第一篇：公選考試七天沖刺---精簡(jiǎn)(2010年9月10日是)

第一部分 領(lǐng)導(dǎo)干部公選應(yīng)試策略研究

一、把握命題規(guī)律和基本原則

二、明確備考思路和應(yīng)對(duì)策略

三、掌握應(yīng)試訣竅和答題技巧

（一）思考問(wèn)題?四步曲?。

提醒廣大考生，我們?cè)谒伎紗?wèn)題和回答主觀題時(shí)一定要按照?是什么、為什么、怎么看、怎么辦?的步驟去答，條理清晰，邏輯性強(qiáng)、環(huán)環(huán)緊扣。四步曲即?是什么、為什么、怎么看、怎么辦?。在此，特別提醒廣大考生，別人都只強(qiáng)調(diào)?三步曲?即?是什么、為什么、怎么辦?，而忽視了?怎么看?的問(wèn)題，而這正是你區(qū)別于別人，能表達(dá)出你的理論和政策水平的亮點(diǎn)和關(guān)鍵所在。以題為例：

例如問(wèn)：現(xiàn)在一些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)存在這樣一些問(wèn)題：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)多、聯(lián)系群眾少；聽(tīng)取匯報(bào)多、深入基層少；發(fā)文件多、抓落實(shí)少。你認(rèn)為其原因何在？怎樣解決這些問(wèn)題？

【答題思路】

1、（是什么）題目中所反映的這三種現(xiàn)象在我們干部隊(duì)伍中一定程度的存在，反映了我們部分干部在工作作風(fēng)、思想作作風(fēng)方面存在的錯(cuò)誤的群眾觀、不正確的政績(jī)觀、浮躁的工作觀等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，貽誤了黨和人民的事業(yè)，影響了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，對(duì)我們順利推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)百害無(wú)一利，必須引起我們的高度重視。

2、（為什么）這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根源主要有：第一、執(zhí)政理念發(fā)生嚴(yán)重偏差，沒(méi)有堅(jiān)持?立黨為公、執(zhí)政為民?的價(jià)值取向。第二、黨性修養(yǎng)嚴(yán)重不夠是產(chǎn)生這種現(xiàn)象的思想根源。第三、干部考評(píng)體系的不科學(xué)不合理是產(chǎn)生這種現(xiàn)象的重要原因。提拔任用干部時(shí)是上面說(shuō)了算，群眾的話(huà)語(yǔ)權(quán)十分有限。第四、干部監(jiān)督、問(wèn)責(zé)不到位也是產(chǎn)生這一原因的關(guān)鍵因素。第五、干部作風(fēng)漂浮。

3、（怎么看）胡錦濤總書(shū)記指出，求真務(wù)實(shí)，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。我們正處在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、1

群眾觀、工作觀，發(fā)揚(yáng)我黨理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，努力把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

4、（怎么辦）解決辦法: 第一、要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值取向，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

第二、領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。要踏踏實(shí)實(shí)做事，不要急功近利。要切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。不要熱衷于?密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)?。

第三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重視調(diào)查研究，注重調(diào)研時(shí)效，要深入了解民情，充分尊重民意。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，徹底改掉官僚主義的陋習(xí)。

第四、依法建立健全官員責(zé)任追究制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制。要加強(qiáng)決策監(jiān)督，實(shí)行決策失誤責(zé)任追究制，加大對(duì)造成重大決策失誤者的懲罰力度。

第五、改革和建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的干部考評(píng)體系，讓作風(fēng)漂浮、不負(fù)責(zé)任、形式主義的干部提拔重用沒(méi)機(jī)會(huì)、工作沒(méi)舞臺(tái)，創(chuàng)造一個(gè)注重實(shí)效、關(guān)注民生、真抓實(shí)干的工作氛圍。

（二）回答問(wèn)題重?五性?。

答題時(shí)應(yīng)把握四度：一要有哲學(xué)的?高度?；二要有理論的?深度?；三要有結(jié)合實(shí)際的?緊密度?；四觀點(diǎn)和遣詞造句要有?亮度?。突出五性：?全面性?、?條理性?、?深刻性?、邏輯性、?創(chuàng)新性?。

（三）材料分析找準(zhǔn)?點(diǎn)?。

公選主觀題作為可信度好、區(qū)分度高、能力考查效果明顯的題型，具有靈活性、開(kāi)放性特點(diǎn)。但很多考生在實(shí)際考試過(guò)程中，卻往往由于答題方法不當(dāng)，導(dǎo)致做主觀題時(shí)出現(xiàn)?下筆千言，跑題萬(wàn)里?的現(xiàn)象，令分?jǐn)?shù)大打折扣。究其原因，除沒(méi)有把握好基礎(chǔ)知識(shí)外，主要是沒(méi)有掌握正確的解題方法和很強(qiáng)的解題能力。這里主要就辨析題、材料論述題、案例分析題三種主觀題答題技巧進(jìn)行詳細(xì)闡述。

1、辨析題。

事實(shí)上，辨析題是一種兼有主觀性和客觀性的題型。因?yàn)樵诿}時(shí)，該題究竟是對(duì)是錯(cuò)，命題者已經(jīng)制定了清楚的答案，考生在對(duì)該問(wèn)題作出判斷時(shí)別無(wú)選擇，作出判斷后進(jìn)行分析時(shí)余地不大。

辨析題的答題藝術(shù)

答好公選辨析題，要注意以下要求：

首先，層次要清楚，并且不少于 3個(gè)層次。層次清楚不只是辨析的內(nèi)容有明顯的邏輯層次，而是要用序數(shù)詞清晰地標(biāo)明三個(gè)層次。

如下面的辨析題 ：?公務(wù)員規(guī)定公務(wù)員職務(wù)實(shí)行委任制和聘任制?。正確答法是：(1)該說(shuō)法錯(cuò)誤。(2)我國(guó)公務(wù)員制度建立初期，依據(jù)的是1993年1月開(kāi)始實(shí)施《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，該條例規(guī)定公務(wù)員職務(wù)實(shí)行委任制和聘任制，所以，早期的公務(wù)員管理中，公務(wù)員的職務(wù)可以實(shí)行聘任制。(3)2006年，《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》實(shí)施，《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員職務(wù)實(shí)行選任制和委任制取消了公務(wù)員職務(wù)實(shí)行聘任制的規(guī)定。因此，這種說(shuō)法雖然符合公務(wù)員制度早期的實(shí)際情況，但現(xiàn)在卻是錯(cuò)誤的。

其次，一定要先作出?該說(shuō)法、觀點(diǎn)錯(cuò)誤或正確?的定性判斷。

第三，根據(jù)辨析題的不同類(lèi)型，在辨別之后酌情進(jìn)行辯證分析、正反分析、雙向分析。

如對(duì)于辨析題?在我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，政府的角色是‘運(yùn)動(dòng)員’和 ‘裁判員’的統(tǒng)一?。該題答題要求是：(1)錯(cuò)。(2)在傳統(tǒng)的計(jì)劃體制下，政企職責(zé)不分，政府在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，既直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，扮演?運(yùn)動(dòng)員?的角色，又負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，扮演?裁判員?的角色，政府的這種雙重角色在當(dāng)時(shí)雖然發(fā)揮了應(yīng)有的作用，但它畢竟是我國(guó)原有經(jīng)濟(jì)體制的重大弊端。(3)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的?運(yùn)動(dòng)員?；政府是宏觀調(diào)控的主體，擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的?裁判員?。政府一般不應(yīng)直接從事企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充當(dāng)?運(yùn)動(dòng)員?的角色。(4)實(shí)行政企職責(zé)分開(kāi)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改變政府在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的雙重身分，是增強(qiáng)企業(yè)活力，搞好宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

第四，對(duì)辨析題中正確的部分也要作為一個(gè)答題層次簡(jiǎn)要闡述。雖然辨析的主體部分是結(jié)論部分，但不論對(duì)錯(cuò)，都要把正確的前提再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

如辨析題?前人曾說(shuō)：以力服人者，非心服也，力不瞻也；以德服人者，心悅而誠(chéng)服也?。那么，作為領(lǐng)導(dǎo)者，在領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐中要注意提高非強(qiáng)制性影響力。?

正確的答題要求是：(1)這一觀點(diǎn)正確。(2）題中引文的意思是：憑借武力或暴力讓別人服從，并不是別人心里真正愿意服從，而是因?yàn)榱Σ粡男牟坏貌环?；通過(guò)?德治?去感化別人，別人才會(huì)心悅誠(chéng)服地尊重與服從。這是我國(guó)古代正確的領(lǐng)導(dǎo)思想，是重視領(lǐng)導(dǎo)者非強(qiáng)制性影響力的反映。(3)領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中，既要堅(jiān)持依 3

法行政，又要重視以德治國(guó)，注意品行修養(yǎng)，培養(yǎng)良好人格，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的非強(qiáng)制性影響力的作用。

第五，慎作?不完全正確?的判斷。

2、材料論述題。

材料論述題就是給你一段或幾段材料，然后結(jié)合這些材料回答提出的問(wèn)題。這是近公選考試中必考的題型。做好材料論述題關(guān)鍵在于在?審題?和?組織答案?上下功夫。

審題的技巧。

審題是解題的前提，題意審的準(zhǔn)與否，關(guān)系全題的成與敗，如何培養(yǎng)審題能力？總體上說(shuō)要從三方面入手分析：

一是審設(shè)問(wèn)，準(zhǔn)確把握設(shè)問(wèn)方向。

二是審材料，準(zhǔn)確把握材料核心。三是審層次，準(zhǔn)確把握結(jié)合點(diǎn)。解題的技巧。

答題過(guò)程是將頭腦中理順的知識(shí)通過(guò)書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，怎樣把一份層次清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)說(shuō)理有據(jù)的答案呈現(xiàn)出來(lái)，就需要在解題上即組織答案上下功夫。

① 列提綱。②先歸納演繹。

② 層層遞進(jìn)、條理清楚、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、緊扣知識(shí)點(diǎn)。④體現(xiàn)創(chuàng)新意識(shí)和能力，體現(xiàn)人文精神。⑤進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，上升到正確的觀念意識(shí)。⑥檢查。

2、材料分析題

材料分析題區(qū)別一材料論述題。材料分析題首先考查的是審題的能力，集中表現(xiàn)為在題干上抓住考點(diǎn)（題眼）的能力；其次是分析題目的能力，即迅速準(zhǔn)確地把握題目材料的邏輯線索和考點(diǎn)原理的關(guān)系的能力；最后是答題的能力，答案切入的角度。答案的展開(kāi)和豐富、層次感須記住以下四大口訣（即一般而言的答題步驟和要求）：

口訣一：鎖定考點(diǎn)?？谠E二：原理闡述?？谠E三：展開(kāi)分析。

口訣四：簡(jiǎn)短結(jié)論。

答題的形式化要求：

①論點(diǎn)突出——?立片言以居要?，主旨句顯目地寫(xiě)于段落開(kāi)頭，可以單獨(dú)成行。

②層次分明——適度多分自然段，牽引閱卷人視線切入點(diǎn)，變一目十行為一目一段。

③輪廓清晰——前有考點(diǎn)原理，中有論證文字，后有基本結(jié)論。

4、案例分析題。①單一案例分析題。案例分析題的特點(diǎn)。案例分析題的類(lèi)型。案例分析題的解答

②復(fù)合案例題

【案例分析】

事例一：1998年春，某縣主要領(lǐng)導(dǎo)決定在該縣通向市里的主要公路沿線建設(shè) ?食用菌百里長(zhǎng)廊?，要求沿路 7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鏟除公路兩邊正在生長(zhǎng)的小麥，把香菇架、椴木節(jié)堆放在公路沿線搞食用菌栽培，以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀。次年5月，該領(lǐng)導(dǎo)加大了建設(shè) ?食用菌百里長(zhǎng)廊?的工作力度，多次主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣布哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)不力、完不成任務(wù)，書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)就地免職，并明確表態(tài)，老百姓不搞，可以采取拉家具、牽耕牛的辦法對(duì)付，這叫?逼民致富?。

事例二：某地有個(gè)縣委書(shū)記為了提高該地知名度，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出要召開(kāi)一個(gè)全國(guó)性黃牛工作會(huì)議。他把會(huì)場(chǎng)布臵在貫通三縣的公路邊上，下令村民們幾天之內(nèi)在，公路兩旁搭建很多牛棚，且每戶(hù)必須牽一頭牛到指定的牛棚里以供上級(jí)有關(guān)部門(mén)參觀考察。很村民因?yàn)榧抑袥](méi)有養(yǎng)牛，不得不花錢(qián)從外地租，每頭牛每天租金10元。該書(shū)記曾說(shuō)：?關(guān)鍵不是讓百姓看到政績(jī)，而是要讓領(lǐng)導(dǎo)看到政績(jī)。?靠著這種做法，該縣委書(shū)記先升任市委領(lǐng)導(dǎo)，后來(lái)又當(dāng)上了省級(jí)干部。

事例三：某地一鎮(zhèn)政府在20世紀(jì)90年代 中期一再充當(dāng)投資主體先后辦了8個(gè)公司。由于缺乏市場(chǎng)論證、技術(shù)管理人才和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)手段，沒(méi)幾年，眾多項(xiàng)目倉(cāng)促上馬又半途而廢，8個(gè)公司只運(yùn)行了3年就被迫停辦。該鎮(zhèn)因大舉借債辦企業(yè)搞開(kāi)發(fā)，5

欠下了1億多元的?政績(jī)債?。據(jù)測(cè)算，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，該鎮(zhèn)每年只能擠 出近百萬(wàn)元用于還債，還清這些債務(wù)大約需要100年。

事例四：由財(cái)政投資近30億元興建的南方某國(guó)際機(jī)場(chǎng)，由于建設(shè)規(guī)模過(guò)度超前，目前客運(yùn)量和貨運(yùn)量只達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的1／3左右，航站樓和機(jī)場(chǎng)生活區(qū)大量閑臵，運(yùn)營(yíng)5年累計(jì)虧損 已達(dá) 11億元。如果停止?fàn)I運(yùn)肯定會(huì)影響到政府形象而

繼續(xù)營(yíng)運(yùn)則必然加大虧損，有關(guān)部門(mén)陷入了兩難境地。

事例五：為美化城市，東部某市有關(guān)部門(mén)在市中心廣場(chǎng)修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，專(zhuān)家和市民都批評(píng)這些雕塑設(shè)計(jì)水準(zhǔn)不高，沒(méi)有藝術(shù)性，缺少美感。于是政府便聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)，決定將 6座雕塑拆掉重建。這時(shí)群眾又批評(píng)有關(guān)部門(mén)：才建成就拆毀，根本不心疼納稅人的錢(qián)，你們當(dāng)初干什么來(lái)著!根據(jù)上述事例，運(yùn)用理論，聯(lián)系實(shí)際，回答下面的問(wèn)題：

1、造成決策失誤的主要問(wèn)題和原因是什么?（評(píng)析）

2、在領(lǐng)導(dǎo)工作中怎樣才能做到正確決策?（啟示）我認(rèn)為決策中存在的問(wèn)題及原因如下：

其一，錯(cuò)誤的政績(jī)觀是造成決策失誤的思想根源。在現(xiàn)行干部管理體制下，干部任期較短，調(diào)動(dòng)頻繁，對(duì)干部一些政績(jī)的考核尚無(wú)科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，一些干部急于制造?政績(jī)?，以利升遷。這種早出成績(jī)、快出成績(jī)的錯(cuò)誤政績(jī)觀，導(dǎo)致一些干部草率決策、脫離實(shí)際決策。

其二，不對(duì)決策方案進(jìn)行科學(xué)論證是造成決策失誤的決定性因素。有的干部不按科學(xué)決策的原則程序、方法去做，決策前沒(méi)有設(shè)計(jì)三個(gè)以上可供選擇的方案進(jìn)行比較擇優(yōu)，對(duì)唯一的方案也沒(méi)有充分征求專(zhuān)家的意見(jiàn)，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證，也沒(méi)有進(jìn)行必要的試點(diǎn)就強(qiáng)行實(shí)施。

其三，決策過(guò)程缺乏民主，主要領(lǐng)導(dǎo)搞?家長(zhǎng)制?、?一言堂?，是造成決策失誤的重要因素。決策民主化是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提。但有些領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手，在決策時(shí)拋棄民主集中制原則，違背重大問(wèn)題集體研究的規(guī)定，盲目自信，獨(dú)斷專(zhuān)行，聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，特別是聽(tīng)不進(jìn)反對(duì)意見(jiàn)，致使決策存在先天不足。

其四，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的官僚主義也是造成決策失誤的一個(gè)重要原因。比如，有的不調(diào)查、不研究，脫離實(shí)際、脫離群眾，?先拍腦門(mén)決策，再拍胸脯保證，后拍屁股走人?；有的熱衷于搞?形象工程?、?路邊工程?；有的作風(fēng)粗暴，方法簡(jiǎn)單，甚至對(duì)普通群眾采用強(qiáng)制措施。

其五，缺乏決策失誤的懲罰機(jī)制是造成決策失誤的又一個(gè)重要原因。決策失誤并造成巨大損失后，對(duì)決策者缺乏黨紀(jì)、政紀(jì)乃至法律層面上的處理，只把決策失誤造成的損失輕描淡寫(xiě)地說(shuō)成是交了?學(xué)費(fèi)?，以后再用公共財(cái)政去填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)決策失誤造成的損失，或把這些損失留給后任領(lǐng)導(dǎo)來(lái)承擔(dān)，使得一些決策者沒(méi)有決策失誤的后顧之憂(yōu)。

針對(duì)決策中存在的這些問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)者要做到正確決策，就應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)決策理論為指導(dǎo)努力做到以下幾點(diǎn)。

第一，改革和完善決策機(jī)制。黨的十六大把改革和完善決策機(jī)制作為政治體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，明確提出要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。各級(jí)黨委政府和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)掌握科學(xué)決策的理論，都要了解科學(xué)決策的機(jī)制。

第二，廣開(kāi)言路，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。黨的十七大提出要?推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度?。民主是最好的糾錯(cuò)機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，逐步完善民主科學(xué)決策制度；主要領(lǐng)導(dǎo)要遵守重大問(wèn)題集體決策的規(guī)定； 決策時(shí)要發(fā)揚(yáng)民主、博采眾議、集中民智，不搞?一言堂?；正確貫徹民主集中制，積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。要踏踏實(shí)實(shí)做事，不要急功近利。要充分考慮決策效益，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不草率行事，切實(shí)珍惜民力，把公共財(cái)政用于公共服務(wù)，用到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)上來(lái)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第四，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重視調(diào)查研究，深入了解民情，充分尊重民意。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念，不拍腦門(mén)子，不擺花架子，改掉官僚主義的陋習(xí)。

第五，依法建立健全決策失誤責(zé)任追究制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制。要加強(qiáng)決策監(jiān)督，實(shí)行決策失誤責(zé)任追究制，加大對(duì)造成重大決策失誤者的懲罰力度。

總之，領(lǐng)導(dǎo)決策事關(guān)最廣大人民的根本利益，是決定領(lǐng)導(dǎo)工作成敗的關(guān)鍵。要通過(guò)建立健全決策的體制、制度和機(jī)制，使決策者在決策時(shí)不想失誤、不能失誤、不敢失誤。

（三）提出對(duì)策?八方面?。

1、策論文章結(jié)構(gòu)安排。

2、提出對(duì)策的基本套路：

（四）掌握語(yǔ)言的技巧。

四、保持良好心態(tài)確保公選勝利

第二部分 黨的十七大精神專(zhuān)題

（一）科學(xué)發(fā)展觀

★怎樣深刻理解科學(xué)發(fā)展觀？

1、科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

2、科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的；是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想既一脈相承與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

3、科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵：

（1）必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。

更好地實(shí)現(xiàn)三個(gè)戰(zhàn)略：科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)發(fā)展：

a、實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展；

b、實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一，社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展；

c、實(shí)現(xiàn)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。

（2）必須堅(jiān)持以人為本。

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（3）必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。（4）必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。（9個(gè)統(tǒng)籌）

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系、統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

★如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀？（即政治、環(huán)境、體制、組織四大保證）（1）要求我們始終堅(jiān)持?一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)?的基本路線。（政治保證）黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石；改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。

（2）要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性?？茖W(xué)發(fā)展和社會(huì)主義和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧，沒(méi)

有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。（環(huán)境保證）【此小題可這樣考：怎樣從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)？杭州2009年公選副局級(jí)筆試題】

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果。

A、要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

B、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。

要按照?民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處?的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

C、從經(jīng)濟(jì)角度看，我們不能單純地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因?yàn)閱渭兘?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量在指標(biāo)數(shù)據(jù)上的增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展水平的綜合性概念，除了看經(jīng)濟(jì)總量的指標(biāo)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，還包括國(guó)民的生活質(zhì)量以及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)的總體進(jìn)步，比如結(jié)構(gòu)的調(diào)整、對(duì)環(huán)境的影響等。

愛(ài)德華.艾比曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：?為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，乃癌細(xì)胞生存之道?。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要有利于社會(huì)和諧，也要有助于生態(tài)文明，?增長(zhǎng)度?、?發(fā)展度?、?持續(xù)度?、?和諧度?，應(yīng)該為衡量各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要尺度。

亞當(dāng)〃斯密在《道德情操論》中說(shuō)：一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果如果不能分流到大眾手中，那么它將是不得人心的，甚至是有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗貙⑼{到社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們只有辯證的處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展，就能使我們國(guó)家出現(xiàn)百業(yè)興旺、國(guó)泰民安、社會(huì)和諧的美好局面。

(3)要求我們繼續(xù)深化改革開(kāi)放。（活力體制機(jī)制保證）提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。

著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的保障機(jī)制。要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，使改革始終得到人民擁護(hù)和支持。

（4）要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。（組織保證）

（二）怎樣全面建設(shè)小康社會(huì)？

十七大報(bào)告指出：確保2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這是我們適應(yīng)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)發(fā)展提出的新的更高要求。

（1）增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

A、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均GDP到2020年翻兩番。堅(jiān)持9個(gè)統(tǒng)籌。

B、更加完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

C、顯著提高自主創(chuàng)新能力、大幅提升科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，進(jìn)入創(chuàng)新性國(guó)家行列。

D、穩(wěn)步提高居民消費(fèi)率，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局。E、基本形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局。F、大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。(2)擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。（3）加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。（4）加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。

（5）建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。

（三）怎樣增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展【結(jié)合本地實(shí)際論述，答案與上題基本相似，可將兩題結(jié)合起來(lái)答題，亦可自選任何一題作答】

關(guān)鍵是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制兩個(gè)方面取得重大進(jìn)展。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

方法是要堅(jiān)持九個(gè)統(tǒng)籌。

重點(diǎn)是八個(gè)方面：

A、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

B、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)（三個(gè)轉(zhuǎn)變）。C、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)。

D、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

E、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局（縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實(shí)現(xiàn)基本公用服務(wù)均等化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流通）。

F、完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系（增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系）。

G、深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。H、拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

（四）怎樣建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家？

這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。

（1）要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面?！驹鯓犹岣呶覈?guó)的自主創(chuàng)新能力】

【答題要點(diǎn)：

胡錦濤2006年1月在全國(guó)科技大會(huì)上指出：自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是我國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的根本途徑。

概括講，即要繼續(xù)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化再創(chuàng)新能力。

具體講，即四個(gè)必須：一是把提高自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的首要任務(wù)；二是必須以制度創(chuàng)新促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新；三是必須培養(yǎng)造就宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍；四是必須以創(chuàng)新文化激勵(lì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新?！?/p>

（2）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對(duì)自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。

（3）加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究。

（4）加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

(5)深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配臵，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。

（8）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。?給智慧的火焰加上利益的燃料?

