第一篇：在市政協(xié)四屆一次會(huì)議閉幕式上的講話

在市政協(xié)四屆一次會(huì)議閉幕式上的講話

郭 瑞 民

（2012年7月3日）

各位委員、同志們：

政協(xié)信陽(yáng)市第四屆委員會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)，就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，積極參政議政，踴躍建言獻(xiàn)策，提出了許多很好的提案、意見(jiàn)和建議。會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了今后五年政協(xié)工作的總體思路和工作重點(diǎn)。會(huì)議開(kāi)得隆重?zé)崃?、富有成效，是一次民主求?shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，是一次集思廣益、共謀發(fā)展的大會(huì)，是一次鼓舞人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)。在此，我代表中共信陽(yáng)市委，向新當(dāng)選的市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的新一屆市政協(xié)委員致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿!過(guò)去的五年，是信陽(yáng)改革發(fā)展歷程中極不平凡的五年，也是我市人民政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的五年。五年來(lái)，市政協(xié)始終著力服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，研究重大問(wèn)題，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告；始終著力增進(jìn)人民福祉，廣泛開(kāi)展協(xié)商議政和民主監(jiān)督，推動(dòng)解決了一批重大民生問(wèn)題；始終著力凝

聚智慧力量，加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體、各族各界人士的聯(lián)系合作，匯聚了強(qiáng)大合力；始終著力自身建設(shè)，積極推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的實(shí)效性明顯增強(qiáng)。對(duì)市政協(xié)三屆委員會(huì)及其常委會(huì)的工作，市委是滿意的。在這次換屆中，由于年齡、工作變動(dòng)等原因，有些同志不再擔(dān)任市四屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、常委、委員職務(wù)，他們?cè)诼毱陂g，履職盡責(zé)，成績(jī)顯著，在此，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位委員、同志們，這次市“兩會(huì)”認(rèn)真貫徹省九次黨代會(huì)和市四次黨代會(huì)精神，具體研究部署了我市今后五年的目標(biāo)任務(wù)。五年看頭年，做好今年的工作意義重大。今年以來(lái)，我們按照“持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為”的總體要求，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好，規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入、工業(yè)投資、利用外資、出口等主要指標(biāo)的增速，在全省居于前列。持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為，是省委、省政府的明確要求，也是信陽(yáng)進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面的必然選擇。借此機(jī)會(huì)，我就深入貫徹落實(shí)這一總體要求講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

一、堅(jiān)持持續(xù)求進(jìn)

持續(xù)求進(jìn)是省委提出的貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)的河南表述。要保持信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)，就必須堅(jiān)持持續(xù)求進(jìn)，以提升求持續(xù)，— 2 —

以持續(xù)促提升，創(chuàng)造更多有利條件，積蓄更強(qiáng)發(fā)展后勁。

（一）持續(xù)求進(jìn)要一屆接著一屆干。一屆接著一屆干，是黨的事業(yè)從勝利走向勝利的一條重要經(jīng)驗(yàn)?；厥仔抨?yáng)發(fā)展歷程，可以看到，不管是“寧肯苦干、不愿苦熬”的老區(qū)精神，“勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)、善于創(chuàng)新、敢于勝利”的信陽(yáng)精神，還是“善做善成”的信陽(yáng)紅精神；不管是實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，爭(zhēng)當(dāng)中原崛起后起之秀，當(dāng)好中原崛起生力軍，還是勇當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前鋒，這些都是持續(xù)求進(jìn)的具體體現(xiàn)，都是一屆接著一屆干的生動(dòng)實(shí)踐。正是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才有今天來(lái)之不易的大好局面。我們一定要十分珍惜已有的發(fā)展成果和成功經(jīng)驗(yàn)，不能忘記歷史，不能丟掉傳統(tǒng)，不能隨意更換思路。換屆結(jié)束后，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)新的班子要握緊“接力棒”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，朝著既定的方向加速前進(jìn)。

（二）持續(xù)求進(jìn)要多做打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。持續(xù)是我們的追求和愿望，但是實(shí)現(xiàn)持續(xù)必須具備可持續(xù)的客觀條件。失去了必要的條件，再好的追求和愿望都會(huì)落空。我們一定要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，既重視眼前發(fā)展，又注重創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)。要投入足夠的力量，進(jìn)一步完善綜合交通體系，保護(hù)生態(tài)資源，興建大型水利設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。同時(shí)，大力發(fā)展文化科技教育體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面提升軟實(shí)力。

（三）持續(xù)求進(jìn)要樹(shù)立攻堅(jiān)克難的勇氣。探索走好“兩不三新”“三化協(xié)調(diào)”科學(xué)發(fā)展之路，是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心任務(wù)，是我們責(zé)無(wú)旁貸的政治擔(dān)當(dāng)和神圣使命。前進(jìn)的道路不可能是筆直的，想不經(jīng)過(guò)艱難曲折、不付出極大努力，就輕而易舉地實(shí)現(xiàn)突破，取得驚人的成就，只能是一種幻想。我們作為一個(gè)發(fā)展中的地方，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低，在探索這條路子的過(guò)程中，將會(huì)面臨許多意想不到的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，這就要求我們保持清醒頭腦，既要堅(jiān)定信心，又要樹(shù)立勇氣，遇到艱難險(xiǎn)阻，不彷徨、不退縮、不停步，知難而進(jìn)，迎難而上，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（四）持續(xù)求進(jìn)要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇難得，機(jī)遇易逝。誰(shuí)抓住了機(jī)遇，就能贏得發(fā)展；誰(shuí)喪失了機(jī)遇，就會(huì)掉隊(duì)落伍。我們要實(shí)現(xiàn)持續(xù)求進(jìn)，就必須把握好當(dāng)前面臨的各種機(jī)遇。總體看，國(guó)家實(shí)施“十二五”規(guī)劃是機(jī)遇，促進(jìn)中部地區(qū)崛起是機(jī)遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是機(jī)遇，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是機(jī)遇。我們切不可坐失機(jī)遇，特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，最多也就是三五年，錯(cuò)過(guò)這次機(jī)遇，按照正常的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移周期，可能要等上二三十年時(shí)間。如果我們不能在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上有所作為，必將嚴(yán)重影響我們的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。目前信陽(yáng)具備了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件，搶抓這次機(jī)遇顯得尤為重要，抓住了，就有可能在兩三年內(nèi)上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新的跨越。如果失去這次機(jī)遇，我們就愧對(duì)歷史，愧對(duì)

人民。因此，我們必須強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為。

二、突出務(wù)實(shí)發(fā)展

務(wù)實(shí)發(fā)展是“三化協(xié)調(diào)”科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。我們要把務(wù)實(shí)發(fā)展作為一種追求、作為一種品格、作為一種責(zé)任，以務(wù)實(shí)發(fā)展樹(shù)立務(wù)實(shí)信陽(yáng)的形象。

（一）務(wù)實(shí)發(fā)展一定要從現(xiàn)在做起。世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。干，就要從認(rèn)準(zhǔn)了的事情做起。全市各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)在都確立了各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繪制了產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商圖譜。像這樣的事情，我們認(rèn)準(zhǔn)了，必須馬上做、抓緊做，只爭(zhēng)朝夕。說(shuō)一千是個(gè)零，做一件是個(gè)一。工作停留在規(guī)劃上、圖紙上，絕不是務(wù)實(shí)的表現(xiàn)。發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不可能一蹴而就。一旦認(rèn)準(zhǔn)了，我們必須現(xiàn)在就行動(dòng)，雷厲風(fēng)行地干起來(lái)，持之以恒地干下去。只要把現(xiàn)在該辦的事情一件一件辦好，把現(xiàn)在應(yīng)抓的工作一件一件抓好，把計(jì)劃的任務(wù)一樣一樣落實(shí)，信陽(yáng)發(fā)展的腳步就會(huì)更穩(wěn)健，信陽(yáng)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)就會(huì)更堅(jiān)實(shí)。

（二）務(wù)實(shí)發(fā)展一定要以項(xiàng)目為抓手。有項(xiàng)目才有發(fā)展，有大項(xiàng)目才有大發(fā)展。我們要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，把經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)要素集聚，在推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施中提升服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)、加快發(fā)展。抓項(xiàng)目就要突出重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全局、事關(guān)統(tǒng)籌、事關(guān)后勁，牽一發(fā)而動(dòng)全身，抓住了重

點(diǎn)項(xiàng)目，就抓住了全局。對(duì)激藍(lán)OLED、國(guó)際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、出山店水庫(kù)、明港機(jī)場(chǎng)、寧西鐵路復(fù)線、息淮固高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，確保在建項(xiàng)目按時(shí)竣工、續(xù)建項(xiàng)目加快進(jìn)度、新上項(xiàng)目如期開(kāi)工、前期項(xiàng)目順利推進(jìn)。要大力實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃”，分類提出重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，凡達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)支持、強(qiáng)力推進(jìn)，項(xiàng)目的謀劃與推進(jìn)情況記入實(shí)績(jī)檔案，作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。選拔任用干部，憑票不唯票，更多看實(shí)績(jī)。我們要在全市進(jìn)一步樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

