第一篇：公司文化工作建立必要性.

公司文化工作建立必要性

2011-4-25 企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)個(gè)性意識(shí)及內(nèi)涵的總稱，企業(yè)文化建設(shè)重要性其能以企業(yè)組織行為所體現(xiàn)。具體指企業(yè)全體員工在企業(yè)運(yùn)行過程中所培育形成的、與企業(yè)組織行為相關(guān)聯(lián)的、并事實(shí)上成為全體員工主流意識(shí)而被共同遵守的最高目標(biāo)、價(jià)值體系、基本信念及企業(yè)組織行為規(guī)范的總和。

企業(yè)文化從一開始就承載了人們太多的贊譽(yù)和詬病。一個(gè)企業(yè)做的好，大家首推它的文化理念好，精神追求高;一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)了危機(jī)，大家也先歸咎于它的文化不人性，不能讓人同心圖志。企業(yè)文化就像一個(gè)藝術(shù)品，既可能成為讓房間蓬蓽生輝的亮點(diǎn)飾物，又可能成為破壞整個(gè)景致的礙眼物。其實(shí)，這正是對(duì)企業(yè)文化認(rèn)知的一個(gè)誤區(qū)——企業(yè)文化工具論。在一定程度上，企業(yè)文化確實(shí)具備工具體的效能，但若純粹把企業(yè)文化當(dāng)一擺設(shè)，心血來(lái)潮時(shí)讓它錦上添花，閑來(lái)無(wú)事時(shí)把它束之高閣，則本末倒置，忽視了企業(yè)文化的本真價(jià)值。形象的說，企業(yè)文化就像企業(yè)的性格，不論規(guī)模大小，只要存在就有性格;企業(yè)文化也一樣，自企業(yè)誕生之日起，初期的企業(yè)文化就已經(jīng)形成，并隨著企業(yè)發(fā)展，企業(yè)性格不斷成熟，企業(yè)文化不斷完善。因此，企業(yè)文化的本原是內(nèi)生于企業(yè)的、與企業(yè)一同鍛造、完善的價(jià)值理念和精神認(rèn)同，這種本原在實(shí)踐過程中，產(chǎn)生了類似于工具體的激勵(lì)、凝聚、鞭策等效能，所以只把企業(yè)文化當(dāng)成一個(gè)擺設(shè)，認(rèn)為企業(yè)文化“拿來(lái)就能用，用了就能起效應(yīng)”的觀點(diǎn)是大錯(cuò)特錯(cuò)的。為什么這么說?原因有二：

一、企業(yè)文化是“種花”不是“插花”，不同于擺設(shè)，拿來(lái)就能用

優(yōu)秀的企業(yè)做企業(yè)文化管理，跟風(fēng)的企業(yè)做企業(yè)文化模擬;優(yōu)秀的企業(yè)文化在種花，跟風(fēng)的企業(yè)文化像插花;種花是深耕后的播種與成長(zhǎng)，插花是舶來(lái)的拼湊與應(yīng)景;種花需要一番沉淀與生發(fā)，栽培的是與企業(yè)最相映成輝的獨(dú)特文化成果，插花作為裝點(diǎn)景致的最佳擺設(shè)，拿來(lái)就能用，企業(yè)文化建設(shè)重要性卻未必能把意境用的對(duì)味。我們的企業(yè)文化建設(shè)正是一個(gè)厚積薄發(fā)的過程，它的理念體系與核心價(jià)值觀源于企業(yè)與組織成員間的心理契約和共同的價(jià)值追求，只有根植于企業(yè)土壤，了解企業(yè)所處的行業(yè)背景、企業(yè)現(xiàn)狀以及成員個(gè)性特點(diǎn)構(gòu)建出來(lái)的企業(yè)文化才能與企業(yè)實(shí)際相符、與組織員工需求相融，而那些“移植”過來(lái)的企業(yè)文化只能像一瓶美麗的插花，華而不實(shí)，流于形式，用完那點(diǎn)花泥也就香消玉損了。http://nayishi.com

