第一篇：中華人民共和國個體私營企業(yè)法

中華人民共和國個體私營企業(yè)法

私營企業(yè)開業(yè)登記

一、自然人設(shè)立有限公司

（一）自然人申請開辦有限責(zé)任公司應(yīng)具備的條件。

申請設(shè)立有限責(zé)任公司的股東除必須身體健康，具備完全民事行為能力外，還應(yīng)具備開辦有限公司的各項基本條件并提供各種有關(guān)證明（件）：

1、設(shè)立有限責(zé)任公司的股東及所需身份證明

（1）城鎮(zhèn)待業(yè)人員，應(yīng)持勞動部門核發(fā)的待業(yè)證明；

（2）辭退職（包括停薪留職）人員，應(yīng)持有原單位（有人事權(quán)的單位）批準(zhǔn)的證明；

（3）離通休人員，應(yīng)持有離退休證；

（4）農(nóng)村村民

以上人員均須提供身份證復(fù)印件、戶籍證明、計劃生育證明，外地人須持有杭州暫住證。

2、已領(lǐng)照的私營企業(yè)（包括有限公司）作為股東應(yīng)遞交經(jīng)原登記機(jī)關(guān)蓋章的《營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。公司作為股東其累積投資不能超過公司注冊資本的百分之五十，否則就不具備投資能力，其作為股東的資格就要受到限制。

3、下列人員不得在有限責(zé)任公司中擔(dān)任董事、監(jiān)事、經(jīng)理職務(wù)：

（1）因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；

（2）擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司，企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；

（3）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；

（4）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；

（5）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

4、申請設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場地及必要的設(shè)施。有健全的服務(wù)制度，配備財會人員。

5、申請設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)配備8名以上專職人員（股東、雇員）?？勺鳛楣竟凸さ娜藛T）包括城鎮(zhèn)待業(yè)人員、辭退職人員、離退休人員、農(nóng)村村民以及停薪留職、停工待崗人員。

（二）申請登記的程序和手續(xù)

1、自然人設(shè)立有限責(zé)任公司的登記機(jī)關(guān)為工商行政管理機(jī)關(guān)。申請人應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請公司登記。外地來杭人員投資辦公司和進(jìn)入杭州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)開辦公司，應(yīng)向杭州市工商行政管理局提出申請，本市人員投資辦公司應(yīng)向經(jīng)營所在地縣（市）工商、城區(qū)分局提出申請。

2、申請設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)提交下列文件：

（1）公司董事長或執(zhí)行董事簽署的設(shè)立登記申請書。公司設(shè)立登記申請書的填寫應(yīng)清晰、規(guī)范、真實，有關(guān)欄目填寫的內(nèi)容應(yīng)與所提交法律文書、文件內(nèi)容一致。

（2）全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明。

（3）公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書

設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

⑴有限責(zé)任公司的全體股東簽署的公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書；

⑵全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；

⑶股東（自然人、法人）的身份證明或法人資格證明。

預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱保留期為6個月，預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱在保留期內(nèi)，不得用于從事經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓。

⑷公司章程；

⑸股東的法人資格證明或自然人的身份證明；

⑹載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明；

⑺公司法定代表人的任職文件和身份證明；

⑻具有法定資格的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明；

對公司注冊資本的最低限額要求：

生產(chǎn)型公司50萬元；商業(yè)批發(fā)公司50萬元；商業(yè)零售公司30萬元；科技服務(wù)性公司10萬元，但不得從事生產(chǎn)、貿(mào)易等經(jīng)營，如需從事生產(chǎn)、貿(mào)易，應(yīng)按生產(chǎn)、貿(mào)易公司的注冊資本要求。

⑼公司住所證明

①利用自有私房應(yīng)遞交房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；

②利用自用公房應(yīng)遞交房管部門許可證；

③租借他人私房應(yīng)遞交房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃協(xié)議書；

④租借他人公房應(yīng)遞交房管部門許可證和房屋租賃協(xié)議書；

⑤租借單位公房應(yīng)遞交租賃協(xié)議書或房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位的證明；

⑥占用土地應(yīng)遞交土地管理部門的批準(zhǔn)件； 公司住所的租借時間必須一年以上。

⑽公司申請登記的經(jīng)營管理范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批的項目，應(yīng)當(dāng)在申請登記前報經(jīng)有關(guān)部門審批，并向公司登記機(jī)關(guān)提交批準(zhǔn)文件。

⑾雇工人員的身份證明（與股東提交的有關(guān)證明相同）。

3、申請人將以上應(yīng)遞交的文件證明備齊后，工商行政管理機(jī)關(guān)方予受理審核。審核合格的，工商行政管理管理機(jī)關(guān)在10天內(nèi)（法定30日）核準(zhǔn)登記，發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，公司即告成立。公司憑公司登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》刻制印章，開立銀行賬戶，申請稅務(wù)登記。

二、自然人設(shè)立私營企業(yè)

（一）申請開辦私營企業(yè)應(yīng)具備的條件

1、投資開辦私營企業(yè)的對象及所需證明（件）

（1）城鎮(zhèn)待業(yè)青年，應(yīng)持有勞動部門核發(fā)的待業(yè)證明；

（2）辭、退職人員，應(yīng)持有原單位批準(zhǔn)的辭、退職證明；

（3）農(nóng)村村民

（4）離退休人員，應(yīng)持有離退休證；

（5）個體工商戶業(yè)主，憑《營業(yè)執(zhí)照》；

（6）停薪留職人員，應(yīng)持有原單位批準(zhǔn)的停薪留職證明

以上人員均須持有身份證，計劃生育證明，外地人員須持有杭州暫住證。

2、申請人（私營獨資企業(yè)指投資者本人，私營合伙企業(yè)指合伙人共同推舉的企業(yè)負(fù)責(zé)人）必須具有完全民事行為能力并具備相應(yīng)的經(jīng)營能力與條件。

3、申請開辦私營企業(yè)，應(yīng)有與生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金、場地以及必要的設(shè)施，有健全的財務(wù)制度，配備財會人員。

