了房屋產(chǎn)權(quán)證，就不能在銀行抵押貸款。紹騁和建華同志專門進(jìn)行了專題調(diào)研，情況和數(shù)據(jù)掌握得也很詳細(xì)，占地規(guī)模十畝以上、土地手續(xù)不完善的民營企業(yè)占到56.54%，房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)不完善的企業(yè)占到80%。據(jù)太原市有關(guān)部門初步測算，如果能夠辦理完善目前民營企業(yè)土地和房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)，可盤活約400億元的土地和房屋資產(chǎn)，如果按70%算，可以為民營企業(yè)解決280億元的貸款，退一步，再折一半，不也是140億元嗎。有關(guān)部門測算，全省這方面可盤活的存量資源在2000億到3000億元。各市縣和省里有關(guān)部門都要摸清底數(shù)，認(rèn)真解決土地房產(chǎn)歷史遺留問題，完善產(chǎn)權(quán)手續(xù)，切實緩解民營企業(yè)融資難題。這個辦法是一舉多得。我們要把思路拓展開，讓存量資源活起來、動起來，變成可以創(chuàng)造財富的資本，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五，破解人才素質(zhì)難題，提升民營經(jīng)濟(jì)核心競爭力。人才是第一資源，當(dāng)前人才短缺是制約我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，既缺乏高素質(zhì)的企業(yè)家，又缺乏科技專家和管理團(tuán)隊，還缺乏有一定技術(shù)能力的員工。我們要通過抓好人才隊伍來提升民營企業(yè)發(fā)展核心競爭力。第六，破解體制機制難題，建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)在我省民營企業(yè)大多沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，基本上停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，不僅中小企業(yè)管理不規(guī)范，甚至有一家不算小的民營企業(yè)陸續(xù)投資了50億元建設(shè)項目，銀行想給他貸款，但一看報表是手工填寫的，就不敢做了。許多企業(yè)沒有專業(yè)財會人員，有的連生產(chǎn)成本、銷售成本、財務(wù)成本都不清楚。至于股權(quán)不明晰、產(chǎn)權(quán)不明確的情況就更普遍了。民營企業(yè)有許多不愿意搞改制，認(rèn)為搞成股份制，對企業(yè)的約束就多了，辦一些事情就不方便了，這是短視。企業(yè)管理必須靠制度、靠體制機制，如果靠家長制、靠一個人管理，一旦這個人身體上或者什么方面出了毛病出了事兒，整個企業(yè)就有垮掉的危險，國內(nèi)民營企業(yè)有很多這樣的教訓(xùn)。只有推動民營企業(yè)改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制

度，才能增強企業(yè)活力和可持續(xù)發(fā)展能力。各級黨委、政府要把支持和幫助民營企業(yè)改制作為一項重要工作，下大氣力、采取有效措施，抓好抓出成效。

一要加強引導(dǎo)。要通過各種宣傳渠道，廣泛宣傳民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要意義，宣傳民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型，引導(dǎo)民營企業(yè)樹立戰(zhàn)略眼光，摒棄短視行為，樹立“用改制促轉(zhuǎn)型”、“為生存改制”、“為發(fā)展改制”的觀念，增強民營企業(yè)改制意識，激發(fā)民營企業(yè)自身改制需求，引導(dǎo)更多的民營企業(yè)投入到公司制治理改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度行列中來。二要主動服務(wù)二要主動服務(wù)。采取舉辦培訓(xùn)班、組織學(xué)習(xí)考察、請專家講課等方式，加強對民營企業(yè)法人、管理人員、技術(shù)骨干進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn)，讓他們熟練掌握建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容和基本要求。要選擇有條件的民營企業(yè)進(jìn)行定點幫扶，定制個性化改制時間表，加快改制步伐。政府有關(guān)部門要簡化辦事程序，增強服務(wù)意識，通過為改制企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、開辟綠色通道等辦法，降低企業(yè)改制成本，提高改革效率，讓民營企業(yè)改制改得安心、改得順暢。三要強化措施三要強化措施。抓緊研究制定支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的政策措施。各級財政要安排專項資金，扶持企業(yè)改制上市，對于完成改制、上市的民營企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)莫剟詈唾Y助；對于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，政府有關(guān)部門要在市場準(zhǔn)入、信貸支持、上市融資、人才引進(jìn)、參與國有企業(yè)改革等多方面給予政策傾斜，激勵、幫助更多民營企業(yè)加快改制步伐。