（三）務(wù)實(shí)發(fā)展一定要遵循客觀規(guī)律。盧展工書記指出，務(wù)實(shí)發(fā)展就是遵循規(guī)律，勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新與務(wù)實(shí)其實(shí)是同一個(gè)過(guò)程。創(chuàng)新就是認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律，并充分運(yùn)用規(guī)律。事情總是發(fā)展變化的，當(dāng)情況和條件發(fā)生了變化時(shí)，我們就要根據(jù)變化了的情況，站在新的起點(diǎn)上研究規(guī)律。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)就是省委根據(jù)變化了的省情提出的，遵循了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，既是務(wù)實(shí)又是創(chuàng)新。走好“三化協(xié)調(diào)”科學(xué)發(fā)展之路，破解新的難題，需要大膽探索、不斷創(chuàng)新，也必須腳踏實(shí)地、遵循規(guī)律。務(wù)實(shí)離不開(kāi)創(chuàng)新，創(chuàng)新也不能脫離務(wù)實(shí)。務(wù)實(shí)的創(chuàng)新才有意義，創(chuàng)新的務(wù)實(shí)才有成效。探索“三化協(xié)調(diào)”科學(xué)發(fā)展之路，是一個(gè)嶄新的課題，不懂就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、就要深入研究，真正弄清楚什么是新型“三化”，“三化”如何協(xié)調(diào)發(fā)展，從而認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、更好地運(yùn)用規(guī)律。

（四）務(wù)實(shí)發(fā)展一定要讓發(fā)展成果惠及人民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這就要求我們必須造福人民。是不是務(wù)實(shí)發(fā)展，有沒(méi)有務(wù)實(shí)發(fā)展，最終要看有沒(méi)有造福人民。否則，跨越也好，崛起也好，GDP再大，高樓大廈再多，也不會(huì)得到老百姓的認(rèn)可。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，把保障改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福同步提升。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民建設(shè)幸福美好新生活，是我們的責(zé)任。責(zé)任如山，我們必須忠誠(chéng)履職、盡心盡職、責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

三、奮力積極作為

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)乃國(guó)之大事、省之大計(jì)、民之大業(yè)。主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是發(fā)展機(jī)遇，是歷史責(zé)任，也是現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，我們必須積極作為，而且完全可以大有作為。最近一個(gè)時(shí)期，我們要集中力量打好“三張牌”。

（一）要打好前沿牌。信陽(yáng)位居中原經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)南和承東的最前沿，是《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的地區(qū)性交通樞紐和區(qū)域物流樞紐，我們有京廣、京九和寧西三條鐵路，加上分別與之平行的高速和國(guó)道，構(gòu)成了聯(lián)系長(zhǎng)三角、珠三角的三大綜合交通通道。信

陽(yáng)被譽(yù)為中原僑鄉(xiāng)、閩臺(tái)祖地，獨(dú)特的根親文化成為我們緊密聯(lián)系東南沿海地區(qū)的紐帶。2011年，長(zhǎng)三角16城市、珠三角9城市，再加上福建省，三個(gè)地方經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的31.2%，臺(tái)港澳三地經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于境內(nèi)總量的10.2%。這些地方是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。當(dāng)前，這些地方的產(chǎn)業(yè)正加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，從而為地處中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前沿的信陽(yáng)提供了加快新型工業(yè)化的良好機(jī)遇。我們順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，充分發(fā)揮“三通道一紐帶”的作用，大力開(kāi)展招商引資，在短短兩年的時(shí)間內(nèi)，工業(yè)城的電子信息產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、蓬勃發(fā)展，得到了省委、省政府及有關(guān)部門的高度重視和大力支持。實(shí)踐證明，信陽(yáng)正處在加速推進(jìn)新型工業(yè)化的黃金機(jī)遇期。全市上下對(duì)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和機(jī)遇，對(duì)信陽(yáng)獨(dú)特的前沿優(yōu)勢(shì)，必須有充分的認(rèn)識(shí)，行動(dòng)要跟上，措施要跟上，力量要跟上，力爭(zhēng)把所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部打造成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，積極創(chuàng)建“新型工業(yè)化示范城市”。我們要樹(shù)立雄心壯志，通過(guò)五年時(shí)間的努力，奮力實(shí)現(xiàn)由工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越。

（二）要打好生態(tài)牌。信陽(yáng)是全國(guó)9個(gè)生態(tài)示范市之一，山青水秀，到信陽(yáng)來(lái)的人都說(shuō)信陽(yáng)好，而倍受贊譽(yù)的就是自然生態(tài)。這些年，我們十分珍惜良好的生態(tài)條件，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，先后榮獲“全國(guó)最佳環(huán)保示范城市”、“中國(guó)節(jié)能減排示范城市”、“中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)十佳城市”、“中國(guó)最具綠色競(jìng)爭(zhēng)力城市”等稱號(hào)。2011年全市所有監(jiān)控河段水質(zhì)均

達(dá)到省水功能區(qū)劃類別要求，全年城市空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)346天，空氣質(zhì)量全省排名第一。生態(tài)文明是“兩不三新”的核心內(nèi)容之一。良好的生態(tài)不僅是宜居的條件，而且是實(shí)現(xiàn)“兩不三新”“三化協(xié)調(diào)”科學(xué)發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì)。我們必須認(rèn)識(shí)和用好這個(gè)突出優(yōu)勢(shì)，更加有力地推進(jìn)生態(tài)樞紐城、特色集聚區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)谷建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走好具有信陽(yáng)特色的“兩不三新”“三化協(xié)調(diào)”科學(xué)發(fā)展之路。

（三）要打好民智牌。融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，要求我們必須廣泛集中全市人民的智慧和力量。信陽(yáng)人民歷來(lái)吃苦耐勞、智慧勇敢。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，不怕流血，不怕?tīng)奚?，前赴后繼，創(chuàng)造了30年紅旗不倒的光輝歷史；建設(shè)時(shí)期，不怕困難，不怕吃苦，苦干實(shí)干，創(chuàng)造了修水庫(kù)、治淮河的千秋業(yè)績(jī)；特別是改革開(kāi)放以來(lái)，信陽(yáng)人走出大別山，融入市場(chǎng)大潮，開(kāi)闊了視野，解放了思想，學(xué)到了技能，提升了素質(zhì)，既贏得了外地人對(duì)我們的尊重，也為信陽(yáng)積累了發(fā)展所需的資金、技術(shù)和人才。見(jiàn)識(shí)多，觀念新，本領(lǐng)強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)熱情高，這是信陽(yáng)人民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大熔爐中煉就的品質(zhì)，也是我們?nèi)谌胫性?jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)最需要的品質(zhì)。可以說(shuō)，信陽(yáng)人民的思想觀念、智慧能力是信陽(yáng)實(shí)現(xiàn)“兩不三新”“三化協(xié)調(diào)”科學(xué)發(fā)展最雄厚的智力資源，也是信陽(yáng)勇當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前鋒最根本的動(dòng)力。有這樣的人民，我們沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難；有這樣的人民，我們完全可以在新的歷史條件下創(chuàng)造新的輝煌。

各位委員，同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，乃至做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，都要求我們持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為。希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、履職盡責(zé)，爭(zhēng)當(dāng)持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為的模范，努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。一要善于運(yùn)用界別組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)各方力量，共同為構(gòu)建和諧信陽(yáng)做出貢獻(xiàn)。二要善于運(yùn)用政治協(xié)商的功能優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在拓展發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面，積極出謀獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。三要善于運(yùn)用人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府的科學(xué)、民主決策提供依據(jù)和參考。四要善于運(yùn)用聯(lián)系廣泛的渠道優(yōu)勢(shì)，努力把參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士的智慧力量凝聚到當(dāng)好前鋒、推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。在這次政協(xié)換屆新當(dāng)選的委員中，有一部分是從外地來(lái)到我市投資興業(yè)的成功人士。他們視信陽(yáng)為家鄉(xiāng)，為我市的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。我們一定要尊重他們，支持他們更好的發(fā)揮作用。

各位委員、同志們，信陽(yáng)的前景廣闊而美好，我們的使命崇高而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，積極作為，勇當(dāng)前鋒，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

謝謝大家！

第二篇：在市政協(xié)四屆一次會(huì)議上的講話

在市政協(xié)四屆一次會(huì)議上的講話

王 可

（2011年9月26日）

各位委員，同志們、朋友們：

政協(xié)貴港市第四屆委員會(huì)第一次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了！這是我市政治生活中的一件大事、喜事。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步凝聚社會(huì)各界的智慧和力量，全面完成中國(guó)共產(chǎn)黨貴港市第四次代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，必將起到重要的推動(dòng)作用。在此，我謹(jǐn)代表中共貴港市委，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向全體委員、各民主黨派、人民團(tuán)體、無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士以及各族各界人士致以親切的問(wèn)候！