（9）進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，努力造就世界一流科學(xué)家和技術(shù)領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。

（五）怎樣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)？

這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。

（1）要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，有主要依靠第二產(chǎn)業(yè)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

（2）發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)力。

（3）提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)。

（4）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平。

（5）加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系。

（6）確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

（7）鼓勵(lì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。

★★如何理解轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)？

一、所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變就是促使傳統(tǒng)的、舊的發(fā)展方式向現(xiàn)代的、新的發(fā)展方式轉(zhuǎn)化，用現(xiàn)代的、新的發(fā)展方式替代傳統(tǒng)的、舊的發(fā)展方式。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，人民生活水平大幅度提高，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世公認(rèn)的偉大成就。但同時(shí)也應(yīng)看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)付出的代價(jià)過(guò)大。自黨的十四屆五中全會(huì)確立實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略方針以來(lái)，我國(guó)雖然已在這方面取得不少成效，但從總體上看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，增長(zhǎng)方式粗放的問(wèn)題更

加突出，資源環(huán)境面臨的壓力越來(lái)越大。不僅影響短期的健康發(fā)展，更為重要的是，將嚴(yán)重制約長(zhǎng)期的持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告在全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，從當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，將黨的十四屆五中全會(huì)提出的?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?改為?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?。這兩個(gè)字的改動(dòng)，寓意深遠(yuǎn)，意義重大，針對(duì)性和指導(dǎo)性更強(qiáng)，反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)更全面、更深刻。黨的十七大報(bào)告提出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。這是我們黨在深入探索和全面把握我國(guó)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上確定的重要方針，也是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。

二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。第一，更好地體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。相比增長(zhǎng)方式而言，發(fā)展方式不僅包括了經(jīng)濟(jì)效益的提高、資源消耗的降低，也包含了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境的改善、發(fā)展成果的合理分配等內(nèi)容。增長(zhǎng)方式只回答了在要素投入方面用什么辦法做大?蛋糕?的問(wèn)題，而?發(fā)展方式?不僅在要素投入上回答怎樣做大?蛋糕?的問(wèn)題，而且在發(fā)展道路上回答了用什么樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、什么樣的環(huán)境代價(jià)做大?蛋糕?的問(wèn)題。所以，用?發(fā)展方式?替代?增長(zhǎng)方式?，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。第二，更深刻地反映了破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾的要求。內(nèi)外需結(jié)構(gòu)不平衡，國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及體制機(jī)制不健全，是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式提出多年而沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的根本原因。單純就轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式做文章很難收到預(yù)期效果，必須直奔成因，從本源上抓好需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的調(diào)整，抓好自主創(chuàng)新能力的提高。內(nèi)外需結(jié)構(gòu)平衡了，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，自主創(chuàng)新能力提高了，消耗高的粗放型問(wèn)題也就迎刃而解了。所以，用?發(fā)展方式?替代?增長(zhǎng)方式?，解決問(wèn)題的針對(duì)性更強(qiáng)、現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義更大。第三，更全面地反映了廣大人民群眾的根本要求。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境的壓力越來(lái)越大。由于一些地區(qū)不顧自然規(guī)律竭澤而漁式的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)整體功能退化，越來(lái)越多的區(qū)域成為不適宜人類(lèi)生存的空間。由于一些地區(qū)超出資源環(huán)境承載能力的過(guò)度開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致水資源短缺，綠色空間銳減，環(huán)境污染加劇。這些問(wèn)題，在一定程度上抵消了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和收入增加帶來(lái)的生活水平提高。提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅要求以盡可能少的資源投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且也要求以盡可能少的污染物排放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，要求我們確定更全面、更體現(xiàn)人民根本利益的

發(fā)展方針。所以，用?經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?替代?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?，更好地體現(xiàn)了滿(mǎn)足人民群眾各方面需要的內(nèi)容。

三、實(shí)現(xiàn)?三個(gè)轉(zhuǎn)變?是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路。黨的十七大報(bào)告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路，這就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針。

具體講，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在發(fā)展理念上要正確處理快與好的關(guān)系，不僅要繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且要更加注重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。改革開(kāi)放初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量小，社會(huì)物資匱乏。為了盡快改變這種局面，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，我們自覺(jué)不自覺(jué)地把速度看得更重，更多地追求總量的增長(zhǎng)。現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍至世界第四，供求關(guān)系由長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢ǔ潭鹊南鄬?duì)富裕，人民生活由解決溫飽向全面小康邁進(jìn)。在解決了這些緊迫問(wèn)題、具備了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)后，我們不僅要繼續(xù)保持發(fā)展得快，更要注重發(fā)展得好。與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相比，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅要繼續(xù)保持量的增長(zhǎng)，而且更要注重質(zhì)的提升，堅(jiān)持好字當(dāng)頭，好中求快，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正做到又好又快發(fā)展。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在發(fā)展道路上要根本改變依靠高投入、高消耗、高污染來(lái)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)已成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅、水泥消耗最大的國(guó)家，是世界上能源消耗的第二大國(guó)。如果說(shuō)以往緩解能源資源矛盾還有較大回旋空間，發(fā)展到今天，由于資源環(huán)境的承載能力負(fù)擔(dān)過(guò)重，一些地區(qū)已經(jīng)到了難以為繼的地步。同時(shí)，隨著地球環(huán)境變化，為保護(hù)全球氣候和地球家園，我們也必須為此作出貢獻(xiàn)。因此，不管是從可利用的能源資源看，還是從保護(hù)環(huán)境看，都必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在發(fā)展的國(guó)際環(huán)境上要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)加快重組和國(guó)際產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)高技術(shù)化、服務(wù)化、生態(tài)化的特征。一國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，直接決定著這個(gè)國(guó)家在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的分工地位和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我

國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上還處在?要素驅(qū)動(dòng)型?而不是?創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型?階段，資源消耗過(guò)大，低勞動(dòng)力成本投入，科技貢獻(xiàn)率低，加工貿(mào)易占主導(dǎo)地位，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后，都表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)還不高。不轉(zhuǎn)變這種發(fā)展方式，我們就不能從根本上提升經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，就會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、道路、環(huán)境，都是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有根本性全局性的戰(zhàn)略問(wèn)題。真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將是艱苦的過(guò)程，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。我們要緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，貫徹落實(shí)好黨的十七大報(bào)告提出的?三個(gè)轉(zhuǎn)變?，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)根本性突破。

（六）怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?

解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

第一、要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

第二、持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

第三、加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全。

第四、加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

第五、以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。

第六、提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，改革集體林權(quán)制度。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

第七、探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展。

第八、培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。

★如果出題?怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化?【2009湖北廳考筆試題：怎樣理解和貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局的新方針新要求？。具體內(nèi)容請(qǐng)參考?熱點(diǎn)聚焦?之十七屆三中全會(huì)公報(bào)】

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，是黨的十七屆三中全會(huì)提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展總體思路的重要內(nèi)容；是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的根本要求；對(duì)于破解?三農(nóng)?工作難題，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，具有根本性的意義。

1、重大意義：第一、加快形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局，是我國(guó)改革開(kāi)放新階段的必然要求；第二、是破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作難題的根本出路；第三、是推動(dòng)城鄉(xiāng)要素優(yōu)化組合、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本舉措；第四、是縮小城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的根本途徑。

2、具體措施：在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)六個(gè)一體化，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民與城市居民的發(fā)展權(quán)利均等化、公共服務(wù)均等化、生活質(zhì)量均等化。即城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化(把國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃四個(gè)規(guī)劃合而為一)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化；生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化；城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化；城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化（公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、公共基礎(chǔ)設(shè)設(shè)、社會(huì)保障等）； 城鄉(xiāng)資源配臵一體化（勞動(dòng)力就業(yè)、自然資源配臵、土地使用、技術(shù)推廣等）

【也可借鑒此模式★發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可替換為文化產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等】

1、用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)?！就度搿?/p>

2、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。【科技、創(chuàng)新】

3、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)?！井a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)】

4、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。【品牌、營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略】

5、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、【世界眼光、戰(zhàn)略思維、體制機(jī)制創(chuàng)新】

6、用現(xiàn)代新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)?！窘逃⑴嘤?xùn)、人才】

（七）怎樣加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力？【換角度：世界環(huán)境問(wèn)題主要是什么？對(duì)人類(lèi)有何影響？對(duì)策？（上海2008廳考筆試題）】

堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。

（1）必須把建設(shè)?兩型?社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位臵，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。

（2）要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制和機(jī)制。

（3）落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。

（4）開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。

（5）發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

（6）加大節(jié)能環(huán)保投入，重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（7）加強(qiáng)水利、林業(yè)、草原建設(shè)，加強(qiáng)荒漠化治理，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。（8）加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。

★★當(dāng)前人類(lèi)所面臨的主要環(huán)境問(wèn)題有哪些及其產(chǎn)生的原因【2008上海廳考筆試題】

到目前為止已經(jīng)威脅人類(lèi)生存并已被人類(lèi)認(rèn)識(shí)到的環(huán)境問(wèn)題主要有：全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機(jī)、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災(zāi)、有毒化學(xué)品污染等眾多方面。

（1）全球變暖。近100多年來(lái)，全球平均氣溫經(jīng)歷了冷－暖－冷－暖兩次波動(dòng)，總的看為上升趨勢(shì)。進(jìn)入八十年代后，全球氣溫明顯上升。1981～1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類(lèi)在近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)大量使用礦物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對(duì)來(lái)自太陽(yáng)輻射的短波具有高度的透過(guò)性，而對(duì)地球反射出來(lái)的長(zhǎng)波輻射具有高度的吸收性，也就是常說(shuō)的?溫室效應(yīng)?，導(dǎo)致全球氣候變暖。全球變暖的后果，會(huì)使全球降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升等，既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更威脅人類(lèi)的食物供應(yīng)和居住環(huán)境。

(2）臭氧層破壞。在地球大氣層近地面約20～30公里的平流層里存在著一個(gè)臭

氧層，其中臭氧含量占這一高度氣體總量的十萬(wàn)分之一。臭氧含量雖然極微，卻具有強(qiáng)烈的吸收紫外線的功能，因此，它能擋住太陽(yáng)紫外輻射對(duì)地球生物的傷害，保護(hù)地球上的一切生命。然而人類(lèi)生產(chǎn)和生活所排放出的一些污染物，如冰箱空調(diào)等設(shè)備制冷劑的氟氯烴類(lèi)化合物以及其它用途的氟溴烴類(lèi)等化合物，它們受到紫外線的照射后可被激化，形成活性很強(qiáng)的原子與臭氧層的臭氧（O3）作用，使其變成氧分子（O2），這種作用連鎖般地發(fā)生，臭氧迅速耗減，使臭氧層遭到破壞。南極的臭氧層空洞，就是臭氧層破壞的一個(gè)最顯著的標(biāo)志。到1994年，南極上空的臭氧層破壞面積已達(dá)2400萬(wàn)平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的，可是在一個(gè)世紀(jì)里就被破壞了60％。北半球上空的臭氧層也比以往任何時(shí)候都薄，歐洲和北美上空的臭氧層平均減少了10～15％，西伯利亞上空甚至減少了35％。因此科學(xué)家警告說(shuō)，地球上空臭氧層破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重的多。

(3)酸雨。酸雨是由于空氣中二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）等酸性污染物引起的pH值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地區(qū)，出現(xiàn)了土壤和湖泊酸化，植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，建筑材料、金屬結(jié)構(gòu)和文物被腐蝕等等一系列嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。酸雨在五、六十年代最早出現(xiàn)于北歐及中歐，當(dāng)時(shí)北歐的酸雨是歐洲中部工業(yè)酸性廢氣遷移所至，七十年代以來(lái)，許多工業(yè)化國(guó)家采取各種措施防治城市和工業(yè)的大氣污染，其中一個(gè)重要的措施是增加煙囪的高度，這一措施雖然有效地改變了排放地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量，但大氣污染物遠(yuǎn)距離遷移的問(wèn)題卻更加嚴(yán)重，污染物越過(guò)國(guó)界進(jìn)入鄰國(guó)，甚至飄浮很遠(yuǎn)的距離，形成了更廣泛的跨國(guó)酸雨。此外，全世界使用礦物燃料的量有增無(wú)減，也使得受酸雨危害的地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大。全球受酸雨危害嚴(yán)重的有歐洲、北美及東亞地區(qū)。我國(guó)在八十年代，酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū)，到九十年代中期，已發(fā)展到長(zhǎng)江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)。

(4）淡水資源危機(jī)。地球表面雖然2/3被水覆蓋，但是97％為無(wú)法飲用的海水，只有不到3％是淡水，其中又有2％封存于極地冰川之中。在僅有的1％淡水中，25％為工業(yè)用水，70％為農(nóng)業(yè)用水，只有很少的一部分可供飲用和其它生活用途。然而，在這樣一個(gè)缺水的世界里，水卻被大量濫用、浪費(fèi)和污染。加之，區(qū)域分布不均勻，致使世界上缺水現(xiàn)象十分普遍，全球淡水危機(jī)日趨嚴(yán)重。目前世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)缺水，其中28個(gè)國(guó)家被列為嚴(yán)重缺水的國(guó)家和地區(qū)。預(yù)測(cè)再過(guò)20～30年，嚴(yán)重缺水的國(guó)家和地區(qū)將達(dá)46～52個(gè)，缺水人口將達(dá)28～33億人。我國(guó)廣大的北方和沿海地區(qū)水資源嚴(yán)重不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬(wàn)平方公里。全國(guó)500

多座城市中，有300多座城市缺水，每年缺水量達(dá)58億立方米，這些缺水城市主要集中在華北、沿海和省會(huì)城市、工業(yè)型城市。世界上任何一種生物都離不開(kāi)水，人們貼切地把水比喻?quot;生命的源泉“。然而，隨著地球上人口的激增，生產(chǎn)迅速發(fā)展，水已經(jīng)變得比以往任何時(shí)候都要珍貴。一些河流和湖泊的枯竭，地下水的耗盡和濕地的消失，不僅給人類(lèi)生存帶來(lái)嚴(yán)重威脅，而且許多生物也正隨著人類(lèi)生產(chǎn)和生活造成的河流改道、濕地干化和生態(tài)環(huán)境惡化而滅絕。不少大河如美國(guó)的科羅拉多河、中國(guó)的黃河都已雄風(fēng)不再，昔日”奔流到海不復(fù)回“的壯麗景象已成為歷史的記憶了。

(5）資源、能源短缺。當(dāng)前，世界上資源和能源短缺問(wèn)題已經(jīng)在大多數(shù)國(guó)家甚至全球范圍內(nèi)出現(xiàn)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是人類(lèi)無(wú)計(jì)劃、不合理地大規(guī)模開(kāi)采所至。本世紀(jì)九十年代初全世界消耗能源總數(shù)約100億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，預(yù)測(cè)到2000年能源消耗量將翻一番。從目前石油、煤、水利和核能發(fā)展的情況來(lái)看，要滿(mǎn)足這種需求量是十分困難的。因此，在新能源（如太陽(yáng)能、快中子反應(yīng)堆電站、核聚變電站等）開(kāi)發(fā)利用尚未取得較大突破之前，世界能源供應(yīng)將日趨緊張。此外，其它不可再生性礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量也在日益減少，這些資源終究會(huì)被消耗殆盡。

(6）森林銳減。森林是人類(lèi)賴(lài)以生存的生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)重要的組成部分。地球上曾經(jīng)有76億公頃的森林，到本世紀(jì)時(shí)下降為55億公頃，到1976年已經(jīng)減少到28億公頃。由于世界人口的增長(zhǎng)，對(duì)耕地、牧場(chǎng)、木材的需求量日益增加，導(dǎo)致對(duì)森林的過(guò)度采伐和開(kāi)墾，使森林受到前所未有的破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年約有1200萬(wàn)公頃的森林消失，其中占絕大多數(shù)是對(duì)全球生態(tài)平衡至關(guān)重要的熱帶雨林。對(duì)熱帶雨林的破壞主要發(fā)生在熱帶地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家，尤以巴西的亞馬遜情況最為嚴(yán)重。亞馬遜森林居世界熱帶雨林之首，但是，到九十年代初期這一地區(qū)的森林覆蓋率比原來(lái)減少了11％，相當(dāng)于70萬(wàn)平方公里，平均每5秒鐘就有差不多有一個(gè)足球場(chǎng)大小的森林消失。此外，在亞太地區(qū)、非洲的熱帶雨林也在遭到破壞。

(7）土地荒漠化。簡(jiǎn)單地說(shuō)土地荒漠化就是指土地退化。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)對(duì)荒漠化的概念作了這樣的定義：”荒漠化是由于氣候變化和人類(lèi)不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等因素，使干旱、半干旱和具有干旱災(zāi)害的半濕潤(rùn)地區(qū)的土地發(fā)生了退化。1996年6月17日第二個(gè)世界防治荒漠化和干旱日，聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約秘書(shū)處發(fā)表公報(bào)指出：當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有1.35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險(xiǎn)?；哪呀?jīng)不再是一個(gè)單純的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，而且演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，它給人類(lèi)帶來(lái)貧困和社會(huì)不穩(wěn)定。到1996

年為止，全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬(wàn)平方公里，占到整個(gè)地球陸地面積的1/4，相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國(guó)和美國(guó)國(guó)土面積的總和。全世界受荒漠化影響的國(guó)家有100多個(gè)，盡管各國(guó)人民都在進(jìn)行著同荒漠化的抗?fàn)帲哪瘏s以每年5～7萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)大，相當(dāng)于愛(ài)爾蘭的面積。到二十世紀(jì)末，全球?qū)p失約1/3的耕地。在人類(lèi)當(dāng)今諸多的環(huán)境問(wèn)題中，荒漠化是最為嚴(yán)重的災(zāi)難之一。對(duì)于受荒漠化威脅的人們來(lái)說(shuō)，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)--有生產(chǎn)能力的土地的消失。

(8）物種加速滅絕。物種就是指生物種類(lèi)?，F(xiàn)今地球上生存著500～1000萬(wàn)種生物。一般來(lái)說(shuō)物種滅絕速度與物種生成的速度應(yīng)是平衡的。但是，由于人類(lèi)活動(dòng)破壞了這種平衡，使物種滅絕速度加快，據(jù)《世界自然資源保護(hù)大綱》估計(jì)，每年有數(shù)千種動(dòng)植物滅絕，到2000年地球上10～20％的動(dòng)植物即50～100萬(wàn)種動(dòng)植物將消失。而且，滅絕速度越來(lái)越快。世界野生生物基金會(huì)發(fā)出警告：現(xiàn)在鳥(niǎo)類(lèi)每年滅絕一種，在熱帶雨林，每天至少滅絕一個(gè)物種。物種滅絕將對(duì)整個(gè)地球的食物供給帶來(lái)威脅，對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的損失和影響是難以預(yù)料和挽回的。

(9）垃圾成災(zāi)。全球每年產(chǎn)生垃圾近100億噸，而且處理垃圾的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上垃圾增加的速度，特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，已處于垃圾危機(jī)之中。美國(guó)素有垃圾大國(guó)之稱(chēng)，其生活垃圾主要靠表土掩埋。過(guò)去幾十年內(nèi)，美國(guó)已經(jīng)使用了一半以上可填埋垃圾的土地，30年后，剩余的這種土地也將全部用完。我國(guó)的垃圾排放量也相當(dāng)可觀，在許多城市周?chē)艥M(mǎn)了一座座垃圾山，除了占用大量土地外，還污染環(huán)境。危險(xiǎn)垃圾，特別是有毒、有害垃圾的處理問(wèn)題（包括運(yùn)送、存放），因其造成的危害更為嚴(yán)重、產(chǎn)生的危害更為深遠(yuǎn)，而成了當(dāng)今世界各國(guó)面臨的一個(gè)十分棘手的環(huán)境問(wèn)題。

(10）有毒化學(xué)品污染。市場(chǎng)上約有7～8萬(wàn)種化學(xué)品。對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境有危害的約有3.5萬(wàn)種。其中有致癌、致畸、致突變作用的約500余種。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，如今每年又有1000～2000種新的化學(xué)品投入市場(chǎng)。由于化學(xué)品的廣泛使用，全球的大氣、水體、土壤乃至生物都受到了不同程度的污染、毒害，連南極的企鵝也未能幸免。自五十年代以來(lái)，涉及有毒有害化學(xué)品的污染事件日益增多，如果不采取有效防治措施，將對(duì)人類(lèi)和動(dòng)植物造成嚴(yán)重的危害。物造成嚴(yán)重的危害。

（八）怎樣加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府？

（1）要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

（2）健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推進(jìn)電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。

（3）加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介分開(kāi)，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門(mén)建設(shè)，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。（四個(gè)分開(kāi)）

（4）規(guī)范垂直管理部門(mén)和地方政府的關(guān)系。

（5）加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

（6）精簡(jiǎn)和規(guī)范各類(lèi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門(mén)問(wèn)題。

（7）統(tǒng)籌黨委政府和人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)臵，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格控制編制。（8）加快推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。

★ ★公共服務(wù)問(wèn)題

【2009年湖北考廳筆試公共服務(wù)型政府案例分析題：M市為方便群眾、提高行政效率，開(kāi)通了三條服務(wù)熱線，并取得良好效果。①請(qǐng)從公共服務(wù)的角度評(píng)析M市的做法；②M市的做法對(duì)我們踐行?立黨為公、執(zhí)政為民?有何啟示？】 【答案要點(diǎn)】

