第一篇：在第十九次中國東盟(10 1)領(lǐng)導人會議暨中國東盟建立對話關(guān)系二十五周年紀念峰會上的講話(2016年9月7日萬

在第十九次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導人會議暨中國—東盟建立對話關(guān)系二十五周年紀念峰會上的講話（2016年9月7

日，萬象）

在第十九次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導人會議暨中國—東盟建立對話關(guān)系二十五周年紀念峰會上的講話中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強（二〇一六年九月七日，萬象）《 人民日報 》（2016年09月08日

03 版）尊敬的通倫總理，各位同事：

很高興與大家相聚在萬象，共同紀念中國—東盟建立對話關(guān)系25周年。感謝老撾政府和通倫總理為此次會議所作的精心準備和周到安排，也感謝中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國新加坡和其他東盟國家為推動中國—東盟關(guān)系發(fā)展所作的努力和貢獻。

剛才我們共同出席了中國—東盟建立對話關(guān)系25周年紀念儀式，回顧了雙方關(guān)系不平凡的發(fā)展歷程。中國和東盟自1991年建立對話關(guān)系以來，始終高舉發(fā)展與合作旗幟，堅持相互尊重、理解、信任和支持，雙方關(guān)系大踏步前進，積累了豐富經(jīng)驗，有力地促進了地區(qū)和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。不少東盟國家同事表示，在東盟諸多對話伙伴關(guān)系中，中國—東盟關(guān)系最具活力、最富成果。我也從中深受鼓舞。

過去的25年，是中國—東盟政治互信不斷加強的25年。作為域外國家，中國第一個加入《東南亞友好合作條約》，第一個明確支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位，第一個同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，第一個公開表示愿同東盟簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書，第一個同東盟啟動自貿(mào)區(qū)談判進程。這些“第一”，反映了中國秉持“親誠惠容”的周邊外交理念，對發(fā)展中國—東盟關(guān)系的堅定決心，反映了雙方強烈的合作意愿和引領(lǐng)區(qū)域合作的遠見卓識。

過去的25年，是中國—東盟務(wù)實合作碩果累累的25年。我們都把與對方的合作放在突出位置，不斷完善合作機制，相互分享發(fā)展機遇。近幾年，雙方積極推動“一帶一路”倡議與區(qū)域國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，完成了中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判，攜手推動成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，創(chuàng)建了瀾滄江—湄公河合作機制。25年來，雙方貿(mào)易額從80億美元增長到4722億美元，增長近60倍。中國連續(xù)7年成為東盟最大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)5年成為中國第三大貿(mào)易伙伴。雙方相互投資快速均衡發(fā)展，累計雙向投資超過1600億美元。中國企業(yè)在東盟8個國家設(shè)立了26個具有境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)性質(zhì)的項目，引入超過300家中資企業(yè)入?yún)^(qū)，已累計投資17.7億美元，實現(xiàn)產(chǎn)值90.2億美元，成為中國—東盟互利合作的新高地。產(chǎn)能合作邁出堅實步伐，已開工或建成一批鐵路、公路、電站等重大項目。人文交流日益頻繁，雙向留學生達18萬，年度人員往來超過2300萬人次，中國成為東盟第一大游客來源國。這些合作契合彼此發(fā)展需要，給雙方人民帶來了實實在在的利益。

展望未來，中國—東盟關(guān)系前景廣闊。中方始終視東盟為維護地區(qū)和平穩(wěn)定、促進區(qū)域一體化和世界多極化發(fā)展的重要力量，將繼續(xù)把東盟作為周邊外交優(yōu)先方向，繼續(xù)堅定支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位，支持東盟在國際地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。今年東盟的主題是“將愿景變?yōu)楝F(xiàn)實”，中國愿與東盟國家共同努力，進一步加強戰(zhàn)略溝通，深入推進落實“2+7合作框架”，大力加強人文交流，不斷為雙方合作注入新動力，共同建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體，實現(xiàn)不斷促進地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮的美好愿景。

各位同事！

在雙方共同努力下，中國—東盟關(guān)系經(jīng)受住國際風云變幻的考驗，樹立了大小國家平等相待、共謀發(fā)展的典范?；厥纂p方關(guān)系25年的發(fā)展歷程，可以得出幾點重要啟示。

堅持以“信”為本，才能筑牢雙方關(guān)系發(fā)展的根基。如果說中國—東盟合作是一棵大樹，那么政治互信就是樹根。老撾有句諺語：只要樹根牢，不怕梢頭搖。25年來，雙方都用積極的眼光看待對方，視對方為自身的發(fā)展機遇而不是挑戰(zhàn)，尊重各自國情和選擇的發(fā)展道路，照顧彼此重大關(guān)切，形成了大小國家平等相待、相互信任、相互支持的良好局面，使雙方關(guān)系經(jīng)受住風吹雨打，始終保持旺盛的發(fā)展勢頭。

堅持以“義”為重，才能厚植雙方關(guān)系發(fā)展的土壤。重情重義是中國和東盟的共同文化傳統(tǒng)。25年來，我們堅持做守望相助的好鄰居、共同發(fā)展的好伙伴，攜手應對金融危機、自然災害、跨境傳染病疫情等一個又一個困難和挑戰(zhàn)，結(jié)下了比金子還寶貴的友好情誼，為雙方關(guān)系走深走實打下了堅實的民意基礎(chǔ)。

堅持以“利”為繩，才能拉緊雙方關(guān)系發(fā)展的紐帶。互利合作是雙方關(guān)系的“壓艙石”和“推進器”。25年來，雙方共謀發(fā)展大計，不斷推進貿(mào)易投資自由化便利化，實現(xiàn)了經(jīng)貿(mào)合作的跨越式發(fā)展，做大了共同利益的蛋糕，形成了你中有我、我中有你的發(fā)展格局，造福了我們11個國家20億人民。這種建立在共同利益上的合作最牢固、也最能持久。

堅持以“和”為貴，才能維護雙方關(guān)系發(fā)展的大局。沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境，一切都無從談起。中國和東盟國家曾飽受戰(zhàn)亂之苦，更加懂得和平的珍貴。25年來，我們奉行開放包容、求同存異的原則，不斷傳播睦鄰友好的理念，堅持通過對話協(xié)商妥善解決問題，和平穩(wěn)定成為雙方關(guān)系的主旋律，為本地區(qū)發(fā)展與合作提供了有力保障。

這些啟示是雙方幾代領(lǐng)導人政治智慧的結(jié)晶，是來之不易的經(jīng)驗總結(jié)，是一筆彌足珍貴的財富，應當倍加珍惜和發(fā)揚光大。只要堅持以這些理念和原則為指引，中國—東盟關(guān)系就一定能不斷實現(xiàn)新的發(fā)展。

各位同事！

近年來，南海形勢出現(xiàn)了不必要的緊張。我高興地看到，在中國和東盟國家共同努力下，目前南海形勢正朝著積極方向發(fā)展。在7月舉行的中國—東盟外長會上，各方共同發(fā)表了《全面有效落實〈南海各方行為宣言〉的聯(lián)合聲明》，共同確認地區(qū)規(guī)則框架的有效性，重申回歸通過談判協(xié)商解決有關(guān)問題的正確軌道，維護南海和平穩(wěn)定，促進地區(qū)國家共同繁榮發(fā)展。

