第一篇：葛集鎮(zhèn)下基層調(diào)研報(bào)告

葛集鎮(zhèn)“下基層、三走進(jìn)”活動(dòng)調(diào)研情況匯報(bào)

為進(jìn)一步加強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民的理念，根據(jù)縣委要求，7月3日，在縣領(lǐng)導(dǎo)賈愛玲部長(zhǎng)的親自帶頭參與下，縣部門領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨政班子成員共37人，紛紛走出機(jī)關(guān)，深入農(nóng)村，深入企業(yè)，深入到各自聯(lián)系點(diǎn)，開展了在新形勢(shì)新條件下，基層群眾想什么，盼什么，愿什么，難什么的調(diào)研活動(dòng)。為開展好此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)主要做了以下工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

7月1日，在縣委“下基層、三走進(jìn)”會(huì)議結(jié)束后，我鎮(zhèn)高度重視，當(dāng)天下午，召開黨委成員會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)安排和部署。并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨委書記為組長(zhǎng)，其他黨委成員為副組長(zhǎng)，計(jì)生辦、綜治辦、土管所、派出所、財(cái)政所、民政辦等為成員，對(duì)調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研形式進(jìn)行分工，為調(diào)研工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

（二）責(zé)任到人，明確任務(wù)。

為確保調(diào)研工作取得實(shí)際效果，真正實(shí)現(xiàn)體民意、解民憂、促民富的調(diào)研目的，黨委明確每個(gè)參與人員的責(zé)任和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)在認(rèn)真開展調(diào)查研究活動(dòng)中，宣講黨的惠民政策，傳達(dá)縣委十三屆黨代會(huì)精神，深入了解村委會(huì)制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足，了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方，了解各村黨建、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)等工作完成情況，傾聽群眾的訴求，注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，實(shí)實(shí)在在幫助群眾。

（三）精心組織，把握重點(diǎn)。

在深入調(diào)研過程中，為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料，我們特別注重三個(gè)方面的工作，一是調(diào)研各村上半年工作完成情況，從而對(duì)全鎮(zhèn)工作詳盡概括；二是聽取老百姓反映問題，提出意見、建議；三是針對(duì)問題，尋找解決問題的方法，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。同時(shí)，為了順利的開展工作，我們也在不斷豐富調(diào)研形式，一是及時(shí)召開座談會(huì)，在召開座談會(huì)中，我們注重邀請(qǐng)基層黨員干部，科技示范戶，基層群眾代表參加；二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研期間，均走訪了3—5戶農(nóng)村貧困戶或困難黨員。

通過對(duì)11個(gè)行政村和4個(gè)規(guī)模企業(yè)的調(diào)研，全鎮(zhèn)累計(jì)召開座談會(huì)16次，深入農(nóng)村走訪60余戶，調(diào)研所涉及意見達(dá)30條之多。使我們對(duì)全鎮(zhèn)上半年工作情況，存在問題及下半年工作重點(diǎn)有了清醒全面的認(rèn)識(shí)，具體情況如下：

一、全鎮(zhèn)上半年工作基本情況

（一）、黨的建設(shè)工作

1、成功進(jìn)行了黨委換屆工作。照縣委統(tǒng)一部署，2011年3月26日順利召開了鎮(zhèn)第五屆四次黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了中共葛集鎮(zhèn)第六屆委員會(huì)委員9名、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員3名。

2、扎實(shí)開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。葛集鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記董傳武同志為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李福葆同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。并及時(shí)召開了全鎮(zhèn)創(chuàng)先活動(dòng)黨員干部公開承諾大會(huì)，明確要求各村在公開欄內(nèi)，按規(guī)定公開承諾奮斗目標(biāo)、工

作舉措、完成時(shí)限等，接受群眾監(jiān)督。并通過“對(duì)標(biāo)趕超”和爭(zhēng)做新時(shí)期老實(shí)人工作使葛集鎮(zhèn)每一黨員干部思想觀念得到了新轉(zhuǎn)變，黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感得到了新強(qiáng)化，干部部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力得到了新增強(qiáng)。在星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)中，葛集鎮(zhèn)11個(gè)村，1個(gè)村被評(píng)為五星級(jí)村，2個(gè)村被評(píng)為四星級(jí)村，其余村被評(píng)為三星級(jí)村，杜絕三星級(jí)以下村。

3、開展黨員培訓(xùn)及發(fā)展黨員工作。

一是抓好黨員教育培訓(xùn)。舉辦黨員干部、入黨積極分子培訓(xùn)班4期次。培訓(xùn)黨員干部、入黨積極分子116人次。二是開展黨員電教工作。鎮(zhèn)、村現(xiàn)有電教室12個(gè)，每年村委會(huì)都有DVD等電教設(shè)備，并能正常收看。三是做好黨員發(fā)展工作。半年來共發(fā)展黨員11名。四是實(shí)施“雙培雙帶”工程。將7名50歲以下的農(nóng)民黨員，4名村干部培養(yǎng)成為發(fā)展能手和致富帶頭人，有5名致富能手已發(fā)展培養(yǎng)成為黨員，幫帶198戶農(nóng)民脫貧致富。五是推行為民服務(wù)全程代理。全鎮(zhèn)共辦二級(jí)代理75件，三級(jí)代理40件，為群眾做好事實(shí)事125件。

（二）、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

半年來，葛集鎮(zhèn)很好地落實(shí)了涉農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村集體土地的流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面做到了政策落實(shí)到位，組織落實(shí)到位，措施給力，成效顯著。

1、狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害產(chǎn)品。

葛集鎮(zhèn)充分利用公開欄，墻報(bào)和各種會(huì)議，宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)，提高廣大干群的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，配合縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥、種子等各種農(nóng)資的監(jiān)管，積極做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn) 3