（1）什么是公共服務(wù)？公共服務(wù)是21世紀(jì)公共行政和政府改革的核心理念，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，為社會(huì)公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)等提供保障。公共服務(wù)以合作為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)性，強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利。

（2）加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的積極意義（要結(jié)合所給材料，本答案是通用原理）第一，有利于緩解我國(guó)當(dāng)前面臨的各種突出社會(huì)問(wèn)題。在我國(guó)努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中所面臨的最大挑戰(zhàn)在于：地區(qū)間和城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡、居民收入差距偏大、資源環(huán)境約束增加、內(nèi)外需失衡、投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。這些問(wèn)題又與我國(guó)當(dāng)前存在的兩對(duì)突出矛盾密切相關(guān)：一是居民日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求與公共服務(wù)總體供給不足、質(zhì)量低下之間的矛盾；二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立完善對(duì)政府職能的新要求與政府職能轉(zhuǎn)變緩慢之間的矛盾。公共服務(wù)是維護(hù)社會(huì)基本公平的基礎(chǔ)，通常發(fā)揮著社會(huì)矛盾的?緩沖器?作用。因此，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，加快改善我

國(guó)公共服務(wù)狀況，有利于緩解我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所面臨的各種突出矛盾，順利推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

第二，有利于健全公共服務(wù)供給的體制機(jī)制。當(dāng)前在我國(guó)政府履行公共服務(wù)職責(zé)中，沒(méi)有形成可持續(xù)的財(cái)政支持體制，沒(méi)有建立規(guī)范的政府分工和問(wèn)責(zé)機(jī)制，沒(méi)有形成地區(qū)間和城鄉(xiāng)之間資源的公平配臵制度，由此嚴(yán)重影響了公共服務(wù)所提供的數(shù)量和質(zhì)量，并制約了公共服務(wù)基本功能的有效發(fā)揮。加強(qiáng)政府公共服務(wù)績(jī)效管理，強(qiáng)化各級(jí)政府和政府各部門(mén)的責(zé)任，促進(jìn)政府間間接競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成，有利于健全我國(guó)公共服務(wù)供給的各種體制機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)政府逐步樹(shù)立以公共, 服務(wù)為中心的政府職能觀和績(jī)效觀。

第三，有利于公眾參與公共服務(wù)的管理與監(jiān)督。隨著信息化水平和人民生活水平的不斷提高，公眾對(duì)公共服務(wù)需求越來(lái)越大、質(zhì)量要求越來(lái)越高，對(duì)國(guó)家之間、地方之間公共服務(wù)的差異也越來(lái)越敏感，已經(jīng)不再僅僅滿(mǎn)足于知道政府在公共服務(wù)上花了多少錢(qián)，更關(guān)心這些支出取得了哪些效果，對(duì)公眾的工作生活帶來(lái)了什么切實(shí)的改善。從滿(mǎn)足信息需求的層面來(lái)看，加快政府公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估，并形成定期公開(kāi)報(bào)告制度，不僅為政府進(jìn)一步改善我國(guó)公共服務(wù)提供決策參考，而且可以滿(mǎn)足公眾的信息需求，提高他們參與政府管理和監(jiān)督的能力，有利于推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化，有利于提升政府在公眾心中的公信力。

第四，有利于提高公共資源整體配臵效率。政府資源配臵的職能不僅沒(méi)有削弱而且還在不斷加強(qiáng)。雖然我國(guó)財(cái)政支出占GDP的比重僅20%左右，但從政府實(shí)際能支配的資源和職能范圍看，我國(guó)屬于?大政府?國(guó)家。面對(duì)全球性政府規(guī)模不斷擴(kuò)張、政府掌控資源不斷增加的趨勢(shì)，改善政府管理，提高政府效率，特別是加強(qiáng)其核心職責(zé)——公共服務(wù)的績(jī)效管理，有利于提高全社會(huì)資源配臵的效率和改善國(guó)民整體福利。

第五，有利于提高政府管理能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化日趨深入發(fā)展的背景下，以跨國(guó)企業(yè)為代表的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)逐步演變?yōu)閲?guó)家間市場(chǎng)、企業(yè)、政府、資源等全方位的競(jìng)爭(zhēng)。政府不再是傳統(tǒng)意義上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的后臺(tái)支持，而是直接走上了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的前沿舞臺(tái)。政府作為資源配臵的最重要的主體之一，其競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為決定國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。而政府競(jìng)爭(zhēng)力又直接取決于其在資源配臵中的管理能力和效率。因此，加快完善我國(guó)政府管理體制、確保政府的高效運(yùn)行、充分發(fā)揮公共服務(wù)職能、不斷提升政府管理效能和競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為我國(guó)政府應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性選擇。

（3）當(dāng)前政府公共服務(wù)的重要性和緊迫性。我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題日益凸現(xiàn)，公共需求全面增長(zhǎng)，公共產(chǎn)品嚴(yán)重短缺。

一是我國(guó)已經(jīng)成為世界上收入分配差距比較嚴(yán)重的國(guó)家之一，廣大社會(huì)成員對(duì)縮小收入差距，實(shí)行社會(huì)再分配的基本公共需求比以往任何時(shí)期都更為強(qiáng)烈、更為迫切。

二是國(guó)家在義務(wù)教育、公共醫(yī)療方面欠賬很多，以致教育、醫(yī)療費(fèi)用成為多數(shù)家庭的沉重負(fù)擔(dān)。義務(wù)教育、公共醫(yī)療已成為當(dāng)前多數(shù)社會(huì)成員重要的公共需求，并且比以往任何時(shí)候都要突出。

三是我國(guó)正面臨巨大的就業(yè)壓力；同時(shí)國(guó)家在社會(huì)保障方面欠賬過(guò)大并逐年增加，就業(yè)和社會(huì)保障已成為全社會(huì)重要的公共需求。

四是由于社會(huì)秩序重建滯后，信用普遍缺乏，各類(lèi)市場(chǎng)尚不規(guī)范，政府的市場(chǎng)監(jiān)管職能還遠(yuǎn)未到位。因此，生產(chǎn)安全、衛(wèi)生安全、食品安全等方面的問(wèn)題比較突出。公共安全越來(lái)越成為全社會(huì)成員普遍的公共需求。

(4)啟示：

?政府要從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型?。強(qiáng)化各級(jí)政府的社會(huì)性公共服務(wù)職能，加大社會(huì)性公共產(chǎn)品的供給，是我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺(jué)踐行?立黨為公、執(zhí)政為民?理念的內(nèi)在訴求，也是廣大人民群眾的迫切要求。

過(guò)去的經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府有兩個(gè)嚴(yán)重的誤區(qū)：一是政府作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，起主導(dǎo)作用；二是把本應(yīng)由政府提供的某些公共產(chǎn)品，如公共衛(wèi)生、教育等，推向市場(chǎng)、推向社會(huì)。這些誤區(qū)造成很多不好的后果。比如，政府代替企業(yè)進(jìn)行投資決策，使得企業(yè)難以成為真正的投資主體；再比如，我國(guó)已進(jìn)行了10多年的社會(huì)保障制度改革，并把它列為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的支柱之一，但在實(shí)踐中卻長(zhǎng)期被當(dāng)作企業(yè)改革的?配套措施?，結(jié)果使得一些下崗失業(yè)人員的基本生活無(wú)法保障。這說(shuō)明，政府轉(zhuǎn)型既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，又是社會(huì)發(fā)展和社會(huì)利益矛盾對(duì)政府改革提出的重大課題。

其具體措施是做到?六個(gè)到位? ：

第一、觀念轉(zhuǎn)型要到位。政府轉(zhuǎn)型需要改革政績(jī)觀，政績(jī)觀必須從以GDP為核心轉(zhuǎn)向以公共服務(wù)為導(dǎo)向。以GDP為核心，往往會(huì)用具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掩蓋人民群眾對(duì)公共服務(wù)的客觀要求。雖然具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上去了，人民群眾卻難以受惠，甚至由此引發(fā)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，政府官員要實(shí)現(xiàn)由市府到市民、由行政中心到市民中心 24 的政府行政理念大?換腦?,把各級(jí)政府建成一個(gè)沒(méi)有圍墻的政府、有限政府、法治政府和民主政府。

第二、工作重點(diǎn)要到位。政府必須把主要精力放在公共服務(wù)上，以公共服務(wù)為最重要的考核指標(biāo)，只有這樣，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障等公共領(lǐng)域的矛盾才能得到及時(shí)和有效的解決，不致積重難返。

第三、難點(diǎn)破解要到位。要堅(jiān)持以人為本，解決突出矛盾?，F(xiàn)在公共需求的深刻變化，將成為政府轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力。建設(shè)公共服務(wù)型政府要以人為本，為社會(huì)提供最基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，著眼于解決最突出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾。

一是從關(guān)注弱勢(shì)群體的角度出發(fā)，集中解決嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)失衡、社會(huì)失衡、城鄉(xiāng)失衡、區(qū)域失衡問(wèn)題。要特別重視農(nóng)民的利益，為農(nóng)民提供基本而有保障的公共產(chǎn)品。

二是注重并建立不同利益主體的利益表達(dá)機(jī)制，承認(rèn)不同的社會(huì)群體追求自己利益的合法性并保護(hù)其權(quán)利。

第四、制度創(chuàng)新要到位。要建立以公共服務(wù)為取向的政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和科學(xué)的行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。盡快按照公共服務(wù)型政府的要求，建立以公共服務(wù)為取向的政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持以人為本，將政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)提供基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上來(lái)，強(qiáng)化政府的社會(huì)服務(wù)功能。

第五、政務(wù)公開(kāi)要到位。建立信息公開(kāi)制度，讓全社會(huì)及時(shí)了解公共信息，由此提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)性事件的能力。

第六、改革創(chuàng)新要到位。要積極推行電子政務(wù)，努力提高行政效率和公共服務(wù)水平。

（九）新形勢(shì)下如何發(fā)展社會(huì)主義民主政治？【或問(wèn)什么是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路？】

1、人民民主是社會(huì)主義的生命。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。

2、特色政治發(fā)展道路：

要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商 25

制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。

深化政治體制改革，必須堅(jiān)持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家；堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)；堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，保障公民合法權(quán)益；堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安提供政治和法律制度保障。

3、具體實(shí)現(xiàn)途徑：

（1）擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主。

（2）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。（3）全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。（4）壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。（5）加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。

（6）完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。

★★十七屆四中全會(huì)就黨內(nèi)民主建設(shè)作出了專(zhuān)門(mén)部署，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談你怎樣看待黨內(nèi)民主的問(wèn)題

1、（是什么）黨內(nèi)民主指黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。黨內(nèi)民主的基本內(nèi)容是：所有黨員不論職務(wù)高低，都享有黨章規(guī)定的權(quán)利并應(yīng)履行其義務(wù)；黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)由選舉產(chǎn)生；黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度；黨內(nèi)討論決定問(wèn)題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則；黨員有權(quán)了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。黨內(nèi)民主最突出的、反映其本質(zhì)的特征，就是黨員對(duì)黨內(nèi)權(quán)力的分享，黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與。

2、（怎么看）黨內(nèi)民主是黨的生命。十七屆四中全會(huì)提出，黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。這是因?yàn)椋海?）黨內(nèi)民主可以保持黨的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力；（2）黨內(nèi)民主可以制約過(guò)分集權(quán)，克服官僚主義，有效地防止腐??；

（3）黨內(nèi)民主對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。

3、（怎么辦）把握發(fā)展黨內(nèi)民主的若干重點(diǎn)

發(fā)展黨內(nèi)民主，是一項(xiàng)綜合性的實(shí)踐過(guò)程，要善于把握重點(diǎn)。首先，必須有利于保障黨員的民主權(quán)利； 其二，必須逐步理順黨內(nèi)的權(quán)力運(yùn)行體制；其三，必須有序地構(gòu)建黨內(nèi)民主的制度體系；其四，必須不斷地形成發(fā)展黨內(nèi)民主的有效機(jī)制。

以基層黨建為重點(diǎn)，保障黨員的民主權(quán)利。黨的組織對(duì)黨員的服務(wù)，最根本的是政治服務(wù)。黨內(nèi)民主的核心價(jià)值就是實(shí)現(xiàn)廣大黨員在黨內(nèi)政治生活中的主體地位，其工具層面的價(jià)值則是達(dá)成黨內(nèi)的共識(shí)。所以，黨的基層組織建設(shè)，就是要便于表達(dá)和綜合黨員和黨員所聯(lián)系的群眾的利益，并為黨員的政治參與和社會(huì)參與提供資源與平臺(tái)。

以黨的代表會(huì)議常任制為重點(diǎn)，完善黨內(nèi)民主的基本制度。黨代會(huì)常任制能夠真正實(shí)現(xiàn)黨章所規(guī)定的黨的代表大會(huì)作為黨的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的功能，是黨的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和民主選舉的基本平臺(tái)。在每一屆黨組織的任期內(nèi)，選舉產(chǎn)生本屆黨組織的黨代會(huì)實(shí)行年會(huì)制和代表常任制，從而建立起黨組織、委員、黨代表、黨員群眾、人民之間的代表鏈。黨代表會(huì)議常任制要從黨代表直接選舉入手。通過(guò)黨代表的直接選舉，強(qiáng)化代表對(duì)選區(qū)黨員群眾負(fù)責(zé)的意識(shí)，從而增強(qiáng)代表們民主參與的動(dòng)力。并且，黨代表的直選，必然完善著并推進(jìn)委員的選舉，同時(shí)還推動(dòng)著黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)人和黨員人大代表的選舉，對(duì)黨的干部的選舉會(huì)發(fā)生積極影響。

以規(guī)范全委會(huì)與常委會(huì)的工作為重點(diǎn)，理順黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行體制。首先要健全民主集中制，這是黨內(nèi)民主程序化的起點(diǎn)和改善黨內(nèi)民主意識(shí)和作風(fēng)的起點(diǎn)。民主集中制的核心是集體領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)實(shí)行?集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的原則，黨委委員一人一票，重大決策實(shí)行票決制。切實(shí)解決書(shū)記權(quán)力過(guò)大的問(wèn)題。重大事項(xiàng)的決定，必須由黨委全委會(huì)通過(guò)表決做出，表決按少數(shù)服從多數(shù)的原則執(zhí)行。其二，要建立健全常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度，理順黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。以此為基礎(chǔ)，推進(jìn)并建立健全全委會(huì)和紀(jì)委會(huì)向黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度。其三，要規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)的關(guān)系，并明確三個(gè)黨組在國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)中的作用，理順黨政關(guān)系。黨委要總攬全局，協(xié)調(diào)各方，不能以黨代政。要解決黨政機(jī)構(gòu)重疊的體制問(wèn)題，解決民主集中制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等權(quán)力運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題。

發(fā)展黨內(nèi)民主的重點(diǎn)是完善黨內(nèi)民主制度

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。沒(méi)有制度作保證的民主不是真正的民主。黨內(nèi)民主制度是由黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、選舉制度、決策制度、干部制度等構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)的體系，這個(gè)制度體系的核心就是堅(jiān)持和完善民主集中制。根據(jù)四中全會(huì)精神，建立健全以民主集中制為核心的制度體系：

一是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，強(qiáng)調(diào)以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；

二是以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，建立健全黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨委新聞發(fā)布、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢(xún)、黨員評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度；

三是完善黨代表大會(huì)制度，建立黨代表大會(huì)代表提案制度，落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制，繼續(xù)選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制，嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)；

四是落實(shí)和完善黨內(nèi)選舉制度，擴(kuò)大黨代表對(duì)提名推薦候選人的參與，改進(jìn)候選人介紹辦法，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和方式；

五是完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用，推行和完善地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，健全黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度；

六是堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，完善干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，提高選人用人公信度。

★★黨內(nèi)民主與人民民主的區(qū)別

民主是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)動(dòng)革命所追求的重要目標(biāo)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得勝利的強(qiáng)大動(dòng)力。黨員是人民的一部分，所以黨內(nèi)民主是人民民主的一部分，黨內(nèi)民主寓于人民民主之中。但是由于黨處于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨的民主化對(duì)于國(guó)家的民主化具有十分重要的意義，因此，有必要把黨內(nèi)民主和人民民主區(qū)別開(kāi)來(lái)。

黨內(nèi)民主是指在中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)生活中，根據(jù)黨章和黨的其他規(guī)定，黨員在平等的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)的民主程序和形式，享有對(duì)黨的事務(wù)的參與、決策與管理的權(quán)利，代表大會(huì)、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等制度是黨內(nèi)民主的制度形式，黨內(nèi)在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的民主傳統(tǒng)、民主作風(fēng)、民主方法是黨內(nèi)民主的具體體現(xiàn)。

人民民主是指在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中，全體人民在平等的基礎(chǔ)上，通過(guò)一定的程序和形式，享有對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，其實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主制度是人民民主的制度表現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，黨內(nèi)民主和人民民主的區(qū)別體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

民主的地位不同。黨的十六大指出：?黨內(nèi)民主是黨的生命。?[2]這表明黨內(nèi)民主在黨的建設(shè)中處于頭等重要的地位。人民民主體現(xiàn)在我國(guó)的國(guó)體和政體兩方面，可以說(shuō)，人民民主是人民共和國(guó)的生命。毛澤東同志曾指出，沒(méi)有廣大人民的民主，就沒(méi)有人民當(dāng)家作主的國(guó)家。這表明人民民主在國(guó)家建設(shè)中處于關(guān)鍵的地位。

民主的主體不同。黨內(nèi)民主的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員，而人民民主的主體是全體中國(guó)人民，其中當(dāng)然包括中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。

民主的形態(tài)和層面不同。黨內(nèi)民主屬于政黨層面，是非國(guó)家形態(tài)的民主，是純粹的黨內(nèi)政治民主。人民民主屬于國(guó)家層面，是國(guó)家形態(tài)的民主，是社會(huì)主義民主政治的最高形態(tài)和根本目標(biāo)。它既是政治民主，又包括全體人民享有的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)各個(gè)方面的民主。

民主的適用范圍不同。黨內(nèi)民主適用于執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活。人民民主適用于中華人民共和國(guó)國(guó)家政治生活和社會(huì)生活。

第三部分 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)專(zhuān)題

（一）關(guān)于?領(lǐng)導(dǎo)制度? ★★民主集中制

1、概念：是在高度民主基礎(chǔ)上實(shí)行高度集中的制度，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、社會(huì)主義國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的根本組織原則。其基本含義是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)和群眾、上級(jí)和下級(jí)、部分和群眾、組織和個(gè)人的關(guān)系，是勝利推進(jìn)革命和建設(shè)事業(yè)的重要保證。民主與集中是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主的指導(dǎo)和結(jié)果。

民主集中制的?民主?，不單是指黨的成員在討論問(wèn)題時(shí)有發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利，而是指?集中?時(shí)體現(xiàn)的?少數(shù)服從多數(shù)?的規(guī)定性。它不是簡(jiǎn)單的?民主?加上?集中?，亦不是指先民主、后集中兩個(gè)過(guò)程，而是指在實(shí)踐中運(yùn)用只有一個(gè)過(guò)程，即?集中?過(guò)程。如果采用民主的手段，少數(shù)服從多數(shù)，集中了多數(shù)人的意見(jiàn)，就標(biāo)志著民主集中制程序的完成。

堅(jiān)持民主集中制的基本要求與目標(biāo)，就是要在黨內(nèi)努力造成又有民主又有集中，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。通過(guò)發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推動(dòng)人民民主的發(fā)展。

2、表現(xiàn)：

①在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由人民民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

③在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性。

3、作用：

①有利于體現(xiàn)人民群眾的根本利益和愿望。

②有利于黨的路線、方針、政策的正確制定和執(zhí)行，發(fā)生失誤時(shí)也能得到有效的糾正。

③有利于發(fā)揮地方的積極性和主動(dòng)性，維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)黨內(nèi)民主，從而以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的最?lèi)?ài)國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

④有利于共產(chǎn)黨民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷鞏固黨內(nèi)執(zhí)政地位，是中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)永葆青春與活力。

4、措施：

黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。

①堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度?？茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨有效治國(guó)理政的根本保證。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。黨委既要支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體依照法律和各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，又要發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和黨委決策部署貫徹落實(shí)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法履行職能，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)組織實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)群眾作用。以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全部門(mén)黨組（黨委）工作機(jī)制，健全黨對(duì)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，完善黨同民主黨派合作共事機(jī)制，支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能，真誠(chéng)接受民主黨派和無(wú)黨派人士監(jiān)督，鼓勵(lì)黨外人士做我們黨的摯友和諍友。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。

②保障黨員主體地位和民主權(quán)利。以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)

渠道，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢(xún)、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話(huà)、講心里話(huà)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。加強(qiáng)民主集中制教育，提高黨員民主素質(zhì)，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、認(rèn)真履行義務(wù)。

③完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度。改善黨代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例，增強(qiáng)代表廣泛性。擴(kuò)大黨代表大會(huì)代表對(duì)提名推薦候選人的參與，改進(jìn)候選人提名方式。建立各級(jí)黨代表大會(huì)代表提案制度。落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制，建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法，做好代表聯(lián)絡(luò)工作，保障代表充分行使各項(xiàng)權(quán)利，充分反映黨員意見(jiàn)和建議。繼續(xù)選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制。完善黨內(nèi)選舉辦法，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，維護(hù)選舉結(jié)果嚴(yán)肅性。

④完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制。黨的各級(jí)委員會(huì)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng)。發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，推行和完善地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，健全和規(guī)范黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，加強(qiáng)黨委決策咨詢(xún)工作，做好重大問(wèn)題前瞻性、對(duì)策性研究，廣泛聽(tīng)取黨員、群眾、基層干部意見(jiàn)和建議，發(fā)揮咨詢(xún)研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)聽(tīng)證在決策過(guò)程中的作用。落實(shí)重大決策報(bào)告制度，健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開(kāi)展工作本領(lǐng)，注意聽(tīng)取不同意見(jiàn)，防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。

⑤維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。全黨同志必須時(shí)刻把黨和人民放在心中最高位臵，堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，其中最重要的是堅(jiān)持全黨服從中央。始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)持把發(fā)揮地方積極性同維護(hù)中央權(quán)威結(jié)合起來(lái)，把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證中央政令暢通。健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保

障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可以向上級(jí)組織直至中央提出，但不得公開(kāi)發(fā)表和散布同中央決定相反的意見(jiàn)。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的行為，必須嚴(yán)肅處理。

【答題第二思路：

在新的歷史條件下堅(jiān)持和完善民主集中制，是黨和國(guó)家生活的內(nèi)在要求。堅(jiān)持民主集中制，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事、尊重客觀規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度，防止和克服違反民主集中制原則的個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行和軟弱渙散現(xiàn)象。