4、開辦私營企業(yè)，必須有8人以上雇工?？勺鳛樗綘I企業(yè)雇工的人員包括城鎮(zhèn)待業(yè)人員、辭退職人員、農(nóng)村村民、離退休人員、勞教解除刑滿釋放人員以及停薪留職、停工待崗人員。

（二）申請登記的程序和手續(xù)

1、申請人直接向企業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)工商局提出書面申請。外地來杭申請人及進(jìn)入杭州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的企業(yè)向杭州市工商行政管理局提出申請。申請書應(yīng)包括：申請人姓名、性別、年齡、目前職業(yè)狀況、家庭詳細(xì)地址、申請開辦企業(yè)的字號、名稱、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營范圍及方式、資金數(shù)額、雇工人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備條件及有關(guān)內(nèi)容；申請開辦合伙企業(yè)應(yīng)寫明其他投資人員情況、投資數(shù)額，并提交合伙協(xié)議書。

2、經(jīng)工商部門初審基本符合私營企業(yè)開辦條件后，發(fā)給《私營企業(yè)名稱呈報表》、《私營企業(yè)開業(yè)申請登記表》及系列表格，申請人按表格內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫。

3、申請登記應(yīng)提交的資料

（1）書面申請報告，私營合伙企業(yè)同時提交合伙協(xié)議書；

（2）申請人（私營合伙企業(yè)的合伙人）的相應(yīng)的身份證明；

（3）《私營企業(yè)開業(yè)申請登記表》及系列表格；

（4）驗資證明，應(yīng)提交具有法定資格的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明；

（5）生產(chǎn)經(jīng)營場地證明：

①利用自有私房應(yīng)遞交房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；

②利用自用公房應(yīng)遞交房管部門許可證；

③租用他人私房應(yīng)遞交房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃協(xié)議書；

④租借他人公房應(yīng)遞交房管部門許可證和房屋租賃協(xié)議書；

⑤租借單位公房應(yīng)遞交租賃協(xié)議書和房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位的證明；

⑥占用土地應(yīng)遞交土地管理部門的批準(zhǔn)文件。

經(jīng)營場地的租借時間必須一年以上。

（6）會計上崗證；

（7）雇工人員的身份證明（與投資人提交的有關(guān)證明相同）；

（8）經(jīng)營范圍中有報經(jīng)審批項目的，必須要有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

申請人將以上應(yīng)遞交的文件、證明完備后，工商行政管理機(jī)關(guān)方予正式受理。審核合格的，工商行政管理機(jī)關(guān)在10天內(nèi)（法定三十日）核準(zhǔn)登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。

三、分公司

（一）分公司是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營活動的機(jī)構(gòu)。分公司不具有企業(yè)法人資格。

（二）公司設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向分公司所在的縣（市）工商局、城區(qū)分局注冊登記。外地公司來杭設(shè)立分公司的應(yīng)當(dāng)向杭州市工商行政管理局申請注冊登記。核準(zhǔn)登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。

（三）分公司的登記事項包括：名稱、營業(yè)場所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍。分公司的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍。

（四）公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30天內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記。

設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

1、公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司的登記申請書；

2、公司章程以及由公司的登記機(jī)關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

3、營業(yè)場所使用證明；

4、公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件；

（五）分公司設(shè)立登記期限與公司設(shè)立登記期限相同。私營企業(yè)變更登記

一、自然人設(shè)立有限公司

（一）有限責(zé)任公司改變名稱。住所，法定代表人，注冊資本，經(jīng)營范圍，股東姓名等登記事項時，均應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)辦理變更登記。

（二）公司申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

1、公司法定代表人簽署的變更登記申請書；

2、依照《公司法》作出的變更決議或決定；

3、其他應(yīng)提交的文件。

變更登記事項涉及修改公司章程的，應(yīng)提交修改后的公司章程或公司章程修正案。

（三）公司變更登記事項應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。

（四）公司變更住所，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所證明。公司住所遷移到原登記機(jī)關(guān)轄區(qū)以外，向遷入登記機(jī)關(guān)申請變更登記，遷入地登記機(jī)關(guān)受理后，原登記機(jī)關(guān)將公司登記檔案移送至遷入地公司登記機(jī)關(guān)。

（五）公司變更法定代表人的應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。

（六）公司變更注冊資本，應(yīng)提交具有法定資格的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明。公司增加注冊資本的，自股款繳足之日起或用公司利潤增加注冊資本決定作出起30日內(nèi)申請變更登記。公司減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)自減少注冊資本決定或決定作出 之日起90日后申請變更登記，變更后的公司注冊資本不得低于《公司法》規(guī)定的最低注冊資本。

（七）公司變更經(jīng)營范圍涉及法律行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批的項目，應(yīng)當(dāng)自國家有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請變更登記。

（八）公司變更股東的，應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或自然人的有關(guān)證明（同設(shè)立登記）公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)備案。

（九）公司章程修改未涉及登記事項的，應(yīng)將修改后的公司章程或公司章程修正案送登記機(jī)關(guān)備案。

（十）因合并，分立而存續(xù)的公司其登記事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記；因合并，分立而解散的公司應(yīng)當(dāng)申請注銷登記。因合并，分立而新設(shè)立的公司，應(yīng)當(dāng)申請設(shè)立登記。公司合并，分立的，應(yīng)當(dāng)自合并，分立決議或者決定作出之日起90日后申請登記，提交合并協(xié)議和合并，分立決議或者決定以及公司在報紙上登載公司合并，分立公告于至少三次的證明和債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。

（十一）變更登記事項涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》載明事項的，公司登記機(jī)關(guān)將換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

（十二）工商行政管理機(jī)關(guān)正式受理變更登記后，審核合格的，在十天內(nèi)法定三十日核準(zhǔn)變更登記，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

二、私營企業(yè)

（一）私營企業(yè)改變企業(yè)名稱、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、企業(yè)種類以及合伙企業(yè)負(fù)責(zé)人等主要登記項目時，均應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)辦理變更登記。

（二）變更登記的程序和手續(xù)

1、申請人向原登記管理機(jī)關(guān)提交書面申請報告（合伙企業(yè)的合伙人應(yīng)共同簽名），申請報告應(yīng)寫明變更的內(nèi)容。

