第一篇:2018珠海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
2018珠海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
評(píng)審細(xì)則(創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目)
根據(jù)《珠海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》制定本評(píng)審細(xì)則,本細(xì)則是2018年珠海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)分依據(jù),供評(píng)委進(jìn)行評(píng)審工作時(shí)使用。
評(píng)審委員會(huì)要求申報(bào)企業(yè)根據(jù)自身項(xiàng)目提出具體可行的商業(yè)計(jì)劃書,并在路演時(shí)完整清晰地闡述項(xiàng)目。
一、技術(shù)和產(chǎn)品(20分)
1.產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新性、技術(shù)先進(jìn)性。(6分)2.產(chǎn)品和服務(wù)是否符合市場(chǎng)需求。(4分)
3.產(chǎn)品和服務(wù)的可推廣性及未來(lái)產(chǎn)業(yè)化程度。(6分)4.產(chǎn)品和服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(4分)
二、商業(yè)模式及實(shí)施方案(25分)1.清晰的商業(yè)模式。(5分)2.商業(yè)模式的創(chuàng)新性。(5分)3.商業(yè)模式的可行性。(5分)4.客觀明確的融資方案。(5分)5.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)描述及控制。(5分)
三、行業(yè)及市場(chǎng)(25分)1.項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查(市場(chǎng)容量、產(chǎn)業(yè)鏈、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等)。(9分)
2.行業(yè)及市場(chǎng)的先進(jìn)性和增長(zhǎng)性。(7分)3.未來(lái)3-5年的銷售預(yù)期。(5分)4.項(xiàng)目未來(lái)3-5年的成長(zhǎng)預(yù)期。(4分)
四、團(tuán)隊(duì)(20分)
1.企業(yè)核心成員的綜合素質(zhì)和能力。(10分)2.公司團(tuán)隊(duì)分工、溝通與執(zhí)行力。(5分)3.激勵(lì)機(jī)制。(5分)
五、財(cái)務(wù)分析(10分)
1.過(guò)去一年財(cái)務(wù)狀況(含營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)運(yùn)成本、現(xiàn)金流、盈利情況等)。(5分)
2.未來(lái)3年財(cái)務(wù)預(yù)期(含投資收益率等)。(5分)
第二篇:2018年珠海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
2018年珠海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
評(píng)審細(xì)則(創(chuàng)新項(xiàng)目)
根據(jù)《珠海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》制定本評(píng)審細(xì)則,本細(xì)則是2018年珠海市文化創(chuàng)意專項(xiàng)資金評(píng)分依據(jù),供評(píng)委進(jìn)行評(píng)審工作時(shí)使用。
評(píng)審委員會(huì)要求申報(bào)企業(yè)根據(jù)自身項(xiàng)目提出具體可行的商業(yè)計(jì)劃書,并在路演時(shí)完整清晰地闡述項(xiàng)目。
一、技術(shù)和產(chǎn)品(20分)
1.產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新性、技術(shù)領(lǐng)先性。(6分)2.產(chǎn)品和服務(wù)是否符合市場(chǎng)需求。(4分)
3.產(chǎn)品和服務(wù)的可推廣性及未來(lái)產(chǎn)業(yè)化程度。(6分)4.產(chǎn)品和服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(4分)
二、商業(yè)模式及實(shí)施方案(25分)1.完整清晰的商業(yè)模式。(5分)2.商業(yè)模式的創(chuàng)新性。(5分)3.商業(yè)模式的可行性。(5分)4.客觀明確的融資方案。(5分)5.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)描述及控制。(5分)
三、行業(yè)及市場(chǎng)(25分)1.項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查(市場(chǎng)容量、產(chǎn)業(yè)鏈、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等)。(9分)
2.行業(yè)及市場(chǎng)的領(lǐng)先性和增長(zhǎng)性。(7分)3.未來(lái)3-5年的銷售預(yù)期。(5分)
4.項(xiàng)目未來(lái)3-5年的就業(yè)貢獻(xiàn)預(yù)期。(4分)
四、團(tuán)隊(duì)(20分)
1.企業(yè)核心成員的綜合素質(zhì)和能力。(10分)2.公司組織架構(gòu)、團(tuán)隊(duì)分工、溝通與執(zhí)行力。(5分)3.股權(quán)結(jié)構(gòu),激勵(lì)機(jī)制。(5分)
五、財(cái)務(wù)分析(10分)
1.過(guò)去一年財(cái)務(wù)狀況(含營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)運(yùn)成本、現(xiàn)金流、盈利情況、融資記錄等)。(5分)
2.未來(lái)3年財(cái)務(wù)預(yù)期(含投資收益率等)。(5分)
第三篇:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
關(guān)于公開(kāi)征集2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的公告
2009-5-8 18:40:33來(lái)源:中國(guó)動(dòng)漫資源網(wǎng)
根據(jù)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(京財(cái)文[2006]2731號(hào)),結(jié)合《北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)面向社會(huì)征集2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)支持項(xiàng)目,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、申報(bào)主體
在北京地區(qū)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,從事研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的文化創(chuàng)意單位。
二、申報(bào)時(shí)間
2009年5月8日-5月28日
三、資助范圍
1.文藝演出
2.出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易
3.廣播影視節(jié)目制作和交易
4.動(dòng)漫游戲研發(fā)制作
5.廣告和會(huì)展
6.古玩和藝術(shù)品交易
7.設(shè)計(jì)創(chuàng)意
8.文化旅游
以上八個(gè)行業(yè)的重點(diǎn)支持方向詳見(jiàn)《2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南》(見(jiàn)附件1)。
四、資助方式
1.貸款貼息
積極鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)利用銀行信貸資金開(kāi)展文化創(chuàng)意活動(dòng)。對(duì)于符合本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)支持重點(diǎn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得銀行貸款并已開(kāi)始支付利息的項(xiàng)
目,可申請(qǐng)貸款貼息。貼息資金以項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的有效借款合同及項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的有效付息憑證為依據(jù),按照一定比例核定貼息金額。
2.項(xiàng)目補(bǔ)貼
對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目以及在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面有重要引導(dǎo)作用的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)給予適量的補(bǔ)貼,申請(qǐng)額度原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%。
