第一篇：在市政協(xié)三屆一次會(huì)議上的講話

在市政協(xié)三屆一次會(huì)議上的講話

龔建華

（二O一一年九月二十二日）各位委員、同志們：

備受全市人民矚目的政協(xié)撫州市第三屆委員會(huì)第一次會(huì)議，今天隆重開幕了。本次政協(xié)全會(huì)，是在我市發(fā)展歷程中承前啟后、繼往開來的大會(huì)，是團(tuán)結(jié)合作、協(xié)商議政的盛會(huì)。開好這次會(huì)議，對(duì)于邁入新的階段，進(jìn)一步凝聚各方力量，激發(fā)各種活力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福撫州新任務(wù)，具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。在此，我代表中共撫州市委，對(duì)大會(huì)召開表示熱烈祝賀！向新一屆市政協(xié)委員、各界人士和與會(huì)同志致以誠摯的問候！

剛剛過去的五年，是我市積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、努力戰(zhàn)勝各種困難、各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得較大成績的五年。五年來，通過全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)提速，綜合實(shí)力不斷提升；項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，主攻“兩區(qū)”成效明顯；縣域經(jīng)濟(jì)逐步壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐加快；各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，民生保障顯著增強(qiáng)；黨的建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，執(zhí)政能力得到提高。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果，其中凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。五年來，二屆市政協(xié)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，較好運(yùn)用政協(xié)提案、調(diào)研視察、反映社情民意信息和召開專題協(xié)商會(huì)等各種形式，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，廣泛凝聚各方智慧和力量，積極參與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作，做了大量富有建設(shè)性、探索性和創(chuàng)造性的工作，為鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用，也為我市政協(xié)工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。對(duì)二屆市政協(xié)的工作，市委和社會(huì)各界予以充分肯定。這次政協(xié)換屆，由于年齡和工作關(guān)系，一些二屆政協(xié)委員不再留任，一些老同志將不再擔(dān)任政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他們?cè)谌温毱陂g，勤勉敬業(yè)，務(wù)實(shí)工作，為撫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表中共撫州市委，向二屆市政協(xié)全體委員表示衷心的感謝！向即將離開市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志們致以崇高的敬意！

未來五年，是實(shí)現(xiàn)撫州又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)新要求，剛剛閉幕的市第三次黨代會(huì)確立了“建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福撫州”的戰(zhàn)略思想、重要原則、奮斗目標(biāo)和工作要求。這是新一屆市委班子從全局和戰(zhàn)略的高度對(duì)市情的科學(xué)把握、對(duì)使命的勇于擔(dān)當(dāng)、對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，也是對(duì)全市社會(huì)各界力量的號(hào)召與激勵(lì)。市第三次黨代會(huì)已經(jīng)開啟了建設(shè)幸福撫州的新征程，吹響了加快趕超發(fā)展的新號(hào)角，為我市今后五年的發(fā)展統(tǒng)一了思想、描繪了藍(lán)圖，也為各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員履行職能、發(fā)揮作用提供了廣闊舞臺(tái)。人民政協(xié)作為建設(shè)幸福撫州的重要力量，應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命，緊緊圍繞市委的決策部署，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新履職，積極作為，為全面加強(qiáng)政協(xié)工作，實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出新的更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表中共撫州市委提出幾點(diǎn)希望。

一、始終高揚(yáng)一個(gè)旋律，在凝聚人心、鼓舞斗志上有大作為。高揚(yáng)一個(gè)旋律，就是高揚(yáng)建設(shè)幸福撫州這個(gè)主旋律。建設(shè)幸福撫州，是省委、省政府對(duì)撫州的殷切期望，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐，也是撫州未來五年的發(fā)展所需、形勢(shì)所迫、民心所向。實(shí)現(xiàn)這一偉業(yè)，需要最充分地、最廣泛地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素。各位委員都是來自社會(huì)各界別各階層的優(yōu)秀代表，各級(jí)政協(xié)組織聯(lián)系面廣、協(xié)同力強(qiáng)，希望你們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想、宣傳引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心工作，最大限度地把全市各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福撫州的實(shí)踐中來，促使全市上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的強(qiáng)大合力，努力把黨代會(huì)繪就的壯麗藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

二、始終圍繞一個(gè)大局，在服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)改革上有大貢獻(xiàn)。服從和服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則。各級(jí)政協(xié)組織要把服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)改革作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊扣黨委、政府工作大局，把主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決上。要選準(zhǔn)履行職能的結(jié)合點(diǎn)、共振點(diǎn)和切入點(diǎn)，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為黨委政府科學(xué)決策、民主決策提供有益參考。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要按照市第三次黨代會(huì)的總體部署，緊扣建設(shè)“幸福撫州”的主題，重點(diǎn)圍繞打好工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)、跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等重要任務(wù)，精心選題，廣泛調(diào)研，理性思考，獻(xiàn)計(jì)出力，切實(shí)把政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

三、始終把握一個(gè)重點(diǎn)，在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧上有大成效。大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，是政協(xié)工作的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)政協(xié)組織要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的決策和部署履行職能、開展工作，真正做到與黨委在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。要積極協(xié)助黨委政府做好黨派、團(tuán)體、民族、宗教、臺(tái)僑務(wù)等工作，支持和幫助黨委政府做好溝通思想、理順情緒、解疑釋惑、化解矛盾的工作，營造和衷共濟(jì)的良好氛圍。要堅(jiān)持深入基層，深入群眾，及時(shí)了解和反映群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，了解和反映人民群眾的愿望和訴求，為黨委政府準(zhǔn)確把握社會(huì)動(dòng)態(tài)、及時(shí)解決各種矛盾、營造公平和諧的社會(huì)環(huán)境服務(wù)，減少發(fā)展阻力、增添發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展活力。要積極組織廣大政協(xié)委員開展公益活動(dòng)，多為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，以實(shí)際行動(dòng)投身于和諧撫州建設(shè)，鞏固全市上下團(tuán)結(jié)和諧的好局面。

四、始終夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，在提高水平、履行職責(zé)上有大進(jìn)步。加強(qiáng)自身建設(shè)是提高政協(xié)履職能力的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)政協(xié)組織作為政協(xié)委員參政議政的場(chǎng)所和發(fā)揮作用的陣地，要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，積極探索開展工作的新思路新方法，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)委員的培訓(xùn)、教育和管理，推進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高履職能力和水平，不斷提高政協(xié)整體工作水平。政協(xié)委員來自于社會(huì)的各行各業(yè)，匯集了各方面的代表人物和精英人才，是經(jīng)過鄭重推薦協(xié)商進(jìn)入政協(xié)的，是政協(xié)工作的主體，是推進(jìn)幸福撫州建設(shè)的重要力量。希望新一屆政協(xié)委員珍惜榮譽(yù)，牢記使命，努力當(dāng)好黨的路線方針政策和工作部署的宣傳員，當(dāng)好深入調(diào)研、反映實(shí)情的參謀員，當(dāng)好服務(wù)發(fā)展、造福群眾的戰(zhàn)斗員，當(dāng)好改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的監(jiān)督員，當(dāng)好理順情緒、促進(jìn)和諧的調(diào)解員，為建設(shè)幸福撫州作出新貢獻(xiàn)。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)人民政協(xié)發(fā)展的根本保證。全市各級(jí)黨委要站在提高執(zhí)政能力的高度，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一系列文件精神，支持人民政協(xié)依照章程開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)，主動(dòng)加強(qiáng)同政協(xié)的政治協(xié)商，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，積極采納政協(xié)參政議政成果。要及時(shí)幫助解決政協(xié)工作中遇到的實(shí)際困難和問題，不斷改善政協(xié)工作條件，努力為政協(xié)履行職能提供有力支持。要重視政協(xié)自身建設(shè)，加大對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)干部和各民主黨派、無黨派人士的培養(yǎng)交流和選拔使用力度，不斷推動(dòng)政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