二、企業(yè)文化的真諦在于實(shí)效，不同于擺設(shè)，立竿見影，用了就有效 企業(yè)文化的重點(diǎn)在于構(gòu)建，企業(yè)文化的難點(diǎn)在于實(shí)施，而企業(yè)文化的真諦則在于實(shí)效。之所以這樣說，是因?yàn)槲幕瘶?gòu)建相當(dāng)于企業(yè)文化塑形，文化實(shí)施相當(dāng)于企業(yè)文化鑄魂，而企業(yè)文化的真諦則在于收獲文化理念以及文化實(shí)踐帶來(lái)的人員素質(zhì)提升，以及文化變革帶來(lái)的企業(yè)管理實(shí)效。然而，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的真諦往往會(huì)經(jīng)歷陣痛，因?yàn)槲幕?xì)作，所以文化建設(shè)從一開始就不能立竿見影、一蹴而就的實(shí)現(xiàn);因?yàn)槔砟钜饔糜谌说囊庾R(shí)層面和價(jià)值訴求，所以文化建設(shè)不會(huì)用了就有效。只有潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲、厚積薄發(fā)，靜待花開的過程，才能享受陽(yáng)光雨露的回灌，企業(yè)文化才能更好的滋養(yǎng)企業(yè)土壤，這就是為什么說企業(yè)文化的真諦在于實(shí)效，關(guān)鍵是在于企業(yè)文化建設(shè)的意義之所在。

因此說，企業(yè)文化不是一捧隨時(shí)可以解渴的水，更不是一個(gè)可以挪來(lái)挪去的擺設(shè)，企業(yè)文化要用心栽植，用心培育，只有這樣，才能收獲企業(yè)文化的真諦企業(yè)文化建設(shè)重要性.

第二篇：建立激勵(lì)機(jī)制的必要性

建立激勵(lì)機(jī)制的必要性

激勵(lì)的方法有報(bào)酬激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、工作激勵(lì)和文化激勵(lì)四種。激勵(lì)的原則是與目標(biāo)想一致的原則、物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的原則、外在激勵(lì)和內(nèi)在激勵(lì)相結(jié)合的原則、按需激勵(lì)的原則和激勵(lì)的公正性原則。

1，激勵(lì)可以調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提高企業(yè)績(jī)效。

企業(yè)最關(guān)心的是什么？是績(jī)效！企業(yè)有了好的績(jī)效才能生存。企業(yè)要有較高的績(jī)效水平就要求員工有較高的個(gè)人績(jī) 效水平。在企業(yè)中，我們常?？梢钥吹接行┎拍茏吭降膯T工的績(jī)效卻低于一些才能明顯不如自己的人?？梢姾玫目?jī)效水平不僅僅取決于員工的個(gè)人能力。

以往我國(guó)的企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)員工的個(gè)人能力，認(rèn)為企業(yè)效益完全由員工素質(zhì)決定。其實(shí)，這個(gè)觀點(diǎn)是非常片面的。從“績(jī)效函數(shù)”（如下）我們可以看到，個(gè)人績(jī)效還與激勵(lì)水平、工作環(huán)境有很大的關(guān)系。激勵(lì)水平也是工作行為表現(xiàn)的決定性因素。員工能力再高，如果沒有工作積極性，也是不可能優(yōu)良好的行為表現(xiàn)的。

P=f(M×Ab×E)P------個(gè)人工作績(jī)效 M-----激勵(lì)水平（積極性）Ab----個(gè)人能力 E------工作環(huán)境