3.獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)于在開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培育文化品牌、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和項(xiàng)目,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、申報(bào)條件
(一)申請(qǐng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目
1.符合國(guó)家法律、法規(guī)及《北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
2.項(xiàng)目原創(chuàng)性高,創(chuàng)新性強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,具有較好的市場(chǎng)潛力和成長(zhǎng)能力,能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.項(xiàng)目單位具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)和獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)狀況良好。
4.項(xiàng)目單位的注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元。
(二)申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目
應(yīng)在2008年1月1日至2009年5月8日期間獲得貸款并已開(kāi)始支付利息。
(三)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目
須在2007年、2008年內(nèi)獲國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),或在開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培育文化品牌、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等方面做出突出貢獻(xiàn)。
六、有下列情形之一的,專項(xiàng)資金不予資助
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的。
2.項(xiàng)目單位因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的。
3.項(xiàng)目單位違反《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
4.未通過(guò)專家委員會(huì)評(píng)審的。
5.已獲得過(guò)專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目。
6.應(yīng)由政府其他資金支持的。
七、申報(bào)程序
1.項(xiàng)目申報(bào)單位于5月28日前向企業(yè)工商登記注冊(cè)所在區(qū)縣受理單位進(jìn)行申報(bào)。市有關(guān)委辦局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)市級(jí)單位的項(xiàng)目申報(bào)受理。
2.區(qū)縣或有關(guān)委辦局受理申報(bào)材料,按照本公告要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。通過(guò)形式審查的項(xiàng)目,由各受理單位匯總整理并將所有材料于6月5日前統(tǒng)一報(bào)送市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。
3.受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托,市相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、市財(cái)政局評(píng)審中心組織專家對(duì)通過(guò)初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)評(píng)審結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將符合條件的項(xiàng)目列入市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)中,并根據(jù)實(shí)際情況確定項(xiàng)目資助方式和額度。
八、申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向受理單位提交紙質(zhì)材料及電子文檔。
(一)申請(qǐng)貸款貼息需提交的材料
1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金貸款貼息申請(qǐng)報(bào)告》(加蓋公章)(含電子版)(見(jiàn)附件2);
2.商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)復(fù)印件(加蓋銀行章、單位財(cái)務(wù)印章);
3.項(xiàng)目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》、《還款憑證》復(fù)印件(加蓋雙方有效印鑒、單位財(cái)務(wù)印章);
4.商業(yè)銀行出具的該筆貸款信貸記錄情況證明原件(加蓋銀行章);
5.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
6.項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
7.其他需補(bǔ)充的材料。
(二)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)貼需提交的材料
1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告》(加蓋公章)(含電
子版)(見(jiàn)附件3);
2.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表》(含電子版)(見(jiàn)附件4);
3.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
4.2008審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)狀況相關(guān)材料(加蓋單位財(cái)務(wù)印章);
5.有自籌經(jīng)費(fèi)及配套資金來(lái)源的,須提供資金到位相關(guān)證明材料;
6.項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
7.其他相關(guān)文件及需要補(bǔ)充說(shuō)明的材料。
(三)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)需提交的材料
1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)告》(加蓋公章)(含電子版)(見(jiàn)附件5);
2.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
3.2008的完稅證明復(fù)印件(加蓋公章、單位財(cái)務(wù)印章);
4.相關(guān)部門出具的證明材料、獲獎(jiǎng)證書等材料的復(fù)印件;
5.申報(bào)單位對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
6.其他需補(bǔ)充的材料。
(四)項(xiàng)目申報(bào)單位如有社會(huì)融資需要并愿意參與社會(huì)推介,可提供項(xiàng)目社會(huì)融資推介聲明,并填寫《推介項(xiàng)目登記表》(含電子版)(見(jiàn)附件6);
(五)材料制作要求
1.項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)規(guī)范制作,封面應(yīng)注明項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目全稱;
2.全部材料按順序排列,統(tǒng)一采用A4紙,使用膠訂方式裝訂。申請(qǐng)報(bào)告題目用小二號(hào)加粗宋體,正文部分用小四號(hào)宋體,單倍行距;
3.紙質(zhì)材料一式七份,并加蓋單位公章,電子版材料需提供光盤一張。
九、受理單位
詳見(jiàn)《2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目區(qū)縣受理單位一覽表》(見(jiàn)附件7)。
十、其它事項(xiàng)
1.項(xiàng)目申報(bào)單位自本公告發(fā)布之日起,可通過(guò)首都之窗網(wǎng)站
()或北京文化創(chuàng)意網(wǎng)()下載相關(guān)表格資料。
2.申報(bào)咨詢信箱:xmpsb@bjci.gov.cn
3.項(xiàng)目申報(bào)材料不予退回。
4.市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本公告負(fù)責(zé)解釋。
北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇〇九年五月七日
附件1:2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南.doc(鼠標(biāo)右鍵點(diǎn)擊“目標(biāo)另存為”選項(xiàng)下載)