各位委員、同志們，市政協(xié)三屆一次會(huì)議肩負(fù)著集中民意、凝聚民智、共商撫州發(fā)展大計(jì)的重任。希望大家集中精力，在民主、團(tuán)結(jié)的氣氛中，以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感，認(rèn)真聽取和審議各項(xiàng)報(bào)告，暢所欲言，坦陳己見，積極為建設(shè)幸福撫州獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這次大會(huì)將選舉產(chǎn)生新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，各位委員要切實(shí)履行委員職責(zé)，認(rèn)真做好選舉工作，確保順利選出新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，努力為開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，全面建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福撫州而不懈奮斗！

最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功，祝各位委員和同志們工作順利、身體健康、萬事如意！

第二篇：在市政協(xié)三屆一次會(huì)議閉幕式上的講話

在市政協(xié)三屆一次會(huì)議閉幕式上的講話

(二○一一年十一月十四日)

中共隴南市委書記 王璽玉

各位委員，同志們：

政協(xié)隴南市第三屆委員會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過全體與會(huì)委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。會(huì)議期間，各族各界政協(xié)委員歡聚一堂，積極參政議政，共謀發(fā)展大計(jì)，選舉產(chǎn)生了新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。在此，我代表中共隴南市委，向新當(dāng)選的市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的新一屆市政協(xié)委員致以親切的問候和良好的祝愿！

市政協(xié)二屆一次會(huì)議以來的五年，是隴南發(fā)展歷程中極為特殊、很不平凡的五年。五年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)組織和廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省委、省政府重大決策部署，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和“5?12”特大地震、“7?17”、“8?12”暴洪等一系列重大自然災(zāi)害，扎實(shí)苦干，奮力攻堅(jiān)，把災(zāi)難最重、困難最多的時(shí)期變成了發(fā)展變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)全面完成，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，科學(xué)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，同時(shí)凝結(jié)著各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的智慧和心血。

在過去五年中，市政協(xié)在主席班子和常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，充分運(yùn)用政協(xié)提案、調(diào)研視察、反映社情民意信息和召開專題協(xié)商會(huì)等各種形式，廣泛凝聚各方智慧和力量，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用，做到了把握全局有思路、發(fā)揮職能有創(chuàng)新、參與中心有力度、推動(dòng)發(fā)展有成果。

各級(jí)政協(xié)組織自覺融入全市發(fā)展大局，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、抗擊重大自然災(zāi)害、推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、實(shí)施重大項(xiàng)目、做優(yōu)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、維護(hù)群眾利益等方面，深入開展調(diào)查研究和協(xié)商議政，為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在聯(lián)系群眾、反映民情、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作。特別是二屆市政協(xié)邱正保主席和各位副主席著眼全局、把握方向，抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌謀劃，講政治、顧大局、做表率，與市委、市政府同心同德，既從總體上推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又親自參與各項(xiàng)急難險(xiǎn)重工作，直接抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)，付出了艱辛努力，做出了突出貢獻(xiàn)，對(duì)市委、市政府的工作給予了最大支持。二屆市政協(xié)的工作是富有成效的，市委是充分肯定和滿意的。這次換屆，由于工作需要和年齡等原因，一些領(lǐng)導(dǎo)同志和常委、委員離開了政協(xié)崗位，這些同志在任職期間恪盡職守，勤奮工作，為隴南的改革發(fā)展和政協(xié)事業(yè)傾注了大量心血。在此，我代表中共隴南市委，向離開政協(xié)工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)和委員致以崇高的敬意！

當(dāng)前，推進(jìn)跨越式發(fā)展是全市上下最重要、最緊迫的任務(wù)。我們既有難得的機(jī)遇和有利條件，又面臨諸多矛盾和不利因素，一方面經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境復(fù)雜多變，國際金融危機(jī)的影響還在持續(xù)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多，對(duì)我市的發(fā)展將產(chǎn)生一定的影響；另一方面我市發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，一些深層次矛盾在加快發(fā)展的過程中還會(huì)不同程度地反映出來，利益主體多元和社情民意多樣，增加了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難度。無論是把握大局還是科學(xué)決策，無論是推動(dòng)發(fā)展還是維護(hù)穩(wěn)定，無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是改善民生，都需要最廣泛地集中人民群眾的智慧，最有效地凝聚各方面的力量。政協(xié)組織廣泛聯(lián)系著各黨派、各民族、各團(tuán)體的群眾，涵蓋著全市25個(gè)界別，具有十分廣泛的代表性；政協(xié)委員是各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物，在群眾中有較大的影響力和號(hào)召力，具有集中民智的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。廣泛集中民智、有效用好民智，不僅是黨委政府科學(xué)決策、推動(dòng)發(fā)展的有效措施，也是政協(xié)組織強(qiáng)化職能作用、提高履職水平的迫切需要。在新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生之后，在新一屆政協(xié)五年工作的開局之時(shí)，我就政協(xié)組織如何集中民智、服務(wù)發(fā)展講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真履行政協(xié)職能，最廣泛地集中民智

政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，是人民政協(xié)的三大職能。三大職能雖然各有側(cè)重、各有實(shí)現(xiàn)的途徑，但集中民智是全局性、基礎(chǔ)性工作，是三大職能最充分的體現(xiàn)。各級(jí)政協(xié)組織要進(jìn)一步強(qiáng)化三大職能，通過職能作用的充分發(fā)揮，最廣泛地集中民智，提高政協(xié)履行職能的水平。

一要完善政治協(xié)商制度，為集中民智提供保障。要進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和形式，廣泛開展政協(xié)全體會(huì)議集中協(xié)商、常委會(huì)議專題協(xié)商、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、專委會(huì)議對(duì)口協(xié)商，積極舉辦協(xié)商會(huì)、研討會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、政協(xié)論壇等協(xié)商活動(dòng)，讓政協(xié)委員及時(shí)掌握全市的發(fā)展情況，進(jìn)一步暢通建言獻(xiàn)策渠道。市縣兩級(jí)政協(xié)組織要著眼大局，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，在廣泛聽取委員意見、廣泛集中民智的基礎(chǔ)上，分、分階段提出政治協(xié)商的議題、協(xié)商的方式，主動(dòng)協(xié)商、積極協(xié)商，并逐步形成制度規(guī)范，使集中民智的成果在黨委政府的決策中得到體現(xiàn)，使政協(xié)集中民智的工作更加有效，使政治協(xié)商的職能不斷得到強(qiáng)化。

二要拓展民主監(jiān)督途徑，以言督政促進(jìn)工作。民主監(jiān)督是反映廣大人民群眾對(duì)黨委、政府及其公共管理部門批評(píng)意見，促其改進(jìn)工作的有效形式。政協(xié)集中民智，不僅要積極反映建設(shè)性、發(fā)展性的意見建議，而且要反映批評(píng)性、約束性的意見建議。政協(xié)組織要積極探索民主監(jiān)督的有效途徑，把民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在重大決策的貫徹落實(shí)上，對(duì)專項(xiàng)問題要通過調(diào)研、視察、提案等形式進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)難點(diǎn)問題要聯(lián)合紀(jì)檢、群眾代表、新聞媒體等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)部門存在的具體問題要采取民主評(píng)議的方法進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)社會(huì)問題要通過反映社情民意等方式進(jìn)行監(jiān)督。特別要針對(duì)目前影響跨越式發(fā)展的突出問題、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)部門存在的不良作風(fēng)、招商引資中的誠信缺失行為、司法不公平不公正的典型事例、群眾不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等，及時(shí)提出善意的批評(píng)和有針對(duì)性的改進(jìn)措施，努力營造和諧的發(fā)展環(huán)境，樹立隴南良好形象。要把監(jiān)督的目的放在提高工作水平、提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展上，既在決策前獻(xiàn)策，又在決策中獻(xiàn)計(jì)，更在決策后獻(xiàn)謀，對(duì)決策落實(shí)過程中存在的問題及時(shí)提出糾正和改進(jìn)意見，并向黨委、政府反饋，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策、民主決策、依法行政、依法辦事。