2，激勵(lì)可以挖掘人的潛力，提高人力資源質(zhì)量

挖掘員工潛力在生產(chǎn)和管理過程中有著極為重要的作用。美國(guó)哈佛大學(xué)教授威廉·詹姆士研究發(fā)現(xiàn)，在缺乏激勵(lì)的環(huán)境中，人的潛力只能發(fā)揮出20%——30%，如果受到充分的激勵(lì)，他們的能力可發(fā)揮80%——90%。由此可見，激勵(lì)是挖掘潛力的重要途徑。索尼公司鼓勵(lì)每一位員工對(duì)產(chǎn)品提出任何意見，由此，便有了隨身聽的誕生，這便是挖掘潛力非常成功的一個(gè)案例。由此可見，以調(diào)動(dòng)人的積極性為主旨的激勵(lì)是人力資源開發(fā)和管理的基本途徑和重要手段。企業(yè)管理中引入激勵(lì)機(jī)制不僅是企業(yè)現(xiàn)代化管理的表現(xiàn)，更是迎接未來(lái)挑戰(zhàn)的一劑良方。

二，激勵(lì)是以員工需要為基礎(chǔ)的

員工為什么可以被激勵(lì)？怎樣的激勵(lì)才算是有效的激勵(lì)？要弄清這些問題就必須了解什么是“需要”。

需要是指?jìng)€(gè)體由于某種重要東西的缺乏或被剝奪而產(chǎn)生的緊張狀態(tài)。心理學(xué)研究表明：人的動(dòng)機(jī)是由于他所體驗(yàn)的某種未滿足的的需要或未達(dá)到的目標(biāo)所引起的。

馬斯洛的需要層次論是激勵(lì)理論中最基本、最重要的理論。它把員工的需要從低到高分為五個(gè)層次，依次為：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。各層次的需要可以相互轉(zhuǎn)換。在眾多的需要中有一種是對(duì)行為起決定作用的需要，稱為優(yōu)勢(shì)需要。員工工作的動(dòng)機(jī)正是為了達(dá)到需要的滿足，尤其是優(yōu)勢(shì)需要的滿足。只有需要達(dá)到滿足，員工才有較高的積極性。激勵(lì)之所以有效，原因在于人們?cè)谑玛P(guān)自己切身利益的時(shí)候，就會(huì)對(duì)事情的成敗分外關(guān)注，而趨利避害的本能會(huì)使面臨的壓力變?yōu)閯?dòng)力。

員工各式各樣的需求正是激勵(lì)的基礎(chǔ)。激勵(lì)手段必須針對(duì)員工的需要，才會(huì)產(chǎn)生積極的效果。另外，好的激勵(lì)手段還應(yīng)該引導(dǎo)員工的需要向高層次發(fā)展?？傊挥凶寙T工滿意的激勵(lì)措施才是有效的。要建立使員工滿意的激勵(lì)措施，就要立足員工的需要。

三，科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是激勵(lì)有效性的保障

有效的激勵(lì)還必須以科學(xué)的評(píng)價(jià)體系為保證。這里所指的評(píng)價(jià)體系包括績(jī)效評(píng)估體系和對(duì)激勵(lì)手段有效性的評(píng)價(jià)。

客觀、公正的績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)員工努力工作的肯定，是對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。以員工績(jī)效為依據(jù)，對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲，才能起到激勵(lì)員工的目的。而激勵(lì)的根本目的就是為了讓員工創(chuàng)造出高的績(jī)效水平。沒有一個(gè)科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系也就無(wú)法評(píng)定激勵(lì)是否有效。

隨著企業(yè)的發(fā)展，員工的需要也會(huì)隨之變化，通過對(duì)激勵(lì)手段的評(píng)價(jià)，可以隨時(shí)把握激勵(lì)手段的有效性和員工需要的變化，調(diào)整激勵(lì)政策。達(dá)到激勵(lì)員工的最好效果。

四，企業(yè)激勵(lì)方法的選擇

任何理論只有運(yùn)用到實(shí)際中才有意義。激勵(lì)也是如此?，F(xiàn)在，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)引入了激勵(lì)，有的企業(yè)還有自己獨(dú)特的一套激勵(lì)方法?，F(xiàn)對(duì)常用的激勵(lì)方法總結(jié)如下。