實踐證明，中國與東盟國家本著尊重國際法原則達成的《南海各方行為宣言》，是行之有效的地區(qū)規(guī)則。過去十多年，中國與東盟國家共同維護了南海地區(qū)的和平穩(wěn)定，《宣言》確立的由直接當事國通過談判協(xié)商和平解決爭議的原則發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。中方與東盟國家正在積極推進“南海行為準則”磋商，目的是妥善處理南海問題，在爭議解決之前管控分歧、化解矛盾、推進合作?！皽蕜t”磋商是建立在落實《宣言》基礎(chǔ)上的。如果連《宣言》都不能得到落實和遵守，又怎么推進“準則”磋商？只有恪守《宣言》，才能有效推進“準則”磋商。

中方就“準則”磋商提出了四點愿景，包括在明年年中達成“準則”框架，充分展現(xiàn)了中方致力于與東盟國家一道，妥善處理爭議，共同維護南海和平穩(wěn)定的善意和誠意。本次會議將通過“中國與東盟國家應對海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺指導方針”和“中國與東盟國家關(guān)于在南海適用《海上意外相遇規(guī)則》的聯(lián)合聲明”，相信這對增進彼此互信和信心、降低海上風險、維護南海和平穩(wěn)定具有重要意義。

南海和平穩(wěn)定是本地區(qū)各國發(fā)展的必要條件。南海安寧，地區(qū)國家是最大受益者；南海搞亂了，地區(qū)國家勢將深受其害。歷史和現(xiàn)實反復證明，地區(qū)國家只有將解決問題的鑰匙牢牢掌握在自己手里，南海才能保持和平穩(wěn)定。中方愿與東盟國家攜手合作，排除干擾，按照《宣言》精神和“雙軌”思路妥善把握和處理南海問題。只要我們登高望遠、齊心協(xié)力，就一定能跨越分歧，把南海建設(shè)成為造福地區(qū)各國的和平、友誼與合作之海。

各位同事！

當前，世界經(jīng)濟整體復蘇乏力，恐怖主義、難民問題和地緣政治風險上升，全球化進程和信心受挫，國際形勢不穩(wěn)定不確定因素有增無減。盡管如此，東亞總體仍保持經(jīng)濟較快增長和社會穩(wěn)定，一體化進程穩(wěn)步推進，是全球最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。中國愿與東盟一道，抓住機遇，克服困難，不斷鞏固和發(fā)展雙方關(guān)系，為地區(qū)人民增添福祉。這里，我愿提出以下幾點建議：

第一，譜寫中國—東盟關(guān)系新篇章。中國已進入全面建成小康社會決勝階段，東盟正在積極推進落實《東盟共同體愿景2025》。雙方可以此為契機，牢牢把握雙方關(guān)系發(fā)展大方向，進一步加強發(fā)展目標和路徑對接，繼續(xù)建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體。中方歡迎本次會議發(fā)表《中國—東盟建立對話關(guān)系25周年紀念峰會聯(lián)合聲明》。我們應堅持以“2+7合作框架”和中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第三份《行動計劃》為指導，深化各領(lǐng)域務(wù)實合作，不斷擴大共同利益。中方將繼續(xù)支持面向亞洲特別是東盟的區(qū)域合作項目，積極參與東盟成立50周年慶?；顒?，并祝愿東盟取得更大發(fā)展。

第二，構(gòu)建政治安全合作新平臺。中方愿盡早同東盟國家商簽“睦鄰友好合作條約”，為雙方長期友好提供法律制度保障。中國支持東盟建立東南亞無核武器區(qū)的努力，如東盟方愿與各有核國分別簽訂《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書，中方愿首先簽署。我們應早日實現(xiàn)中國—東盟防長非正式會晤機制化，促進雙方防務(wù)和軍事交流。我們可在去年成功舉辦首次執(zhí)法安全合作部長級對話基礎(chǔ)上，促進這一機制向更加務(wù)實方向發(fā)展。幾天前，菲律賓達沃市發(fā)生恐怖爆炸事件，造成大量人員傷亡。中方強烈譴責針對無辜平民的暴力恐怖行徑，堅決反對任何形式的恐怖主義。中方愿同東盟建立反恐長效合作專門委員會，共同應對恐怖主義、跨國犯罪等日益猖獗的非傳統(tǒng)安全威脅，維護國際和地區(qū)和平穩(wěn)定。

第三，培育經(jīng)貿(mào)合作新動能。去年雙方簽署了中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級相關(guān)議定書。今年7月，議定書已正式生效。雙方應加緊工作，推動有關(guān)成果盡快落地，切實提高貿(mào)易投資自由化便利化水平。中方期待東盟國家領(lǐng)導人來華出席即將舉行的第13屆中國—東盟博覽會，促進貿(mào)易與投資合作。中方愿同東盟國家共同推進“一帶一路”建設(shè)，對接發(fā)展規(guī)劃，有力有序有效推動互聯(lián)互通合作，推進中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵等大項目，探討制訂中國—東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃和交通科技合作文件。中方歡迎本次會議發(fā)表《中國—東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》，愿與東盟國家深化有關(guān)產(chǎn)業(yè)合作，提升工業(yè)化水平。中方支持中國—東盟信息港建設(shè)，希望早日制訂《關(guān)于深化中國—東盟面向共同發(fā)展的信息通信領(lǐng)域伙伴關(guān)系的行動計劃（2017—2021）》。第四，打造人文交流合作新支柱。國之交在民相親。中國愿與東盟國家共同努力，將人文交流合作打造為繼政治安全、經(jīng)貿(mào)合作之后雙方關(guān)系的第三大支柱。今年是中國—東盟教育交流年，雙方成功舉辦第九屆中國—東盟教育交流周、第二屆中國—東盟教育部長圓桌會議等一系列活動，有力促進了教育、青年和文化等領(lǐng)域交流與合作。應以教育和旅游合作為優(yōu)先方向，進一步拓展合作內(nèi)涵，豐富交流形式，提升合作水平。中方建議打造“中國—東盟雙十萬學生流動計劃升級版”，實現(xiàn)雙方學生流動總規(guī)模到2025年達到30萬人次的目標。為此，中方將設(shè)立“中國—東盟海上絲綢之路獎學金”，明年將面向東盟十國提供1000個獎學金名額，希望雙方早日制訂《中國—東盟教育合作行動計劃（2016—2020）》。中方歡迎將2017年確定為“中國—東盟旅游合作年”，愿與東盟探討制訂旅游合作計劃，確立2020年雙方人員往來達到3000萬人次的目標。中方期待新修訂的《中國—東盟中心諒解備忘錄》盡快生效，希望中心為促進雙方人文交流合作發(fā)揮更大作用。

