第一篇:誠(chéng)信建設(shè)工作專題情況報(bào)告[推薦]
誠(chéng)信建設(shè)工作專題情況報(bào)告
一、誠(chéng)信建設(shè)的基本情況、主要做法和成效 基本情況。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣相關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署,加快建立誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,我局結(jié)合自身工作實(shí)際實(shí)際,擬定《xxxx誠(chéng)信建設(shè)工作實(shí)施方案》,成立了以xxxx為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人為成員的誠(chéng)信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實(shí)際不斷建立健全誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,為我局誠(chéng)信建設(shè)提供了基本組織保障、制度保障和行動(dòng)指南。結(jié)合實(shí)際,制定誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信檔案,通過(guò)一系列的誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng),使我局誠(chéng)信體系建設(shè)取得實(shí)效,大力推進(jìn)了我局政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè),誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信水平得到進(jìn)一步提高。
主要做法。
(一)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)宣傳工作。召開(kāi)誠(chéng)信體系活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)相關(guān)文件,明確責(zé)任分工,對(duì)誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和具體安排。廣泛開(kāi)展以文明誠(chéng)信建設(shè)為主題的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳構(gòu)建誠(chéng)信體系的重要意義。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信檔案,構(gòu)建信用信息公開(kāi)共享平臺(tái),提出對(duì)不良行為記錄主體的懲戒辦法。
(三)全面推行“誠(chéng)信承諾制”與主管部門配合,全面打擊轄區(qū)的不誠(chéng)信行為,加強(qiáng)整頓和規(guī)范,加大監(jiān)控力度,促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
取得的成效。通過(guò)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的開(kāi)展,完成信息采集,并建立健全誠(chéng)信檔案,進(jìn)一步制定誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn),建立和完善相關(guān)企事業(yè)單位信用記錄,建立和完善信用信息激勵(lì)和懲戒機(jī)制,加大監(jiān)管力度,基本建成規(guī)范有序、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的誠(chéng)信體系框架和運(yùn)行機(jī)制。利用xxxxxx活動(dòng)組織開(kāi)展誠(chéng)信宣傳,營(yíng)造良好誠(chéng)信建設(shè)工作,輿論環(huán)境。加強(qiáng)與縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,積極按時(shí)完成各階段誠(chéng)信建設(shè)工作,真抓實(shí)干,使誠(chéng)信建設(shè)工作持續(xù)取得實(shí)效,促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),所涉及的企業(yè)及個(gè)人信用意識(shí)不斷得到強(qiáng)化。
二、制約誠(chéng)信建設(shè)的主要問(wèn)題
(一)對(duì)失信懲戒力度不夠。誠(chéng)信信息的覆蓋面和采集來(lái)源單一,失信懲戒約束機(jī)制單一,失信成本低,懲戒力度不夠,導(dǎo)致誠(chéng)信建設(shè)工作推進(jìn)力度有限。
(二)部門協(xié)同不夠。部門協(xié)同不夠造成在推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)工作中形成諸多障礙,單靠一個(gè)部門或幾個(gè)部門是無(wú)法將這項(xiàng)重要工作圓滿完成的,無(wú)法有效推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),嚴(yán)重制約誠(chéng)信建設(shè)工作的有序推進(jìn)。
(三)社會(huì)信用意識(shí)淡薄。企業(yè)或者個(gè)人人們對(duì)于信用重要性的了解甚少,信用觀念淡薄,對(duì)信用缺失問(wèn)題的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,存在做不遵守信用,不守信用情況。同時(shí),也嚴(yán)重制約了誠(chéng)信建設(shè)工作的有序推進(jìn),對(duì)誠(chéng)信建設(shè)工作形成一定阻力。
三、加快誠(chéng)信建設(shè)的建議
(一)繼續(xù)加大對(duì)失信的懲戒力度。使失信者由于失信所造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其失信所帶來(lái)的收益,使其不敢失信,不想失信,為誠(chéng)信建設(shè)提供有力保障。
(二)加強(qiáng)部門溝通。破除部門之間的體制機(jī)制障礙,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),形成多部門齊抓共管有效推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)的體制機(jī)制,為誠(chéng)信建設(shè)提供制度保障。
(三)加強(qiáng)社會(huì)信用意識(shí)宣傳教育工作,加強(qiáng)對(duì)信用缺失問(wèn)題的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信用意識(shí),形成人人學(xué)習(xí)誠(chéng)信、人人遵守誠(chéng)信的良好氛圍,找準(zhǔn)誠(chéng)信建設(shè)著立點(diǎn),進(jìn)而更快更好的推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)工作。
xxxxxxx
xxxx年x月x日
第二篇:醫(yī)務(wù)衛(wèi)生單位誠(chéng)信建設(shè)工作報(bào)告
醫(yī)院在省衛(wèi)生廳的直接指導(dǎo)下,解放思想,腳踏實(shí)地,提煉內(nèi)功,外樹(shù)品牌,圍繞展開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行了一系列工作,獲取了物質(zhì)、精神文明雙贏。作為精神衛(wèi)生??漆t(yī)務(wù)機(jī)構(gòu),我院醫(yī)護(hù)工作具有明顯的高風(fēng)險(xiǎn)性。面臨種種困難危險(xiǎn),多年來(lái)全院全體干部職工始終堅(jiān)持以病患為中心,以品質(zhì)為核心的服務(wù)宗旨,恪守職業(yè)道德,大力展開(kāi)衛(wèi)生誠(chéng)信服務(wù)活動(dòng),精心治療和護(hù)理精神病人,使他們及早擺脫疾病困擾提高生活質(zhì)量盡早的回歸社會(huì)。為社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的繁榮做出了重大貢獻(xiàn)?,F(xiàn)把展開(kāi)誠(chéng)信建設(shè)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,大力加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)開(kāi)展誠(chéng)信醫(yī)療服務(wù)是貫徹落實(shí) 大精神、踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,是我省精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。我院領(lǐng)導(dǎo)班子清醒地認(rèn)識(shí)到做好誠(chéng)信工作的重要性,把加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)擺在醫(yī)院自身內(nèi)涵建設(shè)的重要位置上,以更廣闊的視野來(lái)正確看待當(dāng)前誠(chéng)信建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題,積極探討新形勢(shì)下加強(qiáng)誠(chéng)信服務(wù)體系建設(shè)的新思路、新對(duì)策。為保證此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,成立了由院長(zhǎng)盧傳華同志任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及所有涉及對(duì)外服務(wù)的有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志參加的誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)我院各項(xiàng)誠(chéng)信建設(shè)工作制度的制定修改、監(jiān)督實(shí)施、目標(biāo)考核等工作。同時(shí),我們不斷建立健全了監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度建設(shè)。把誠(chéng)信建設(shè)與醫(yī)務(wù)人員個(gè)人利益、科室利益和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)掛鉤,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,各科主任負(fù)責(zé)具體管理、監(jiān)督本科室的執(zhí)行情況,定期寫出自查報(bào)告,如實(shí)反映科室內(nèi)先進(jìn)事跡和存在問(wèn)題。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組抓全院,科主任抓科室的雙層管理、監(jiān)督模式,呈現(xiàn)良性循環(huán)局面。
