第一篇：信用聯(lián)社2011年工作思路

***聯(lián)社2011年 主要工作思路

2011年 全區(qū)農(nóng)村信用社工作的指導思想是：堅持以黨的十七大、十七屆三中全會和省委八屆四次全會精神為指導，在省聯(lián)社、省聯(lián)社**市辦事處的領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“立足社區(qū)、服務三農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、富民強社”的辦社宗旨和市場定位，堅持發(fā)展第一要義，努力在產(chǎn)權改革、法人治理、資產(chǎn)質(zhì)量、風險防控、科技支撐、隊伍建設、企業(yè)文化等方面實現(xiàn)又好又快發(fā)展，切實提高綜合實力、競爭力和抗風險能力，為建設海峽西岸新農(nóng)村和構建和諧社會做出新貢獻。

根據(jù)目前國際金融危機影響持續(xù)加深、全球經(jīng)濟增長明顯放緩、國內(nèi)經(jīng)濟、金融環(huán)境面臨嚴峻考驗的形勢，結合我區(qū)農(nóng)村信用社實際情況，確定如下2011年 主要工作目標：

——各項存款余額力爭超**億元，增長**%以上，保持市場占有率穩(wěn)步提升。其中對公存款新增**億元，增長**%。

——各項貸款余額力爭超**億元，增長**%以上，保持市場占有率穩(wěn)步提升，其中支農(nóng)貸款新增占**%以上，農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款及小企業(yè)貸款余額增長**%以上。

——按貸款五級分類口徑，不良貸款絕對額凈降**億元以上，不良貸款占比下降至**%，下降**個百分點。

——借記卡發(fā)卡新增**萬張，貸記卡發(fā)卡新增**萬張，交易額達**億元。

——各項業(yè)務收入達到**億元，比增**億元，其中中間業(yè)務收入凈增**萬元,增幅**%；綜合費用率略低于2010年執(zhí)行結果。

——全轄實現(xiàn)賬面利潤總額**萬元，考核利潤**萬元，人均考核利潤**萬元。

——狠抓風險防范和經(jīng)營安全，抓實抓細案件專項治理，杜 1 絕發(fā)生案件、事故。

圍繞上述目標任務，結合銀監(jiān)部門的監(jiān)管意見和要求以及省聯(lián)社的意見和建議，要著重做好以下工作：

（一）以人為本，切實加強班子和隊伍建設,激發(fā)團隊精神。一要抓好班子自身建設。班子成員應以身作則、率先垂范、團結協(xié)作、優(yōu)勢互補、開拓進取.要求員工做到的，班子成員首先要做到，要求員工不能做的，班子成員應嚴格自我約束，同時，要求班子成員要樹立責任意識，嚴格履行崗位職責。從而形成領導班子戰(zhàn)斗力，激發(fā)員工愛崗敬業(yè)、嚴格務實、辦事高效、開拓進取的團隊精神。

二要注重人才培養(yǎng)。首先要加大對中層干部和業(yè)務骨干的選撥培養(yǎng)；其次要做好人員的合理搭配。做到年齡結構梯隊化，專業(yè)特長合理化，性格氣質(zhì)互補化。

三要強化教育培訓。重視隊伍“兩個”素質(zhì)的提高，鼓勵員工通過自學、培訓，提高文化素質(zhì);通過組織崗位練兵、業(yè)務知識競賽、文明優(yōu)質(zhì)服務，提高業(yè)務操作技能，培養(yǎng)業(yè)務素質(zhì)。

四要加強重要崗位和人員的制約。細化信貸、會計、出納、財務、計算機管理等重要崗位和環(huán)節(jié)的工作流程，加強對易發(fā)案件的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位、關鍵人員及重要崗位和環(huán)節(jié)的管理，落實好重要崗位和案件易發(fā)部位的負責人和工作人員定期輪換、強制休假、親屬回避、離崗審計等制度。

五要落實人才的引進機制.進一步落實省聯(lián)社關于農(nóng)村信用社繼續(xù)通過大專院校招聘員工的方式，不斷補充新鮮血液;通過“雙考”（理論考試和業(yè)務技能考試）、競聘上崗等方式將部分業(yè)務技能低、年齡老化、工作能力差的員工予以分流，不斷優(yōu)化員工隊伍結構。同時，采取“走出去，請進來”的方式，加強現(xiàn)有在崗員工的技能培訓、業(yè)務培訓、禮儀培訓、理念教育，全面提 2 升員工隊伍素質(zhì)。

六要優(yōu)化激勵機制。不斷總結和完善績效考核激勵機制，按照“突出效益，兼顧公平”的原則，全面推行按業(yè)務量計酬考核辦法，真正建立按績計酬、按勞取酬的分配激勵機制，充分調(diào)動全行干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）認真慣徹落實科學發(fā)展觀，大力推進社會主義新農(nóng)村建設

1.繼續(xù)堅持存款立社的思想，把資金組織放在首要位置，做強、做大。

一要振奮精神，齊心協(xié)力抓總量。要按照“穩(wěn)定擴大基礎客戶群，尋找挖掘資源客戶群，培育發(fā)展黃金客戶群”的思路，確保存款的快速增長。

二要樹立緊迫感和危機感。隨著郵政儲蓄銀行的設立、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務的延伸，必然加劇同業(yè)機構的競爭，信用社將面臨前所未有的競爭壓力，不進則退。全轄信用社要樹立緊迫感和危機感，充分利用各種信息資源，掌握工作動態(tài)，提高同業(yè)競爭力。

三要把握機遇抓存款，千方百計搞攻關。要抓住央行刺激內(nèi)需放松貨幣政策的有利時機，針對中海油項目等不同的目標客戶，制定不同的維護措施和方法，積極攻關；同時，要不斷改進服務方式，提高服務質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務留住已有客戶。

四要加大協(xié)調(diào)力度，加強與政府及有關部門的溝通與協(xié)調(diào)。要將政府給我社的優(yōu)惠政策用好用足，積極爭取各類財政資金和對公存款。

五要加大外出務工人員服務工作，做好外出務工人員的存款組織和穩(wěn)定工作，確保外出務工人員匯款存儲率得到提高。

六是強化內(nèi)部治理，優(yōu)化柜面服務，強力推進服務規(guī)范，從 3 根本上轉變服務質(zhì)量和服務效率不高的問題，以優(yōu)質(zhì)的服務留住客戶、吸引客戶。

七要狠抓銀聯(lián)卡發(fā)行工作。利用本社服務點多面廣的優(yōu)勢，大力發(fā)行銀聯(lián)卡，以高科技、高效率吸引廣大客戶。

八要做好以貸引存工作。在全社深入開展以貸引存工作，做到派生存款不流失。

通過各項措施的落實，確保2011年 各項存款凈增1億元，突破6億元大關。

2.因地制宜，構建支農(nóng)服務新模式。作為農(nóng)村金融的主力軍，在推進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展進程中，積極承擔起支農(nóng)服務的主導作用，發(fā)揮支持主體、促進各方協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。在支農(nóng)服務的市場構建上，重點做好以下幾方面工作： 一是堅持以發(fā)展農(nóng)業(yè)為中心，以農(nóng)民增收為核心，繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、扶貧小額貸款以及各項涉農(nóng)財政補貼代理發(fā)放等支農(nóng)服務工作。二是根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，結合區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，有效支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，主動加大對高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、環(huán)保農(nóng)業(yè)的支持力度。三是根據(jù)新農(nóng)村建設進程中的金融服務需求，積極主動為務工經(jīng)商農(nóng)民提供開戶、結算、匯兌等配套型金融服務。通過增加自動柜員機等特殊服務手段，切實做好代理撥付各項財政涉農(nóng)資金補貼發(fā)放工作，為構建和諧社會，促進農(nóng)民增收做出積極的貢獻。四是尋求支農(nóng)工作新突破。在貸款投量上緊扣新農(nóng)村建設主題，結合區(qū)域經(jīng)濟特點，著重圍繞“大農(nóng)業(yè)”做文章。大力支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉變、傳統(tǒng)農(nóng)民向創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民轉變、傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村轉變。著力解決好農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模擴大后資金需求升級的問題。五繼續(xù)加大對中小企業(yè)的有效信貸投入，培育黃金客戶。

3、，明確市場定位，細分市場。按照市區(qū)、沿海、農(nóng)村三個 4 類別的營業(yè)網(wǎng)點所處的不同位置，明確不同的服務對象，突出特色服務的市場發(fā)展戰(zhàn)略。在細分市場目標，反復論證的基礎上，實行“找準定位，分類指導，區(qū)別對待”的經(jīng)營戰(zhàn)略，從實際經(jīng)營出發(fā)，以效益為前提，促進業(yè)務的快速發(fā)展。

（1）對地處農(nóng)村的網(wǎng)點，以服務“三農(nóng)”為主要對象，重點支持農(nóng)戶種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，鼓勵專業(yè)戶增強經(jīng)營能力和抗風險能力，扶持高效優(yōu)質(zhì)的種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，促進當?shù)剞r(nóng)戶增產(chǎn)增收和當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。

（2）對地處沿海的網(wǎng)點，以海水養(yǎng)殖、加工為主要服務對象，促進當?shù)睾．a(chǎn)品出口和特色海產(chǎn)品深加工。

（3）對地處沿海市區(qū)的網(wǎng)點，把服務重點鎖定“個體工商戶、個人消費貸款和中小企業(yè)貸款”為主要服務對象，充分發(fā)揮農(nóng)信社貼近社區(qū)和信貸服務、零售、快捷、靈活的優(yōu)勢，重點支持一批優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)，以此促進存款的快速增長。

（三）樹立合規(guī)文化建設，防范經(jīng)營風險。

1、適應形勢，提高風險識別能力。強化風險管理培訓，提高經(jīng)營管理人員業(yè)務素質(zhì)，增強其風險的敏感性、預見性和對虛假信息的識別力。提高對風險的識別能力、評估能力和應對能力。注重運用貸款五級分類工具，提高風險識別水平，通過對客戶信息的動態(tài)分析，努力降低信用風險概率。

2、突出重點，切實防范經(jīng)營風險。嚴格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，堅持“有保有壓、有進有退”的原則，嚴格控制熱點行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款風險。加強授權授信管理，按照審貸分離的原則，做好貸款的前臺、中臺和后臺“三崗”分設工作，建立和完善科學的授權授信體系和審貸分離的貸款決策體系。運用貸款五級分類結果，實施差別信貸管理策略，對關注類貸款嚴格控制增量，次級類貸款落實逐步退出措施，可疑、損失類貸款要以清 5 收為主。

3、堵疏結合，加大風險處置力度。進一步提高貸款五級分類的質(zhì)量，全面開展非信貸資產(chǎn)風險分類工作，真實反映信貸資產(chǎn)形態(tài)。充分計提風險撥備，增強覆蓋風險、彌補損失的能力。抓住重點機構、重點人員、重點客戶，采取經(jīng)濟、行政、法律等綜合性措施，大力清收盤活不良貸款。落實新增貸款的風險防控措施，防止前清后增。