過(guò)去的五年，面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全市各族人民，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照“六靠”工作思路抓發(fā)展，實(shí)施“三百工程”大會(huì)戰(zhàn)抓項(xiàng)目，依托西江黃金水道抓產(chǎn)業(yè)，緊扣“三年趕超”目標(biāo)抓“三農(nóng)”，推進(jìn)“維穩(wěn)基石工程”抓穩(wěn)定，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)抓黨建，開(kāi)創(chuàng)了貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。這些成績(jī)的取得，是我們貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線方針政策的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果，同時(shí)也是全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員積極參政議政、建言獻(xiàn)策、共謀發(fā)展的結(jié)果。市三屆政協(xié)自2006年換屆以來(lái)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，廣泛凝聚各方智慧和力量，為市委決策部署提供了重要參考，為鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。五年來(lái)市政協(xié)工作卓有成效，市委予以充分肯定并表示衷心感謝。

今后五年是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。前不久召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨貴港市第四次代表大會(huì)，提出了打造優(yōu)勢(shì)突出、輻射面廣、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、文明和諧的現(xiàn)代化核心港口城市、努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的目標(biāo)任務(wù)。完成這一歷史使命，需要包括各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在內(nèi)的全市人民的共同努力。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的重任，牢記使命，不負(fù)重托，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于政協(xié)組織的新業(yè)績(jī)，為打造西江流域核心港口城市，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。全市各級(jí)黨組織要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重要地位和作用，切實(shí)把政協(xié)工作擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持，為政協(xié)工作開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供根本保障。

借此機(jī)會(huì)，我代表中共貴港市委，就進(jìn)一步做好政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上下功夫。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)，切實(shí)把貫徹市委決策部署、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職責(zé)的首要任務(wù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，深入調(diào)研，出謀獻(xiàn)策，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要圍繞大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、打造產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、港口建設(shè)、旅游發(fā)展等方面，認(rèn)真選題、廣泛調(diào)研、理性思考，向市委、市政府多建有益之言、多謀發(fā)展良策；要圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃布局、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升新農(nóng)村建設(shè)水平、抓好生態(tài)文明建設(shè)等方面，廣泛開(kāi)展協(xié)商議政，力求從全局的高度研究問(wèn)題，從實(shí)踐的角度提出對(duì)策，促使全市上下形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力；要圍繞推進(jìn)改革開(kāi)放，在體制改革、擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面出謀獻(xiàn)策；要圍繞保障和改善民生，在推進(jìn)基本公共服務(wù)建設(shè)、完善社會(huì)保障體系等方面，積極開(kāi)展對(duì)各項(xiàng)惠民政策執(zhí)行情況、“三百工程”實(shí)施進(jìn)度的視察和監(jiān)督工作，主動(dòng)協(xié)助黨委、政府多做順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，使改革發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)上下功夫。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)和諧、共謀發(fā)展，是人民政協(xié)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，也是人民政協(xié)的責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把團(tuán)結(jié)各界、促進(jìn)和諧作為工作的著力點(diǎn)，認(rèn)真貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，深入研究當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部出現(xiàn)的新情況新變化，充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，把爭(zhēng)取人心、凝聚力量作為新形勢(shì)下搞好團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的根本任務(wù)，通過(guò)平等議事、民主協(xié)商，更好地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間的合作共事和良性互動(dòng)，營(yíng)造和衷共濟(jì)的良好氛圍。堅(jiān)持深入基層，傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映不同階層、不同群體、不同行業(yè)的利益訴求，當(dāng)好黨委、政府聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶。要積極引導(dǎo)各界群眾正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確看待大局，以發(fā)展的眼光和辯證的觀點(diǎn)對(duì)待前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，努力為改革發(fā)展減少阻力、增添動(dòng)力、激發(fā)活力。

第三，充分發(fā)揮政協(xié)地位獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新上下功夫。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，對(duì)于推動(dòng)富民強(qiáng)市新跨越，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安有著重大戰(zhàn)略意義。政協(xié)位置超脫，在履行職能過(guò)程中沒(méi)有自身的特殊利益，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，把重大民生問(wèn)題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題，把關(guān)注和改善民生作為參政議政的重要領(lǐng)域，把推動(dòng)民生政策的落實(shí)作為民主監(jiān)督的主要方向，努力在服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新中有新作為。要設(shè)身處地地為人民群眾著想，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾代言，真心實(shí)意地向黨委、政府反映人民群眾的意愿和訴求，讓公共政策體現(xiàn)更廣泛的民意，從而在源頭上減少矛盾的發(fā)生。要積極協(xié)助黨委、政府問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，特別是深入把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)的工作，促進(jìn)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的解決。

第四，充分發(fā)揮政協(xié)勤于學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫。學(xué)習(xí)研究歷來(lái)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊扣發(fā)展主題，聯(lián)系時(shí)代大局，結(jié)合貴港實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一發(fā)展思想，明確發(fā)展方向，創(chuàng)新發(fā)展理念，落實(shí)發(fā)展措施。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、引領(lǐng)方向，不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，使中國(guó)共產(chǎn)黨的主張成為參加政協(xié)各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，倡導(dǎo)良好風(fēng)尚，增強(qiáng)素質(zhì)能力，提高服務(wù)水平，努力造就一支政治堅(jiān)定、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。要認(rèn)真總結(jié)政協(xié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步健全履行政協(xié)職能的各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。要積極探索促進(jìn)黨派合作，突出界別特色，發(fā)揮委員主體作用，營(yíng)造暢所欲言、生動(dòng)活潑、廣開(kāi)言路的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，用發(fā)展的眼光審視政協(xié)工作，把探索創(chuàng)新作為永恒的價(jià)值追求，做到繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、常規(guī)與突破相伴隨，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是由我國(guó)歷史和現(xiàn)實(shí)所決定的，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，符合中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展要求。人民政協(xié)是能干事業(yè)而且大有作為的舞臺(tái)。這次換屆，將有一批新同志加入政協(xié)工作的行列中來(lái)，為政協(xié)工作注入了新的生機(jī)和活力。希望新一屆政協(xié)委員，增強(qiáng)使命感和光榮感，在人民政協(xié)這個(gè)廣闊舞臺(tái)上發(fā)揮自己的聰明才智，大顯身手，為人民政協(xié)事業(yè)增光，為貴港的發(fā)展進(jìn)步出力。希望全體委員在大會(huì)期間集中精力開(kāi)好會(huì)，正確行使委員職責(zé)，認(rèn)真審議和討論有關(guān)工作報(bào)告，選好新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，努力完成大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。

各位委員，同志們、朋友們，偉大的事業(yè)需要廣泛的團(tuán)結(jié)，艱巨的任務(wù)需要共同的奮斗。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為打造西江流域核心港口城市、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)！

預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功！祝各位委員，同志們、朋友們身體健康、萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

第三篇：在市政協(xié)三屆一次會(huì)議閉幕式上的講話

在市政協(xié)三屆一次會(huì)議閉幕式上的講話

(二○一一年十一月十四日)

中共隴南市委書記 王璽玉

各位委員，同志們：

政協(xié)隴南市第三屆委員會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體與會(huì)委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。會(huì)議期間，各族各界政協(xié)委員歡聚一堂，積極參政議政，共謀發(fā)展大計(jì)，選舉產(chǎn)生了新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。在此，我代表中共隴南市委，向新當(dāng)選的市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的新一屆市政協(xié)委員致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿！

市政協(xié)二屆一次會(huì)議以來(lái)的五年，是隴南發(fā)展歷程中極為特殊、很不平凡的五年。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)組織和廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省委、省政府重大決策部署，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和“5?12”特大地震、“7?17”、“8?12”暴洪等一系列重大自然災(zāi)害，扎實(shí)苦干，奮力攻堅(jiān)，把災(zāi)難最重、困難最多的時(shí)期變成了發(fā)展變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)全面完成，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，科學(xué)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，同時(shí)凝結(jié)著各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的智慧和心血。

在過(guò)去五年中，市政協(xié)在主席班子和常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，充分運(yùn)用政協(xié)提案、調(diào)研視察、反映社情民意信息和召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)等各種形式，廣泛凝聚各方智慧和力量，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用，做到了把握全局有思路、發(fā)揮職能有創(chuàng)新、參與中心有力度、推動(dòng)發(fā)展有成果。

各級(jí)政協(xié)組織自覺(jué)融入全市發(fā)展大局，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、抗擊重大自然災(zāi)害、推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、實(shí)施重大項(xiàng)目、做優(yōu)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、維護(hù)群眾利益等方面，深入開(kāi)展調(diào)查研究和協(xié)商議政，為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在聯(lián)系群眾、反映民情、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作。特別是二屆市政協(xié)邱正保主席和各位副主席著眼全局、把握方向，抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌謀劃，講政治、顧大局、做表率，與市委、市政府同心同德，既從總體上推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又親自參與各項(xiàng)急難險(xiǎn)重工作，直接抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)，付出了艱辛努力，做出了突出貢獻(xiàn)，對(duì)市委、市政府的工作給予了最大支持。二屆市政協(xié)的工作是富有成效的，市委是充分肯定和滿意的。這次換屆，由于工作需要和年齡等原因，一些領(lǐng)導(dǎo)同志和常委、委員離開(kāi)了政協(xié)崗位，這些同志在任職期間恪盡職守，勤奮工作，為隴南的改革發(fā)展和政協(xié)事業(yè)傾注了大量心血。在此，我代表中共隴南市委，向離開(kāi)政協(xié)工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)和委員致以崇高的敬意！