1，為員工提供滿意的工作崗位 熱愛一項(xiàng)工作是做好這項(xiàng)工作的前提。為員工創(chuàng)造一份滿意的工作需要注意以下幾點(diǎn)：

（1），為員工提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。這包括企業(yè)必須為員工提供良好的工作場(chǎng)所、必要的工具、完整的工作信息以及公司各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)等。很多企業(yè)只關(guān)心員工的工作本身而忽略了為工作提供良好的支持。員工所處的工作環(huán)境是員工工作時(shí)隨時(shí)可以感受到的。若環(huán)境對(duì)員工的工作產(chǎn)生副面影響，員工會(huì)有持續(xù)的不滿。當(dāng)員工總可以感覺到環(huán)境的不適時(shí)，企業(yè)無(wú)論怎么激勵(lì)都不會(huì)有良好的效果的。

（2），員工的技能特點(diǎn)、性格特點(diǎn)要與崗位的任職條件相匹配。企業(yè)往往認(rèn)為員工的素質(zhì)越高，工作越出色。我們可以假想一下，讓一個(gè)高素質(zhì)人才去干一份平淡、簡(jiǎn)單的工作，結(jié)果會(huì)是怎樣。長(zhǎng)時(shí)間工作后，這位人才一定會(huì)棄企業(yè)而去。

現(xiàn)代企業(yè)的崗位需要的是最適合的人來(lái)干。員工素質(zhì)過高，對(duì)工作提不起興趣；素質(zhì)過低，無(wú)法完成工作，也不會(huì)對(duì)工作有興趣。只有與員工的個(gè)人能力相匹配的工作。才會(huì)激起員工的工作興趣。員工才會(huì)有積極性。

（3），工作的內(nèi)容要豐富、具有一定挑戰(zhàn)性。調(diào)查表明，當(dāng)員工按部就班地工作一段時(shí)間以后，積極性會(huì)有很大的下滑趨勢(shì)。

對(duì)工作內(nèi)容的設(shè)計(jì)，可以緩解這一問題。例如，流水線上的工人。每天從事一樣的工作，較長(zhǎng)時(shí)間后，積極性就會(huì)下降。如果適當(dāng)調(diào)整其工作內(nèi)容，擴(kuò)大其工作內(nèi)容，采用工作輪換，就會(huì)再次提起工人對(duì)工作的興趣。對(duì)于管理人員和技術(shù)人員，工作內(nèi)容較為豐富，企業(yè)鼓勵(lì)其在工作上的創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的挑戰(zhàn)性，就可以有效地激勵(lì)他們。

（4），為員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃。有關(guān)調(diào)查顯示，求職者尤其是高學(xué)歷的求職者，選擇工作時(shí)最看中的就是發(fā)展前途。沒有員工會(huì)滿意沒有前途的工作。企業(yè)要把員工的工作前途告訴員工，就要制定職業(yè)生涯規(guī)劃，讓員工明白自己在企業(yè)中的發(fā)展機(jī)會(huì)。

以往國(guó)內(nèi)的企業(yè)很不重視這點(diǎn)，很多員工不知道自己將來(lái)的位置，發(fā)展存在很大盲目性。如果企業(yè)能夠重視員工職業(yè)生涯規(guī)劃的制定，充分了解員工的個(gè)人需要和職業(yè)發(fā)展意愿，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，為員工提供適合其要求的升遷道路，使員工的個(gè)人發(fā)展與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展得到最佳結(jié)合，員工才有動(dòng)力為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。員工職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)，是一種長(zhǎng)期激勵(lì)措施，是一種必不可少的激勵(lì)手段。