4、狠抓管理，科學發(fā)展化風險。根據(jù)今年的國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢，風險防范是2011年 農(nóng)村信用社的工作重心。一是樹立風險管理意識，落實風險管理責任。二是明確崗位職責，科學分工，有效防范。三是完善制度認真執(zhí)行，嚴格問責。四是持續(xù)動作，不斷提升經(jīng)營管理水平。

（四）進一步強化網(wǎng)點建設、科技建設、文化建設和窗口服務建設，打造信合新形象。一是進一步加大網(wǎng)點建設力度，盡快統(tǒng)一門面建設使信用社對外形象有一個質(zhì)的飛越。二是加大科技投入力度和科技建設進程，繼續(xù)推廣和擴大POS機安裝使用，布設 ATM機，充分利用“農(nóng)信銀”系統(tǒng)，在提升服務水平的同時，樹立行業(yè)形象，擴大中間業(yè)務收入。三是堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)文明服務工作，用高效優(yōu)質(zhì)的服務贏得客戶。深入開展創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)活動，努力提升服務質(zhì)量。要抓好網(wǎng)點的建設工作，對照省聯(lián)社關于精品網(wǎng)點建設的標準，缺什么、補什么，爭取打造出我區(qū)農(nóng)村信用社優(yōu)質(zhì)服務水平的先進典型；要切實轉變服務觀念，不斷創(chuàng)新服務方式，變被動服務為主動服務，在優(yōu)質(zhì)服務上尋找新的突破口，不斷提升服務的質(zhì)量和層次。

（五）切實加強和改進黨的組織建設，增強黨組織的生機和活力。

一要深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷增強黨員隊伍 6 的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，要增強組織觀念，樹立正確的業(yè)績觀、人生觀和價值觀，講求大局觀、全局觀和整體觀，認真落實聯(lián)社的各項工作布置，確保政令暢通。

二要強化干部員工的作風建設，按照“勤、快、嚴、實”的要求，求真務實，真抓實干，講實話，辦實事，比貢獻，尤其要增強干部員工正視困難、克服困難、解決困難的自信心，推動工作的開展；

三要強化工會、婦女組織建設，充分發(fā)揮橋梁、助手作用，圍繞組織開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動，倡導創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“文明服務示范窗口”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在快樂中促進員工身心健康，在創(chuàng)建中提升服務水準，達到凝聚人心、增強團隊合力、提升競爭力的目的。

四要重視政治思想工作，開設傾訴和問題反映渠道，建立定期交流溝通平臺，關心員工生活，營造寬松、寬容和溫馨的和諧環(huán)境。

五要重視加強信息宣傳工作，明確宣傳的重點，切實提升社會形象。

六要進一步做好發(fā)展黨員工作。按照新黨章的要求，不斷完善教育、培養(yǎng)、考察工作；遵循“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，嚴格履行發(fā)展工作程序，認真實行發(fā)展黨員公示、預審等制度，把好黨員“入口關”，提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量。同時認真做好民主評議黨員工作，嚴肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

七要推進黨風廉政建設和反腐敗工作。要加強黨風廉政建設，繼續(xù)把反腐倡廉放在更加突出的位置，對貸款發(fā)放、抵債資產(chǎn)處置、大額物品采購、基建裝修以及大額資金使用等容易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)，建立更加公開透明的操作規(guī)范和約束監(jiān)督機 7 制，杜絕權利被濫用、形象被損害等現(xiàn)象的發(fā)生，增強干部員工的自我保護意識，提高農(nóng)信社的社會公信力；要推進重大事項公開制度，重視來信來訪，健全舉報查處制度，切實糾正經(jīng)營過程中損害群眾利益的不正之風，認真解決群眾反映強烈的突出問題，嚴厲查處違法違紀行為，以凈化行風。

第二篇：縣信用聯(lián)社財務會計工作思路

縣信用聯(lián)社財務會計工作思路

年財務會計工作的指導思想是：緊緊圍繞聯(lián)社業(yè)務經(jīng)營的整體思路，以增收節(jié)支、提高盈利、改善職工福利為目標，狠抓會計業(yè)務基礎工作，強化財務核算管理，化解財會風險，全面實現(xiàn)本聯(lián)社業(yè)務規(guī)劃和財務目標任務重點抓好以下工作：

一、強化制度建設，規(guī)范管理，防范會計風險。

（一）要堅持不懈抓好會

計規(guī)范化管理。綜合業(yè)務上線后，信用社會計基礎工作要有轉變、適應、規(guī)范幾個過程，我縣目前信用社會計基礎日益規(guī)范提高，還需要不斷的加強完善。今年根據(jù)省聯(lián)社會計工作相關考核辦法及綜合業(yè)務上線后相關規(guī)定，我們計劃制定《縣會計工作規(guī)范化管理實施細則》，進一步規(guī)范會計工作流程和基本操作，提高會計工作核算質(zhì)量和管理水平。

（二）整章建制，完善內(nèi)控制度。結合我縣信用社會計工作情況，修改完善《縣信用社財務管理實施細則》、《縣信用社會計登記簿規(guī)范使用說明》等，規(guī)范財會人員的行為，控制會計風險，查錯防弊、堵塞漏洞、消除隱患，保證業(yè)務穩(wěn)健運行。

（三）建立激勵機制，全面提高會計工作質(zhì)量。對檢查發(fā)現(xiàn)會計工作違規(guī)，建立會計工作違規(guī)積分，根據(jù)積分情況評比考核，獎優(yōu)罰劣。對會計工作成績顯著，安全無事故的網(wǎng)點及人員，給予表彰獎勵，對會計工作質(zhì)量差的網(wǎng)點及人員給予批評和處罰。

二、重管理、抓落實、巧理財、創(chuàng)效益。

（一）加強成本管理，嚴格控制費用支出。一是對信用社實行定額和比例控制費用管理辦法,以個網(wǎng)點人員及收入為基數(shù)，測算確定各社的應控比例及費用額，各社要嚴格按照核定的數(shù)據(jù)，按收入和時間進度支出費用，不得隨意突破；二是規(guī)范財務票據(jù)受理和報批程序，受理的發(fā)票合法合規(guī)，堅持三簽制度，費用支出不超標，把住財務支出的關鍵性閘門，節(jié)支增效。

（二）正確執(zhí)行利率政策，加強利息收入核算，采取靈活多樣的辦法，積極清收貸款利息，努力提高貸款收息率，做到應收盡收，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。

（三）嚴格按照收費標準收取各項費用，并按規(guī)定納入帳內(nèi)核算；積極拓展銀行卡業(yè)務、代理業(yè)務市場，增加收入渠道。

（四）抓好非信貸資產(chǎn)管理，降低應收款項資金占用，提高資金運用率。一是幫助信用社算好資金頭寸，控制現(xiàn)金庫存和非營業(yè)性資金占壓；二是清理清收應收款項，盡量減少無效資金占用；三是全面核對遞延資產(chǎn)、固定資產(chǎn)。

三、加強財會人員培訓，提高會計隊伍素質(zhì)。

信用社會計具有記賬、核算、監(jiān)督、參與決策的職能，綜合業(yè)務上線后，手工記賬的繁瑣勞動已很大程度的減輕，會計人員的精力重點應向核算方面轉移。因此，今年聯(lián)社準備舉辦1－3期會計知識培訓班，將會計、出納人員全部輪訓一次，培訓達50人次以上；培訓的重點內(nèi)容是《省農(nóng)村信用社會計工作考核實施辦法》、《省農(nóng)村信用社稽核審計處罰規(guī)定》、《省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務網(wǎng)絡安全運行管理處罰辦法》以及本聯(lián)社出臺的規(guī)范實施細則，反假幣、反洗錢及賬戶管理方面的知識；培訓的形式：集中學習，以會代訓，崗位練兵等。通過這些培訓，達到提高財務會計的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的目的，逐步使我縣信用社會計工作由記賬性向核算性轉變。

四、抓好會計檢查監(jiān)督，為安全經(jīng)營保駕護航。

檢查的形式采取常規(guī)檢查、專項抽查、重點檢查三結合的辦法，檢查面達到100%。重點對印、押、證、機，重要空白憑證的管理，杜絕一切差錯事故發(fā)生，化解會計風險，定期考評，通報獎優(yōu)罰劣。今年會計工作強調(diào)實事求是，擠干水分，突出“實”字，以實促進業(yè)務穩(wěn)健經(jīng)營健康發(fā)展。

五、加強調(diào)查研究，提高決策水平。

1、要做好財務分析和總結工作，對信用社的財務狀況正確分析評價，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，正確決策。

2、做好會計研究，深入基層社調(diào)查研究，從多方面尋找力點，寫出調(diào)查報告，找差距、查原因、想措施、促落實，圍繞業(yè)務經(jīng)營目標搞好核算。

3、加強上下級之間財務工作聯(lián)系，及時向領導反饋工作信息，為領導決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)。

第三篇：信用聯(lián)社

各位領導，各位評委，各位朋友，大家好！我今天演講的題目是《信合人，為黨旗添彩》

泱泱中華、巍巍華夏！是誰，肩負起民族的希望？是誰，點燃了奮進的火焰？又是誰，讓揚梅吐氣的光芒穿透了宇宙洪荒？是您，我親愛的黨！90年您風風雨雨的從嘉興湖上的點點星光中走來,從秋收起義的熊熊烈火中走來,從井岡山上的茂林修竹中走來,從五嶺逶迤的皚皚白雪中走來！歷經(jīng)這 90年的探索,90年的奮斗,帶來了這90年的巨變。此時此刻，我站在這里，滿懷豪情，心潮澎湃。在感慨之際，我想通過這次演講來向黨的90周年華誕鄭重地獻一份禮！

在世界性的金融危機面前，中國巋然不動。世界的目光聚焦中國、翹首中國，全世界都想知道：中國人為何有如此神奇的力量？在全世界摸索著尋求中國奇跡的答案時，中國人民知道，那就是因為我們在黨的堅強領導下，是黨的旗幟鑄就共產(chǎn)黨誕生、成長、壯大的燦爛輝煌！

我是一名默默無聞的信合人，就像是大海中的一滴水，在工作中兢兢業(yè)業(yè)作好自已的本職工作，并為自己是一名共產(chǎn)黨員而感到深深自豪。在我們信合人的心中，黨是一座不朽的豐碑，是一面迎風飄揚的旗幟,是一種至高無尚的信仰，更是一種不屈無畏的精神。從父輩時代的“背包下鄉(xiāng)”，到如今的“走千家、訪萬戶”，我們信合人時刻將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民記掛在心上，進山、下地、攀談、走訪，得知他們遇到困難需要幫助時，我們通過上一次門、拜一個年、開一個戶、辦一張卡的“四個工程”和進百家門、識百家人、暖百家心、引百家