中、產(chǎn)后服務(wù)，配合縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部門和大型企業(yè)，做好水果不同時(shí)期的抽檢，努力將水果農(nóng)殘降低到最低程度，達(dá)到國家安全無公害的標(biāo)準(zhǔn)，配合縣動(dòng)物防疫檢疫部門，做好牲畜家禽的防疫和檢疫工作，保證農(nóng)產(chǎn)品上市前達(dá)到安全健康無公害。今年葛集鎮(zhèn)白臘園、葛集村等4個(gè)村，發(fā)生大棚油桃受害事件，果農(nóng)多次上訪，葛集鎮(zhèn)配合縣農(nóng)委等有關(guān)部門及時(shí)及時(shí)予以處理，現(xiàn)已進(jìn)入司法程序，果農(nóng)較為滿意。

2、加強(qiáng)“一村一品”建設(shè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建。葛集鎮(zhèn)“一村一品”建設(shè)已初具規(guī)模。重點(diǎn)規(guī)劃白臘園大棚油桃設(shè)施栽培，新華綠寶石、黃金梨、黃冠梨早熟品種梨的栽培，賈寨村紅富士無公害食品栽培，土山碭山酥梨精品園示范區(qū)、竇集為萬畝黃桃種植區(qū)，葛集村紅提葡萄栽植，擴(kuò)大養(yǎng)殖品種和專業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模建設(shè)。全鎮(zhèn)大棚養(yǎng)鴨標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖近百個(gè)；養(yǎng)豬場(chǎng)規(guī)?；ㄔO(shè)十余家；專業(yè)養(yǎng)雞場(chǎng)規(guī)模建設(shè)50多家，養(yǎng)羊規(guī)模和水面養(yǎng)殖面積進(jìn)一步擴(kuò)大，形成專業(yè)養(yǎng)殖村，取得了很好效益。在龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)下，正在積極注冊(cè)一批商標(biāo)，為形成品牌效應(yīng)奠定基礎(chǔ)。

3、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至6月底，葛集鎮(zhèn)已注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社100多家，如旭光、宏遠(yuǎn)等專業(yè)合作社，作用發(fā)揮較好，初步形成了以龍頭企業(yè)合作社，加基地、加農(nóng)戶、加市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民的增收。

4、認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督。

鎮(zhèn)配合縣紀(jì)委、財(cái)政等部門，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村“一事一議”“中小學(xué)收費(fèi)”等各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督，保證黨的各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)政策的落實(shí)。

(三)、計(jì)生工作

1、出生基本情況。截止6月底，全鎮(zhèn)共出生嬰兒 447人，其中政策內(nèi)出生371人，政策符合率為83%，其中一孩出生324人，男155、女169,二孩出生120人，男86、女34人，政策內(nèi)出生99人，多孩出生3人，二多孩政策符合率為82.1%，總性別比為119.12,二孩性別比252,政策內(nèi)二孩性別比為395。

2、四項(xiàng)手術(shù)情況。6月份共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)684例，其中上環(huán)473例，結(jié)扎109例，人流98例，引產(chǎn)4例。長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率為97%，上環(huán)到位率為98%，結(jié)扎到位率為95%。

3、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。1-6月份共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)36萬元，其中，依法強(qiáng)制執(zhí)行1例（新華村劉新聞，已征收2.1萬元），與去年同期相比增收5萬元。

4、“兩非”工作。上半年葛集鎮(zhèn)共摸排“兩非”案源12起，初審6起，現(xiàn)立案3起。

(四)、民生工程工作

1—5月份，全鎮(zhèn)通過“一卡通”發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障資金 146.25 萬元，惠及全鎮(zhèn)農(nóng)村居民1532人；竇集、范集兩所敬老院集中供養(yǎng)五保戶119人，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合農(nóng)民5.7萬人，參合率達(dá)92%，實(shí)施大病救助，報(bào)銷大病救助資金9.72萬元；為120名計(jì)生幫

扶對(duì)象發(fā)放幫扶補(bǔ)助金15.3萬元；為67名學(xué)生落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金3.3萬元；發(fā)放汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼37.43萬元，通過“一卡通”將300萬元涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到全鎮(zhèn)1.3萬農(nóng)戶； 11個(gè)行政村中7個(gè)進(jìn)行了“一事一議”，比例為63.6%； 50例白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)和346戶重度貧困殘疾人申報(bào)工作已全部結(jié)束；竇集敬老院改建擴(kuò)建工作正在緊張進(jìn)行。

(五)、文明創(chuàng)建工作

葛集鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣文明委工作部署，勇于出重拳，敢于動(dòng)真格，首先，成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其它相關(guān)單位任成員的葛集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)，召開會(huì)議安排部署。其次，與沿街各戶簽訂文明創(chuàng)建責(zé)任書，使人人有責(zé)任，戶戶有壓力。并開展了以治理“臟亂差”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，一是抓交通秩序整治。通過出動(dòng)宣傳車、組織專人，分階段、分層次、分重點(diǎn)地開展交通秩序整治行動(dòng)，全面治理了整治道路上存在的車輛亂停亂放等現(xiàn)象。二是抓集貿(mào)市場(chǎng)秩序整治。對(duì)葛集街上占道經(jīng)營、違章搭建、亂擺亂賣、騎路逢集現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治。對(duì)各街道商店的占道經(jīng)營進(jìn)行了規(guī)范管理，加大了上街巡查執(zhí)法的力度和密度，目前葛集鎮(zhèn)的占道經(jīng)營、亂擺亂賣等現(xiàn)象有了較大的好轉(zhuǎn)。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成常抓不懈的氛圍。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要求在葛集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校每星期五下午為文明創(chuàng)建治理日，分區(qū)分片進(jìn)行清掃街道活動(dòng)。通過開展重點(diǎn)整治，葛集鎮(zhèn)面貌有了根本的變化。