第五，共同開創(chuàng)區(qū)域合作新局面。瀾湄合作是中方在第17次中國—東盟領(lǐng)導人會議上響應泰方有關(guān)建議提出的倡議，旨在幫助東盟縮小內(nèi)部發(fā)展差距，是雙方合作的新亮點。今年3月，瀾湄合作首次領(lǐng)導人會議在中國三亞舉行，確定了政治安全、經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展、社會人文三個支柱以及互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧五個優(yōu)先合作領(lǐng)域。中方在會上提出了一批合作倡議，同瀾湄國家確定了建立瀾湄水資源合作中心等45個早期收獲項目。目前，有關(guān)倡議和項目正在積極落實中。瀾湄合作專項基金將正式啟動，用于支持次區(qū)域國家交流合作項目。

各位同事！

如果說過去25年是雙方關(guān)系的“成長期”，未來25年則是雙方關(guān)系的“成熟期”，將由快速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向提質(zhì)升級階段，既面臨新的發(fā)展機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。中國人常說：路遙知馬力，日久見人心。中方愿同東盟一道努力，堅定信心，繼往開來，推動雙方關(guān)系在下一個25年更加全面深入發(fā)展，為地區(qū)乃至世界持久和平、共同繁榮作出更大貢獻！

謝謝大家！

（本報萬象9月7日電）

第二篇：國務(wù)院總理溫家寶在第十四次中國-東盟(10+1)領(lǐng)導人會議暨中國-東盟建立對話關(guān)系20周年紀念峰會上的講話

在第十四次中國－東盟(10+1)領(lǐng)導人會議

暨中國－東盟建立對話關(guān)系20周年紀念峰會上的講話

中華人民共和國國務(wù)院總理溫家寶

（2011年11月18日 印尼巴厘島）

尊敬的蘇西洛總統(tǒng)，各位同事：

時隔8年，再次來到美麗的巴厘島，出席中國－東盟建立對話關(guān)系20周年紀念峰會，我感到非常高興和振奮。此時此地，我們要向所有為推動中國-東盟關(guān)系發(fā)展作出貢獻和正在為此努力工作的各界人士表示感謝和敬意。

1991年，中國同東盟建立對話關(guān)系，體現(xiàn)了雙方順應時代潮流，探索區(qū)域合作的戰(zhàn)略遠見和勇氣，開啟了中國與東盟關(guān)系的歷史進程，具有里程碑意義。——我們恪守相互尊重、互不干涉內(nèi)政的原則，不斷增進政治互信。東盟國家奉行一個中國政策，支持中國和平統(tǒng)一，在涉及中國主權(quán)等重大原則問題上照顧中方關(guān)切。中國尊重東盟各國自主選擇的發(fā)展道路和價值觀，支持東盟按照自己的方式處理紛爭，反對外部勢力干涉東盟內(nèi)部事務(wù)。

——我們在合作中倡導互利、互助、互鑒，促進共同發(fā)展。今年雙方貿(mào)易額將超過3500億美元，是1991年的40多倍。中國成為東盟最大貿(mào)易伙伴，東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴。中國為東盟成員國發(fā)展經(jīng)濟、改善民生提供了真誠的援助和幫助。東盟成員國也給中國提供了積極的支持。雙方在治國理政方面交流經(jīng)驗，取長補短。

——我們在困難面前同舟共濟，努力把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇。雙方共同抵御1997年亞洲金融危機，推動建立東盟與中日韓合作機制；攜手應對罕見的國際金融危機，如期全面建成中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)；在重大自然災害和疫情中守望相助，探索建立有效的預警、防控、救助機制。

——我們致力于和平共處和睦鄰友好，積極營造安全、和諧的地區(qū)環(huán)境。通過對話和協(xié)商解決爭端和處理歷史遺留問題；致力于建立東南亞無核武器區(qū)；珍視傳統(tǒng)友誼，傳播世代友好的理念。

多位東盟國家領(lǐng)導人對我說過，中國與東盟的關(guān)系最務(wù)實、最廣泛、最富有成果。我深有同感。我們都是發(fā)展中國家，始終把發(fā)展經(jīng)濟、改善民生作為最緊迫、最重要的任務(wù)，把能否給本國人民和本地區(qū)帶來實實在在的利益放在 1

首位。我們地緣、文化、歷史相近，各方面聯(lián)系和交往密切，在眾多領(lǐng)域開展合作具有得天獨厚的有利條件。我們奮發(fā)圖強，開放包容，始終保持旺盛的活力。

今天，中國與東盟作為致力于和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴，在前所未有的廣泛領(lǐng)域和高水平上開展交流與合作，成為休戚相關(guān)、榮辱與共的命運共同體。中國與東盟共同取得的輝煌成就，為增進本地區(qū)人民福祉，促進和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出了突出貢獻，對亞洲乃至世界的進步產(chǎn)生了深遠的積極影響。各位同事，世界正處于深刻復雜的變化之中。國際金融危機進入第四個年頭，全球經(jīng)濟金融形勢依然不容樂觀。一些發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇乏力，出現(xiàn)嚴重的金融和債務(wù)危機。新興國家和發(fā)展中國家的地位在上升，但整體實力仍不夠強大。西亞北非地區(qū)發(fā)生社會動蕩。全球性糧食、能源、環(huán)境問題日益威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展。世界經(jīng)濟前景的不確定性、不穩(wěn)定性有可能長期存在。

當前，東亞保持經(jīng)濟較快增長和社會穩(wěn)定，是全球最富有活力和潛力的地區(qū)，東盟和中國為此作出了重要貢獻，贏得國際社會廣泛認可和高度關(guān)注。必須看到，在全球化深入發(fā)展的時代，任何地區(qū)和國家不可能獨善其身。嚴峻的外部環(huán)境勢必對東亞帶來不利影響，中國和東盟自身的薄弱環(huán)節(jié)和問題也會制約競爭力的進一步提升。我們既要充滿信心，又要保持清醒，關(guān)鍵是抓住機遇，加強合作，共迎挑戰(zhàn)，把命運牢牢掌握在自己手中，不松懈，不動搖，朝著既定的方向和目標繼續(xù)邁進。關(guān)于中國與東盟關(guān)系未來發(fā)展方向，我談幾點原則意見：

第一，加強戰(zhàn)略溝通和戰(zhàn)略互信。中國永遠不謀求霸權(quán)，反對任何霸權(quán)行為，將始終奉行“與鄰為善，以鄰為伴”的周邊外交政策，恪守《東南亞友好合作條約》。本地區(qū)有關(guān)國家在南海存在的爭議，是多年積累下來的問題，應由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好協(xié)商和談判予以解決。外部勢力不應以任何借口介入。2002年，中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》，確定將推動務(wù)實合作，并為最終達成“南海行為準則”而努力。這是東盟國家與中國的共同意愿。中方愿同東盟國家積極推進全面落實《南海各方行為宣言》，加強務(wù)實合作，并著手探討制訂“南海行為準則”。

第二，把促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作為第一要務(wù)。中國和東盟國家都處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要把雙方發(fā)展戰(zhàn)略和各自優(yōu)勢更好地結(jié)合起來，在更廣領(lǐng)域和更高水平上開展合作，增強內(nèi)生活力和動力，加快發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，推進現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)東亞的全面振興。

第三，堅持由東盟主導東亞合作進程。中國支持東盟一體化和共同體建設(shè)，樂見東盟實力和影響力不斷提升，相信東盟完全有能力繼續(xù)主導東亞合作。中國將于明年設(shè)立常駐東盟使團。中國將一如既往地支持和配合東盟工作，堅持以10+1為基礎(chǔ)，10+3為主體，東亞峰會為重要補充，推進東亞合作。