二、學(xué)習(xí)、教育、宣傳三結(jié)合,為誠(chéng)信建設(shè)工作提供思想保證按照建設(shè)“誠(chéng)信 ”的要求,工作中堅(jiān)持教育先行的原則。結(jié)合對(duì)黨的 大及 屆歷次全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),不斷加大對(duì)職工開(kāi)展衛(wèi)生誠(chéng)信服務(wù)活動(dòng)的學(xué)習(xí)、教育和引導(dǎo)工作,努力為醫(yī)院的誠(chéng)信建設(shè)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。我們把加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)作為醫(yī)院社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基本任務(wù),融入醫(yī)院經(jīng)常性工作中,保證這項(xiàng)工作的慣性運(yùn)行。通過(guò)采取開(kāi)辟宣傳專欄、黑板報(bào)、以及知識(shí)競(jìng)賽等靈活多樣的形式,組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《刑法修正案
(六)》、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》、省衛(wèi)生廳《 省衛(wèi)生廳治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》等重要文件。為了加強(qiáng)我院的誠(chéng)信建設(shè),提高社會(huì)的信任感,約束醫(yī)務(wù)人員的不良行為,我院針對(duì)當(dāng)前群眾所關(guān)注的看病難,看病貴等問(wèn)題,向社會(huì)鄭重做出服務(wù)承諾,端正醫(yī)療思想和醫(yī)療作風(fēng),堅(jiān)決遏止醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、回扣、開(kāi)單提成等不正之風(fēng)等問(wèn)題,更好地為患者服務(wù)。通過(guò)一系列扎實(shí)有效活動(dòng)的開(kāi)展,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下校正價(jià)值取向,潔凈內(nèi)環(huán)境,牢固樹(shù)立起誠(chéng)實(shí)守信、全心全意為病人服務(wù)的信念,做到讓服務(wù)對(duì)象滿意、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滿意、單位滿意、職工滿意。
三、以誠(chéng)信促發(fā)展,醫(yī)院各項(xiàng)工作成績(jī)斐然多年來(lái),我院從強(qiáng)抓自身依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、合理檢查和用藥、醫(yī)患溝通與服務(wù)態(tài)度以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等誠(chéng)信建設(shè)方面入手,有力地推動(dòng)了醫(yī)院各項(xiàng)工作的發(fā)展。
(一)認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)及規(guī)章制度,堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)。我院積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,采取辦宣傳欄、輪流培訓(xùn)、考試答卷等多種形式、多種途徑進(jìn)行法制宣傳教育和法制理論學(xué)習(xí),并學(xué)以致用,為我院改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。按照衛(wèi)生廳核準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)范圍,充分發(fā)揮我院在全省精神疾病??漆t(yī)院中的龍頭地位和中心作用,為廣大人民群眾提供力所能及的精神衛(wèi)生服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)系醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度,如首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、護(hù)理工作制度、會(huì)診制度、醫(yī)囑制度、查對(duì)制度、疑難病例和死亡病例討論制度、危重患者搶救制度、病歷書(shū)寫基本規(guī)范和值班、交接班制度等。重新修訂完成了醫(yī)院用藥目錄、麻醉藥品精神藥品管理制度、藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度等一系列規(guī)章制度。嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格,堅(jiān)持持證上崗,確保了規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)。
(二)改進(jìn)服務(wù)流程,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,努力提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在日常診療活動(dòng)中,我們始終堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,體現(xiàn)以病人為中心,采取有效措施,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié),推行全過(guò)程服務(wù)模式,讓病人得到高質(zhì)量溫馨周到的服務(wù)。一是堅(jiān)持為住院病人開(kāi)通“綠色通道”的做法,自門診開(kāi)始由工作人員協(xié)助辦理住院手續(xù),優(yōu)化了服務(wù)流程,方便了病人住院;二是根據(jù)不同時(shí)段的門診量,實(shí)行了彈性排班制度,在門診量較大時(shí),為減少病人排隊(duì)時(shí)間,隨時(shí)增加值班醫(yī)師,基本克服了病人就醫(yī)“三長(zhǎng)一短”現(xiàn)象;三是科學(xué)配備門診導(dǎo)醫(yī)人員,并根據(jù)門診病人流量調(diào)整導(dǎo)醫(yī)的班次,保證了病人在就醫(yī)過(guò)程中遇事有人問(wèn),事事有人管;四是制作掛號(hào)、交費(fèi)、取藥、就診、檢查等科室平面指示圖,在醒目位置懸掛,標(biāo)示簡(jiǎn)單明了;五是為便于病人選醫(yī)生,進(jìn)一步完善了“當(dāng)日值班專家一覽表”,并用電子屏幕滾動(dòng)顯示專家簡(jiǎn)介及其專業(yè)特長(zhǎng);六是加大了對(duì)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療環(huán)境的投資力度,優(yōu)化了就醫(yī)環(huán)境,使患者和家屬處處感受到人性化服務(wù)的溫暖。
(三)規(guī)范服務(wù),嚴(yán)謹(jǐn)施治,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。我院通過(guò)采取多種有效措施,進(jìn)一步規(guī)范行為,提高服務(wù)水平,確保醫(yī)療安全有效。
一是強(qiáng)化基本功訓(xùn)練,不斷提高服務(wù)能力。根據(jù)衛(wèi)生廳要求,在醫(yī)護(hù)人員中積極開(kāi)展“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,利用各種場(chǎng)合對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療安全教育,結(jié)合住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技人員的考核,不斷強(qiáng)化和督促崗位培訓(xùn)。
二是以病案質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo),不斷規(guī)范病歷和處方的書(shū)寫格式,注重病案環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和上架前的終末質(zhì)量控制,實(shí)行病歷檢查結(jié)果信息反饋制度,對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)成限期整改。