(六)、土地整治工作

葛集鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的葛集鎮(zhèn)土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定葛集鎮(zhèn)農(nóng)村土地整治工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，并與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各村對(duì)照土地現(xiàn)狀圖，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建設(shè)有地主要是“空心村”進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃確定整治對(duì)象。通過認(rèn)真分析、討論、調(diào)研，首先選定葛集行政村常莊范莊自然村進(jìn)行整治，涉及總戶數(shù)86戶，人口365人，面積141畝，治理結(jié)束后，預(yù)計(jì)新增耕面積105畝。當(dāng)前，該項(xiàng)目區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已制訂，正積極進(jìn)行農(nóng)戶簽字工作也已結(jié)束。

(七)、綜治、信訪穩(wěn)定工作

半年來，全鎮(zhèn)共摸排隱患12件，調(diào)處民間糾紛12件，調(diào)成11件，接待來信來訪近百人次，并全部辦結(jié)。

開展了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系村兩委包村干部帶案下訪活動(dòng)，對(duì)信訪問題實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案制，重點(diǎn)加大了對(duì)信訪交辦件的督查督辦工作，并成功處理了葛集鎮(zhèn)部分村油桃藥害問題而引發(fā)的上訪案件，有效的維護(hù)葛集鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定。

(八)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

鎮(zhèn)制定了2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，與各村及鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，每季度公開一次鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)。開展了廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，制定了黨員干部“四不三嚴(yán)”廉潔自律制度，即不以權(quán)謀私，不行賄受賄，不請(qǐng)客送禮，不吃拿卡要；嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格管理自己，嚴(yán)格管理配偶和子女。全鎮(zhèn)11個(gè)村均開展“雙述三公開”活動(dòng)，“陽光村務(wù)”工

作正在驗(yàn)收，制定了加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開，查處黨員干部違規(guī)違紀(jì)案件報(bào)告3起。

(九)、其他工作

一是安全生產(chǎn)工作。始終高度重視安全生產(chǎn)，與所有鎮(zhèn)、村企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議及安全生產(chǎn)教育，崗前培訓(xùn)會(huì)6次，開展安全生產(chǎn)大檢查3次，對(duì)全鎮(zhèn)各加油站、液化氣及煙花炮竹銷售點(diǎn)進(jìn)行定期檢查。同時(shí)，抓好水果安全生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品及食品安全工作，有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。

二是環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排工作。葛集鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了企業(yè)的節(jié)能減排工作，葛集鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)均達(dá)到了環(huán)保指標(biāo)。同時(shí)抓好了飲用水水質(zhì)檢測(cè)，全鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均在95%以上。在節(jié)能方面，大力實(shí)施沼氣和太陽能熱水器入戶工程。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)戶沼氣池達(dá)3000余座，改水改廁1135戶，安裝太陽能熱水器4000余個(gè)。

三是人大、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、武裝工作等群眾團(tuán)體工作。根據(jù)各自的職能，都積極地開展工作，認(rèn)真聽取人大工作意見，充分發(fā)揮其民主監(jiān)督作用。全面落實(shí)各項(xiàng)宗教政策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作也取得了新的成績(jī)。黨管武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)一步增強(qiáng)，征兵和民兵預(yù)備役工作正有序開展。充分發(fā)揮了在兩個(gè)文明建設(shè)中的應(yīng)有作用。

四是文教衛(wèi)工作。葛集鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的幼兒園、托兒所的師資、辦學(xué)條件、招生等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底并進(jìn)行整頓、規(guī)范，杜絕了隱患。

二、存在問題

（一）、涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。通過走訪，我們發(fā)現(xiàn)，近年來，農(nóng)民收入雖然逐年增多，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也取得一定的成績(jī)，但農(nóng)民增收渠道并不是太寬，農(nóng)民收入增長(zhǎng)的速度依然緩慢。同時(shí)農(nóng)民的致富的意識(shí)、能力也較低。目前，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，已成為推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。

2、沒有集體收入。在新華村調(diào)研時(shí)，干部群眾反映村集體收入少，導(dǎo)致村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢，甚至出現(xiàn)開展活動(dòng)短缺經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。

3、土地流轉(zhuǎn)問題。村里的土地流轉(zhuǎn)雖然也廣泛存在，但大多在親戚、朋友、鄰居間進(jìn)行，流轉(zhuǎn)范圍較窄，規(guī)模比較小。同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)滯后，農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)存在后顧之憂，這也是制約我縣土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)的因素之一。失地農(nóng)民生活保障需要政府支持。

（二）、涉及新農(nóng)村建設(shè)

1、新農(nóng)村規(guī)劃問題。各村都存在對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意義、內(nèi)容和措施認(rèn)識(shí)不夠的現(xiàn)象,農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來。同時(shí)，住房建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，造成農(nóng)民住房無序拆建，出現(xiàn)“有新房無新村，有新村無新貌”等問題。

導(dǎo)致了群眾在老宅基地建房日益增多，勢(shì)必增加空心村治理的難度給政府造成困難。

2、近年來農(nóng)村生活用煤、用電，使田間農(nóng)作物樹枝大量剩余，占據(jù)空間有的干脆倒進(jìn)溝河或焚燒，不僅造成“臟亂差”，也給農(nóng)村的環(huán)境帶來一定的污染，需引起有關(guān)部門的高度重視。