第七，破解政策難題，增強民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策支持和激勵。近年來，國家和省里出臺了一系列鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極推動作用。但目前仍然存在諸多問題，有的政策應(yīng)該有，但實際上沒有，政策空檔；有政策落不實，甚至在執(zhí)行中變了形、走了樣，背離了出臺政策的初衷；有的政策不接地氣，沒有實施細(xì)則和具體操作辦法。尤其是政策的知曉率低，透明度不夠，宣傳不到位，大部分企業(yè)沒有感覺到政策帶來的好處。有關(guān)部門對全省新登記企業(yè)和個體工商戶跟蹤調(diào)查顯示，沒有享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)占64.5%，特別是享受了政府資金支持和貸款優(yōu)惠等政策的僅占1.3%。政策文件不在多少，關(guān)鍵是落實、管用、有效。第八，破解轉(zhuǎn)型升級難題，推動民營經(jīng)濟(jì)做大做強。整體看，我省民營企業(yè)多數(shù)仍然處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展階段，必須全力推進(jìn)科技創(chuàng)新解決工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)問題，產(chǎn)品創(chuàng)新解決產(chǎn)品品質(zhì)和市場定位問題，企業(yè)創(chuàng)新解決資金渠道和組織結(jié)構(gòu)問題，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新解決產(chǎn)業(yè)融合和集群問題，商業(yè)模式創(chuàng)新解決新型業(yè)態(tài)問題，以全面創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展。特別要著力解決好民營企業(yè)“小、散、短、弱”的問題，這就是企業(yè)規(guī)模小，太分散，產(chǎn)業(yè)鏈條短，競爭力弱。這是全省普遍性的問題，我想舉幾個事例，和大家交流討論研究解決的辦法。第一個事例，我省是“中國醋都”，產(chǎn)醋歷史悠久，工藝獨特，醋文化源遠(yuǎn)流長。我們山西老陳醋長期位居全國名醋之首，蜚聲海內(nèi)外。我們要有成就感、自豪感，但更要有危機感、緊迫感、責(zé)任感。據(jù)有關(guān)部門測算，全省210家生產(chǎn)企業(yè)，年銷售收入只有20多億元，年產(chǎn)量超過1萬噸的僅有7家，其余的基本是小作坊式的。而有的省一個企業(yè)集團(tuán)的年產(chǎn)醋量就相當(dāng)于我們?nèi)】偖a(chǎn)量的43%，收入差不多相當(dāng)于我省總收入的半壁江山。我省“山西老陳醋”品牌知名度還沒有轉(zhuǎn)化為市場占有率，我們更缺乏全球視野，出口量不到生產(chǎn)量的千分之一。而剛才說到的外省的那個企業(yè)，建立了全國銷售網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全國60多萬個終端網(wǎng)點，產(chǎn)品還廣銷世界50多個國家和地區(qū)，供應(yīng)我們國家駐外100多個國家的200多個使領(lǐng)館。我省醋企業(yè)科技投入研發(fā)嚴(yán)重不足，產(chǎn)品仍然主要定位在調(diào)味品，沒有形成科研、生產(chǎn)、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)體系，沒有實現(xiàn)向高附加值的生物科技、健篇三：在全縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會上的講話

在全縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會上的講話 ***（2012年7月13日）

同志們：

這次民營經(jīng)濟(jì)大會，是在全縣上下貫徹落實市第四次黨代會精神、開啟**發(fā)展新征程的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會精神，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，明確方向，推動我縣民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

剛才，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長**同志傳達(dá)了重慶市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會精神，縣委副書記***同志宣讀了表彰決定，重慶瀚華擔(dān)保公司、香港馬氏集團(tuán)為**敬老院、希望小學(xué)等公益設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場捐贈，在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀！向重慶瀚華擔(dān)保公司、香港馬氏集團(tuán)等一大批關(guān)心支持**發(fā)展的民營企業(yè)表示衷心的感謝！特別是市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記、市僑聯(lián)主席**同志到會并作重要講話，民營企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，充分體現(xiàn)了政企各方 對**民營經(jīng)濟(jì)工作的鼓勵和支持，我們倍受振奮和鼓舞！