①要鼓勵(lì)黨員解放思想、實(shí)事求是，勇于探索，敢講真話(huà)。從黨的中央委員會(huì)到每一個(gè)支部，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策到黨的會(huì)議和在黨的報(bào)刊上參加政策問(wèn)題的討論，從黨內(nèi)選舉到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行決議、監(jiān)督，都要充分發(fā)揚(yáng)民主。

②要建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，堅(jiān)持群眾路線，多聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，逐步完善民主科學(xué)決策制度。

③發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，必須切實(shí)保障各級(jí)黨組織和黨員的民主權(quán)利。要疏通和拓寬民主渠道，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。為此，一定要把黨的方針、政策、指示、決議及時(shí)傳達(dá)給下級(jí)黨組織和黨員；一些重大事情應(yīng)在黨內(nèi)先討論，讓黨員早知道；要制定黨員權(quán)利保障條例，使黨員的各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯。

④要加強(qiáng)民主基礎(chǔ)上的集中。民主與集中時(shí)相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一的。沒(méi)有民主，就沒(méi)有正確的統(tǒng)一；沒(méi)有集中，就不能形成正確的路線、方針、政策，就不能形成全黨的統(tǒng)一意志。

⑤要按照黨章的規(guī)定做到?四個(gè)服從?：即少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央?！?/p>

★ ★加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要堅(jiān)持和健全民主集中制？ ★ 【答題要點(diǎn)】

第一、黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國(guó)治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)此高

度重視，領(lǐng)導(dǎo)全黨緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風(fēng)、體制和機(jī)制、方式和方法、素質(zhì)和本領(lǐng)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)，有力地推動(dòng)了黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。

民主集中制是在高度民主基礎(chǔ)上實(shí)行高度集中的制度，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、社會(huì)主義國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的根本組織原則。其基本含義是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)和群眾、上級(jí)和下級(jí)、部分和群眾、組織和個(gè)人的關(guān)系，是勝利推進(jìn)革命和建設(shè)事業(yè)的重要保證。民主與集中是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主的指導(dǎo)和結(jié)果。

第二、重要性與必要性：

（1）堅(jiān)持和健全民主集中制，是關(guān)系黨和國(guó)家命運(yùn)的重大問(wèn)題。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨的根本組織原則和黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則。我們黨在長(zhǎng)期的實(shí)踐中所形成的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度、生活制度和監(jiān)督制度，都體現(xiàn)著民主集中制的原則。同時(shí)，民主集中制也是國(guó)家政權(quán)的組織原則。蘇聯(lián)解體、東歐劇變的一個(gè)重要原因，就是那里的共產(chǎn)黨長(zhǎng)期違背民主集中制，最終放棄民主集中制。因此，能否堅(jiān)持和正確貫徹民主集中制原則，是關(guān)系無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、社會(huì)主義政權(quán)生死存亡的重大問(wèn)題。

（2）堅(jiān)持和健全民主集中制，是鞏固發(fā)展黨的組織、實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的基本條件。黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命。講團(tuán)結(jié)，講統(tǒng)一，講大局，是對(duì)全體黨員的基本要求。我們黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。只有堅(jiān)持和健全民主集中制，黨才能有戰(zhàn)斗力，才能提高執(zhí)政能力，才能有效地防止和糾正各種錯(cuò)誤傾向，使黨真正成為組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的工人階級(jí)先鋒隊(duì)。

（3）堅(jiān)持和健全民主集中制，有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。目前，在黨的作風(fēng)建設(shè)方面表現(xiàn)出來(lái)的突出問(wèn)題，與黨內(nèi)生活不健全、民主集中制原則貫徹執(zhí)行得不好有直接關(guān)系。如果不堅(jiān)持和健全民主集中制，使全體黨員真正在政治上處于平等地位，便不可能使黨的所有成員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正處于黨和人民的監(jiān)督之下，不可能及時(shí)通過(guò)嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)，抵御、糾正各種不正之風(fēng)和清除消極腐敗現(xiàn)象。

（4）堅(jiān)持和健全民主集中制，是決策科學(xué)化、民主化的重要保證。決策的科學(xué)化、民主化是實(shí)行民主集中制的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。我們黨是執(zhí)政黨，黨的決策直接影響著國(guó)家各項(xiàng)方針政策的制定。只有堅(jiān)持和健全民主集中制，才能使黨的各項(xiàng)決策真

正建立在群眾路線和集體智慧的基礎(chǔ)上，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變，最大限度地保證其正確性。即使出現(xiàn)某些偏差和失誤，也能比較及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和糾正。

第三、存在的問(wèn)題（簡(jiǎn)述之）。第四、措施。

黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。

（1）堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度?？茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨有效治國(guó)理政的根本保證。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。黨委既要支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體依照法律和各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，又要發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和黨委決策部署貫徹落實(shí)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法履行職能，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)組織實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)群眾作用。以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全部門(mén)黨組（黨委）工作機(jī)制，健全黨對(duì)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。

堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，完善黨同民主黨派合作共事機(jī)制，支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能，真誠(chéng)接受民主黨派和無(wú)黨派人士監(jiān)督，鼓勵(lì)黨外人士做我們黨的摯友和諍友。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。

（2）保障黨員主體地位和民主權(quán)利。以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站。拓寬黨員意見(jiàn)

表達(dá)渠道，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢(xún)、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話(huà)、講心里話(huà)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。加強(qiáng)民主集中制教育，提高黨員民主素質(zhì)，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、認(rèn)真履行義務(wù)。

（3）完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度。改善黨代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例，增強(qiáng)代表廣泛性。擴(kuò)大黨代表大會(huì)代表對(duì)提名推薦候選人的參與，改進(jìn)候選人提名方式。建立各級(jí)黨代表大會(huì)代表提案制度。落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制，建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法，做好代表聯(lián)絡(luò)工作，保障代表充分行使各項(xiàng)權(quán)利，充分反映黨員意見(jiàn)和建議。繼續(xù)選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制。完善黨內(nèi)選舉辦法，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，維護(hù)選舉結(jié)果嚴(yán)肅性。

（4）完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制。黨的各級(jí)委員會(huì)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng)。發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，推行和完善地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，健全和規(guī)范黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，加強(qiáng)黨委決策咨詢(xún)工作，做好重大問(wèn)題前瞻性、對(duì)策性研究，廣泛聽(tīng)取黨員、群眾、基層干部意見(jiàn)和建議，發(fā)揮咨詢(xún)研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)聽(tīng)證在決策過(guò)程中的作用。落實(shí)重大決策報(bào)告制度，健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開(kāi)展工作本領(lǐng)，注意聽(tīng)取不同意見(jiàn)，防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。

（5）維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。全黨同志必須時(shí)刻把黨和人民放在心中最高位臵，堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，其中最重要的是堅(jiān)持全黨服從中央。始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)持把發(fā)揮地方積極性同維護(hù)中央權(quán)威結(jié)合起來(lái)，把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證中央政令暢通。健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查制度、紀(jì)

律保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可以向上級(jí)組織直至中央提出，但不得公開(kāi)發(fā)表和散布同中央決定相反的意見(jiàn)。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的行為，必須嚴(yán)肅處理。

（二）關(guān)于?領(lǐng)導(dǎo)班子?建設(shè)

★班子結(jié)構(gòu)復(fù)雜，長(zhǎng)期不團(tuán)結(jié)，少數(shù)同志公開(kāi)同您叫板，工作推動(dòng)艱難，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀鯓赢?dāng)好這個(gè)單位的一把手？【上海市2008年廳考面試題變形】

1.牢記一個(gè)總的價(jià)值取向：立黨為公、執(zhí)政為民。2.堅(jiān)持兩個(gè)制度：民主集中制和工作方法的?二八制?。3.做到三個(gè)帶頭：帶頭講團(tuán)結(jié)、帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭到?一線?。4.自覺(jué)四個(gè)修煉：

心胸寬廣：比草原更遼闊的是大海，比大海更遼闊的是藍(lán)天，比藍(lán)天更遼闊的應(yīng)該是一把手的胸懷。

創(chuàng)新思維：?踩著別人的腳印走路的人，永遠(yuǎn)不會(huì)留下自己的腳印?（愛(ài)因斯坦）。任人唯賢：?國(guó)以才立、政以才治、業(yè)以才興?或?視其所以，觀其所由，察其所安。?或?尊五美，屏四惡，斯可以從政矣。?

公道正派：?公生明，廉生威?。5.提升五種能力：

科學(xué)判斷形勢(shì)的能力；（心中要有三張圖：世界地圖、中國(guó)地圖、地方或某某事業(yè)規(guī)劃圖，即世界眼光和戰(zhàn)略思維）

駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；

處理復(fù)雜關(guān)系的能力（應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或公共危機(jī)的能力）； 依法執(zhí)政的能力；

與媒體打交道的能力（媒體是第四權(quán)力）。

6.強(qiáng)化六種意識(shí)：一是發(fā)展意識(shí)（發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)）；二是自律意識(shí)（既要干事更要干凈）；三是責(zé)任意識(shí)（有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償）；四是國(guó)際意識(shí)（世界是平的）；五是競(jìng)合意識(shí)（合作中的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)中的合作）；六是全局意識(shí)（總攬全局，協(xié)調(diào)各方）。

★你剛剛上任，結(jié)合實(shí)際談?wù)勗鯓赢?dāng)好副職？

1.始終堅(jiān)持一個(gè)原則：既要干事，更要干凈。（做到常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想）

2.把握好兩個(gè)?磨?字： 一是琢磨，即琢磨工作 二是磨合，即磨合關(guān)系

盡快進(jìn)入角色，讓大家從心理上、情感上接納我，要培養(yǎng)我自己對(duì)新單位的歸宿感和大家對(duì)我的認(rèn)同感。

3.處理好?三個(gè)關(guān)系?：

一是與正職的關(guān)系：下級(jí)服從上級(jí)是組織原則，做到?到位不越位、攬事不攬權(quán)、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、爭(zhēng)氣不爭(zhēng)功（以德感人、以才服人、以績(jī)昭人）、服從不盲從、尊重而不逢迎?。

二是與副職的關(guān)系：幫忙不添亂。

三是與下屬的關(guān)系：盡心不偏心、放權(quán)不放任。4.做到?四多?：多學(xué)、多看、多思、多干。

【第二思路---怎樣當(dāng)好副手

副職干部是單位高層領(lǐng)導(dǎo)的成員之一，是正職的助理，是受正職委托分管事務(wù)的負(fù)責(zé)人。副職既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是被領(lǐng)導(dǎo)者；既是決策者，又是執(zhí)行者；既唱主角，又當(dāng)配角。怎樣才能當(dāng)好副職呢？下面筆者談?wù)勔恍┐譁\的看法。

一、甘于?寂寞?

?淡泊以明志，寧?kù)o以致遠(yuǎn)?，副職的助手地位決定了其更應(yīng)淡化名利，耐得住寂寞。做到胸懷寬廣，?得之淡然，失之泰然?，看得開(kāi)，看得透，拿得起，放得下，保持一顆平常心；堅(jiān)持埋頭苦干，默默無(wú)聞，做無(wú)名英雄，當(dāng)鋪路石；盡責(zé)任不謀官位、干事業(yè)不謀私利、重實(shí)績(jī)不圖虛名。不能遇到名利就上，遇到功勞就搶?zhuān)粦?yīng)認(rèn)為自己本事比正職大，與正職比高低。甘于?寂寞?，需要一種豁達(dá)，一種氣度，更需要一貫的修煉。不亢不卑才能神智清醒；不貪不沾才能坦坦蕩蕩；不吵不鬧才能有所作為：不哀不怨才能忘記小我。

二、善于?站位?

?在其位，謀其政，行其權(quán)，盡其責(zé)?，要當(dāng)好副職，必須明確自己的配角身份，善于站好位臵，做到到位而不越位。?到位?是指充分行使自己的職權(quán)，有效發(fā)揮自

己的作用。?越位?是指超越自己的職權(quán)行事。副職做到到位而不越位要三忌：一忌搶帥位。副職既要放開(kāi)手腳，行應(yīng)行之權(quán)，盡應(yīng)盡之責(zé)，但不能超越權(quán)限，該由正職作主的事決不私自當(dāng)家。二忌擠將位。副職之間是各有分工的，各自分管的工作是相對(duì)獨(dú)立的。所以不能干預(yù)、插手其他副職的工作，或者到處亂發(fā)議論。三忌占士位。凡屬下級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，應(yīng)放手讓下屬去做，讓他們有職有權(quán)，不能事必躬親，包辦代替，越級(jí)干預(yù)。

三、樂(lè)于?補(bǔ)臺(tái)?

?人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)?、?智者千慮，必有一失?，班子集體或正職、其他副職在工作中出現(xiàn)一些差錯(cuò)是在所難免的。?我為人人，人人為我?，尊重別人的人，樂(lè)于助人的人，一定能得到別人的尊重、幫助，客觀上也增強(qiáng)了自身的凝聚力和影響力。因此，作為副職要以黨和人民的利益為重，樂(lè)于?補(bǔ)臺(tái)?。當(dāng)正職出現(xiàn)失誤時(shí)，切忌冷嘲熱諷，說(shuō)三道四，評(píng)頭品足，讓正職難堪，以抬高自己，而應(yīng)當(dāng)為正職分擔(dān)壓力，排憂(yōu)解難，打開(kāi)工作局面，樹(shù)立正職權(quán)威。當(dāng)其他副職出現(xiàn)失誤或遇到困難時(shí)，不能看人家笑話(huà)，更不能落井下石，而應(yīng)主動(dòng)幫其分憂(yōu)，巧妙地幫其糾正。

四、誠(chéng)于?輔佐?

?紅花雖好還須綠葉扶持?，忠心輔佐正職，這是檢驗(yàn)一個(gè)副職品質(zhì)優(yōu)劣的重要標(biāo)志。在同一個(gè)班子中，一把手與副職同坐一條船，可以說(shuō)?一損俱損，一榮俱榮?，?大家好才是真的好?。因此，作為副職必須做到立黨為公，誠(chéng)于?輔佐?正職。一是維護(hù)正職權(quán)威要誠(chéng)。副職要宣傳正職的優(yōu)點(diǎn)，擴(kuò)大影響；不把正職推到矛盾焦點(diǎn)；單位出了問(wèn)題要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)?補(bǔ)臺(tái)?。二是當(dāng)正職參謀要誠(chéng)。要顧全大局，出以公心，向正職反映實(shí)情、真情，切忌為了一己私利，向正職出歪點(diǎn)子、瞎點(diǎn)子、餿點(diǎn)子，以假情況去干擾、左右正職的思路。三是抓工作落實(shí)要誠(chéng)。當(dāng)決議形成后，無(wú)論自己在討論中所持意見(jiàn)如何，副職都要毫不遲疑地在自己分管工作中全面準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)正職和領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的意圖，而決不可因自己的好、惡、喜、怒影響決議的貫徹執(zhí)行。

五、巧于?協(xié)調(diào)?

?天時(shí)不如地利，地利不如人和?，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出生產(chǎn)力。所以副職要注意搞好協(xié)調(diào)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，與上下共同唱好?團(tuán)結(jié)歌?。協(xié)調(diào)的基本要求是：主動(dòng)、及時(shí)、妥善、滿(mǎn)意。要重點(diǎn)協(xié)調(diào)上下左右關(guān)系。對(duì)上，要以人民利益和黨的事業(yè)為重，堅(jiān)持真理、服從真理，多維護(hù)、多服從、多溝通、多成事，善于爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、支持和幫助；對(duì)下，要注意引導(dǎo)和服務(wù)，多關(guān)心、多理解、多信任、多寬容，39

充分調(diào)動(dòng)下屬的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)內(nèi)，要團(tuán)結(jié)協(xié)作、同舟共濟(jì)，多尊重、多默契、多商議、多支持，處理好與其他副職的關(guān)系，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)；對(duì)外，要堅(jiān)持平等互利的原則，多交往、多聯(lián)系、多協(xié)作、多配合，力爭(zhēng)成為良好的合作伙伴。

六、妙于?爭(zhēng)氣?

俗語(yǔ)話(huà)?人爭(zhēng)一口氣，佛爭(zhēng)一爐香?，而且總是?功沒(méi)過(guò)存?，往往是成績(jī)被人忘懷，只剩下過(guò)失讓人指指點(diǎn)點(diǎn)。副職所處的地位更應(yīng)?爭(zhēng)氣不爭(zhēng)功?。只有爭(zhēng)氣，才能減少過(guò)失；只有爭(zhēng)氣，才能揚(yáng)眉吐氣；只有爭(zhēng)氣，才能腳踏實(shí)地干出成績(jī)來(lái)。如果不爭(zhēng)氣，不學(xué)無(wú)術(shù)，仰人鼻息，碌碌無(wú)為，那勢(shì)必被歷史所淘汰。副職妙于?爭(zhēng)氣?應(yīng)體現(xiàn)在：首先是以才感人。通過(guò)勤奮學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，善于總結(jié)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)，做一個(gè)學(xué)識(shí)淵博、才華橫溢的領(lǐng)導(dǎo)者。其次是以德服人。要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，?自重、自省、自警、自勵(lì)?，做?一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人?。再次是以績(jī)昭人。通過(guò)實(shí)干、苦干加巧干，圓滿(mǎn)完成正職交給的任務(wù)，積極履行好職責(zé)，創(chuàng)出卓越的政績(jī)。

七、循于?適度?

?差之毫厘，謬以千里?，萬(wàn)物皆有度，?適度?諸事皆順，?失度?就會(huì)失道。所以，?適度?是衡量一個(gè)干部是否成熟的重要標(biāo)志，身為配角的副職更要循于?適度?，把握分寸。以下幾方面尤應(yīng)注意：尊重而不奉承，既要尊重正職，但又不能阿諛?lè)钣环亩幻?，既要服從正職和領(lǐng)導(dǎo)班子正確的決定，但又要有主見(jiàn)，創(chuàng)造性地執(zhí)行；攬事而不攬權(quán)，既要盡職尺責(zé)多干事，但又要防止越權(quán)；謀事而又不獨(dú)斷，既要善于分析問(wèn)題，當(dāng)好正職參謀，但該請(qǐng)示的要請(qǐng)示，不能擅作主張；謙虛而不怯弱，既不能不懂裝懂，但又不能縮手縮腳，謹(jǐn)小慎微；糾編而不過(guò)當(dāng)，既要巧妙地糾正正職和領(lǐng)導(dǎo)班子的偏差，但又不要矯枉過(guò)正；有才不顯才，既要練就過(guò)硬的本領(lǐng)，但又不要好出風(fēng)頭、鋒芒畢露，適當(dāng)?shù)匕缪荽笾侨粲薜慕巧?/p>

八、從于?全局?

系統(tǒng)科學(xué)告訴我們，系統(tǒng)作為整體，它的性質(zhì)和功能不是各個(gè)要素的性質(zhì)和功能的簡(jiǎn)單相加。系統(tǒng)的整體性要求我們觀察和處理問(wèn)題要著眼于有機(jī)整體。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的整體功能，必須充分發(fā)揮每個(gè)成員的能量。副職分管某一個(gè)或幾個(gè)方面的工作。而這些工作是全局工作的一部分。副職對(duì)正職負(fù)責(zé)，也就是對(duì)全局工作負(fù)責(zé)。所以，副職要從于?全局?。一是要養(yǎng)成顧大體、懂全局的優(yōu)良品格，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)整

體功能的觀念，切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)。二是要關(guān)心全局、了解全局，?家事、國(guó)事、天下事，事事關(guān)心?，認(rèn)清形勢(shì)，心中有數(shù)，這樣才能主動(dòng)地服從全局。三是服從全局、維護(hù)全局，副職在處理分管的工作時(shí)，要自覺(jué)地從全局出發(fā)，尤其是當(dāng)分管的工作與全局有矛盾時(shí)，不能從部門(mén)利益出發(fā)，而必須維護(hù)全局的利益，服從全局的利益?！?/p>

（三）關(guān)于?領(lǐng)導(dǎo)能力?提升

★★怎樣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力？

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是順利推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的核心。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要。

1、以高舉旗臶、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺(jué)性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)，貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，注重增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、履行好維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任。

3、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。

4、按照政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，著力抓好縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。

5、建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)重大問(wèn)題研究。

6、注重多崗位鍛煉干部，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，更好完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)。

7、健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

★★請(qǐng)你談?wù)勀阍鯓永斫?德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?的用人標(biāo)準(zhǔn)？

把干部的德放在首要位臵，是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證。

1、選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)。

2、從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取，是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。

3、注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。

4、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，使選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。

（五）關(guān)于?領(lǐng)導(dǎo)決策?