三是加強(qiáng)醫(yī)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)急能力建設(shè),提高了醫(yī)療安全性。針對(duì)我院危重病人常見(jiàn)的各種緊急情況,在廣大醫(yī)護(hù)人員中開(kāi)展了危重病人急救與預(yù)防的專題討論,同時(shí)增加和更新了病房的搶救設(shè)備。
四是進(jìn)一步發(fā)揮三級(jí)質(zhì)控網(wǎng)的作用,質(zhì)控措施明顯加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持護(hù)理工作全程控制、多方制約、重點(diǎn)監(jiān)控的管理方法,嚴(yán)把護(hù)理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步量化護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系,細(xì)化檢查項(xiàng)目,增加可操作性,加大了環(huán)節(jié)質(zhì)量的控制。在抓好三級(jí)管理的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持護(hù)理部查房制度、護(hù)士長(zhǎng)夜班制度以及質(zhì)量檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解放臨床問(wèn)題。積極推行“五不可”操作規(guī)范,做到各項(xiàng)護(hù)理操作審慎無(wú)誤。建立了差錯(cuò)事故和醫(yī)護(hù)糾紛登記制度,作為年終考核、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
五是實(shí)施門診及住院檢查項(xiàng)目的有效連貫。明確規(guī)定凡是在門診已經(jīng)做過(guò)的臨床檢驗(yàn)、心電圖、b超、-線透視等各種檢查的住院患者,其相應(yīng)的檢查報(bào)告單可以收入住院病歷。六是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間輔助檢查相互認(rèn)可制度。對(duì)省內(nèi)二級(jí)綜合醫(yī)院及三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的上述臨床檢查結(jié)果,凡拍攝部位正確、影片質(zhì)量可靠、達(dá)到診斷要求,且病人病情穩(wěn)定未出現(xiàn)異常變化,在病人未有特殊要求或醫(yī)生未發(fā)現(xiàn)可疑之處、不影響病人正常診斷治療的情況下,我院均對(duì)其予以認(rèn)可,以避免重復(fù)檢查。對(duì)需要重復(fù)檢查的病人,均是在向病人說(shuō)明情況并事先征得病人或其家屬同意的情況下完成復(fù)查,并將檢查結(jié)果存入病歷,作為診療活動(dòng)的依據(jù)。此舉的推行,顯著降低了病人的住院費(fèi)用,有效減輕了患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
(四)提高服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。全院上下牢固樹(shù)立以病人為中心的服務(wù)理念,繼續(xù)推行“一滿意,四規(guī)范”服務(wù),除實(shí)行首問(wèn)、首診負(fù)責(zé)制度外,還建立了醫(yī)患溝通制度,通過(guò)定期召開(kāi)由醫(yī)護(hù)人員和病人及家屬共同參與的座談會(huì)和聯(lián)歡會(huì),為病人和家屬舉辦健康知識(shí)講座,向病人發(fā)放公開(kāi)信,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等多種醫(yī)患溝通途徑,經(jīng)常征求病人、家屬及社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)改進(jìn)。進(jìn)一步完善了患者投訴處理制度,設(shè)立意見(jiàn)箱,公布舉報(bào)監(jiān)督電話,及時(shí)處理病人及家屬投訴。通過(guò)采取上述措施,不僅加強(qiáng)了醫(yī)患之間的感情交流,而且充分尊重了病人的知情權(quán)和選擇權(quán),建立起了良好的醫(yī)患關(guān)系。調(diào)查結(jié)果顯示,門診和住院病人對(duì)我院服務(wù)的總體滿意度達(dá)96.4%。已實(shí)現(xiàn)連續(xù)多年無(wú)賠償性醫(yī)療糾紛發(fā)生。在醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)方面,我定期開(kāi)展對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的自查工作。堅(jiān)決杜絕了自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)、已取消的項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)、不按實(shí)際服務(wù)數(shù)量收費(fèi)、超過(guò)規(guī)定的最高零售價(jià)格銷售藥品、變相提高藥品價(jià)格等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)結(jié)合“廉潔行醫(yī)樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),緊緊圍繞提高服務(wù)質(zhì)量和對(duì)收受紅包、回扣、開(kāi)單提成、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的查處,使我中心不僅優(yōu)化了醫(yī)療環(huán)境、規(guī)范了診療秩序,同時(shí)樹(shù)立了良好形象。總之,經(jīng)過(guò)廣大干部職工的共同努力,我院物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),尤其是誠(chéng)信工作取得了明顯成效,(補(bǔ)充這幾年獲得的榮譽(yù))。成績(jī)和榮譽(yù)已成為過(guò)去,今后,我院將把增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員工作責(zé)任心,改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量作為加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的重要目標(biāo),積極搞好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制,以更好地為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)低廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)
加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),是社會(huì)道德規(guī)范的重要內(nèi)容,是和諧社會(huì)創(chuàng)建的重要指標(biāo),也是 黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的一貫要求。建設(shè)具有公信力的誠(chéng)信公安 機(jī)關(guān)是新時(shí)期警察公共關(guān)系的核心,是加強(qiáng)公安責(zé)任的必然要求和重要保證。如 何在新的歷史條件下強(qiáng)化公安責(zé)任、提升公安機(jī)關(guān)的公信力,進(jìn)而推動(dòng)和諧社會(huì) 建設(shè)已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)必須面對(duì)的一個(gè)重要課題。
一、明確職責(zé)任務(wù),擔(dān)起歷史重任 穩(wěn)定是社會(huì)的重要組成部分,和諧社會(huì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提與條件。如何保障社會(huì)的和諧,是公安機(jī)關(guān)的重要職能。安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是建設(shè)社 會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié),因此,公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)秩序的重要職能部門,預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng),就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定,同時(shí)也抓住了新時(shí)期公安機(jī)關(guān) 與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)文明、安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境也 就成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要因素之一。那么,公安機(jī)關(guān)工作如何在新形勢(shì)下不辱使命,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為建設(shè)和 諧社會(huì)作出貢獻(xiàn),是當(dāng)前我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中面臨的重要任務(wù)。因此,基層公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的主題,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想 為指針,明確職責(zé)任務(wù),從提高民警的執(zhí)法水平,改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 入手,切實(shí)增強(qiáng)民警的服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)、效率意識(shí)。