第四，在多邊領(lǐng)域維護共同利益。作為同一地區(qū)的發(fā)展中國家，我們在許多重大問題上有著相似的立場和看法，面臨相同的處境和挑戰(zhàn)，有著一致的目標和追求。中國和東盟都是促進和平與發(fā)展的戰(zhàn)略力量，雙方要密切協(xié)調(diào)配合，為推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序而努力。

各位同事，中國與東盟的務(wù)實合作擁有扎實基礎(chǔ)，潛力巨大，具備向更高目標邁進的有利條件。我們要根據(jù)形勢發(fā)展變化，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全合作機制，深化重點領(lǐng)域的合作，開拓新的合作領(lǐng)域，努力取得更加豐碩的成果。為此，我提出以下具體倡議和建議：

第一，擴大貿(mào)易和投資合作。要認真實施中國-東盟自貿(mào)區(qū)的各項協(xié)定，完善自貿(mào)區(qū)建設(shè)，使雙方人民、企業(yè)得到越來越多的好處。中方將繼續(xù)向東盟國家派遣貿(mào)易投資促進團，在廣西南寧設(shè)立東盟產(chǎn)品展示中心，促進雙方貿(mào)易持續(xù)平衡增長。中方愿積極擴大對東盟國家的投資，加大轉(zhuǎn)讓先進適用技術(shù)的力度，共同提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

第二，把互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位臵。為使這一重點領(lǐng)域的合作更為順暢、高效，倡議成立中國-東盟互聯(lián)互通合作委員會，力爭盡快實現(xiàn)中國與東盟有關(guān)國家陸路運輸通道互聯(lián)互通的目標。中方高度重視與東盟國家構(gòu)筑海上互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，愿采取有力舉措與東盟國家發(fā)展冷藏船、滾裝船以及集裝箱班輪直線，推進海上旅客和貨物運輸便利化。中國政府在2009年承諾向東盟國家提供的150億美元信貸共支持了50多個基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目，涉及幾乎所有東盟國家。我宣布，中方將追加100億美元信貸，其中包括40億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款。

第三，深化金融領(lǐng)域合作。中方愿與東盟國家加強央行合作和金融人才交流；通過互設(shè)金融分支機構(gòu)等形式，推動金融市場開放；加強監(jiān)管領(lǐng)域的對話合作；擴大本幣互換規(guī)模，推動人民幣與東盟國家貨幣在雙方銀行間外匯市場掛牌交易；逐步建立銀行間本幣清算合作機制，推進雙邊本幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展；發(fā)揮“中國-東盟銀聯(lián)體”作用，為雙方企業(yè)提供多樣化金融服務(wù)；雙方要共同推動完善清邁倡議多邊化等區(qū)域貨幣互換機制，全面提升東亞金融危機救助水平，維護區(qū)域內(nèi)金融穩(wěn)定。

第四，開拓海上務(wù)實合作。中方將設(shè)立30億元人民幣的中國-東盟海上合作基金，從海洋科研與環(huán)保、互聯(lián)互通、航行安全與搜救、打擊跨國犯罪等領(lǐng)域做起，逐步將合作延伸擴大到其他領(lǐng)域，形成中國-東盟多層次、全方位的海上合作格局。建議雙方成立相應機制對此加以研究，制定合作規(guī)劃。

第五，深化科技和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作。倡議明年作為“中國-東盟科技合作年”，在中國舉辦首屆中國-東盟科技部長會議。雙方要盡快簽署《中國-東盟科技合作協(xié)定》，啟動科技伙伴計劃。中方愿與東盟推進在綠色經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、新能源、可再生能源等領(lǐng)域的交流與合作。

第六，更加重視社會和民生領(lǐng)域的合作。中方愿意設(shè)立10個職業(yè)教育培訓中心，為東盟國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供所需的人力資源；建議雙方在災害管理和人道主義救援方面建立機制化聯(lián)系，交流信息和技術(shù)，探討建立中國-東盟救災物資儲備庫；倡議設(shè)立中國-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心；中方愿與東盟建立文化部長會議機制，建議明年舉行首次正式會議，探討制訂中國-東盟文化合作行動計劃。

今天，中國－東盟中心正式成立。雙方要積極支持中心開展工作，為促進友好交流與合作提供服務(wù)。

蘇西洛總統(tǒng)，各位同事，中國和東盟各國高度評價20年來中國－東盟關(guān)系發(fā)展取得的成就，對未來合作方向和重點提出了重要的建設(shè)性意見。中國-東盟關(guān)系的基礎(chǔ)是牢固的，潛力是巨大的，前景是廣闊的。中國愿與東盟永做好鄰居、好朋友、好伙伴，密切協(xié)調(diào)與配合，努力推動落實達成的各項共識，更多造福人民，為地區(qū)和平與繁榮作出更大貢獻。

第三篇：戴秉國國務(wù)委員在中國—東盟建立對話關(guān)系20周年紀念招待會上的致辭

視譯第一學期

中外關(guān)系

2011-9-9 戴秉國國務(wù)委員在中國—東盟建立對話關(guān)系20周年紀念招待會上的致辭

（2011年8月23日）

尊敬的各位使節(jié)，尊敬的各位東盟常駐代表和塞亞甘副秘書長，尊敬的中國東盟協(xié)會會長顧秀蓮女士，各位來賓：

很高興應邀出席中國外交部與東盟北京委員會共同舉辦的中國—東盟建立對話關(guān)系20周年紀念招待會，與各位新老朋友暢敘友情，共話未來。借此機會，我謹代表中國政府，向在座各位和長期以來致力于中國—東盟友好事業(yè)的朋友們致以誠摯問候和良好祝愿。

中國與東盟國家山水相連，雙方人民的友好往來源遠流長。今天，我們?nèi)匀豢梢栽跂|南亞國家看到鄭和下西洋留下的友好足跡，仍然可以在中國聽到菲律賓蘇祿王、文萊渤泥王訪華流傳的佳話。20年前，中國和東盟開啟了歷史性的對話合作進程，揭開了雙方關(guān)系嶄新的篇章。這20年是世界大變化、大發(fā)展的20年，更是中國和東盟各國大發(fā)展、中國—東盟關(guān)系大發(fā)展并給各自的人民帶來巨大利益的20年。

20年來，我們的睦鄰友好不斷鞏固。中國作為域外大國率先加入《東南亞友好合作條約》，率先同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國和東盟國家的領(lǐng)導人像走親戚一樣常來常往，人文交流日益活躍，去年雙方人員往來達1134萬人次。

20年來，我們的經(jīng)貿(mào)往來不斷拓展。我們建成了發(fā)展中國家間最大的自由貿(mào)易區(qū)。雙方貿(mào)易額從不足100億美元，上升到將近3000億美元，年均增長20%以上。中國已成為東盟最大貿(mào)易伙伴，東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴。