三要改進(jìn)參政議政方式，廣泛反映和集中民智。參政議政職能既是政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能的拓展、延伸和升華，更是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)廣泛聽取政協(xié)意見和建議，切實(shí)做好工作的有效形式。各級(jí)政協(xié)組織要強(qiáng)化參與意識(shí)，準(zhǔn)確把握黨委、政府工作的總體思路、主要目標(biāo)、階段任務(wù)和決策意圖，積極主動(dòng)地參政議政，最廣泛地反映并集中民智。要改進(jìn)參政議政的方式。繼續(xù)強(qiáng)化政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、專委會(huì)議等參政議政的傳統(tǒng)方式，同時(shí)要積極創(chuàng)造條件，通過網(wǎng)絡(luò)議政、視察調(diào)研、舉辦研討會(huì)、專題議政會(huì)等多種形式參政議政，不斷增強(qiáng)政協(xié)集中民智的廣泛性。要拓展參政議政的范圍。政協(xié)委員不僅要反映所在界別群體的訴求，又要超越界別、行業(yè)的具體利益，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、教育質(zhì)量提高、文化創(chuàng)新和生態(tài)保護(hù)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)工作，深入開展調(diào)查研究，廣集民智，博采眾長，形成既有立論，又有依據(jù)，既有感性認(rèn)識(shí)，又有理性分析思考，既反映問題，又提出對(duì)策的高質(zhì)量成果，真正能夠參到關(guān)鍵處、議到點(diǎn)子上。要加大參政議政的力度。不僅要最廣泛地集中和反映民智，而且要通過視察督辦，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)反映社情民意批示落實(shí)的跟蹤盯辦，通過政協(xié)對(duì)有關(guān)部門的評(píng)議、當(dāng)面質(zhì)詢、函詢，促進(jìn)政協(xié)委員提出的意見和建議在決策中得到體現(xiàn)，在工作中得到落實(shí)，使參政議政的力度不斷加大，參政議政的質(zhì)量不斷提高。

二、加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，最有效地集中民智

加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)是提高政協(xié)地位、發(fā)揮政協(xié)作用的基礎(chǔ)，也是最有效地集中民智的現(xiàn)實(shí)要求。要通過加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，提高政協(xié)工作的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)和上情下達(dá)的有機(jī)統(tǒng)一，把廣大人民群眾的想法和建議有效匯聚起來，去粗存精，去偽存真，形成推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要決策依據(jù)；把市委、市政府的決策部署更好地傳達(dá)給人民群眾，讓人民群眾積極參與、共同努力，推動(dòng)市第三次黨代會(huì)、人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

一要強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，不斷提高反映和集中民智的水平。政協(xié)常委、委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政協(xié)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、引領(lǐng)方向，不斷增進(jìn)對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和

思想認(rèn)同，使黨的主張成為政協(xié)各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把服務(wù)各民主黨派、服務(wù)政協(xié)各界別、服務(wù)廣大政協(xié)委員作為重要任務(wù)，努力創(chuàng)造最寬松的環(huán)境、最和諧的氛圍、最民主的作風(fēng)，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使政協(xié)真正成為政協(xié)委員之家，使政協(xié)委員在政協(xié)這個(gè)組織中想說話、敢說話、說真話，為集中民智創(chuàng)造最有利的條件。要立足政協(xié)職能，圍繞發(fā)展全局，加強(qiáng)政協(xié)專委會(huì)和機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)，提高判斷形勢(shì)、把握大局、溝通協(xié)商、組織協(xié)調(diào)的能力，創(chuàng)新集中民智的辦法，確定集中民智的重點(diǎn)，組織集中民智的活動(dòng)，提高集中民智的水平，不僅把民智反映上來、集中起來，而且要把民智的作用體現(xiàn)出來、發(fā)揮出來。

二要建立健全政協(xié)常委經(jīng)常聯(lián)系委員制度，努力暢通集中民智的渠道。要制定常委聯(lián)系委員制度，對(duì)常委聯(lián)系委員的次數(shù)、內(nèi)容、方式提出明確的規(guī)定和要求，促進(jìn)常委與委員聯(lián)系經(jīng)?；?、制度化。要定期邀請(qǐng)委員召開座談會(huì)，開展走訪委員活動(dòng)，認(rèn)真梳理座談走訪過程中委員提出的意見和建議，督促有關(guān)部門研究辦理，并將結(jié)果及時(shí)反饋給委員。要重視加強(qiáng)政協(xié)常委和委員隊(duì)伍建設(shè)，完善常委會(huì)議事規(guī)則，健全委員報(bào)告會(huì)制度、會(huì)議出勤公示制度，加強(qiáng)委員履職檔案建設(shè)，開展政協(xié)委員履職述職評(píng)議活動(dòng)，提高政協(xié)委員參政議政的積極性和主動(dòng)性。

三要加強(qiáng)政協(xié)反映社情民意信息工作，不斷完善集中民智的機(jī)制。政協(xié)組織要高度重視反映社情民意信息工作，積極探索反映社情民意的新形式、新途徑，健全制度，規(guī)范程序，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)絡(luò)與協(xié)作，深化市縣區(qū)政協(xié)組織之間的聯(lián)系與合作，調(diào)動(dòng)各專委會(huì)的積極性，拓展和延伸社情民意信息的匯集渠道。要建立健全特邀信息員制度，聘請(qǐng)一批參政議政能力強(qiáng)的政協(xié)委員擔(dān)任特邀信息員，提高政協(xié)組織信息工作水平。要及時(shí)了解黨政決策的信息需求，組織政協(xié)委員和相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，對(duì)社情民意信息進(jìn)行分析，提出有見解、有深度的分析報(bào)告和有利改進(jìn)工作的對(duì)策建議。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，推動(dòng)政協(xié)社情民意信息進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策信息收集、受理和反饋程序，跟蹤了解社情民意信息采用處理情況，使黨委政府決策更多地凝結(jié)最廣大人民群眾的意愿和智慧。