從查找服務(wù)意識(shí)、執(zhí)法 行為、工作作風(fēng)、隊(duì)伍形象等方面存在的問(wèn)題入手,真正樹(shù)立起良好的執(zhí)勤執(zhí)法 形象,窗口服務(wù)形象,真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)秩序,預(yù)防和打擊犯罪、保護(hù)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全的歷史重任。必須強(qiáng)化“責(zé)任勝于能力”的責(zé)任意識(shí)。公安機(jī)關(guān)作為解 決民難、化解民怨、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧的第一道防線,工作紛繁復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒。公安民警要保持高度的社會(huì)責(zé)任感和敏銳性,牢固樹(shù)立全心全意為人 民服務(wù)的責(zé)任意識(shí),始終保持不勝不休的進(jìn)取精神,心里裝著群眾,凡事想著群 眾,時(shí)刻關(guān)心群眾,努力貼近群眾,從群眾最盼的事干起,從群眾最怨的事改起,切實(shí)提高“把小事做大,把大事做好”的能力,認(rèn)真思考、精心謀劃,狠抓落實(shí),努力解決一個(gè)一個(gè)的實(shí)在問(wèn)題,真正做到讓群眾滿意。
二、打造誠(chéng)信公安機(jī)關(guān)的重要意義 公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè) ”的政治和社會(huì)責(zé)任,承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的歷史重任,公安機(jī)關(guān)要不辱使命,獲得黨委、政府和人民群眾的信任、尊重、理解與支持,必須善于嚴(yán)格按照法律 規(guī)定的程序、內(nèi)容和手段行使職權(quán),真正把執(zhí)法行為和執(zhí)法方式納入法制軌道,切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)誠(chéng)信度和公信力。
(一)打造誠(chéng)信公安是取信于民、得民之心的重要舉措。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)和管 理社會(huì)治安的重要職能部門和刑事司法的重要力量,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中 承擔(dān)著重要職責(zé),特別是在構(gòu)建民主法治社會(huì)、維護(hù)社會(huì)公平正義以及實(shí)現(xiàn)社會(huì) 安定有序等方面責(zé)任重大、使命光榮。公安機(jī)關(guān)只有言行如
一、竭盡忠信,那么 才能“精誠(chéng)所至,金石為開(kāi)”,最終贏得人民群眾的理解與支持,推進(jìn)各項(xiàng)公安工 作的順利開(kāi)展,促進(jìn)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
(二)打造誠(chéng)信公安是懲惡勸善、教育群眾的根本保障。在打擊違法犯罪過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,不僅能有效地懲治違法犯罪、匡扶正義,也能使群眾受到警 示教育,起到震懾預(yù)防違法犯罪的作用,鼓舞人民群眾積極參與到打擊違法犯罪 的行動(dòng)中。在治安行政管理中,減少行政審批程序,嚴(yán)格依法管理,堅(jiān)決杜絕冷 硬橫推現(xiàn)象,不斷提高機(jī)關(guān)工作效能,人民群眾會(huì)更加服從管理,治安管理也會(huì)
更加井然有序。對(duì)各種見(jiàn)義勇為、支持公安工作行為及時(shí)進(jìn)行褒獎(jiǎng),能更大地調(diào) 動(dòng)公眾參與社會(huì)治安的積極性。
(三)打造誠(chéng)信公安是密切警民關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。誠(chéng)信的公安機(jī) 關(guān)必然是紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法公正、言而有信的,無(wú)疑會(huì)得到人民群眾的 信賴支持。通過(guò)誠(chéng)信公安機(jī)關(guān)建設(shè),公安機(jī)關(guān)公信力得到提升的同時(shí),警民關(guān)系 會(huì)更加和諧,警民之間互相信任、互相理解、互相尊重的和諧氛圍會(huì)更加濃厚,從而為推動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)氣的盛行,促進(jìn)社會(huì)的和諧與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
(四)打造誠(chéng)信公安是樹(shù)立良好形象、提升戰(zhàn)斗力的必然要求。大力提高民警的 思想政治素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)和為民執(zhí)法意識(shí),教育引導(dǎo)全體民警將無(wú)意識(shí) 體現(xiàn)人民警察的工作成果轉(zhuǎn)化為有意識(shí)、積極
地、創(chuàng)造性地樹(shù)立良好形象的行動(dòng),在執(zhí)法工作或服務(wù)群眾的工作中自覺(jué)維護(hù)和樹(shù)立公安民警的良好形象。通過(guò)健全 執(zhí)法機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)法程序等措施塑造嚴(yán)格執(zhí)法的人民警察形象,組織開(kāi)展形式多 樣的愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立公安隊(duì)伍親民愛(ài)民的光輝形象。
三、影響公安機(jī)關(guān)公信力的主要原因近年來(lái),公安機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,樹(shù)立誠(chéng)信公道、值得信賴的警察公眾形象 作出了很多努力,公安機(jī)關(guān)的公信力在不斷增強(qiáng)。但是,距離黨委、政府和人民 群眾的要求,距離誠(chéng)信公安機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。究其原因,主要有以下 幾個(gè)方面:
(一)個(gè)別公安民警素質(zhì)低下。一小部分民警“官本位、警本位”思想觀念根深蒂 固,背離“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)法理念,以執(zhí)法者、管理 者自居,特權(quán)思想嚴(yán)重,對(duì)群眾感情薄、敷衍多,漠視群眾利益,甚至冷硬橫拖,引發(fā)群眾的反感情緒。極少數(shù)民警經(jīng)常接觸社會(huì)陰暗面,受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)逐漸淡薄,出現(xiàn)了人民群眾不滿意的不正之風(fēng),極少數(shù)民警身上甚至存在違紀(jì)違法問(wèn)題,極大影響了公安機(jī)關(guān)在群眾中的誠(chéng)信形 象。
(二)管理與服務(wù)的關(guān)系尚未徹底擺正。維護(hù)社會(huì)治安和熱情為民服務(wù)是公安機(jī) 關(guān)的重要職能。過(guò)去,有些公安民警注重嚴(yán)格管理,認(rèn)為管得越多,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn) 越大,而往往忽視規(guī)范執(zhí)法,經(jīng)常事與愿違,動(dòng)機(jī)與效果相背離。近年來(lái),在強(qiáng) 調(diào)服務(wù)時(shí),有些民警又不敢管理,怕投訴,執(zhí)法失之寬、失之軟。不能正確處理 好管理與服務(wù)的關(guān)系,不能正確堅(jiān)持依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,公安機(jī)關(guān) 執(zhí)法連續(xù)性和均衡性不強(qiáng)。
(三)警察公關(guān)的理念尚未普及。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)沒(méi)有確立全員公關(guān)的理念,與公 眾的溝通聯(lián)系不十分密切,公安機(jī)關(guān)感到做好群眾工作的難度越來(lái)越大,公眾對(duì) 公安機(jī)關(guān)的整體評(píng)價(jià)不高,平等互動(dòng)的新型警民關(guān)系有待進(jìn)一步發(fā)展。一些辦理 證照、受理案件、綜合服務(wù)的“窗口”單位,由于形象不佳、服務(wù)質(zhì)量差、辦事效 率低,直接影響了公安機(jī)關(guān)與人民群眾的良性互動(dòng)互信。
(四)部分群眾對(duì)公安工作期望值過(guò)高。部分群眾認(rèn)為有困難找了警察就能解決 問(wèn)題,而一旦個(gè)人希望無(wú)法及時(shí)實(shí)現(xiàn),消極的看法就會(huì)產(chǎn)生。在頻繁的警民接觸 過(guò)程中,極少數(shù)群眾對(duì)民警形象、作風(fēng)的非議形成對(duì)整個(gè)警察隊(duì)伍的錯(cuò)誤認(rèn)知,對(duì)民警工作績(jī)效的不滿導(dǎo)致對(duì)整個(gè)公安機(jī)關(guān)公信力的懷疑。隨著法治社會(huì)建設(shè)的 不斷深入,群眾用法意識(shí)不斷提高,但部分群眾在掌握刑法等實(shí)體法的同時(shí),對(duì) 刑事訴訟法等程序法卻知之甚少,特別是對(duì)刑事訴訟中的強(qiáng)制措施和刑罰執(zhí)行等 有關(guān)法律了解不深,以致對(duì)正常的警務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生誤解,進(jìn)而產(chǎn)生不滿和對(duì)立情緒。