存的活動幫肋農(nóng)民兄弟脫貧，用殷殷真情帶領他們致富，用開拓創(chuàng)新的精神引領他們走向和諧。農(nóng)戶魏九丁是個癱瘓在床的病人，他家有三個孩子，背著三只書包，只靠老婆擺點小攤來維持生計，大女兒靠結對資助終于考上中央美術學院，在信用社的支持下給他助學貸款24000元。去年9月份他女兒畢業(yè)后剛剛參加工作，領來的工資只是糊口飯吃，哪里還還得上這么多的“債”啊？那時領導徘徊、猶豫----上訴？逼債？都不能收到一點點效果。是黨的旗幟指引著我們，找到了出路，他女兒是學平面策劃設計的，利用她的專業(yè)給她聯(lián)系了幾個廠長老板接下了幾個業(yè)務，通過她通宵達旦的努力她策劃設計的廣告受到了老板們的好評。僅用了半個多月的時間她把貸款還上了。接著我們信用社給他女兒授信一張10萬元的小額貸款卡，支持她在杭州開了一家小小的廣告公司，讓一家人對生活充滿了希望。一縷縷陽光，一滴滴雨露，一絲絲清泉，能溫暖千家萬戶的心。這一切的一切增強了信合員工的集體榮譽感，提升了我們農(nóng)村信用社的整體形象。這一切的一切不能不說是在黨的指引下，讓我們健康的成長取得的豐碩成果，不能不說是我們爭做當代信合人的生動體現(xiàn)。你看，那一排排蔬菜大棚,一筐筐散發(fā)著泥土清香的瓜果，一桶桶活蹦亂跳的海鮮，都映照著農(nóng)民喜悅的心情，滲透出農(nóng)民與信合人的款款深情。婦女創(chuàng)業(yè)貸款讓農(nóng)村婦女開辟了屬于自己的新天地；青年創(chuàng)業(yè)貸款讓更多青年有了展現(xiàn)自我舞臺；擁軍創(chuàng)業(yè)貸款給退伍軍人有了創(chuàng)業(yè)的機會，支農(nóng)惠農(nóng)是農(nóng)村信用社義不容辭的使命，作為信合人，我們懷著對黨與信合事業(yè)的忠誠，懷著滿腔熱情，堅持一份信念、堅守一種責任，付出

一次次行動，收獲到一片片溫情。

那豐碩的果實，那巨大的變化，離不開黨的指路明燈，照亮我們乘風破浪的航程！是的，在和平年代，在引領經(jīng)濟建設、鼓舞億萬人民奔向小康的今天，是黨和政府賦予了我職業(yè)使命，作為一名金融工作者，依然沿著前人的足跡，繼續(xù)奮斗。

同仁們、同志們、朋友們，新的壯麗號角已經(jīng)吹響，新的時代輝煌篇章已經(jīng)開始，新的挑戰(zhàn)已經(jīng)到來！黨旗需要添彩、指引方向、開辟道路！讓我們穿越世紀的風雨，星星之火可以燎原，先驅者已經(jīng)將希望和光明帶來人間，讓我們承前啟后，艱苦奮斗，堅持黨堅韌求索的歷程吧！

我的演講完畢，謝謝各位領導、各位評委！

第四篇：XX年信用聯(lián)社法律合規(guī)部工作總結及XX年工作思路

XX年信用聯(lián)社法律合規(guī)部工作總結及

XX年工作思路

XX年，在總社領導的重視和支持下，法律合規(guī)部全面貫徹落實XX年全社工作會議精神，緊密圍繞“加強合規(guī)建設，提升管控能力”這一目標，通過日常合規(guī)工作，全面建立有效的合規(guī)風險管理機制，堅持檢查、督促與日常監(jiān)控并重的“三位一體”合規(guī)工作長效機制，切實加強合規(guī)風險管理，推動合規(guī)文化建設，保障全社依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。經(jīng)過部門全體干部員工的共同努力，充分發(fā)揚團隊精神，較好的完成了年初制定的各項目標任務?，F(xiàn)將XX年工作總結如下：

一、XX年主要工作完成情況

（一）條塊結合，建立健全合規(guī)管理組織體系

有效的合規(guī)風險管理架構是合規(guī)風險管理的基礎，建立健全的合規(guī)風險管理組織體系是合規(guī)風險管理的首要任務。為理順和加強合規(guī)風險管理，年初根據(jù)監(jiān)管部門對我社法律合規(guī)部和稽核部職能調(diào)整的監(jiān)管意見，結合本社實際，對法律合規(guī)部門的工作職責進行了重新劃分和調(diào)整，理順了法律合規(guī)部門與相關業(yè)務部門、風險管理部門、內(nèi)審部門職責關系的界定，重新修訂了合規(guī)管理崗位責任制，明確了今年合規(guī)建設和合規(guī)管理年總體目標、任務與措施，以確立法律合規(guī)部門的重要職能和獨立地位。與此同時，在全社范圍內(nèi)聘任合規(guī)管理員，完善合規(guī)風險管理網(wǎng)絡。以各業(yè)務條線和一級分社為單位，招聘了具有一定工作經(jīng)驗和專業(yè)技術職務的合規(guī)管理員XX名。合規(guī)管理員在法律合規(guī)部的統(tǒng)一組織下開展工作，有效確保了第一防線與第二防線之間的報告關系，增強了合規(guī)管理透明度，有利于及早發(fā)現(xiàn)潛在的違規(guī)事件，使合規(guī)風險管理滲透到了每個業(yè)務管理環(huán)節(jié)，建立了縱橫貫通的合規(guī)風險管理組織網(wǎng)絡和體系結構，從而更好的支持、協(xié)助高管層做好合規(guī)管理工作，為本社合規(guī)風險防范發(fā)揮積極有效的作用，為各項業(yè)務的合規(guī)開展奠定了堅實基礎。

（二）完善機制，建立合規(guī)風險識別和報告管理流程

一是制定《XXXX社合規(guī)風險講評辦法》。XX月份，法律合規(guī)部制定了《XXXX社合規(guī)風險講評辦法》，具體規(guī)定了合規(guī)風險講評的程序和方法，明確了合規(guī)風險事項的報告路線。通過開展各條線業(yè)務部門和基層行的季度講評會，對存在的合規(guī)風險進行原因分析，提出整改措施，及時了解各業(yè)務條線和基層營業(yè)機構在制度建設、合規(guī)培訓、責任追究等方面的合規(guī)風險控制情況，尤其是全面掌握合規(guī)風險管理中存在的問題以及對存在問題的整改落實情況，并根據(jù)有關規(guī)定，對有關責任人員進行責任追究，從而真正建立起自查、整改、處罰等較為完整的合規(guī)風險自查自糾體系。法律合規(guī)部按季提交《XXXX社合規(guī)風險講評報告》，為董事會、高管層及時了解我社整體合規(guī)風險狀況，進行風險管理決策提供依據(jù)。今年通過各業(yè)務條線和基層營業(yè)機構檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問題共計XXXX個，對存貸比超指標、新增不良貸款控制不到位的分社負責人以及各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題責任人實施經(jīng)濟處罰XX人次，金額XXXXX元。各分社內(nèi)控督查小組對日常檢查發(fā)現(xiàn)的臨柜操作不規(guī)范、ATm管理不到位以及貸款發(fā)生欠息或逾期等情況，對相關責任人進行的經(jīng)濟處罰XXX人次，金額XXX元，違章違紀扣分XX分。

二是制定《XXXX社合規(guī)事務管理辦法》。XX月份法律合規(guī)部制定了《XXXX社合規(guī)事務管理辦法》，辦法綜合了合規(guī)議事制度、合規(guī)會議制度、合規(guī)績效考核制度、誠信舉報制度、合規(guī)問責制度、合規(guī)意見書制度等多項制度，對合規(guī)審查、合規(guī)論證、授權管理、合規(guī)咨詢、合規(guī)培訓等合規(guī)事務的處理流程、報告方式等均做出詳細的規(guī)定。該項辦法的出臺，進一步規(guī)范了合規(guī)領域的管控，使本社合規(guī)風險管理制度趨于完善，為合規(guī)風險實施精細化管理，創(chuàng)建合規(guī)文化提供有力制度保障。全年法律合規(guī)部審查各業(yè)務條線提交的《XXXX社違章違紀處罰條例》、《XXXX社房地產(chǎn)信貸管理實施細則》、《XXXX社法人客戶綜合授信管理辦法》、《XXXX社法人客戶信用等級評定辦法》、《XXXX社信貸業(yè)務操作規(guī)程》，《XXXX社反洗錢客戶風險等級分類實施細則》、《XXXX社財務顧問業(yè)務實施細則》等制度XX個；貸記卡分期付款業(yè)務、財務顧問業(yè)務等新業(yè)務產(chǎn)品論證XX項；審議各類責任追究意見XX項；同時，充分發(fā)揮內(nèi)控委員會職能，全年共組織召開內(nèi)控委員會例會XX次，審議有關內(nèi)控制度、新產(chǎn)品認證報告等XX項，對新增不良貸款進行風險責任評議，對有關責任人進行了處罰。

三是建立合規(guī)問題庫。法律合規(guī)部在今年XX月份完成全社合規(guī)問題庫的建設工作，并針對今年來的全社制度建設、內(nèi)部管理、業(yè)務操作中存在的各類問題，按分社、問題類別、檢查項目、檢查時間等分別錄入全社“問題庫”中，通過對其分析、分類，掌握違規(guī)操作的演變過程,找出規(guī)律性的問題,及時把握苗頭性、傾向性的問題，做到未雨綢繆。并將對納入“問題庫”中的問題將按發(fā)生的頻率、可接受程度及限期糾正等情況納入分社同期內(nèi)部控制評價體系，與分社主任工資考核相結合。同時，也為各業(yè)務條線和內(nèi)審部門提供了參考，以優(yōu)化檢查效果，保證檢查頻率和范圍，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防止向重大差錯。隨著信息的不斷積累，合規(guī)問題糾錯庫將成為本社合規(guī)管理過程中積極探索識別、計量、分析、合規(guī)風險的有效方法，并逐步成為合規(guī)風險管理的長效機制。

（三）全員參與，倡導和培育良好的合規(guī)文化

一是牽頭組織開展“主動合規(guī)，全員合規(guī)”主題活動。為提高全社干部員工合規(guī)經(jīng)營意識，強化合規(guī)風險管理，由法律合規(guī)部牽頭組織，在全社開展“主動合規(guī)，全員合規(guī)”主題活動。為使本次主題活動扎實有效開展，總社成立“主動合規(guī)，全員合規(guī)”主題活動領導小組?；顒臃终陆ㄖ啤W習提高、總結經(jīng)驗三個階段。通過開展本次主題活動，進一步完善內(nèi)部控制，促進規(guī)范經(jīng)營、培育合規(guī)文化、完善流程管理，建立合規(guī)風險管理長效機制，提高合規(guī)風險管理的有效性。

二是舉辦合規(guī)知識競賽。為扎實深入推進合規(guī)文化建設，培育全社員工以誠信正直、依法合規(guī)為基礎的經(jīng)營意識，樹立“合規(guī)人人有責、合規(guī)創(chuàng)造價值”的合規(guī)理念，促進全社依法合規(guī)經(jīng)營,法律合規(guī)部策劃和組織了全社的合規(guī)知識競賽，競賽的知識范圍主要為經(jīng)濟金融法律法規(guī)，人民銀行、銀監(jiān)會規(guī)章及本社各項內(nèi)控制度，并緊密結合業(yè)務操作實際，將日常工作中發(fā)生的案例，通過模擬試題進行現(xiàn)場再現(xiàn)，生動的“現(xiàn)身說法”提高了競賽的效果，加深了廣大員工對合規(guī)文化的認識。各基層單位以本次競賽為契機，組織全體員工集中學習、突擊培訓、個人自學、摸擬測試選拔等方式，促進員工合規(guī)經(jīng)營意識的提高。

