第一篇：山東省農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

附件2：

山東省農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

項(xiàng)目名稱： 主管部門： 建設(shè)地點(diǎn)： 編寫單位（章）：聯(lián)系人及電話：編寫時(shí)間：

（封面）

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容

1、項(xiàng)目情況摘要。

2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件。主要包括當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)工程安排情況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)、項(xiàng)目適應(yīng)性分析和資源條件分析（項(xiàng)目區(qū)氣候條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，沼氣建設(shè)資源和群眾建池意愿、技術(shù)力量、獲國(guó)家沼氣生產(chǎn)工人數(shù)）等。

3、項(xiàng)目建設(shè)方案及內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)的總體思路、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)模式、分村戶數(shù)及建設(shè)規(guī)模等。

4、投資估算與資金籌措。據(jù)建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，在詳細(xì)測(cè)算每戶投資的基礎(chǔ)上，估算全縣（市、區(qū)）項(xiàng)目總投資，并明確資金籌措方式。

5、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度。

6、項(xiàng)目組織實(shí)施與管理。項(xiàng)目建設(shè)的組織管理、資金管理、技術(shù)培訓(xùn)等。

7、結(jié)論與建議。

第二篇：農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范文

一、項(xiàng)目概要

1、項(xiàng)目名稱：xxxxxxxxxxx

2、項(xiàng)目主管單位：xxxxxxxxxxx

3、項(xiàng)目區(qū)范圍：xxx轄區(qū)xxx個(gè)貧困縣的xxx個(gè)貧困村

4、項(xiàng)目建設(shè)宗旨：以沼氣扶貧開發(fā)建設(shè)為紐帶，以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為主體，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，從而大幅度提高農(nóng)村貧困人口的生活水平，提高xxx市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和可持續(xù)發(fā)展能力，為把xxx市建成全國(guó)聞名的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地打好基礎(chǔ)。

5、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：新建沼氣池10000個(gè)。

6、項(xiàng)目總投資：1781萬元。

二、項(xiàng)目區(qū)概況

1、項(xiàng)目區(qū)基本情況簡(jiǎn)介

xxx所轄x個(gè)貧困縣有x個(gè)是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，有x個(gè)是非重點(diǎn)貧困縣。各貧困縣都地處黃土丘陵區(qū)，溝壑縱橫，植被稀少，水土流失嚴(yán)重。多數(shù)地區(qū)礦產(chǎn)資源缺乏，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。有40.3萬農(nóng)民人均純收入在1000元以下，占當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口的44.5%。

2、項(xiàng)目區(qū)沼氣發(fā)展現(xiàn)狀

沼氣開發(fā)在已有幾十年的歷史，但傳統(tǒng)沼氣池由于工藝落后，標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，建設(shè)投入資金高。而且使用壽命短、冬季產(chǎn)氣量低，效益不明顯，難以推廣。隨著近年來沼氣應(yīng)用技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代沼氣技術(shù)基本解決了傳統(tǒng)沼氣池的不足，投資小、使用壽命長(zhǎng)，特別是能夠緊密結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因而具有廣闊的發(fā)展前景。2000年11月，通過引進(jìn)沼氣應(yīng)用新技術(shù)，在我市xxx縣試點(diǎn)工作取得了很好的效果。2001年春，xxx市政府在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定把沼氣建設(shè)作為新世紀(jì)初扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工程大力推廣。沼氣技術(shù)在xxx市的推廣，形成了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，不但受到貧困山區(qū)農(nóng)民的廣泛歡迎，2001年6月全國(guó)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心在我市召開了全國(guó)北方地區(qū)沼氣扶貧工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。目前，全市已建成使用沼氣池8100余個(gè)，100立方米以上中小型沼氣工程5處，有3萬多農(nóng)民通過沼氣扶貧工程，實(shí)現(xiàn)了溫飽和脫貧。

三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

1、沼氣扶貧工程實(shí)施的必要性

（1）、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之后，世界性農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)新的長(zhǎng)盛不衰的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著人民生活水平的逐步提高，綠色有機(jī)食品深受歡迎，成為新的時(shí)尚消費(fèi)品。特別是加入WTO后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)更顯得十分迫切。

（2）、生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，其中心環(huán)節(jié)就是農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣是一種新型能源，利用其作農(nóng)村炊事燃料，節(jié)省了煤炭和薪柴，保護(hù)了森林，凈化了空氣。沼氣還可利用在大棚蔬菜種植、作為飼料添加劑、貯糧防蟲、蘋果保鮮等方面。沼氣具有重要的生態(tài)環(huán)境效益，人畜糞便、有機(jī)廢物和莊稼秸稈都可入池發(fā)酵，消滅了細(xì)菌，改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。尤其是生產(chǎn)沼氣產(chǎn)生的沼肥（沼液與沼渣）替代化肥使用能改良土壤，是一種緩速兼?zhèn)涞膬?yōu)質(zhì)有機(jī)肥料。沼肥的綜合利用，是發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)無公害食品的重要措施?？梢?，發(fā)展沼氣工程是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的必由之路。

（3）、沼氣工程對(duì)生態(tài)環(huán)境具有重要的保護(hù)作用。多年來，由于缺乏環(huán)保意識(shí)，過度開墾土地、破壞植被，以致水土流失日益加劇，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。這種惡性生態(tài)循環(huán)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)和生活的改善造成了嚴(yán)重影響。所以，重視農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)與利用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，建設(shè)高效的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，就成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。據(jù)調(diào)查測(cè)算，使用一個(gè)沼氣池，可減少5—10畝林業(yè)植被的破壞。

（4）、發(fā)展沼氣工程，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求和戰(zhàn)略選擇。面對(duì)新形勢(shì)，市委、市政府決定，要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，充分利用生態(tài)建設(shè)、扶貧投入等方面的資金，大力發(fā)展沼氣扶貧工程，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把我市建成名揚(yáng)全國(guó)的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使我市農(nóng)業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，提高全市農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平。

沼氣可行性報(bào)告

2、沼氣扶貧工程實(shí)施的可行性

（1）、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使各貧困縣都有大量的秸稈、糞便，為發(fā)展沼氣建設(shè)提供了充足的發(fā)酵原料。

（2）、各貧困縣都有悠久的種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有利于沼氣應(yīng)用技術(shù)的快速普及推廣，建立以良性生態(tài)循環(huán)為基礎(chǔ)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（3）、沼氣開發(fā)利用所需的勞動(dòng)強(qiáng)度不大，可充分利用農(nóng)村閑散勞力，形成勤勞致富的好風(fēng)尚。

（4）、沼肥是新型的有機(jī)高效肥，不僅可以殺滅病蟲害，減少使用農(nóng)藥造成的藥害，還能凈化環(huán)境，改良土壤，增產(chǎn)豐收。利用它可以生產(chǎn)出無公害無污染的瓜菜果糧，發(fā)展具有地方特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)?？梢?，沼氣建設(shè)是建立綠色有機(jī)食品基地的有利保障。