★請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化

領(lǐng)導(dǎo)決策是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要任務(wù)。一般由決策者、決策目標(biāo)、決策備選方案、決策情勢(shì)和決策后果五個(gè)要素構(gòu)成。毛澤東同志說(shuō)：?領(lǐng)導(dǎo)干部就是兩件事：出主意、用干部?。這個(gè)?出主意?指的就是領(lǐng)導(dǎo)決策?？梢哉f(shuō)，決策是每一位領(lǐng)導(dǎo)的必備素質(zhì)、決策失誤就是?最大的腐敗?，就是領(lǐng)導(dǎo)手中所掌握的公共資源的巨大浪費(fèi)。因此，領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化對(duì)我們而言至關(guān)重要，它是我黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，順利推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的前提和保障。

1、要堅(jiān)持五個(gè)原則：

①客觀性原則：即堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事。②預(yù)測(cè)性原則：即科學(xué)預(yù)測(cè)。

③信息性原則：即信息的準(zhǔn)確是科學(xué)決策的重要原則。④系統(tǒng)性原則，因?yàn)槿魏问挛锒际窍嗷ヂ?lián)系的復(fù)雜系統(tǒng)。⑤可行性原則。

2、重視決策機(jī)制建設(shè)

①進(jìn)行調(diào)查研究，建立社情民意反應(yīng)制度。?沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)?。?堅(jiān)持群眾呼聲是第一信號(hào)，群眾利益是第一訴求，群眾滿(mǎn)意是第一標(biāo)準(zhǔn)?。?一政之舉，一令之施，合乎其德智力者存，違乎其德智力者廢?。

②提高決策透明度，逐步公開(kāi)重大決策過(guò)程。?陽(yáng)光是最好的防腐劑?。③建立健全決策的民主程序，保證決策層每個(gè)成員享有同等的發(fā)言權(quán)、決定權(quán)。嚴(yán)格遵守?集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的意識(shí)和決策制度。民主集中制是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、社會(huì)主義國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的根本組織制度。

④完善決策的議事規(guī)則和程序，防止決策的隨意性。要實(shí)行決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責(zé)任制。

⑤建立多層次、多學(xué)科的智囊網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮專(zhuān)家和研究咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的作用。?不依靠專(zhuān)家的決策者，不是一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的決策者；為專(zhuān)家所左右的決策者，也不是一個(gè)精明的有水平的決策者?；處理好?內(nèi)腦?與?外腦?的關(guān)系。

★在政策執(zhí)行中，如何處理好忠實(shí)性原則和靈活性原則的關(guān)系？【09年湖北公選處級(jí)干部筆試題】

為了保證政策得到有效的執(zhí)行，需要遵循一系列原則。主要包括：

l．計(jì)劃性原則。政策執(zhí)行是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及很多因素；具有時(shí)間上的階段性、連續(xù)性和空間上的協(xié)調(diào)性，因此要求執(zhí)行者必須統(tǒng)籌兼顧，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。這就需要執(zhí)行者在執(zhí)行前擬定周密的計(jì)劃并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行政策。

2．忠實(shí)性原則。在執(zhí)行政策的過(guò)程中，執(zhí)行者必須忠實(shí)于政策的基本宗旨。（1）執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員在理解政策基本精神上要準(zhǔn)確，不要隨意解釋或一知半解，甚至為了本地本部門(mén)的利益蓄意曲解政策的本意。（2）在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，要保證政策不走樣，不搞土政策、不搞看關(guān)系?下菜碟?。（3）要按政策執(zhí)行計(jì)劃及時(shí)地執(zhí)行政策。（4）是執(zhí)行過(guò)程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。

3．創(chuàng)新與靈活性原則。政策執(zhí)行的環(huán)境復(fù)雜多變，考慮再周全的政策也不可能完全適應(yīng)于所有的具體情形。因此，要求政策執(zhí)行者在把握政策精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，因地制宜，結(jié)合具體的執(zhí)行環(huán)境，采取靈活的策略，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策、這里說(shuō)的靈活性與創(chuàng)造性，指的是為了保證在有效的期限內(nèi)達(dá)成政策目標(biāo)而在手段上、策略上進(jìn)行的靈活變通，政策目標(biāo)本身是不允許?靈活?的。兩者的關(guān)系：

第一、忠實(shí)于政策目標(biāo)本身，政策目標(biāo)本身是不允許?靈活?的。

第二、為了保證在有效的期限內(nèi)達(dá)成政策目標(biāo)可以在手段上、策略上進(jìn)行的靈活變通

（八）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

在我們的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中產(chǎn)生?調(diào)查多、研究少；報(bào)告多、成果少，即使有些成果也很少在實(shí)踐中得到應(yīng)用?這種現(xiàn)象的原因主要是：

第一、沒(méi)有正確的工作觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀是其思想根源。第二、官僚主義、形式主義嚴(yán)重，工作作風(fēng)漂浮所致。

第三、沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到調(diào)研的重要作用，沒(méi)有掌握調(diào)研的正確方法。

我認(rèn)為要做好調(diào)研必須在以下六個(gè)方面狠下功夫：

一是強(qiáng)化調(diào)查研究的重要性。調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良作風(fēng)和基本的領(lǐng)導(dǎo)方法之一，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持馬克思主義唯物辯證法去了解實(shí)情、科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政不可或缺的重要環(huán)節(jié)，也是傾聽(tīng)群眾呼聲、密切黨群關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。毛澤東曾指出?沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)?。尤其在經(jīng)濟(jì)信息全球化和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的今天，大興調(diào)查研究之風(fēng)，掌握科學(xué)的調(diào)研方法對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而言，顯得尤為重要而迫切。

二是注意掌握情況的全面性。每做一項(xiàng)調(diào)查，要從宏觀上、整體上充分考慮，制定科學(xué)的調(diào)查方案，確定適合實(shí)際情況的調(diào)查方式、對(duì)象和內(nèi)容等，力求把情況了解全面而準(zhǔn)確。像***議題，我們應(yīng)采取聽(tīng)取匯報(bào)、組織實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征詢(xún)意向表、個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)等形式，談話(huà)對(duì)象應(yīng)包括黨政干部、?兩代表一委員?、社區(qū)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體戶(hù)、農(nóng)村百姓等。而不能局限于地方官員口頭匯報(bào)，?坐著車(chē)子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看?，更不能僅僅在當(dāng)?shù)卣孪劝才藕玫牡胤?蜻蜓點(diǎn)水?、隔靴搔癢。

三是注意調(diào)研方法的科學(xué)性。我們現(xiàn)有的調(diào)研方法比較傳統(tǒng)和單一，難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息高速發(fā)展的需要。應(yīng)在重視直接調(diào)查的同時(shí)，更加注重間接調(diào)查，主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信平臺(tái)等各種新的手段來(lái)捕捉信息，盡量擴(kuò)展信息源，各方收集相關(guān)資料。特別是要養(yǎng)成主動(dòng)上網(wǎng)與網(wǎng)友平等交流的習(xí)慣，通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)的?平民化?溝通，多方了解實(shí)情，改善我們的政治生態(tài)環(huán)境。

四是注意抓住事物的根本性，即善于抓住事物的本質(zhì)。調(diào)查研究的過(guò)程是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)了解?下情?的過(guò)程，同時(shí)更是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、思想素養(yǎng)、工作作風(fēng)等綜合素質(zhì)的一個(gè)考驗(yàn)過(guò)程。要搞好調(diào)查研究，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須修煉?一聽(tīng)?、?二談?、?三看?這三大功夫。一?聽(tīng)?，要善于條分縷析，做到去偽存真。聽(tīng)取匯報(bào)往往是領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研的開(kāi)場(chǎng)曲，一些被調(diào)研單位為搞好匯報(bào)、加深領(lǐng)導(dǎo)的第一印象，往往在匯報(bào)中?投其所好?，專(zhuān)挑領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)聽(tīng)的說(shuō)，表成績(jī)?不盡長(zhǎng)江滾滾來(lái)?，講問(wèn)題?猶抱琵琶半遮面?。這就要求領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)匯報(bào)中善于條分縷析，長(zhǎng)于對(duì)匯報(bào)進(jìn)行過(guò)濾加工，在去偽存真基礎(chǔ)上，為下一步調(diào)研獲取第一手線索。反之，如果調(diào)研者愛(ài)聽(tīng)?贊歌?，被?完美無(wú)瑕?的匯報(bào)鈍化了聽(tīng)覺(jué)，則聽(tīng)不出虛實(shí)，辨不出真假，往后的調(diào)研結(jié)論就難免失真。二?談?，要善于廣開(kāi)言路，切記問(wèn)計(jì)于民。走訪座談是體察民情、了解民愿、掌握民意、聽(tīng)取民聲的有效途徑。走訪座談能否取得成效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要懷揣一顆?衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?的真心，真正走進(jìn)基層，融入群眾，使老百姓愿意與你交流，敢于掏心窩子與你講真話(huà)，你才能聽(tīng)民情、知民愿、悉民意、得民計(jì)。你若裝腔作勢(shì)做秀，老百姓則會(huì)言非心聲，這樣的走訪座談將是融靴搔癢，白費(fèi)工夫。三?看?，要善于由表及里，注重逐層透視。對(duì)被調(diào)研進(jìn)行實(shí)地察看是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研不可缺少的環(huán)節(jié)，通過(guò)?看?，可以對(duì)?聽(tīng)?中的理性素材和?談?中的接觸認(rèn)知進(jìn)行感性應(yīng)證。領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)地察看中一要選好?看點(diǎn)?，兼顧?好、中、差?看點(diǎn)的搭配，這樣才不被?表面繁榮?蒙住視線，全面把握被調(diào)研單位工作情況；二要切中?看層?，對(duì)每個(gè)看點(diǎn)要進(jìn)行分層透視，力求通過(guò)方方面面數(shù)據(jù)、實(shí)例的實(shí)證分析，把先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)全，把居中單位的梗阻找出來(lái)，把落后單位的問(wèn)題剖析透；三要保證?看時(shí)?，盡量縮短喝茶閑聊、推杯換盞的時(shí)間，把功夫用在真看、實(shí)看、細(xì)看上，看進(jìn)去了才能弄清細(xì)枝末葉，走馬觀花只能是一頭露水。

五是注意提高調(diào)研結(jié)果的有效性。調(diào)研是為了形成一個(gè)好的調(diào)研報(bào)告，更是為了科學(xué)決策、推動(dòng)工作，亦即要注意調(diào)研結(jié)果的有效性。古人云?為官者，善文也?，可見(jiàn)緯武經(jīng)文是古往今來(lái)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的高要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要為調(diào)研報(bào)告的主題、構(gòu)架、數(shù)據(jù)、結(jié)論、問(wèn)題、對(duì)策等親自把關(guān)，最好能自己動(dòng)手撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。報(bào)告的形式以及內(nèi)容一定要堅(jiān)持客觀性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的原則，運(yùn)用辯證唯物主義的思想方法，堅(jiān)持對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)，實(shí)事求是、全面分析，區(qū)別真像與假象、現(xiàn)象與本質(zhì)、個(gè)別與一般、主流與支流、偶然與必然，堅(jiān)決避免形而上學(xué)的思想方法，從而形成一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究，并向市委常委會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)，形成市委集體

意見(jiàn)后切實(shí)抓好落實(shí)。包括對(duì)調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)肅處理、對(duì)正面典型的宣傳推廣、相關(guān)政策措施的出臺(tái)、體制機(jī)制的創(chuàng)新等。

六是注意調(diào)查研究的經(jīng)常性。大興調(diào)研之風(fēng)應(yīng)是全黨干部的一種政治生態(tài)，應(yīng)作為所有干部的一種高度自覺(jué)，應(yīng)該制度化、經(jīng)?；?，要時(shí)刻做到?胸中有全局，手中有典型?，而不能遇事?臨時(shí)抱佛腳?。要?jiǎng)?chuàng)造條件，克服困難，鼓勵(lì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的到村莊、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等一線蹲點(diǎn)調(diào)查，多面對(duì)面的接觸基層、接觸群眾，多方面聽(tīng)取不同意見(jiàn)和建議，努力掌握第一手真實(shí)的、鮮活的資料。只有這樣，我們才能做到?把群眾的呼聲作為我們的第一信號(hào)，把群眾的利益作為我們的第一訴求，把群眾的滿(mǎn)意作為我們的第一標(biāo)準(zhǔn)?。

恩格斯說(shuō)過(guò)：?歷史從哪里開(kāi)始，邏輯就從哪里開(kāi)始，歷史和邏輯必須統(tǒng)一。?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必始終堅(jiān)持馬克思辯證唯物主義的思想方法，大興調(diào)研之風(fēng)，在實(shí)際工作中把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性，做到思維與存在的統(tǒng)一、理論與實(shí)際的統(tǒng)一、問(wèn)題與措施的統(tǒng)一、對(duì)策與效果的統(tǒng)一，使我黨的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷勝利前進(jìn)。

★★結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勗鯓雍霌P(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系？

執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問(wèn)題，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

（一）大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。全黨要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)定不移依靠群眾，適應(yīng)群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，作決策、定政策充分考慮群眾利益和承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，切實(shí)辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事，讓人民共享改革發(fā)展成果。健全服務(wù)群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動(dòng)、督促、保證作用。健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，機(jī)關(guān)工作要重心下移，基層干部要堅(jiān)守一線，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟(jì)落后、問(wèn)題較多的地方調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助解決困難。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車(chē)簡(jiǎn)從，不擾民，不搞層層陪同，不

組織群眾迎送。拓寬社情民意反映渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪、及時(shí)閱處群眾來(lái)信，注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問(wèn)題。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。

（二）大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。把求真務(wù)實(shí)貫徹到治黨治國(guó)各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新。建立健全工作責(zé)任制，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)良好氛圍，使黨員、干部真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面不斷取得實(shí)效。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、講管用的話(huà)，力戒空話(huà)套話(huà)。積極運(yùn)用信息化手段，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。大力清理檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，切實(shí)解決節(jié)慶剪彩過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)報(bào)道。堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)?形象工程?和沽名釣譽(yù)的?政績(jī)工程?。對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）大興艱苦奮斗之風(fēng)。全黨要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約，進(jìn)一步控制辦公經(jīng)費(fèi)，把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房，嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)、建造住房和配臵用車(chē)，嚴(yán)格控制出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)、揮霍公款的，必須嚴(yán)肅處理。對(duì)黨員干部社會(huì)交往、休閑娛樂(lè)、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象，要及時(shí)提醒、批評(píng)、制止。

（四）大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。領(lǐng)導(dǎo)班子要開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡，言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬?，有則改之、無(wú)則加勉。完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，發(fā)揮民主生活會(huì)開(kāi)展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要作用。建立健全通過(guò)民意調(diào)查等征求群眾批評(píng)意見(jiàn)制度，自覺(jué)接受批評(píng)，積極進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，及時(shí)提出改進(jìn)工作的要求和建議，反對(duì)和克服好人主義。保護(hù)堅(jiān)持黨性原則的黨員，不準(zhǔn)壓制批評(píng)，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)。

（五）以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力，教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容，把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容。加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度。把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)。深入開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

★★結(jié)合實(shí)際，談?wù)勗鯓蛹涌焱七M(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)？

堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。

（一）加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，在全黨深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進(jìn)教育方式，提高教育實(shí)效。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己和配偶子女、身邊工作人員。依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的公職人員管理。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)任職行為。按照節(jié)儉、高效、廉潔的原則，繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度改革。

（二）加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。加強(qiáng)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理、48

金融、司法等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)查辦大案要案組織協(xié)調(diào)，形成整體合力。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處臵機(jī)制。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，保障被調(diào)查人合法權(quán)益，依法追究誣告陷害行為。完善重大案件剖析制度和通報(bào)制度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能。

（三）健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、質(zhì)詢(xún)、罷免或撤換等制度，地方黨委常委會(huì)要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，選好配強(qiáng)巡視干部，完善巡視程序和方式，提高巡視成效。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，健全對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的制度。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

（四）推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。深化司法體制和工作機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度，保證公正司法。深化預(yù)算管理制度改革，完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加強(qiáng)財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金管理，徹底清理?小金庫(kù)?。健全金融市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善金融賬戶(hù)實(shí)名制，有效防止和嚴(yán)厲懲處利用證券市場(chǎng)和資本運(yùn)作等手段進(jìn)行腐敗活動(dòng)。完善政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制。按照加快形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序現(xiàn)代市場(chǎng)體系要求推進(jìn)相關(guān)改革，建立健全防止利益沖突制度，完善公共資源配臵、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。完善國(guó)有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制、薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性。

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹本決定精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工

作長(zhǎng)效機(jī)制，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。

★★以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求，也提供了新的機(jī)遇和動(dòng)力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照《決定》的部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

（一）圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到黨和國(guó)家工作大局中來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)，切實(shí)做到找準(zhǔn)定位、主動(dòng)服務(wù)、提供保證、作出貢獻(xiàn)。要按照《決定》要求，健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證中央政令暢通。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，確保中央關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、改善民生、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)等政策的貫徹落實(shí)，更好地服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊一攬子計(jì)劃和政策措施取得明顯成效；加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在預(yù)防和處臵群體性事件中做好相關(guān)工作的意見(jiàn)》，積極協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門(mén)做好工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。要按照《決定》關(guān)于嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的要求，深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問(wèn)題上旗臶鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻和重

第二篇：2012年9月10日是我國(guó)第28個(gè)教師節(jié)

2012年9月10日是我國(guó)第28個(gè)教師節(jié)。教師節(jié)學(xué)生們送什么禮物給老師呢？老師不需要學(xué)生買(mǎi)禮物，老師最高興看到的就是你的進(jìn)步。發(fā)一條祝福短信給老師，老師會(huì)十分欣慰。2012教師節(jié)送給老師的教師節(jié)祝福短信一覽。

^o^有一種愛(ài)深似海，那是您對(duì)我的愛(ài);有一種恩不能忘，那是您的教育之恩;老師，千言萬(wàn)語(yǔ)無(wú)法表達(dá)對(duì)您的感激;送上祝福，祝你教師節(jié)快樂(lè)!^o^引領(lǐng)著我們走過(guò)那段青春的旅程，用歲月的剪刀裁出精彩片段，讓驛動(dòng)的心能在和風(fēng)細(xì)雨中欣賞無(wú)限風(fēng)光。親愛(ài)的老師，謝謝您，祝您節(jié)日快樂(lè)。^o^忘不了，您在三尺講臺(tái)辛勤耕耘的身影;忘不了，您在課堂上孜孜不倦的叮嚀;忘不了，您在教室里神采飛揚(yáng)的激情。教師節(jié)到了，祝您節(jié)日快樂(lè)!^o^您是一朵花，美麗無(wú)比，芳香四溢;您還是朵智慧之花，同學(xué)們都為您著迷。在教師節(jié)來(lái)臨之際，愿您這朵花越開(kāi)越好，香飄萬(wàn)里，惠澤神州大地!^o^天藍(lán)藍(lán)，云渺渺;風(fēng)習(xí)習(xí)，月皎皎;雨綿綿，葉蕭蕭;思切切，情裊裊;問(wèn)候遙遙，祝福悄悄。金黃的季節(jié)迎來(lái)您的節(jié)日，祝教師節(jié)快樂(lè)，桃李滿(mǎn)天下。^o^九月如期而至，初秋激蕩著心緒，十號(hào)飄然而來(lái)，圣潔的日子帶來(lái)真摯的關(guān)懷;教師節(jié)，我們的祝福為辛勤園丁而來(lái)，祝愿老師們節(jié)日快樂(lè)，幸福美滿(mǎn)。^o^老師如海，寬容做舟，方知海之寬闊;老師如山，寬容為徑，循徑登山，方知山之高大，師生交心，心心相印，方知心之高尚，祝你教師節(jié)快樂(lè)!^o^教師是蠟燭，燃燒自己照亮別人;教師是粉筆，磨短自己補(bǔ)長(zhǎng)學(xué)生。教師的事業(yè)天底下最壯麗，教師的稱(chēng)號(hào)人世間最可敬!祝教師幸福健康，永葆青春。^o^橫式豎式，算不盡老師的愛(ài);字里行間，裝不下老師的情;一方黑板，是您耕耘的土地;一寸粉筆，寫(xiě)下真理消磨自己。教師節(jié)，道一聲：老師辛苦了!^o^丹心映日月，赤誠(chéng)澆新花。秋果結(jié)累累，桃李滿(mǎn)天下。所有的詩(shī)詞歌賦，都頌不完對(duì)您的尊敬和謝意。教師節(jié)來(lái)臨，只想輕輕說(shuō)一句：老師，節(jié)日快樂(lè)!

在這美好的節(jié)日里，我要用老師教我寫(xiě)的字，用老師教我的美好詞句，為老師寫(xiě)一首最美的小詩(shī)??

老師，不經(jīng)意里您的頭發(fā)已白了。只愿輕風(fēng)能吹拂您的白發(fā)，明月清照您的白發(fā)。使您永遠(yuǎn)年青！愿您永遠(yuǎn)健康！

親愛(ài)的老師，在人生旅途上，您為我點(diǎn)燃了希望之光，您所做的一切潤(rùn)澤了我的心靈，開(kāi)闊了我的視野。今天我向您致以崇高的敬意！

我是一棵綠樹(shù)，沐浴著智慧的陽(yáng)光，在您知識(shí)的土壤里，茁壯成長(zhǎng)。天的深情，地的厚愛(ài)，銘刻在我心里，生生世世，永不忘懷。

老師，您還記得我嗎？那個(gè)頑皮而不懂事的孩子，當(dāng)您收到這張心意卡時(shí)，就想我又來(lái)到您的身邊，您的教誨，是明朗朗的陽(yáng)光，照在我的心田里，讓我青春之花開(kāi)放。

老師，您啟迪我真正領(lǐng)會(huì)了大自然的恩惠，從此我讀懂了每一瓣綠葉，每一片彩云，每一個(gè)浪花。

敬愛(ài)的老師，素白的雪，是您的象征，獻(xiàn)上為您編織的神圣光環(huán)，祝福您歲歲愉快，年年如意！

教誨如春風(fēng)，師恩似海深。

學(xué)而不厭，誨人不倦，桃李芬芳，其樂(lè)亦融融。祝福您，節(jié)日愉快！

別后，漫漫歲月，您的聲音，總在我耳畔響起；您的身影，常在我腦中浮現(xiàn)；您的教誨，常駐在我心田……在今天這屬于您的日子里，恭祝您平安如愿!

我不是您最出色的學(xué)生，而您卻是我最崇敬的老師。在您的節(jié)日，您的學(xué)生愿您永遠(yuǎn)年輕！

恩師掬取天池水，灑向人間育新苗。

敬愛(ài)的老師，您的教誨如春風(fēng)，似瑞雨，永銘我心。我虔誠(chéng)地祝福您：安康，如意！

您給了我燦燦如金的生活真諦，經(jīng)過(guò)歲月的磨洗，彌久而愈明！

刻在木板上的名字未必不朽，刻在石頭上的名字亦未必永垂千古；而刻在我們心靈深處的您的名字，將真正永存！

一切過(guò)去了的都會(huì)變成親切的懷念，一切逝去了的方知其可貴——我懷念這您帶我們走過(guò)的分分秒秒。

今天，在遙遠(yuǎn)的他鄉(xiāng)，您的學(xué)生把您給予的昨天，折疊成記憶的小船，任其飄蕩在思念的心湖……

你的諄諄教導(dǎo)，是愛(ài)的清泉，將在我心靈的河床里，永遠(yuǎn)流淌??