2、工商部門初審基本符合變更條件后，發(fā)給《私營企業(yè)變更登記申請書》及相應(yīng)表格，申請人按表格內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫。

3、申請變更應(yīng)提交的資料：

（1）書面申請報告；

（2）《私營企業(yè)變更登記申請書》及相應(yīng)表格；

（3）變更企業(yè)名稱的，應(yīng)提交名稱呈報表；

（4）變更經(jīng)營地址的，應(yīng)提交生產(chǎn)經(jīng)營場地證明；

（5）增加或減少注冊資金的，應(yīng)提交具有法定資格的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明。

4、合伙企業(yè)因合伙人退伙，僅剩一人投資時，應(yīng)變更為私營獨資企業(yè)。合伙企業(yè)增加或減少合伙人時也應(yīng)辦理變更登記。

5、私營企業(yè)因分立、合并而保留的企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理變更登記；因分立，合并而新開的企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理開業(yè)登記；因分立、合并而終止的企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。私營企業(yè)轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記，受讓方應(yīng)當(dāng)辦理開業(yè)登記。

6、私營企業(yè)遷移到原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域之外，應(yīng)當(dāng)向新址所在地登記管理關(guān)申請變更登記，由新址所在地登記管理機(jī)關(guān)辦理遷移變更手續(xù)并注冊，發(fā)給新《營業(yè)執(zhí)照》

7、工商行政管理機(jī)關(guān)受理變更后，核準(zhǔn)變更的于十日內(nèi)（法定三十日）辦結(jié)，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

三、分公司

（一）分公司申請變更登記事項，應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書。公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記的，換發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

（二）分公司的變更期限與公司變更期限相同。

私營企業(yè)注銷登記

一、自然人設(shè)立有限公司

（一）公司申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

1、公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請書；

2、法院破產(chǎn)裁定，公司依照《公司法》作出的決議或者決定，行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件；

3、董事會或者有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)清算報告；

4、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本；

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

（二）公司注銷登記應(yīng)當(dāng)自公司清算組織清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)提出申請

（三）經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，公司終止。

（四）工商行政管理機(jī)關(guān)正式受理注銷登記后，核準(zhǔn)注銷的在五天（法定三十日）內(nèi)核準(zhǔn)注銷登記。

二、私營企業(yè)

（一）私營企業(yè)歇業(yè)時，應(yīng)向原登記管理機(jī)關(guān)提出申請，并遞交資產(chǎn)清理證明，債務(wù)清理證明，完稅證明等，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后收繳《營業(yè)執(zhí)照》正副本，企業(yè)印章。

（二）合伙企業(yè)歇業(yè)時，應(yīng)遞交合伙人歇業(yè)協(xié)議。

（三）私營企業(yè)破產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)遞交破產(chǎn)證明，資產(chǎn)清理證明，債務(wù)清理證明，經(jīng)核準(zhǔn)后辦理注銷登記手續(xù)。

（四）工商行政管理部門受理注銷登記后，準(zhǔn)予注銷的，在五天內(nèi)（法定三十日）辦結(jié)

三、分公司

（一）公司注銷分公司，提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記后，收繳分公司《營業(yè)執(zhí)照》。

（二）分公司注銷登記期限與公司注銷登記期限相同。私營企業(yè)登記其他事項

一、企業(yè)辦理變更登記時，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件及證件的原件(含營業(yè)執(zhí)照原件)。

二、注冊書、申請書一律用鋼筆填寫。

三、提交的材料均需打印，紙張規(guī)格應(yīng)當(dāng)與注冊書一致。個體工商戶登記須知

一、申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營的基本條件。公民從事個體工商業(yè)經(jīng)營，除特殊規(guī)定外，都必須具備如下基本條件：

1、申請人必須是符合國家規(guī)定的可以從事個體工商業(yè)經(jīng)營的人員。

（一）是申請者要屬于國家規(guī)定的允許從事個體工商業(yè)經(jīng)營的人員；

（二）是申請者的年齡要符合國家規(guī)定的年齡，即年滿16周歲；

（三）是申請者還須有經(jīng)營能力。

2、必須有開展經(jīng)營活動的固定場所（流動經(jīng)營的除外）和必要的設(shè)備。

3、必須擁有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金。

4、必須有明確的符合國家規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍。

（一）是經(jīng)營范圍要符合國家規(guī)定，即是國家允許個體工商戶從事經(jīng)營活動的范圍。

（二）是經(jīng)營范圍要明確，國家允許個體工商業(yè)經(jīng)營的范圍很廣，就是在一個行業(yè)內(nèi)也包括不少項，如商業(yè)，就包括從事商品收購、銷售、販運、儲存等。經(jīng)營范圍要與從業(yè)人員、場地、資金等相適應(yīng)。

二、開業(yè)登記及其程序。

個體工商戶開業(yè)登記，包括受理、審查、審批和發(fā)照四個階段。

1、受理。包括三個環(huán)節(jié)：

（一）申請。申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營的申請人，持本人的身份證及必要的證明文件，向所在地工商行政管理所提出書面申請。申請書應(yīng)寫明：姓名、性別、年齡、戶籍所在地的家庭地址、申請生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)或項目。

（二）辦理證件。申請人所申請生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)或商品需要有關(guān)部門和單位批準(zhǔn)的，要求申請人到有關(guān)部門辦理這些證件。《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則》規(guī)定，申請人屬下列情況之一的應(yīng)辦理有關(guān)證明：

（1）申請從事機(jī)動車、船客貨運輸?shù)?，?yīng)辦理車船牌照、駕駛、保險憑證；

（2）申請從事飲食業(yè)、食品加工和銷售業(yè)的，應(yīng)辦理食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)核發(fā)的證明；

（3）申請從事資源開采、工程設(shè)計、建筑修繕、制造和修理簡易計量器具、藥品銷售、藥草銷售等的，應(yīng)辦理有關(guān)部門批準(zhǔn)文件或者資格證明；

（4）申請從事旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè)的，應(yīng)辦理所在地公安機(jī)關(guān)的審查同意證明；