（5）、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)比，使人們認(rèn)識(shí)到了后者具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，既很高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)保等綜合效益。由于以沼氣產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，將引發(fā)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大變革，徹底改變貧困農(nóng)村的落后面貌，因而廣大群眾對(duì)于發(fā)展沼氣建設(shè)積極性很高。

這些都表明沼氣扶貧工程建設(shè)在我市貧困山區(qū)的發(fā)展十分必要、切實(shí)可行，是利國(guó)利民的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，具有廣泛而深遠(yuǎn)的重大現(xiàn)實(shí)意義。

四、項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展模式及規(guī)模

（一）、以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

1、“三位一體”生產(chǎn)模式

“三位一體”是以土地資源為基礎(chǔ)，以太陽(yáng)能為動(dòng)力，以沼氣為紐帶，集養(yǎng)殖、沼氣、種植為一體，把沼氣、生物、肥料、飼料有機(jī)結(jié)合在一起的生產(chǎn)模式。主要形式有：

（1）、糧→豬（雞）→←沼→果

使用玉米、秸稈、谷糠等養(yǎng)豬（雞），豬糞下池產(chǎn)沼氣，沼氣做飯點(diǎn)燈，沼肥還田種糧，沼液添加喂豬。

（2）、雞→豬→←沼→菜

豬欄上建雞舍，雞糞落下來喂豬（或發(fā)酵殺菌后喂豬），豬圈下過沼氣池，沼氣煮豬食，沼液飼養(yǎng)成魚、鱉，沼肥返地種菜。此模式適合城郊農(nóng)戶，以向城鎮(zhèn)提供肉、蛋、蔬菜為主。它最大的特點(diǎn)是能夠充分利用時(shí)間、空間和勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“以沼促菜，以菜促豬，以豬促沼”的良性循環(huán)。

（3）、豬→←沼→菇

豬糞下池產(chǎn)氣，沼渣培育食用菌，菌糠肥料下田，添加沼液喂豬。此模式適合經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可幫助農(nóng)民迅速脫貧致富。

2、“四位一體”生產(chǎn)模式

“四位一體”是以沼氣能源為核心，以日光溫室為基本框架，把沼氣池、豬(禽)舍、蔬菜栽培室都統(tǒng)統(tǒng)裝入溫室之中，使之多業(yè)結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在全封閉的狀態(tài)下形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，從而達(dá)到低成本，高效益的生產(chǎn)目的。四位一體生態(tài)溫室是目前北方農(nóng)村日光溫室人工利用光熱能源最為理想的生產(chǎn)模式，特別是在冬季比較寒冷的北方地區(qū)具有廣闊的發(fā)展前景。主要形式是：日光溫室（大棚）+豬+沼+菜。

（二）、項(xiàng)目發(fā)展規(guī)模

本項(xiàng)目要完成10000個(gè)沼氣池的建設(shè)任務(wù)，詳情見附表。

五、農(nóng)戶建設(shè)8 立方米沼氣系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益分析

1、投料量

池容的85-95%時(shí)料濃度>30%；水力滯留期:20天-100天；每次進(jìn)料量:總發(fā)酵料液的5%；池容產(chǎn)氣率:平均為0.45m3/m3·d；原料總固體分解率：30-50%。

2、沼氣、沼肥產(chǎn)量

全年產(chǎn)氣量：0.45×7.2×365=1182.6（m3）

全年產(chǎn)沼肥：7.2×(365÷20)≈131.4(m3)

沼肥的比重粗略按1000kg/m3計(jì),則可產(chǎn)沼肥131.4噸。

其中干物質(zhì)(沼渣)含量為：

131.4×30%×(1-30%)≈27.6(噸)

以上為滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀況下的氣肥產(chǎn)量,農(nóng)村常年有730 m3即可,在對(duì)肥料需求不高的情況下,水力滯留期可延長(zhǎng)為100天,則全年產(chǎn)沼肥為26.3噸。

3、經(jīng)濟(jì)效益分析

（1）、沼氣按0.5元/m3計(jì),全年可產(chǎn)生0.5×1182.6≈951元的收益。

（2）、沼液年產(chǎn)量為24-104噸，每10噸沼液其肥效相當(dāng)于硫酸銨20公斤+過磷酸鈣16公斤+氯化鉀6公斤，一個(gè)8m3沼氣池年可提供沼液肥相當(dāng)于硫酸銨48公斤-208公斤，過磷酸鈣38公斤-166公斤，氯化鉀14公斤-62公斤。

沼氣可行性報(bào)告

（3）、沼渣每1噸（濕重），相當(dāng)于氮素3-4公斤，磷1.25-2.5公斤,鉀2-4公斤。

根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)表明，每個(gè)農(nóng)戶使用沼氣后所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收入每年可達(dá)3200余元。

六、沼氣的綜合利用

沼氣的綜合利用主要指沼渣、沼液在農(nóng)業(yè)種植與養(yǎng)殖上的廣泛應(yīng)用，它不僅產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高，而且可形成良性的生態(tài)循環(huán)，發(fā)展?jié)摿O大。

（一）、沼渣的利用

① 沼渣是一種可改良土壤的新型有機(jī)肥。

近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在的問題，是土壤的理化性狀變劣，板結(jié)漸變嚴(yán)重，土壤肥力下降，影響作物的良好生長(zhǎng)，使土壤資源的連續(xù)使用，出現(xiàn)了問題，特別是有保護(hù)設(shè)施生產(chǎn)蔬菜的地塊。一些嚴(yán)重的地塊，使作物的生產(chǎn)出現(xiàn)了生理障礙。表現(xiàn)根系生長(zhǎng)弱小，根毛稀疏，植被短小，葉色不正，莖桿軟弱扭曲，抗逆性弱，病害嚴(yán)重。出現(xiàn)這些問題的原因較多，但主要是：（1）沒有重視優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥的使用；（2）過量的施用化肥，特別是氮肥施用超量。不僅造成土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的破壞，使土壤板結(jié)，更嚴(yán)重的是對(duì)環(huán)境造成了污染。土壤中氮素過多向周圍的水體遷移，使地下水及地表水中硝態(tài)和亞硝態(tài)氮含量過高，地表水的富營(yíng)養(yǎng)化，使水功能受到破壞，水的質(zhì)量下降，給人類健康及水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來威脅。土壤中的氮素也從含氮?dú)怏w向大氣遷移，造成大氣的污染。過多的土壤氮素，使農(nóng)產(chǎn)品中硝酸鹽及亞硝酸鹽的含量嚴(yán)重超標(biāo)，這類物質(zhì)進(jìn)入人體后，形成亞硝基化合物，是一類致癌和致突變物質(zhì)；（3）直接施用食用“商品飼料”的豬、雞糞，這類豬、雞糞中，鹽分含量較高，長(zhǎng)期多量施用，造成土壤中鹽分的累積，促進(jìn)土壤的板結(jié)。