陽(yáng)光普照，園丁心坎春意濃；甘雨滋潤(rùn)，桃李枝頭蓓蕾紅?！Ｄ?jié)日愉快！

在不久的將來(lái)，無(wú)論我成為挺拔的白楊，還是低矮的小草，老師，我都將以生命的翠綠向您致敬！

愿歡快的歌聲，時(shí)刻縈繞著您；愿歡樂(lè)年華，永遠(yuǎn)伴隨您。祝您節(jié)日愉快！

老師，我們誠(chéng)摯的祝福，就像老樹(shù)上的翠綠，濃濃密密，與歲月俱增！

所有的思念，更融合著不盡的感激與敬仰，愿您的節(jié)日里洋溢著璀璨，平安！

當(dāng)我們采摘豐收果實(shí)的時(shí)候，您留給自己的卻是被粉筆灰染白的兩鬢白發(fā)。向您致敬，敬愛(ài)的老師！

多想再一次注視您的目光，多想再一次傾聽(tīng)您的講課，多想再一次緊握您的雙手，衷心道聲謝謝，用我所有的真誠(chéng)。

一份誠(chéng)摯的祝福，代表一顆顆充滿(mǎn)感激的心。愿您的喜悅，您的愿望，在您打開(kāi)這小小卡片時(shí)能夠同時(shí)滿(mǎn)足！

愿我的祝福像朵小花，永遠(yuǎn)盛開(kāi)在這溫馨的收獲季節(jié)，替您時(shí)時(shí)刻刻點(diǎn)綴出歡樂(lè)洋溢。

我們班有時(shí)難以管教，但我們真的敬愛(ài)您！

老師你好，你在我的面前永遠(yuǎn)是那么的高大，你的學(xué)識(shí)和人品永遠(yuǎn)是我心中的燈塔。因?yàn)橛辛四?，世界才?huì)如此美麗，因?yàn)橛辛四?，我的生命才?huì)如此多彩！

我若是CEO，您就是CEO的老師。我若是總統(tǒng)，您就是總統(tǒng)的媽媽。不管我將來(lái)人生的路將是怎樣，我都會(huì)永遠(yuǎn)愛(ài)您，老師！

將來(lái)，無(wú)論我成為參天大樹(shù)，還是低矮的灌木，我都將以生命的翠綠向您祝福，我的老師！在教師節(jié)到來(lái)之際，祝我親愛(ài)的老師，身體健康！永遠(yuǎn)快樂(lè)！

在您關(guān)注的目光之下，給予了我無(wú)盡的信心和勇氣！您是我永遠(yuǎn)的老師！衷心祝您健康幸福！

在著美好的節(jié)日里，我要用老師教我寫(xiě)的字，用老師教我的美好詞句，為老師寫(xiě)一首最美的小詩(shī)??

一路上有您的教導(dǎo)，才不會(huì)迷失方向；一路上有您的關(guān)注，才更加的自信勇敢。老師，謝謝您！

在所有的主任中，班主任的職位最低，但是在所有的主任中，班主任對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)最大。老師，我們永遠(yuǎn)感激您！

我們喜歡您，年輕的老師：您像云杉一般俊秀，想藍(lán)天一樣深沉；您有學(xué)問(wèn)，還有一顆和我們通融的心。

希望今天，所有的老師都會(huì)從心里微笑，為了桃李滿(mǎn)天下！只要老師快樂(lè)，我們就快樂(lè)！

輕輕的一聲回侯，不想驚擾您！只想真切知道您的一切是否安好??不管工作有多么的繁忙，只要記得我時(shí)刻都在遠(yuǎn)方關(guān)望您、祝福您就好。

您就像一位辛勤的園丁，我們就像您培植的小樹(shù)，我們?cè)冈诙鞛槟謸鹾?，春天帶給您綠意，夏天帶給您涼爽，秋天帶給您碩果！

一條短信，有如此多的牽掛，只因它承載了濃濃的祝福：親愛(ài)的老師，您辛苦了！

書(shū)念完了，試考完了，真想在成功的日子里與您不見(jiàn)不散，把我們的師生情義上演的沒(méi)完沒(méi)了。

當(dāng)你青絲變白發(fā)，你的桃李已滿(mǎn)天下。親愛(ài)的老師，向你道聲辛苦了！

感謝您的關(guān)懷，感謝您的幫助，感謝您為我所做的一切。請(qǐng)接受學(xué)生美好的祝愿，祝您教師節(jié)快樂(lè)，天天快樂(lè)！

老師，假如我能搏擊藍(lán)天，那是您給了我騰飛的翅膀；假如我是擊浪的勇士，那是您給了我弄潮的力量！

我是幼苗，你是雨露，滋潤(rùn)我干涸的心田。我是小草，你是太陽(yáng)，照耀我成長(zhǎng)的路。擁有年輕，夢(mèng)想即成真；擁有幸福，頻頻出佳績(jī)；擁有財(cái)富，桃李滿(mǎn)天下。

是您用黑板擦凈化了我心靈，是您用粉筆在我黑板一樣的腦海里增添了智慧，衷心祝福您幸福永遠(yuǎn)！

書(shū)念完了，試考完了，真想在成功的日子里與您不見(jiàn)不散，把我們的師生情義上演的沒(méi)完沒(méi)了。

一直以為自己很堅(jiān)強(qiáng)，可每次回想在校的日子，想起您的教導(dǎo)，細(xì)雨潤(rùn)物般的，總能讓我淚濕眼眸。

白色的粉筆末，一陣陣的飄落。它染白了您的黑發(fā)，卻將您青春的綠色映襯得更加濃郁。祝您心想事成，每天都有一份好的心情！

老師您好：無(wú)論將來(lái)我成為挺拔的喬木，還是低矮的灌木，老師！我都將以生命的翠綠為你祝福！

對(duì)您的感激千言萬(wàn)語(yǔ)也無(wú)法表達(dá)，對(duì)您的祝福百十萬(wàn)年也不會(huì)改變——老師，祝您萬(wàn)事如意！

親愛(ài)的老師，忙碌了一年，您的節(jié)日又到了，學(xué)生想對(duì)您說(shuō)：不管何時(shí)何地，您永遠(yuǎn)是我的老師！

教師節(jié)到了，祝您一年365天天天開(kāi)心，8760小時(shí)時(shí)時(shí)快樂(lè)，5256000分分分精彩，31536000秒秒秒幸福。

無(wú)論風(fēng)雨，無(wú)論坎坷，都有您在默默的支持和指引著我，老師您辛苦了，學(xué)生永遠(yuǎn)祝福您講臺(tái)上，寒來(lái)暑往，春夏秋冬，撒下心血點(diǎn)點(diǎn)；花園里，扶殘助弱，風(fēng)霜雨雪，育出新蕊亭亭。老師，辛苦了！

高山在歡呼，流水在歌唱；太陽(yáng)在歡笑，小草在舞蹈：贊美您，為人師表，勞苦功高！

我的靈魂是你凈化的，我的天空是你支撐的，老師我一定要給您一片藍(lán)天。祝您幸福健康！

在這個(gè)特別的日子里，我想對(duì)老師您說(shuō)聲：老師節(jié)日快樂(lè)！愿您在今后的日子里更加健康快樂(lè)！

我的靈魂是你凈化的，我的天空是你支撐的，老師我一定要給您一片藍(lán)天。祝您幸福健康！

在這個(gè)特別的日子里，祝心想事成，每天都有一個(gè)好心情。我的朋友，我的老師，祝你節(jié)日快樂(lè)！

愿我的祝福像清茶滋潤(rùn)您干涸的喉嚨,像蠟燭照亮您的辦公室,像鮮花送給你一片清香!

敬愛(ài)的老師，您的教導(dǎo)使我認(rèn)識(shí)了如此美麗的世界，您的心血使我感悟到絢麗多彩的人生。

今天的太陽(yáng)為您升起，今天的鮮花為怒放，今天的贊歌為您高唱，今天的雄鷹為您展翅飛翔！

撥動(dòng)真誠(chéng)的心弦，銘記成長(zhǎng)的辛酸，成功的道路上永遠(yuǎn)離不開(kāi)您，親愛(ài)的老師，祝您永遠(yuǎn)幸福！

老師，你用心點(diǎn)亮了我的心，以愛(ài)培育了我的愛(ài)，有你，我才感覺(jué)到世界的溫暖?? 我雖然不是你最好的學(xué)生，但你是我最好的老師。

用語(yǔ)言播種，用彩筆耕耘，用汗水澆灌，用心血滋潤(rùn)，這就是我們敬愛(ài)的老師崇高的勞動(dòng)。

老師你好，望你在工作的同時(shí)一定要珍惜自己的身體，你身體的健康是國(guó)家和學(xué)生們的財(cái)富。

撥動(dòng)真誠(chéng)的心弦，銘記成長(zhǎng)的辛酸，成功的道路上永遠(yuǎn)離不開(kāi)您，親愛(ài)的老師，祝您新年快樂(lè)！

老師：在新春之際，學(xué)生送你一幅對(duì)聯(lián)：兩袖清風(fēng)琴劍書(shū)畫(huà)文韜武略，一身正氣馬列毛鄧教書(shū)育人。

我是幼苗，你是雨露，滋潤(rùn)我干枯的心田。我是小草，你是太陽(yáng)，照耀我成長(zhǎng)的路。謝謝您，老師！

老師，你用心點(diǎn)亮了我的心，以愛(ài)培育了我的愛(ài)，有你，我才感覺(jué)到世界的溫暖??

十年樹(shù)木百年人，老師恩情比海深。一日為師終身父，畢生難以報(bào)師恩。

教書(shū)育人 桃李滿(mǎn)天下；教人為事 為天下之大事；教人做人 做堂堂正正人！

踏遍心田的每一角，踩透心靈的每一寸，滿(mǎn)是對(duì)你深深的敬意，謝謝您，敬愛(ài)的老師！

人生旅程上 您為我點(diǎn)燃希望的光芒 豐富我的心靈，增添我的智慧 謝謝您！老師 愿您永遠(yuǎn) 健康！愉快！幸福!

三尺講臺(tái)，染蒼蒼白發(fā)，桃李滿(mǎn)園，露美美笑厴。贊美您，敬愛(ài)的老師，祝福您，敬愛(ài)的老師！

悅耳的鈴聲，妖艷的鮮花，都受時(shí)間的限制，只有我的祝福永恒，永遠(yuǎn)永遠(yuǎn)祝福您，給我智慧之泉的老師。

用語(yǔ)言播種，用彩筆耕耘，用汗水澆灌，用心血滋潤(rùn)，這就是我們敬愛(ài)的老師崇高的勞動(dòng)。

一支粉筆兩袖清風(fēng)，三尺講臺(tái)四季晴雨，加上五臟六腑，七嘴八舌九思十分用心，滴滴汗水，桃李芳天下!

老師你是我一生最難忘的人,因?yàn)橛辛四?讓我的生活出現(xiàn)了樂(lè)趣,有了你我的人生出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,謝謝你!

您用生命的火炬照亮了我前進(jìn)的道路，我要衷心對(duì)您說(shuō)一聲：謝謝您，老師！

像天空一樣高遠(yuǎn)的是您的胸懷、像大山一樣深重的是您的恩情、請(qǐng)您接受我誠(chéng)摯的祝福吧，教師節(jié)快樂(lè)！

多想再一次注視您的目光，多想再一次傾聽(tīng)您的講課，衷心道聲謝謝，用我所有的真誠(chéng)。

讓我這份美好的祝福通過(guò)電波，跨過(guò)重重高山，越過(guò)滔滔江水，掠過(guò)高樓大廈，飛到您的身邊：祝您教師節(jié)快樂(lè)！

親愛(ài)的老師：感謝您用心血和汗水為我做的一切，您的美好身影在學(xué)生心中永遠(yuǎn)不會(huì)磨滅。

今天當(dāng)?shù)谝豢|暑光灑進(jìn)您的窗戶(hù)，那是學(xué)生給您的深情祝福：老師，節(jié)日快樂(lè)！

一個(gè)個(gè)日子升起又降落，一屆屆學(xué)生走來(lái)又走過(guò)，不變的是您深沉的愛(ài)和燦爛的笑容。祝福您，親愛(ài)的老師！

您是摩天大樓的粒?；强缃胶拥淖鶚蚨?，您是祖國(guó)建設(shè)的中流抵柱。老師，節(jié)日快樂(lè)！

高山在歡呼，流水在歌唱；太陽(yáng)在歡笑，小草在舞蹈：贊美您，為人師表，勞苦功高！

在您關(guān)注的目光之下，給予了我無(wú)盡的信心和勇氣！您是我永遠(yuǎn)的老師！衷心祝您健康幸福！

您把人生的春天奉獻(xiàn)給了芬芳的桃李,卻給自己留下了冬的干凈、雪的潔白、冰的清純?祝您節(jié)日快樂(lè)!

愿我的祝福像清茶滋潤(rùn)您干涸的喉嚨，像蠟燭照亮您的辦公室，像鮮花送給你一片清香!

我們喜歡您，年輕的老師：您像云杉一般俊秀，想藍(lán)天一樣深沉；您有學(xué)問(wèn)，還有一顆和我們通融的心。

老師你好，望你在工作的同時(shí)一定要珍惜自己的身體，你身體的健康是國(guó)家和學(xué)生們的財(cái)富。

在筆和紙的摩擦間，你度過(guò)了你神圣地一生。祝福你，老師！

在這個(gè)特別的日子里，請(qǐng)?jiān)试S我送上最誠(chéng)摯地祝福，祝福你老師，節(jié)日快樂(lè)！！

希望今天，所有的老師都會(huì)從心里微笑，為了桃李滿(mǎn)天下！只要老師快樂(lè)，我們就快樂(lè)！

小時(shí)候總覺(jué)得您太嚴(yán)厲，現(xiàn)在才知道這是您愛(ài)的表現(xiàn)。老師，祝您節(jié)日快樂(lè)！

在您關(guān)注的目光之下，給予了我無(wú)盡的信心和勇氣！衷心祝您節(jié)日快樂(lè)！

老師您好！九月開(kāi)學(xué)了，也迎來(lái)了教師節(jié)！老師您辛苦了！

在這個(gè)特別的日子里，老師節(jié)日快樂(lè)！愿在今后的日子里更加健康快樂(lè)！

在這個(gè)特殊的日子里我祝天下所有辛勤地園丁節(jié)日快樂(lè)萬(wàn)事如意。

在這個(gè)特別的日子里，謹(jǐn)祝您教師節(jié)快樂(lè)!

教師節(jié)到來(lái)之際，祝各位教師節(jié)日快樂(lè)，萬(wàn)事如意！

祝您事事順意，每天都有一份好的心情。教師節(jié)快樂(lè)！

教師節(jié)快樂(lè)！

您的學(xué)識(shí)讓我們欽佩，您的為人讓我們折服，您的節(jié)日讓我們共同慶祝！老師，節(jié)日快樂(lè)！

白色的粉筆末，一陣陣的飄落。它染白了您的黑發(fā)，卻將您青春的綠色映襯得更加濃郁。

輕輕的一聲回侯，不想驚擾您！只想真切知道您的一切是否安好。

不管工作有多么的繁忙，只要記得我時(shí)刻都在遠(yuǎn)方關(guān)望您、祝福您就好。

您是人類(lèi)靈魂的工程師，您從事的是太陽(yáng)底下最光輝的事業(yè)，您是社會(huì)文明進(jìn)步的階梯。

您就像一位辛勤的園丁，我們就像您培植的小樹(shù)，我們?cè)冈诙鞛槟謸鹾洌禾鞄Ыo您綠意，夏天帶給您涼爽，秋天帶給您碩果！

將來(lái)，無(wú)論我成為參天大樹(shù)，還是低矮的灌木，我都將以生命的翠綠向您祝福，我的老師！

講臺(tái)上，書(shū)桌旁，寒來(lái)暑往，春夏秋冬，撒下心血點(diǎn)點(diǎn)。辛苦了，我的老師。

因?yàn)橛辛四悖澜绮艜?huì)如此美麗，因?yàn)橛辛四悖业纳艜?huì)如此多彩！

您事事順心！發(fā)展順利！宏圖大展！

老師我永遠(yuǎn)記得您對(duì)我的教誨，正是您讓我明白了做人的道理。

希望今天，所有的老師都會(huì)從心里微笑；為自己自豪吧，因?yàn)槟闶抢蠋煟?/p>

一路上有您的教導(dǎo)，才不會(huì)迷失方向；一路上有您的關(guān)注，才更加的自信勇敢。老師，謝謝您！

您的教誨催我風(fēng)雨兼程，我的祝福伴您晝夜耕耘。

您的教導(dǎo)，我銘刻在心；您的關(guān)懷，我感激在心；您的幫助，我感謝在心。謝謝您，老師！

撥動(dòng)真誠(chéng)的心弦，銘記成長(zhǎng)的辛酸，成功的道路上永遠(yuǎn)離不開(kāi)您，親愛(ài)的老師，祝您永遠(yuǎn)幸福！

好的管理人才不是天生的而是培養(yǎng)起來(lái)的，我的成長(zhǎng)與你的關(guān)心是分不開(kāi)的，真心的感謝你，師長(zhǎng)！

在這個(gè)特別的日子里，祝心想事成，每天都有一個(gè)好心情。我的朋友，我的老師，祝你節(jié)日快樂(lè)！

老師，你用心點(diǎn)亮了我的心，以愛(ài)培育了我的愛(ài)，有你，我才感覺(jué)到世界的溫暖??

老師不是萬(wàn)能的，沒(méi)有老師卻是萬(wàn)萬(wàn)不能的。祝教師節(jié)快樂(lè)。

人生旅程上您為我點(diǎn)燃希望的光芒，豐富我的心靈增添我的智慧謝謝您！老師。

您用生命的火炬照亮了我前進(jìn)的道路，我要衷心對(duì)您說(shuō)一聲：謝謝您，老師！

我的第二母親，老師你辛苦了!

“教師是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”，望教師永發(fā)光輝，照耀大地——老師，教師節(jié)快樂(lè)！

您的學(xué)識(shí)讓我們敬佩，您的為人讓我們折福，您的節(jié)日讓我們共同慶祝！老師，節(jié)日快樂(lè)！

世有伯樂(lè)，然后有千里馬。謝謝您，我的老師。

愛(ài)是不能忘記的！老師，謝謝您！

講臺(tái)上，書(shū)桌旁，寒來(lái)暑往，春夏秋冬，撒下心血點(diǎn)點(diǎn)。辛苦了，我的TEACHER!

講臺(tái)上，寒來(lái)暑往，春夏秋冬，撒下心血點(diǎn)點(diǎn)；花園里，扶殘助弱，風(fēng)霜雨雪，育出新蕊亭亭。

★開(kāi)學(xué)的第一天，我認(rèn)識(shí)了您，新老師。當(dāng)我見(jiàn)到你就覺(jué)得是那么親切、溫暖。你會(huì)在三年中讓我們長(zhǎng)成更粗壯的小樹(shù)。將來(lái)無(wú)論我會(huì)成為挺拔的喬木，還是低矮的灌木。老師，我都將以生命的翠綠向您致敬。愿我們的青春的歡樂(lè)永遠(yuǎn)伴隨著你，教師節(jié)來(lái)臨之際，親愛(ài)的老師，祝您身體健康、萬(wàn)事如意！

★老師，您是辛勤的園丁，培育了我們這些種子，使我們生根發(fā)芽，茁壯成長(zhǎng)！您是未來(lái)的建筑師，一磚一瓦的辛勤工作！您是點(diǎn)燃的蠟燭，照亮著我們，卻唯獨(dú)沒(méi)有照亮自己。今天，我們用真誠(chéng)的祝福感謝您！老師，您辛苦了！祝老師桃李滿(mǎn)天下！

★祝老師能每天擁有陽(yáng)光般的笑容、健康的身體，您是創(chuàng)造奇跡的勞動(dòng)者，是您哺育了我們，我們深深感謝您！

★老師，如果您是天上美麗的太陽(yáng)，我們就是地下可愛(ài)的小草，是您給予我們新的生命。您日夜不停的幫助我們，照料我們，您辛苦了！

★您是嚴(yán)冬的炭火，是酷暑里的濃蔭傘，湍流中的踏腳石，是霧海中的航標(biāo)燈——老師啊，您言傳身教，育人有方，甘為人梯，令人難忘！

★您不是演員，卻吸引著我們饑渴的目光；您不是歌唱家，卻讓知識(shí)的清泉叮咚作響，唱出迷人的歌曲；您不是雕塑家，卻塑造著一批批青年人的靈魂?..老師啊，我怎能把你遺忘！

★假如我能搏擊藍(lán)天，那時(shí)您給了我騰飛的翅膀；假如我是擊浪的勇士，那是您給了我弄潮的力量，假如我是不滅的火炬，那是您給了我青春的光亮！

★老師，您辛苦了！您讓我知道“Nothing is impossible to a willing heart”！

★對(duì)您的感激千言萬(wàn)語(yǔ)也無(wú)法表達(dá)，對(duì)您的祝福百千萬(wàn)年也不會(huì)改變，老師，祝您萬(wàn)事如意！

★桃李滿(mǎn)天下，恩情似海深，祝老師身體健康！

★一個(gè)節(jié)日，雖然不在春天，卻春意盎然。老師，您的節(jié)日最美，這一天，滿(mǎn)園的百花都為您盛開(kāi)！

★高山不移，碧水常流，我?guī)煻鳚?，在心永留?/p>

★老師，你辛苦了，每次第一批到校的是你們，而最后一批回家的又是你們,“一日為師，終身為父”祝你們?cè)诮逃聵I(yè)上再創(chuàng)輝煌！

★那一張張樸實(shí)的面孔，那一雙雙辛勤的雙手，為培育祖國(guó)的花朵而不辭辛勞的園丁，在您的季節(jié)里，祝你們節(jié)日快樂(lè)！

★在這特殊的節(jié)日里，我們想對(duì)您說(shuō)：老師，您辛苦了，祝老師能以樂(lè)對(duì)人生，以笑對(duì)考驗(yàn)！

★愿全天下的伯樂(lè)，能與太陽(yáng)一樣燦爛輝煌！

★世界上有一種情，超越了親情、友情。那就是老師對(duì)我們無(wú)微不至的關(guān)懷之情，對(duì)我們細(xì)心教導(dǎo)之情。我真心祝福老師萬(wàn)事如意、永遠(yuǎn)健康，永遠(yuǎn)HAPPY!