當(dāng)前，推進(jìn)跨越式發(fā)展是全市上下最重要、最緊迫的任務(wù)。我們既有難得的機(jī)遇和有利條件，又面臨諸多矛盾和不利因素，一方面經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)際金融危機(jī)的影響還在持續(xù)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多，對(duì)我市的發(fā)展將產(chǎn)生一定的影響；另一方面我市發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，一些深層次矛盾在加快發(fā)展的過(guò)程中還會(huì)不同程度地反映出來(lái)，利益主體多元和社情民意多樣，增加了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難度。無(wú)論是把握大局還是科學(xué)決策，無(wú)論是推動(dòng)發(fā)展還是維護(hù)穩(wěn)定，無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是改善民生，都需要最廣泛地集中人民群眾的智慧，最有效地凝聚各方面的力量。政協(xié)組織廣泛聯(lián)系著各黨派、各民族、各團(tuán)體的群眾，涵蓋著全市25個(gè)界別，具有十分廣泛的代表性；政協(xié)委員是各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物，在群眾中有較大的影響力和號(hào)召力，具有集中民智的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。廣泛集中民智、有效用好民智，不僅是黨委政府科學(xué)決策、推動(dòng)發(fā)展的有效措施，也是政協(xié)組織強(qiáng)化職能作用、提高履職水平的迫切需要。在新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生之后，在新一屆政協(xié)五年工作的開(kāi)局之時(shí)，我就政協(xié)組織如何集中民智、服務(wù)發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真履行政協(xié)職能，最廣泛地集中民智

政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，是人民政協(xié)的三大職能。三大職能雖然各有側(cè)重、各有實(shí)現(xiàn)的途徑，但集中民智是全局性、基礎(chǔ)性工作，是三大職能最充分的體現(xiàn)。各級(jí)政協(xié)組織要進(jìn)一步強(qiáng)化三大職能，通過(guò)職能作用的充分發(fā)揮，最廣泛地集中民智，提高政協(xié)履行職能的水平。

一要完善政治協(xié)商制度，為集中民智提供保障。要進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和形式，廣泛開(kāi)展政協(xié)全體會(huì)議集中協(xié)商、常委會(huì)議專題協(xié)商、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、專委會(huì)議對(duì)口協(xié)商，積極舉辦協(xié)商會(huì)、研討會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、政協(xié)論壇等協(xié)商活動(dòng)，讓政協(xié)委員及時(shí)掌握全市的發(fā)展情況，進(jìn)一步暢通建言獻(xiàn)策渠道。市縣兩級(jí)政協(xié)組織要著眼大局，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，在廣泛聽(tīng)取委員意見(jiàn)、廣泛集中民智的基礎(chǔ)上，分、分階段提出政治協(xié)商的議題、協(xié)商的方式，主動(dòng)協(xié)商、積極協(xié)商，并逐步形成制度規(guī)范，使集中民智的成果在黨委政府的決策中得到體現(xiàn)，使政協(xié)集中民智的工作更加有效，使政治協(xié)商的職能不斷得到強(qiáng)化。

二要拓展民主監(jiān)督途徑，以言督政促進(jìn)工作。民主監(jiān)督是反映廣大人民群眾對(duì)黨委、政府及其公共管理部門批評(píng)意見(jiàn)，促其改進(jìn)工作的有效形式。政協(xié)集中民智，不僅要積極反映建設(shè)性、發(fā)展性的意見(jiàn)建議，而且要反映批評(píng)性、約束性的意見(jiàn)建議。政協(xié)組織要積極探索民主監(jiān)督的有效途徑，把民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在重大決策的貫徹落實(shí)上，對(duì)專項(xiàng)問(wèn)題要通過(guò)調(diào)研、視察、提案等形式進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題要聯(lián)合紀(jì)檢、群眾代表、新聞媒體等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)部門存在的具體問(wèn)題要采取民主評(píng)議的方法進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)社會(huì)問(wèn)題要通過(guò)反映社情民意等方式進(jìn)行監(jiān)督。特別要針對(duì)目前影響跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)部門存在的不良作風(fēng)、招商引資中的誠(chéng)信缺失行為、司法不公平不公正的典型事例、群眾不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等，及時(shí)提出善意的批評(píng)和有針對(duì)性的改進(jìn)措施，努力營(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立隴南良好形象。要把監(jiān)督的目的放在提高工作水平、提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展上，既在決策前獻(xiàn)策，又在決策中獻(xiàn)計(jì)，更在決策后獻(xiàn)謀，對(duì)決策落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)提出糾正和改進(jìn)意見(jiàn)，并向黨委、政府反饋，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策、民主決策、依法行政、依法辦事。

三要改進(jìn)參政議政方式，廣泛反映和集中民智。參政議政職能既是政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能的拓展、延伸和升華，更是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)廣泛聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)和建議，切實(shí)做好工作的有效形式。各級(jí)政協(xié)組織要強(qiáng)化參與意識(shí)，準(zhǔn)確把握黨委、政府工作的總體思路、主要目標(biāo)、階段任務(wù)和決策意圖，積極主動(dòng)地參政議政，最廣泛地反映并集中民智。要改進(jìn)參政議政的方式。繼續(xù)強(qiáng)化政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、專委會(huì)議等參政議政的傳統(tǒng)方式，同時(shí)要積極創(chuàng)造條件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)議政、視察調(diào)研、舉辦研討會(huì)、專題議政會(huì)等多種形式參政議政，不斷增強(qiáng)政協(xié)集中民智的廣泛性。要拓展參政議政的范圍。政協(xié)委員不僅要反映所在界別群體的訴求，又要超越界別、行業(yè)的具體利益，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、教育質(zhì)量提高、文化創(chuàng)新和生態(tài)保護(hù)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣集民智，博采眾長(zhǎng)，形成既有立論，又有依據(jù)，既有感性認(rèn)識(shí)，又有理性分析思考，既反映問(wèn)題，又提出對(duì)策的高質(zhì)量成果，真正能夠參到關(guān)鍵處、議到點(diǎn)子上。要加大參政議政的力度。不僅要最廣泛地集中和反映民智，而且要通過(guò)視察督辦，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)反映社情民意批示落實(shí)的跟蹤盯辦，通過(guò)政協(xié)對(duì)有關(guān)部門的評(píng)議、當(dāng)面質(zhì)詢、函詢，促進(jìn)政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議在決策中得到體現(xiàn)，在工作中得到落實(shí)，使參政議政的力度不斷加大，參政議政的質(zhì)量不斷提高。

二、加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，最有效地集中民智

加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)是提高政協(xié)地位、發(fā)揮政協(xié)作用的基礎(chǔ)，也是最有效地集中民智的現(xiàn)實(shí)要求。要通過(guò)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，提高政協(xié)工作的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)和上情下達(dá)的有機(jī)統(tǒng)一，把廣大人民群眾的想法和建議有效匯聚起來(lái)，去粗存精，去偽存真，形成推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要決策依據(jù)；把市委、市政府的決策部署更好地傳達(dá)給人民群眾，讓人民群眾積極參與、共同努力，推動(dòng)市第三次黨代會(huì)、人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

一要強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，不斷提高反映和集中民智的水平。政協(xié)常委、委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政協(xié)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、引領(lǐng)方向，不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和

思想認(rèn)同，使黨的主張成為政協(xié)各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把服務(wù)各民主黨派、服務(wù)政協(xié)各界別、服務(wù)廣大政協(xié)委員作為重要任務(wù)，努力創(chuàng)造最寬松的環(huán)境、最和諧的氛圍、最民主的作風(fēng)，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使政協(xié)真正成為政協(xié)委員之家，使政協(xié)委員在政協(xié)這個(gè)組織中想說(shuō)話、敢說(shuō)話、說(shuō)真話，為集中民智創(chuàng)造最有利的條件。要立足政協(xié)職能，圍繞發(fā)展全局，加強(qiáng)政協(xié)專委會(huì)和機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)，提高判斷形勢(shì)、把握大局、溝通協(xié)商、組織協(xié)調(diào)的能力，創(chuàng)新集中民智的辦法，確定集中民智的重點(diǎn)，組織集中民智的活動(dòng)，提高集中民智的水平，不僅把民智反映上來(lái)、集中起來(lái)，而且要把民智的作用體現(xiàn)出來(lái)、發(fā)揮出來(lái)。