下面，我就全縣民營經(jīng)濟(jì)工作講三點意見：

一、高度重視，充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要意義

德江書記強調(diào)：?重慶正處在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面貫徹落實‘314’總體部署、率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵時期。能不能抓住戰(zhàn)略機遇期，推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個關(guān)鍵。?全縣上下要結(jié)合**實際，深刻領(lǐng)會德江書記的重要講話精神，充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對于推動**發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）從落實科學(xué)發(fā)展觀的要求看，必須加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的實踐證明，凡是民營經(jīng)濟(jì)活躍的地方，往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平就高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。浙江溫州通過發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，從一個貧窮落后的濱海小城一躍成為全國經(jīng)濟(jì)最活躍、群眾生活最有品質(zhì)的地區(qū)之一，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會效益雙贏的奇跡。**屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更應(yīng)在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，切實提高增長質(zhì)量，全面增強發(fā)展后勁，真正成為重慶?一圈?中的?中堅力量?。

（二）從培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求看，必須加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域，既是優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的杠桿，又是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益的先鋒。就**的實際而言，加快建設(shè)西部菜都、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，離不開民營經(jīng)濟(jì)的支撐；壯大縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新型工業(yè)基地，需要民營資本大量進(jìn)入、積極參與；繁榮商貿(mào)旅游、扮靚城市名片，需要民營經(jīng)濟(jì)提供多層次、全方位服務(wù)。民營經(jīng)濟(jì)的強勁發(fā)展，將有力推動我縣經(jīng)濟(jì)走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的道路，實現(xiàn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、速度型向效益型轉(zhuǎn)變。

（三）從**發(fā)展歷程的成效看，必須加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，我縣民營經(jīng)濟(jì)如?雨后春筍?爭相破土、蓬勃發(fā)展，民營資本廣泛融入房地產(chǎn)、批發(fā)零售、物流倉儲、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域，?小商品、大市場，小資本、大輻射，小區(qū)域、大發(fā)展?的格局顯見雛形。2011年全縣民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重達(dá)到52%；稅收收入實現(xiàn)6.87億元，占全縣稅收的83.33%。可以說，在**發(fā)展進(jìn)程中，民營經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支重要力量，既不能忽視，更不可替代。這里值得一提的是，近年來，一大批**籍在外成功企業(yè)家，不忘故土、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮各種人緣資源招引企業(yè)來潼投資，特別是在家鄉(xiāng)遇到困難的時候，慷慨解囊、踴躍捐款捐物！在此，我代表95萬**父老鄉(xiāng)親對你們表示衷心的感謝！

當(dāng)前，全市上下掀起了新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，人流、物流、資金流等各種要素加速集聚，財稅、金融等各種優(yōu)惠扶持政策相繼出臺。特別是我縣正加快建設(shè)?新型工業(yè)基地，西部綠色菜都，生態(tài)文化名城?，蔬菜、燈飾、建材等專業(yè)市場漸成規(guī)模，**發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)可謂?得天時、占地利、享人和?，我們必須搶抓機遇，順勢而為，努力創(chuàng)造民營經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展春天。

二、把握關(guān)鍵，全力推動民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 按照市委、市政府的工作部署，當(dāng)前和今后一個 時期，全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記?314?總體部署，堅持鼓勵和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖，進(jìn)一步解放思想，放寬企業(yè)準(zhǔn)入條件；進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新升級；進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民營企業(yè)營造良好氛圍。

發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，非公有制經(jīng)濟(jì)占gdp 比重達(dá)到65%;民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員17萬人左右，民營經(jīng)濟(jì)主體達(dá)到4.2萬戶，其中營業(yè)收入2000萬元以上的企業(yè)達(dá)到200戶，5000萬元以上的企業(yè)120戶，1億元以上的企業(yè)40戶。到2020年，非公有制經(jīng)濟(jì)占gdp比重達(dá)到70%，形成國資、民資、三資協(xié)調(diào)發(fā)展格局，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，萬商云集、要素匯聚的興盛局面。圍繞上述目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好以下幾方面工作：

（一）堅持“三量”并舉，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活

力

把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為增強縣域經(jīng)濟(jì)實力的重要突

破口，扶持民營企業(yè)成長，支持民營企業(yè)做大。一是做大存量。支持現(xiàn)有民營企業(yè)做大做強，立足現(xiàn)有的資金、市場、技術(shù)等條件，大膽探索和實踐聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實力。萬利來化工、維爾美紙業(yè)、炫吉中綢、華祥特鋼等一批基礎(chǔ)好、實力強的民營企業(yè)，要依托優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)市場，擴(kuò)能增效，千方百計把存量做大。二是擴(kuò)展容量。當(dāng)前，要著力推進(jìn)20平方公里工業(yè)園區(qū)?一園三區(qū)?建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展園，加快推進(jìn)微型企業(yè)孵化園建設(shè)，篇四：在全市民營經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言