20年來，我們的安全合作不斷深化。我們致力于維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定，簽署了《南海各方行為宣言》，最近又通過了落實《宣言》后續(xù)行動指針，為開展南海務(wù)實合作鋪平了道路。我們共同抗擊非典、禽流感等公共安全挑戰(zhàn)，共同應對金融危機、氣侯變化、自然災害等非傳統(tǒng)安全問題。

20年來，我們的團結(jié)精神不斷增強。我們攜手開啟了東亞合作進程，建立起區(qū)域外匯儲備庫和亞洲債券市場，積極推進東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)，培育了開放包容、互利共贏的區(qū)域合作理念，使東亞成為亞洲區(qū)域合作的先導和亮點。

各位來賓，20年來，中國—東盟關(guān)系的發(fā)展凝聚了雙方領(lǐng)導人的遠見卓識，得到了雙方人民的廣泛支持，取得了豐碩成果。20年的探索和實踐告訴我們： 視譯第一學期

中外關(guān)系

2011-9-9

——只有堅持相互尊重、平等相待，我們之間的理解和信任才能不斷增強，雙方關(guān)系才能不斷向前發(fā)展。

——只有堅持互利合作、共同發(fā)展，我們才能發(fā)揮各自優(yōu)勢，成為“你中有我，我中有你”的利益和命運共同體。

——只有堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，我們才能緊緊把握時代趨勢，為雙方關(guān)系發(fā)展不斷注入新的旺盛生命力。

——只有堅持互諒互讓、友好協(xié)商，我們才能妥善處理我們之間存在的問題，維護好中國—東盟關(guān)系發(fā)展的大局。

各位來賓，在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展的今天，中國和東盟國家的前途命運比任何時候都更加緊密地聯(lián)系在一起。鞏固和發(fā)展中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，是我們共同的戰(zhàn)略選擇。中國將堅定不移地支持東盟欠發(fā)達國家加速實現(xiàn)發(fā)展目標，堅定不移地支持東盟共同體建設(shè)，堅定不移地支持東盟在東亞合作中的主導地位。無論國際風云如何變幻，中國都將堅定不移地走和平發(fā)展道路，堅定不移地奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，永遠做東盟的好兄弟、好鄰居、好朋友、好伙伴。

著眼未來，中國愿在以下領(lǐng)域加強同東盟合作，提升雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系：

第一，加強政治互信。我們要保持雙方高層密切交往，加強政府、議會、政黨等交流，不斷增進互信。在國際和地區(qū)問題上相互協(xié)調(diào)配合，共同應對種種挑戰(zhàn)，促進地區(qū)和世界的和平與發(fā)展。

第二，拓展各領(lǐng)域互利合作。中國愿同東盟一起，落實第二份五年行動計劃，拓展在相互投資、高新科技、新能源、循環(huán)經(jīng)濟、金融等領(lǐng)域合作，確保實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額達5000億美元、雙方人員往來1500萬人次等未來五年的具體目標。

第三，推進互聯(lián)互通建設(shè)。中方愿繼續(xù)支持落實《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》、《中國—東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃》。在建設(shè)陸路和航空互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，同東盟方面積極推進海上互聯(lián)互通，使其成為中國—東盟合作的新亮點。

第四，深化安全合作。我們愿本著友好協(xié)商的精神，與有關(guān)國家妥善處理和解決歷史遺留問題。我們應該抓住當前的有利時機，將南海合作開展起來，將《南海各方行為宣言》落實下去，使南海成為和平之海，友誼之海，合作之海。

第五，促進社會人文交流。中國愿同東盟共同促進旅游、教育、文化、媒體、青年等領(lǐng)域交流，不斷增進民間了解和感情，使雙方民眾成為中國—東盟關(guān)系的堅定支持者、積極建設(shè)者和真正受益者。視譯第一學期

中外關(guān)系

2011-9-9

第六，推動東亞合作健康發(fā)展。東亞合作是我們共同的事業(yè)。我們要尊重東亞的自主性和多樣性，堅持循序漸進、協(xié)商一致、開放透明，堅持東盟主導。要緊緊圍繞發(fā)展這個中心議題，充分發(fā)揮10+1、10+3和東亞峰會等現(xiàn)有機制的作用，共同推動東亞合作沿著互利共贏的正確方向發(fā)展。

各位來賓，我們已經(jīng)迎來了21世紀的第二個十年。和平、發(fā)展、合作是21世紀人心所向，大勢所趨。在新的形勢下，我們的共同利益更加突出，合作前景更加光明。讓我們攜手奮進，精誠合作，共同開創(chuàng)中國—東盟關(guān)系更加美好的未來！我堅信，再過20年，當人民聚在一起紀念中國—東盟對話伙伴關(guān)系建立40周年的時候，中國—東盟關(guān)系一定會攀升到了一個新的巔峰。

謝謝大家！

第四篇：溫家寶在第十四次中國-東盟領(lǐng)導人會議上的講話

溫家寶在第十四次中國-東盟領(lǐng)導人會議上的講話 全文

新華網(wǎng)印度尼西亞巴厘島１１月１８日電 國務(wù)院總理溫家寶１８日在印度尼西亞巴厘島舉行的第十四次中國－東盟（１０＋１）領(lǐng)導人會議暨中國－東盟建立對話關(guān)系２０周年紀念峰會上發(fā)表講話。講話全文如下：

在第十四次中國－東盟（１０＋１）領(lǐng)導人會議 暨中國－東盟建立對話關(guān)系２０周年紀念峰會上的講話

中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶（２０１１年１１月１８日 印尼巴厘島）

尊敬的蘇西洛總統(tǒng)，各位同事：

時隔８年，再次來到美麗的巴厘島，出席中國－東盟建立對話關(guān)系２０周年紀念峰會，我感到非常高興和振奮。此時此地，我們要向所有為推動中國－東盟關(guān)系發(fā)展作出貢獻和正在為此努力工作的各界人士表示感謝和敬意。

１９９１年，中國同東盟建立對話關(guān)系，體現(xiàn)了雙方順應時代潮流，探索區(qū)域合作的戰(zhàn)略遠見和勇氣，開啟了中國與東盟關(guān)系的歷史進程，具有里程碑意義。

——我們恪守相互尊重、互不干涉內(nèi)政的原則，不斷增進政治互信。東盟國家奉行一個中國政策，支持中國和平統(tǒng)一，在涉及中國主權(quán)等重大原則問題上照顧中方關(guān)切。中國尊重東盟各國自主選擇的發(fā)展道路和價值觀，支持東盟按照自己的方式處理紛爭，反對外部勢力干涉東盟內(nèi)部事務(wù)。

——我們在合作中倡導互利、互助、互鑒，促進共同發(fā)展。今年雙方貿(mào)易額將超過３５００億美元，是１９９１年的４０多倍。中國成為東盟最大貿(mào)易伙伴，東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴。中國為東盟成員國發(fā)展經(jīng)濟、改善民生提供了真誠的援助和幫助。東盟成員國也給中國提供了積極的支持。雙方在治國理政方面交流經(jīng)驗，取長補短。

——我們在困難面前同舟共濟，努力把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇。雙方共同抵御１９９７年亞洲金融危機，推動建立東盟與中日韓合作機制；攜手應對罕見的國際金融危機，如期全面建成中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)；在重大自然災害和疫情中守望相助，探索建立有效的預警、防控、救助機制。