（5）請幫手、帶學(xué)徒的，應(yīng)與幫手、學(xué)徒簽訂的合同書（后送合同副本）。法律、法規(guī)規(guī)定其他須經(jīng)過有關(guān)部門審查批準(zhǔn)的，應(yīng)出具批準(zhǔn)文件。

（三）填表。對有關(guān)條件符合規(guī)定的，工商行政管理所發(fā)給申請者開業(yè)申請登記表，申請者填寫登記表后，再交回工商行政管理所。

2、審查。工商行政管理所根據(jù)申請人的申請書和開業(yè)申請登記表，首先審查申請人的從業(yè)資格、資金、設(shè)備、場地等經(jīng)營條件及自報的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、字號與名稱等是否符合國家有關(guān)規(guī)定；其次查證有關(guān)證件的真實性、有效性。如有必要，還應(yīng)到經(jīng)營場地實際調(diào)查，查看場所與經(jīng)營范圍是否相適應(yīng)，查驗營業(yè)用房證明。上述手續(xù)完備后，工商行政管理所認(rèn)為符合條件的，由承辦人在申請登記表上簽署意見，所長簽字并加蓋公章后，將全部申請登記材料送縣級工商行政管理機(jī)關(guān)。

3、審批。

縣級工商行政管理機(jī)關(guān)對工商行政管理所呈送的全部申請登記材料進(jìn)行復(fù)審，并在受理開業(yè)申請之日起30日內(nèi)作出審查決定。復(fù)審認(rèn)為符合從業(yè)條件的，由承辦人在登記表上核署意見，經(jīng)局長審定，加蓋局長章和公章，予以核準(zhǔn)。復(fù)審認(rèn)為不符合從業(yè)條件的，要通知申請人。

4、發(fā)照。

縣級工商行政管理局對工商行政管理所呈報上來的各種材料復(fù)審認(rèn)定合格的，批準(zhǔn)其具有經(jīng)營資格，并據(jù)此發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。

三、開業(yè)登記內(nèi)容。

《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定，開業(yè)登記內(nèi)容包括如下主要項目：

1、字號名稱。指個體工商戶為其廠店所起的名稱。個體工商戶的字號、名稱在同一縣（區(qū)）內(nèi)不能混同。

2、經(jīng)營者姓名。指申請人姓名。個人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請人；家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人；合伙經(jīng)營的以合伙人推舉的負(fù)責(zé)人為申請人。

3、經(jīng)營者住所。根據(jù)〈民法通則〉第15條的規(guī)定，公民以他的戶籍所在地為住所。經(jīng)常居住地與住所不一致的，經(jīng)常居住地視為住所。

4、從業(yè)人數(shù)。根據(jù)規(guī)定，個體工商戶可以請一兩個幫手，帶三、五個學(xué)徒。一般掌握應(yīng)是請幫手、帶學(xué)徒合計不超過7人（含7人）。

5、資金數(shù)額。指申請開業(yè)時的自有資金。自有資金包括固定資金和流動資金。

6、經(jīng)營方式。包括自產(chǎn)自銷、代購代銷、來料加工、零售、批發(fā)、批零兼營、客運服務(wù)、貨運服務(wù)、代客儲運、代客裝卸、修理服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。

7、經(jīng)營場所。指工廠、店鋪、門市部及批準(zhǔn)的攤位的所在市（區(qū)）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）及街道門牌等地址，或在本轄區(qū)內(nèi)流動經(jīng)營的范圍。交通運輸業(yè)無法確定場所，在填寫營業(yè)執(zhí)照時，只能填寫家庭地址。

四、其他登記及其程序。

1、變更登記。個體工商戶主要登記事項改變時，應(yīng)依法向工商行政管理部門審辦的變更登記手續(xù)。

按法律、法規(guī)規(guī)定：個體工商戶改變字號名稱、經(jīng)營者住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所等項內(nèi)容，家庭經(jīng)營的個體工商戶改變主持經(jīng)營者姓名時，都應(yīng)當(dāng)向原登記注冊的工商行政管理機(jī)關(guān)審辦變更登記、未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變。

在經(jīng)營過程中，個體工商戶如需改變登記項目時，應(yīng)向原登記注冊的工商行政管理所提出書面申請，經(jīng)工商行政管理所同意，經(jīng)營者要填寫《變更登記表》，工商行政管理所在《變更登記表》上簽署意見，報縣級工商行政管理局審批，縣級工商行政管理局應(yīng)及時審批，并將審批結(jié)果通知工商行政管理所，工商行政管理所通知申請人。變更登記后，須重新?lián)Q發(fā)營業(yè)執(zhí)照，在填寫營業(yè)執(zhí)照的發(fā)照日期后加蓋“換”字章。

個體工商戶登記注意事項

一、工商戶辦理變更登記時，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件及證件的原件(含營業(yè)執(zhí)照原件)。

二、申請書一律用鋼筆填寫。

第二篇：中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法

中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法

1979年7月1日第5屆全國人民代表大會第2次會議通過 1979年7月8日全國人民代表大會常務(wù)委員年4月4日第7屆全國人民

代表大會第3次會議修正 2001年3月15日第9屆全國人民代表大會第4次會議第2次修正

第一條 中華人民共和國為了擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，允許外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或個人按照平等互利的原則，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中

華人民共和國境內(nèi)，同中國的公司、企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱中國合營者）共同舉辦合營企業(yè)。

第二條 中國政府依法保護(hù)外國合營者按照經(jīng)中國政府批準(zhǔn)的協(xié)議、合同、章程在合營企業(yè)的投資、應(yīng)分合營企業(yè)的一切活動應(yīng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定。

國家對合營企業(yè)不實行國有化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對合營企業(yè)可以依照法相應(yīng)的補(bǔ)償。

第三條 合營各方簽訂的合營協(xié)議、合同、章程，應(yīng)報國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門（以下稱審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)在三個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。合營企業(yè)經(jīng)

批準(zhǔn)后，向國家工商行政管理主管部門登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，開始營業(yè)。