三是舉辦合規(guī)風險管理文化沙龍。為提高全社合規(guī)意識和合規(guī)風險管理水平，交流合規(guī)文化建設經(jīng)驗，法律合規(guī)部組織舉辦了一期合規(guī)風險管理文化沙龍。合規(guī)風險管理文化沙龍主要探討了如何培育我社合規(guī)風險管理文化，交流總社各部門、各分社在合規(guī)風險管理方面的經(jīng)驗與做法，為加強我社合規(guī)風險管理獻計獻策。與會人員踴躍發(fā)言，紛紛提出了自己的看法與建議，沙龍還對部分不良貸款進行了專題評析討論，通過分析問題，總結經(jīng)驗教訓，啟示全員尊重制度、嚴守規(guī)則以及恪守職業(yè)操守，促進員工從合規(guī)意識向合規(guī)理念的轉變。

（四）恪盡職守，切實做好日常合規(guī)管理工作

一是梳理行內(nèi)規(guī)章制度。規(guī)章制度是全社經(jīng)營管理活動指南和操作行為規(guī)范，為了便于各級管理人員查閱、學習、貫徹、執(zhí)行，提高堅持制度、按章辦事的自覺性和有效性，法律合規(guī)部對現(xiàn)有的各類內(nèi)部制度進行了一次全面疏理。經(jīng)過全體部門干部員工的共同努力，法律合規(guī)部將本社XXXX年XX月至XXXX年XX月末的所有規(guī)章制度，按董監(jiān)事會、綜合管理、人事教育、授信業(yè)務、零售業(yè)務、會計結算財務、資金業(yè)務、風險管理、稽核監(jiān)察、科技信息等十大類編排，匯編成冊，并印發(fā)給全社關鍵業(yè)務崗位。通過對規(guī)章制度的系統(tǒng)梳理和匯編，我社已初步形成一個科學、嚴謹、完整、操作性強的制度框架體系，以進一步規(guī)范業(yè)務經(jīng)營管理，發(fā)揮制度在提升合規(guī)管理中應有的作用，形成規(guī)范自律的長效機制。

二是制定《票據(jù)業(yè)務操作手冊》。XX月份，法律合規(guī)部印發(fā)了《票據(jù)業(yè)務操作手冊》，該手冊共分銀行承兌匯票業(yè)務、商業(yè)匯票貼現(xiàn)業(yè)務和商業(yè)匯票轉貼現(xiàn)業(yè)務三個部分，不僅詳細規(guī)定了每項業(yè)務的操作流程，并附有相應的流程圖，而且還對每項業(yè)務中的關鍵風險點作了必要提示，能夠對票據(jù)業(yè)務的實務操作起到很好的指導作用，從而進一步規(guī)范票據(jù)業(yè)務操作流程、促進票據(jù)業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展。

三是組織編制合規(guī)手冊。XX月份，法律合規(guī)部完成了《XXXX社合規(guī)手冊》的定稿、印刷和發(fā)放工作。該手冊根據(jù)我社合規(guī)管理所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)及司法解釋等整理匯編而成，分XX個部分共五分冊XXXX頁XXXXX萬字，是我社合規(guī)風險管理的一套基礎工具書。對該書的學習將為全社干部員工增強法律意識，形成依法合規(guī)經(jīng)營理念，提升經(jīng)營管理水平發(fā)揮積極作用。另外，法律合規(guī)部在持續(xù)關注法律、規(guī)則和準則的最新發(fā)展的同時，在法律合規(guī)部網(wǎng)站中建立了法律法規(guī)庫，建立了新法規(guī)持續(xù)更新機制，及時關注法規(guī)變化，并在第一時間將最新的法律、規(guī)則和準則通過法律合規(guī)部網(wǎng)頁傳達給各部門和經(jīng)營機構，進行宣傳和貫徹。

四是修改信貸合同文本。隨著《物權法》以及有關司法解釋的頒布實施，我社原來信貸合同文本中的一些規(guī)定已經(jīng)不符合法律規(guī)定，需要根據(jù)新的法律法規(guī)作出修改和完善。為了及時防范可能發(fā)生的法律風險，法律合規(guī)部組織專人對我社使用的XX類信貸合同文本進行了修訂，新的合同文本預計將于XX年初投入使用。

五是開展合規(guī)檢查。為加強全社授權行為的統(tǒng)一管理和內(nèi)部控制，增強本社防范風險和控制風險的能力，保障全社各項業(yè)務安全穩(wěn)健運行，法律合規(guī)部于XX年XX月XX日至XX日對XX年全社業(yè)務授權行為進行了合規(guī)檢查。檢查結果表明，總社及分社各項基本授權和特別授權的權限基本符合相關規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)超越權限進行轉授權或授權委托現(xiàn)象，權力與責任基本清晰、明確。但也存在授權方式不規(guī)范、未按照規(guī)定使用“XXXX社授權委托書”進行授權委托，而使用了諸如“轉授權書”、“授權書”等進行授權委托、授權委托書未要求進行編號管理、崗位調(diào)整后授權委托關系未及時終止或做出說明等問題。根據(jù)以上問題法律合規(guī)部以通報形式予以提示，并要求各分社認真組織干部員工學習《XXXX社法人授權管理辦法》，正確解讀和理解各條款內(nèi)容，嚴格遵照執(zhí)行，以加強對業(yè)務授權行為的管理。

六是組織合規(guī)培訓。根據(jù)今年重新聘任合規(guī)管理員以及多項合規(guī)管理制度和措施的出臺，為進一步提高合規(guī)風險管理意識，快速提升我社合規(guī)管理人員的專業(yè)技能，有效推進“主動合規(guī)，全員合規(guī)”主題活動的開展，法律合規(guī)部根據(jù)全年合規(guī)培訓計劃，在全社開展了XX次合規(guī)培訓與教育。一是組織各業(yè)務條線及經(jīng)營機構合規(guī)管理員，進行了合規(guī)風險管理培訓。培訓的主要內(nèi)容為學習合規(guī)風險管理的相關文件、合規(guī)問題管理系統(tǒng)的操作、合規(guī)風險講評報告撰寫要點等；二是組織全社客戶經(jīng)理等信貸從業(yè)人員，舉辦法律事務培訓，培訓主要內(nèi)容為合同文本的使用與填寫，合同相關案例的分析與剖析，企業(yè)調(diào)查及貸款核保過程應注意的若干法律問題等。通過培訓教育，使員工的誠信意識、合規(guī)意識和綜合業(yè)務素質(zhì)明顯提高，執(zhí)行制度的自覺性、防范合規(guī)風險的綜合管理能力顯著增強。

七是做好日常合規(guī)咨詢工作。在各部門和分社尋求法律合規(guī)部門的合規(guī)咨詢和建議時，法律合規(guī)部門根據(jù)自身的責任和義務為業(yè)務部門和員工提供合規(guī)咨詢和建議。通過電話咨詢、出具法律意見書等形式，積極為業(yè)務部門和操作人員提供合規(guī)和法律指導與幫助，避免了合規(guī)風險，為銀行新業(yè)務和產(chǎn)品創(chuàng)新提供必要的合規(guī)評估和支持，主動為合規(guī)風險監(jiān)測、評估提供風險信息。

八是推進“流程銀行”建設，構建規(guī)范經(jīng)營框架，深化內(nèi)部管理職能。年初在總社高管層帶領下，法律合規(guī)部主要負責人幾次到兄弟行進行考察，了解和掌握建立“流程銀行”的主要任務和目標、流程主體發(fā)展和任務變化的要求。在借鑒他行經(jīng)驗的基礎上，法律合規(guī)部初步制訂了“流程銀行”的業(yè)務標準、業(yè)務辦法和業(yè)務流程框架雛形。隨著“流程銀行”的推進和實施，合規(guī)風險管理將助力我社從“部門銀行”轉向“流程銀行”，從而進一步凸顯后臺管理專業(yè)化和前臺營銷系統(tǒng)化這一職能特色，不斷加快營銷體系、核算管理體系建設；同時，在各業(yè)務條線，將以新的更有效的流程提升管理層次，提高營銷、管理的針對性、指導性和權威性。

（五）以本社利益出發(fā)，從源頭上規(guī)范業(yè)務行為，控制法律風險；直接參與不良資產(chǎn)清收，化解法律風險，為本社業(yè)務經(jīng)營行為提供法律保障。

一是全年法律合規(guī)部法律事務科審查分社及相關部門送審合同或其他法律事務近XXX起，其中出具法律意見書XXX件，內(nèi)容涉及銀行、保險、信托、證券、科技、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權、刑事、國際經(jīng)濟及國際私法等領域。本社法律事務具有涉及領域廣、專業(yè)性強、標的大、時間緊的特點。在及時完成上述常規(guī)法律審查工作同時還積極為分社相關業(yè)務部門提供法律幫助。

二是積極介入全社不良貸款的清收或轉化工作。XX系XX億貸款是本社今年不良貸款清收工作的重點之一。在長達兩年的時間里由于受政策因素的制約清收工作步履為艱。在總社統(tǒng)一指揮下法律事務科采取積極主動的清收方案，以追加相關資產(chǎn)擔保的方式提高了XX系企業(yè)貸款的保障力。在XX系不良貸款的清收工作中，法律事務科配合總社領導對XX系不良貸款進行長期不懈努力，終于有了可喜的成績。截止XX年XX月共收回XX企業(yè)不良貸款XXX萬元，尚有XXX萬元未收回。經(jīng)與XX公司協(xié)商估計年內(nèi)可以全部收回。隨著宏觀金融環(huán)境的變化，今年本社不良貸款訴訟案件有所增加，XXXX、XXXX、XXXX、以及XX、XX等重大案件涉及金額數(shù)億元。法律合規(guī)部法律事務科克服訴訟代理工作任務重、時間緊，人手少的困難，完成了以上述案件的訴訟審批手續(xù)以及訴前的論證、訴訟文書的制作、訴訟資料的收集整理等工作。如“XX事件”由于涉及面廣，關聯(lián)關系復雜，是今年我社不良貸款處置重點。法律合規(guī)部法律事務科為XX事件資產(chǎn)保全小組提供法律協(xié)助，參與XX及關聯(lián)企業(yè)貸款轉化工作。目前XX及相關企業(yè)的訴訟資料已提前準備就緒，根據(jù)XX事態(tài)進展情況及時提起訴訟。