——我們致力于和平共處和睦鄰友好，積極營造安全、和諧的地區(qū)環(huán)境。通過對話和協(xié)商解決爭端和處理歷史遺留問題；致力于建立東南亞無核武器區(qū)；珍視傳統(tǒng)友誼，傳播世代友好的理念。

多位東盟國家領(lǐng)導人對我說過，中國與東盟的關(guān)系最務(wù)實、最廣泛、最富有成果。我深有同感。我們都是發(fā)展中國家，始終把發(fā)展經(jīng)濟、改善民生作為最緊迫、最重要的任務(wù)，把能否給本國人民和本地區(qū)帶來實實在在的利益放在首位。我們地緣、文化、歷史相近，各方面聯(lián)系和交往密切，在眾多領(lǐng)域開展合作具有得天獨厚的有利條件。我們奮發(fā)圖強，開放包容，始終保持旺盛的活力。

今天，中國與東盟作為致力于和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴，在前所未有的廣泛領(lǐng)域和高水平上開展交流與合作，成為休戚相關(guān)、榮辱與共的命運共同體。中國與東盟共同取得的輝煌成就，為增進本地區(qū)人民福祉，促進和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出了突出貢獻，對亞洲乃至世界的進步產(chǎn)生了深遠的積極影響。

各位同事，世界正處于深刻復雜的變化之中。國際金融危機進入第四個年頭，全球經(jīng)濟金融形勢依然不容樂觀。一些發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇乏力，出現(xiàn)嚴重的金融和債務(wù)危機。新興國家和發(fā)展中國家的地位在上升，但整體實力仍不夠強大。西亞北非地區(qū)發(fā)生社會動蕩。全球性糧食、能源、環(huán)境問題日益威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展。世界經(jīng)濟前景的不確定性、不穩(wěn)定性有可能長期存在。

當前，東亞保持經(jīng)濟較快增長和社會穩(wěn)定，是全球最富有活力和潛力的地區(qū)，東盟和中國為此作出了重要貢獻，贏得國際社會廣泛認可和高度關(guān)注。必須看到，在全球化深入發(fā)展的時代，任何地區(qū)和國家不可能獨善其身。嚴峻的外部環(huán)境勢必對東亞帶來不利影響，中國和東盟自身的薄弱環(huán)節(jié)和問題也會制約競爭力的進一步提升。我們既要充滿信心，又要保持清醒，關(guān)鍵是抓住機遇，加強合作，共迎挑戰(zhàn)，把命運牢牢掌握在自己手中，不松懈，不動搖，朝著既定的方向和目標繼續(xù)邁進。關(guān)于中國與東盟關(guān)系未來發(fā)展方向，我談幾點原則意見：

第一，加強戰(zhàn)略溝通和戰(zhàn)略互信。中國永遠不謀求霸權(quán)，反對任何霸權(quán)行為，將始終奉行“與鄰為善，以鄰為伴”的周邊外交政策，恪守《東南亞友好合作條約》。本地區(qū)有關(guān)國家在南海存在的爭議，是多年積累下來的問題，應由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好協(xié)商和談判予以解決。外部勢力不應以任何借口介入。２００２年，中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》，確定將推動務(wù)實合作，并為最終達成“南海行為準則”而努力。這是東盟國家與中國的共同意愿。中方愿同東盟國家積極推進全面落實《南海各方行為宣言》，加強務(wù)實合作，并著手探討制訂“南海行為準則”。

第二，把促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作為第一要務(wù)。中國和東盟國家都處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要把雙方發(fā)展戰(zhàn)略和各自優(yōu)勢更好地結(jié)合起來，在更廣領(lǐng)域和更高水平上開展合作，增強內(nèi)生活力和動力，加快發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，推進現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)東亞的全面振興。

第三，堅持由東盟主導東亞合作進程。中國支持東盟一體化和共同體建設(shè)，樂見東盟實力和影響力不斷提升，相信東盟完全有能力繼續(xù)主導東亞合作。中國將于明年設(shè)立常駐東盟使團。中國將一如既往地支持和配合東盟工作，堅持以１０＋１為基礎(chǔ)，１０＋３為主體，東亞峰會為重要補充，推進東亞合作。第四，在多邊領(lǐng)域維護共同利益。作為同一地區(qū)的發(fā)展中國家，我們在許多重大問題上有著相似的立場和看法，面臨相同的處境和挑戰(zhàn)，有著一致的目標和追求。中國和東盟都是促進和平與發(fā)展的戰(zhàn)略力量，雙方要密切協(xié)調(diào)配合，為推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序而努力。各位同事，中國與東盟的務(wù)實合作擁有扎實基礎(chǔ)，潛力巨大，具備向更高目標邁進的有利條件。我們要根據(jù)形勢發(fā)展變化，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全合作機制，深化重點領(lǐng)域的合作，開拓新的合作領(lǐng)域，努力取得更加豐碩的成果。為此，我提出以下具體倡議和建議：

第一，擴大貿(mào)易和投資合作。要認真實施中國－東盟自貿(mào)區(qū)的各項協(xié)定，完善自貿(mào)區(qū)建設(shè)，使雙方人民、企業(yè)得到越來越多的好處。中方將繼續(xù)向東盟國家派遣貿(mào)易投資促進團，在廣西南寧設(shè)立東盟產(chǎn)品展示中心，促進雙方貿(mào)易持續(xù)平衡增長。中方愿積極擴大對東盟國家的投資，加大轉(zhuǎn)讓先進適用技術(shù)的力度，共同提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

第二，把互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置。為使這一重點領(lǐng)域的合作更為順暢、高效，倡議成立中國－東盟互聯(lián)互通合作委員會，力爭盡快實現(xiàn)中國與東盟有關(guān)國家陸路運輸通道互聯(lián)互通的目標。中方高度重視與東盟國家構(gòu)筑海上互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，愿采取有力舉措與東盟國家發(fā)展冷藏船、滾裝船以及集裝箱班輪直線，推進海上旅客和貨物運輸便利化。中國政府在２００９年承諾向東盟國家提供的１５０億美元信貸共支持了５０多個基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目，涉及幾乎所有東盟國家。我宣布，中方將追加１００億美元信貸，其中包括４０億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款。

第三，深化金融領(lǐng)域合作。中方愿與東盟國家加強央行合作和金融人才交流；通過互設(shè)金融分支機構(gòu)等形式，推動金融市場開放；加強監(jiān)管領(lǐng)域的對話合作；擴大本幣互換規(guī)模，推動人民幣與東盟國家貨幣在雙方銀行間外匯市場掛牌交易；逐步建立銀行間本幣清算合作機制，推進雙邊本幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展；發(fā)揮“中國－東盟銀聯(lián)體”作用，為雙方企業(yè)提供多樣化金融服務(wù)；雙方要共同推動完善清邁倡議多邊化等區(qū)域貨幣互換機制，全面提升東亞金融危機救助水平，維護區(qū)域內(nèi)金融穩(wěn)定。第四，開拓海上務(wù)實合作。中方將設(shè)立３０億元人民幣的中國－東盟海上合作基金，從海洋科研與環(huán)保、互聯(lián)互通、航行安全與搜救、打擊跨國犯罪等領(lǐng)域做起，逐步將合作延伸擴大到其他領(lǐng)域，形成中國－東盟多層次、全方位的海上合作格局。建議雙方成立相應機制對此加以研究，制定合作規(guī)劃。