（5），給予員工培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。如今已經(jīng)到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，新技術(shù)、新思想層出不窮。員工深知，如果不及時(shí)補(bǔ)充新知識(shí)，掌握新技能，必然會(huì)被淘汰。所以，對(duì)培訓(xùn)的需要已經(jīng)越來(lái)越強(qiáng)烈。針對(duì)員工這一需要，建立符合自己企業(yè)實(shí)際的培訓(xùn)體系就很重要。

培訓(xùn)員工時(shí)要注意，培訓(xùn)只是手段，使用才是目的。只有將使用與培訓(xùn)有效地結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到培訓(xùn)的目的。2，制定激勵(lì)性的薪酬和福利制度

員工進(jìn)入企業(yè)工作的主要目的之一，就是要獲得一定的物質(zhì)報(bào)酬。報(bào)酬，是與人的生存需要密切相關(guān)的，是最有效的一種刺激物。在企業(yè)里，報(bào)酬的高低甚至可以代表員工的價(jià)值大小。所以，合理的薪酬系統(tǒng)是具有很大激勵(lì)效果的。

（1），激勵(lì)性的薪酬政策的制定。

雙因素理論認(rèn)為，薪酬只是一種保健因素，不會(huì)對(duì)員工有激勵(lì)作用。傳統(tǒng)的薪酬體系設(shè)計(jì)也缺乏激勵(lì)因素。其實(shí)，只要對(duì)薪酬體系進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，同樣是可以起到激勵(lì)作用的。

① 在保證公平的前提下提高薪酬水平。

研究發(fā)現(xiàn)，從企業(yè)內(nèi)部來(lái)講，員工關(guān)心薪酬的差別程度高于對(duì)薪酬水平的關(guān)心。所以，薪酬體系要想有激勵(lì)性，保證其公平性是必須的。公平性包括內(nèi)部公平和外部公平。對(duì)外公平，要求企業(yè)的薪酬水平與行業(yè)的薪酬水平要相當(dāng)。對(duì)內(nèi)公平，要求企業(yè)按貢獻(xiàn)定薪酬。如果員工感覺報(bào)酬分配不公，他們就會(huì)感覺不滿，只有保證公平，員工才能正常工作。

但是，僅僅保證公平是不夠的。要想有激勵(lì)效果，還要提高薪酬水平。高的薪酬水平可以形成對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，員工會(huì)有優(yōu)越感，認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)自己的重視，有較高的工作積極性。

② 薪酬要與績(jī)效掛鉤。要想使薪酬系統(tǒng)具有激勵(lì)性，薪酬系統(tǒng)必須與員工績(jī)效結(jié)合起來(lái)。績(jī)效薪酬可以把公司與員工的利益統(tǒng)一起來(lái)，員工為自己目標(biāo)奮斗的同時(shí)，也為公司創(chuàng)造了價(jià)值，可以達(dá)到一種“雙贏”的目的。績(jī)效薪酬實(shí)施過程中注意要有科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系為依據(jù)，否則，會(huì)影響績(jī)效薪酬的公平性，達(dá)不到激勵(lì)員工的目的。

③ 適當(dāng)拉開薪酬層次。

反差對(duì)比可以建立更為持久的動(dòng)力。拉開薪酬層次可以鼓勵(lì)后進(jìn)者，勉勵(lì)先進(jìn)者。但是，層次不要拉開太大，否則會(huì)影響薪酬的公平性。另外，在設(shè)計(jì)薪酬系統(tǒng)時(shí)，要注意薪酬中的固定部分。保持固定部分的比例，使員工有一定的安全感，激勵(lì)薪酬措施才會(huì)有效。