要解決上述的問題，主要的防治措施，重視施用優(yōu)質(zhì)無污染的有機(jī)肥。目前強(qiáng)調(diào)施用有機(jī)肥困難是肥源缺乏。秸稈肥的漚制較費(fèi)事、漚肥時(shí)間又長(zhǎng)，同時(shí)秸稈肥促進(jìn)作物生長(zhǎng)的效果較慢，農(nóng)民不易接受。驢馬糞、羊糞因飼養(yǎng)數(shù)量有限，糞源太少。

發(fā)展沼氣，利用沼渣來實(shí)現(xiàn)有機(jī)肥開發(fā)，逐步把沼渣有機(jī)肥商品化成為一個(gè)非常必要及迫切的問題。

利用沼渣為主要原料，添加一些植物生理活性物質(zhì)，生產(chǎn)新型的沼渣有機(jī)肥。這種新型的沼渣有機(jī)肥具有一般有機(jī)肥的特性，除能提供植物生長(zhǎng)的氮、磷、鉀等三大元素外，還可提供中量及微量元素。更重要的是它能促進(jìn)植物生長(zhǎng)、發(fā)育。同時(shí)還具有促進(jìn)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的形成，能使板結(jié)的土壤恢復(fù)疏松狀態(tài)。此肥料屬無公害肥料，不含任何有害有毒物質(zhì)，并在一定程度上能治理被污染的土壤，是生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的必須肥料。此肥料能對(duì)化肥起補(bǔ)充效作，在同等產(chǎn)量和同等投資的條件下，可大大減少化肥的施用量，改善化肥對(duì)土壤的污染。

② 開發(fā)香菇生產(chǎn)專用料

開發(fā)以沼渣為主要原料的香菇專用料是解決香菇產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的新方向。

以硬雜木木屑為主要原料的傳統(tǒng)香菇生產(chǎn)在我市已是很成功的。由于生態(tài)保護(hù)的加強(qiáng)，樹木的砍伐受到嚴(yán)格限制，香菇生產(chǎn)面臨極大的挑戰(zhàn)。目前市場(chǎng)上香菇貨源十分緊缺，價(jià)格直線上升。從香菇生長(zhǎng)需要的營(yíng)養(yǎng)來分析，以沼渣代替木屑是完全可行的，木屑中含有的碳源沼渣中都含有，只是各種碳源的比例有些差異，對(duì)香菇生長(zhǎng)影響不大。在以沼渣為主的配方中，只要注意一下配方比例即可。因而，以沼渣代替木屑來栽培香菇，可解決與林業(yè)資源保護(hù)相沖突的問題。

（二）、沼液的利用

沼氣發(fā)酵不僅是一個(gè)產(chǎn)生沼氣能源的過程，也是一個(gè)造肥、保肥的過程。在這個(gè)過程中，植物生長(zhǎng)所需的氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素基本上都保持下來，因此沼液是一種很好的有機(jī)肥料。沼液中保留了豐富的氨基酸、B族維生素、各種水解酶，其中的某些植物激素對(duì)于病蟲害有抑制作用，因此它可以用來養(yǎng)魚、喂豬、防治農(nóng)作物的病蟲害，具有廣泛的綜合利用價(jià)值。

1、沼液在養(yǎng)殖業(yè)上的應(yīng)用

厭氧發(fā)酵后的沼液不僅富集了多種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，而且殺滅了許多病菌、蟲卵，安全無毒完全可以作為飼料的添加劑。一般情況下，添加量為飼料量的5-30%。如沼液喂豬可以使豬的增重速度加快，飼料利用率明顯提高，飼養(yǎng)周期縮短，平均一頭豬每天可節(jié)約飼料費(fèi)用0.5元。

2、沼液在種植業(yè)上的應(yīng)用

（1）、沼液浸種

沼液浸種比清水浸種有明顯的優(yōu)勢(shì)。它不僅可以提高種子的發(fā)芽率、成苗率，促進(jìn)種子的生理代謝，提高秧苗素質(zhì)，而且可以增強(qiáng)秧苗的抗寒、抗病、抗逆能力，減少病蟲害的發(fā)生，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）、沼液施肥

沼液宜作為追肥使用，可采用葉面噴施、澆施等，在作物各生長(zhǎng)關(guān)鍵期施用效果更好。沼液施于旱地作物有較好的增產(chǎn)效果，使用沼液肥后，可以抗旱保苗，促進(jìn)作物的生長(zhǎng)。

（3）、沼液防治農(nóng)作物病蟲害

施用沼液肥能夠有效地控制作物的各種病蟲害，而且就地取材，無毒無害，經(jīng)濟(jì)效益高。

七、投資概算與資金籌措

新建一個(gè)養(yǎng)殖、沼氣配套的系統(tǒng)需投入資金1781元（水泥、石子、沙、鋼筋等材料881元，灶具、燈具及配套材料300元，技術(shù)指導(dǎo)等其他費(fèi)用200元，挖池、建池、安裝等施工費(fèi)400元）。新建10000個(gè)沼氣池需要投入資金：10000個(gè)×1781=1781（萬元）。

今年全市計(jì)劃建設(shè)10000個(gè)沼氣池，共需資金1781萬元。其中，當(dāng)?shù)刈曰I731萬元（包括農(nóng)民投工投勞），申請(qǐng)上級(jí)部門扶持1050萬元。

八、結(jié)論

本項(xiàng)目具有良好的生態(tài)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)綜合效益和廣闊的發(fā)展前景，既符合國(guó)家生態(tài)環(huán)境綜合治理的要求，又能緊密結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高貧困山區(qū)農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，具有很高的必要性和可行性。沼氣扶貧在臨汾已初見成效，干部群眾積極性很高。今后，我們將加快步伐，提高水平，使沼氣開發(fā)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn)，力爭(zhēng)把臨汾建成全國(guó)聞名的沼氣市和綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地。

第三篇：宣城市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)管理辦法

宣城市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)管理辦法

第一章

總 則

第一條 為加強(qiáng)我市農(nóng)村戶用沼氣（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村沼氣）建設(shè)項(xiàng)目的管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于使用中央預(yù)算內(nèi)投資（含國(guó)債項(xiàng)目資金）的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目。

第三條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則。第四條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持改善生態(tài)、促進(jìn)發(fā)展的原則。應(yīng)圍繞改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)良性循環(huán)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第五條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持集中連片、突出重點(diǎn)的原則。優(yōu)先考慮血吸蟲疫區(qū)、貧困地區(qū)、退耕還林及水資源保護(hù)區(qū)。

第六條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村沼氣是一項(xiàng)公益性事業(yè)，既需要國(guó)家在政策、資金等方面的扶持，又要充分考慮農(nóng)民的投入能力，尊重農(nóng)民的意愿，不搞強(qiáng)迫命令和“一刀切”。

第七條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的原則。實(shí)行統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化施工、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)。

第二章

管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條 市農(nóng)委會(huì)同市發(fā)改委負(fù)責(zé)審核上報(bào)本行政區(qū)域的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督與跟蹤管理，提供區(qū)域性政策指導(dǎo)、特色化技術(shù)設(shè)計(jì)和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。

第九條 縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門負(fù)責(zé)沼氣項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)管理工作，上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，管理和使用項(xiàng)目建設(shè)資金；縣（市、區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付與監(jiān)督管理；縣（市、區(qū)）發(fā)改委負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審核和監(jiān)督檢查。