附件2:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金貸款貼息申請(qǐng)報(bào)告.doc
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附件3:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告.doc
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附件4:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)告.doc
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附件5:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表.xls
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附件6:關(guān)于參與社會(huì)融資推介的聲明.doc
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附件7:2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目區(qū)縣受理單位一覽表.doc
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第四篇:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)
北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)
【文號(hào)】京財(cái)文[2006]2731號(hào)
【頒布單位】北京市財(cái)政局
【頒布日期】2006-12-11
【生效日期】2006-12-11
【法律層級(jí)】規(guī)范性文件
第一章 總 則
第一條 為大力發(fā)展我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),落實(shí)《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金的使用效益,根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算管理?xiàng)l例》和《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》,特制定本試行辦法。
第二條 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)來(lái)源于市財(cái)政撥款,重點(diǎn)用于扶持符合北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)政策的文化創(chuàng)意項(xiàng)目。專項(xiàng)資金按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則進(jìn)行管理和使用,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,突出重點(diǎn)、??顚S?、講求實(shí)效。
第二章 資金管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第三條 由北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理,市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(一)根據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定相關(guān)扶持政策,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)核算、專人負(fù)責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和專家?guī)欤幹莆幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)資助項(xiàng)目申報(bào)指南,受理資助申請(qǐng),組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選、評(píng)審。
(三)向市財(cái)政局申報(bào)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,編制項(xiàng)目預(yù)算。
(四)預(yù)算批復(fù)后,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收并進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)編制決算。
(六)會(huì)同財(cái)政局制定專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則。
第五條 市財(cái)政局職責(zé):
(一)依據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)要求,對(duì)資助項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核,結(jié)合財(cái)力狀況,安排資金并批復(fù)預(yù)算。
(二)按照批復(fù)預(yù)算及資金使用計(jì)劃撥付資金。
(三)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
第六條 區(qū)縣政府職責(zé):
(一)根據(jù)本區(qū)縣工作實(shí)際和發(fā)展規(guī)劃,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)本區(qū)縣重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(二)確保本區(qū)縣申報(bào)項(xiàng)目配套資金及時(shí)到位,制定相應(yīng)的配套政策。
(三)配合市財(cái)政局和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)本區(qū)域資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第七條 各部門職責(zé):
(一)根據(jù)各部門承擔(dān)的政府職能,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(二)確保本部門申報(bào)項(xiàng)目的承擔(dān)單位配套資金及時(shí)到位,制定相應(yīng)的配套政策。
(三)配合市財(cái)政局和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)本系統(tǒng)資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位職責(zé):
(一)根據(jù)項(xiàng)目指南申報(bào)項(xiàng)目,并按照部門預(yù)算管理要求,填寫項(xiàng)目申報(bào)文本,附相關(guān)立項(xiàng)材料依據(jù)。
(二)組織項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金。
(三)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
(四)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)。
第三章 資助范圍和資助方式
第九條 專項(xiàng)資金主要支持文藝演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、影視制作和交易、動(dòng)漫與網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作和交易、廣告會(huì)展、古玩及藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化旅游等文化創(chuàng)意行業(yè)。其中具有發(fā)展前景和導(dǎo)向意義的、自主創(chuàng)新的、擁有
自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意項(xiàng)目是支持的重點(diǎn)。同時(shí),有關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大宣傳活動(dòng)、政府獎(jiǎng)勵(lì)及項(xiàng)目評(píng)審論證等相關(guān)管理費(fèi)用經(jīng)審核后也可從中列支。
第十條 有下列情形之一的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金不予資助:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的;
(二)已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的;
(三)申請(qǐng)單位因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的;
(四)申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的;
(五)未通過(guò)專家委員會(huì)評(píng)審的;
(六)應(yīng)由政府其他資金支持的。
第十一條 專項(xiàng)資金采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府重點(diǎn)采購(gòu)及獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)行資助。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)及管理