第四條 合營企業(yè)的形式為有限責(zé)任公司。

在合營企業(yè)的注冊資本中，外國合營者的投資比例一般不低于百分之二十五。

合營各方按注冊資本比例分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險及虧損。

合營者的注冊資本如果轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)合營各方同意。

第五條 合營企業(yè)各方可以現(xiàn)金、實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行投資。

外國合營者作為投資的技術(shù)和設(shè)備，必須確實是適合我國需要的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。如果有意以落后的技術(shù)失的，應(yīng)賠償損失。

中國合營者的投資可包括為合營企業(yè)經(jīng)營期間提供的場地使用權(quán)。如果場地使用權(quán)未作為中國合營者投資中國政府繳納使用費。

上述各項投資應(yīng)在合營企業(yè)的合同和章程中加以規(guī)定，其價格（場地除外）由合營各方評議商定。

第六條 合營企業(yè)設(shè)董事會，其人數(shù)組成由合營各方協(xié)商，在合同、章程中確定，并由合營各方委派和撤合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生。中外合營者的一方擔(dān)任董事長的，由他方擔(dān)任副董事長。董事會根據(jù)平等互利的原則，決定合營企業(yè)的重大問題。董事會的職權(quán)是按合營企業(yè)章程規(guī)定，討論決定合營企業(yè)的一切重大問題：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動配、勞動工資計劃、停業(yè)，以及總經(jīng)理、副總經(jīng)

理、總工程師、總會計師、審計師的任命或聘請及其職權(quán)和待遇等。

正副總經(jīng)理（或正副廠長）由合營各方分別擔(dān)任。

合營企業(yè)職工的錄用、辭退、報酬、福利、勞動保護(hù)、勞動保險等事項，應(yīng)當(dāng)依法通過訂立合同加以規(guī)定

第七條 合營企業(yè)的職工依法建立工會組織，開展工會活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

合營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)工會提供必要的活動條件。

第八條 合營企業(yè)獲得的毛利潤，按中華人民共和國稅法規(guī)定繳納合營企業(yè)所得稅后，扣除合營企業(yè)章程勵及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金，凈利潤根據(jù)合營

各方注冊資本的比例進(jìn)行分配。

合營企業(yè)依照國家有關(guān)稅收的法律和行政法規(guī)的規(guī)定，可以享受減稅、免稅的優(yōu)惠待遇。

外國合營者將分得的凈利潤用于在中國境內(nèi)再投資時，可申請退還已繳納的部分所得稅。

第九條 合營企業(yè)應(yīng)憑營業(yè)執(zhí)照在國家外匯管理機(jī)關(guān)允許經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開立外匯賬

合營企業(yè)的有關(guān)外匯事宜，應(yīng)遵照中華人民共和國外匯管理條例辦理。

合營企業(yè)在其經(jīng)營活動中，可直接向外國銀行籌措資金。

合營企業(yè)的各項保險應(yīng)向中國境內(nèi)的保險公司投保。

第十條 合營企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)所需的原材料、燃料等物資，按照公平、合理的原則，可以在國內(nèi)買。

鼓勵合營企業(yè)向中國境外銷售產(chǎn)品。出口產(chǎn)品可由合營企業(yè)直接或與其有關(guān)的委托機(jī)構(gòu)向國外市場出售，出售。合營企業(yè)產(chǎn)品也可在中國市場銷售。

合營企業(yè)需要時可在中國境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第十一條 外國合營者在履行法律和協(xié)議、合同規(guī)定的義務(wù)后分得的凈利潤，在合營企業(yè)期滿或者中止時金，可按合營企業(yè)合同規(guī)定的貨幣，按外匯管理

條例匯往國外。

鼓勵外國合營者將可匯出的外匯存入中國銀行。

第十二條 合營企業(yè)的外籍職工的工資收入和其它正當(dāng)收入，按中華人民共和國稅法繳納個人所得稅后，外。

第十三條 合營企業(yè)合營期限，可按不同行業(yè)、不同情況，作不同的約定。有的行業(yè)的合營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)約合營企業(yè)，可以約定合營期限，也可以不約定合營期限。約定合營期限的合營企業(yè)，合營各方同意延長合營期限的，應(yīng)在距合營期滿6個月前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)自接到申請之日起1個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批

準(zhǔn)。

第十四條 合營企業(yè)如發(fā)生嚴(yán)重虧損、一方不履行合同和章程規(guī)定的義務(wù)、不可抗力等，經(jīng)合營各方協(xié)商批準(zhǔn)，并向國家工商行政管理主管部門登記，可

終止合同。如果因違反合同而造成損失的，應(yīng)由違反合同的一方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第十五條 合營各方發(fā)生糾紛，董事會不能協(xié)商解決時，由中國仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解或仲裁，也可由合營各裁。

合營各方?jīng)]有在合同中訂有仲裁條款的或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。第十六條 本法自公布之日起生效。

第三篇：中華人民共和國個人獨資企業(yè)法

中華人民共和國個人獨資企業(yè)法

第二十八條 個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的，該責(zé)任消滅。

第三十一條 個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當(dāng)以其個人的其他財產(chǎn)予以清償

第四十二條 個人獨資企業(yè)及其投資人在清算前或清算期間隱匿或轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，逃避債務(wù)的，依法追回其財產(chǎn)，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：個體私營經(jīng)濟(jì)工作情況匯報

個體私營經(jīng)濟(jì)工作情況匯報

個體私營經(jīng)濟(jì)工作情況匯報近年來，我縣個體私營經(jīng)濟(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹落實“民營興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以振興**、發(fā)展**為已任，經(jīng)全縣上下齊心協(xié)力，努力開拓，全縣個體私營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展勢頭。截止今年4月20日，全縣個體工商戶發(fā)展到8347戶、19645人；私營企業(yè)259家、3454人。其中個體私營

經(jīng)濟(jì)隊伍中下崗職工從業(yè)人員1100人，占下崗職工總數(shù)％。去年年底，個體私營經(jīng)濟(jì)注冊資金億元，實現(xiàn)年產(chǎn)值億元；銷售額億元，社會商品零售額億元。今年一季度，新增個體戶214戶，私營企業(yè)21家，個體入庫稅金萬元，比