第三章

建設(shè)內(nèi)容

第十條 農(nóng)村沼氣建設(shè)內(nèi)容以“一池三改”為基本單元，即沼氣池建設(shè)與改圈、改廁和改廚同步設(shè)計(jì)、同步施工。

第十一條 因地制宜地推廣以沼氣為紐帶的生態(tài)家園建設(shè)模式，指導(dǎo)建池農(nóng)戶開展沼氣綜合利用，幫助建池農(nóng)戶取得綜合效益。

第四章

申報(bào)與審批

第十二條 農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)程序包括：縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門提出項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目實(shí)施方案、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收。

第十三條 申報(bào)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目的縣（市、區(qū)）要具備以下條件：

（一）縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)具有相應(yīng)的建設(shè)資金和工

作經(jīng)費(fèi)投入能力；

（二）項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民有養(yǎng)殖習(xí)慣或有原料來源，擬建項(xiàng)目的農(nóng)戶要主動(dòng)申請(qǐng)，并有完成項(xiàng)目建設(shè)資金的自籌能力，項(xiàng)目區(qū)已有詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃；

（三）項(xiàng)目縣（市、區(qū)）應(yīng)具備與建設(shè)規(guī)模相匹配的技術(shù)力量；

（四）項(xiàng)目村適宜建池農(nóng)戶要一次性普及到位。

第十四條 縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門負(fù)責(zé)編制本地區(qū)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建議書。材料包括：

（一）農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃；

（二）縣（市、區(qū)）財(cái)政部門出具的配套資金承諾文件；

（三）上項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)，包括工程進(jìn)度、效益、中央資金和省、縣（市、區(qū)）配套資金到位及使用情況。

第十五條 項(xiàng)目建議書應(yīng)組織專業(yè)人員編寫，對(duì)擬報(bào)項(xiàng)目必須進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，申報(bào)建設(shè)計(jì)劃要落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、農(nóng)戶。

第十六條 各縣（市、區(qū)）編制的項(xiàng)目建議書由市農(nóng)委會(huì)同市發(fā)改委審核后，聯(lián)合上報(bào)省農(nóng)委和省發(fā)改委，由省農(nóng)委、省發(fā)改委進(jìn)行批復(fù)。

第十七條 凡省批準(zhǔn)立項(xiàng)并下達(dá)投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，由市人民政府與縣（市、區(qū)）人民政府簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀。

第十八條 項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，原則上不得調(diào)整。如確需調(diào)整，縣（市、區(qū)）農(nóng)委、發(fā)改委必須向市農(nóng)委、發(fā)改委上報(bào)調(diào)整報(bào)告，市農(nóng)委會(huì)同發(fā)改委審核后上報(bào)省農(nóng)委、省發(fā)改委批準(zhǔn)。

第五章

組織實(shí)施

第十九條 根據(jù)省下達(dá)的投資計(jì)劃，以縣（市、區(qū)）為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市農(nóng)委、市發(fā)改委批復(fù)。

第二十條 項(xiàng)目實(shí)施方案要將項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到村到戶，并將投資規(guī)模、資金來源、建設(shè)任務(wù)、物資分配、完成時(shí)間、建后管理措施等內(nèi)容在當(dāng)?shù)卮鍎?wù)公開欄公示。

第二十一條 農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的建設(shè)與管理要建立行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，縣（市、區(qū)）農(nóng)委主任為直接責(zé)任人。要明確分工，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。

第二十二條 農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的建設(shè)與管理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門為項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人對(duì)本縣（市、區(qū)）項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過程負(fù)責(zé)。對(duì)建設(shè)質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。對(duì)于項(xiàng)目管理制度不健全、財(cái)務(wù)管理混亂、建設(shè)質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的，要追究項(xiàng)目法人的責(zé)任。

第二十三條 農(nóng)村沼氣建設(shè)必須執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程要求組織施工。

第二十四條 縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門要加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督管理，組織專業(yè)人員駐村入戶，監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量，監(jiān)督

中標(biāo)單位按照合同要求供應(yīng)設(shè)備和做好售后服務(wù)。

第二十五條 建立項(xiàng)目用戶檔案卡，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行全程跟蹤管理。檔案卡一式2份，分別由建池農(nóng)戶和縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門保存。

第二十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在建設(shè)沼氣池的同時(shí)，同步在設(shè)施上刻清編號(hào)、建設(shè)時(shí)間等永久性標(biāo)志，編號(hào)、建設(shè)時(shí)間要與建設(shè)檔案的編號(hào)和建設(shè)時(shí)間相一致，以便核查驗(yàn)收和建后跟蹤服務(wù)。

第二十七條 加強(qiáng)項(xiàng)目信息化管理。市農(nóng)村能源辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目信息的收集、整理和上報(bào)，縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門每月向市和省農(nóng)村能源辦公室（總站）報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和已完成項(xiàng)目戶的檔案資料。

第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目的施工、技術(shù)服務(wù)等都要依法簽訂合同。各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十九條 各縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門要充分利用陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地，根據(jù)建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持持證上崗?？h（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門要制定技術(shù)人員管理辦法，簽訂聘用協(xié)議；施工隊(duì)要包建設(shè)、包質(zhì)量、包建后服務(wù)。

第六章

資金管理

第三十條 農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金包括中央預(yù)算內(nèi)資金（含國(guó)債

項(xiàng)目資金）、省財(cái)政配套資金、縣（市、區(qū)）財(cái)政配套資金。縣（市、區(qū)）財(cái)政部門按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和國(guó)庫(kù)集中支付原則及時(shí)撥付建設(shè)資金。

第三十一條 農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金實(shí)行專人專賬管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留和擠占挪用。

第三十二條 建設(shè)單位管理費(fèi)實(shí)行總額控制，分據(jù)實(shí)列支。總額控制數(shù)不超過項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總概算的1.5%。

第七章

服務(wù)與采購(gòu)

第三十三條 各縣（市、區(qū)）要建立專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村沼氣長(zhǎng)久發(fā)揮效益。

第三十四條 沼氣灶具及配件的采購(gòu)，依照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)管理的意見》（農(nóng)計(jì)發(fā)?2007?29號(hào)）和《安徽省2004年農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施意見》的規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)?shù)刎?cái)政部門根據(jù)采購(gòu)合同和建設(shè)單位的驗(yàn)收清單辦理資金結(jié)算。

第三十五條 水泥等非統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的主要建材由縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門，按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)集中采購(gòu)；或者確定優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，由項(xiàng)目村或項(xiàng)目戶自行采購(gòu)，或由建池技術(shù)員代為采購(gòu)，確保使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。當(dāng)?shù)刎?cái)政部門根據(jù)采購(gòu)合同和項(xiàng)目村的驗(yàn)收清單與建設(shè)單位辦理資金結(jié)算。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)戶自籌資金參加集中采購(gòu)。