（三）、涉及計(jì)劃生育

1、李安村干群希望縣計(jì)生委適當(dāng)增加計(jì)生追檢經(jīng)費(fèi)，盡快建成使用計(jì)生全國聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，遏制借外出打工之名，在外超生現(xiàn)象。

2、外出打工人員早孕檢查難度大，寄回的孕檢證明難辨真?zhèn)巍?/p>

3、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難征收，由村干部直接上門征收，容易發(fā)生沖突，不利于其他工作的開展，望相關(guān)部門重視。

4、政策內(nèi)二孩性別比偏高，“兩非”案件查處難度加大。

（四）、涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、部分村民反映“一事一議”由于資金有限，修建的多是砂石路，陰雨天不利于行走，重車也不安全，希望村村通工程全部建設(shè)柏油路或是水泥路。

2、毛雷莊至新華村路段，已經(jīng)不能正常通行，影響果品交易，希望政府加緊建設(shè)。

3、毛雷莊至葛集路段，屬于鎮(zhèn)級(jí)主干道，常年失修，不能正常通行，望抓緊鋪設(shè)。

4、高寨村3條南北主干道，已經(jīng)不能滿足村民的生產(chǎn)生活需要，需要抓緊修建。

5、賈寨村趙廟至周寨鎮(zhèn)主干道，長(zhǎng)年失修，不能正常使用，要重新鋪設(shè)

6、葛集村套里溝由于垃圾堵塞、疏于管理，造成排水不暢。汛期造成上千畝農(nóng)田發(fā)生洪澇，要及時(shí)清淤拓寬，保障群眾利益不受損害。

7、賈寨村地勢(shì)低洼，村內(nèi)排水不暢，汛期容易造成內(nèi)澇，望相關(guān)部門撥付資金建設(shè)下水道等設(shè)施。

8、葛集村反映鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)破損嚴(yán)重，不能正常使用，造成占道經(jīng)營、集市日交通堵塞，影響了街道整潔和居民的出行，希望盡快修建。

（五）、涉及民生工程

1、大病救助標(biāo)準(zhǔn)太高，報(bào)銷條件苛刻，覆蓋率低。

2、高寨村民反映，在新華村華康醫(yī)院治病，用現(xiàn)錢看病2天能治好，用新農(nóng)合一星期也治不好病。

3、毛雷莊、新華部分村民危房改造，由于家庭貧苦，希望增加救助資金。

4、多數(shù)居民享受到改水改廁的政策，仍有少數(shù)人群沒有享受，希望實(shí)現(xiàn)改水改廁全覆蓋。

5、部分村反映沼氣池沼渣處理車數(shù)量較少，希望縣部門給予補(bǔ)助。

6、竇集村民反映貧富差距不斷擴(kuò)大，希望增加對(duì)低收入人群的支持培訓(xùn)力度。

（六）、其他

1、部分老年人沒戶口，入戶問題能否解決。

2、黨日活動(dòng)黨員參與率低，組織難度較大。

3、部分群眾辦小型加工廠，電力問題不能及時(shí)解決。

4、李安村仝集村內(nèi)供電設(shè)施老化，經(jīng)常停電停水。

5、群眾農(nóng)藥、化肥等開支較大，希望政府給予補(bǔ)貼。

6、群眾反映政府應(yīng)加大對(duì)喪葬用品市場(chǎng)的管理力度，出臺(tái)政策制止喪事大操大辦。

7、竇集村反映朱愛芝上訪問題，屬涉法涉訴案件，近年來為做好維穩(wěn)工作，村投入較大，希望盡快解決。

（七）、企業(yè)存在問題

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，由于部分企業(yè)規(guī)模小、裝備水平低和創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品難以跟上市場(chǎng)需求的變化，影響了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)地位正在逐漸下降。企業(yè)由于資金實(shí)力不足，想發(fā)展卻無力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，更難以開發(fā)新產(chǎn)品、聘請(qǐng)專業(yè)人才，擴(kuò)大規(guī)模力不從心。目前，如何提高產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值，提升利潤(rùn)空間，籌措發(fā)展資金已成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中一個(gè)急待解決的問題。同時(shí)，工人工資日益增高、日常開支大也是制約公司發(fā)展的一大難題。

同時(shí)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映，目前在貸款等方面的政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未能享受到平等的待遇。國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是國民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，建議在制定政策時(shí)應(yīng)一視同仁，切實(shí)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則優(yōu)化資源配臵。

三、對(duì)策與措施

在這次調(diào)研中，涉及了農(nóng)民增收，集鎮(zhèn)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)生等問題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意，我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)：

1、搭建信息平臺(tái)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。

鎮(zhèn)政府要充分利用處于基層，直接與民打交道的這個(gè)平臺(tái)，要建立外通內(nèi)聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò)中轉(zhuǎn)站，讓外出的人員，時(shí)時(shí)將外邊的信息傳送回來，然后向廣大村民公布，指導(dǎo)他們有目的地出行，涉農(nóng)部門農(nóng)忙之時(shí)，要送科技到田間地頭，閑暇之時(shí)，要利用集會(huì)廟會(huì)等宣傳科技，平時(shí)要經(jīng)常普及科普知識(shí)，做典型示范，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，科學(xué)管理，提高收入?？h農(nóng)委也要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，給群眾做相關(guān)指導(dǎo)。積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，是解決農(nóng)民增收難的客觀需要。要制定出臺(tái)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè)，就地吸收消化本地富余勞動(dòng)力，在致富自己的同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2、加大對(duì)集中連片100畝以上土地流轉(zhuǎn)的宣傳，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。要對(duì)成功的土地流轉(zhuǎn)案例進(jìn)行大力宣傳，讓農(nóng)民知曉土地流轉(zhuǎn)的利弊