第十二條 項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目申報(bào)要求向相關(guān)的委辦局或區(qū)縣申報(bào),相關(guān)委辦局和區(qū)縣根據(jù)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作整體規(guī)劃及重點(diǎn)工作審核遴選后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一報(bào)送。
第十三條 專項(xiàng)資金申報(bào)條件:
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位須在北京市依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好,無(wú)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)記錄,是從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的企事業(yè)單位。
(二)申報(bào)項(xiàng)目符合我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,具備較好的市場(chǎng)潛力和明確可行的、適應(yīng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)要求的運(yùn)營(yíng)管理體制,能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)項(xiàng)目單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),需要提供項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表、項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告等相關(guān)資料。有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的,應(yīng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。申報(bào)材料的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
實(shí)施績(jī)效考評(píng)的項(xiàng)目,按照績(jī)效考評(píng)的有關(guān)辦法要求提供相關(guān)資料,并在項(xiàng)目申報(bào)書中予以明確。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年二月份公布下一項(xiàng)目指南,發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目公告。每年五月份,負(fù)責(zé)組織專家對(duì)資助申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察后,對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,將符合條件的項(xiàng)目列入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將入選項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目按照預(yù)算編制要求,報(bào)送市財(cái)政局審核批復(fù)。
項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù),項(xiàng)目承擔(dān)單位不得自行調(diào)整。因項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更等因素確需調(diào)整預(yù)算的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照有關(guān)程序報(bào)批。
第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位組織項(xiàng)目的具體實(shí)施,并按照國(guó)家和北京市預(yù)算、財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。
第五章 監(jiān)督和檢查
第十七條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)隨決算,報(bào)送資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總分析后送市財(cái)政局。
第十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,定期對(duì)資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,組織開(kāi)展績(jī)效考評(píng),并將相關(guān)情況及時(shí)書面報(bào)送市財(cái)政局。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施績(jī)效考評(píng)工作。
第十九條 對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為,由市財(cái)政局責(zé)令限期整改,同時(shí)按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十條 專項(xiàng)資金管理的有關(guān)細(xì)則和操作規(guī)程由市財(cái)政局、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。
第二十一條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)(京財(cái)文〔2006〕2731號(hào))
第一章 總 則
第一條 為大力發(fā)展我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),落實(shí)《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金的使用效益,根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算管理?xiàng)l例》和《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》,特制定本試行辦法。
第二條 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)來(lái)源于市財(cái)政撥款,重點(diǎn)用于扶持符合北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)政策的文化創(chuàng)意項(xiàng)目。專項(xiàng)資金按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則進(jìn)行管理和使用,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,突出重點(diǎn)、??顚S?、講求實(shí)效。
第二章 資金管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第三條 由北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理,市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(一)根據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定相關(guān)扶持政策,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)核算、專人負(fù)責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和專家?guī)欤幹莆幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)資助項(xiàng)目申報(bào)指南,受理資助申請(qǐng),組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選、評(píng)審。
(三)向市財(cái)政局申報(bào)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,編制項(xiàng)目預(yù)算。
(四)預(yù)算批復(fù)后,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收并進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)編制決算。
(六)會(huì)同財(cái)政局制定專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則。
第五條 市財(cái)政局職責(zé):
(一)依據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)要求,對(duì)資助項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核,結(jié)合財(cái)力狀況,安排資金并批復(fù)預(yù)算。
(二)按照批復(fù)預(yù)算及資金使用計(jì)劃撥付資金。
(三)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
第六條 區(qū)縣政府職責(zé):