第八章

項(xiàng)目驗(yàn)收

第三十六條 項(xiàng)目建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行初步驗(yàn)收，整理相關(guān)資料，做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，并由當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第三十七條 各建設(shè)單位在進(jìn)行初步驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，向市農(nóng)委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市農(nóng)委會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收組嚴(yán)格按照下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、施工合同等進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)省農(nóng)委備案。

第九章

考核與獎(jiǎng)懲

第三十八條 農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)管理納入縣（市、區(qū)）農(nóng)委目標(biāo)考核。

第三十九條 對(duì)項(xiàng)目管理和組織實(shí)施成效突出的單位或個(gè)人，由市農(nóng)委予以表彰并上報(bào)省農(nóng)委。對(duì)檢查存在問題的縣（市、區(qū)），由市農(nóng)委發(fā)出整改通知，提出整改要求和追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。

第十章 附 則

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第四十一條 本辦法由市農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 若國(guó)家或省出臺(tái)新的相關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸，以國(guó)家或省的規(guī)定為準(zhǔn)。

宣城市大中型沼氣工程建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)我市大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市范圍內(nèi)國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資（含國(guó)債項(xiàng)目資金）的大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、組織實(shí)施、竣工初驗(yàn)和監(jiān)督管理。

第三條 大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目，必須堅(jiān)持“減量化、資源化、無害化、再利用”的建設(shè)原則，實(shí)現(xiàn)可再生能源開發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)循環(huán)利用的目的。

第四條 宣城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)和宣城市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全市大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作。

縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源主管部門、發(fā)展改革部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施管理工作。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)

第五條 大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和項(xiàng)目申報(bào)要求，做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制、申報(bào)、評(píng)審及審批等前期工作。

第六條 具備獨(dú)立法人資格、有一定的生產(chǎn)、養(yǎng)殖規(guī)模、周邊有足夠農(nóng)田消納沼渣、沼液和有一定資金自籌能力的養(yǎng)殖企業(yè)或合作社可作為項(xiàng)目業(yè)主，申報(bào)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目。

第七條 縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門和發(fā)展改革部門共同負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主是否具備申報(bào)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目條件進(jìn)行審核和查實(shí)。

第八條 項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)自身需要委托具有農(nóng)業(yè)、科技或環(huán)境保護(hù)等工程乙級(jí)以上咨詢資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)到省發(fā)展改革委和省農(nóng)委?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：項(xiàng)目摘要，項(xiàng)目建設(shè)必要性與可行性，項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況，項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析，工藝技術(shù)方案，建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模，投資估算與資金籌措，項(xiàng)目組織與管理，建設(shè)期限和進(jìn)度，效益分析，招標(biāo)方案，有關(guān)證明材料和表格等。沼氣工程建設(shè)方案應(yīng)符合減量化收集、資源化利用、無害化處理、可循環(huán)、再利用的原則，工藝設(shè)計(jì)應(yīng)滿足中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《沼氣工程技術(shù)規(guī)范》（NY/T1220-2006）和安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程建設(shè)與管理》（DB34/T 654-2007)的要求。

第九條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)和項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，由項(xiàng)目業(yè)主委托具有農(nóng)業(yè)、科技或環(huán)境保護(hù)等工程乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，經(jīng)市發(fā)改委和農(nóng)委審查后上報(bào)省發(fā)展改革委和省農(nóng)委。

第十條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制要按照可行性研究報(bào)告批復(fù)的內(nèi)容和規(guī)模進(jìn)行設(shè)計(jì)，并符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

第十一條 初步設(shè)計(jì)應(yīng)落實(shí)沼氣工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地址、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括初步設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙、主要設(shè)備及材料表和工程概算等

內(nèi)容。初步設(shè)計(jì)應(yīng)完成總體設(shè)計(jì)和各單體設(shè)計(jì)，確定項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，編制工藝設(shè)備購(gòu)臵清單和單項(xiàng)工程投資概算，編制項(xiàng)目總投資概算。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)與管理

第十二條 工程建設(shè)必須執(zhí)行相關(guān)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程竣工驗(yàn)收以及項(xiàng)目審計(jì)等制度。

第十三條 工程招標(biāo)工作要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門要參與工程招標(biāo)工作。在工程招標(biāo)過程中，要遵守“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”原則，成立項(xiàng)目招標(biāo)專家審查組，根據(jù)資質(zhì)、業(yè)績(jī)及合理報(bào)價(jià)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。

第十四條 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行從業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入制度。項(xiàng)目投標(biāo)單位必須具有省定資質(zhì)，優(yōu)先考慮具有從事沼氣工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的施工單位。

第十五條 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行開工報(bào)批制度，開工報(bào)告由項(xiàng)目業(yè)主以文字報(bào)告本縣發(fā)展改革委、農(nóng)村能源主管部門審批。

第十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位必須在項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后的3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，須向當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門和農(nóng)村能源管理部門申請(qǐng)延期開工，并報(bào)省發(fā)展改革委和省農(nóng)委備案；延期期限不能超過3個(gè)月。項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，既不開工又不申請(qǐng)延期，或者因故不能按期開工超過3個(gè)月的，縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源主管部門和發(fā)改委要逐級(jí)上報(bào)省發(fā)改委和省農(nóng)委，由省發(fā)改委按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

和投資規(guī)模組織實(shí)施，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。

第十八條 沼氣工程技術(shù)方案須經(jīng)縣（市、區(qū)）以上農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)審核。

第十九條 施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工的組織管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工。

第二十條 實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)定期報(bào)告制度。項(xiàng)目業(yè)主每個(gè)月初向縣（市、區(qū)）發(fā)改委、農(nóng)村能源主管部門報(bào)告截止上月底的工程進(jìn)度、資金到位、投資完成等項(xiàng)目進(jìn)展情況；縣（市、區(qū)）發(fā)改委、農(nóng)村能源主管部門要及時(shí)匯總本縣（市、區(qū)）實(shí)施情況并上報(bào)市發(fā)改委、市農(nóng)委。

第四章 項(xiàng)目資金管理

第二十一條 項(xiàng)目的預(yù)算、采購(gòu)、資金及財(cái)務(wù)管理必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》（財(cái)建［2007］434號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。國(guó)家補(bǔ)助資金主要用于購(gòu)臵、建設(shè)安裝厭氧消化器、沼氣凈化、儲(chǔ)存及利用裝臵以及居民供氣管網(wǎng)等設(shè)備設(shè)施。地方財(cái)政配套資金可用于項(xiàng)目前期費(fèi)用、項(xiàng)目管理費(fèi)用等。

第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，縣級(jí)財(cái)政部門憑建設(shè)單位資金申請(qǐng)報(bào)告和所在地農(nóng)村能源管理部門出具的建設(shè)進(jìn)度報(bào)告，分階段及時(shí)撥付建設(shè)資金。

第二十三條 建設(shè)單位必須按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)核算制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；并嚴(yán)格按財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建［2002］394號(hào)）規(guī)定的

開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。厲行節(jié)約，控制各項(xiàng)費(fèi)用的支出。在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收完成且交付使用一年后再清算。