第五，深化科技和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作。倡議明年作為“中國－東盟科技合作年”，在中國舉辦首屆中國－東盟科技部長會議。雙方要盡快簽署《中國－東盟科技合作協(xié)定》，啟動科技伙伴計劃。中方愿與東盟推進在綠色經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、新能源、可再生能源等領(lǐng)域的交流與合作。

第六，更加重視社會和民生領(lǐng)域的合作。中方愿意設(shè)立１０個職業(yè)教育培訓中心，為東盟國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供所需的人力資源；建議雙方在災害管理和人道主義救援方面建立機制化聯(lián)系，交流信息和技術(shù)，探討建立中國－東盟救災物資儲備庫；倡議設(shè)立中國－東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心；中方愿與東盟建立文化部長會議機制，建議明年舉行首次正式會議，探討制訂中國－東盟文化合作行動計劃。

今天，中國－東盟中心正式成立。雙方要積極支持中心開展工作，為促進友好交流與合作提供服務(wù)。

蘇西洛總統(tǒng)，各位同事，中國和東盟各國高度評價２０年來中國－東盟關(guān)系發(fā)展取得的成就，對未來合作方向和重點提出了重要的建設(shè)性意見。中國－東盟關(guān)系的基礎(chǔ)是牢固的，潛力是巨大的，前景是廣闊的。中國愿與東盟永做好鄰居、好朋友、好伙伴，密切協(xié)調(diào)與配合，努力推動落實達成的各項共識，更多造福人民，為地區(qū)和平與繁榮作出更大貢獻。

第五篇：溫家寶在第十三次中國與東盟領(lǐng)導人會議上的講話

阮晉勇總理，各位同事：

很高興出席第十三次中國－東盟領(lǐng)導人會議，感謝越南政府為舉辦會議所做的積極努力。我是第八次來出席東亞領(lǐng)導人系列會議，我是帶著友好和合作的愿望來的。

落實中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的第一個五年行動計劃即將完成，本次會議將通過并發(fā)表第二個五年行動計劃。在這一承上啟下的關(guān)鍵時刻，我們共聚一堂，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)劃未來，對于提振信心、深化合作具有重要意義。

２００３年，中國與東盟宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這是東亞合作進程中的一個重要里程碑。無論國際風云如何變幻，中國與東盟的政治互信不斷加深，戰(zhàn)略溝通與協(xié)作更加密切，維護了地區(qū)和平與穩(wěn)定。中國已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國的第四大貿(mào)易伙伴；雙方攜手應對百年罕見的國際金融危機，如期建成中國—東盟自貿(mào)區(qū)，雙方貿(mào)易和投資大幅增長。自２００３年以來，雙邊貿(mào)易額和雙向投資額分別增長１７２％和１４２％；合作領(lǐng)域更加廣泛，對話機制更加完善，人文交流更加深入。我們不會忘記，東盟國家在中國遭受重大自然災害時所表達的深情厚誼。中國也為東盟的發(fā)展提供了真誠的援助。

中方將繼續(xù)支持東盟２０１５年建成政治安全共同體、經(jīng)濟共同體、社會文化共同體的目標，希望東盟的發(fā)展為亞洲和世界的和平與繁榮做出新貢獻。

中國與東盟關(guān)系能夠經(jīng)受住嚴峻考驗，不斷向前發(fā)展，得益于雙方恪守《東南亞友好合作條約》的原則和精神，堅持相互尊重、睦鄰友好、求同存異；得益于雙方相互支持，密切配合，攜手推進東亞區(qū)域合作；得益于雙方堅持走適合各自國情的發(fā)展道路，順應變革、開放、包容的時代潮流。

當前，中國與東盟國家率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好，呈現(xiàn)出較為強勁的發(fā)展勢頭。但世界經(jīng)濟復蘇的動力不強，前景尚不明朗。中國的發(fā)展面臨巨大的人口、環(huán)境、資源壓力，還存在不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問題，要實現(xiàn)現(xiàn)代化，還有很長的路要走。在這方面，中國同許多東盟國家感同身受，我們要繼續(xù)攜手應對挑戰(zhàn)。

中國與東盟國家山水相連，有著相似的歷史遭遇和共同的發(fā)展目標，雙方的命運從來沒有像今天這樣緊密地聯(lián)系在一起。中國珍視同東盟國家的傳統(tǒng)友誼，崇尚以和為貴，講信修睦，共同發(fā)展，不搞唯我獨尊，反對霸權(quán)主義。無論是大國共治，還是大國對峙，都不符合本地區(qū)國家的利益。中國愿同東盟國家永遠做好鄰居、好朋友、好伙伴。

各位同事，長期以來，中國與東盟的合作是最務(wù)實、最豐富、最有成效的。著眼未來，我們要繼續(xù)以和平發(fā)展為主題，以友好合作為主線，更加重視經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，更加重視全方位的互聯(lián)互通，更加重視社會和人文交流，更加重視東亞的一體化建設(shè)，齊心協(xié)力，密切配合，共同落實好第二個五年行動計劃，使中國—東盟合作繼續(xù)走在東亞合作的前列。中方將向亞洲區(qū)域合作專項資金增資１７００萬美元，用于推動區(qū)域合作。

我愿在此闡明中方的幾點建議：

一、推動中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系實現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

中國—東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成使雙方資金、資源、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素的流動效率顯著提高，為擴大貿(mào)易和投資合作提供了前所未有的良好環(huán)境。據(jù)中方統(tǒng)計，２０１０年１—９月，中國—東盟雙邊貿(mào)易額達２１１３．１億美元，同比增長４３．７％。其中中國出口９９５．３億美元，進口１１１７．８億美元，逆差１２２．５億美元。今年雙邊貿(mào)易額有望創(chuàng)造歷史最高水平。中國將加大力度，鼓勵擴大從東盟進口；與東盟密切配合，簡化通關(guān)程序，加強檢驗檢疫技術(shù)標準和原產(chǎn)地合作，推進貿(mào)易便利化；促進雙方企業(yè)建立更密切的聯(lián)系，提高對自貿(mào)區(qū)的利用效率，妥善處理問題和分歧，為此倡議建立中國—東盟行業(yè)對話機制。建議雙方共同努力，力爭２０１５年雙方貿(mào)易額達到５０００億美元。

中國政府鼓勵有實力的企業(yè)擴大對東盟投資規(guī)模，提升投資水平。據(jù)中方統(tǒng)計，截至２００９年底，中國對東盟直接投資存量達９５．７億美元，其中一半以上是２００８年以來實現(xiàn)的，投資領(lǐng)域已經(jīng)從傳統(tǒng)的礦業(yè)、建筑業(yè)拓展到能源、制造業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。中國政府將繼續(xù)積極推動本國優(yōu)秀企業(yè)到東盟國家投資，加強雙方在紡織、鋼鐵、機械、造船、化工、信息、汽車等領(lǐng)域的合作，與東盟國家探討簽訂工業(yè)領(lǐng)域合作協(xié)議，共同提升制造業(yè)的競爭能力。建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是實現(xiàn)這一目標的有效途徑。中方愿意與東盟國家一道，積極創(chuàng)造條件，爭取在五年內(nèi)同每個東盟成員國共建一個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