和實(shí)惠。有條件的地方可以組織黨員、干部和村民代表到土地流轉(zhuǎn)做得比較成功的地方去參觀、學(xué)習(xí)，進(jìn)行現(xiàn)身說法，讓農(nóng)民真正感受到合作性土地流轉(zhuǎn)能給他們帶來的好處和實(shí)惠。盡快完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，完善農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村特困群眾社會(huì)求助、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，徹底消除農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。

3、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的政策宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變村干部和村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)方面的誤區(qū)，讓村民認(rèn)識(shí)到自己才是新農(nóng)村建設(shè)的主體。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)要引導(dǎo)他們堅(jiān)持規(guī)劃先行，明確目標(biāo)定位。建設(shè)規(guī)劃要遵守自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī) 律，廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見和建議，結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣等具體情況，規(guī)劃好本地的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)，努力把自己的村莊建設(shè)成：生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美、居住環(huán)境衛(wèi)生、民主政治進(jìn)步、人際關(guān)系和諧、物質(zhì)生活與精神生活條件比較優(yōu)越的新農(nóng)村。

4、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過“一事一議”籌集資金對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行建設(shè)，縣道通過向上級(jí)部門申請(qǐng)資金進(jìn)行建設(shè)，保證村村通工程順利開展。農(nóng)田水利建設(shè)，屬于村集體的溝渠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極指導(dǎo)，通過“四議兩公開”工作方法，進(jìn)行自籌資金，自行開挖，也可向水利部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金，確保農(nóng)民利益不受損失。

5、加大計(jì)生工作力度。積極做好計(jì)劃生育漏檢復(fù)檢工作，孕檢工作是基礎(chǔ)，要及時(shí)對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行檢查，外出打工的，要求其郵寄相關(guān)證明，同時(shí)，要求定期回來檢查。對(duì)不遵守相關(guān)規(guī)定的，要

及時(shí)上報(bào)。

6、落實(shí)惠農(nóng)政策，加大工作力度，解決百姓“難”事：（1）新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施，從實(shí)從快解決百姓所需。

（2）積極與公安局和鎮(zhèn)派出所聯(lián)系，集中為老年人辦理入戶問題。同時(shí)，盡快解決朱愛芝上訪問題。

（3）配合衛(wèi)生部門對(duì)全鎮(zhèn)新農(nóng)合醫(yī)院進(jìn)行不定期檢查，查處部分醫(yī)院不正當(dāng)行醫(yī)問題，減輕群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（4）農(nóng)田水利工程和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，葛集鎮(zhèn)將細(xì)心謀劃，做出預(yù)算，舉全鎮(zhèn)之力能完成的我們將全力推進(jìn)，暫時(shí)不能完成的，將積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持一定盡快完成，以此保護(hù)群眾利益。只要百姓想的，能為百姓做的，我們就幫百姓辦實(shí)事。

（5）加大對(duì)企業(yè)的對(duì)口支持，在資金、土地上給予優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)發(fā)展后勁不足的，進(jìn)行資金盤活，改變發(fā)展模式，尋找好的發(fā)展項(xiàng)目，通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”制度，形成長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)的機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

第二篇：下基層調(diào)研報(bào)告

下基層調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告 7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長(zhǎng)江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長(zhǎng)江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對(duì)象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。在某某村，我們走訪了示范戶卜某某5組，村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右和萬某某24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn)，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬。慰問了特困戶浦某某3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動(dòng)力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源和黃某某21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級(jí)，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會(huì)種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困。在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有 4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入1.5萬和范某某5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元。慰問了特困戶戴某某30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源和管某某6組，撫養(yǎng)2個(gè)孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困 在某某村，我們走訪了示范戶錢某某13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元和黃某某25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對(duì)左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元，慰問了特困戶黃某某18組，71歲，家屬11年前去世，長(zhǎng)期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源和陸某2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬，對(duì)他她們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他她們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個(gè)村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款工程建設(shè)款7.3萬元，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了 5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時(shí)由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：1稅費(fèi)收繳2土地調(diào)整3完成上級(jí)中心任務(wù)4發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)5計(jì)劃生育6處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物；二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在１萬元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000 元之間，如此昂貴的教育開支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān)；四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——2000元之間。

5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因?yàn)槿耸稚?，工作起來相?duì)吃力，因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著，相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報(bào)酬分配時(shí)，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報(bào)酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。

7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識(shí)、營銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

四、幾點(diǎn)思考。

1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際，采用多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級(jí)政府來說，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。

3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府，直接面對(duì)的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn)，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開的原則，全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡，利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實(shí)做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，又要突出工作重點(diǎn)，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭(zhēng)先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。篇二：教師下基層調(diào)研報(bào)告

教師下基層調(diào)研報(bào)告

調(diào)研人：楊杰

調(diào)研內(nèi)容：村民情況

調(diào)研時(shí)間：2013年10月

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開展，進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況，扎實(shí)開展“三問三解”活動(dòng)，我深入到田坎社區(qū)居民群眾當(dāng)中，進(jìn)行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談，收集意見等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況，查找相關(guān)問題。現(xiàn)結(jié)合文峰街道辦事處“千名黨員干部教師下基層”實(shí)施方案，形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、走訪概況及重點(diǎn)

走訪所見群眾基本生活狀況良好，對(duì)社區(qū)管理工作評(píng)價(jià)較為滿意。主要分析重點(diǎn)幾戶走訪對(duì)象，情況如下：

汪善榮：轄區(qū)居民，田坎小學(xué)退休教師。

楊定發(fā)：老黨員。

二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析

根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對(duì)象分析，主要存在以下幾點(diǎn)問題：