第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十四條 項(xiàng)目主體工程建成后，由項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)委和發(fā)改委牽頭，組織縣財(cái)政、建委質(zhì)檢站、氣象局、消防大隊(duì)、安全生產(chǎn)等部門進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投料使用。待項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容全部完成運(yùn)行正常后，項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要及時(shí)整理相關(guān)資料，并進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)部門出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，報(bào)市發(fā)改委與市農(nóng)委核驗(yàn)。市發(fā)改委、市農(nóng)委組織相關(guān)人員核驗(yàn)合格后，報(bào)省發(fā)改委、省農(nóng)委核驗(yàn)。

第二十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全項(xiàng)目檔案，及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目提出到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料?？⒐を?yàn)收資料按照國(guó)家農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《沼氣工程技術(shù)規(guī)范》（NY/T1220.3-2006）10.3.1之規(guī)定提交。

第二十六條 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)形成的固定資產(chǎn)，未經(jīng)項(xiàng)目原審批機(jī)關(guān)及國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批同意，任何單位不得隨意變更用途或擅自處臵。

第六章 項(xiàng)目運(yùn)行管理

第二十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，安排持有沼氣生產(chǎn)工高級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格證書的專人負(fù)責(zé)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行管理。

第二十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極推進(jìn)沼氣工程的持續(xù)有效運(yùn)行，結(jié)合技術(shù)和設(shè)備更新，及時(shí)對(duì)運(yùn)行管理及操作人員進(jìn)

行崗位培訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)管理制度，制定安全運(yùn)行和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常時(shí)，必須采取應(yīng)對(duì)措施，組織上報(bào)有關(guān)情況，記錄處理過程和后果。具體安全操作規(guī)程按照安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程建設(shè)與管理》（DB34/T654-2007）執(zhí)行。

第七章 附則

第二十九條 本辦法由市發(fā)改委、市農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三十一條 若國(guó)家或省出臺(tái)新的相關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸，以國(guó)家或省的規(guī)定為準(zhǔn)。

宣城市農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果，規(guī)范鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和管理，為沼氣農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù)，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定和皖農(nóng)能?2010?56號(hào)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)我省農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)意見的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市范圍內(nèi)中央預(yù)算內(nèi)投資（含國(guó)債項(xiàng)目資金）的農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 宣城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)和宣城市發(fā)展改革委員會(huì)對(duì)全市農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一管理。

縣級(jí)以上農(nóng)村能源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)施和管理工作。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)管理

第四條 各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際需要提出項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，由縣（市、區(qū)）農(nóng)委、發(fā)改委聯(lián)合行文逐級(jí)上報(bào)到省農(nóng)委和省發(fā)改委。

第五條 省農(nóng)委、省發(fā)改委下達(dá)投資計(jì)劃后，各縣（市、區(qū)）農(nóng)委向市農(nóng)委上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，由市農(nóng)委對(duì)實(shí)施方案審核批復(fù)，并上報(bào)省農(nóng)委備案。

第六條 對(duì)已下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，不得隨意調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)；如確需進(jìn)行調(diào)整的，由縣（市、區(qū)）農(nóng)委和發(fā)改委報(bào)省農(nóng)委和省發(fā)改委審批。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)管理

第七條 項(xiàng)目建設(shè)原則。按照“國(guó)家投入引導(dǎo)、多元參與發(fā)展、運(yùn)作方式多樣”的原則，建設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)村沼氣服務(wù)體系。

（一）政府引導(dǎo)，多元發(fā)展。政府要給予政策和資金扶持，引導(dǎo)和帶動(dòng)各類社會(huì)主體積極參與沼氣服務(wù)體系建設(shè)。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，市場(chǎng)運(yùn)作。按市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展協(xié)會(huì)服務(wù)型、個(gè)體承包服務(wù)型、物業(yè)服務(wù)型等多種服務(wù)模式。

（三）綜合利用，拓寬領(lǐng)域。通過不斷提高“三沼”（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用水平和完善服務(wù)功能來增強(qiáng)服務(wù)體系發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民生活領(lǐng)域向生產(chǎn)、生態(tài)等領(lǐng)域拓展延伸，逐步建立綜合性、多功能的農(nóng)村沼氣和農(nóng)民生活服務(wù)體系。

（四）合理布局，加快建設(shè)。根據(jù)本區(qū)域沼氣發(fā)展實(shí)際，合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，逐步形成以縣級(jí)服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為支撐、農(nóng)民沼氣技術(shù)員為基礎(chǔ)的功能完善、服務(wù)高效的沼氣技術(shù)服務(wù)體系。

第八條 網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)原則上應(yīng)具有“七個(gè)一”，即一處服務(wù)場(chǎng)所、一個(gè)原料發(fā)酵貯存池、一套進(jìn)出料設(shè)備、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批沼氣配件、一條服務(wù)熱線電話，做到服務(wù)有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有配件、有原料。

第九條 項(xiàng)目資金管理。按照《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》、《農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》要求加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)管，做到專賬管理、?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、滯留、挪用。

各地可在地方配套資金中列支中央投資額的5%作為項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。

第十條 物資采購(gòu)管理。由政府投資購(gòu)臵的沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專用設(shè)備和物資，要根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，由各縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門按上級(jí)要求集中采購(gòu)，并加強(qiáng)資產(chǎn)管理。各縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門，要在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、物業(yè)服務(wù)人員、自購(gòu)的設(shè)備和配件等都到位后，將政府投資采購(gòu)的設(shè)備撥付給服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門，要會(huì)同當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門制定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)貨，供給服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和維修人員。

第十一條 設(shè)備管理。按照“誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備的管理，做好合同簽訂、登記造冊(cè)等工作，政府投資購(gòu)買的服務(wù)用車及維修工具要入固定資產(chǎn)賬，做到定期保養(yǎng)維護(hù)，充分發(fā)揮作用。設(shè)備使用到報(bào)廢年限后要有完整的報(bào)廢手續(xù)。具體設(shè)備管理辦法各地可結(jié)合實(shí)際自行制定，報(bào)市農(nóng)村能源管理部門備案。

第十二條 縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門要加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員培訓(xùn)工作，使其熟練掌握儀器設(shè)備的使用維護(hù)、沼氣池的維護(hù)管理、“三沼”（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用的知識(shí)，更好地為沼氣用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四章 服務(wù)機(jī)制和服務(wù)內(nèi)容

第十三條 按照“服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)可選擇以下服務(wù)形式：

（一）協(xié)會(huì)服務(wù)型。按照“入會(huì)自愿、退會(huì)自由”和“民建、民管、民受益”的原則，成立農(nóng)民沼氣協(xié)會(huì)（或沼氣生產(chǎn)工協(xié)會(huì)）等農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的組織，制定協(xié)會(huì)章程，建立管理制度，規(guī)定服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民自愿的前提下，吸納沼氣農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會(huì)，每月交納一定的會(huì)費(fèi)，享受規(guī)定的服務(wù)。

（二）個(gè)人承包服務(wù)型。積極支持沼氣生產(chǎn)工承包沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，與縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門簽訂承包合同，與沼氣農(nóng)戶簽訂服務(wù)合同，承擔(dān)進(jìn)、出料、維護(hù)維修、綜合利用等服務(wù)