二、初步建成互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

去年，中方宣布向東盟國家提供１５０億美元信貸，其中包括６７億美元優(yōu)惠信貸，重點支持中國與東盟有關(guān)國家在公路、鐵路、水路、能源管道、信息通信、電網(wǎng)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前已實際使用１０１億美元，其中包括３１億美元優(yōu)惠信貸。中方將加強同東盟國家溝通，充分考慮東盟國家的實際需要，用好剩余資金，并根據(jù)情況繼續(xù)提供融資支持。“中國—東盟投資合作基金”已部分具備商業(yè)運行條件，年底以前可以啟動對成熟項目進行投資，歡迎東盟國家有關(guān)機構(gòu)洽談投資合作。

雙方要密切配合，落實好根據(jù)《中國—東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃》確立的優(yōu)先項目，努力在未來１０到１５年間實現(xiàn)中國與東盟國家陸路運輸通道的互聯(lián)互通，盡早簽署航空運輸協(xié)定，有序推進泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃、運輸便利化和技術(shù)標準一體化等工作，并更多考慮與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》相互銜接，相互促進，為切實提升本地區(qū)互聯(lián)互通水平創(chuàng)造條件。

三、有序推進金融、資本市場的開放和融合。

中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建成為中國同東盟的金融合作提出了更高的要求。中方鼓勵國內(nèi)金融機構(gòu)在東盟國家設(shè)立分支機構(gòu)，并將積極考慮東盟金融機構(gòu)在中國開設(shè)分支機構(gòu)的要求。

中方愿繼續(xù)與東盟國家擴大本幣互換規(guī)模，共同推動本幣貿(mào)易和投資結(jié)算，并加強在二十國集團及多邊機構(gòu)的協(xié)調(diào)與合作。

中國國家開發(fā)銀行與東盟國家銀行發(fā)起建立的“中國—東盟銀行聯(lián)合體”是一個重要創(chuàng)新。我們要支持這一平臺充分發(fā)揮作用，為雙方經(jīng)濟技術(shù)合作和貿(mào)易投資發(fā)展提供多樣性的金融服務(wù)。

雙方應完善對話機制，加強在金融市場法制建設(shè)和監(jiān)管領(lǐng)域的交流與合作，研究適合區(qū)域內(nèi)金融市場的金融工具，開發(fā)新的金融品種，拓寬金融服務(wù)范圍，逐步建立開放型、多層次的金融合作體系，共同維護區(qū)域內(nèi)的金融穩(wěn)定。

四、做大、做強本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作。

中國和東盟大多數(shù)國家有眾多的農(nóng)村人口和豐富的農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)在雙方的經(jīng)濟中都占有基礎(chǔ)地位。加強農(nóng)業(yè)合作是雙方共同的戰(zhàn)略決策，對于保障糧食安全、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力、改善民生、確保經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。中國愿意同東盟制訂農(nóng)業(yè)合作戰(zhàn)略框架和行動計劃，建立和完善合作機制，突出重點合作領(lǐng)域，加大“中國—東盟糧食綜合生產(chǎn)能力提升行動計劃”的實施力度：一是加強中國—東盟跨境動植物疫病防控合作，與東盟國家共同建設(shè)跨境動植物疫病防控監(jiān)測站２０個，建設(shè)疫情預警信息系統(tǒng)，交換共享信息，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，提高防控能力；二是進一步實施優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物示范田建設(shè)，與東盟各國共同建設(shè)農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗站２０個，示范推廣面積１００萬公頃，繁育推廣優(yōu)良品種，提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力；三是繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)培訓，為東盟國家在華培訓１０００名農(nóng)業(yè)人才，提高東盟國家農(nóng)業(yè)科技水平；四是派出３００名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員赴東盟國家進行實施指導；五是在東盟國家新建３個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，發(fā)揮示范中心的培訓、技術(shù)展示、田間示范和輻射帶動作用，促進東盟國家農(nóng)業(yè)科技進步；六是加強農(nóng)業(yè)相互投資，實現(xiàn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源的合理配置。

五、加大對可持續(xù)發(fā)展的投入。

本次會議將發(fā)表關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明，表明中國和東盟國家攜手應對氣候變化、貧困、自然災害等重大挑戰(zhàn)的決心。雙方要根據(jù)《中國—東盟環(huán)保合作戰(zhàn)略》，盡快制定行動計劃，發(fā)揮中國—東盟環(huán)保合作中心的作用，探討開展“中國—東盟綠色使者計劃”活動，扎實推進在循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的交流與合作。

中方建議啟動“中國—東盟減災救災協(xié)議”磋商，使減災救災合作機制化，更好地保護本地區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。

中方愿與東盟盡早簽署《衛(wèi)生合作諒解備忘錄》，攜手推進傳染病防控和傳統(tǒng)醫(yī)藥應用等領(lǐng)域合作。

中方將繼續(xù)向東盟欠發(fā)達國家提供援助，支持東盟縮小內(nèi)部發(fā)展差距，如期實現(xiàn)千年發(fā)展目標。中方將與有關(guān)各方密切協(xié)調(diào)，爭取早日通過大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作十年戰(zhàn)略框架，推動在湄公河水資源利用、環(huán)境保護方面的交流合作，落實好去年簽署的《中國—東盟東部增長區(qū)經(jīng)濟合作框架》，盡快完成泛北部灣經(jīng)濟合作可行性研究，并在未來五年幫助東盟國家培訓１．５萬名各類技術(shù)和管理人員。

六、進一步加深人民之間的相互了解和友誼。

鞏固邦交的根本在互信，睦鄰友好的基礎(chǔ)在民眾。雙方要積極加強在文化、教育、旅游、青年等領(lǐng)域的交流與合作。

中方提議將２０１１年確定為“中國—東盟友好交流年”，雙方共同舉辦豐富多彩的活動。

雙方要密切配合，認真落實２０２０年將互派留學生規(guī)模都擴大到１０萬人的“雙十萬計劃”，加強高端人才的培養(yǎng)合作。中方愿在未來十年向東盟國家提供１萬個政府獎學金名額，并邀請東盟國家１萬名青年教師、學者和學生來中國訪問。

旅游業(yè)在中國和東盟國家經(jīng)濟中占有越來越重要的地位，合作前景廣闊。雙方應采取積極措施，簡化出入境手續(xù)，改善交通條件，提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)２０１５年雙方人員往來１５００萬人次的目標。

在雙方共同努力下，中國—東盟中心即將建成，雙方要充分利用好這一平臺，促進全方位的交流與合作。

各位同事，明年是中國—東盟建立對話關(guān)系２０周年。撫今追昔，我們齊心協(xié)力，克服艱難險阻，排除種種干擾，依靠自己的力量，成功走出了一條具有亞洲特色的區(qū)域合作之路，實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展與繁榮。展望未來，我們要抓住機遇，堅定信心，精誠合作，推動中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷邁上新臺階。