去年同期增長％。今年來，我縣個體私營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、生產(chǎn)經(jīng)營范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。2000年以前，我縣個體私營經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、飲食、文化等流通服務(wù)領(lǐng)域。近年來特別是今年來，通過引導(dǎo)和扶植、轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)向，也隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善，我縣個體私營企業(yè)逐漸向工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)等10多個行業(yè)滲透，特別是向生產(chǎn)、加工型方面發(fā)展，從“量”到“質(zhì)”上都有了一個飛躍。比較有特色的如**的服裝業(yè)、**鎮(zhèn)的藥材種植加工、**的廢品收購和加工業(yè)、**的造紙業(yè)和箱包加工銷售業(yè)、**的種養(yǎng)殖業(yè)、**的大理石板材加工業(yè)等，不僅起到了支柱作用，而且形成特色產(chǎn)業(yè)，形成了一村一品、一村多品的特色經(jīng)濟(jì)格局。

2、規(guī)模擴(kuò)大效益提高。多年來的起步和發(fā)展，我縣個體私營經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)了由小到大、由弱到強(qiáng)的過程，完成了產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設(shè)備技術(shù)的改造，以及資本的積累、人才的引進(jìn)、較具現(xiàn)代企業(yè)特色，已逐步朝著WTO趨勢

進(jìn)展，涌現(xiàn)出了**公司等一批企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上擋次、效益上千萬，納稅上10萬至30萬的大戶。如**有限公司去年的總資產(chǎn)已達(dá)500萬，其中固定資產(chǎn)達(dá)300萬，流動資產(chǎn)過200萬，新引進(jìn)和投放了一條流水生產(chǎn)線，預(yù)計年總產(chǎn)值達(dá)2000萬以上，實現(xiàn)利稅30萬。**金路速凝劑有限公司作為引進(jìn)企業(yè)，已有三年多時間，去年已完成產(chǎn)值2100多萬，實現(xiàn)利稅32萬元，今年一季度已完成產(chǎn)值510萬元，產(chǎn)品銷路好。據(jù)工商部門登記注冊資料表明：今年一季度新增有限責(zé)任公司9家，其中注冊資金在百萬元以上的就有7個，同時，由于招商引資工作力度，引進(jìn)了一大批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)落戶**，如，投資3000萬元**公司和投資6300萬元***公司。

3、向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品附價值和含金量不斷提高。我縣私企通過近年來的競爭，不僅經(jīng)濟(jì)實力壯大，而且競爭勢力明顯，產(chǎn)品的含金量和科技成份高。如廣信的系列紙品、恒通的瓦楞紙、沙光紙已占

據(jù)了廣州、深圳、佛山、珠海80％的市場份額，而且都是廣東老板直接來提貨，銷路根本不成問題。

4、品牌意識增強(qiáng)，企業(yè)知名度提高。我縣的私企中普通注重品牌意識和企業(yè)形象，不僅申請商標(biāo)注冊的增多，至目前私企注冊商標(biāo)達(dá)28個，而且有的產(chǎn)品知名度高，如“**”等一批商標(biāo)。今年4月底，“***”服飾公司、“**”衛(wèi)生用品公司、**公司還躋身于全省私企十大行業(yè)500強(qiáng)，占全市五分之一。

5、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)日趨多元化，整體素質(zhì)不斷提高。隨著個體私營經(jīng)濟(jì)在社會主義經(jīng)濟(jì)中所呈現(xiàn)的旺盛的生命力，我縣一大批大中專畢業(yè)生和知識分子、復(fù)退軍人、機(jī)關(guān)分流人員、下崗職工和國企中的廠長、經(jīng)理也加入了個體私營經(jīng)濟(jì)隊伍的序列。在全縣8347戶個體戶中，就有下崗職工650戶、1000人，私營企業(yè)中有下崗職工創(chuàng)辦的實體達(dá)56戶，從業(yè)人員1000余人。如**公司老板徐桂蘭本身就是下崗職工，在全廠110名員工中，下崗職工占80％，而且員工

接月付工資，人平800元/月。個體私營經(jīng)濟(jì)的人員素質(zhì)、管理水平和經(jīng)營能力不斷改善，整體素質(zhì)得到了較大提高。目前，個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在以下幾個方面的問題，須引起重視。

1、“三亂”依然嚴(yán)重，加重了個體工商戶、私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計：現(xiàn)在對個體工商戶、私營企業(yè)有管理權(quán)的除工商、稅務(wù)部門外，還有20多個機(jī)構(gòu)，甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦也成了個體戶、私營企業(yè)的“婆婆”。“婆婆”多，伸手要錢的就多，要錢的名目也多。目前，我縣個體工商戶、私營企業(yè)負(fù)擔(dān)的各種費用達(dá)30余種，加上書報費、各種捐款、贊助等，使個體戶苦不堪言。

2、各種優(yōu)惠政策落實不到實處。為了促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，省、市、縣制定了一系列鼓勵、扶植措施和優(yōu)惠政策，但有的部門并不認(rèn)真執(zhí)行，形成了上面政策好，下面落實難局面。如個體戶、私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的場地、資金、原材料、電力等，縣委、縣政府一再強(qiáng)調(diào)各有關(guān)部門要積

極給予支持、解決，但我縣目前還有50多家效益和發(fā)展前景看好的個體私營大戶，因受資金嚴(yán)重不足，向銀信部門貸不到款，無法進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和對產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代。

3、發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善和優(yōu)化。對個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施，從12全文查看