三、發(fā)揮委員主體作用，最充分地集中民智

政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體，是政協(xié)組織深入社會(huì)各領(lǐng)域、緊密聯(lián)系社會(huì)各階層的橋梁和紐帶。政協(xié)工作的潛力在委員，實(shí)力在委員，活力在委員，形象在委員。加快隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，給政協(xié)工作提供了廣闊的舞臺(tái)，也為政協(xié)委員提供了獻(xiàn)計(jì)出力的機(jī)會(huì)。全市廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞跨越式發(fā)展的大局和黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的作用，反映民意，集中民智，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一要深入聯(lián)系基層群眾，使民智真正來自于民。發(fā)揮委員聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢(shì)，在密切聯(lián)系群眾中凝聚決策智慧。要健全委員聯(lián)系群眾的機(jī)制。各界別政協(xié)委員要緊密聯(lián)系本團(tuán)體、本界別群眾，針對(duì)團(tuán)體、界別、地域的特點(diǎn)，把聯(lián)系群眾活動(dòng)與履行委員職責(zé)、提高界別活動(dòng)質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來，健全完善上下聯(lián)系的有效運(yùn)行機(jī)制，密切委員同人民群眾的聯(lián)系，經(jīng)常性地深入群眾，耐心聽取群眾意見，既要把群眾對(duì)黨和政府工作的意見建議反映上來，又要把人民群眾生產(chǎn)生活中的鮮活經(jīng)驗(yàn)、成功做法總結(jié)提煉出來，積極推廣，使民智真正來自于民。要突出委員聯(lián)系群眾的重點(diǎn)。把困難群體、民營企業(yè)、新社會(huì)組織、新社會(huì)階層以及困難大、矛盾多的行業(yè)和地方作為委員聯(lián)系群眾的重點(diǎn)領(lǐng)域，把市委、市政府確定的“三大突破、五項(xiàng)重點(diǎn)”作為委員聯(lián)系群眾的重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)揮委員身在其中的角色優(yōu)勢(shì)、學(xué)有所長的智力優(yōu)勢(shì)，把聯(lián)系群眾、集中民智的工作做深、做細(xì)、做出成效。要?jiǎng)?chuàng)新委員聯(lián)系群眾的方法。政協(xié)組織要?jiǎng)?chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員走出去、深下去，通過調(diào)研、視察、專項(xiàng)考察，更廣泛更直接地聯(lián)系群眾。廣大政協(xié)委員要真正和群眾交朋友，善于接觸群眾，主動(dòng)融入群眾，能夠讓群眾說出心里話，真實(shí)地表達(dá)自己的愿望和訴求；要通過參與社會(huì)公益事業(yè)、結(jié)對(duì)幫扶貧困村和社會(huì)弱勢(shì)群體，在扶危濟(jì)困中加深聯(lián)系；要通過辦好自己的企業(yè)、善待下屬員工和服務(wù)對(duì)象，團(tuán)結(jié)和聯(lián)系群眾，使委員反映和集中的民智更全面、更客觀、更科學(xué)。

二要增強(qiáng)委員主觀能動(dòng)性，在集中民智中體現(xiàn)委員水平。政協(xié)委員參政議政的積極性、主動(dòng)性是政協(xié)組織增強(qiáng)和保持活力的根本，發(fā)揮政協(xié)委員的主觀能動(dòng)性是最充分集中民智的關(guān)鍵。廣大政協(xié)委員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，當(dāng)委員要像委員，當(dāng)委員要盡職責(zé)，在積極主動(dòng)參政議政中體現(xiàn)委員的素質(zhì)，在最充分反映和集中民智中體現(xiàn)委員的水平。要立足行業(yè)、界別特點(diǎn)，著眼解決具體問題，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，力爭(zhēng)在反映和集中民智上出成果。經(jīng)濟(jì)界委員要圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，整合多種資源，加快園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)技改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面建言獻(xiàn)策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長；教育界委員要圍繞提高教育質(zhì)量，整合教育資源，優(yōu)化教育布局，改進(jìn)教學(xué)方法，為辦人民滿意的教育等方面提出真知灼見，多做貢獻(xiàn)；科技界委員要發(fā)揮技術(shù)專長，積極開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，深入一線推動(dòng)科技普及與應(yīng)用，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐；文化界委員要圍繞文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在整理挖掘研究隴南歷史文化資源，繁榮文藝創(chuàng)作，興辦文化產(chǎn)業(yè)等方面貢獻(xiàn)力量，為人民群眾提供健康豐富的精神文化食糧；要充分發(fā)揮民族、宗教界委員在人民政協(xié)中的作用，協(xié)助黨委、政府做好民族宗教工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順；其他界別的委員都要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，勇于擔(dān)當(dāng)歷史重任，爭(zhēng)當(dāng)跨越式發(fā)展的支持者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，努力形成智者盡其才、能者盡其力的生動(dòng)局面。

三要發(fā)揮委員的模范帶動(dòng)作用，在集中民智的過程中引導(dǎo)民意、促進(jìn)和諧。政協(xié)委員都是所在行業(yè)的優(yōu)秀代表，黨委和政府對(duì)政協(xié)委員寄予厚望，廣大群眾對(duì)政協(xié)委員的作為充滿期待。廣大政協(xié)委員一定要牢記使命，立足本職，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值結(jié)合起來，把做大做強(qiáng)各自的事業(yè)與推動(dòng)隴南跨越式發(fā)展統(tǒng)一起來，既要善于反映民智、集中民智，又要善于引導(dǎo)民意、促進(jìn)和諧。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮聯(lián)系群眾、教育群眾的獨(dú)特作用，用自己遵紀(jì)守法、扶危濟(jì)困的高尚行動(dòng)影響群眾、引領(lǐng)風(fēng)尚；要立足全局，明辨是非，用正確的思想、先進(jìn)的文化、社會(huì)的變化教育群眾，優(yōu)化環(huán)境，共同塑造隴南良好的形象。

堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證，也是廣大政協(xié)委員施展才華、集中民智、更好地參政議政的根本保證。各級(jí)黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的重要地位和作用，把政協(xié)工作納入全局工作，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，認(rèn)真聽取政協(xié)的意見和建議，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真辦理政協(xié)議案和委員提案。要進(jìn)一步完善政治協(xié)商機(jī)制，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序，切實(shí)做到各級(jí)黨委、政府在決定重大問題時(shí)，與政協(xié)的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前。要定期研究解決政協(xié)工作中的重大問題，主動(dòng)給政協(xié)交任務(wù)、壓擔(dān)子，支持政協(xié)搞好調(diào)研、視察、考察等活動(dòng)，努力為廣大委員履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要支持各民主黨派依照憲法和政協(xié)章程開展各項(xiàng)工作，更好地發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士的作用。要重視政協(xié)干部的教育培養(yǎng)和選拔使用，充分調(diào)動(dòng)政協(xié)干部的積極性，使政協(xié)工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力。

各位委員、同志們，發(fā)展偉業(yè)需要集中民智、合力共為；莊嚴(yán)使命需要精誠團(tuán)結(jié)、不懈奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德，群策群力，奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動(dòng)隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在襄陽市政協(xié)十三屆一次會(huì)議開幕式上的講話

共同推動(dòng)新襄陽的振興與跨越

——在襄陽市政協(xié)十三屆一次會(huì)議開幕式上的講話（2012年1月4日)

范銳平

各位委員、同志們：

今天，襄陽市政協(xié)十三屆一次會(huì)議隆重開幕了。這次會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神、全市三級(jí)干部會(huì)議精神和市第十二次黨代會(huì)精神，以嶄新的姿態(tài)謀劃新一年工作的重要時(shí)刻召開的，是全市人民政治生活中的一件大事。大會(huì)將選舉產(chǎn)生新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，研究部署新一屆政協(xié)工作，協(xié)商、討論政府工作報(bào)告，為建設(shè)新襄陽、實(shí)現(xiàn)新跨越獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。大會(huì)的召開，對(duì)進(jìn)一步凝聚發(fā)展力量，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而共同奮斗，具有十分重要的意義。我代表中共襄陽市委，對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈祝賀！向出席會(huì)議的全體政協(xié)委員和同志們，致以新春的祝福和誠摯的問候！