在全市民營經(jīng)濟(jì)工作會議上的發(fā)言

民營企業(yè)是高新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍，全區(qū)現(xiàn)已發(fā)展私營企業(yè)1963家，個體工商戶6640戶，從業(yè)人員達(dá)4萬人。民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全區(qū)幾乎全部的工業(yè)增加值、工業(yè)納稅和出口額。截至目前，全區(qū)民營企業(yè)已獲中國馳名商標(biāo)3件，山東省著名商標(biāo)16件，山東名牌產(chǎn)品14件；共有1家企業(yè)為主制定的國家標(biāo)準(zhǔn)1個，3家企業(yè)參與制定4個國家標(biāo)準(zhǔn)制定。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議的安排部署，按照“突出一個重點擴(kuò)規(guī)模、實施三項工程提水平、優(yōu)化三個環(huán)境強保障”的思路，做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強實力、做細(xì)管理，全面提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為創(chuàng)建國家高新區(qū)、推動跨越發(fā)展提供強大動力。

頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；以金田水利、勝岳塑機為龍頭的節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)集群方面，一是重點推進(jìn)和立東升商貿(mào)城等項目，力爭盡快落地建設(shè)，打造物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群；二是重點依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園，積極引進(jìn)研發(fā)設(shè)計、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)前重點推進(jìn)恒瑞軟件開發(fā)、聯(lián)創(chuàng)高科、石墨烯材料研發(fā)等項目，力爭盡快入園。確保每年新發(fā)展民營中小企業(yè)200家以上，規(guī)模以上民營企業(yè)20家以上。力爭三年內(nèi)培育“專精特新”中小企業(yè)37家，以五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重提高8個百分點，達(dá)到80%以上。大力實施“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程”。制定出臺全區(qū)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，每年組織2次標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班，支持華冠智能卡、威馬泵業(yè)、泰禾生化等企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，對采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國處先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項目予以資助，力爭三年內(nèi)主持或參與制（修）訂各級各類標(biāo)準(zhǔn)10項以上。三是大力實施“品牌提升工程”。選擇50家創(chuàng)新能力強、發(fā)展有潛力的民營企業(yè)建立“品牌培育儲備庫”，重點支持昊宇車輛、新甫塑料等9家企業(yè)申請認(rèn)定省著名商標(biāo)，支持力創(chuàng)科技、朗進(jìn)科技等8家企業(yè)申請認(rèn)定省名牌產(chǎn)品，力爭三年內(nèi)新認(rèn)定中國馳名商標(biāo)和省級著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品11件。幫助昊宇車輛注冊馬德里國際商標(biāo)，盡早實現(xiàn)我市注冊該類商標(biāo)的“零突破”。

三、優(yōu)化三個環(huán)境，強化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。一是優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境。在用好總額6000萬元的短期過橋基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等四項科技企業(yè)扶持基金的基礎(chǔ)上，針對科技型民營企業(yè)設(shè)立總額500萬元的科技創(chuàng)業(yè)種子基金，對在國家認(rèn)定的股權(quán)交易市場掛牌和上市的民營企業(yè)給予100—600萬元獎勵；探索實行園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房在企業(yè)投產(chǎn)后按照產(chǎn)值的一定比例收取租金的辦法，以降低投資成本。二是優(yōu)化融資服務(wù)環(huán)境。在堅持銀行信貸等傳統(tǒng)融資渠道的基礎(chǔ)上，鼓勵民營企業(yè)到齊魯股交中心、“新三板”掛牌，登陸滬深股市。當(dāng)前重點幫助泰金曲軸、耀華科技、科潤機械等企業(yè)在“新三板”上市，其中泰金已與宏源證劵簽訂協(xié)議，耀華已與川財證劵簽訂協(xié)議，有望年底在“新三板”掛牌

成功；科潤機械與中小企業(yè)上市聯(lián)盟簽訂協(xié)議，宜能新材料正與華山投資洽談投資事宜，目前調(diào)查已完成，進(jìn)入內(nèi)核階段。力爭三年內(nèi)新增齊魯股交中心掛牌企業(yè)15家，“新三板”上市企業(yè)5家。三是優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境。實施“小老板成長計劃”，選取100名具有潛質(zhì)的民營企業(yè)老板重點培養(yǎng)，主要依托北京大學(xué)、浙江健鋒管理技術(shù)研修中心等高層次企業(yè)管理培訓(xùn)機構(gòu)，采取基地式、委托式、論壇式三種培訓(xùn)模式，三年內(nèi)將100名企業(yè)老板全部培訓(xùn)一遍。扎實推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，組建企業(yè)管理專家顧問團(tuán)，認(rèn)真總結(jié)勝岳機械、呈瑞科技等企業(yè)的“5s”管理經(jīng)驗，并深入企業(yè)指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，每年組織一次企業(yè)管理現(xiàn)場觀摩教學(xué)活動，推廣先進(jìn)典型，提高全區(qū)民營企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