四、提升公安機(jī)關(guān)公信力的幾點(diǎn)對(duì)策
公安機(jī)關(guān)要成為社會(huì)信用體系的管理者、維護(hù)者,更要成為社會(huì)信用體系的示范 者、實(shí)踐者。要開(kāi)展以創(chuàng)建“好班子”為重點(diǎn)的核心工程、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的民 心工程、以打造一流公安隊(duì)伍為目標(biāo)的警營(yíng)工程,致力推進(jìn)警營(yíng)內(nèi)部的和諧、外 部的和諧以及內(nèi)外的和諧,實(shí)現(xiàn)公安工作各種要素、各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互促 進(jìn),促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)又好又快發(fā)展。一是以富民強(qiáng)家為已任,提高服務(wù)發(fā)展能力。作為和諧社會(huì)的保 障者、建設(shè)者、促進(jìn)者,公安機(jī)關(guān)將始終站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建平安法治社會(huì)的高度,積極防范、嚴(yán)厲打擊各種各類違法犯罪活動(dòng),最大限度地減少違法犯罪和不和諧 因素給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的危害。牢固樹(shù)立“社會(huì)治安也是投資環(huán)境”、“公安工作 也是生產(chǎn)力”的理念,著力在簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾、提高效率、轉(zhuǎn)變態(tài)度、辦事 公正上下功夫。積極探索建立有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),操作規(guī)范、管理透明、服務(wù) 高效、執(zhí)法公正的公安行政管理體制,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾 的切身利益。以“大走訪”、“構(gòu)建警民和諧關(guān)系”等工作為載體,不斷疏通和拓寬 體察民情、了解民意的渠道,把群眾對(duì)社會(huì)治安的呼聲轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法執(zhí)政的自覺(jué)行 動(dòng),讓人民群眾從內(nèi)心里感受到黨和政府的溫暖。二是以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極實(shí)踐誠(chéng)信之行。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,轉(zhuǎn) 變優(yōu)化行政職能,改進(jìn)創(chuàng)新管理方式,建設(shè)管理型、服務(wù)型公安機(jī)關(guān)。堅(jiān)持解決 民生問(wèn)題就是最大的政治、改善民生就是最大的政績(jī)這一理念,做任何事情都設(shè) 身處地為群眾著想,使公安工作真正順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利。認(rèn)真實(shí)施 《行政許可法》和國(guó)務(wù)院頒布的依法行政綱要,樹(shù)立“以人為本”、“以民為先”的 思想,在管理理念上完成從權(quán)力本位向權(quán)利本位、責(zé)任本位的轉(zhuǎn)變。按照合理、合法、效能、責(zé)任和監(jiān)督一致的原則,因勢(shì)利導(dǎo),因情制宜,科學(xué)調(diào)整、確定公 安行政管理的職能定位,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要公安機(jī)關(guān)介入管理的要積極承擔(dān)責(zé) 任、落實(shí)管理職責(zé),對(duì)不應(yīng)由公安機(jī)關(guān)管理的要堅(jiān)決退出,對(duì)需要加強(qiáng)管理的要 切實(shí)管住、管好。三是嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,牢固樹(shù)立誠(chéng)信之本。全力以赴落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,不斷提高群眾的安全感和滿意率,提升公安機(jī)關(guān)在群眾中的親和力、對(duì)違法犯罪 活動(dòng)的震懾力。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案的過(guò)程中,要嚴(yán)格依據(jù)法律賦予的職責(zé)、權(quán) 限,規(guī)范執(zhí)法行為、管理活動(dòng)和用警行為,逐步杜絕因參與非警務(wù)活動(dòng)的“亂作 為”造成行為“越位”、“錯(cuò)位”,避免在當(dāng)前刑事犯罪多發(fā)時(shí)期因警務(wù)資源分散而在 正常執(zhí)法活動(dòng)中“不作為”,造成職責(zé)“缺位”??朔?duì)“有求必應(yīng)”承諾的片面認(rèn)識(shí),把相對(duì)有限的警務(wù)資源從兌現(xiàn)“大包大攬”式的“有求必應(yīng)”中解放出來(lái),充分投入 到履行法定職責(zé)的警務(wù)活動(dòng)中,確保在法定職責(zé)范圍內(nèi)的“有求必應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)從“全 能”警務(wù)向規(guī)范警務(wù)的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)警務(wù)工作的法制化、規(guī)范化、專業(yè)化,增強(qiáng)警 務(wù)工作獨(dú)立性、權(quán)威性。注重改善執(zhí)法的策略方式,尤其在處置群體性事件中,要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”原則,疏緩警民關(guān)系,防止矛盾激化事端升級(jí),切實(shí)提高公安 機(jī)關(guān)處置突發(fā)性、群體性事件的能力。四是提高民警隊(duì)伍素質(zhì),鍛造修練誠(chéng)信之德。在全部公安工作中,隊(duì)伍建設(shè)是 根本,也是保證。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行好“三大歷史使命”,確保社會(huì)主義和諧社 會(huì)建設(shè)的順利進(jìn)行,提高公安機(jī)關(guān)的公信力,必須努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù) 精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的誠(chéng)信公安隊(duì)伍。深入推進(jìn)“立警為公、執(zhí)法為民”主 題教育活動(dòng),牢固樹(shù)立一切公安工作都要取信于民的理念,廣泛開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,深入開(kāi)展社會(huì)主義 法治理念、人民警察職業(yè)道德和社會(huì)主義榮辱觀教育,通過(guò)形式多樣的主題教育和崗位實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)全體民警充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的重要意義,恪 守誠(chéng)實(shí)守信的道德準(zhǔn)則,努力做新時(shí)期誠(chéng)實(shí)守信的模范,提高公安機(jī)關(guān)在人民群 眾的信譽(yù)。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力樹(shù)立誠(chéng)信形象。始終把勤政為民、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)群眾作為公安民警最基本的道德要求,培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng),提升公安機(jī)關(guān) 的公信力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,以正確的政績(jī)觀檢驗(yàn)工作,以緊迫的時(shí)效觀 推進(jìn)工作,努力多干群眾所急的事,多干群眾受益的事,多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事。深入開(kāi)展調(diào)查研究,察民情,知民意,講真話,出實(shí)招,為群眾多辦實(shí)事,多辦 好事。把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),本著有什么問(wèn)題就重點(diǎn) 解決什么問(wèn)題的原則,認(rèn)真排查在規(guī)范執(zhí)法和為民服務(wù)中存在的不足,認(rèn)真排查 在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造良好治安環(huán)境方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施解決存 在的突出問(wèn)題。進(jìn)一步深化警務(wù)公開(kāi),向社會(huì)公開(kāi)警務(wù)流程,讓民眾了解和熟悉 警務(wù)規(guī)程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),破除警察執(zhí)法的神秘性,消除 警民隔閡,融合警民關(guān)系,樹(shù)立公安機(jī)關(guān)誠(chéng)信的形象.