（三）物業(yè)服務(wù)型。在沼氣用戶較集中的區(qū)域，設(shè)立維修服務(wù)點(diǎn)，開展物業(yè)化管理與服務(wù)。物管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門會(huì)同同級(jí)物價(jià)部門統(tǒng)一制定。提倡“全托式”服務(wù)，農(nóng)民交納一定費(fèi)用后，可享受建池施工、產(chǎn)品安裝、原料供應(yīng)、免費(fèi)進(jìn)、出料、故障排除、更換零件等全程服務(wù)。

（四）企業(yè)服務(wù)型。以沼氣配套產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)為主體，建立區(qū)域產(chǎn)品維修和配件供應(yīng)服務(wù)站，由供應(yīng)企業(yè)提供資金和必要的設(shè)備，按市場(chǎng)化運(yùn)作方式開展后期服務(wù)。

（五）綜合服務(wù)管理型。將沼氣后期服務(wù)納入鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公共事務(wù)服務(wù)范疇，統(tǒng)一開展對(duì)農(nóng)村沼氣池、水、電、路等公共設(shè)施以及鄉(xiāng)村衛(wèi)生和垃圾收集處理的綜合性管護(hù)服務(wù)，發(fā)展鄉(xiāng)村物業(yè)。

各縣（市、區(qū)）要結(jié)合各自實(shí)際，選擇適宜的服務(wù)模式，積極探索新的農(nóng)村沼氣服務(wù)模式。

第十四條 網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)職責(zé)。

（一）為沼氣農(nóng)戶提供沼氣池日常管護(hù)、故障排除、更換零配件、脫硫劑和技術(shù)咨詢服務(wù)，更換沼氣設(shè)備配件和維護(hù)消耗材料費(fèi)用及上門服務(wù)費(fèi)由農(nóng)戶承擔(dān)；

（二）根據(jù)沼氣農(nóng)戶申請(qǐng)和自愿，對(duì)沼氣池實(shí)行有償抽渣服務(wù)；

（三）要統(tǒng)一建立沼氣用戶建設(shè)和維修檔案，建立服務(wù)臺(tái)賬，每年至少組織2-3次進(jìn)村入戶技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)；

（四）實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，及時(shí)處理用戶求助電話，做到小故障當(dāng)天解決，大故障3天內(nèi)解決，做好服務(wù)工作；

（五）做好配件、設(shè)備、車輛等物資的登記入賬管理工作；

（六）及時(shí)報(bào)送農(nóng)村能源有關(guān)信息和報(bào)表。

第十五條 直接面向農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，取得沼氣生產(chǎn)工國(guó)家職業(yè)資格證書。沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員由縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門審查聘用并按從業(yè)人員要求簽訂合同。

第十六條 農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。

第十七條 沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)收入由有償服務(wù)的技術(shù)咨詢、設(shè)施維修，經(jīng)銷沼氣配件盈利、抽取沼液沼渣勞務(wù)費(fèi)以及沼氣戶定期繳納的管理費(fèi)等項(xiàng)獲得。

第五章

監(jiān)督管理和驗(yàn)收

第十八條 縣（市、區(qū)）農(nóng)委和發(fā)改委要按照職責(zé)分工依法加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，確保政府投資的效益。

第十九條 縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督、檢查和考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，公開服務(wù)電話、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，接收社會(huì)監(jiān)督。

第二十條 市農(nóng)委、市發(fā)改委定期或不定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行檢查。

第二十一條 縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理部門要按規(guī)定上報(bào)農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有關(guān)信息，由市農(nóng)村能源辦公室匯總?cè)星闆r上報(bào)省農(nóng)委。

第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)必須按批準(zhǔn)文件規(guī)定，全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行初步驗(yàn)收，整理相關(guān)資料，做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，并由當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二十三條 各建設(shè)單位在進(jìn)行初步驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，向市農(nóng)委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市農(nóng)委會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收組嚴(yán)格按照下

達(dá)的建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、施工合同等進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)省農(nóng)委備案。

第六章 考核與獎(jiǎng)懲

第二十四條 農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理納入縣（市、區(qū)）農(nóng)委目標(biāo)考核。

第二十五條 對(duì)項(xiàng)目管理和組織實(shí)施成效突出的單位或個(gè)人，由市農(nóng)委予以表彰并上報(bào)省農(nóng)委。對(duì)檢查存在問題的縣（市、區(qū)），由市農(nóng)委發(fā)出整改通知，提出整改要求和追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任的建議。

第七章 附 則

第二十五條 本辦法由市農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十七條 若國(guó)家或省出臺(tái)新的相關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸，以國(guó)家或省的規(guī)定為準(zhǔn)。

第四篇：丹棱縣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)情況簡(jiǎn)介

丹棱縣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)情況簡(jiǎn)介

丹棱縣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)始于二十世紀(jì)70年代初期，歷經(jīng)三個(gè)發(fā)展階段，截止目前，全縣已建成農(nóng)村戶用沼氣池25480口，占適宜建池農(nóng)戶的89.6％；成立了縣級(jí)沼氣協(xié)會(huì)，配備專職服務(wù)人員5人，兼職服務(wù)人員56人，發(fā)展會(huì)員6000多人；配備沼渣服務(wù)車5輛，多功能服務(wù)車1輛；建成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)52個(gè)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)普及率接近80％。該縣牢固樹立“小沼氣大產(chǎn)業(yè)”理念，采取“半入托”的服務(wù)模式，形成了以縣級(jí)農(nóng)村沼氣協(xié)會(huì)為核心，鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，沼氣技工為骨干的沼氣服務(wù)體系。該縣堅(jiān)持走沼氣建設(shè)與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與農(nóng)村環(huán)境整治相結(jié)合、與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的道路，全縣沼氣用戶年產(chǎn)沼氣1020萬立方米，折合標(biāo)煤0.73萬噸，節(jié)支增收達(dá)2446萬元，戶均節(jié)支增收960元，以沼氣建設(shè)為紐帶推廣生態(tài)種養(yǎng)面積近10萬畝。目前，農(nóng)村沼氣已成為農(nóng)戶生產(chǎn)、生活必備的基礎(chǔ)設(shè)施，全縣沼氣建設(shè)已形成了“產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展、效益提升”的良好態(tài)勢(shì)，沼氣池綜合使用效率大大提高，以農(nóng)村沼氣為紐帶的“豬-沼-果”農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在逐步形成。

第五篇：農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)工作情況匯報(bào)

XX區(qū)2009年

農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)工作情況匯報(bào)

（二00九年十二月六日）

2009年XX區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)工作，在省委、省政府及市農(nóng)業(yè)局的大力支持和指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的共同努力，今年我區(qū)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)發(fā)展迅速，取得了一定的成績(jī)。圍繞沼氣建設(shè)，我們開展以下幾個(gè)方面的主要工作。