(一)居民群眾對(duì)新時(shí)期各項(xiàng)社會(huì)保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問題不能夠根據(jù)各項(xiàng)程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷。此處充分表現(xiàn)出居民對(duì)政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負(fù)擔(dān)，優(yōu)惠政策反而成了落不到實(shí)處的空架子。原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：一是對(duì)相關(guān)優(yōu)惠政

策的宣傳還不到位，沒有落到實(shí)處，宣傳面點(diǎn)散零星，不夠全面;二是對(duì)辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。

(二)突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動(dòng)能力，沒有經(jīng)濟(jì)來源，也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一。現(xiàn)下社會(huì)人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老保險(xiǎn)的購買也成了居民們關(guān)注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會(huì)享受到什么待遇也是一片茫然。但是工作中還是存在著很多問題，如年輕人都外出打工，留守老人和兒童問題。住戶家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或者較差，流動(dòng)人口較少，環(huán)境衛(wèi)生比較好。

三、今后工作中的重點(diǎn)解決問題

1、貧窮老人今后的生活問題;

2、沒有任何經(jīng)濟(jì)來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);

3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理情況;

4、留守老人和兒童問題。

四、政策落實(shí)情況

從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的購買等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。

為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭(zhēng)取民政部門的支持，給予居民符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。

2、日常生活中對(duì)留守老人和困難家庭的幫助。動(dòng)員全體職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會(huì)公益活動(dòng)中來。

3、不定時(shí)開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理的活動(dòng)，讓廣大居民隨時(shí)了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)為其解決。

4、加強(qiáng)平安田坎工作的開展，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時(shí)了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

到汪善榮老師家了解退休老師生活情況。

與汪善榮老師聊天。篇三：下基層調(diào)研報(bào)告(一)三明工貿(mào)學(xué)校下基層調(diào)研報(bào)告

響應(yīng)上級(jí)組織號(hào)召，我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)以來，根據(jù)市縣各級(jí)組織的意見，由校長(zhǎng)廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組，在組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個(gè)自然村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪各類典型對(duì)象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解村情村況。

一、走訪掛點(diǎn)幫扶對(duì)象概況

割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里，與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個(gè)自然村，400余住戶，1600名村民；耕地面積2500畝；山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護(hù)林。2011年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻，自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款，300余人在外打工工資。村財(cái)年收入不足20000元，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款，是一個(gè)比較典型的窮山村。村級(jí)兩委組織今年完成換屆工作，機(jī)構(gòu)健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理，兩委主要干部對(duì)擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定充滿信心。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪主要對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對(duì)象，一是困難老共產(chǎn)黨員；二是慰問特困戶；三是慰問孤寡五保人員。在 朱地村，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啟州同志，他早年喪偶，又患有較嚴(yán)重的支氣管炎，與獨(dú)子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務(wù)工，由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州

同志始終不忘黨的教誨，保持著黨員軍人的氣質(zhì)，能大力支持村兩委工作，并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事，在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮；體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家，家里共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人，唯一的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時(shí)還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談，或與群眾一起參加勞動(dòng)，了解群眾所思所想所需，對(duì)困難戶噓寒問暖，親切詢問他們生活、身體情況，了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等，真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金，鼓勵(lì)他們要有生活的勇氣，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)黨的政策是擁護(hù)的，對(duì)“大走訪”活動(dòng)是肯定和支持的。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，割畬村的村財(cái)比較緊張，缺少村級(jí)企業(yè)的支撐，從以往來看，整個(gè)村財(cái)年收入有時(shí)還不足20000元，今年換屆以來各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。

3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，工作熱情較高，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大，在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。但也有個(gè)別村干部有時(shí)對(duì)集體決策理解不夠，在工作中出現(xiàn)分力情況，造成工作較被動(dòng)。

三、存在的主要問題

通過此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題：一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林，農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基，政府補(bǔ)助款較少，每畝每年補(bǔ)助11.6元，其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用，到村到戶錢不多，村里、村民得到實(shí)惠有限，對(duì)政府的意見也比較大。二是拆點(diǎn)并校后，造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn)，沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營的面包車。私營面包車一是不安全，二是費(fèi)用很高，一學(xué)年每個(gè)學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元，高年級(jí)學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公，建構(gòu)不配套，功能不齊全，且年久失修，條件簡(jiǎn)陋，不利于工作開展，急需籌措資金對(duì)村部進(jìn)行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水，個(gè)別村子修了自來水，因資金問題基本上是半拉子工程，沒法用或不好用。五是有4個(gè)自然村沒有閉路電視，大部分村莊手機(jī)通信信號(hào)不強(qiáng)。六是村里因難戶較多，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財(cái)收入低，增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工，留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動(dòng)力，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化；人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理，影響村民生活質(zhì)量，現(xiàn)急需裝置約30個(gè)垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系。十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說撤點(diǎn)并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；高昂的非義務(wù)教育開支；人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重等。十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村

務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白，需要大力做好招商引資工作，進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源，做好農(nóng)民增收工作。

四、幾點(diǎn)思考

通過調(diào)研，我們也深刻認(rèn)識(shí)到做好幫扶工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵，全面掌握基本情況，通過多種方式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)工作的突破口。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時(shí)困難，理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時(shí)困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。三是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，開展和完善項(xiàng)目建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭(zhēng)取技術(shù)扶持，利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動(dòng)植物的特種養(yǎng)植；擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè)，大力做好生態(tài)旅游這篇文章，努力幫助群眾增產(chǎn)增收。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn)，逐步讓家長(zhǎng)和孩子形成知識(shí)改變命運(yùn)，技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭，學(xué)校可給予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢(shì)專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時(shí)有重點(diǎn)地開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。五是要對(duì)困難