二要建立健全政協(xié)常委經(jīng)常聯(lián)系委員制度，努力暢通集中民智的渠道。要制定常委聯(lián)系委員制度，對(duì)常委聯(lián)系委員的次數(shù)、內(nèi)容、方式提出明確的規(guī)定和要求，促進(jìn)常委與委員聯(lián)系經(jīng)?；⒅贫然?。要定期邀請(qǐng)委員召開(kāi)座談會(huì)，開(kāi)展走訪委員活動(dòng)，認(rèn)真梳理座談走訪過(guò)程中委員提出的意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門研究辦理，并將結(jié)果及時(shí)反饋給委員。要重視加強(qiáng)政協(xié)常委和委員隊(duì)伍建設(shè)，完善常委會(huì)議事規(guī)則，健全委員報(bào)告會(huì)制度、會(huì)議出勤公示制度，加強(qiáng)委員履職檔案建設(shè)，開(kāi)展政協(xié)委員履職述職評(píng)議活動(dòng)，提高政協(xié)委員參政議政的積極性和主動(dòng)性。

三要加強(qiáng)政協(xié)反映社情民意信息工作，不斷完善集中民智的機(jī)制。政協(xié)組織要高度重視反映社情民意信息工作，積極探索反映社情民意的新形式、新途徑，健全制度，規(guī)范程序，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)絡(luò)與協(xié)作，深化市縣區(qū)政協(xié)組織之間的聯(lián)系與合作，調(diào)動(dòng)各專委會(huì)的積極性，拓展和延伸社情民意信息的匯集渠道。要建立健全特邀信息員制度，聘請(qǐng)一批參政議政能力強(qiáng)的政協(xié)委員擔(dān)任特邀信息員，提高政協(xié)組織信息工作水平。要及時(shí)了解黨政決策的信息需求，組織政協(xié)委員和相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，對(duì)社情民意信息進(jìn)行分析，提出有見(jiàn)解、有深度的分析報(bào)告和有利改進(jìn)工作的對(duì)策建議。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，推動(dòng)政協(xié)社情民意信息進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策信息收集、受理和反饋程序，跟蹤了解社情民意信息采用處理情況，使黨委政府決策更多地凝結(jié)最廣大人民群眾的意愿和智慧。

三、發(fā)揮委員主體作用，最充分地集中民智

政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體，是政協(xié)組織深入社會(huì)各領(lǐng)域、緊密聯(lián)系社會(huì)各階層的橋梁和紐帶。政協(xié)工作的潛力在委員，實(shí)力在委員，活力在委員，形象在委員。加快隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，給政協(xié)工作提供了廣闊的舞臺(tái)，也為政協(xié)委員提供了獻(xiàn)計(jì)出力的機(jī)會(huì)。全市廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞跨越式發(fā)展的大局和黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的作用，反映民意，集中民智，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一要深入聯(lián)系基層群眾，使民智真正來(lái)自于民。發(fā)揮委員聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢(shì)，在密切聯(lián)系群眾中凝聚決策智慧。要健全委員聯(lián)系群眾的機(jī)制。各界別政協(xié)委員要緊密聯(lián)系本團(tuán)體、本界別群眾，針對(duì)團(tuán)體、界別、地域的特點(diǎn)，把聯(lián)系群眾活動(dòng)與履行委員職責(zé)、提高界別活動(dòng)質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來(lái)，健全完善上下聯(lián)系的有效運(yùn)行機(jī)制，密切委員同人民群眾的聯(lián)系，經(jīng)常性地深入群眾，耐心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，既要把群眾對(duì)黨和政府工作的意見(jiàn)建議反映上來(lái)，又要把人民群眾生產(chǎn)生活中的鮮活經(jīng)驗(yàn)、成功做法總結(jié)提煉出來(lái)，積極推廣，使民智真正來(lái)自于民。要突出委員聯(lián)系群眾的重點(diǎn)。把困難群體、民營(yíng)企業(yè)、新社會(huì)組織、新社會(huì)階層以及困難大、矛盾多的行業(yè)和地方作為委員聯(lián)系群眾的重點(diǎn)領(lǐng)域，把市委、市政府確定的“三大突破、五項(xiàng)重點(diǎn)”作為委員聯(lián)系群眾的重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)揮委員身在其中的角色優(yōu)勢(shì)、學(xué)有所長(zhǎng)的智力優(yōu)勢(shì)，把聯(lián)系群眾、集中民智的工作做深、做細(xì)、做出成效。要?jiǎng)?chuàng)新委員聯(lián)系群眾的方法。政協(xié)組織要?jiǎng)?chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員走出去、深下去，通過(guò)調(diào)研、視察、專項(xiàng)考察，更廣泛更直接地聯(lián)系群眾。廣大政協(xié)委員要真正和群眾交朋友，善于接觸群眾，主動(dòng)融入群眾，能夠讓群眾說(shuō)出心里話，真實(shí)地表達(dá)自己的愿望和訴求；要通過(guò)參與社會(huì)公益事業(yè)、結(jié)對(duì)幫扶貧困村和社會(huì)弱勢(shì)群體，在扶危濟(jì)困中加深聯(lián)系；要通過(guò)辦好自己的企業(yè)、善待下屬員工和服務(wù)對(duì)象，團(tuán)結(jié)和聯(lián)系群眾，使委員反映和集中的民智更全面、更客觀、更科學(xué)。

二要增強(qiáng)委員主觀能動(dòng)性，在集中民智中體現(xiàn)委員水平。政協(xié)委員參政議政的積極性、主動(dòng)性是政協(xié)組織增強(qiáng)和保持活力的根本，發(fā)揮政協(xié)委員的主觀能動(dòng)性是最充分集中民智的關(guān)鍵。廣大政協(xié)委員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，當(dāng)委員要像委員，當(dāng)委員要盡職責(zé)，在積極主動(dòng)參政議政中體現(xiàn)委員的素質(zhì)，在最充分反映和集中民智中體現(xiàn)委員的水平。要立足行業(yè)、界別特點(diǎn)，著眼解決具體問(wèn)題，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究，力爭(zhēng)在反映和集中民智上出成果。經(jīng)濟(jì)界委員要圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，整合多種資源，加快園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)技改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面建言獻(xiàn)策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)；教育界委員要圍繞提高教育質(zhì)量，整合教育資源，優(yōu)化教育布局，改進(jìn)教學(xué)方法，為辦人民滿意的教育等方面提出真知灼見(jiàn)，多做貢獻(xiàn)；科技界委員要發(fā)揮技術(shù)專長(zhǎng)，積極開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，深入一線推動(dòng)科技普及與應(yīng)用，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐；文化界委員要圍繞文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在整理挖掘研究隴南歷史文化資源，繁榮文藝創(chuàng)作，興辦文化產(chǎn)業(yè)等方面貢獻(xiàn)力量，為人民群眾提供健康豐富的精神文化食糧；要充分發(fā)揮民族、宗教界委員在人民政協(xié)中的作用，協(xié)助黨委、政府做好民族宗教工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順；其他界別的委員都要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，勇于擔(dān)當(dāng)歷史重任，爭(zhēng)當(dāng)跨越式發(fā)展的支持者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，努力形成智者盡其才、能者盡其力的生動(dòng)局面。

三要發(fā)揮委員的模范帶動(dòng)作用，在集中民智的過(guò)程中引導(dǎo)民意、促進(jìn)和諧。政協(xié)委員都是所在行業(yè)的優(yōu)秀代表，黨委和政府對(duì)政協(xié)委員寄予厚望，廣大群眾對(duì)政協(xié)委員的作為充滿期待。廣大政協(xié)委員一定要牢記使命，立足本職，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值結(jié)合起來(lái)，把做大做強(qiáng)各自的事業(yè)與推動(dòng)隴南跨越式發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，既要善于反映民智、集中民智，又要善于引導(dǎo)民意、促進(jìn)和諧。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮聯(lián)系群眾、教育群眾的獨(dú)特作用，用自己遵紀(jì)守法、扶危濟(jì)困的高尚行動(dòng)影響群眾、引領(lǐng)風(fēng)尚；要立足全局，明辨是非，用正確的思想、先進(jìn)的文化、社會(huì)的變化教育群眾，優(yōu)化環(huán)境，共同塑造隴南良好的形象。

堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證，也是廣大政協(xié)委員施展才華、集中民智、更好地參政議政的根本保證。各級(jí)黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的重要地位和作用，把政協(xié)工作納入全局工作，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真辦理政協(xié)議案和委員提案。要進(jìn)一步完善政治協(xié)商機(jī)制，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序，切實(shí)做到各級(jí)黨委、政府在決定重大問(wèn)題時(shí)，與政協(xié)的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前。要定期研究解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題，主動(dòng)給政協(xié)交任務(wù)、壓擔(dān)子，支持政協(xié)搞好調(diào)研、視察、考察等活動(dòng)，努力為廣大委員履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要支持各民主黨派依照憲法和政協(xié)章程開(kāi)展各項(xiàng)工作，更好地發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派人士的作用。要重視政協(xié)干部的教育培養(yǎng)和選拔使用，充分調(diào)動(dòng)政協(xié)干部的積極性，使政協(xié)工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力。

各位委員、同志們，發(fā)展偉業(yè)需要集中民智、合力共為；莊嚴(yán)使命需要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、不懈奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德，群策群力，奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動(dòng)隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在市四屆人大一次會(huì)議閉幕式上的講話