★老師，您就像是蠟燭，點(diǎn)燃自己，照亮別人，也像吐盡青絲的春蠶，為了讓年輕一代得到攀登科學(xué)頂峰的“金鑰匙”，您煞白了頭發(fā)，費(fèi)盡了心血。在教師節(jié)之際祝您身體健康、萬(wàn)事如意！

★祝各位老師身體健康、萬(wàn)事如意、工作順利、開(kāi)開(kāi)心心過(guò)每一分鐘，高高興興過(guò)每一天！

★教誨如春風(fēng)，師恩似海深，桃李滿(mǎn)天下，春暉遍四方！

★祝老師桃李滿(mǎn)天下，心好，一切都好。

★天涯海角有窮時(shí)，只有師恩無(wú)窮盡。

您的思想，您的話(huà)語(yǔ)，充溢著詩(shī)意，蘊(yùn)含著哲理，又顯得那么神奇呵，在我的腦海里，它們?cè)て疬^(guò)多少美妙的漣漪！

第三篇：9月10日是平凡而又不平凡的日子

9月10日是平凡而又不平凡的日子，卻有著五彩繽紛的色彩。廣大園丁用語(yǔ)言播種，用彩筆耕耘，用汗水澆灌，用心血滋潤(rùn)，這就是我們敬愛(ài)的老師崇高的勞動(dòng)。孩子們的張張笑臉，點(diǎn)滴進(jìn)步，作業(yè)上那鮮紅的印記，就是教師的平凡的收獲。在第29個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際，社旗縣晉莊鎮(zhèn)中心校慶?；顒?dòng)別開(kāi)生面。

校園廣播中，紅領(lǐng)巾播音員利用學(xué)校小廣播向自己喜歡的老師說(shuō)出發(fā)自肺腑的感恩話(huà)語(yǔ)，那一聲聲親切的問(wèn)候勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)；黑板報(bào)上，少先隊(duì)員們書(shū)寫(xiě)了“熱烈慶祝第29個(gè)教師節(jié)”和“老師您辛苦了”等宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造出濃厚溫馨的氛圍；班會(huì)上，學(xué)生代表們把自已采集的最美麗的野花獻(xiàn)給親愛(ài)的老師，向老師們表達(dá)全體同學(xué)最崇高的敬意；校園里，留守兒童用溫馨的話(huà)語(yǔ)表達(dá)真摯的情感，向老師們說(shuō)出誠(chéng)心的感謝和衷心的祝福；辦公室里，學(xué)生們把一個(gè)個(gè)利用廢品制作的小玩具送給老師，表達(dá)真摯的謝意；心連心信箱里，小朋友把自己的悔過(guò)寫(xiě)進(jìn)信封，用特殊的形式向老師道謙。

教師們更是展示自己的才華盡情地享受這個(gè)屬于自己的快樂(lè)的節(jié)日。慶祝會(huì)上，他們有的揮毫潑墨，寫(xiě)出了強(qiáng)勁有力的“中國(guó)夢(mèng)”；有濃墨重彩，繪出了五彩繽紛的“中華情”；有的引吭高歌，唱出了鏗鏘有力的“中華魂”；有的翩翩起舞，舞出了多姿多彩的中國(guó)心。既展示了師生的才華，又增進(jìn)了師生的感情。

寨子希望小學(xué)：慶祝教師節(jié)主題升旗儀式別開(kāi)生面 文章來(lái)源：郵件投稿 文章作者：劉翠2011年09月

9月9日，在第27個(gè)教師節(jié)來(lái)臨前夕，高青縣寨子希望小學(xué)舉行了別開(kāi)生面的慶祝教師節(jié)主題升旗儀式。

儀式上，學(xué)生代表們把最美麗的鮮花獻(xiàn)給親愛(ài)的老師，向老師們表達(dá)全體同學(xué)最崇高的敬意；用溫馨的話(huà)語(yǔ)表達(dá)真摯的情感，向老師們說(shuō)出誠(chéng)心的感謝和衷心的祝福。祝所有的老師，工作順利，身體健康，永遠(yuǎn)年輕?！?/p>

教師代表也發(fā)了言，作為教育工作者倍感自豪，我們必將以更加飽滿(mǎn)的熱情，努力工作和學(xué)習(xí)，培養(yǎng)出更好、更多的人才做出新的更大的貢獻(xiàn)，以高素質(zhì)水平迎接學(xué)校更加美好，更加燦爛，更加輝煌的明天。

最后，李校長(zhǎng)針對(duì)當(dāng)今社會(huì)的教育發(fā)展情況向全校教師提出了殷切希望，廣大教師要爭(zhēng)做愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，終身學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的典范，努力成為廣大學(xué)生和全社會(huì)的榜樣。升旗儀式在《長(zhǎng)大后我就成了你》的歌曲聲中結(jié)束。

九月金秋，又是一個(gè)收獲的季節(jié)，還是一個(gè)感恩的季節(jié)，更是一個(gè)屬于教師的季節(jié)。

第四篇：興安盟人事考試信息網(wǎng)：2014年9月10日國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治

給人改變未來(lái)的力量

興安盟人事考試信息網(wǎng)：2014年9月10日國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治

在歷年公務(wù)員考試中，時(shí)事政治是必考內(nèi)容。但時(shí)事政治不像其他知識(shí)可以通過(guò)大量的練習(xí)來(lái)提高，時(shí)事政治重要的是積累，為了幫助大家更好的記憶時(shí)事政治，中公教育興安分校小編每天為大家整理國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治，希望可以為廣大公務(wù)員考生提供幫助。

查看匯總：2014年8月份國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治匯總

【國(guó)內(nèi)】

1、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月10日下午在天津梅江會(huì)展中心出席第八屆夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式，并發(fā)表特別致辭。李克強(qiáng)說(shuō)，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不熄引 擎，世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇要靠創(chuàng)新，中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)能夠持續(xù)健康發(fā)展，主要?jiǎng)恿σ瞾?lái)自改革創(chuàng)新。今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基 調(diào)，保持定力，主動(dòng)作為，不搞“強(qiáng)刺激”，而是強(qiáng)力推改革，大力調(diào)結(jié)構(gòu)，著力惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。在增速放緩的情況下，就業(yè)不降反增，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu) 化，增長(zhǎng)質(zhì)量提高。

2、太空探索者協(xié)會(huì)第二十七屆年會(huì)9月10日在北京開(kāi)幕，來(lái)自全球的近百名航天員參加，國(guó)務(wù)院副總理馬凱出席開(kāi)幕式并致辭。馬凱指出，發(fā)展航天事 業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，是中華民族不懈追求的航天夢(mèng)。中國(guó)載人航天發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，順利研制發(fā)射了10艘神舟飛船和1個(gè)天宮一號(hào)空間實(shí)驗(yàn)室，先后有10名航 天員12人次進(jìn)入宇宙、漫步太空，載人航天取得了舉世矚目的發(fā)展成就。未來(lái)時(shí)期，中國(guó)政府將大力發(fā)展衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施載人航天、深空探測(cè)，深入開(kāi) 展空間科學(xué)研究。

3、中共中央政治局委員、中央組織部部長(zhǎng)趙樂(lè)際9月10日在中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院秋季開(kāi)學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重 要講話(huà)精神，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力做良好從政環(huán)境的營(yíng)造者，推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清淳的政治生態(tài)。

4、近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部《關(guān)于加快建立國(guó)家科技報(bào)告制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署加快建立國(guó)家科技報(bào)告制度，推動(dòng)科技成果的完整保存、持續(xù)積累、開(kāi)放共享和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

5、進(jìn)一步便利內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)，在廣東省試點(diǎn)簽發(fā)取得成功的基礎(chǔ)上，公安部決定，全國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)自9月15日起全面啟用電子往來(lái)港澳通行證(即2014版往來(lái)港澳通行證)。

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給人改變未來(lái)的力量6、9月10日，第四屆文化財(cái)產(chǎn)返還國(guó)際專(zhuān)家會(huì)議在甘肅敦煌閉幕，會(huì)議討論并通過(guò)旨在促進(jìn)文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與歸還為主題的《敦煌宣言》，這是中國(guó)首次主導(dǎo)制定文物返還領(lǐng)域國(guó)際性規(guī)則。

7、繼今年6月份、8月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次研究，分兩批取消58項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格后，社會(huì)對(duì)職業(yè)資格制度的改革保持著強(qiáng)烈關(guān)注。人社部 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司司長(zhǎng)孫建立9月10日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上表示，今年11月將再取消一批職業(yè)資格，到2015年底基本完成減少職業(yè)資格許可和認(rèn) 定工作。

【國(guó)外】 1、9月10日原本是英國(guó)首相卡梅倫和其他政黨領(lǐng)袖在議會(huì)辯論的日子，然而三大黨的領(lǐng)導(dǎo)人——保守黨主席卡梅倫、工黨領(lǐng)袖米利班德和自民黨黨魁克萊 格都離開(kāi)了議會(huì)大廈，在同一天抵達(dá)蘇格蘭首府愛(ài)丁堡，目的是為國(guó)家的統(tǒng)一進(jìn)行游說(shuō)，呼吁人們?cè)诩磳⒌絹?lái)的公投中選擇和英格蘭“在一起”。

2、從簽署《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》到建立地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)，從開(kāi)展情報(bào)交流到舉行聯(lián)合軍演，上合組織有效震懾和遏止了中亞地區(qū) “三股勢(shì)力”興風(fēng)作亂，為中亞地區(qū)構(gòu)筑了“安全之盾”。各成員國(guó)務(wù)實(shí)合作也由小到大，相互貿(mào)易增長(zhǎng)了7倍。中國(guó)向上合組織其他成員國(guó)直接投資近90億美 元，提供優(yōu)惠出口信貸累計(jì)200多億美元。各方還在積極推動(dòng)建立上合組織開(kāi)發(fā)銀行、糧食安全合作機(jī)制和能源俱樂(lè)部等。通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的合作，上合組織拉 緊了各成員國(guó)間的利益紐帶，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。在上合組織涵蓋的廣袤區(qū)域內(nèi)，儒家文化、東正教、伊斯蘭教等各種文明和睦共處、互學(xué)互鑒，為構(gòu)建 和諧世界發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)13年的發(fā)展，上合組織已成為全球范圍內(nèi)最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ亩噙吅献鹘M織之一。

3、烏克蘭總統(tǒng)波羅申科9月10日在政府?dāng)U大會(huì)議上表示，下周將提交議會(huì)審議關(guān)于烏東部頓涅茨克州和盧甘斯克州某些地區(qū)享有特殊地位的法案。

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第五篇：2016年9月10日聊城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聘用制中小學(xué)教師招聘考試試題

2016年9月10日聊城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聘用制中小學(xué)教師招聘考試試題

公共基礎(chǔ)知識(shí)+教學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)試題

一 單項(xiàng)選擇題

1.物質(zhì)的唯一特性是【】。

A.具體性B.客觀實(shí)在性

C.能被意識(shí)所反映D.運(yùn)動(dòng)

2.以下哪一項(xiàng)不符合否定之否定規(guī)律?【】

A.事物是從低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展

B.事物是從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的發(fā)展

C.事物的發(fā)展呈螺旋式上升

D.事物的發(fā)展是一個(gè)直線上升的過(guò)程

3.“兩學(xué)一做”在談及共產(chǎn)主義時(shí)提到“革命理性高于天”，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以叫共產(chǎn)黨，就是因?yàn)閺某闪⒅掌鹞覀凕h就把共產(chǎn)主義確立為遠(yuǎn)大理想。在唯物主義觀點(diǎn)中證明【】。

A.物質(zhì)決定意識(shí)

B.正確的意識(shí)對(duì)物質(zhì)有促進(jìn)作用

C.物質(zhì)能為人的意識(shí)所反映

D.物質(zhì)對(duì)意識(shí)的決定作用是第一位的

4.“兩學(xué)一做”中要求我們?nèi)h同志必須牢記，我們要建設(shè)的是中國(guó)特色社會(huì)主義，而不是其他什么主義，從辯證法的角度看【】。

A.實(shí)事求是B.聯(lián)系是普遍的

C.具體問(wèn)題具體分析D.矛盾有主次之分

5.以下哪一個(gè)不是社會(huì)存在三要素?【】

A.地理環(huán)境B.人口因素

C.生產(chǎn)方式D.法律思想

6.新民主主義基本綱領(lǐng)指出“沒(méi)收封建階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有，沒(méi)收壟斷資本歸新民主主義家所有，保護(hù)民族工商業(yè)”，這個(gè)經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)出自【】。

A.《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》

B.《矛盾論》

C.《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》

D.《論十大關(guān)系》

7.群眾路線的核心內(nèi)容是【】。

A.全心全意為人民服務(wù)B.一切為了群眾，一切依靠群眾

C.獨(dú)立自主D.從群眾中來(lái)，到群眾中去

8.【】年毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)在敵人統(tǒng)治力量薄弱的【】中建立了中國(guó)第一個(gè)革命根據(jù)地。

A.1926井岡山B.1927井岡山

C.1927延安D.1926延安

9.1994年7月4日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了我國(guó)的第一個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略【】。

A.《21世紀(jì)議程》

B.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》

C.《中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》

D.《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略書(shū)》

10.2016年6月新增國(guó)家級(jí)新區(qū)是【】。

A.長(zhǎng)春新區(qū)B.哈爾濱新區(qū)

C.福州新區(qū)D.江西贛江新區(qū)

11.強(qiáng)調(diào)知識(shí)的內(nèi)在邏輯和系統(tǒng)性，主張分科教學(xué)的是【】。

A.經(jīng)驗(yàn)主義課程論B.學(xué)科中心課程論

C.結(jié)構(gòu)主義課程論D.要素主義課程論

12.從課程形態(tài)上看，當(dāng)前我國(guó)中學(xué)實(shí)施的研究性學(xué)習(xí)屬于【】。

A.學(xué)科課程B.拓展型課程

C.輔助性課程D.綜合實(shí)踐活動(dòng)課程

13.課程標(biāo)準(zhǔn)作為衡量教育質(zhì)量的基本依據(jù)，其核心部分是【】。

A.課程理念B.課程結(jié)構(gòu)

C.課程目標(biāo)D.課程內(nèi)容

14.教師指定參考書(shū)，然后讓學(xué)生自學(xué)、做作業(yè)、學(xué)生遇到疑難問(wèn)題時(shí)候向老師請(qǐng)教，這種組織形式屬于【】。

A.分組教學(xué)制B.復(fù)式教學(xué)

C.設(shè)計(jì)教學(xué)法D.道爾頓制

15.具備很好的【】是衡量教師職業(yè)專(zhuān)業(yè)水平的最重要標(biāo)志。

A.專(zhuān)業(yè)知識(shí)B.專(zhuān)業(yè)技能

C.專(zhuān)業(yè)態(tài)度D.專(zhuān)業(yè)品質(zhì)

16.小學(xué)教師多采用具體形象方式教學(xué)，中學(xué)才多采用抽象邏輯教學(xué)方式。這體現(xiàn)了個(gè)人發(fā)展規(guī)律的【】。

A.階段性B.順序性

C.不平衡性D.個(gè)別差異性

17.《學(xué)記》中十分強(qiáng)調(diào)“士先志”，對(duì)學(xué)生的考查第一年就是“離經(jīng)辨志”，即讓學(xué)生找到自己的志向。這體現(xiàn)的教育方法是【】。

A.陶冶法B.榜樣法

C.說(shuō)理法D.自我教育法

18.一個(gè)測(cè)驗(yàn)的真實(shí)性，通常稱(chēng)為測(cè)量的【】。

A.信度B.效度C.難度D.區(qū)分度

19.班集體形成的條件和前進(jìn)的動(dòng)力是【】。

A.共同的準(zhǔn)則B.共同的奮斗目標(biāo)

C.心理相容的氛圍D.良好的班風(fēng)

20.“一兩的遺傳勝過(guò)一噸的教育”的觀點(diǎn)屬于【】。

A.環(huán)境決定論B.遺傳決定論

C.教育萬(wàn)能論D.二因素論

21.對(duì)待任何一個(gè)學(xué)生都要一分為二，發(fā)揚(yáng)積極因素而克服消極因素，這體現(xiàn)的德育原則是【】。

A.導(dǎo)向性原則B.疏導(dǎo)性原則

C.因材施教原則D.長(zhǎng)善救失原則

22.各級(jí)學(xué)校和每一門(mén)學(xué)科，都有其相應(yīng)的教學(xué)方法，每一種教學(xué)方法都有其特定的功能。其中，教師引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用已有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，回答提出的問(wèn)題，借以獲得新知識(shí)，或檢查、復(fù)習(xí)、鞏固已學(xué)知識(shí)的一種教學(xué)方法，是【】。

A.談話(huà)法B.講授法

C.討論法D.練習(xí)法

23.【】是班主任工作能力成熟的重要標(biāo)志。

A.較強(qiáng)的教育研究能力B.良好的組織管理能力

C.較好的教育教學(xué)能力D.靈活的教育應(yīng)變能力

24.老師采用小紅花、插紅旗等方式獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生的方法是【】。

A.表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)與批評(píng)處分法B.榜樣法

C.陶冶教育法D.指導(dǎo)修養(yǎng)法

25.學(xué)生在教師指導(dǎo)下，運(yùn)用一定的儀器設(shè)備進(jìn)行獨(dú)立操作，觀察和研究這種操作引起的現(xiàn)象和獲得知識(shí)的教學(xué)方法稱(chēng)為【】。

A.觀察法B.討論法C.實(shí)驗(yàn)法D.演示法

26.子曰：“始吾于人也，聽(tīng)其言而信其行;今吾于人也，聽(tīng)其言而觀其行。于予與改是?！边@說(shuō)明思想品德教育過(guò)程中必須貫徹【】的原則。

A.知行統(tǒng)一B.疏導(dǎo)教育

C.集體教育D.因材施教

27.一般在教學(xué)開(kāi)始前使用【】來(lái)摸清學(xué)生的現(xiàn)有水平及個(gè)別差異，了解學(xué)生的準(zhǔn)備情況等，以便安排教學(xué)。

A.診斷性評(píng)價(jià)B.形成性評(píng)價(jià)

C.終結(jié)性評(píng)價(jià)D.絕對(duì)性評(píng)價(jià)

28.現(xiàn)代教學(xué)需要構(gòu)建平等、互動(dòng)、共同發(fā)展的師生關(guān)系，以充分體現(xiàn)【】。

A.教師主體性B.交互主體性

C.學(xué)生主體性D.教師主導(dǎo)性

29.馬克思曾說(shuō)：“搬運(yùn)夫和哲學(xué)家的原始差別，要比家犬和獵犬之間的差別小很多，他們之前的鴻溝是分工掘成的。”下列選項(xiàng)中與這句話(huà)所表達(dá)的意思完全相反的是【】。

A.方仲永小時(shí)候聰明伶俐，5歲能作詩(shī)，到了20歲左右則“泯然眾人矣”

B.印度“狼孩”的案例

C.“近朱者赤，近墨者黑”

D.“種瓜得瓜，種豆得豆”，“龍生龍，鳳生鳳”

30.下列“德育”概念的表述，正確的是【】。

A.德育是把社會(huì)規(guī)范內(nèi)化為個(gè)體品德的活動(dòng)

B.德育是一種無(wú)需教育者參與的受教育者的自我修行活動(dòng)

C.德育是把個(gè)體的品德轉(zhuǎn)化為社會(huì)規(guī)范的活動(dòng)

D.德育是教育者施教傳道和受教育者受教修德相統(tǒng)一的活動(dòng)

31.學(xué)校文化建設(shè)有多個(gè)落腳點(diǎn)，其中，課堂教學(xué)是學(xué)校文化建設(shè)的主渠道，在課堂教學(xué)中教師必須注意加強(qiáng)學(xué)校文化和學(xué)科文化建設(shè)，這主要有利于落實(shí)課堂三維目標(biāo)中的【】。

A.知識(shí)與技能目標(biāo)B.過(guò)程與方法目標(biāo)

C.情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)D.認(rèn)知策略目標(biāo)

32.德育過(guò)程與品德形成過(guò)程是【】的關(guān)系。

A.內(nèi)化與外化B.教育與發(fā)展

C.相互促進(jìn)D.相互包容

33.下列選項(xiàng)中，不屬于現(xiàn)代教學(xué)新觀念的是【】。

A.從重視認(rèn)知向重視發(fā)展轉(zhuǎn)變

B.從重視教師向重視學(xué)生轉(zhuǎn)變

C.從重視過(guò)程向重視結(jié)果轉(zhuǎn)變

D.從重視知識(shí)傳授向重視能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變

34.“矮子里找高個(gè)”“水漲船高”是一種【】。

A.相對(duì)評(píng)價(jià)B.絕對(duì)評(píng)價(jià)

C.定性評(píng)價(jià)D.自身評(píng)價(jià)

35.某班有四位同學(xué)，號(hào)稱(chēng)“四大金剛”，其中一個(gè)是班干部，三個(gè)是課代表。有同學(xué)反映，他們四個(gè)人抱團(tuán)，個(gè)個(gè)都很牛，誰(shuí)對(duì)他們提出意見(jiàn)，他們不僅不聽(tīng)，而且態(tài)度不友好。如果你是他們的班主任，針對(duì)此情況，以下做法合理的是【】。

A.利用正式群體成員間的感情基礎(chǔ)，增強(qiáng)班集體的凝聚力

B.利用非正式群體成員間暢通的信息渠道，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)等信息

C.設(shè)法離散他們，杜絕班級(jí)形成小圈子

D.對(duì)“四大金剛”嚴(yán)加管教，必要時(shí)候可以更換班干部或課代表人選

36.赫爾巴特指出：“教學(xué)如果沒(méi)有進(jìn)行道德教育，只是一種沒(méi)有目的的手段;道德教育如果沒(méi)有教學(xué)，就是失去了手段的目的。”這句話(huà)強(qiáng)調(diào)了【】。

A.德育目標(biāo)與方法B.德育途徑與方法

C.德育方法與功能D.德育功能與途徑

37.“如果教育家希望從一切方面去教育人，那么就必須首先從一切方面去了解人。”烏中斯基的這段話(huà)告訴我們，要做好班主任工作必須【】。

A.尊重和關(guān)愛(ài)學(xué)生

B.了解和研究學(xué)生

C.做好個(gè)別學(xué)生的教育工作

D.遵循因材施教的原則

38.下列對(duì)“教材”最恰當(dāng)?shù)谋硎鍪恰尽俊?/p>

A.學(xué)校教學(xué)的唯一依據(jù)

B.教師的教學(xué)用書(shū)

C.學(xué)生的學(xué)習(xí)用書(shū)

D.落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)的媒介

閱讀以下材料，完成第39—41題。

小明是一名初中學(xué)生，在老師眼里是那種“大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷”類(lèi)型的學(xué)生。暑假里，小明留了一頭長(zhǎng)發(fā)，并且染成黃色。老師認(rèn)為這樣違反學(xué)校的規(guī)定，責(zé)令小明剪掉頭發(fā)。小明認(rèn)為留長(zhǎng)發(fā)是個(gè)人的事，拒不剪掉頭發(fā)，老師稱(chēng)之為“不學(xué)好，壞孩子”，還警告其他學(xué)生不能學(xué)他。一次老師在與小明的溝通中，明確表示讓小明剪掉頭發(fā)，否則第二天就不用來(lái)上課啦。第二天小明就剃了一個(gè)光頭來(lái)上課。

39.案例中的老師的行為主要違背了【】。

A.思想性與科學(xué)性相統(tǒng)一的原則

B.嚴(yán)格要求與尊重學(xué)生相結(jié)合的原則

C.集體教育與個(gè)別教育相結(jié)合的原則

D.發(fā)揚(yáng)積極因素，克服消極因素原則

40.這個(gè)案例中教師教育的失敗說(shuō)明，教師在教育過(guò)程中一定要【】。

A.愛(ài)國(guó)守法B.終身學(xué)習(xí)