三是積極參與XXXX破產(chǎn)案件。本社與XXX的XX億元信貸資產(chǎn)轉讓業(yè)務，由于受政策的影響，清收工作進展較緩。XXXX投資有限公司經(jīng)過兩年的停業(yè)整頓今年初宣布企業(yè)破產(chǎn)。在行領導的指示下，法律事務科負責XXXX破產(chǎn)案件的債權確認和債權申報工作。在債權的確認過程中法律事務科與計財部、資金營運部密切配合，對破產(chǎn)管理人提供的債權確認書進行仔細核對后發(fā)現(xiàn)債權確認書少計算了利息近500萬元，對此我部及時向破產(chǎn)管理人提出異議，經(jīng)雙方重新核對后對少計算的利息部分進行了重新確認。挽回了不必要的損失。在完成XXX資產(chǎn)轉讓債權的申報工作后，法律事務科協(xié)助總社領導多次參加了債權人會議，并協(xié)助本社董事長履行好XXXX破產(chǎn)案件債權監(jiān)督委員會主任職責。同時，根據(jù)董事會的要求出具《關于解決XXXX集團公司和XXXX有限公司未向我社實際交付抵貸土地相關問題的法律意見》。

四是為本社保衛(wèi)守押制度改革提供有效的法律支持。今年本社對保衛(wèi)部門的金庫守衛(wèi)和貴重物品押運工作進行了重大改革，將保衛(wèi)守押任務交給了更職業(yè)化、專業(yè)化的XX公司來承擔。在總社領導的指示下，以法律合規(guī)部法律事務科為主與XX公司對具體合作內(nèi)容進行反復商討，起草、確定了合作合同，為全社保衛(wèi)工作改革提供了法律支持。在配合保衛(wèi)部門完成與XX公司業(yè)務合作后，又配合人事部門對原保衛(wèi)部人員的安置提供法律服務和政策咨詢，順利完成了原保衛(wèi)人員的轉崗和安置工作。

五是全面負責和指導全社的授權工作。授權管理是商業(yè)銀行內(nèi)控的首要制度，以《XXXX社法人授權管理辦法》為核心，本社已建立了與本社公司治理結構相匹配的全社授權管理體系。為更有效落實全社的授權管理，法律事務科今年對全社基本授權進行全面檢查。對全社的授權委托情況進行備案檢查。使全社的授權體系形成授權時間銜接，授權內(nèi)容形成全社業(yè)務的“無縫覆蓋”。全社各項業(yè)務權限集中、責權明確。

六是為全社股東大會的召開提供法律服務。今年我社在6月份召開了股東大會。法律事務科對本次股東大會每份文件進行法律審查，并對股東會的召開、召集相關事務出具《法律意見書》。

以上是XX年法律合規(guī)部在合規(guī)管理方面的主要情況以及本社目前在合規(guī)管理方面所做的重要工作。我部將繼續(xù)努力，不斷提升合規(guī)管理水平，保證本社各項業(yè)務持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、存在的主要問題

（一）建立良好的合規(guī)文化任重道遠

近年來在全社牢固樹立合規(guī)創(chuàng)造價值和合規(guī)人人有責的合規(guī)理念，提高干部、員工誠信意識與主動合規(guī)的直覺性收效顯著，但合規(guī)文化建設在我社還處在起步階段，在業(yè)務運作過程中員工的合規(guī)理念和風險意識不夠深刻牢固，違規(guī)事項仍有發(fā)生，情面大于制度、習慣代替制度、信任代替管理等不良行為不同程度存在，制度執(zhí)行力不強或執(zhí)行存在偏差現(xiàn)象依然需要重視。

（二）合規(guī)風險管理機制需進一步完善

雖然在各業(yè)務條線、各部門和經(jīng)營機構均設置了合規(guī)風險管理崗位，但終因管理上存在盲點，“形似而神不至”的現(xiàn)象較為普遍。如：有的合規(guī)管理員，“有合規(guī)管理員之名,卻無合規(guī)職能之實”未能真正履行合規(guī)管理職責，缺乏責任心；由于受利益的制衡使得基層合規(guī)管理崗對本機構業(yè)務部門的違規(guī)行為往往缺乏主動報告意識，影響了合規(guī)風險管理工作的客觀性和真實性。

（三）合規(guī)管理水平有待進一步提高

一是合規(guī)風險管理缺乏科技支撐。當前本社合規(guī)風險管理技術與手段比較單一有限，難以適應新形勢的要求，不能有效識別和評估新業(yè)務拓展、新客戶關系建立以及客戶關系的性質(zhì)發(fā)生重大變化等所產(chǎn)生的合規(guī)風險，對合規(guī)風險進行動態(tài)、持續(xù)的識別、計量、評估和管理的能力較薄弱，不能隨時發(fā)現(xiàn)和提示風險點。雖參與改進、優(yōu)化業(yè)務流程和新產(chǎn)品論證，但其技術和手段不能適應業(yè)務發(fā)展日益多樣化、復雜化的需要，對新產(chǎn)品和新業(yè)務的開發(fā)不能提供有效的合規(guī)性測試。

二是尚未建立合規(guī)風險監(jiān)測模型和指標，無法準確衡量合規(guī)風險發(fā)生的可能性和影響，以確定合規(guī)風險的優(yōu)先考慮序列。

三、XX年工作思路

（一）倡導和培育良好的合規(guī)文化，加快合規(guī)文化建設進程。

根據(jù)《XXXX社XX年-XX年合規(guī)風險管理實施規(guī)劃》，在XX年合規(guī)風險管理機制建設的基礎上，XX年我部將進一步提高合規(guī)風險管理的有效性,扎實推進合規(guī)文化建設年活動。

一是通過本部網(wǎng)站開辟合規(guī)文化建設專欄，定期編發(fā)合規(guī)文化建設?？麄饔嘘P合規(guī)政策和監(jiān)管文件，普及合規(guī)知識和理念；

二是通過合規(guī)文化活動平臺，全員參與，在全社開展爭做“合規(guī)標兵”、創(chuàng)建“合規(guī)風險管理示范單位”、舉辦“合規(guī)文化建設文藝展演”等形式，傳導合規(guī)知識，增強全員合規(guī)經(jīng)營意識，營造良好的合規(guī)文化氛圍；

三是與各營業(yè)機構第一負責人簽署合規(guī)經(jīng)營承諾書，從高層至普通員工每人承諾遵循各項合規(guī)工作要求并接受全員監(jiān)督，以合規(guī)行動兌現(xiàn)合規(guī)承諾，使全社干部員工進一步樹立合規(guī)經(jīng)營意識，表明嚴格遵守國家法律法規(guī)，合法守規(guī)經(jīng)營的態(tài)度和決心。

（二）完善合規(guī)管理機制，搭建垂直獨立的合規(guī)風險管理組織架構，制定完善的合規(guī)風險管理流程和規(guī)章制度。

從流程管理、崗責體系、績效管理等方面入手，探索合規(guī)管理新途徑，有效發(fā)揮不同層次合規(guī)風險管理崗位的管理?監(jiān)督職能，讓其承擔起平行制約和行為監(jiān)督的責任，協(xié)調(diào)和處理好各經(jīng)營單位針對業(yè)務發(fā)展和合規(guī)風險管控之間的關系，使合規(guī)風險管理涵蓋各業(yè)務領域，實現(xiàn)對風險的全面?及時監(jiān)控。進一步優(yōu)化合規(guī)風險管理流程，實現(xiàn)合規(guī)風險管理與業(yè)務管理的平行作業(yè)，提高合規(guī)風險管理的效率。同時，要建立科學的風險決策流程，確保對合規(guī)風險的及時預警。

（三）建立嚴謹規(guī)范的制度體系，引導合規(guī)風險管理工作的有序開展。

一是結合全社《合規(guī)手冊》的推廣應用，對現(xiàn)有制度繼續(xù)進行清理，制訂統(tǒng)一的《業(yè)務操作指南》；

二是從制度審查把關，要求業(yè)務部門在出臺和修改制度前充分調(diào)研，廣泛聽取意見，基層行也要及時向業(yè)務部門反映執(zhí)行制度的情況，實現(xiàn)上下聯(lián)動，避免制度因脫離實際情況而朝令夕改，維護制度的權威性和嚴肅性；

三是及時進行管理制度的梳理歸納，對全社歷年來的規(guī)章制度進行后評估。把各類基本制度、管理辦法、實施細則、操作規(guī)程的健全性、有效性和貫徹落實情況作為監(jiān)督、檢查和評價的重要內(nèi)容，從強化流程控制入手，對風險控制點和關鍵環(huán)節(jié)進行了重點評估，及時發(fā)現(xiàn)并彌補制度設計和執(zhí)行上的缺陷，不斷完善和改進制度體系。

四是完善信貸格式合同文本。在XX年修改的信貸格式合同文本初稿的基礎上，集思廣益，廣泛征求各業(yè)務條線意見，在充分論證的基礎上，編制《信貸格式合同匯編》。

（四）根據(jù)綜合業(yè)務核心系統(tǒng)升級換代后有關業(yè)務處理流程的變化，全面推進“流程銀行”建設。

一是按照合規(guī)管理和“流程銀行”的要求，配合科技和業(yè)務部門為新核心系統(tǒng)提供必要的合規(guī)測試、審核和支持；

二是以綜合業(yè)務核心系統(tǒng)升級換代為契機，推動信貸管理、事后監(jiān)督、風險預警等外圍風險管理系統(tǒng)改造，建立自動化風險監(jiān)測、預警系統(tǒng)，規(guī)范業(yè)務處理、風險流程控制，提高合規(guī)風險管理技控手段，提升合規(guī)風險管理科技含量；

三是制訂“流程銀行”業(yè)務標準、業(yè)務辦法、業(yè)務流程，編印《業(yè)務標準化操作流程》，規(guī)范各項業(yè)務操作，防范和控制業(yè)務操作風險。

（五）借助科技手段，探索合規(guī)風險監(jiān)測、評估和測試新方法，制定各種配套措施，確保合規(guī)風險管理。

一是借鑒他行經(jīng)驗，嘗試建立合規(guī)風險監(jiān)測模型和指標，通過建立從業(yè)人員不良信息數(shù)據(jù)庫，利用現(xiàn)有的合規(guī)問題庫糾錯庫，收集、篩選可能預示潛在合規(guī)問題的數(shù)據(jù)，及時分析預警可能發(fā)生的合規(guī)風險；同時，通過現(xiàn)場審核或非場審核對各項政策和程序的合規(guī)性進行測試，詢問政策和程序存在的缺陷，及時予以糾正；

二是加快向流程銀行的轉變，通過對組織結構和業(yè)務流程再造，有助于加強本社對合規(guī)風險的有效管理，通暢合規(guī)報告路線，使經(jīng)營機構及時糾錯校偏，規(guī)避風險；

三是將合規(guī)納入績效考核范圍，通過激勵約束機制，體現(xiàn)對合規(guī)價值的鼓勵和重視，將合規(guī)風險管理能力作為考核評價各部門、分支機構負責人的重要內(nèi)容。

（六）建設高素質(zhì)的員工隊伍，奠定實施合規(guī)風險管理的人力資源基礎。

加快合規(guī)風險管理人才的培育，對合規(guī)風險管理人員進行持續(xù)有效的差別化培訓，建立高素質(zhì)?復合型的合規(guī)風險管理隊伍，以加強對金融交叉產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的風險識別、度量和控制，使整個合規(guī)風險管理隊伍在風險管理知識和能力上時刻保持先進性和實用性。