在市四屆人大一次會(huì)議閉幕式上的講話

郭 瑞 民（2012年7月4日）

各位代表、同志們：

信陽(yáng)市第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，大家以飽滿的熱情和強(qiáng)烈的使命感，認(rèn)真履行法定職責(zé)，共同謀劃發(fā)展大計(jì)，展現(xiàn)了良好的履職能力和精神風(fēng)貌。大會(huì)審查和批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》及其他各項(xiàng)報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)。大會(huì)開(kāi)得圓滿成功，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、民主的大會(huì)、務(wù)實(shí)的大會(huì)、勝利的大會(huì)。在此，我代表中共信陽(yáng)市委，向新當(dāng)選的市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法檢兩長(zhǎng)表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的新一屆各位代表致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿！

過(guò)去五年，是信陽(yáng)發(fā)展史上不平凡的五年。面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，先后戰(zhàn)

— 1 — 勝了特大洪災(zāi)、特大雪災(zāi)和嚴(yán)重旱災(zāi)，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效，較好地完成了市三次黨代會(huì)和市三屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。五年來(lái)，市三屆人大及其常委會(huì)緊緊圍繞中心，站位全局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在推進(jìn)信陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾切身利益、加強(qiáng)民主法制建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作，市委是滿意的。在這次換屆中，由于年齡原因或工作需要，有些同志不再擔(dān)任市人大領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有些同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)委員和人大代表。他們?nèi)温毱陂g，盡職盡責(zé)，努力工作，在各自崗位上為全市發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表、同志們！當(dāng)前，信陽(yáng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。去年召開(kāi)的市四次黨代會(huì)，科學(xué)謀劃信陽(yáng)未來(lái)五年的發(fā)展，確立了勇當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前鋒、全面提升魅力信陽(yáng)建設(shè)水平的奮斗目標(biāo)。這次人代會(huì)又通過(guò)法定程序使市委的決策轉(zhuǎn)化成為全市人民的共同意志。各級(jí)各部門和廣大干部群眾一定要按照市四次黨代會(huì)和這次人代會(huì)的部署，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，積極作為，努力開(kāi)啟新征程，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，作出新貢獻(xiàn)。

一、要在持續(xù)求進(jìn)中開(kāi)啟新征程

持續(xù)求進(jìn)，就是要不懈努力，不停進(jìn)取，不斷提升，讓信

— 2 — 陽(yáng)始終又好又快向前發(fā)展。持續(xù)求進(jìn)是我們工作的總基調(diào)，不僅今年要堅(jiān)持，而且今后要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

一要持續(xù)好趨勢(shì)。市三次黨代會(huì)以來(lái)，我們圍繞當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽(yáng)的奮斗目標(biāo)，奮力推進(jìn)工業(yè)小市向工業(yè)大市、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、中等城市向區(qū)域性中心城市跨越，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就。今年以來(lái)，發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好，規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入、工業(yè)投資、利用外資、外貿(mào)出口等主要指標(biāo)的增速，在全省居于前列。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP超過(guò)3000美元，城鎮(zhèn)化率超過(guò)30%，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)入“雙加速”時(shí)期，現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)入關(guān)鍵階段。目前，我市人均GDP已達(dá)3243美元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到36.3%，加速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化勢(shì)在必行。我們要開(kāi)啟新征程，必須圍繞當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前鋒的戰(zhàn)略定位，圍繞這次人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，深入研究，科學(xué)謀劃，全面提升魅力信陽(yáng)建設(shè)水平。要堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)揮縣域城鎮(zhèn)的承載承接作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點(diǎn)作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。要堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，更多地關(guān)注工業(yè)，學(xué)習(xí)工業(yè)，研究工業(yè)，支持工業(yè)，努力創(chuàng)建“新型工業(yè)化示范城市”。要以新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的大發(fā)展、大跨越，加快

— 3 — 推進(jìn)信陽(yáng)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

二要持續(xù)好態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中，審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而為，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、著力提升發(fā)展質(zhì)量、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為跨越發(fā)展創(chuàng)造了條件、增添了后勁。我們要開(kāi)啟新征程，必須在轉(zhuǎn)變上持續(xù)，緊緊抓住這條主線，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。必須在創(chuàng)新上持續(xù)，創(chuàng)新機(jī)制體制、方式方法，突破當(dāng)前面臨的建設(shè)用地、資金、資源等瓶頸制約，不斷拓展發(fā)展空間。必須在開(kāi)放上持續(xù)，緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，大力開(kāi)展招商引資，努力引進(jìn)更多的資金、人才、技術(shù)，引入先進(jìn)的管理理念、方法經(jīng)驗(yàn)，注入新的發(fā)展動(dòng)力。必須在優(yōu)化環(huán)境上持續(xù)，加強(qiáng)各種載體和平臺(tái)建設(shè)，建立健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造親商、安商的良好氛圍。

三要持續(xù)好氣勢(shì)。這幾年來(lái)，魅力信陽(yáng)建設(shè)水平不斷提升，關(guān)鍵就在于全市上下團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn)，始終保持一種昂揚(yáng)向上的氣勢(shì)。我們要開(kāi)啟新征程，必須持續(xù)開(kāi)展大招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，想好說(shuō)好，看準(zhǔn)抓準(zhǔn)，談成干成，始終不松勁。必須持續(xù)搞好農(nóng)村改革試驗(yàn)，善于謀劃，敢于探索，勇于突破，始終不松勁。必須持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，明確方向、明確

— 4 — 目標(biāo)、明確重點(diǎn)，全力以赴抓謀劃、抓項(xiàng)目、抓配套、抓服務(wù)，始終不松勁。必須持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)“五禁止、十不準(zhǔn)”規(guī)定，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，始終不松勁。

二、要在務(wù)實(shí)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)

務(wù)實(shí)發(fā)展是省九次黨代會(huì)提出的明確要求，是科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。務(wù)實(shí)發(fā)展，就是一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，遵循客觀規(guī)律，尊重群眾意愿，突出跨越發(fā)展、集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、為民發(fā)展，注重求實(shí)求效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

一要突出跨越。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須艱苦奮斗，跨越發(fā)展?？缭讲荒馨床烤桶?，而是要不斷自我超越，開(kāi)拓進(jìn)取，在新型“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路上走的更快、更穩(wěn)、更好。要切實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，大力推動(dòng)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加快中等城市向區(qū)域性中心城市跨越。要以產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以招商引資為手段，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越。要以試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為載體，充分發(fā)揮中農(nóng)辦農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。

— 5 — 二要突出集約。我們要充分利用信陽(yáng)在生態(tài)、環(huán)境、土地、人力等方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮綜合效益，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以節(jié)水、節(jié)林、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和城市建設(shè)模式，保護(hù)好我們的藍(lán)天、綠地、碧水、青山，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的研究，適應(yīng)節(jié)能減排的新要求，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力爭(zhēng)取和積極引進(jìn)一大批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新項(xiàng)目，加快推進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)園OLED和國(guó)際家居小鎮(zhèn)等“龍頭”項(xiàng)目，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與推進(jìn)城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持三規(guī)合一、四集一轉(zhuǎn)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力培育產(chǎn)業(yè)集群，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。

三要突出創(chuàng)新。真正的創(chuàng)新不是為了爭(zhēng)頭彩、搶鏡頭、秀政績(jī)、做樣子，而是為了適應(yīng)新形勢(shì)，探索新路子，扎扎實(shí)實(shí)解決我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。創(chuàng)新與務(wù)實(shí)是同一過(guò)程，務(wù)實(shí)離不開(kāi)創(chuàng)新，創(chuàng)新也不能脫離務(wù)實(shí)。成功研發(fā)推廣信陽(yáng)紅，就是我們立足于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的結(jié)果。我們的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷深化、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷做大、電子產(chǎn)業(yè)園從無(wú)到有，都是立足實(shí)際、遵循規(guī)律、不斷創(chuàng)新的結(jié)果。在今后的發(fā)展中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持通過(guò)創(chuàng)新來(lái)解決我們?cè)诟母?、發(fā)展、穩(wěn)

— 6 — 定中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，努力建設(shè)一個(gè)充滿活力、特色鮮明的新信陽(yáng)。

四要突出統(tǒng)籌。統(tǒng)籌是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)的重要內(nèi)容。在實(shí)際工作中，我們一定要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧的理念，科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展、人口與資源環(huán)境、市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控、長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期等關(guān)系，把中央、省委要求與信陽(yáng)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。同步推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，使之相輔相成，形成全面推進(jìn)魅力信陽(yáng)建設(shè)的良好局面。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，不斷完善公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活安全，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快建設(shè)更具幸福感的信陽(yáng)。

五要突出為民。我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于服務(wù)人民。持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，積極作為，歸根到底是為了讓人民生活幸福。要在注重人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益的前提下，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，堅(jiān)持每季度集中排查解決一批涉及人民群眾利益的具體問(wèn)題，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策，加快勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要深謀遠(yuǎn)慮抓大事，千方百計(jì)解難事，— 7 — 雷厲風(fēng)行辦急事，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展成果讓人民共享。

