第一篇:干部下基層調(diào)研報告
為加強領導,深入推進服務型社區(qū)建設工作的開展,進一步了解居民實際情況,扎實開展“三問三解”活動,XX路辦事處聚財社區(qū)成立了以社區(qū)書記XXX為領導的調(diào)研工作組。XX月XX日上午,該調(diào)研工作組深入到聚財社區(qū)居民群眾當中,進行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談,收集意見等方式,充分了解我轄區(qū)居民的相關居住狀況,查找相關問題?,F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)一年來的各項實際工作,形成如下調(diào)研報告:
一、走訪概況及重點
走訪所見群眾基本生活狀況良好,對社區(qū)管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象,情況如下:
XXX:孤寡老人,常年臥病在床,行動不便。
XXX:轄區(qū)居民,XX學院退休教師。
XXX:低保戶,環(huán)衛(wèi)工人,因身體殘疾導致家庭貧困。
XXX:老黨員,患有腦梗塞。
XXX:地毯廠下崗職工。
二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析
根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實情況及以上重點對象分析,主要存在以下幾點問題:
(一)居民群眾對新時期各項社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入,遇到問題不能夠根據(jù)各項程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險實現(xiàn)醫(yī)藥費用報銷。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負擔,優(yōu)惠政策反而成了落不到實處的空架子。原因為以下幾點:一是對相關優(yōu)惠政策的宣傳還不到位,沒有落到實處,宣傳面點散零星,不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
(二)突發(fā)意外導致家庭困難拮據(jù)的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的,他們喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟來源,也是導致家庭困難拮據(jù)的原因之一?,F(xiàn)下社會人口老齡化嚴重,養(yǎng)老保險的購臵也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊,文化水平的限制,對于養(yǎng)老保險的購臵也是一知半解,到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。XXXX年是XX創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市改造的重要的一年。XX區(qū)是學院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點。這項工作開展至今馬上一年了,從剛開展的開展困難到后來的順利開展,再到后來的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問題,比如XXXX年冬天,因為天冷,水流量小,再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當燒壞了,部分居民對此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟條件一般或者較差,流動人口較多,據(jù)居民們反映,自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差,自從去年旱廁改水廁以來,小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題,居民紛紛提出自己的意見及建議。
三、今后工作中的重點解決問題
1、孤寡老人今后的生活問題;
2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況;
4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障,更好的做到令居民滿意。
5、創(chuàng)建“平安XX”工作如何更好的開展。
四、政策落實情況
從居民醫(yī)療保障制度,到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等,都實實在在地得到了認真落實,在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點建議:
1、進一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實,最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助醫(yī)療保障制度的力量,爭取民政部門的支持,給予居民符合其實際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部職工,積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動,讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望,發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、加強平安XX工作的開展,對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解,積極征詢居民意見,為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。
第二篇:干部下基層調(diào)研報告
為加強領導,深入推進服務型社區(qū)建設工作的開展,進一步了解居民實際情況,扎實開展“三問三解”活動,XX路辦事處聚財社區(qū)成立了以社區(qū)書記XXX為領導的調(diào)研工作組。XX月XX日上午,該調(diào)研工作組深入到聚財社區(qū)居民群眾當中,進行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談,收集意見等方式,充分了解我轄區(qū)居民的相關居住狀況,查找相關問題?,F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)一年來的各項實際工作,形成如下調(diào)研報告:
一、走訪概況及重點
走訪所見群眾基本生活狀況良好,對社區(qū)管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象,情況如下:
XXX:孤寡老人,常年臥病在床,行動不便。
XXX:轄區(qū)居民,XX學院退休教師。
XXX:低保戶,環(huán)衛(wèi)工人,因身體殘疾導致家庭貧困。
XXX:老黨員,患有腦梗塞。
XXX:地毯廠下崗職工。
二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析
根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實情況及以上重點對象分析,主要存在以下幾點問題:
(一)居民群眾對新時期各項社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入,遇到問題不能夠根據(jù)各項程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險實現(xiàn)醫(yī)藥費用報銷。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負擔,優(yōu)惠政策反而成了落不到實處的空架子。原因為以下幾點:一是對相關優(yōu)惠政策的宣傳還不到位,沒有落到實處,宣傳面點散零星,不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
(二)突發(fā)意外導致家庭困難拮據(jù)的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的,他們喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟來源,也是導致家庭困難拮據(jù)的原因之一?,F(xiàn)下社會人口老齡化嚴重,養(yǎng)老保險的購臵也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊,文化水平的限制,對于養(yǎng)老保險的購臵也是一知半解,到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。XXXX年是XX創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市改造的重要的一年。XX區(qū)是學院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點。這項工作開展至今馬上一年了,從剛開展的開展困難到后來的順利開展,再到后來的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問題,比如XXXX年冬天,因為天冷,水流量小,再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當燒壞了,部分居民對此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟條件一般或者較差,流動人口較多,據(jù)居民們反映,自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差,自從去年旱廁改水廁以來,小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題,居民紛紛提出自己的意見及建議。
三、今后工作中的重點解決問題