第四篇:誠(chéng)信建設(shè)
誠(chéng)信建設(shè)
人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信不強(qiáng)。
當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,世界地位穩(wěn)步提升,缺少的已經(jīng)不是GDP的增長(zhǎng),而是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。
誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是道德建設(shè)的根本也是一種非常寶貴的素質(zhì)。古語(yǔ)有“一諾千金”、“君子一言,駟馬難追”之說(shuō)。但在現(xiàn)今一味追求經(jīng)濟(jì)建設(shè),個(gè)人都已經(jīng)濟(jì)上的收獲論成敗的當(dāng)今,誠(chéng)信的影子卻很難看到。喪失誠(chéng)信的結(jié)果就是新聞天天播的內(nèi)容,不是制假販假,就是人與人,人與社會(huì)缺失誠(chéng)信感,成為了人人避之的“獨(dú)行者”。以個(gè)人再到整個(gè)社會(huì),當(dāng)前,誠(chéng)信已成為牽動(dòng)社會(huì)的中樞神經(jīng)。由誠(chéng)信缺失而引發(fā)的各類社會(huì)問(wèn)題,不僅破壞社會(huì)秩序、危害人的生命健康,而且瓦解社會(huì)的信任心理,沖擊社會(huì)基本的道德信念,擾亂人的心靈秩序。因而,有效遏制社會(huì)誠(chéng)信危機(jī)已成為全社會(huì)共同的心聲。但在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中,需要注意以下問(wèn)題。
不要窄化社會(huì)誠(chéng)信
目前,對(duì)于誠(chéng)信與信用,存在概念使用的含混現(xiàn)象。盡管二者具有密切的關(guān)聯(lián)性,但不能混用,尤其不能把誠(chéng)信直接等同于信用。誠(chéng)信與信用至少有三方面的區(qū)別:在概念的外延上,雖然誠(chéng)信與信用都是指承諾與踐約的倫理關(guān)系、規(guī)范要求、行為品德,但誠(chéng)信泛指所有社會(huì)生活領(lǐng)域中由承諾
形成的倫理關(guān)系,既包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、學(xué)術(shù)研究、公共生活等領(lǐng)域中與承諾和踐約相關(guān)的一切倫理關(guān)系,同時(shí)也包括人們對(duì)社會(huì)理性凝結(jié)出的制度的遵守而形成的特定倫理關(guān)系。信用主要是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域中,出于對(duì)承諾的信任而以一定的利益讓渡和償還為條件而形成的經(jīng)濟(jì)倫理關(guān)系。在強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)上,誠(chéng)信不僅看重人們對(duì)承諾、合同遵守和踐履的結(jié)果,而且也強(qiáng)調(diào)對(duì)誠(chéng)信道德規(guī)則本身的認(rèn)同和自覺(jué)服膺,具有德性倫理的特質(zhì)。信用更看重行為結(jié)果的合規(guī)則性,即是否實(shí)際履行了承諾或合同,而不追問(wèn)人們履約動(dòng)機(jī)是出于道德責(zé)任還是出于免除懲罰的利益考慮,具有功利主義的后果論特征。從文化傳統(tǒng)來(lái)看,誠(chéng)信延續(xù)了中國(guó)傳統(tǒng)道德德目,強(qiáng)調(diào)誠(chéng)是信的道德基礎(chǔ),行為主體具有“誠(chéng)”的內(nèi)在品質(zhì)和信念,才會(huì)有“信”的價(jià)值取向和外在行為方式,即誠(chéng)于內(nèi),信于外。信用更具西方德目的傳統(tǒng),偏重守約行為的結(jié)果,在某種程度上,更注重外在制度的規(guī)約與懲罰。顯然,把誠(chéng)信等同于信用,是對(duì)誠(chéng)信的窄化,不利于我國(guó)的社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。首先,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用主體,不單具有經(jīng)濟(jì)人的特征,而且也具有社會(huì)人的道德屬性。事實(shí)上,人的基本道德素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)信用維護(hù)的根本,因此,不能光強(qiáng)調(diào)信用法律和管理而忽視社會(huì)誠(chéng)信的建設(shè)。其次,缺乏“誠(chéng)”的內(nèi)在品德支撐的“信”,即單純強(qiáng)調(diào)守約行為結(jié)果的信用,易于導(dǎo)致個(gè)人功利的價(jià)值相對(duì)主義,表現(xiàn)為對(duì)己有利的契約
就遵守,對(duì)己無(wú)利或失約的利益遠(yuǎn)高于懲罰的風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)踐踏信用規(guī)則而發(fā)生欺詐、投機(jī)、違約等悖德行為。再者,民族文化的主體歸屬性以及民族道德文化的相對(duì)獨(dú)立性,預(yù)制了我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)必須要立足我國(guó)國(guó)情,尊重民族優(yōu)秀道德文化傳統(tǒng)。中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信道德文化,強(qiáng)調(diào)“內(nèi)誠(chéng)于心”、“外信于人”,注重發(fā)揮社會(huì)個(gè)體良心、信念等內(nèi)在機(jī)制的約束性,因此,我國(guó)的社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),絕不只是社會(huì)信用法律制度的建立和完善。
不能單純移植西方社會(huì)信用制度
目前,雖然政府和學(xué)界都在研究我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)問(wèn)題,但總體來(lái)看,基本處于探索階段。尤其值得注意的是,學(xué)界在一定程度上存在著對(duì)西方信用制度的片面“移植”傾向。一些學(xué)者在對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信德性倫理局限性分析的基礎(chǔ)上,陷入誠(chéng)信契約性質(zhì)的西方化話語(yǔ)體系,把社會(huì)誠(chéng)信制度直接等同于社會(huì)信用制度,一味推崇法律制度的外治作用而忽視誠(chéng)信德性的內(nèi)在規(guī)約性和心靈的精神特質(zhì)。
西方主要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,在市場(chǎng)體系完善過(guò)程中,基本上建立了規(guī)范政府、企業(yè)、個(gè)人不同主體的信用制度。發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明,社會(huì)信用制度建設(shè)是市場(chǎng)體系完善不可或缺的重要方面。西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)較為完備的社會(huì)信用法律制度,自然可以為后發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)所借鑒。但借鑒不等于照搬或移
植,從發(fā)達(dá)國(guó)家借鑒良好的法律法規(guī),若要它們產(chǎn)生良好的社會(huì)效果,還需在借鑒過(guò)程中進(jìn)行批判的吸收,進(jìn)行中國(guó)化的改造。還有,誠(chéng)信與信用的區(qū)別表明,社會(huì)誠(chéng)信制度是比信用制度更具廣泛社會(huì)意義的概念,可以把信用法律制度建設(shè)作為社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)的重要組成部分,但絕不能完全用西方的“信用制度”取代“社會(huì)誠(chéng)信制度”。
要注意社會(huì)信用法制建設(shè)的漸進(jìn)性
社會(huì)信用法律制度包括兩大部分,即信用管理的核心法律法規(guī)和影響信用管理的外圍法律制度。目前我國(guó)社會(huì)信用法律制度的建設(shè)處于起步期,迄今為止尚無(wú)專門的全國(guó)層面的信用法律被制定和頒布,只有部門或地方性的法規(guī),同時(shí)還需要對(duì)信用管理的外圍法規(guī)進(jìn)行修訂,如《民法》、《商法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《刑法》等。顯然,加快信用立法,改變信用法律的缺位狀態(tài)確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。但需要注意的是,社會(huì)信用法律制度的建立、健全與完善是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程,不能急躁冒進(jìn)。首先,社會(huì)信用法律制度的建立受制于社會(huì)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。社會(huì)信用制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)信用活動(dòng)的廣泛性與活躍性密切相關(guān),而經(jīng)濟(jì)信用活動(dòng)又受制于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度,因?yàn)橹挥懈鞣N賒銷、信貸、融資等信用交易形式多樣化、普遍化且出現(xiàn)了大量的對(duì)市場(chǎng)秩序破壞的失信行為,才會(huì)催生信用產(chǎn)品的需求和發(fā)展。就我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段而言,一方面是社會(huì)資源
配置的市場(chǎng)化程度尤其是信用交易的廣泛性仍需提高,另一方面,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的違約、虛假等失信行為對(duì)市場(chǎng)秩序的破壞程度嚴(yán)重。其次,從法律制定的滯后性特征和發(fā)達(dá)國(guó)家信用法律制度建立的歷程來(lái)看,信用法律制度的出臺(tái)和完善是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。以美國(guó)為例,美國(guó)在二戰(zhàn)之前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,且存在著一定范圍的賒銷交易和地方性的少數(shù)信用管理公司,但其信用方面的法律則是20世紀(jì)60年代至80年代制定頒布的。到目前為止,美國(guó)信用和征信相關(guān)的基礎(chǔ)法律、信用管理相關(guān)法律和信用投放相關(guān)法律共20部。由此可見(jiàn),信用的法制化,不是一個(gè)法規(guī)問(wèn)題,而是一個(gè)法律體系。因而,可以預(yù)測(cè),我國(guó)的信用法律體系的建立也不會(huì)在短期內(nèi)迅速完成,但在正式的法規(guī)頒布之前,可先用行政性法規(guī)或指導(dǎo)性意見(jiàn)等過(guò)渡性條文給予規(guī)定和指導(dǎo),以解決信用法律的現(xiàn)實(shí)迫切需要問(wèn)題。