一、今年沼氣建設(shè)完成情況

今年全區(qū)共建成戶用沼氣池600座，總?cè)莘e量6000m,經(jīng)驗(yàn)收合格600口，合格率為100%。農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)大型沼氣池18口，建設(shè)容積5000 m。

二、主要工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織發(fā)動(dòng)。

沼氣建設(shè)之所以取得較好的成效，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是分不開的。2009年，我區(qū)把農(nóng)村沼氣建設(shè)納入重要工作議事日程，并把它作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，這是做好這項(xiàng)工作的根本保證。具體做法為：

一是層層建立機(jī)構(gòu)，齊抓共管。為了加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府去年專門成立了沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財(cái)政33

1局等10個(gè)單位作為成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今年我區(qū)還成立了沼氣辦，調(diào)整充實(shí)了工作人員。至此，全區(qū)上下形成了各級(jí)有人抓，層層有人管的齊抓共管的工作局面。

二是在加強(qiáng)指導(dǎo)工作實(shí)施的過程中，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定出具體的措施方案，使得這項(xiàng)工作得以順利開展。年初即對(duì)沼氣建設(shè)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查摸底，并根據(jù)摸底情況，安排建設(shè)任務(wù)。

三是各級(jí)切實(shí)把沼氣建設(shè)當(dāng)作為民辦實(shí)事、辦好事的民心工程來抓。這樣不僅提高了干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，還增強(qiáng)了他們對(duì)此項(xiàng)工作的自覺性和責(zé)任感。

（二）廣泛宣傳，示范帶動(dòng)。

農(nóng)村沼氣建設(shè)對(duì)“全面建設(shè)小康社會(huì)”、“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”以及“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”意義重大。我區(qū)各級(jí)干部圍繞抓好沼氣建設(shè)是一個(gè)生態(tài)工程，是一個(gè)富民工程，是一個(gè)清潔工程，深入基層廣泛宣傳。通過示范村的引導(dǎo)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的建池積極性，現(xiàn)在發(fā)展沼氣已由過去行政行為變?yōu)檗r(nóng)戶的自覺行動(dòng)。

（三）多方籌資，加大投入。

我區(qū)沼氣池建設(shè)資金的籌集方式按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受

益”原則，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民投入，逐步建立多層次、全方位、多渠道的投資機(jī)制。至今為止，全區(qū)已投入資金13

5萬元。其中，中央、省、市級(jí)補(bǔ)貼資金45萬元已全部到位，農(nóng)民自籌資金90萬元。區(qū)政府拔出專項(xiàng)補(bǔ)助助資金20萬元，每口將給予補(bǔ)貼200元，并將對(duì)沼氣服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行及環(huán)境整治進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。

（四）加強(qiáng)管理，規(guī)范建檔。

按照用戶建檔工作的有關(guān)要求，我區(qū)對(duì)用戶檔案的管理工作十分重視，把用戶的檔案建設(shè)擺在了重要位置，并指定專人負(fù)責(zé)沼氣用戶建檔工作。在建好沼氣池后，采取實(shí)名制和逐口編碼及時(shí)間標(biāo)志的方式，對(duì)建池用戶進(jìn)行編號(hào)和登記造冊(cè)，全部采取建檔保存，同時(shí)進(jìn)行了電子化管理。在填寫檔案方面，更是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)資料真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確和全面。

（五）加強(qiáng)服務(wù)體系及專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。

今年，我區(qū)建立了村級(jí)沼氣服務(wù)體系2個(gè)，其中縣級(jí)沼氣服務(wù)站1個(gè)、村級(jí)沼氣服務(wù)站1個(gè)，加強(qiáng)完善了沼氣服務(wù)，切實(shí)為農(nóng)戶解決沼氣生產(chǎn)過程中的實(shí)際問題。從其他部門抽調(diào)了5名干部組成沼氣辦，我區(qū)還加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn)工作，于5月送培沼氣生產(chǎn)工2人，參加全國(guó)沼氣生產(chǎn)工培訓(xùn)合格率100%。

三、存在的問題和下一步的工作思路

今年來，我區(qū)在沼氣建設(shè)工作中雖然取得了一些成績(jī)，但與兄弟縣市相比，還存在一定不足和差距，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定的距離，因此我們要正視不足，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為全面完

成各項(xiàng)工作任務(wù)而努力工作。存在的問題和不足主要有以下幾個(gè)方面。

一是技術(shù)人員依然緊缺，目前我區(qū)沼氣的生產(chǎn)工僅為8人，雖然從外縣市調(diào)入技工人員，但還不能滿足群眾建設(shè)的需要。

二是工作進(jìn)度與質(zhì)量不平衡。有些項(xiàng)目，如村級(jí)的“一池三改”沒有完全落實(shí)，有些達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，效果不夠理想。

三是隨著材料提價(jià)及運(yùn)費(fèi)的上漲，加大了沼氣建設(shè)的成本，進(jìn)而影響了沼氣建設(shè)步伐。

四是配套服務(wù)體系不健全。目前，全區(qū)沼氣用戶已超過1400戶，隨著沼氣建設(shè)的發(fā)展，用戶還將不斷增加，但由于沼氣建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)體系、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全，對(duì)沼氣用戶缺乏有效的指導(dǎo)、服務(wù)，影響了全區(qū)沼氣建設(shè)健康發(fā)展。

四、2010年沼氣建設(shè)工作計(jì)劃

（一）2010年農(nóng)村能源建設(shè)總體思路

我區(qū)將繼續(xù)遵循“因地制宜，多能互補(bǔ)，綜合利用，講求效益”的建設(shè)方針，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)施豬、沼、果、菜、漁綜合立體開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。主要采用“豬（禽）—沼—果（漁）”模式和“畜（禽）—沼—果（菜）”模式發(fā)展。

（二）主要工作措施

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。2010年我們將認(rèn)真抓好宣傳培訓(xùn)，積極發(fā)動(dòng)群眾自覺主動(dòng)參與，建立專業(yè)施工隊(duì)伍，進(jìn)一步提高技術(shù)水平，做到持證上崗、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工，建立工程責(zé)任制，力爭(zhēng)建池100%合格，擬送培訓(xùn)沼氣生產(chǎn)工5人。

2、認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施工作。繼續(xù)爭(zhēng)取為省級(jí)項(xiàng)目，計(jì)劃新建沼氣池300口，建立市級(jí)示范村1-2個(gè)，區(qū)級(jí)示范村2-3個(gè)。將按照項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施，按時(shí)、保質(zhì)保量、按期完成。

3、積極組織沼氣協(xié)會(huì)建設(shè)。為使我區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)長(zhǎng)

足發(fā)展，在沼氣協(xié)會(huì)和沼氣工專業(yè)施工隊(duì)伍組建方面將進(jìn)一步加大工作力度，通過協(xié)會(huì)來推動(dòng)農(nóng)村能源建設(shè)。計(jì)劃成立區(qū)級(jí)及村（或鎮(zhèn)）級(jí)沼氣協(xié)會(huì)各1個(gè)。

4、進(jìn)一步完善和做好統(tǒng)計(jì)及報(bào)表工作，同時(shí)抓好沼氣

安全工作。