（七）增強法律事務工作的服務職能。

一是XX年法律合規(guī)部將改變法律事務的工作方式，到基層主動聽取分社在法律相關事務方的需求，有針對性地確定學習培訓課題或座談交流形式，下基層為分社業(yè)務人員提供金融法律指導，問題分析和咨詢解答等；

二是嘗試每月第一個星期的星期四為“本社客戶服務日”，為本社客戶提供相關銀行業(yè)務法律問題的電話咨詢。

三是做好全社重大訴訟案件的指導和參與以及全社基本授權等工作。

（八）牢固樹立服務意識，做好日常合規(guī)咨詢。行使本社內(nèi)部控制委員會辦公室管理職能，積極為基層開展業(yè)務出謀劃策、排憂解難寓管理于服務之中，為業(yè)務發(fā)展提供參考指導。

第五篇：2008年信用聯(lián)社法律合規(guī)部工作總結及2009年工作思路

《2008年信用聯(lián)社法律合規(guī)部工作總結及2009年工作思路》

2008年，在總社領導的重視和支持下，法律合規(guī)部全面貫徹落實2008年全社工作會議精神，緊密圍繞“加強合規(guī)建設，提升管控能力”這一目標，通過日常合規(guī)工作，全面建立有效的合規(guī)風險管理機制，堅持檢查、督促與日常監(jiān)控并重的“三位一體”合規(guī)工作長效機制，切實加強合規(guī)風險管理，推動合規(guī)文化建設，保障全社依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。經(jīng)過部門全體干部員工的共同努力，充分發(fā)揚團隊精神，較好的完成了年初制定的各。此內(nèi)容文章屬于《2008年信用聯(lián)社法律合規(guī)部工作總結及2009年工作思路》欄目，以上內(nèi)容為《2008年信用聯(lián)社法律合規(guī)部工作總結及2009年工作思路2011-6-4 13:14:49》簡單介紹，正文正式開始》》》

2008年，在總社領導的重視和支持下，法律合規(guī)部全面貫徹落實2008年全社工作會議精神，緊密圍繞“加強合規(guī)建設，提升管控能力”這一目標，通過日常合規(guī)工作，全面建立有效的合規(guī)風險管理機制，堅持檢查、督促與日常監(jiān)控并重的“三位一體”合規(guī)工作長效機制，切實加強合規(guī)風險管理，推動合規(guī)文化建設，保障全社依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。經(jīng)過部門全體干部員工的共同努力，充分發(fā)揚團隊精神，較好的完成了年初制定的各項目標任務。現(xiàn)將2008年工作總結如下：

一、2008年主要工作完成情況

（一）條塊結合，建立健全合規(guī)管理組織體系

有效的合規(guī)風險管理架構是合規(guī)風險管理的基礎，建立健全的合規(guī)風險管理組織體系是合規(guī)風險管理的首要任務。為理順和加強合規(guī)風險管理，年初根據(jù)監(jiān)管部門對我社法律合規(guī)部和稽核部職能調(diào)整的監(jiān)管意見，結合本社實際，對法律合規(guī)部門的工作職責進行了重新劃分和調(diào)整，理順了法律合規(guī)部門與相關業(yè)務部門、風險管理部門、內(nèi)審部門職責關系的界定，重新修訂了合規(guī)管理崗位責任制，明確了今年合規(guī)建設和合規(guī)管理年總體目標、任務與措施，以確立法律合規(guī)部門的重要職能和獨立地位。與此同時，在全社范圍內(nèi)聘任合規(guī)管理員，完善合規(guī)風險管理網(wǎng)絡。以各業(yè)務條線和一級分社為單位，招聘了具有一定工作經(jīng)驗和專業(yè)技術職務的合規(guī)管理員XX名。合規(guī)管理員在法律合規(guī)部的統(tǒng)一組織下開展工作，有效確保了第一防線與第二防線之間的報告關系，增強了合規(guī)管理透明度，有利于及早發(fā)現(xiàn)潛在的違規(guī)事件，使合規(guī)風險管理滲透到了每個業(yè)務管理環(huán)節(jié)，建立了縱橫貫通的合規(guī)風險管理組織網(wǎng)絡和體系結構，從而更好的支持、協(xié)助高管層做好合規(guī)管理工作，為本社合規(guī)風險防范發(fā)揮積極有效的作用，為各項業(yè)務的合規(guī)開展奠定了堅實基礎。

（二）完善機制，建立合規(guī)風險識別和報告管理流程

一是制定《XXXX社合規(guī)風險講評辦法》。XX月份，法律合規(guī)部制定了《XXXX社合規(guī)風險講評辦法》，具體規(guī)定了合規(guī)風險講評的程序和方法，明確了合規(guī)風險事項的報告路線。通過開展各條線業(yè)務部門和基層行的季度講評會，對存在的合規(guī)風險進行原因分析，提出整改措施，及時了解各業(yè)務條線和基層營業(yè)機構在制度建設、合規(guī)培訓、責任追究等方面的合規(guī)風險控制情況，尤其是全面掌握合規(guī)風險管理中存在的問題以及對存在問題的整改落實情況，并根據(jù)有關規(guī)定，對有關責任人員進行責任追究，從而真正建立起自查、整改、處罰等較為完整的合規(guī)風險自查自糾體系。法律合規(guī)部按季提交《XXXX社合規(guī)風險講評報告》，為董事會、高管層及時了解我社整體合規(guī)風險狀況，進行風險管理決策提供依據(jù)。今年通過各業(yè)務條線和基層營業(yè)機構檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問題共計XXXX個，對存貸比超指標、新增不良貸款控制不到位的分社負責人以及各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題責任人實施經(jīng)濟處罰XX人次，金額XXXXX元。各分社內(nèi)控督查小組對日常檢查發(fā)現(xiàn)的臨柜操作不規(guī)范、ATM管理不到位以及貸款發(fā)生欠息或逾期等情況，對相關責任人進行的經(jīng)濟處罰XXX人次，金額XXX元，違章違紀扣分XX分。

二是制定《XXXX社合規(guī)事務管理辦法》。XX月份法律合規(guī)部制定了《XXXX社合規(guī)事務管理辦法》，辦法綜合了合規(guī)議事制度、合規(guī)會議制度、合規(guī)績效考核制度、誠信舉報制度、合規(guī)問責制度、合規(guī)意見書制度等多項制度，對合規(guī)審查、合規(guī)論證、授權管理、合規(guī)咨詢、合規(guī)培訓等合規(guī)事務的處理流程、報告方式等均做出詳細的規(guī)定。該項辦法的出臺，進一步規(guī)范了合規(guī)領域的管控，使本社合規(guī)風險管理制度趨于完善，為合規(guī)風險實施精細化管理，創(chuàng)建合規(guī)文化提供有力制度保障。全年法律合規(guī)部審查各業(yè)務條線提交的《XXXX社違章違紀處罰條例》、《XXXX社房地產(chǎn)信貸管理實施細則》、《XXXX社法人客戶綜合授信管理辦法》、《XXXX社法人客戶信用等級評定辦法》、《XXXX社信貸業(yè)務操作規(guī)程》，《XXXX社反洗錢客戶風險等級分類實施細則》、《XXXX社財務顧問業(yè)務實施細則》等制度XX個；貸記卡分期付款業(yè)務、財務顧問業(yè)務等新業(yè)務產(chǎn)品論證XX項；審議各類責任追究意見XX項；同時，充分發(fā)揮內(nèi)控委員會職能，全年共組織召開內(nèi)控委員會例會XX次，審議有關內(nèi)控制度、新產(chǎn)品認證報告等XX項，對新增不良貸款進行風險責任評議，對有關責任人進行了處罰。

三是建立合規(guī)問題庫。法律合規(guī)部在今年XX月份完成全社合規(guī)問題庫的建設工作，并針對今年來的全社制度建設、內(nèi)部管理、業(yè)務操作中存在的各類問題，按分社、問題類別、檢查項目、檢查時間等分別錄入全社“問題庫”中，通過對其分析、分類，掌握違規(guī)操作的演變過程,找出規(guī)律性的問題,及時把握苗頭性、傾向性的問題，做到未雨綢繆。并將對納入“問題庫”中的問題將按發(fā)生的頻率、可接受程度及限期糾正等情況納入分社同期內(nèi)部控制評價體系，與分社主任工資考核相結合。同時，也為各業(yè)務條線和內(nèi)審部門提供了參考，以優(yōu)化檢查效果，保證檢查頻率和范圍，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防止向重大差錯。隨著信息的不斷積累，合規(guī)問題糾錯庫將成為本社合規(guī)管理過程中積極探索識別、計量、分析、合規(guī)風險的有效方法，并逐步成為合規(guī)風險管理的長效機制。

（三）全員參與，倡導和培育良好的合規(guī)文化

一是牽頭組織開展“主動合規(guī)，全員合規(guī)”主題活動。為提高全社干部員工合規(guī)經(jīng)營意識，強化合規(guī)風險管理，由法律合規(guī)部牽頭組織，在全社開展“主動合規(guī)，全員合規(guī)”主題活動。為使本次主題活動扎實有效開展，總社成立“主動合規(guī)，全員合規(guī)”主題活動領導小組?；顒臃终陆ㄖ?、學習提高、總結經(jīng)驗三個階段。通過開展本次主題活動，進一步完善內(nèi)部控制，促進規(guī)范經(jīng)營、培育合規(guī)文化、完善流程管理，建立合規(guī)風險管理長效機制，提高合規(guī)風險管理的有效性。

二是舉辦合規(guī)知識競賽。為扎實深入推進合規(guī)文化建設，培育全社員工以誠信正直、依法合規(guī)為基礎的經(jīng)營意識，樹立“合規(guī)人人有責、合規(guī)創(chuàng)造價值”的合規(guī)理念，促進全社依法合規(guī)經(jīng)營,法律合規(guī)部策劃和組織了全社的合規(guī)知識競賽，競賽的知識范圍主要為經(jīng)濟金融法律法規(guī)，人民銀行、銀監(jiān)會規(guī)章及本社各項內(nèi)控制度，并緊密結合業(yè)務操作實際，將日常工作中發(fā)生的案例，通過模擬試題進行現(xiàn)場再現(xiàn)，生動的“現(xiàn)身說法”提高了競賽的效果，加深了廣大員工對合規(guī)文化的認識。各基層單位以本次競賽為契機，組織全體員工集中學習、突擊培訓、個人自學、摸擬測試選拔等方式，促進員工合規(guī)經(jīng)營意識的提高。

三是舉辦合規(guī)風險管理文化沙龍。為提高全社合規(guī)意識和合規(guī)風險管理水平，交流合規(guī)文化建設經(jīng)驗，法律合規(guī)部組織舉辦了一期合規(guī)風險管理文化沙龍。合規(guī)風險管理文化沙龍主要探討了如何培育我社合規(guī)風險管理文化，交流總社各部門、各分社在合規(guī)風險管理方面的經(jīng)驗與做法，為加強我社合規(guī)風險管理獻計獻策。與會人員踴躍發(fā)言，紛紛提出了自己的看法與建議，沙龍還對部分不良貸款進行了專題評析討論，通過分析問題，總結經(jīng)驗教訓，啟示全員尊重制度、嚴守規(guī)則以及恪守職業(yè)操守，促進員工從合規(guī)意識向合規(guī)理念的轉變。