群眾實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。動(dòng)員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式，一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)困難家庭，引導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)干部、黨員、老師聯(lián)系一個(gè)困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動(dòng)，解決一些具體困難。六是學(xué)校本著量力而行的原則，根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難，為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助，力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭(zhēng)取能辦到的及時(shí)辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，并積極爭(zhēng)取有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。

第三篇：下基層調(diào)研報(bào)告

千名干部下基層——##村調(diào)研報(bào)告

自5月中旬開始，按照縣委統(tǒng)一部署和要求，千名干部下基層活動(dòng)正式在全辦范圍內(nèi)拉開序幕，至5月底，歷時(shí)二十天時(shí)間，##村是省級(jí)重點(diǎn)貧困村，入駐##村以來，我們先后在各村召開村兩委干部、黨員和村民代表、村級(jí)民主管理等一系列會(huì)議，走訪慰問了部分基層老黨員、貧困戶、孤寡老人等，深入田間、群眾家中了解情況。通過為期二十天的調(diào)研，掌握了##村的實(shí)際情況，并進(jìn)一步提高了對(duì)“三農(nóng)”問題的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決思路，對(duì)群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、##村基本情況

全村轄區(qū)總面積##畝，###和###2個(gè)自然村、4個(gè)村民小組，總?cè)丝诳側(cè)丝?##戶###人，耕地面積###畝，林地面積###畝。農(nóng)產(chǎn)品品種主要有玉米、馬鈴薯、豆類、谷類等，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，2011年##村村民人均純收入為###元。

二、##村群眾反映的問題和意見

1、群眾在生產(chǎn)生活等方面遇到的問題和困難主要是：村民普遍經(jīng)濟(jì)困難，導(dǎo)致部分家庭學(xué)生上學(xué)困難；無法完成危房改造，無能力修房。個(gè)別群眾由于身體原因致殘或年齡等問題，喪失勞動(dòng)能力，未能享受社會(huì)救助。部分年輕人不盡贍養(yǎng)老人的義務(wù)。

2、需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題和意見建議主要是：（1）

##村農(nóng)網(wǎng)改造尚未完成，村民用電困難，需加快手續(xù)審批進(jìn)程。

（2）##村尚未通自來水，村民普遍存在吃水困難。（3）##至##村，##村至##村兩條到村公路無人養(yǎng)護(hù)，每逢雨季，易被雨水沖垮，造成村民出行困難，望政府撥出一定資金聘請(qǐng)專人進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)。

3、群眾在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生保障、精神文明建設(shè)及其它方面提出的意見建議主要是：（1）農(nóng)村普遍存在的社會(huì)養(yǎng)老問題，部分年輕人在老人失去勞動(dòng)能力后，主動(dòng)與老人分家，不贍養(yǎng)老人，把贍養(yǎng)老人的責(zé)任推給社會(huì)，迫使老人向社會(huì)要低保。（2）社會(huì)穩(wěn)定，約30%的人受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、文化、身體等多方條件的限制，僅靠種田維持生計(jì)，或靠國家救助，吃低保，農(nóng)村貧富差距逐年增加，易引發(fā)小矛盾。（3）領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心群眾生活方面做的不夠，在進(jìn)一步深入實(shí)際了解群眾疾苦、解決群眾實(shí)際困難方面還需加強(qiáng)。

三、建議及意見

1、開辟增加集體收入的途徑，大力發(fā)展##村集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)##村的實(shí)際情況，我們認(rèn)為可從以下幾方面著手來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。第一，盤活村中空閑地。在現(xiàn)有的20畝紅棗樹實(shí)驗(yàn)種植成功后，擴(kuò)大紅棗樹種植規(guī)模，這樣不但能夠利用閑置土地，集中閑散勞動(dòng)力，還能夠增加村民收入。第二，用足政策，用活關(guān)系?，F(xiàn)在政府對(duì)農(nóng)村工作非常重視，出臺(tái)了“金橋工程”農(nóng)民增收致富工程，對(duì)農(nóng)民增收問題非常關(guān)心。應(yīng)充分利用這一有利時(shí)期，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和有關(guān)單位的支持。辦一些村民想解決而平時(shí)難以解決的實(shí)事。為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)提高村民素質(zhì)。

通過廣播、黑板報(bào)、文藝演出、集會(huì)等各種手段，利用各種場(chǎng)合向村民作廣泛的宣傳，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，同時(shí)對(duì)嚴(yán)重違反村規(guī)民約又屢教不改的施以適當(dāng)?shù)奶幜P。要通過長(zhǎng)期、廣泛的宣傳教育使村民形成良好的社會(huì)公德，形成遵守村規(guī)民約光榮,違反村規(guī)民約可恥的良好輿論氛圍，使該村規(guī)民約能夠成為村民自覺遵守的道德準(zhǔn)則。

四、心得體會(huì)

此次千名干部下基層的活動(dòng)讓我們受到了很深的教育，干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。通過深入農(nóng)民生活，了解了農(nóng)民所想所盼，所有所慮，所急所求，為以后更好的開展農(nóng)村工作，做好基層服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：下基層調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長(zhǎng)江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長(zhǎng)江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對(duì)象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn)，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動(dòng)力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級(jí)，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會(huì)種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個(gè)孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對(duì)左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長(zhǎng)期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源）。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬，對(duì)他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個(gè)村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款（工程建設(shè)款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時(shí)由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