十二屆市政協(xié)任期的四年，全市各級(jí)政協(xié)組織團(tuán)結(jié)廣大政協(xié)委員，高舉愛國主義和社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。圍繞科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃、加快省域副中心城市建設(shè)、高起點(diǎn)謀劃“四個(gè)襄陽”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)民生改善、促進(jìn)社會(huì)和諧等重要工作，深入開展調(diào)查研究，精心組織協(xié)商議政，提高民主監(jiān)督實(shí)效，反映群眾愿望和要求，提出了許多富有建設(shè)性的意見建議，取得了顯著成績，為推動(dòng)襄陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。襄陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績，無不凝結(jié)著全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和心血。對(duì)十二屆市政協(xié)的工作，市委是滿意的，全市人民是滿意的。

1在此，我代表中共襄陽市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

襄陽市第十二次黨代會(huì)，作出了建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略部署，吹響了開啟新征程、建設(shè)新襄陽的時(shí)代號(hào)角。這一戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)著勇于擔(dān)當(dāng)、率先跨越的政治責(zé)任，彰顯著以人為本、共建共享的價(jià)值追求，承載著對(duì)標(biāo)一流、贏得未來的城市理想，貫穿著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的執(zhí)政理念。實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)，是全市人民的共同意志、共同愿望、共同責(zé)任，需要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，需要充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用，凝萬眾之心，聚全民之力，共同推動(dòng)新襄陽的振興與跨越。市委希望新一屆政協(xié)和廣大政協(xié)委員牢記崇高使命，不負(fù)人民重托，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進(jìn)，以新境界、新作為、新形象，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出貢獻(xiàn)。

一、要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在增進(jìn)共識(shí)、凝心聚力上作出新努力。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。全市各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn)，充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步延伸觸角、拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大聯(lián)系，通過平等議事、民主協(xié)商，努力為促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧發(fā)揮積極作用，更好地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間的合作共事，努力營造和衷共濟(jì)、同心同德、攜手前進(jìn)的生動(dòng)政治局面，最大限度地把各方面的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起來，共同致力于襄陽現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

二、要始終圍繞中心謀事干事成事，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上謀求新作為。圍繞中心、服務(wù)大局謀事干事成事，是對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的新要求。要圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展謀事，要圍繞服務(wù)中心、服務(wù)人民干事，2要圍繞凝聚力量、促進(jìn)和諧成事。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)“四個(gè)襄陽”，為早日建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而奮斗，是全市工作的中心，是全市工作的大局，是全市人民根本利益之所在。各級(jí)政協(xié)組織都要始終圍繞這個(gè)中心，服務(wù)這個(gè)大局，主動(dòng)謀事，積極干事，努力成事，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務(wù)，在建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的奮斗實(shí)踐中發(fā)揮重要作用。要切實(shí)把各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市第十二次黨代會(huì)作出的戰(zhàn)略部署上來，始終做到同黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致。要強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃，繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽建設(shè)，選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動(dòng)，就強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心；完善城市功能、打造區(qū)域中心城市；提升文化軟實(shí)力、打造中國文化名城；建設(shè)“兩型”社會(huì)、打造綠色生態(tài)家園等重要任務(wù)建言獻(xiàn)策，提出更多具有建設(shè)性、針對(duì)性、可操作性的意見建議，在更深領(lǐng)域、更高層面參政議政、盡責(zé)出力。要充分發(fā)揮人民政協(xié)的組織優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，廣泛聯(lián)系一切關(guān)注襄陽發(fā)展、支持襄陽發(fā)展的各界人士，充分吸納一切有利于襄陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的意見和建議，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，為推動(dòng)襄陽在更大范圍、更高層次聚集發(fā)展要素貢獻(xiàn)力量。

三、要堅(jiān)持關(guān)注民生、履職為民，在密切聯(lián)系群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧上取得新成效。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們建設(shè)新襄陽、實(shí)現(xiàn)新跨越的根本目的，也是人民政協(xié)責(zé)無旁貸的重要使命。要把履職為民、促進(jìn)和諧、共同建設(shè)幸福襄陽作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，恪守為民之責(zé)，多做利民之事，切實(shí)把維護(hù)人民群眾的根本利益融入到履行職能的全過程。要發(fā)揮人才薈萃、代表性強(qiáng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，把重大民生問題作為政治協(xié)商的重要議題，把推動(dòng)民生政策的制定和落實(shí)作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把保障和改善民生作為參政議政的重要領(lǐng)域，努力在推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、做好新形勢(shì)下群眾工作上發(fā)揮重要作用。要善于通過經(jīng)常性的聽取各方面的意見，通過調(diào)研視察、提案、信息等形式，及時(shí)準(zhǔn)確反映社情民意，表達(dá)群眾利益訴求，協(xié)助黨委、政府問政于民、問計(jì)于民、問需于民，妥善處理好各方面利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3四、要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，努力在提高履職科學(xué)化水平上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的歷史任務(wù)，賦予了政協(xié)工作新的內(nèi)涵、新的使命、新的要求。全市各級(jí)政協(xié)組織務(wù)必站在全局的高度看待職責(zé)使命，用發(fā)展的眼光審視政協(xié)工作，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，積極探索與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的新思路、新方法、新舉措，努力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。新一屆政協(xié)委員來自各行各業(yè)，匯集了各個(gè)方面的代表人物，是政協(xié)工作的主體，是建設(shè)新襄陽、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要力量。希望各位委員珍惜榮譽(yù)，牢記使命，立足本職，心系全局，加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高能力素質(zhì)，充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別人士中的代表作用，在建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市中建功立業(yè)，做出積極貢獻(xiàn)。

政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。各級(jí)黨委要從發(fā)展社會(huì)主義民主、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的全局和戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，保證中央、省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)方針政策和決策部署落到實(shí)處，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式運(yùn)用好、發(fā)揮好，推動(dòng)人民政協(xié)更加卓有成效地開展工作。各級(jí)黨委、政府要把政協(xié)工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌研究解決政協(xié)工作中遇到的重大問題，為人民政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。要高度重視加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。要主動(dòng)開展政治協(xié)商，真誠接受民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理政協(xié)提案，積極采納意見建議，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有作用、出力有舞臺(tái)、工作有作為。

各位委員、同志們，襄陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟，建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市使命光榮而艱巨，人民政協(xié)事業(yè)大有可為，也必將大有作為。讓我們攜起手來，緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，齊心協(xié)力，共同開創(chuàng)襄陽更加美好的明天！

第四篇：在襄陽市政協(xié)十三屆一次會(huì)議上的講話

在襄陽市政協(xié)十三屆一次會(huì)議上的講話

各位委員、各位同志：

剛才，我們表決通過了大會(huì)政治決議，至此，政協(xié)襄陽市第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議已圓滿完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。

這次會(huì)議，是在全市人民深入貫徹中共襄陽市第十二次代表大會(huì)精神，開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新襄陽的新形勢(shì)下召開的。省委常委、市委書記范銳平同志在會(huì)議開幕時(shí)作了重要講話，著眼襄陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了全新要求，寄予了殷切希望，為我們做好新一屆市政協(xié)工作指明了方向；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議，參加小組討論，聽取大會(huì)發(fā)言，共謀科學(xué)發(fā)展之計(jì)，共商率先跨越之策；廣大政協(xié)委員肩負(fù)各界群眾的期盼重托，肩負(fù)建設(shè)新襄陽的歷史使命，認(rèn)真審議市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、提案工作情況報(bào)告和大會(huì)有關(guān)決議，聽取并協(xié)商市政府工作報(bào)告及其他報(bào)告，坦誠建言，傾力獻(xiàn)智，提出了許多真知灼見，展現(xiàn)了新一屆市政協(xié)委員致力發(fā)展、履職為民的水平和風(fēng)采，體現(xiàn)了人民政協(xié)協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。經(jīng)過全體委員和與會(huì)同志的共同努力，會(huì)議隆重?zé)崃摇⒏挥谐尚?，是一次民主求?shí)、團(tuán)結(jié)和諧的大會(huì)，是一次繼往開來、催人奮進(jìn)的大會(huì)，是一次竭誠盡智謀發(fā)展、凝心聚力促跨越的大會(huì)。