不要弱化社會(huì)誠(chéng)信的思想道德教育
毋庸置疑,對(duì)社會(huì)成員誠(chéng)信道德品行的型塑,需要依理制善法。但在加強(qiáng)信用法制建設(shè)的同時(shí),也要看到法律硬化制度的僵硬性,不能忽視誠(chéng)信的思想道德教育。換言之,我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),應(yīng)該堅(jiān)持德法并重的原則,既要盡快建立和健全與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)信用制度,也要注重個(gè)體誠(chéng)信德性的內(nèi)在規(guī)約力和向善力,以達(dá)到德性倫理的內(nèi)規(guī)與制度倫理外治的有機(jī)結(jié)合。一方面,誠(chéng)是
守信的道德基礎(chǔ),只有內(nèi)心誠(chéng)才有信,否則就會(huì)淪為空偽。市場(chǎng)主體對(duì)合約的遵守,除了需要法律的威懾外,更需要社會(huì)成員具有道德自律和良知,能夠堅(jiān)守信用道德律令而不投機(jī)牟利。相反,一旦人們內(nèi)存貪欲,毫無(wú)誠(chéng)實(shí)之心,再完備的法律規(guī)定和合同約定,也不足以遏制人們伺機(jī)失信作惡的行徑。另一方面,西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)的各種誠(chéng)信危機(jī)也說(shuō)明,光有社會(huì)信用法律制度的外在規(guī)制是不夠的,還要有人的良心、道德信念和德性的內(nèi)在約束。近年來(lái),美國(guó)相繼發(fā)生的大公司的財(cái)務(wù)作假案以及美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的全球金融風(fēng)暴等無(wú)不表明,一旦社會(huì)成員缺乏道德良知的守望,再健全的法律制度,也難以阻遏失信的欺騙行徑的發(fā)生。顯然,對(duì)社會(huì)成員進(jìn)行誠(chéng)信的思想道德教育,提高其思想認(rèn)識(shí)和道德覺(jué)悟、善化其心靈、強(qiáng)化其道德自律精神,是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)不可或缺的重要方面。
事實(shí)證明,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),單純的道德教育不足以形成良好的誠(chéng)信社會(huì),同樣,單純的法律懲治也不足以形成良好的誠(chéng)信社會(huì),唯有德法相濟(jì),使誠(chéng)信既是德性,又是制度,還是資源,三者相得益彰,協(xié)調(diào)一致,良好的誠(chéng)信社會(huì)才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。
第五篇:誠(chéng)信建設(shè)
創(chuàng)建誠(chéng)信醫(yī)院工作方案
按照《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求,院委會(huì)決定在全院開(kāi)展以“守信光榮,失信可恥”、“誠(chéng)信做人,誠(chéng)信做事”為目標(biāo)的誠(chéng)信醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),以進(jìn)一步治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),推動(dòng)全院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),提高醫(yī)院社會(huì)滿意度,為人民健康提供保障,為加強(qiáng)我院誠(chéng)信醫(yī)院的創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)要求
醫(yī)院是為人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)和健康保障的公益性機(jī)構(gòu),誠(chéng)信是醫(yī)院本質(zhì)屬性的必然要求和重大的社會(huì)責(zé)任。所以必須堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念,要以誠(chéng)信作為立院之本,以誠(chéng)信為榮,以損害病人的利益為恥,依法管理,依法執(zhí)業(yè),依法行醫(yī);合理檢查,合理用藥,為病人提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、高效的醫(yī)療服務(wù)。各科室要結(jié)合實(shí)際,同時(shí)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“廉潔誠(chéng)信科室”、“廉潔誠(chéng)信醫(yī)生”、“廉潔誠(chéng)信護(hù)士”等活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”,不斷提高患者滿意度,以廉潔誠(chéng)信取信于患者和廣大人民群眾。
二、基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)誠(chéng)信服務(wù),合理治療檢查。深化以病人為中心的服務(wù)理念,堅(jiān)持廉潔誠(chéng)信服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施。嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治理、合理用藥,杜絕過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象,杜絕夸大病情、誘導(dǎo)醫(yī)療等醫(yī)療欺詐行為。不以虛假?gòu)V告等不正當(dāng)手段欺騙、誘使病人就醫(yī)、招攬病人。
(二)打擊商業(yè)賄賂,拒絕收受“紅包”。嚴(yán)格執(zhí)行藥品“陽(yáng)光采購(gòu)”,在醫(yī)療設(shè)備、耗材、衛(wèi)生材料、基建、物資采購(gòu)等方面實(shí)行招投標(biāo)制度,在醫(yī)院內(nèi)部建立完善和執(zhí)行“陽(yáng)光用藥”制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不得在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)中,利用職權(quán)(職業(yè))便利,以各種名義非法收受回扣,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方牟取利益。醫(yī)務(wù)人員不得利用職權(quán)便利,索取、收取病人或家屬“紅包”。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理。嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量關(guān),杜絕使用假冒偽劣藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料以及其他衛(wèi)生材料。
(三)依法依規(guī)執(zhí)業(yè),杜絕無(wú)證行醫(yī)。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核定診療科目設(shè)置科室,醫(yī)院執(zhí)業(yè)范圍和服務(wù)項(xiàng)目;堅(jiān)決杜絕非法行醫(yī),超范圍執(zhí)業(yè)或違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為。不使用無(wú)執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)。醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技、藥技等從業(yè)人員持有效證件上崗執(zhí)業(yè),不得跨類別、超范圍開(kāi)展診療活動(dòng);未取得執(zhí)業(yè)資格的實(shí)習(xí)人員和見(jiàn)習(xí)人員不得單獨(dú)開(kāi)展診療、護(hù)理活動(dòng),參加臨床工作要有嚴(yán)格的管理制度。
(四)規(guī)范質(zhì)量管理,完善診療制度。建立完善的醫(yī)療質(zhì)量管理體系,全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和病人安全的核心制度,實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室的重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和安全隱患,有效防范,控制醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行病歷書(shū)寫和病案管理制度,堅(jiān)決杜絕篡改病歷行為;推行臨床路徑管理,建立健全醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全持續(xù)改進(jìn)方案;深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),實(shí)行責(zé)任制整體護(hù)理工作模式對(duì)病人提供全面、全程、專業(yè)、人性化的護(hù)理服務(wù)等。不斷建立健全醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的定期檢查、監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)整改措施,保障醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
(五)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策,醫(yī)院及科室嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)。不在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外,自定收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)和比照項(xiàng)目收費(fèi)等,按規(guī)定出具費(fèi)用清單和電子票據(jù)。向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),建立完善價(jià)格公示制度、查詢制度、費(fèi)用清單制度,提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)格管理醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格,在注重經(jīng)營(yíng)和成本核算的同時(shí),努力降低病人醫(yī)療費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策,依病情收治病人,不發(fā)生套取、騙保、掛床收費(fèi)、降低門檻收治病人的行為,禁止誘導(dǎo)過(guò)度依賴服務(wù)需求的行為。