（四）恪盡職守，切實做好日常合規(guī)管理工作

一是梳理行內(nèi)規(guī)章制度。規(guī)章制度是全社經(jīng)營管理活動指南和操作行為規(guī)范，為了便于各級管理人員查閱、學習、貫徹、執(zhí)行，提高堅持制度、按章辦事的自覺性和有效性，法律合規(guī)部對現(xiàn)有的各類內(nèi)部制度進行了一次全面疏理。經(jīng)過全體部門干部員工的共同努力，法律合規(guī)部將本社XXXX年XX月至XXXX年XX月末的所有規(guī)章制度，按董監(jiān)事會、綜合管理、人事教育、授信業(yè)務、零售業(yè)務、會計結算財務、資金業(yè)務、風險管理、稽核監(jiān)察、科技信息等十大類編排，匯編成冊，并印發(fā)給全社關鍵業(yè)務崗位。通過對規(guī)章制度的系統(tǒng)梳理和匯編，我社已初步形成一個科學、嚴謹、完整、操作性強的制度框架體系，以進一步規(guī)范業(yè)務經(jīng)營管理，發(fā)揮制度在提升合規(guī)管理中應有的作用，形成規(guī)范自律的長效機制。

二是制定《票據(jù)業(yè)務操作手冊》。XX月份，法律合規(guī)部印發(fā)了《票據(jù)業(yè)務操作手冊》，該手冊共分銀行承兌匯票業(yè)務、商業(yè)匯票貼現(xiàn)業(yè)務和商業(yè)匯票轉貼現(xiàn)業(yè)務三個部分，不僅詳細規(guī)定了每項業(yè)務的操作流程，并附有相應的流程圖，而且還對每項業(yè)務中的關鍵風險點作了必要提示，能夠對票據(jù)業(yè)務的實務操作起到很好的指導作用，從而進一步規(guī)范票據(jù)業(yè)務操作流程、促進票據(jù)業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展。

三是組織編制合規(guī)手冊。XX月份，法律合規(guī)部完成了《XXXX社合規(guī)手冊》的定稿、印刷和發(fā)放工作。該手冊根據(jù)我社合規(guī)管理所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)及司法解釋等整理匯編而成，分XX個部分共五分冊XXXX頁XXXXX萬字，是我社合規(guī)風險管理的一套基礎工具書。對該書的學習將為全社干部員工增強法律意識，形成依法合規(guī)經(jīng)營理念，提升經(jīng)營管理水平發(fā)揮積極作用。另外，法律合規(guī)部在持續(xù)關注法律、規(guī)則和準則的最新發(fā)展的同時，在法律合規(guī)部網(wǎng)站中建立了法律法規(guī)庫，建立了新法規(guī)持續(xù)更新機制，及時關注法規(guī)變化，并在第一時間將最新的法律、規(guī)則和準則通過法律合規(guī)部網(wǎng)頁傳達給各部門和經(jīng)營機構，進行宣傳和貫徹。

四是修改信貸合同文本。隨著《物權法》以及有關司法解釋的頒布實施，我社原來信貸合同文本中的一些規(guī)定已經(jīng)不符合法律規(guī)定，需要根據(jù)新的法律法規(guī)作出修改和完善。為了及時防范可能發(fā)生的法律風險，法律合規(guī)部組織專人對我社使用的XX類信貸合同文本進行了修訂，新的合同文本預計將于2009年初投入使用。

五是開展合規(guī)檢查。為加強全社授權行為的統(tǒng)一管理和內(nèi)部控制，增強本社防范風險和控制風險的能力，保障全社各項業(yè)務安全穩(wěn)健運行，法律合規(guī)部于2008年XX月XX日至XX日對2008年全社業(yè)務授權行為進行了合規(guī)檢查。檢查結果表明，總社及分社各項基本授權和特別授權的權限基本符合相關規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)超越權限進行轉授權或授權委托現(xiàn)象，權力與責任基本清晰、明確。但也存在授權方式不規(guī)范、未按照規(guī)定使用“XXXX社授權委托書”進行授權委托，而使用了諸如“轉授權書”、“授權書”等進行授權委托、授權委托書未要求進行編號管理、崗位調(diào)整后授權委托關系未及時終止或做出說明等問題。根據(jù)以上問題法律合規(guī)部以通報形式予以提示，并要求各分社認真組織干部員工學習《XXXX社法人授權管理辦法》，正確解讀和理解各條款內(nèi)容，嚴格遵照執(zhí)行，以加強對業(yè)務授權行為的管理。

六是組織合規(guī)培訓。根據(jù)今年重新聘任合規(guī)管理員以及多項合規(guī)管理制度和措施的出臺，為進一步提高合規(guī)風險管理意識，快速提升我社合規(guī)管理人員的專業(yè)技能，有效推進“主動合規(guī)，全員合規(guī)”主題活動的開展，法律合規(guī)部根據(jù)全年合規(guī)培訓計劃，在全社開展了XX次合規(guī)培訓與教育。一是組織各業(yè)務條線及經(jīng)營機構合規(guī)管理員，進行了合規(guī)風險管理培訓。培訓的主要內(nèi)容為學習合規(guī)風險管理的相關文件、合規(guī)問題管理系統(tǒng)的操作、合規(guī)風險講評報告撰寫要點等；二是組織全社客戶經(jīng)理等信貸從業(yè)人員，舉辦法律事務培訓，培訓主要內(nèi)容為合同文本的使用與填寫，合同相關案例的分析與剖析，企業(yè)調(diào)查及貸款核保過程應注意的若干法律問題等。通過培訓教育，使員工的誠信意識、合規(guī)意識和綜合業(yè)務素質(zhì)明顯提高，執(zhí)行制度的自覺性、防范合規(guī)風險的綜合管理能力顯著增強。

七是做好日常合規(guī)咨詢工作。在各部門和分社尋求法律合規(guī)部門的合規(guī)咨詢和建議時，法律合規(guī)部門根據(jù)自身的責任和義務為業(yè)務部門和員工提供合規(guī)咨詢和建議。通過電話咨詢、出具法律意見書等形式，積極為業(yè)務部門和操作人員提供合規(guī)和法律指導與幫助，避免了合規(guī)風險，為銀行新業(yè)務和產(chǎn)品創(chuàng)新提供必要的合規(guī)評估和支持，主動為合規(guī)風險監(jiān)測、評估提供風險信息。

八是推進“流程銀行”建設，構建規(guī)范經(jīng)營框架，深化內(nèi)部管理職能。年初在總社高管層帶領下，法律合規(guī)部主要負責人幾次到兄弟行進行考察，了解和掌握建立“流程銀行”的主要任務和目標、流程主體發(fā)展和任務變化的要求。在借鑒他行經(jīng)驗的基礎上，法律合規(guī)部初步制訂了“流程銀行”的業(yè)務標準、業(yè)務辦法和業(yè)務流程框架雛形。隨著“流程銀行”的推進和實施，合規(guī)風險管理將助力我社從“部門銀行”轉向“流程銀行”，從而進一步凸顯后臺管理專業(yè)化和前臺營銷系統(tǒng)化這一職能特色，不斷加快營銷體系、核算管理體系建設；同時，在各業(yè)務條線，將以新的更有效的流程提升管理層次，提高營銷、管理的針對性、指導性和權威性。

（五）以本社利益出發(fā)，從源頭上規(guī)范業(yè)務行為，控制法律風險；直接參與不良資產(chǎn)清收，化解法律風險，為本社業(yè)務經(jīng)營行為提供法律保障。

一是全年法律合規(guī)部法律事務科審查分社及相關部門送審合同或其他法律事務近XXX起，其中出具法律意見書XXX件，內(nèi)容涉及銀行、保險、信托、證券、科技、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權、刑事、國際經(jīng)濟及國際私法等領域。本社法律事務具有涉及領域廣、專業(yè)性強、標的大、時間緊的特點。在及時完成上述常規(guī)法律審查工作同時還積極為分社相關業(yè)務部門提供法律幫助。

二是積極介入全社不良貸款的清收或轉化工作。XX系XX億貸款是本社今年不良貸款清收工作的重點之一。在長達兩年的時間里由于受政策因素的制約清收工作步履為艱。在總社統(tǒng)一指揮下法律事務科采取積極主動的清收方案，以追加相關資產(chǎn)擔保的方式提高了XX系企業(yè)貸款的保障力。在XX系不良貸款的清收工作中，法律事務科配合總社領導對XX系不良貸款進行長期不懈努力，終于有了可喜的成績。截止2008年XX月共收回XX企業(yè)不良貸款XXX萬元，尚有XXX萬元未收回。經(jīng)與XX公司協(xié)商估計年內(nèi)可以全部收回。隨著宏觀金融環(huán)境的變化，今年本社不良貸款訴訟案件有所增加，XXXX、XXXX、XXXX、以及XX、XX等重大案件涉及金額數(shù)億元。法律合規(guī)部法律事務科克服訴訟代理工作任務重、時間緊，人手少的困難，完成了以上述案件的訴訟審批手續(xù)以及訴前的論證、訴訟文書的制作、訴訟資料的收集整理等工作。如“XX事件”由于涉及面廣，關聯(lián)關系復雜，是今年我社不良貸款處置重點。法律合規(guī)部法律事務科為XX事件資產(chǎn)保全小組提供法律協(xié)助，參與XX及關聯(lián)企業(yè)貸款轉化工作。目前XX及相關企業(yè)的訴訟資料已提前準備就緒，根據(jù)XX事態(tài)進展情況及時提起訴訟。

三是積極參與XXXX破產(chǎn)案件。本社與XXX的XX億元信貸資產(chǎn)轉讓業(yè)務，由于受政策的影響，清收工作進展較緩。XXXX投資有限公司經(jīng)過兩年的停業(yè)整頓今年初宣布企業(yè)破產(chǎn)。在行領導的指示下，法律事務科負責XXXX破產(chǎn)案件的債權確認和債權申報工作。在債權的確認過程中法律事務科與計財部、資金營運部密切配合，對破產(chǎn)管理人提供的債權確認書進行仔細核對后發(fā)現(xiàn)債權確認書少計算了利息近500萬元，對此我部及時向破產(chǎn)管理人提出異議，經(jīng)雙方重新核對后對少計算的利息部分進行了重新確認。挽回了不必要的損失。在完成XXX資產(chǎn)轉讓債權的申報工作后，法律事務科協(xié)助總社領導多次參加了債權人會議，并協(xié)助本社董事長履行好XXXX破產(chǎn)案件債權監(jiān)督委員會主任職責。同時，根據(jù)董事會的要求出具《關于解決XXXX集團公司和XXXX有限公司未向我社實際交付抵貸土地相關問題的法律意見》。