這次會(huì)議選舉產(chǎn)生了政協(xié)襄陽市第十三屆委員會(huì)主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員會(huì)委員。感謝各位委員的信任，選舉我們組成十三屆市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)，此時(shí)此刻，我們深感使命光榮、責(zé)任重大。我們一定不辜負(fù)市委的重托，不辜負(fù)大家的期望，謙虛謹(jǐn)慎，恪盡職守，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，不斷把我市人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。由于年齡關(guān)系和工作變動(dòng)等原因，劉金元、張華美、吳長華同志和部分十二屆市政協(xié)委員沒有繼續(xù)參加十三屆市政協(xié)工作，他們?yōu)槲沂腥嗣裾f(xié)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量心血，作出了重要貢獻(xiàn)。我們向他們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位委員，當(dāng)前，以市十二次黨代會(huì)精神為指引，襄陽正從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，向著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。實(shí)現(xiàn)襄陽新的振興與崛起，創(chuàng)造襄陽新的未來和輝煌，需要全市各族各界的團(tuán)結(jié)努力和共同奮斗。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員肩負(fù)著神圣使命，承擔(dān)著重要責(zé)任。使命激發(fā)斗志，責(zé)任呼喚作為。

新一屆市政協(xié)要銘記使命，勇?lián)刎?zé)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握凝心聚力的重要職責(zé)、團(tuán)結(jié)民主的永恒主題、服務(wù)大局的基本定位、助推發(fā)展的根本任務(wù)，主動(dòng)更新履職理念、創(chuàng)新履職載體、強(qiáng)化履職效果，以圍繞中心的實(shí)踐體現(xiàn)政協(xié)工作的作為，以服務(wù)大局的實(shí)效檢驗(yàn)政協(xié)工作的價(jià)值，為早日建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市發(fā)揮作用、建立新功，在新的歷史起點(diǎn)上努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市十二次黨代會(huì)精神，筑牢共促跨越的統(tǒng)一戰(zhàn)線。前不久勝利召開的市十二次黨代會(huì)，客觀總結(jié)了過去五年的工作，深刻分析了襄陽發(fā)展所處的時(shí)代方位，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出了全面部署，對(duì)于承前啟后、繼往開來，把襄陽省域副中心城市建設(shè)推向新境界、新階段，具有重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹市十二次黨代會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，全面部署、精心組織，著力在統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐上見成效。要充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織優(yōu)勢(shì)，把社會(huì)各界的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)的決策部署上來，使之成為各界群眾的統(tǒng)一意志和自覺行動(dòng)，進(jìn)一步筑牢團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想基礎(chǔ)，壯大共促跨越的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要將學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神，與落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于新時(shí)期政協(xié)工作的一系列指示精神結(jié)合起來，從人民政協(xié)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的要求出發(fā)，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，完善舉措，創(chuàng)新實(shí)踐，確保政協(xié)工作沿著正確的方向前進(jìn)，始終做到與黨委政府思想同心、政治同向、目標(biāo)同

一、行動(dòng)同步、發(fā)展同力。

(二)認(rèn)真開展“雙獻(xiàn)雙實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，全力促進(jìn)“四個(gè)襄陽”建設(shè)。建設(shè)“四個(gè)襄陽”，是全面增強(qiáng)省域副中心城市綜合實(shí)力、努力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

2的基本路徑和戰(zhàn)略任務(wù)，也是我們切實(shí)履職、發(fā)揮作用的工作重點(diǎn)。為此，新一屆市政協(xié)將在開局之年，全面開展“獻(xiàn)良策、獻(xiàn)力量、說實(shí)話、做實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，以此為載體，把獻(xiàn)計(jì)與出力相結(jié)合，把建言與務(wù)實(shí)相統(tǒng)一，拉高工作標(biāo)桿，深化履職實(shí)效，為促進(jìn)襄陽跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。要圍繞建設(shè)“四個(gè)襄陽”，積極獻(xiàn)良策，切實(shí)增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的建設(shè)性、針對(duì)性、代表性和可行性，務(wù)求所建之言為可信之言，所立之論為可取之論，所獻(xiàn)之策為可用之策；傾心獻(xiàn)力量，充分發(fā)揮人民政協(xié)的組織優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，在調(diào)動(dòng)各方面共圖發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性上凝心聚力，在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、聚集發(fā)展要素、培育發(fā)展文化上盡責(zé)出力；求真說實(shí)話，深入基層、深入實(shí)際，知實(shí)情、建實(shí)言、出實(shí)招，助推重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)；努力做實(shí)事，積極參與和承擔(dān)中心工作，主動(dòng)服務(wù)廣大人民群眾，引導(dǎo)和組織委員在投身襄陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的火熱實(shí)踐中做實(shí)事、建實(shí)功。

(三)認(rèn)真履行政協(xié)職能，提高謀事干事成事實(shí)效。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能的重要原則。賈慶林主席在全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議上要求，新時(shí)期各級(jí)政協(xié)組織要始終服從和服務(wù)黨和國家中心工作，積極謀事干事成事。我們要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“四個(gè)襄陽”、早日建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的偉大征程中，主動(dòng)謀事，積極干事，努力成事。全市各級(jí)政協(xié)組織主動(dòng)謀事，最重要的是謀襄陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展之事，突出綜合性、全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的選題指向，突出改革發(fā)展、民生改善、和諧穩(wěn)定等重要內(nèi)容，精心組織政治協(xié)商，廣開言路、廣謀善舉，提出具有建設(shè)性、針對(duì)性、可操作的意見建議，為黨委政府決策和有關(guān)部門工作提供重要參考；積極干事，最重要的是干襄陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展之事，圍繞市委、市政府中心工作，扎實(shí)有效開展參政議政，了解和反映社情民意，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，為全市各項(xiàng)事業(yè)的順利開展作貢獻(xiàn)；努力成事，最重要的是成襄陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展之事，圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)幸福城市，進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)市委、市政府決策部署轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門的具體措施和實(shí)際行動(dòng)，在成果轉(zhuǎn)化中成事，在推動(dòng)工作中成事，在解決問題中成事。

(四)認(rèn)真加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新襄陽的偉大實(shí)踐，既為我們體現(xiàn)作為、成就事業(yè)提供了新的機(jī)遇和條件，更對(duì)我們強(qiáng)基固本、恪盡職守提出了新的任務(wù)和要求。新一屆市政協(xié)要大力加強(qiáng)自身建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，為不斷提高政協(xié)工作的科學(xué)化水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要努力提升干事創(chuàng)業(yè)的精神境界，在政協(xié)組織中弘揚(yáng)“精進(jìn)、開放、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”的精神，從根本上增強(qiáng)全市政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)的“四位一體”格局，大力加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高履行政協(xié)職能的水平和實(shí)效；深入研究新形勢(shì)下政協(xié)工作面臨的新情況新問題，進(jìn)一步加強(qiáng)履行政協(xié)職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，堅(jiān)持推進(jìn)全市政協(xié)工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)組織的凝聚力、執(zhí)行力和感召力。