1、孤寡老人今后的生活問題;
2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況;
4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障,更好的做到令居民滿意。
5、創(chuàng)建“平安XX”工作如何更好的開展。
四、政策落實情況
從居民醫(yī)療保障制度,到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等,都實實在在地得到了認真落實,在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點建議:
1、進一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實,最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助醫(yī)療保障制度的力量,爭取民政部門的支持,給予居民符合其實際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部職工,積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動,讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望,發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、加強平安XX工作的開展,對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解,積極征詢居民意見,為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。
第三篇:干部下基層調(diào)研報告
干部下基層調(diào)研報告
按照我鎮(zhèn)黨委政府進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,我們結(jié)合所駐村的實際情況,深入農(nóng)村,認真開展了針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動。我們在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請農(nóng)村黨員干部,種養(yǎng)大戶,群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多?,F(xiàn)總結(jié)如下:
1、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務教育階段,學校布局調(diào)整后,孩子上學路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導致部分外出務工人員,盲目外流。
2、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也向群眾進行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開
攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。
3、個別干部工作效率不高,存在官僚作風,在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實”字,解決百姓“難”事。農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題。新農(nóng)村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施,從實從快解決百姓所需;學校布局調(diào)整,給學生造成的不便,應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設,加大地方的配套投入,使得百姓受益;鎮(zhèn)政府要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用;針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設,挖掘民間藝術,加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
2、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著“凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開”的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)“明白卡”,利用網(wǎng)絡、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接
待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
3、要切實轉(zhuǎn)變干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風,是實踐“科學發(fā)展觀”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名基層干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中調(diào)研的一些淺見,希望能為百姓,為政府做些實實在在的事情。
2011年10月19日
第四篇:干部下基層調(diào)研報告
干部下基層調(diào)研報告
按照我鎮(zhèn)黨委政府進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,我們結(jié)合所駐村的實際情況,深入農(nóng)村,認真開展了針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動。我們在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請農(nóng)村黨員干部,種養(yǎng)大戶,群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多?,F(xiàn)總結(jié)如下:
1、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務教育階段,學校布局調(diào)整后,孩子上學路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導致部分外出務工人員,盲目外流。
2、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也向群眾進行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開
攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。
3、個別干部工作效率不高,存在官僚作風,在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實”字,解決百姓“難”事。農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題。新農(nóng)村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施,從實從快解決百姓所需;學校布局調(diào)整,給學生造成的不便,應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設,加大地方的配套投入,使得百姓受益;鎮(zhèn)政府要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用;針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設,挖掘民間藝術,加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
2、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著“凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開”的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)“明白卡”,利用網(wǎng)絡、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接
待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
3、要切實轉(zhuǎn)變干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風,是實踐“科學發(fā)展觀”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名基層干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中調(diào)研的一些淺見,希望能為百姓,為政府做些實實在在的事情。
2011年10月19日
第五篇:調(diào)研報告(千名干部下基層調(diào)研報告)
千名干部下基層調(diào)研報告
------米脂縣種子管理站姬偉
按照縣委、縣政府安排,在全縣實施“千名干部下基層”活動,通過為期半個月深入村組調(diào)研,深刻感受到農(nóng)村這幾年變化之大,處處洋溢著和諧氣氛,處處綻放著幸福喜悅。同時,也暴露出許多不足與矛盾,主要體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏資金技術支持,農(nóng)民增收渠道單一,本調(diào)研報告主要從以下三個方面深刻闡述,認真分析印斗鎮(zhèn)后印斗村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀,并提出合理化建議措施。