四是為本社保衛(wèi)守押制度改革提供有效的法律支持。今年本社對保衛(wèi)部門的金庫守衛(wèi)和貴重物品押運工作進行了重大改革，將保衛(wèi)守押任務交給了更職業(yè)化、專業(yè)化的XX公司來承擔。在總社領導的指示下，以法律合規(guī)部法律事務科為主與XX公司對具體合作內(nèi)容進行反復商討，起草、確定了合作合同，為全社保衛(wèi)工作改革提供了法律支持。在配合保衛(wèi)部門完成與XX公司業(yè)務合作后，又配合人事部門對原保衛(wèi)部人員的安置提供法律服務和政策咨詢，順利完成了原保衛(wèi)人員的轉崗和安置工作。

五是全面負責和指導全社的授權工作。授權管理是商業(yè)銀行內(nèi)控的首要制度，以《XXXX社法人授權管理辦法》為核心，本社已建立了與本社公司治理結構相匹配的全社授權管理體系。為更有效落實全社的授權管理，法律事務科今年對全社基本授權進行全面檢查。對全社的授權委托情況進行備案檢查。使全社的授權體系形成授權時間銜接，授權內(nèi)容形成全社業(yè)務的“無縫覆蓋”。全社各項業(yè)務權限集中、責權明確。

六是為全社股東大會的召開提供法律服務。今年我社在6月份召開了股東大會。法律事務科對本次股東大會每份文件進行法律審查，并對股東會的召開、召集相關事務出具《法律意見書》。

以上是2008年法律合規(guī)部在合規(guī)管理方面的主要情況以及本社目前在合規(guī)管理方面所做的重要工作。我部將繼續(xù)努力，不斷提升合規(guī)管理水平，保證本社各項業(yè)務持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、存在的主要問題

（一）建立良好的合規(guī)文化任重道遠

近年來在全社牢固樹立合規(guī)創(chuàng)造價值和合規(guī)人人有責的合規(guī)理念，提高干部、員工誠信意識與主動合規(guī)的直覺性收效顯著，但合規(guī)文化建設在我社還處在起步階段，在業(yè)務運作過程中員工的合規(guī)理念和風險意識不夠深刻牢固，違規(guī)事項仍有發(fā)生，情面大于制度、習慣代替制度、信任代替管理等不良行為不同程度存在，制度執(zhí)行力不強或執(zhí)行存在偏差現(xiàn)象依然需要重視。

（二）合規(guī)風險管理機制需進一步完善

雖然在各業(yè)務條線、各部門和經(jīng)營機構均設置了合規(guī)風險管理崗位，但終因管理上存在盲點，“形似而神不至”的現(xiàn)象較為普遍。如：有的合規(guī)管理員，“有合規(guī)管理員之名,卻無合規(guī)職能之實”未能真正履行合規(guī)管理職責，缺乏責任心；由于受利益的制衡使得基層合規(guī)管理崗對本機構業(yè)務部門的違規(guī)行為往往缺乏主動報告意識，影響了合規(guī)風險管理工作的客觀性和真實性。

（三）合規(guī)管理水平有待進一步提高

一是合規(guī)風險管理缺乏科技支撐。當前本社合規(guī)風險管理技術與手段比較單一有限，難以適應新形勢的要求，不能有效識別和評估新業(yè)務拓展、新客戶關系建立以及客戶關系的性質(zhì)發(fā)生重大變化等所產(chǎn)生的合規(guī)風險，對合規(guī)風險進行動態(tài)、持續(xù)的識別、計量、評估和管理的能力較薄弱，不能隨時發(fā)現(xiàn)和提示風險點。雖參與改進、優(yōu)化業(yè)務流程和新產(chǎn)品論證，但其技術和手段不能適應業(yè)務發(fā)展日益多樣化、復雜化的需要，對新產(chǎn)品和新業(yè)務的開發(fā)不能提供有效的合規(guī)性測試。

二是尚未建立合規(guī)風險監(jiān)測模型和指標，無法準確衡量合規(guī)風險發(fā)生的可能性和影響，以確定合規(guī)風險的優(yōu)先考慮序列。

三、2009年工作思路

（一）倡導和培育良好的合規(guī)文化，加快合規(guī)文化建設進程。

根據(jù)《XXXX社2007年-2010年合規(guī)風險管理實施規(guī)劃》，在2008年合規(guī)風險管理機制建設的基礎上，2009年我部將進一步提高合規(guī)風險管理的有效性,扎實推進合規(guī)文化建設年活動。

一是通過本部網(wǎng)站開辟合規(guī)文化建設專欄，定期編發(fā)合規(guī)文化建設?？麄饔嘘P合規(guī)政策和監(jiān)管文件，普及合規(guī)知識和理念；

二是通過合規(guī)文化活動平臺，全員參與，在全社開展爭做“合規(guī)標兵”、創(chuàng)建“合規(guī)風險管理示范單位”、舉辦“合規(guī)文化建設文藝展演”等形式，傳導合規(guī)知識，增強全員合規(guī)經(jīng)營意識，營造良好的合規(guī)文化氛圍；

三是與各營業(yè)機構第一負責人簽署合規(guī)經(jīng)營承諾書，從高層至普通員工每人承諾遵循各項合規(guī)工作要求并接受全員監(jiān)督，以合規(guī)行動兌現(xiàn)合規(guī)承諾，使全社干部員工進一步樹立合規(guī)經(jīng)營意識，表明嚴格遵守國家法律法規(guī)，合法守規(guī)經(jīng)營的態(tài)度和決心。

（二）完善合規(guī)管理機制，搭建垂直獨立的合規(guī)風險管理組織架構，制定完善的合規(guī)風險管理流程和規(guī)章制度。

從流程管理、崗責體系、績效管理等方面入手，探索合規(guī)管理新途徑，有效發(fā)揮不同層次合規(guī)風險管理崗位的管理?監(jiān)督職能，讓其承擔起平行制約和行為監(jiān)督的責任，協(xié)調(diào)和處理好各經(jīng)營單位針對業(yè)務發(fā)展和合規(guī)風險管控之間的關系，使合規(guī)風險管理涵蓋各業(yè)務領域，實現(xiàn)對風險的全面?及時監(jiān)控。進一步優(yōu)化合規(guī)風險管理流程，實現(xiàn)合規(guī)風險管理與業(yè)務管理的平行作業(yè)，提高合規(guī)風險管理的效率。同時，要建立科學的風險決策流程，確保對合規(guī)風險的及時預警。

（三）建立嚴謹規(guī)范的制度體系，引導合規(guī)風險管理工作的有序開展。

一是結合全社《合規(guī)手冊》的推廣應用，對現(xiàn)有制度繼續(xù)進行清理，制訂統(tǒng)一的《業(yè)務操作指南》；

二是從制度審查把關，要求業(yè)務部門在出臺和修改制度前充分調(diào)研，廣泛聽取意見，基層行也要及時向業(yè)務部門反映執(zhí)行制度的情況，實現(xiàn)上下聯(lián)動，避免制度因脫離實際情況而朝令夕改，維護制度的權威性和嚴肅性；

三是及時進行管理制度的梳理歸納，對全社歷年來的規(guī)章制度進行后評估。把各類基本制度、管理辦法、實施細則、操作規(guī)程的健全性、有效性和貫徹落實情況作為監(jiān)督、檢查和評價的重要內(nèi)容，從強化流程控制入手，對風險控制點和關鍵環(huán)節(jié)進行了重點評估，及時發(fā)現(xiàn)并彌補制度設計和執(zhí)行上的缺陷，不斷完善和改進制度體系。

四是完善信貸格式合同文本。在2008年修改的信貸格式合同文本初稿的基礎上，集思廣益，廣泛征求各業(yè)務條線意見，在充分論證的基礎上，編制《信貸格式合同匯編》。

（四）根據(jù)綜合業(yè)務核心系統(tǒng)升級換代后有關業(yè)務處理流程的變化，全面推進“流程銀行”建設。

一是按照合規(guī)管理和“流程銀行”的要求，配合科技和業(yè)務部門為新核心系統(tǒng)提供必要的合規(guī)測試、審核和支持；

二是以綜合業(yè)務核心系統(tǒng)升級換代為契機，推動信貸管理、事后監(jiān)督、風險預警等外圍風險管理系統(tǒng)改造，建立自動化風險監(jiān)測、預警系統(tǒng)，規(guī)范業(yè)務處理、風險流程控制，提高合規(guī)風險管理技控手段，提升合規(guī)風險管理科技含量；

三是制訂“流程銀行”業(yè)務標準、業(yè)務辦法、業(yè)務流程，編印《業(yè)務標準化操作流程》，規(guī)范各項業(yè)務操作，防范和控制業(yè)務操作風險。

（五）借助科技手段，探索合規(guī)風險監(jiān)測、評估和測試新方法，制定各種配套措施，確保合規(guī)風險管理。

一是借鑒他行經(jīng)驗，嘗試建立合規(guī)風險監(jiān)測模型和指標，通過建立從業(yè)人員不良信息數(shù)據(jù)庫，利用現(xiàn)有的合規(guī)問題庫糾錯庫，收集、篩選可能預示潛在合規(guī)問題的數(shù)據(jù)，及時分析預警可能發(fā)生的合規(guī)風險；同時，通過現(xiàn)場審核或非場審核對各項政策和程序的合規(guī)性進行測試，詢問政策和程序存在的缺陷，及時予以糾正；

二是加快向流程銀行的轉變，通過對組織結構和業(yè)務流程再造，有助于加強本社對合規(guī)風險的有效管理，通暢合規(guī)報告路線，使經(jīng)營機構及時糾錯校偏，規(guī)避風險；

三是將合規(guī)納入績效考核范圍，通過激勵約束機制，體現(xiàn)對合規(guī)價值的鼓勵和重視，將合規(guī)風險管理能力作為考核評價各部門、分支機構負責人的重要內(nèi)容。

（六）建設高素質(zhì)的員工隊伍，奠定實施合規(guī)風險管理的人力資源基礎。

加快合規(guī)風險管理人才的培育，對合規(guī)風險管理人員進行持續(xù)有效的差別化培訓，建立高素質(zhì)?復合型的合規(guī)風險管理隊伍，以加強對金融交叉產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的風險識別、度量和控制，使整個合規(guī)風險管理隊伍在風險管理知識和能力上時刻保持先進性和實用性。

（七）增強法律事務工作的服務職能。

一是2009年法律合規(guī)部將改變法律事務的工作方式，到基層主動聽取分社在法律相關事務方的需求，有針對性地確定學習培訓課題或座談交流形式，下基層為分社業(yè)務人員提供金融法律指導，問題分析和咨詢解答等；

二是嘗試每月第一個星期的星期四為“本社客戶服務日”，為本社客戶提供相關銀行業(yè)務法律問題的電話咨詢。

三是做好全社重大訴訟案件的指導和參與以及全社基本授權等工作。

（八）牢固樹立服務意識，做好日常合規(guī)咨詢。行使本社內(nèi)部控制委員會辦公室管理職能，積極為基層開展業(yè)務出謀劃策、排憂解難寓管理于服務之中，為業(yè)務發(fā)展提供參考指導。