政協(xié)委員的身份，既是崇高的政治榮譽(yù)，也蘊(yùn)涵著沉甸甸的社會(huì)責(zé)任。希望新一屆市政協(xié)委員務(wù)必珍惜榮譽(yù)，牢記責(zé)任，把個(gè)人的理想追求與襄陽科學(xué)發(fā)展的歷史進(jìn)程結(jié)合起來，把個(gè)人的言行舉止與人民政協(xié)組織的形象聲譽(yù)聯(lián)系起來，爭(zhēng)做維護(hù)大局的模范、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范、廉潔奉公的模范、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪７?、?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范，以實(shí)際行動(dòng)為人民政協(xié)增光添彩，無愧于政協(xié)委員的光榮稱號(hào)，無愧于時(shí)代賦予的使命，無愧于市委的期待和全市人民的重托。

各位委員、同志們，更揚(yáng)云帆立潮頭，再踏層峰辟新天。實(shí)現(xiàn)新跨越的旗幟已經(jīng)舉起，建設(shè)新襄陽的號(hào)角已經(jīng)吹響。能夠趕上這樣一個(gè)大變革、大跨越、大發(fā)展的時(shí)代，我們理應(yīng)感到慶幸和自豪。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共襄陽市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓進(jìn)取，奮力把“四個(gè)襄陽”建設(shè)，現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的宏圖大業(yè)推向前進(jìn)！

第五篇：在市政協(xié)三屆三次會(huì)議上的講話

在市政協(xié)三屆三次會(huì)議上的講話

各位委員、同志們：

今天，中國人民政治協(xié)商會(huì)議永州市第三屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕了。在此，我謹(jǐn)代表中共永州市委，向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會(huì)的同志們致以誠摯的問候!

剛剛過去的2008年，是永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。一年來，我們?cè)邳h中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一化三基”戰(zhàn)略思想，努力克服自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)帶來的不利影響，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成績。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值603億元，同比增長13.1%；完成固定資產(chǎn)投資357億元，同比增長41%；財(cái)政總收入完成34.39 億元，同比增長18%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成170億元，同比增長23%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11866元，增長14%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3904元，增長15%。

上述成績的取得，來之不易。它是全市廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果，同時(shí)也是全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員卓有成效開展工作的結(jié)果。一年來，市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為市委、市政府科學(xué)民主決策提供了重要依據(jù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。對(duì)此，市委是十分滿意的，社會(huì)各界是普遍認(rèn)同的。在這里，我代表中共永州市委向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2009年，我市面臨的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我市加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全市上下要以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，堅(jiān)定信心，加快發(fā)展，以貫徹十七屆三中全會(huì)精神為主線，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展；以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主抓手，大力推進(jìn)新型工業(yè)化；以搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需投入為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；以打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新型城市化；以改善民本民生為根本，著力推進(jìn)和諧永州建設(shè)。確保全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值增長11%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長32%以上，財(cái)政收入增長12%以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長10%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長7%。市委殷切希望全市各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞科學(xué)發(fā)展大局，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)做到政治協(xié)商有方、民主監(jiān)督有力、參政議政有為。

一、依托人才智力優(yōu)勢(shì)，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。在新的一年里，市政協(xié)要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，按照“圍繞中心謀良策、建言立論促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，既要從戰(zhàn)略層面深入思考，又要在操作層面出謀劃策。

1、要緊緊圍繞完善發(fā)展思路建言獻(xiàn)策。對(duì)于今年全市的經(jīng)濟(jì)工作，市委、市政府己經(jīng)明確了總體思路和發(fā)展目標(biāo)。但是，由于國際金融危機(jī)仍在蔓延，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻影響將日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可預(yù)見的因素仍然很多。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻的情況下，營造一個(gè)加快發(fā)展的“小氣候”，實(shí)現(xiàn)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，根?jù)發(fā)展變化了的新情況，不斷調(diào)整發(fā)展方向，完善發(fā)展思路。廣大政協(xié)委員來自各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)界別，大多是各行各業(yè)中的佼佼者，不少委員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有著獨(dú)到的見解。大家一定要立足本職、胸懷全局，不僅要帶頭在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)，而且還要為完善發(fā)展思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，自覺地從市委、市政府的工作決策與本部門、本行業(yè)的實(shí)際結(jié)合上，多做調(diào)查研究，多作深入思考，積極向市委、市政府提出富有建設(shè)性的意見和建議。

2、要緊緊圍繞破解發(fā)展難題建言獻(xiàn)策。當(dāng)前，我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中仍然面臨著各種難題，如在加快產(chǎn)業(yè)承接、推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)踐中，各地都普遍存在著園區(qū)用地、勞動(dòng)用工、項(xiàng)目融資等方面的困難。解決這些問題，需要全市上下的共同努力。近年來，市、縣兩級(jí)政協(xié)和不少政協(xié)委員緊緊圍繞破解發(fā)展難題做了大量調(diào)查研究。去年，市政協(xié)提交的《赴廣東學(xué)習(xí)考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的報(bào)告》，為市委作出《關(guān)于加快承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決定》，提供了重要的參考。今后，希望大家多關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是要重點(diǎn)關(guān)注緩解要素制約、加強(qiáng)資源集約利用、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的問題，充分發(fā)揮政協(xié)各專委會(huì)的基礎(chǔ)作用和政協(xié)委員的主體作用，從不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同角度，深入調(diào)研，努力形成體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性的調(diào)研成果，提出富有前瞻性、操作性的意見和建議，為促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、要緊緊圍繞激發(fā)發(fā)展活力建言獻(xiàn)策。加快永州趕超崛起、跨越發(fā)展，必須深入挖掘發(fā)展?jié)摿?，充分激發(fā)發(fā)展活力，在全市上下形成銳意創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、矢志創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。特別是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展困難重重的新形勢(shì)下，更要把激發(fā)活力、提振信心、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)今年工作目標(biāo)的重要舉措和根本保證。全市各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員在履行職能時(shí)要緊緊圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展活力，對(duì)更新思想觀念、轉(zhuǎn)變工作方式和創(chuàng)新體制機(jī)制等問題，進(jìn)行專題研究，提出真知灼見，為市委、市政府進(jìn)一步改進(jìn)工作方式、完善體制機(jī)制、凝聚發(fā)展合力提供決策依據(jù)。

二、發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)凝心聚力

全面構(gòu)建和諧社會(huì)，需要我們團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素。人民政協(xié)是大聯(lián)合的象征、大團(tuán)結(jié)的舞臺(tái)，在政治上具有最大限度的包容性，在組織上具有最廣泛的代表性，人民政協(xié)的一切工作都與構(gòu)建和諧社會(huì)有著密切的關(guān)系。市、縣（區(qū)）政協(xié)要繼續(xù)圍繞民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，高舉愛國主義和社會(huì)主義兩面旗幟，發(fā)揮聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界、凝聚力量的工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

1、要為構(gòu)建和諧社會(huì)多做團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的工作。要繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與常委、常委與委員及委員與所代表界別群眾的“三聯(lián)系”制度，專委會(huì)聯(lián)系界別制度，委員接待日、約談日制度等多種形式，加強(qiáng)政協(xié)與社會(huì)各界的廣泛聯(lián)系，在更加寬廣的領(lǐng)域和范圍內(nèi)聯(lián)誼交友。尤其是政協(xié)中的中共黨員要主動(dòng)同黨外人士交朋友、做諍友，以政協(xié)的廣泛團(tuán)結(jié)促進(jìn)全社會(huì)各族各界人士的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合，不斷擴(kuò)大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；加強(qiáng)與企業(yè)家委員、廣大工商界朋友聯(lián)誼溝通，鼓勵(lì)他們?yōu)橛乐莅l(fā)展多作貢獻(xiàn)；加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和外國友人的聯(lián)系與合作，為引進(jìn)人才、資金和項(xiàng)目，牽線搭橋；加強(qiáng)同各方面人士的聯(lián)系和溝通，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性，形成各方齊心，共圖永州發(fā)展大業(yè)的良好局面。