(一)根據(jù)本區(qū)縣工作實(shí)際和發(fā)展規(guī)劃,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中報(bào)本區(qū)縣重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(二)確保本區(qū)縣申報(bào)項(xiàng)目配套資金及時(shí)到位,制定相應(yīng)的配套政策。
(三)配合市財(cái)政局和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)本區(qū)域資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第七條 各部門職責(zé):
(一)根據(jù)各部門承擔(dān)的政府職能,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(二)確保本部門申報(bào)項(xiàng)目的承擔(dān)單位配套資金及時(shí)到位,制定相應(yīng)的配套政策。
(三)配合市財(cái)政局和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)本系統(tǒng)資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位職責(zé):
(一)根據(jù)項(xiàng)目指南申報(bào)項(xiàng)目,并按照部門預(yù)算管理要求,填寫項(xiàng)目申報(bào)文本,附相關(guān)立項(xiàng)材料依據(jù)。
(二)組織項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金。
(三)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
(四)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)。
第三章 資助范圍和資助方式
第九條 專項(xiàng)資金主要支持文藝演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、影視制作和交易、動(dòng)漫與網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作和交易、廣告會(huì)展、古玩及藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化旅游等文化創(chuàng)意行業(yè)。其中具有發(fā)展前景和導(dǎo)向意義的、自主創(chuàng)新的、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意項(xiàng)目是支持的重點(diǎn)。同時(shí),有關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大宣傳活動(dòng)、政府獎(jiǎng)勵(lì)及項(xiàng)目評(píng)審論證等相關(guān)管理費(fèi)用經(jīng)審核后也可從中列支。第十條 有下列情形之一的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金不予資助:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的;
(二)已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的;
(三)申請(qǐng)單位因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的;
(四)申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的;
(五)未通過(guò)專家委員會(huì)評(píng)審的;
(六)應(yīng)由政府其他資金支持的。
第十一條 專項(xiàng)資金采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府重點(diǎn)采購(gòu)及獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)行資助。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)及管理
第十二條 項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目申報(bào)要求向相關(guān)的委辦局或區(qū)縣申報(bào),相關(guān)委辦局和區(qū)縣根據(jù)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作整體規(guī)劃及重點(diǎn)工作審核遴選后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一報(bào)送。
第十三條 專項(xiàng)資金申報(bào)條件:
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位須在北京市依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好,無(wú)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)記錄,是從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的企事業(yè)單位。
(二)申報(bào)項(xiàng)目符合我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,具備較好的市場(chǎng)潛力和明確可行的、適應(yīng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)要求的運(yùn)營(yíng)管理體制,能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)項(xiàng)目單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),需要提供項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表、項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告等相關(guān)資料。有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的,應(yīng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。申報(bào)材料的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
實(shí)施績(jī)效考評(píng)的項(xiàng)目,按照績(jī)效考評(píng)的有關(guān)辦法要求提供相關(guān)資料,并在項(xiàng)目申報(bào)書中予以明確。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年二月份公布下一項(xiàng)目指南,發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目公告。每年五月份,負(fù)責(zé)組織專家對(duì)資助申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察后,對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,將符合條件的項(xiàng)目列入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將入選項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目按照預(yù)算編制要求,報(bào)送市財(cái)政局審核批復(fù)。
項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù),項(xiàng)目承擔(dān)單位不得自行調(diào)整。因項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更等因素確需調(diào)整預(yù)算的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照有關(guān)程序報(bào)批。
第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位組織項(xiàng)目的具體實(shí)施,并按照國(guó)家和北京市預(yù)算、財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。第五章 監(jiān)督和檢查
第十七條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)隨決算,報(bào)送資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總分析后送市財(cái)政局。
第十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,定期對(duì)資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,組織開(kāi)展績(jī)效考評(píng),并將相關(guān)情況及時(shí)書面報(bào)送市財(cái)政局。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施績(jī)效考評(píng)工作。
第十九條 對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為,由市財(cái)政局責(zé)令限期整改,同時(shí)按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。