一、基本情況 后印斗村位于米脂縣城東15公里處,是米脂縣貧困村之一。全村共五個村民小組,277戶,855人??偢孛娣e3500畝,其中梯田1000畝、坮壩地300畝,退耕還林403畝,荒山荒坡治理500畝。現(xiàn)外出人口615人,在家人口240人。全村每年勞務輸出250人,年收入300多萬。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。
二、農(nóng)村改革發(fā)展所帶來的變化
(一)生活水平逐漸提高
一是彩電基本普及,都是用衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車基本普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車比較普及,基本上每2戶就有1戶人擁有一部摩托車。
三是電話、手機基本普及。在調(diào)查的農(nóng)戶中,70%的安裝了電話,75%的農(nóng)戶均使用上了手機。
(二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變
社會主義新農(nóng)村工作的主體是村民,只有村民的意識加強了,社會主義新農(nóng)村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪、調(diào)查,我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都思想有所轉(zhuǎn)變,都一致認為只有村集體經(jīng)濟收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導下,村“兩委”班子的帶領下,日子會越過越好。
(三)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下,全村實現(xiàn)了道路暢通,建起了村民學習、娛樂活動室。村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變,逐步邁向生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主這一社會主義新農(nóng)村的建設目標。
(四)農(nóng)村各項改革深入推進,社會保障體系初步建立
多年以來,國家相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村各項改革深入推進,形成了新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2002年實施的稅費改革,全面取消了農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負擔;2004年實行糧食直補、退耕還林、農(nóng)機具補貼政策,增加了農(nóng)民種糧的積極性;2006年對農(nóng)村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機會;2008年取消工商“兩費”,有助于農(nóng)村集貿(mào)市場和個體
2戶快速發(fā)展;積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村最低生活保障制度,農(nóng)村社會保障體系初步建立。
三、存在問題
通過為期半個月深入村組入戶走訪,與群眾同吃同住,了解民情,解決困難,幫定計劃,走訪105戶群眾,征求意見或建議發(fā)現(xiàn):
(一)基礎設施建設仍然比較薄弱
一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢,現(xiàn)在基本沒有村集體經(jīng)濟收入,造成農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難,公益事業(yè)長期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;二是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,尤其是生產(chǎn)道路不通,西溝200畝壩地周邊都是樹,嚴重影響著壩地的種植,土地灌溉面積少,都要靠天下雨,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力很低。
(二)資源枯竭,村收入貧乏
屬村集體所有的林地很少,基本上沒有能砍伐的林木和種植的耕地,村財十分貧乏,除出租地收入外,村財幾乎沒有收入。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低
當前,部分農(nóng)民的素質(zhì)還有待提高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在這次調(diào)查的農(nóng)民中,小學及以下文化程度占50%,初中文化程度占48%,高中以上文化程度僅占2%。由于農(nóng)民科
3技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。
(四)農(nóng)村社會保障機制不完善,農(nóng)民增收缺乏保障
目前,農(nóng)民致貧的因素仍然存在,而且大量農(nóng)村青壯年勞動力長期在外從業(yè),市場經(jīng)濟的發(fā)展及他們價值觀念的變化,使家庭養(yǎng)老問題受到了沖擊。這些農(nóng)民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依靠家庭,缺乏相應的社會保障,必然影響農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。
(五)基層組織建設仍然薄弱
隨著社會主義新農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層黨員、干部暫時難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在:一是村黨員、干部嚴重老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重,黨員平均年齡達到57歲。二是創(chuàng)新意識還不夠強。部分黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路、工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。由于村集體經(jīng)濟收入少,導致村級組織難以正常發(fā)揮作用,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
六、合理化建議措施
(一)緊抓政策機遇
中央從2004年以來將落腳點鎖定于“三農(nóng)”領域,分別從不同角度解決“三農(nóng)”難題,始終將促進農(nóng)民持續(xù)增收作為夯實新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎,這也是中國建國以來決策層對“三農(nóng)”的最長關注周期。
4因此,我們應當利用好中央政策,尋求各方支持和援助,從財政支出、企業(yè)扶助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼等各方面給予農(nóng)民幫助和實惠。
(二)提升農(nóng)民素質(zhì)
農(nóng)民創(chuàng)造財富的能力,最關鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì),同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面,要完善農(nóng)村教育體系,培育新型農(nóng)民,加速農(nóng)村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實農(nóng)村義務教育政策,還要加大對農(nóng)民職業(yè)技術教育和培訓,使農(nóng)民掌握一至二門實用科學技術。另一方面,營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任基礎上,根據(jù)農(nóng)民的意愿,加強農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
(三)加大投入,爭取資金支持
要通過招商引資、項目帶動、吸納社會資金等方式加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入,加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是重點支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。引導農(nóng)民根據(jù)當?shù)刈匀毁Y源條件和技術條件,促進生產(chǎn)集約化、專業(yè)化,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從而帶動村的經(jīng)濟效益。二是積極向上爭取專項資金,開通生產(chǎn)道路、復墾西溝大壩、培育主導產(chǎn)業(yè)。
(四)建立完善的農(nóng)村保障機制
健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時,這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。
(五)加強村干部隊伍建設
沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過這次的調(diào)查,我對這句話的理解更深了。加強村干部隊伍建設和黨員隊伍建設,只有從組織上加強村班子建設,不斷增強村黨支部的生機與活力,才能真正做到支部所在、民心所向。認真抓好發(fā)展年輕黨員工作,使黨員、干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題,農(nóng)村的情況會更好。
綜上所述,我認為,雖然社會主義新農(nóng)村建設取得了一定的成績,與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。