第五篇：個體私營經(jīng)濟(jì)工作情況匯報

個體私營經(jīng)濟(jì)工作情況匯報近年來，我縣個體私營經(jīng)濟(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹落實“民營興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以振興**、發(fā)展**為已任，經(jīng)全縣上下齊心協(xié)力，努力開拓，全縣個體私營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展勢頭。截止今年4月20日，全縣個體工商戶發(fā)展到8347戶、19645人；私營企業(yè)259家、3454人。其中個體私營經(jīng)濟(jì)隊伍中下崗職工從業(yè)人員1100人，占下崗職工總數(shù)31.2％。去年年底，個體私營經(jīng)濟(jì)注冊資金17.6億元，實現(xiàn)年產(chǎn)值36.7億元；銷售額49.5億元，社會商品零售額19.7億元。今年一季度，新增個體戶214戶，私營企業(yè)21家，個體入庫稅金77.6萬元，比去年同期增長30.69％。今年來，我縣個體私營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、生產(chǎn)經(jīng)營范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。2000年以前，我縣個體私營經(jīng)濟(jì)主要集中在商業(yè)、飲食、文化等流通服務(wù)領(lǐng)域。近年來特別是今年來，通過引導(dǎo)和扶植、轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)向，也隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善，我縣個體私營企業(yè)逐漸向工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)等10多個行業(yè)滲透，特別是向生產(chǎn)、加工型方面發(fā)展，從“量”到“質(zhì)”上都有了一個飛躍。比較有特色的如**的服裝業(yè)、**鎮(zhèn)的藥材種植加工、**的廢品收購和加工業(yè)、**的造紙業(yè)和箱包加工銷售業(yè)、**的種養(yǎng)殖業(yè)、**的大理石板材加工業(yè)等，不僅起到了支柱作用，而且形成特色產(chǎn)業(yè)，形成了一村一品、一村多品的特色經(jīng)濟(jì)格局。

2、規(guī)模擴(kuò)大效益提高。多年來的起步和發(fā)展，我縣個體私營經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)了由小到大、由弱到強(qiáng)的過程，完成了產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設(shè)備技術(shù)的改造，以及資本的積累、人才的引進(jìn)、較具現(xiàn)代企業(yè)特色，已逐步朝著WTO趨勢進(jìn)展，涌現(xiàn)出了**公司等一批企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上擋次、效益上千萬，納稅上10萬至30萬的大戶。如**有限公司去年的總資產(chǎn)已達(dá)500萬，其中固定資產(chǎn)達(dá)300萬，流動資產(chǎn)過200萬，新引進(jìn)和投放了一條流水生產(chǎn)線，預(yù)計年總產(chǎn)值達(dá)2000萬以上，實現(xiàn)利稅30萬。**金路速凝劑有限公司作為引進(jìn)企業(yè)，已有三年多時間，去年已完成產(chǎn)值2100多萬，實現(xiàn)利稅32萬元，今年一季度已完成產(chǎn)值510萬元，產(chǎn)品銷路好。據(jù)工商部門登記注冊資料表明：今年一季度新增有限責(zé)任公司9家，其中注冊資金在百萬元以上的就有7個，同時，由于招商引資工作力度，引進(jìn)了一大批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)落戶**，如，投資3000萬元**公司和投資6300萬元***公司。

3、向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品附價值和含金量不斷提高。我縣私企通過近年來的競爭，不僅經(jīng)濟(jì)實力壯大，而且競爭勢力明顯，產(chǎn)品的含金量和科技成份高。如廣信的系列紙品、恒通的瓦楞紙、沙光紙已占據(jù)了廣州、深圳、佛山、珠海80％的市場份額，而且都是廣東老板直接來提貨，銷路根本不成問題。

4、品牌意識增強(qiáng)，企業(yè)知名度提高。我縣的私企中普通注重品牌意識和企業(yè)形象，不僅申請商標(biāo)注冊的增多，至目前私企注冊商標(biāo)達(dá)28個，而且有的產(chǎn)品知名度高，如“**”等一批商標(biāo)。今年4月底，“***”服飾公司、“**”衛(wèi)生用品公司、**公司還躋身于全省私企十大行業(yè)500強(qiáng)，占全市五分之一。

5、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)日趨多元化，整體素質(zhì)不斷提高。隨著個體私營經(jīng)濟(jì)在社會主義經(jīng)濟(jì)中所呈現(xiàn)的旺盛的生命力，我縣一大批大中專畢業(yè)生和知識分子、復(fù)退軍人、機(jī)關(guān)分流人員、下崗職工和國企中的廠長、經(jīng)理也加入了個體私營經(jīng)濟(jì)隊伍的序列。在全縣8347戶個體戶中，就有下崗職工650戶、1000人，私營企業(yè)中有下崗職工創(chuàng)辦的實體達(dá)56戶，從業(yè)人員1000余人。如**公司老板徐桂蘭本身就是下崗職工，在全廠110名員工中，下崗職工占80％，而且員工接月付工資，人平800元/月。個體私營經(jīng)濟(jì)的人員素質(zhì)、管理水平和經(jīng)營能力不斷改善，整體素質(zhì)得到了較大提高。目前，個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在以下幾個方面的問題，須引起重視。

1、“三亂”依然嚴(yán)重，加重了個體工商戶、私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計：現(xiàn)在對個體工商戶、私營企業(yè)有管理權(quán)的除工商、稅務(wù)部門外，還有20多個機(jī)構(gòu)，甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦也成了個體戶、私營企業(yè)的“婆婆”?！捌牌拧倍啵焓忠X的就多，要錢的名目也多。目前，我縣個體工商戶、私營企業(yè)負(fù)擔(dān)的各種費用達(dá)30余種，加上書報費、各種捐款、贊助等，使個體戶苦不堪言。

2、各種優(yōu)惠政策落實不到實處。為了促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，省、市、縣制定了一系列鼓勵、扶植措施和優(yōu)惠政策，但有的部門并不認(rèn)真執(zhí)行，形成了上面政策好，下面落實難局面。如個體戶、私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的場地、資金、原材料、電力等，縣委、縣政府一再強(qiáng)調(diào)各有關(guān)部門要積極給予支持、解決，但我縣目前還有50多家效益和發(fā)展前景看好的個體私營大戶，因受資金嚴(yán)重不足，向銀信部門貸不到款，無法進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和對產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代。