圍繞推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我們將加強領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、抓好落實。一是成立由工委主要負(fù)責(zé)人任組長的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；二是制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，健全和完善支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、制度、措施，創(chuàng)優(yōu)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；三是狠抓工作落實，明確相關(guān)部門單位的責(zé)任，定期對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行研究調(diào)度，確保全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。篇五：在民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會上的講話 在民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會上的講話

尊敬的×市長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的部署要求，大力實施“一大四強”（建設(shè)大項目，培植強企業(yè)、強產(chǎn)業(yè)、強園區(qū)、強鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戰(zhàn)略，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。截止7月底，全縣民營經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投入××億元，同比增長×%；實現(xiàn)工業(yè)增加值×億元，同比增長×%；完成銷售收入總額×億元，同比增長×%；上繳稅金×萬元，同比增長×%。

（一）全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下幾個特點 一是規(guī)模總量不斷擴(kuò)大。截止到7月底，全縣民營業(yè)戶發(fā)展到×戶，其中私營企業(yè)×處，新增×處；個體工商戶發(fā)展到×戶，新增×戶；從業(yè)人員×萬人，新增×萬人；注冊資金×億元，新增×億元。全縣民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出鋪天蓋地與頂天立地相得益彰的發(fā)展格局。二是項目建設(shè)紅紅火火。今年以來，全縣新上投入過100萬元的項目×個，比去年同期增加×個，其中過千萬元的項目×個，同比增長×個，過億元的項目×個，同比增長×個。

三是骨干培植成效明顯。今年新增規(guī)模以上企業(yè)×家，全縣規(guī)模以上民營企業(yè)總數(shù)已達(dá)到×家，其中銷售收入過千萬元的企業(yè)達(dá)到×家，過億元企業(yè)達(dá)到×家，分別比去年同

期增長×家和×家。四是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。全縣到目前已初步形成了家具制造、工藝毯業(yè)、機電產(chǎn)品、玻璃制品、紡織服裝、化工產(chǎn)品、皮革加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、金屬制品、設(shè)備制造等十大特色產(chǎn)業(yè)，今年9月份我縣將被中國輕工業(yè)聯(lián)合會和中國家具協(xié)會聯(lián)合授予“中國實木桌椅之鄉(xiāng)”特色區(qū)域稱號。目前這十大特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)占民營企業(yè)總處數(shù)的×%，實現(xiàn)銷售收入、利潤、上繳稅金分別占全縣民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)總量的戰(zhàn)線×%、×%、×%。其中家具制造、工藝地毯、機電產(chǎn)品三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣從事家具制造的業(yè)戶發(fā)展到×家，比去年增加×家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)×家，增加×家。其中餐桌餐椅、賓館臥房家具獨具特色，1-7月份銷售收入達(dá)到×億元，市場份額占長江以北的×%左右；從事工藝地毯加工的業(yè)戶發(fā)展到×多家，比去年增加×家，全部出口歐美市場，上半年銷售收入達(dá)到×億元；從事機電產(chǎn)品生產(chǎn)的業(yè)戶發(fā)展到×多家，比去年同期增加×家，1-7月份銷售收入達(dá)到×億元。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)隆起帶建設(shè)明顯加快。今年1-7月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到×億元，同比增長×%；新增入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到×個，區(qū)內(nèi)工業(yè)項目新增投入×億元，同比增長×%。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)了各自的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以××鎮(zhèn)的紡織機

械、×××鄉(xiāng)的棉花加工和張大莊鄉(xiāng)的家具制造為重點的××路特色產(chǎn)業(yè)隆起帶正加快建設(shè)，目前沿路兩側(cè)加工企業(yè)已發(fā)展到×家。

（二）實施“一大四強”戰(zhàn)略，力促民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 1堅持從各個層面上解放思想。一是引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在高層次上解放思想