三、要在積極作為中做出新貢獻(xiàn)

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中積極作為就要找準(zhǔn)定位。這次人代會(huì)明確提出全面建設(shè)“一市一區(qū)兩樞紐一基地”，即把信陽(yáng)建設(shè)成為鄂豫皖區(qū)域性中心城市、國(guó)家農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)重要的綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐、中部地區(qū)承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，這是我們的努力方向和戰(zhàn)略任務(wù)。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)總量、綜合實(shí)力、發(fā)展基礎(chǔ)等方面一時(shí)難以超越先進(jìn)地區(qū)，但是我們可以比精神狀態(tài)，比主觀努力，比推進(jìn)速度。只要我們不懈奮斗，信陽(yáng)的發(fā)展就會(huì)有力、就會(huì)有益、就會(huì)有為、就會(huì)有位。

（一）積極作為就要比行動(dòng)。盧展工書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，關(guān)鍵在做”。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和魅力信陽(yáng)是干出來(lái)的，不是喊出來(lái)的?？陀^因素固然重要，但事在人為，起決定作用的還是我們?cè)趺锤?、怎么做、怎么行?dòng)。要把精力放在研究怎么做、怎么做的更好上。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，說(shuō)了就做，說(shuō)到做到，說(shuō)好做好。認(rèn)定了的事，要早著手、早謀劃、早行動(dòng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要快速反應(yīng)，果斷施策，迅速解決。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，我們要主動(dòng)尋找機(jī)遇，敏銳

— 8 — 發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，善于把握機(jī)遇，全力用好機(jī)遇，快馬加鞭，善做善成，力求在舉措上高人一籌，在行動(dòng)上先人一步，在節(jié)奏上快人一拍，奮力趕超，當(dāng)好前鋒。

（二）積極作為就要比勁頭。當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前鋒，把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是各級(jí)干部要始終保持良好的精神狀態(tài)。差距客觀存在，必須正確面對(duì)；唯有加倍努力，方能迎頭趕上。人一之，我十之；人十之，我百之。我們要有鍥而不舍的精神、敢挑重?fù)?dān)的勇氣和堅(jiān)忍不拔的毅力，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，不動(dòng)搖、不懈怠、不刮風(fēng)、不呼隆、不折騰，埋頭苦干抓工作，撲下身子抓落實(shí)，在實(shí)干中提升素質(zhì)，在實(shí)干中成就事業(yè)，在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)價(jià)值，奮發(fā)有為，跨越趕超，努力推動(dòng)信陽(yáng)加速崛起。

（三）積極作為就要比效率。作為之要，貴在落實(shí)；落實(shí)之要，貴在高效。要牢固樹(shù)立高效理念，說(shuō)了就算，定了快干，只爭(zhēng)朝夕。要大力提升政府效能，符合政策的堅(jiān)決辦，已經(jīng)承諾的盡快辦，有利于發(fā)展的全力辦。要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)市委治理庸懶散軟等“上班病”實(shí)施方案，在工作能力上突出治“庸”，在工作態(tài)度上突出治“懶”，在工作作風(fēng)上突出治“散”，在工作責(zé)任上突出治“軟”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、提升素質(zhì)。要建立嚴(yán)格問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)行政不作為、慢作

— 9 — 為、亂作為的要及時(shí)處理，確保政令暢通、運(yùn)作高效。

（四）積極作為就要比合力。團(tuán)結(jié)就是力量，合力才能攻堅(jiān)。在建設(shè)魅力信陽(yáng)的征程中，廣大干部群眾同心同德，形成了心齊、勁足、氣正的良好社會(huì)生態(tài)。當(dāng)好前鋒，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全市上下必須更加緊密地團(tuán)結(jié)一致，凝神聚力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，全市上下要齊心協(xié)力，真正擰成一股繩，唱齊一個(gè)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)做好方方面面的工作。要進(jìn)一步探索解決部門分割、條塊分離、各自為政的問(wèn)題，加強(qiáng)部門與部門、縣區(qū)與縣區(qū)、縣區(qū)與部門間的配合協(xié)作，形成整體合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（五）積極作為就要比收獲。發(fā)展才是硬道理，變化最有說(shuō)服力。底子薄、基礎(chǔ)差是信陽(yáng)的基本市情，能不能當(dāng)前鋒，看的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增量，看的是各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)的幅度，看的是實(shí)實(shí)在在的收獲。我們要實(shí)現(xiàn)趕超，就要腳踏實(shí)地干工作，一心一意謀發(fā)展，以務(wù)實(shí)發(fā)展的成果展示務(wù)實(shí)信陽(yáng)的形象。有為才能有位，一個(gè)地方如此，一名領(lǐng)導(dǎo)干部同樣如此；過(guò)去如此，現(xiàn)在如此，將來(lái)仍然如此。要強(qiáng)化工作督查，建好實(shí)績(jī)檔案，把督查結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。選拔任用干部不能光看得票多少，不能僅憑領(lǐng)導(dǎo)好惡。干多干少、干好干壞要讓成效說(shuō)話。通過(guò)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，— 10 — 進(jìn)一步樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。

各位代表、同志們！人大工作是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作擺上重要議事日程，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)解決問(wèn)題，為人大和人大代表履行職責(zé)、開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)人大及其常委會(huì)要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，更加自覺(jué)地圍繞工作大局，突出務(wù)實(shí)發(fā)展，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，不斷推動(dòng)人大工作邁上新臺(tái)階。

人大代表是人民群眾中的優(yōu)秀分子，是各行各業(yè)的精英，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的重要力量。希望各位代表牢記人民重托，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和代表意識(shí)，依法履職盡責(zé)，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，展時(shí)代風(fēng)采。

各位代表、同志們！時(shí)代賦予我們神圣的使命，人民寄予我們殷切的希望。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，積極作為，勇當(dāng)前鋒，以優(yōu)異的發(fā)展成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

第五篇：市政協(xié)會(huì)議閉幕式上講話

在市政協(xié)會(huì)議閉幕式上的講話 目錄 凝心聚力需要有守好“圓心”的政 Z 定力..........................................................4

凝心聚力需要有事業(yè)為重的價(jià)值取向..............................................................4

凝心聚力需要有協(xié)商民主的土壤......................................................................5

凝心聚力需要有團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的藝術(shù)......................................................................6

各位委員、各位同志：

中國(guó)人民政 Z 協(xié)商會(huì)議 X 市第 X 屆委員會(huì)第 X 次會(huì)議，在 X共 X 市委領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成各項(xiàng)議程，就要閉幕了。這次大會(huì)是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的XX 屆 X 中全會(huì)和 XXX 視察江蘇重要講話指示精神，高舉 XXX 新XX 中國(guó) XX 社會(huì) XX 思想偉大旗幟，協(xié)力同心開(kāi)啟建設(shè)社會(huì) Z 義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)議期間，市委 X 書記在大會(huì)開(kāi)幕式上講話，向全市各界發(fā)出了“乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，奮力開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程”的動(dòng)員令。講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，充滿濃厚的為民情懷，對(duì)于動(dòng)員全市上下踐行新發(fā)展理念，打造令人向往的“幸福水天堂”、崛起中部的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，具有重要指導(dǎo)意義。講話還充分肯定市政協(xié)過(guò)去一年的工作，對(duì)做好今年政協(xié)工作提出明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。市政府 X 市長(zhǎng)參加會(huì)議期間相關(guān)活動(dòng)并講話，對(duì)委員大會(huì)發(fā)言給予充分肯定，強(qiáng)調(diào)要重視政協(xié)意見(jiàn)建議的轉(zhuǎn)化落實(shí)，更大力度支持政協(xié)履行職能。委員們倍受鼓舞、倍感振奮，表示將立足崗位建功立業(yè)，用恪盡職守詮釋擔(dān)當(dāng)，以?shī)^發(fā)有為彰顯價(jià)值。會(huì)議還聽(tīng)取和審議了五屆市政協(xié)常 W 會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告，通過(guò)了大會(huì)決議；列席了市 X 屆人大五次會(huì)議，聽(tīng)取和討論了政府工作報(bào)告、“XX 五”規(guī)劃草案等。大會(huì)選舉 X等。因年齡原因，X 同志不再擔(dān)任市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，X 調(diào) X 工作。

我提議，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們?yōu)?X 政協(xié)事業(yè)作出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

連日來(lái)，大家以高度的政 Z 責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，建睿智諍言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)良策，聚發(fā)展合力，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員心系大局、情系民生的良好形象，展現(xiàn)了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，彰顯了中國(guó) XX 社會(huì) XX 民主政 Z 的生機(jī)與活力。會(huì)議開(kāi)得圓滿成功，是一次堅(jiān)定信心、加油鼓勁，團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力，風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的大會(huì)。