C.關(guān)愛(ài)學(xué)生D.愛(ài)崗敬業(yè)

41.作為老師或者學(xué)校管理人員，應(yīng)該怎么處理此事?【】

A.學(xué)校有些要求的確沒(méi)有必要，睜一只眼閉一只眼

B.采用更有策略的方式，不刺激學(xué)生的逆反心理

C.以表?yè)P(yáng)激勵(lì)為主

D.讓家長(zhǎng)處理

閱讀以下材料，完成第42—43題。

一位語(yǔ)文老師在批改學(xué)生作文時(shí)，發(fā)現(xiàn)一位學(xué)生作文寫(xiě)得不錯(cuò)，在隨后的語(yǔ)文課上，老師在班級(jí)里念這位學(xué)生的作文，當(dāng)進(jìn)行到一半時(shí)，班里很多同學(xué)打斷了老師，大聲說(shuō)，該作文是抄襲的。語(yǔ)文老師靈機(jī)一動(dòng)，問(wèn)全班同學(xué)，這篇作文寫(xiě)得好不好?同學(xué)回答：“好是好，但是該作文是抄襲的??”老師打斷學(xué)生們并大聲問(wèn)道：“我問(wèn)的是作文好不好?”全班學(xué)生都大聲回答：“好!”語(yǔ)文老師說(shuō)，歡迎大家摘錄精彩、生動(dòng)的文章作為己用，多看些精妙的文章對(duì)提高寫(xiě)作水平有幫助。后來(lái)班級(jí)同學(xué)積極學(xué)習(xí)。抄襲文章的那位同學(xué)說(shuō)：“老師的這堂課，讓我一生都難以忘記?！?/p>

42.新課程要求教師提高素質(zhì)，更新觀念，轉(zhuǎn)變角色，必然要求教師的教學(xué)行為產(chǎn)生相應(yīng)的變化。在對(duì)待師生關(guān)系上，新課程強(qiáng)調(diào)【】。

A.幫助、引導(dǎo)B.尊重、贊賞

C.合作、開(kāi)發(fā)D.反思、總結(jié)

43.尊重學(xué)生人格，歸根到底在于教職人員應(yīng)具有良好的【】。

A.心理素質(zhì)B.知識(shí)素質(zhì)

C.能力素質(zhì)D.道德素質(zhì)

閱讀以下材料，完成第44—45題。

記得在一個(gè)寒冬的早晨，西北風(fēng)呼呼地刮著。同學(xué)們?cè)谏显缱x，書(shū)聲瑯瑯。我剛到校，來(lái)到班上，手插在褲兜里，黑臉對(duì)著全班同學(xué)。這時(shí)，一個(gè)學(xué)生走進(jìn)教室，我大聲說(shuō)：“××，你為什么又遲到?把手放下站好!”忽然，我聽(tīng)到有人嘀咕：“??自己也遲到?！币粋€(gè)女同學(xué)正在向旁邊的同學(xué)使眼色，臉上露出不服氣的神情。我心頭一驚，正要發(fā)作的火一下子熄滅了。這事使我陷入深思：平時(shí)，一些看起來(lái)很細(xì)小、很微不足道的事情，由于沒(méi)有重視，結(jié)果給了學(xué)生潛移默化、耳濡目染的影響。課上，有的學(xué)生被叫到前面板演，寫(xiě)完后隨手將粉筆往臺(tái)上一扔，沒(méi)有輕輕地放回粉筆盒;小干部用教鞭敲擊講臺(tái)面要同學(xué)們安靜下來(lái)。這不都是我的行為在學(xué)生身上的再現(xiàn)嗎?我感到，在學(xué)生面前，教師的一舉一動(dòng)都要十分謹(jǐn)慎，數(shù)十雙眼睛好像數(shù)十面清澈的鏡子，照的教師毫發(fā)畢現(xiàn)，不容你有絲毫的懈怠。

44.孔夫子所說(shuō)“其身正，不令而行;其身不正，雖令不行”，從教師的角度來(lái)說(shuō)可以理解為【】。

A.走路身體一定要端正

B.自己做好了，不用教育學(xué)生，學(xué)生自然會(huì)學(xué)好

C.對(duì)學(xué)生下命令一定要正確

D.教師自己以身作則，一言一行都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生巨大影響

45.本案例給了我們很多啟示，其中不正確的是【】。

A.教師在日常的教育教學(xué)細(xì)節(jié)中，要對(duì)學(xué)生施加積極影響，消除消極影響

B.教師是學(xué)生行為規(guī)范的代表，要擔(dān)當(dāng)其“學(xué)高為師，身正為范”的角色

C.教師應(yīng)對(duì)學(xué)生不分方式地嚴(yán)格管理，幫他們改掉缺點(diǎn)，成為嚴(yán)格的管理者

D.教師的榜樣作用構(gòu)成一個(gè)不可缺少的“教育力”，教師要成為學(xué)生真正的楷模

46.教師在講課過(guò)程中聲音要洪亮，所依據(jù)的感知規(guī)律是【】。

A.強(qiáng)度律B.差異律

C.對(duì)比律D.活動(dòng)律

47.父母對(duì)喜歡吵鬧的孩子故意采取不理會(huì)的方式，這是一種【】。

A.逃避條件作用B.回避條件作用

C.懲罰D.消退

48.逛商場(chǎng)時(shí)，女生一般看到的多是化妝品、包包、衣服等，男生一般看到的是球類(lèi)、健身器材等，這體現(xiàn)的是知覺(jué)的【】。

A.理解性B.整體性

C.恒常性D.選擇性

49.在數(shù)學(xué)教學(xué)中，教師常采用畫(huà)示意圖的方式來(lái)表達(dá)、分析問(wèn)題，以幫助學(xué)生理解題目，這種方法所采用的學(xué)習(xí)策略是【】。

A.復(fù)述策略B.精加工策略

C.組織策略D.監(jiān)控策略

50.下面哪個(gè)現(xiàn)象反映的是視覺(jué)適應(yīng)?【】

A.夜幕下，藍(lán)色物體要比黃色物體更亮一些

B.不管在白天還是傍晚，看到樹(shù)葉的顏色都是綠色的 C.直升機(jī)的螺旋槳高速旋轉(zhuǎn)后，不再能觀察到每片槳葉

D.值夜班的消防員佩戴紅色眼鏡在室內(nèi)燈光下活動(dòng)

51.一個(gè)孩子被媽媽打后，滿(mǎn)腔憤怒，難以回敬，轉(zhuǎn)而踢倒身邊板凳，把對(duì)媽媽的怒氣轉(zhuǎn)移到身邊的物體上。這種防御機(jī)制是【】。

A.否認(rèn)B.置換

C.代償D.投射

52.下列哪種學(xué)習(xí)屬于概念的學(xué)習(xí)?【】

A.父親指著一條狗并告訴孩子說(shuō)：“這是狗?！睆拇撕⒆又懒斯返母拍?/p>

B.貓?jiān)谟⑽漠?dāng)中的表述為“cat”

C.直角三角形屬于三角形

D.圓在同一平面上而且圓周到圓心的距離處處平等

53.天氣炎熱，人們不想出去找餐館吃飯，又擔(dān)心訂的外賣(mài)不好吃，這就陷入了【】。

A.趨避沖突B.雙避沖突

C.多重趨避沖突D.雙趨沖突

54.新課程倡導(dǎo)的研究性學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、教學(xué)對(duì)話(huà)等教學(xué)方式，其主要理論依據(jù)是【】。

A.建構(gòu)主義學(xué)習(xí)論B.結(jié)構(gòu)主義學(xué)習(xí)論

C.人本主義學(xué)習(xí)論D.社會(huì)觀察學(xué)習(xí)論

55.兒童能夠理解“皮毛對(duì)貓就像羽毛對(duì)鳥(niǎo)”這樣的類(lèi)比關(guān)系，說(shuō)明兒童進(jìn)入了【】。

A.感知運(yùn)動(dòng)階段B.前運(yùn)算階段

C.具體運(yùn)算階段D.形式運(yùn)算階段

56.根據(jù)心理學(xué)關(guān)于學(xué)習(xí)的定義，下列現(xiàn)象屬于學(xué)習(xí)的是【】。

A.某男生感到被某女生強(qiáng)烈地吸引

B.喝酒后開(kāi)車(chē)比以往要快一些

C.兒童進(jìn)入青春期以后變聲

D.轉(zhuǎn)學(xué)來(lái)的新生開(kāi)始不愿與同學(xué)交流，時(shí)間長(zhǎng)了與同學(xué)的關(guān)系就融洽了

57.數(shù)學(xué)課學(xué)習(xí)加減乘除運(yùn)算法則，這類(lèi)學(xué)習(xí)主要屬于【】。

A.語(yǔ)言信息學(xué)習(xí)B.動(dòng)作技能學(xué)習(xí)

C.智慧技能學(xué)習(xí)D.認(rèn)知策略學(xué)習(xí)

58.某生上課害怕被點(diǎn)名回答問(wèn)題，當(dāng)她發(fā)現(xiàn)坐在教室后排并低頭時(shí)，就不大會(huì)被提問(wèn)到，后來(lái)就越來(lái)越多地表現(xiàn)出類(lèi)似行為。從行為主義的觀點(diǎn)來(lái)看，這是由于該生曾受到【】。

A.正強(qiáng)化B.負(fù)強(qiáng)化

C.消退D.分化

59.在能力的功能分類(lèi)中，想象力、記憶力、思維力屬于【】。

A.社交能力B.操作能力

C.認(rèn)知能力D.潛在能力

60.老師問(wèn)學(xué)生：“哪些物體可以發(fā)出亮光?”小明同學(xué)一口氣說(shuō)出了很多如電燈泡、手電筒、節(jié)能燈、手機(jī)、電腦等常見(jiàn)的物體。小黃同學(xué)不僅說(shuō)出了部分跟小明類(lèi)似的常見(jiàn)物體，還說(shuō)出了如螢火蟲(chóng)、黃金等不太容易想到的物體。據(jù)此可知【】。

A.小明思維的變通性和流暢性都好

B.小明思維的變通性和流暢性都不好

C.小明思維的流暢性好，變通性不好

D.小黃思維的流暢性好，變通性不好

61.學(xué)習(xí)者在具備了一定的技能之后，無(wú)論怎么練習(xí)成績(jī)也不能繼續(xù)提高，心理學(xué)把這種現(xiàn)象稱(chēng)為【】。

A.抑制現(xiàn)象B.低谷現(xiàn)象

C.高原現(xiàn)象D.挫折現(xiàn)象

62.一般認(rèn)為，男生膽大、勇敢、粗心大意;女生膽小、心細(xì)、溫柔，這體現(xiàn)的是心理學(xué)效應(yīng)的【】。

A.暈輪效應(yīng)B.刻板效應(yīng)

C.期望效應(yīng)D.投射效應(yīng)

63.教師講課時(shí)，一位學(xué)生一會(huì)兒聽(tīng)教師講，一會(huì)兒翻書(shū)看，一會(huì)兒在本子上記什么。你認(rèn)為學(xué)生此時(shí)的注意狀態(tài)是【】。

A.穩(wěn)定的B.起伏的C.轉(zhuǎn)移的D.分散的

64.關(guān)于創(chuàng)造性與智商的關(guān)系，下列正確的是【】。

A.高智商者必有高創(chuàng)造性

B.高創(chuàng)造性者必有高于中等水平以上的智商

C.創(chuàng)造性與智商是線性關(guān)系

D.低智商也能產(chǎn)生高創(chuàng)造性

65.對(duì)少年期意志特點(diǎn)的描述，正確的是【】。

A.果斷品質(zhì)有發(fā)展、反應(yīng)快，行動(dòng)快，很少有輕率行為表現(xiàn)

B.自制能力有所增強(qiáng)，但自制力水平有局限性

C.堅(jiān)韌性接近成熟，其行為不容易虎頭虎尾

D.自覺(jué)性完全成熟，做事不需要他人監(jiān)督

66.當(dāng)人在做某件事情失敗時(shí)，常常要去尋找原因，能夠激發(fā)其動(dòng)機(jī)的歸因是【】。

A.任務(wù)不夠B.努力不夠

C.運(yùn)氣不好D.能力不夠

67.有時(shí)人們?yōu)榱诉_(dá)到目的不得不采取迂回戰(zhàn)術(shù)，不得不暫時(shí)擴(kuò)大與目標(biāo)之間的距離，這種情況在【】問(wèn)題解決策略中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)。

A.手段一目的分析法B.爬山法

C.逆向推理法D.嘗試法

68.下列不屬于遷移現(xiàn)象的是【】。

A.聞一知十B.觸類(lèi)旁通

C.舉一反三D.物以類(lèi)聚，人以群分

69.我們每天都在爬樓梯卻不能清楚地說(shuō)出每層樓的樓梯級(jí)數(shù)，這說(shuō)明識(shí)記過(guò)程中【】的重要性。

A.識(shí)記的目的B.材料的理解

C.識(shí)記材料的數(shù)量與性質(zhì)D.學(xué)習(xí)程度

70.楊鈺瑩的甜蜜的歌聲，老父親的沉重的腳步，這可以用【】現(xiàn)象來(lái)解釋。

A.感覺(jué)互補(bǔ)B.聯(lián)覺(jué)

C.感覺(jué)適應(yīng)D.感覺(jué)對(duì)比

71.一名10歲(CA)兒童，在智力測(cè)驗(yàn)中測(cè)得的智齡(MA)是12歲，他的智商應(yīng)該是【】。

A.83B.100C.120D.110

閱讀以下材料，完成第72—74題

心理學(xué)家鄧克爾設(shè)計(jì)了一個(gè)“蠟燭實(shí)驗(yàn)”。在桌子上有三個(gè)硬紙盒，盒里分別裝著圖釘、火柴盒、蠟燭，要求被試使用桌子上的這些物品將蠟燭固定在木板墻上，解決的方法很簡(jiǎn)單，把紙盒釘在墻上，再以它為臺(tái)基豎立蠟燭。但許多被試不會(huì)這樣解決問(wèn)題，因?yàn)樗麄儼蜒b著東西的紙盒當(dāng)作容器，看不出紙盒還有別的用途。

王老師用這個(gè)實(shí)驗(yàn)考查班上的同學(xué)，同學(xué)們反復(fù)探索毫無(wú)結(jié)果，就把這個(gè)實(shí)驗(yàn)暫時(shí)擱置起來(lái)。放學(xué)前，小明同學(xué)找到老師說(shuō)他找到了解決的辦法，并在班里成功演示了這個(gè)實(shí)驗(yàn)。老師也

用這個(gè)實(shí)驗(yàn)考查另一個(gè)班的同學(xué)，他先鼓勵(lì)同學(xué)們思考和討論桌上的物品的各種用途，對(duì)同學(xué)們的各種各樣的答案不做評(píng)論，一直到所有可能想到的答案都提出來(lái)為止，接著請(qǐng)同學(xué)們嘗試解決問(wèn)題，很快就有幾個(gè)同學(xué)找到了解決的辦法。

72.案例中影響“蠟燭實(shí)驗(yàn)”問(wèn)題解決最主要的原因是【】。

A.思維定勢(shì)B.功能固著

C.不能頓悟D.不能遷移

73.小明同學(xué)一開(kāi)始反復(fù)探索問(wèn)題毫無(wú)結(jié)果，問(wèn)題擱置后回過(guò)頭來(lái)很快便找到解決方法，這種現(xiàn)象稱(chēng)為【】。

A.醞釀效應(yīng)B.頓悟現(xiàn)象

C.期望效應(yīng)D.暗示效應(yīng)

74.案例中李老師的思維訓(xùn)練方法被稱(chēng)為【】。

A.直覺(jué)訓(xùn)練法B.自由聯(lián)想法

C.頭腦風(fēng)暴法D.假設(shè)演繹法

75.《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中指出把【】作為教育改革發(fā)展的動(dòng)力。

A.促進(jìn)公平B.育人為本

C.提高質(zhì)量D.改革創(chuàng)新

76.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織，應(yīng)保證所招收的適齡兒童、少年接收義務(wù)教育，自行實(shí)施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)【】教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。

A.省級(jí)人民政府

B.縣級(jí)人民政府

C.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)人民政府

D.國(guó)務(wù)院

77.【】是教師職業(yè)的根本任務(wù)。

A.終身學(xué)習(xí)B.為人師表

C.關(guān)愛(ài)學(xué)生D.教書(shū)育人

78.【】既是教師的權(quán)利，又是教師的義務(wù)。

A.管理學(xué)生B.科學(xué)研究

C.教育教學(xué)D.進(jìn)修培訓(xùn)

79.對(duì)違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，對(duì)違法犯罪的未成年人，應(yīng)當(dāng)依法【】處罰。

A.嚴(yán)厲B.從輕、免除

C.從輕、減輕D.從輕、減輕或者免除

80.我國(guó)未成年人保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則不包括【】。

A.教育與保護(hù)相結(jié)合

B.尊重未成年人的人格尊嚴(yán)

C.適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)

D.教育、感化、挽救

81.8歲的亮亮是一名孤兒，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，應(yīng)對(duì)其履行收留的主體是【】。

A.地方人民政府B.學(xué)校教育機(jī)構(gòu)

C.兒童福利機(jī)構(gòu)D.社區(qū)居民委員會(huì)

82.陳某是某小學(xué)教師，李某是陳某所教學(xué)生的家長(zhǎng)。李某認(rèn)為其女應(yīng)當(dāng)交納的雜費(fèi)已交，而陳某沒(méi)有開(kāi)具收據(jù)，該校又多次催李某的女兒補(bǔ)交雜費(fèi)，李某便以這筆錢(qián)被陳某貪污為由，到學(xué)校找到陳某要求退錢(qián)。陳某多次聲明自己未收到過(guò)這筆雜費(fèi)，但李某仍不罷休繼續(xù)與陳某發(fā)生爭(zhēng)吵，并用一些不堪入耳的話(huà)辱罵陳某，且打了陳某一拳，后被圍觀人員勸開(kāi)。事后，陳某到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行治療，診斷為輕微傷，醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支1565元。根據(jù)以上材料，李某侵犯了陳某的【】。

A名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)B.生命健康權(quán)、榮譽(yù)權(quán)

C.生命健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)D生命健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)

83.關(guān)于學(xué)業(yè)證書(shū)制度，以下說(shuō)法正確的是【】。

A.以企業(yè)單位名義創(chuàng)辦的內(nèi)部職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)

B.經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)?？梢园凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定，頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)

C.經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的其他教育機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)

D.經(jīng)省教育廳行政部門(mén)認(rèn)可的其他教育機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)

84.下列屬于教育行政法律責(zé)任中行政處分的是【】。

A.扣留B.罰款C.沒(méi)收D.降職

85.以下不屬于師德規(guī)范中教師專(zhuān)業(yè)能力素養(yǎng)的是【】。

A.組織管理能力B.研究能力

C.教學(xué)設(shè)計(jì)能力D.語(yǔ)言表達(dá)能力

86.【】是推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展、進(jìn)步的根本力量。

A.人民群眾B.國(guó)民經(jīng)濟(jì)

C.國(guó)際地位D.社會(huì)文明

87.以下哪個(gè)機(jī)關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)?【】

A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.國(guó)務(wù)院

C.省政府D.省人大

88.中國(guó)首部完整的哲學(xué)著作是【】。

A.《論語(yǔ)》B.《道德經(jīng)》

C.《史記》D.《韓非子》

89.《小二黑結(jié)婚》的作者是【】。

A.趙樹(shù)理B.孫犁

C.李束為D.孫謙

90.“以自我為中心，以閑適為格調(diào)”是哪位文學(xué)家的主要思想?【】

A.朱自清B.巴金

C.林語(yǔ)堂D.茅盾

91.席勒的哪部作品描寫(xiě)了瑞士人民不能忍受壓迫，秘密地組織聯(lián)盟，高呼“不自由，毋寧

死”的誓言，走上了斗爭(zhēng)的道路?【】

A.《奧爾良的姑娘》B.《陰謀與愛(ài)情》

C.t<麥布女王》D.《威廉·退爾》

92.曹操統(tǒng)一北方后，企圖完成統(tǒng)一中國(guó)的大業(yè)。208年，曹操率20萬(wàn)大軍南下，與孫權(quán)、劉備5萬(wàn)聯(lián)軍交戰(zhàn)，孫劉聯(lián)軍大勝，曹操退守北方，史稱(chēng)【】。

A.官渡之戰(zhàn)B.牧野之戰(zhàn)

C.巨鹿之戰(zhàn)D.赤壁之戰(zhàn)

93.以下不屬于明清兩代建筑的是【】。

A.莫高窟B.天壇

C.太廟D.紫禁城

94.2016年是以下哪一個(gè)事變“80周年”?【】

A.西安事變B.七七事變

C.“918”事變D.“412”反革命事變

95.兩岸三通基本實(shí)現(xiàn)是在哪一年?【】

A.2008年B.2006年

C.1979年D.2010年

96.時(shí)效性和教育性是哪種公文的最顯著特點(diǎn)?【】 A.通知B.通報(bào) C.決定D.報(bào)告

97.地震的震級(jí)是表示地震強(qiáng)弱的等級(jí)，大于4.7級(jí)的地震稱(chēng)為【】。A.有感地震B(yǎng).小地震 C.破壞性地震D.大地震

98.以下哪個(gè)不是國(guó)際制基本單位?【】 A.安培B.千米 C.千克D.開(kāi)爾文

99.二次能源不包括【】。A.核能B.焦炭 C.蒸汽D.電能

100.【】被稱(chēng)作“當(dāng)代畢舁”。A.袁隆平B.程開(kāi)甲 C.李四光D.王選

101.事業(yè)單位考核的內(nèi)容涉及【】。A.德能勤績(jī)廉B.德能勤績(jī) C.成績(jī)D.能力

102.下列屬于旁系血親關(guān)系的是【】。A.表哥表妹之間的關(guān)系B.姐妹之間的關(guān)系 C.夫妻之間的關(guān)系D.父子之間的關(guān)系

103.銀行通過(guò)提高存款利率解決經(jīng)濟(jì)中的哪一種問(wèn)題?【】 A.經(jīng)濟(jì)蕭條B.通貨膨脹 C.進(jìn)出口失衡D.市場(chǎng)利潤(rùn)

104.五岳是中國(guó)的五大名山，五岳中的北岳是【】。A.衡山B.恒山 C.嵩山D.華山

105.我國(guó)最大的淡水湖是【】。A.鄱陽(yáng)湖B.紅堿淖 C.青海湖D.西湖