今年正月初十，縣委、縣政府組織縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門全體人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體脫產(chǎn)干部、規(guī)模以上民營企業(yè)廠長、經(jīng)理約2000余人，分批到×××縣等兄弟縣市參觀學(xué)習(xí)，通過參觀，大家震動很大，看到了差距。參觀結(jié)束后我們在全縣深入開展了解放思想大討論，面對差距，重新調(diào)整提高了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，將年內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp、上繳稅金占地方財政收入、從業(yè)人員占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)“三項比重”由80%調(diào)整到90%，規(guī)模以上企業(yè)每年以30%的速度遞增。二是引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)營管理者不斷提升檔次，加快企業(yè)做大做強。5月份我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和規(guī)模以上民營企業(yè)廠長、經(jīng)理到××集團(tuán)和××賀友集團(tuán)、××集團(tuán)等大企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)上召開了全縣再掀民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮動員大會。同時多次舉辦民營企業(yè)家培訓(xùn)班，聘請高層次專家和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講座，使民營企業(yè)廠長、經(jīng)理的經(jīng)營理念和管理水平不斷提高。今年全縣有218家老民營企業(yè)實現(xiàn)了“二次創(chuàng)業(yè)”，新上項目×個，新增投

入×億元。三是引導(dǎo)全民投身發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加快群體擴(kuò)張。制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)縣鄉(xiāng)機關(guān)干部離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營經(jīng)濟(jì)，今年以來，全縣有名縣鄉(xiāng)機關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦民營企業(yè)處；組織有發(fā)展愿望、有可能成為工商戶、企業(yè)主的農(nóng)村能人和村“兩委”成員外出參觀學(xué)習(xí)，洗腦換腦，加快創(chuàng)業(yè)步伐。目前全縣有×名農(nóng)村黨支部書記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦起民營企業(yè)或致富項目。

2建設(shè)大項目，打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機” 我們把工業(yè)項目做為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力，著力建設(shè)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、拉動能力強的大項目、好項目。年初我們確定了75個投入過千萬元的重點項目，實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)、重點部門負(fù)責(zé)人、金融部門負(fù)責(zé)人和項目所在單位負(fù)責(zé)人包項目責(zé)任制。對重點項目實行一月一調(diào)度，一季一通報，半年一聯(lián)查，年終嚴(yán)格考核。通過銀企合作、招商引資、啟動民資、跑部進(jìn)省等多種渠道，千方百計為重點項目籌集建設(shè)資金，確保重點項目按期開工、竣工投產(chǎn)。1－7月份，232個投資100萬元以上的項目完成投資×億元，其中×個投資1000萬元以上的重點項目完成投資×億元。目前已有×個投資100萬元以上項目，其中×個投資1000萬元以上項目竣工投產(chǎn)，如投入×億元的韓國產(chǎn)業(yè)城項目、投資×億元的天地玻璃工程項目、投資×億元的興華木業(yè)年產(chǎn)10萬噸中密度板項目、投資×億元的通達(dá)公司新上硝化

棉項目和投資×億元的××公司新上10萬噸造紙項目等一批重點項目已竣工投產(chǎn)。3培植強企業(yè)，打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭” 一是抓規(guī)模。對通達(dá)、華冠、華宏、三嶺等50處重點民營企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)、政策、資金、用地等方面進(jìn)行重點傾斜，1－7月份，×處重點企業(yè)完成固定資產(chǎn)投入×億元。二是抓科技。搞好產(chǎn)學(xué)研對接活動，組織大專院校、科研院所到我縣舉辦項目推介會，讓“高技術(shù)、高人才”等要素入股合作，加快民營企業(yè)引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，目前全縣民營科技企業(yè)已發(fā)展到14家。三是抓品牌。大力開展“質(zhì)量立縣，品牌帶動”活動，努力創(chuàng)造品牌優(yōu)勢。全縣已有1120家企業(yè)的產(chǎn)品注冊了商標(biāo)，有21家企業(yè)通過1s09000質(zhì)量體系認(rèn)證和1s014000環(huán)保體系認(rèn)證，有46家企業(yè)被評為全市一、二級信用評價企業(yè)。四是抓出口。鼓勵民營企業(yè)積極申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)企業(yè)由內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變。目前，全縣中外合資民營企業(yè)達(dá)到×家，擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)×家，形成了針織、地毯、玻璃器皿、蝶閥、消聲器、紡織機械、家具、皮革等出口拳頭產(chǎn)品。1-7月份，全縣民營企業(yè)出口供貨值達(dá)到×億元，其中自營出口×萬美元，分別同比增長×%、×%。1－7月份，×家重點民營企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入×億元，增加值×億元，利稅×億元，分別占民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)總量的×%、×%、×%。