3、發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善和優(yōu)化。對個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施，從上至下，心系發(fā)展、心想發(fā)展，用實際行動促發(fā)展的格局已形成，但也有不盡人意的地方，如**金土地磷肥實業(yè)公司是一個由3人老板合伙開辦的私營企業(yè)，2002年與縣磷肥廠簽訂了租賃協(xié)議，不僅每年上交80萬零8仟元給磷肥廠，而且是100％的使用該廠下崗職工。但是，當(dāng)?shù)厝罕娂霸搹S一些老工人的所作所為著實讓他寒心，他準(zhǔn)備退出租賃。雖經(jīng)有關(guān)部門再三挽留，但閻老板卻說走意已決。他說：“**的縣委、縣政府及有關(guān)部門對我們的支持是無可挑剔，但周邊環(huán)境問題實在無法招架。我來這么久，已鎖過4次大門，扣過2次車，洗澡要廠里工人先洗，我們后洗。去年因為本廠的一口水井枯沒有水抽，當(dāng)?shù)?個村民小組及廠里工人的生活用水困難，抽水的電動機(jī)開著空轉(zhuǎn)，還被村民和工人砸爛了2個閥門，其中一個價值上仟元。當(dāng)?shù)匾患揖幙?/p>

袋廠強(qiáng)買強(qiáng)賣，逼著廠里進(jìn)購該地編織袋，不僅價格高于市場價0.11元至0.12元/個，而且至今還庫存20多萬編織袋用不完，損失近20萬元?！?*鴻遠(yuǎn)竹業(yè)有限公司也是一個引資企業(yè)，老板張總反映：當(dāng)?shù)乩习傩盏牡乩锛t薯、池塘里的魚死了，也多次找我們賠償，搞得我們實在難堪。

4、社會秩序欠佳，個體私營戶缺少安全感。一是個別執(zhí)法部門的工作人員工作方法粗暴簡單，不按程序辦事，動不動就扣財物、搬東西；二是對社會黑勢力的敲詐、欺壓擔(dān)驚受怕。如**廢舊市場共有120戶從事廢舊塑料片料加工的，一般從衡陽、貴州、婁底收購回來，經(jīng)加工后遠(yuǎn)銷江蘇、浙江等地，去年年底至今年2月底，當(dāng)?shù)貛讉€爛仔糾集在一起，開著幾輛車在市場內(nèi)進(jìn)行“執(zhí)法”，進(jìn)行壟斷價格和經(jīng)營，以每噸低于銷給外地老板100—200元的價格進(jìn)行強(qiáng)行收購，如哪家不從，就遭到恐嚇和不準(zhǔn)銷售的報復(fù)，外地老板無法到**收購，從去年12月至今年2月底，已有5個外地老板遭到當(dāng)?shù)氐仄Αo賴的毆打。廢品加工戶怨聲載道，反映到鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)嘏沙鏊紵o濟(jì)于事，后經(jīng)縣工商局、個私協(xié)會出而向縣公安局反映，縣公安局派出專人處理才平息了此事。

5、無照經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成國家稅費流失。目前全縣至少有3000多戶無照經(jīng)營戶，主要是交通運輸業(yè)、流動攤販、醫(yī)療行業(yè)、租賃市場、建筑市場，給國家稅費造成巨大損失，按照國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》，雖經(jīng)幾次大規(guī)模的整治，但沒有解決根本問題。下步工作幾點意見和建議

1、要在發(fā)展領(lǐng)域上有新突破。要加大招商引資力度，使一些規(guī)模大、效益好的科技型、環(huán)保型的企業(yè)落戶**，并帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有集體企業(yè)改制，開辟發(fā)展的新空間。

2、要在政策環(huán)境上有所突破。一是要進(jìn)一步放寬經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，除特殊行業(yè)外，凡公有制經(jīng)濟(jì)能從事生產(chǎn)、經(jīng)營的行業(yè)，都應(yīng)允許非公制經(jīng)濟(jì)涉足；二是對個體私營經(jīng)濟(jì)實行輕費薄稅，要加大力度，從制度上，根源上徹底清理、清除各種亂收費、亂攤派、亂罰款。對符合規(guī)定的，也應(yīng)盡可能逐步予以削減，從而減輕不必的負(fù)擔(dān)，使他們得到更多的實實在在的利益；四是努力創(chuàng)選公平競爭的經(jīng)營環(huán)境，要在注冊登記、日常監(jiān)管、貸款融資、生產(chǎn)經(jīng)營用地、進(jìn)出口權(quán)審批、商標(biāo)注冊等諸多方面，給予非公有制經(jīng)濟(jì)與國有企業(yè)同等的待遇；五是要加強(qiáng)對個體私營戶職業(yè)道德教育，推進(jìn)誠信建設(shè)，在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的情況下，要自覺按規(guī)定交納國家稅費，致富后用實際行動回報社會，樹立良好的新時期個體私營戶形象。

3、要在管理和服務(wù)上有新突破。在現(xiàn)實生活中，有的從本部門、本單位甚至個人的利益出發(fā)，有利爭著管，不利拖著辦，有的偏離代表人民利益，使執(zhí)法監(jiān)管不能有效的代表廣大人民利益，而且起了負(fù)面作用，引起執(zhí)法監(jiān)管對象的反感。應(yīng)該把執(zhí)法監(jiān)管的重點放在打擊嚴(yán)重?fù)p害消費者權(quán)益、損害人民利益的違法行為上，對人人痛恨的諸如生產(chǎn)銷售假農(nóng)資坑農(nóng)、價格欺詐、傳銷欺詐等違法行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，而對一般的違規(guī)行為，對社會造成危害不大的則應(yīng)以教育為主。

4、加強(qiáng)監(jiān)管，打擊無照經(jīng)營，嚴(yán)肅查處偷漏國家稅費行為。按照省工商局“紅盾巡航”行動方案，4—7月組織一次聲勢浩大的查處取締無照經(jīng)營活動，把符合條件，應(yīng)該辦理工商注冊登記的都登上來，對那些危害公共安全，存在重大安全隱患的，依法予以取締。就服務(wù)而言：一是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，必須真心實意為個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)；二是服務(wù)措施要落實，如注冊登記，要減少中間環(huán)節(jié)，簡化程序，方便群眾；三是服務(wù)范圍要擴(kuò)大，切實開展資金、場地、信息解憂；商標(biāo)申報注冊解憂；產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后解憂等，使個體私營經(jīng)濟(jì)更加快速健康的發(fā)展。