第五篇：下基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告（范文）

下基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

**村委會(huì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀調(diào)查

按照局黨委開展的“紅河大地根連，干部群眾心貼心”活動(dòng)實(shí)施要求，我認(rèn)真踐行“一切為了群眾、一切人依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，結(jié)合分管的新農(nóng)保工作多次深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)**村委會(huì)實(shí)地調(diào)查，通過走訪坐談等方式，調(diào)查了該村新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參?，F(xiàn)狀?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

**村委會(huì)屬**鎮(zhèn)的山區(qū)村委會(huì)，從2009年開始試點(diǎn)以來，截止今年9月，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為833人，占應(yīng)參保人數(shù)的87.68%，其中：正常參保人員684人，60歲以上老年參保人員為149人，老年人員參保率為100%，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

二、存在的問題

（一）養(yǎng)老待遇較低，離群眾的期盼還有差距。目前，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平還比較低，年滿60周歲老人不需繳費(fèi)就可領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，60周歲以下的老人通過15年的繳費(fèi)，若繳費(fèi)檔次為100元/年，加上政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，60周歲后大約可以領(lǐng)到70元/月的養(yǎng)老金。相對(duì)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)還相對(duì)較低，不能從根本上解決農(nóng)村老人這一弱勢(shì)群體的養(yǎng)老保障，要真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障需求，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)每月55元的基本養(yǎng)老金待遇水平還有待提高。

（二）部分村民對(duì)新農(nóng)保政策理解不透，加之家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，參保積極性不高。歷史形成的“養(yǎng)兒防老，積谷防饑”傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念根深蒂固，**村委會(huì)屬山區(qū)村委會(huì)，參保對(duì)象中的中青年人員又存在等待觀望情緒，認(rèn)為自己還年輕，離領(lǐng)取養(yǎng)老待遇還有很長(zhǎng)一段時(shí)間，存在等待觀望情緒，多數(shù)人認(rèn)為現(xiàn)在的待遇偏低，認(rèn)為參保也多領(lǐng)不了多少待遇，都抱著60歲后免費(fèi)領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的簡(jiǎn)單想法。

（三）相關(guān)政策不配套。外出務(wù)工人員參加的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和我縣現(xiàn)在實(shí)施的新農(nóng)保不接軌，不能相互流轉(zhuǎn)；農(nóng)村低保、五保政策亟待調(diào)整，新農(nóng)保規(guī)定，年滿60周歲的農(nóng)民每月能領(lǐng)取到55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，在農(nóng)村，年滿60周歲的農(nóng)民，有部分是農(nóng)村特困戶享受了農(nóng)村低保，有的還是農(nóng)村五保，現(xiàn)在只能疊加，不能消減，在群眾中具有一定的消極影響。

（四）外出務(wù)工人員多，參保工作難度增大。**村委會(huì)部分人長(zhǎng)年在外務(wù)工經(jīng)商，偶爾回家。這部分人員對(duì)政策不知曉，沒有時(shí)間辦理參保，還有些已在工作地參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，這些都為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作增加了難度。

三、對(duì)策與建議

新農(nóng)保保工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要使農(nóng)村群眾由不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)，從認(rèn)識(shí)到積極參與，需要做許多艱苦細(xì)致的工作，切實(shí)把這項(xiàng)惠民政策做好做實(shí)。

（一）提高對(duì)實(shí)施新農(nóng)保政策的認(rèn)識(shí)。實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是各級(jí)黨委政府關(guān)注民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高社會(huì)保障水平、從根本上解決農(nóng)民群眾“養(yǎng)老難”問題的必由之路。實(shí)施好新農(nóng)保政策，關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)保政策的宣傳。政策宣傳是否深入、群眾對(duì)政策的理解程度，從根本上決定了新農(nóng)保制度的覆蓋面。因此，要把政策宣傳貫穿于制度推進(jìn)的始終，不斷提高政策宣傳的深度和廣度。在宣傳方法上，要采取標(biāo)語、電視、廣播等多種手段，針對(duì)不同文化程度、不同年齡層次、不同群體，采取不同的方法，實(shí)行分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。通過講政策、明道理、算細(xì)帳，讓農(nóng)村群眾把政策學(xué)懂、把政策吃透，讓群眾見到實(shí)惠，提高群眾的參與熱情，引導(dǎo)群眾自主選擇、主動(dòng)繳費(fèi)。

（三）要做好新農(nóng)保制度的完善。要在中央、省制定的新農(nóng)保政策框架內(nèi)，積極借鑒其他縣市的好做法，結(jié)合本地實(shí)際，不斷完善新農(nóng)保制度，充分體現(xiàn)“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則。比如，對(duì)連續(xù)繳費(fèi)超過15的參保群眾，在享受養(yǎng)老待遇時(shí)，根據(jù)多繳年限適當(dāng)增加基礎(chǔ)養(yǎng)金；對(duì)45歲以上參保群眾，是否允許補(bǔ)繳保費(fèi)滿15年；是否可以增加繳費(fèi)檔次等等，充分體現(xiàn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得。

（四）盡早出臺(tái)銜接辦法，解決制度銜接障礙。多向上級(jí)反映，爭(zhēng)取及早出臺(tái)對(duì)接辦法，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)養(yǎng)老保障制度的銜接與轉(zhuǎn)換，制定具體可操作的實(shí)施細(xì)則，及早解決新農(nóng)保與其它社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接障礙，使新農(nóng)保能其它險(xiǎn)種相互對(duì)接，消除外出務(wù)工人員參保的顧慮。

總之，要通過深入探索與實(shí)踐，不斷完善新農(nóng)保制度，強(qiáng)化新農(nóng)保業(yè)務(wù)辦理，促使新農(nóng)保真正成為改善民生、促進(jìn)和諧的民心工程、德政工程。