各位委員，人心是最大的政 Z，是最寶貴的資源，是全部力量的源泉。XXX近期指出，要“把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，把各方面智慧和力量凝聚起來(lái)，形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力”。站在“X 個(gè)一 X 年”奮斗目標(biāo)交匯的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，回望過(guò)去、展望未來(lái)，我們更加深切感到人心向背、力量對(duì)比決定事業(yè)成敗。凝心聚力是為政之需，更是政協(xié)工作之要。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，面對(duì)前進(jìn)道路上的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活期盼，面對(duì)未來(lái)艱巨而神圣的使命任務(wù)，必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，全力辦好自己的事情。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極履行職能，扎實(shí)做好凝心聚力的工作，推動(dòng)各方人士聚攏一條心、擰成一股繩、同追一個(gè)夢(mèng)，意義十分重大。

凝心聚力需要有守好“ 圓心” 的政 政 Z 定 力 畫好同心圓，首先要守好“圓心”。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作，是建立在共同思想政 Z 基礎(chǔ)上的。這個(gè)共同思想政 Z 基礎(chǔ)就是中國(guó) XX 社會(huì) XX，而中國(guó) XX 社會(huì) XX 的最本質(zhì)特征就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們要把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó) XX 社會(huì) XX作為鞏固共同思想政 Z 基礎(chǔ)的主軸，通過(guò)制度設(shè)計(jì)、民主程序和有效工作，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，拓寬由上而下、由內(nèi)向外的聚識(shí)通道，推動(dòng)各黨派團(tuán)體、各族各界在愛(ài)國(guó) Z 義情感中深化和升華“四個(gè)認(rèn)同”，更加自覺(jué)地學(xué)深悟透做實(shí) XXX 新 XX 中國(guó) XX 社會(huì) XX思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高守好“圓心”的本領(lǐng)。政協(xié)組織的同志和政協(xié)委員都要爭(zhēng)當(dāng)思想引領(lǐng)的能手，團(tuán)結(jié)凝聚的高手，避免口號(hào)式的說(shuō)教，真正以科學(xué)的理論，雄辯的事實(shí)，生動(dòng)的詮釋打動(dòng)人，提高凝心聚力的實(shí)效性。

凝心聚力需要有事業(yè)為重的價(jià)值取向 共同的目標(biāo)和事業(yè)是凝心聚力最有效的“粘合劑”。在中國(guó)，個(gè)人與國(guó)家和民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，每個(gè)人都為共同的事業(yè)盡責(zé)，并從中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。在 X，我們?cè)诓煌念I(lǐng)域、不同的崗位奮斗，為 X 這座城市和生活在這里的人民貢獻(xiàn)一份光和熱。剛剛過(guò)去的一年，全市上下在市委領(lǐng)導(dǎo)下，直面前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，眾志成城、艱苦奮斗，奪取了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，交出

了一份厚重提氣的答卷?，F(xiàn)在，新的奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。崇尚實(shí)干，擔(dān)當(dāng)為先。目前，發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更加紛繁復(fù)雜，不確定性明顯增加，X 作為長(zhǎng)三角核心區(qū)的追趕型城市，面臨的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，甚至存在高質(zhì)量發(fā)展資源被發(fā)達(dá)地區(qū)虹吸的可能。我們要落實(shí)省委要求，彰顯江海文化的底蘊(yùn)與自信，把發(fā)展定位變成現(xiàn)實(shí)地位，需要付出更多努力，需要激活每一個(gè)人的內(nèi)生動(dòng)力。要切實(shí)關(guān)注社會(huì)各界人士的合理訴求，幫助排憂解難，維護(hù)他們的合法權(quán)益。從這個(gè)角度看，營(yíng)商環(huán)境不僅是經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境，還是政Z 生態(tài)環(huán)境。應(yīng)防止出現(xiàn)寧給自己留余地、不給企業(yè)留空間的現(xiàn)象，進(jìn)一步以擔(dān)當(dāng)作為和暖心服務(wù)凝聚人心。X 是我們共同的家園，是事業(yè)承載地，我們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這一代人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，不負(fù)事業(yè)，不負(fù)歷史，不負(fù)后人。涓滴匯入江海，才能永不干涸；個(gè)人融入時(shí)代，成就更多精彩。希望全體委員都要有為 X 履職、為人民盡責(zé)的責(zé)任感，都要有奮發(fā)有為、時(shí)不我待的緊迫感，用每個(gè)人拼搏奮斗的“精彩一筆”，繪就時(shí)代的“華彩篇章”。

凝心聚力需要有協(xié)商民主的土壤 凝心才能聚力，心齊氣順才能干事成事。人心的凝聚基于必要的共識(shí)，協(xié)商民主能夠促進(jìn)共識(shí)的形成。協(xié)商民主體現(xiàn)的不僅是工作方法，也是格局和胸懷。古人講，和羹之美，在于合異。百味調(diào)

和滋味香。民主協(xié)商的過(guò)程，就是合異、調(diào)和的過(guò)程，就是思想引領(lǐng)、釋疑增信的過(guò)程，就是優(yōu)化決策、助推落實(shí)的過(guò)程，就是融洽關(guān)系、促進(jìn)和諧的過(guò)程，就是營(yíng)造良好政 Z 生態(tài)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的過(guò)程。人民政協(xié)是社會(huì) Z 義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，通過(guò)協(xié)商建言咨政、凝聚共識(shí)，實(shí)現(xiàn)“雙向發(fā)力”，是我們的主責(zé)主業(yè)。尤其是在百年未有之大變局加快演進(jìn)的時(shí)代背景下，政策調(diào)整的頻率加快，新鮮事物層出不窮，人們的利益多元、觀念多樣、思想多變，更加需要政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，用好“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)，深化“知名人士同心圓”系列活動(dòng)。要通過(guò)協(xié)商宣傳黨的政策主張，穩(wěn)定人心、凝聚人心、振奮人心，通過(guò)協(xié)商實(shí)現(xiàn)思想互動(dòng)、觀點(diǎn)碰撞、激濁揚(yáng)清，通過(guò)協(xié)商傾聽(tīng)民意、反映實(shí)情、集思廣益，通過(guò)協(xié)商聯(lián)絡(luò)感情、調(diào)和矛盾、減少階層利益摩擦。思想不會(huì)因?yàn)榕鲎捕扑椋瑓f(xié)商不會(huì)因?yàn)樘拐\(chéng)而讓形象受損。參加協(xié)商的主體都應(yīng)弘揚(yáng)協(xié)商文化，帶著平等互信的誠(chéng)意，以理性包容的胸懷對(duì)待分歧，以從善如流的境界聽(tīng)取意見(jiàn)，以換位思考的態(tài)度解決好各界代表人士的合理關(guān)切，容人、容言、容事，真正讓協(xié)商在政Z、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的方方面面發(fā)揮不可替代的重要作用。

凝心聚力需要有團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的藝術(shù) 單則易折，眾則難摧。勠力一心，社稷可固。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本領(lǐng)，真團(tuán)結(jié)是大境界。凝心聚力說(shuō)到底是做“人心工作”。

要讓工作深入“人心”就要講真誠(chéng)、講藝術(shù)。政協(xié)是團(tuán)結(jié)的象征、民主的舞臺(tái)，政協(xié)工作開(kāi)展得怎么樣，不僅要看提了多少有品質(zhì)的意見(jiàn)建議，還要看為黨的事業(yè)團(tuán)結(jié)了多少朋友。這就要求我們帶著團(tuán)結(jié)的誠(chéng)意、提高團(tuán)結(jié)的本領(lǐng)，在堅(jiān)持政 Z 原則與講求工作藝術(shù)上尋求統(tǒng)一，增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律，包容多樣而不喪失主導(dǎo)。既固守政 Z 底線這個(gè)圓心，又拉長(zhǎng)包容多樣性的半徑；既堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移，又尊重、維護(hù)、照顧同盟者的利益；既鞏固好市內(nèi)各界人士凝心聚力的“基本盤”，又實(shí)施好“新市民”戰(zhàn)略，吸引市外人口“凈流入”；既加深和老朋友的感情，又主動(dòng)結(jié)交更多新朋友。特別是包括黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士在內(nèi)的各界代表人士，大多數(shù)是各行各業(yè)的精英、骨干，他們思想活躍、社會(huì)影響力大，把他們緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍是政協(xié)應(yīng)當(dāng)擔(dān)起的重要責(zé)任。政協(xié)委員是社會(huì)各界的優(yōu)秀代表，大家既是重點(diǎn)團(tuán)結(jié)的對(duì)象，也要做團(tuán)結(jié)的種子，保持和界別群眾的密切聯(lián)系，善于知心、勤于代言、樂(lè)于幫困，并用良好的道德操守、人格魅力、模范行為去團(tuán)結(jié)人、影響人、帶動(dòng)人，營(yíng)造萬(wàn)眾一心、共襄偉業(yè)的生動(dòng)局面。

各位委員，各位同志，上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。立足新起點(diǎn)，邁向新征程，人民政協(xié)責(zé)任重大，使命光榮，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以 XXX 同志為核心的中 X 中 X 周圍，在 X 共 X 市委領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、凝心聚力，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng)幸福 X

高質(zhì)量發(fā)展新局面，眾志成城建設(shè)社會(huì) Z 義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)更多智慧和力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立 XXX 周年！