(六)尊重患者權(quán)益,促進(jìn)醫(yī)患和諧。開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)正常診療秩序,建立并完善暢通的醫(yī)患溝通渠道和患者投訴處理機(jī)制,及時(shí)、妥善處理患者的意見(jiàn)和投訴。依法維護(hù)患者合法權(quán)益,尊重病人的知情權(quán)、隱私權(quán)和選擇權(quán)。開(kāi)展誠(chéng)信醫(yī)療服務(wù),規(guī)范文明服務(wù)用語(yǔ)。開(kāi)展患者滿意度調(diào)查,誠(chéng)懇接受患者和社會(huì)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的評(píng)價(jià),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三、制度建設(shè)
(一)建立和完善法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育制度。定期開(kāi)展專題教育活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德、行為規(guī)范、紀(jì)律法制學(xué)習(xí)和教育,加強(qiáng)醫(yī)院廉潔誠(chéng)信文化建設(shè)。
(二)建立和完善廉潔誠(chéng)信承諾制度。推行醫(yī)院或科室與患者簽訂不收“紅包”、不送“紅包”協(xié)議;醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)院簽訂廉潔承諾書(shū),承諾不收取患者及家屬紅包、不收取醫(yī)藥回扣及其它物質(zhì)利益;醫(yī)院向患者公開(kāi)廉潔誠(chéng)信服務(wù)承諾;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子作出遵守廉潔誠(chéng)信制度的承諾,為從業(yè)人員提供廉潔誠(chéng)信行醫(yī)的良好環(huán)境。
(三)建立和完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是加強(qiáng)職務(wù)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,以決策權(quán)、基建權(quán)、采購(gòu)權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部和科室等管理行為的監(jiān)控。二是加強(qiáng)職業(yè)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,以診療、用藥、檢查、收費(fèi)等行為為重點(diǎn),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的制度,促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)。
(四)建立和完善醫(yī)院“陽(yáng)光采購(gòu)”、“陽(yáng)光用藥”、“陽(yáng)光物流”、“陽(yáng)光院務(wù)”制度。建立和完善對(duì)藥品、耗材、設(shè)備及其它物資采購(gòu)、使用、管理的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)用藥監(jiān)控,防止不合理用藥。主動(dòng)、充分公開(kāi)醫(yī)院黨務(wù)信息、服務(wù)信息、事務(wù)信息,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
(五)完善和落實(shí)財(cái)務(wù)管理及收入分配制度。加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支依法依規(guī)管理,醫(yī)院及其科室不得設(shè)立“小金庫(kù)”。醫(yī)院不向科室下達(dá)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)收”指標(biāo),科室不向醫(yī)務(wù)人員下達(dá)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)收”任務(wù),醫(yī)務(wù)人員薪酬收入不與創(chuàng)收額度直接掛鉤。建立和完善規(guī)范合理的人員收入分配制度。
(六)完善和落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度。醫(yī)德考評(píng)與日常監(jiān)管、科室日??己思搬t(yī)師定期考核結(jié)果相結(jié)合,細(xì)化工作指標(biāo)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),把考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)直接掛鉤。探索建立醫(yī)務(wù)人員不良記錄制度,建立“醫(yī)務(wù)人員廉潔誠(chéng)信電子檔案”。
(七)建立供應(yīng)企業(yè)廉潔誠(chéng)信承諾制度。開(kāi)展供應(yīng)商誠(chéng)信度管理,建立誠(chéng)信準(zhǔn)入、誠(chéng)信承諾、誠(chéng)信評(píng)估調(diào)查制度,醫(yī)院與供應(yīng)商簽訂廉潔協(xié)議,明確禁止商業(yè)賄賂等法律責(zé)任。建立和落實(shí)暗訪排查制度、企業(yè)不良記錄制度,提高行賄風(fēng)險(xiǎn),遏制開(kāi)藥方收回扣、拿“紅包”現(xiàn)象。及時(shí)公布和上報(bào)不良企業(yè)信息,依規(guī)定停止采購(gòu)違規(guī)企業(yè)的產(chǎn)品。
(八)建立患者滿意度評(píng)價(jià)制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題投訴查處機(jī)制。所有公立醫(yī)院要建立患者就診后滿意評(píng)價(jià)制度,定期分析評(píng)價(jià)意見(jiàn),對(duì)存在問(wèn)題要分析原因,采取措施及時(shí)整改糾正。要暢通投訴渠道,及時(shí)排查問(wèn)題,確保群眾反映的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有答復(fù)。建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自律體系。
(九)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制。各單位的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作規(guī)則,“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。要擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),事關(guān)醫(yī)院改革發(fā)展全局的重大問(wèn)題和涉及職工切實(shí)利益的重要事項(xiàng),要廣泛調(diào)研征求意見(jiàn),按規(guī)定程序會(huì)上討論通過(guò);重大事項(xiàng)報(bào)上級(jí)行政主管部門方可執(zhí)行。要建立人員輪崗制度,重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員要定期輪崗。
四、工作措施
(一)工作部署。各單位要制定工作方案,將創(chuàng)建“誠(chéng)信醫(yī)院”的具體要求落實(shí)到醫(yī)院,落實(shí)到科室,落實(shí)到全體工作人員。
(二)查擺問(wèn)題。由各單位根據(jù)創(chuàng)建“誠(chéng)信醫(yī)院”的要求,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查找本單位在廉潔誠(chéng)信方面存在的突出問(wèn)題和制度建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),提出創(chuàng)建“誠(chéng)信醫(yī)院”的工作重點(diǎn)。對(duì)存在問(wèn)題,能夠整改的要立即整改;需要在一定時(shí)間內(nèi)整改的工作,要制定整改時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任科室,制定和落實(shí)有效措施,限期糾正和完成。
(三)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要成為廉潔誠(chéng)信的表率,起到模范引領(lǐng)和帶頭作用。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》要求,教育引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員爭(zhēng)當(dāng)“廉潔誠(chéng)信醫(yī)務(wù)人員”,在醫(yī)院樹(shù)立廉潔誠(chéng)信的良好風(fēng)尚和文化氛圍。
(四)督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建“誠(chéng)信醫(yī)院”既是當(dāng)前的工作任務(wù),又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。要按照重點(diǎn)建設(shè)、定期檢查、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效的要求,把落實(shí)制度、督導(dǎo)檢查作為創(chuàng)建“誠(chéng)信醫(yī)院”的主題環(huán)節(jié)。要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,及時(shí)反饋工作信息,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。
各單位要高度重視創(chuàng)建“誠(chéng)信醫(yī)院”的工作,將創(chuàng)建“誠(chéng)信醫(yī)院”工作納入到衛(wèi)生目標(biāo)工作的規(guī)劃中,單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)助抓。創(chuàng)建“誠(chéng)信醫(yī)院”工作要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制相結(jié)合,與深化醫(yī)藥體制改革相結(jié)合,與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),將我市公立醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提升一個(gè)新臺(tái)階。