2、要為構(gòu)建和諧社會(huì)多做關(guān)注民生的工作。堅(jiān)持以人為本、履職為民，是人民政協(xié)固有屬性的體現(xiàn)。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要牢固樹立和強(qiáng)化“人民政協(xié)為人民”的理念，堅(jiān)持參政為公，議政為民，切實(shí)做好關(guān)注民生、反映民意、解決民難、維護(hù)民利的工作，努力促進(jìn)社會(huì)安定和諧、人民安居樂業(yè)。市、縣（區(qū)）政協(xié)要不斷擴(kuò)大自身工作的社會(huì)開放度和參與度，更加自覺地把反映民意、關(guān)注民生作為工作的重點(diǎn)，把推動(dòng)解決民生問題貫穿于政協(xié)履行職能的各個(gè)方面，使社會(huì)各階層和不同利益群體的利益訴求在政協(xié)這個(gè)舞臺(tái)上都能夠得到充分表達(dá)，各種利益關(guān)系都能夠通過政協(xié)得到一定程度的疏通和調(diào)解。要更加關(guān)注困難群體、特殊群體的基本生活，積極倡導(dǎo)和開展扶貧濟(jì)困、愛心救助等社會(huì)公益活動(dòng)，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

3、要為構(gòu)建和諧社會(huì)多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)的工作。現(xiàn)階段，我們正處在加快發(fā)展的黃金期和社會(huì)矛盾的凸顯期，加之由于我們的發(fā)展相對(duì)滯后，因利益訴求引發(fā)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素明顯增多。人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員要本著為社會(huì)穩(wěn)定出力、為黨委政府分憂的原則，充分利用政協(xié)會(huì)議、調(diào)研、視察、走訪等多種形式，積極宣傳黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，特別是要適應(yīng)利益關(guān)系和利益格局的新變化，多做增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。尤其要注意做好新的社會(huì)階層的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作，幫助他們表達(dá)愿望和訴求，努力擴(kuò)大對(duì)新社會(huì)階層的團(tuán)結(jié)面。

三、履行民主監(jiān)督職能，努力為政治文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)

人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求。全市各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評(píng)和建議，自覺接受民主監(jiān)督。市、縣（區(qū)）政協(xié)和廣大政協(xié)委員要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)善于思考、敢于建言的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持和完善行之有效的民主監(jiān)督形式和機(jī)制，找準(zhǔn)民主監(jiān)督的“著眼點(diǎn)”，選準(zhǔn)角度，做到既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，全面發(fā)揮政協(xié)在監(jiān)督體系中應(yīng)有的作用。

1、要充分發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的主渠道作用。市、縣（區(qū)）政協(xié)和廣大政協(xié)委員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面提高提案質(zhì)量。要樹立全局觀念，創(chuàng)新提案工作機(jī)制，形成政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體以及政協(xié)專門委員會(huì)、政府辦督查室、提案承辦部門之間的聯(lián)動(dòng)，真正建立起“加強(qiáng)協(xié)作、形成合力、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效”的提案工作機(jī)制。要把提案辦理工作的著力點(diǎn)放在解決問題和狠抓落實(shí)上，要引導(dǎo)各承辦部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，規(guī)范程序，改進(jìn)方法，促進(jìn)提案有效落實(shí)。要進(jìn)一步密切與新聞媒體的聯(lián)系，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)提案宣傳工作，擴(kuò)大提案的社會(huì)影響，鞏固提案辦理成效。

2、要充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員在民主監(jiān)督中的經(jīng)常性作用。近年來，我市為推進(jìn)民主法制建設(shè)，逐步建立和完善了特邀監(jiān)督員制度，一些政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任了行政、司法部門的監(jiān)督員。受聘委員一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢于監(jiān)督、樂于監(jiān)督、善于監(jiān)督，把政協(xié)的民主監(jiān)督職能延伸到特邀監(jiān)督員經(jīng)常參與的各種督導(dǎo)和評(píng)議活動(dòng)中，對(duì)黨政部門及其工作人員在依法行政、公開辦事、勤政廉政建設(shè)中存在的問題，提出客觀的批評(píng)和科學(xué)的建議，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮積極作用。

3、要充分發(fā)揮社情民意在民主監(jiān)督中的獨(dú)特性作用。政協(xié)社情民意工作與黨政部門社情民意工作之間要建立對(duì)口信息反饋制度，使政協(xié)委員所反映的社情民意準(zhǔn)確、快捷地反饋到黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，促進(jìn)群眾建議、意見的辦理落實(shí)。要及時(shí)收集發(fā)布社情民意信息件辦理情況和效果，讓群眾參與評(píng)議監(jiān)督，與社會(huì)形成良性互動(dòng)。

四、增強(qiáng)總攬全局意識(shí)，努力為做好政協(xié)工作提供保障

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》指出，“各級(jí)黨委要把是否重視人民政協(xié)工作，能否發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容”。全市各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，高度重視政協(xié)工作，注重發(fā)揮政協(xié)作用，大力支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，切實(shí)做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，為人民政協(xié)充分發(fā)揮職能作用、開創(chuàng)新的工作局面營造良好的環(huán)境。

1、要大力支持政協(xié)依照章程履行職能。全市各級(jí)黨委要切實(shí)把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)，專題研究部署政協(xié)工作，統(tǒng)籌解決人民政協(xié)工作中的重大問題。要把政治協(xié)商納入決策程序，堅(jiān)持重要問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前。要支持政協(xié)組織開展調(diào)查研究、視察和評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真辦理提案、建議案，認(rèn)真聽取政協(xié)的意見和建議，對(duì)于政協(xié)報(bào)送的調(diào)研報(bào)告和社情民意材料，黨政領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)批閱批辦，對(duì)政協(xié)參政議政提出的正確意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究，積極采納。要支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，并將民主監(jiān)督的成果作為考評(píng)相關(guān)部門的重要依據(jù)。

2、要努力為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件。全市各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的相關(guān)文件精神，積極探索保證政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的有效途徑，逐步建立比較完備的制度體系，共同推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要貫徹落實(shí)好永發(fā)[2008]3號(hào)文件精神，切實(shí)保障政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員必要的工作經(jīng)費(fèi),不斷改善工作條件。要重視和加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔交流和任用工作。要重視人民政協(xié)的理論研究和宣傳工作，堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新推動(dòng)政協(xié)理論創(chuàng)新，把對(duì)政協(xié)工作的宣傳納入各級(jí)黨委宣傳工作的總體規(guī)劃，加大對(duì)政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和履職活動(dòng)的宣傳力度，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

3、要充分發(fā)揮政協(xié)黨組核心作用和黨員干部模范作用。市、縣（區(qū)）兩級(jí)政協(xié)黨組要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好核心作用，充分維護(hù)和體現(xiàn)黨委決策意圖。政協(xié)黨組要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)工作，舉薦黨內(nèi)外優(yōu)秀干部，保證黨的路線、方針、政策和同級(jí)黨委的決定在政協(xié)工作中得到貫徹落實(shí)。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員要堅(jiān)決執(zhí)行黨組織的決策，在政協(xié)活動(dòng)中努力做合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。

各位委員、同志們，我們正處在承前啟后、繼往開來的重要?dú)v史時(shí)期，時(shí)代賦予了我們光榮而艱巨的歷史使命，人民政協(xié)大有可為，也必將大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)而努力奮斗！

最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利、闔家幸福！