薪酬激勵(lì)是最重要、最常見的一種物質(zhì)激勵(lì)手段。這種手段易于企業(yè)控制，變化因素少，可以起到事半功倍的效果。

（2）設(shè)置具有激勵(lì)性質(zhì)的福利項(xiàng)目。

福利是員工報(bào)酬的一種補(bǔ)充形式?！扒〉胶锰帯钡母＠彩蔷哂屑?lì)效果的。

①采取彈性福利制度。

不同的員工對(duì)福利的需要是多種多樣的，有的喜歡物質(zhì)的，有的喜歡精神的，可謂眾口難調(diào)。以往企業(yè)給予員工一樣的福利待遇，一定會(huì)有部分員工的需要難以得到滿足。采取彈性福利制度就可以很好的解決這個(gè)問題。彈性福利制度給予員工選擇福利的機(jī)會(huì)，允許員工把個(gè)人需要與所需福利結(jié)合起來(lái)。另外，企業(yè)還把福利與工作年限聯(lián)系在一起，高年限，高職務(wù)的員工更有較大的選擇空間，充分體現(xiàn)了企業(yè)的人文關(guān)懷，這樣更有利與長(zhǎng)期激勵(lì)。

②保證福利的質(zhì)量。

拿一個(gè)簡(jiǎn)單例子來(lái)講，很多生產(chǎn)型企業(yè)都為工人建立了免費(fèi)浴室，這本來(lái)是一項(xiàng)很好的福利措施。但是企業(yè)往往疏忽了管理，浴室里水忽冷忽熱，工人抱怨不斷。本來(lái)是好事，結(jié)果卻很糟糕。在企業(yè)中類似的例子有很多。因此，加強(qiáng)對(duì)福利項(xiàng)目的管理才能起到福利應(yīng)有的作用。

在物質(zhì)激勵(lì)方面上，薪酬和福利都是比較傳統(tǒng)的激勵(lì)方法。如今，又興起了一種現(xiàn)代化的激勵(lì)手段——“股權(quán)激勵(lì)”。3，股權(quán)激勵(lì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)500強(qiáng)中，有90%的企業(yè)采用了股權(quán)激勵(lì)后，生產(chǎn)率提高了1/3，利潤(rùn)提高了50%?？梢?，股權(quán)激勵(lì)是有較強(qiáng)的激勵(lì)作用的。股權(quán)激勵(lì)把公司的股份作為獎(jiǎng)勵(lì)員工的工具，是一種先進(jìn)的激勵(lì)方法。它可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)激勵(lì)手段的不足，把員工與企業(yè)緊緊聯(lián)系到一起，具有束縛員工和穩(wěn)定員工的作用，起到充分調(diào)動(dòng)員工積極性的效果。是一種先進(jìn)的長(zhǎng)期激勵(lì)手段。國(guó)內(nèi)外成熟的股權(quán)激勵(lì)手段有十幾種，現(xiàn)只對(duì)常用的兩種作以介紹。

（1）股票期權(quán)

這是美國(guó)企業(yè)中運(yùn)用最多、最規(guī)范的股權(quán)激勵(lì)手段。它授予員工享有未來(lái)接受股票的權(quán)利，是付酬形式的一種。多用于對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)人、核心員工的激勵(lì)。

（2）期股

這是帶有中國(guó)特色的一種股權(quán)激勵(lì)形式?，F(xiàn)在中國(guó)企業(yè)常用的股權(quán)激勵(lì)形式，大多都是期股的變種。

期股指，通過被授予人部分首付、分期還款而實(shí)現(xiàn)的對(duì)企業(yè)股權(quán)的擁有。針對(duì)一般的員工，通常股權(quán)激勵(lì)不作為主要的激勵(lì)手段。因?yàn)閷?duì)于大部分普通員工而言，他們可能得到的股權(quán)不可能很多；企業(yè)整體績(jī)效與他們的工作關(guān)聯(lián)度及個(gè)人收入關(guān)聯(lián)度都太低，股權(quán)激勵(lì)作用不會(huì)太大。股權(quán)激勵(lì)主要是針對(duì)企業(yè)的高級(jí)人員，例如，高級(jí)管理人員、主要技術(shù)人員等。他們的工作業(yè)績(jī)好壞直接關(guān)系到企業(yè)的整體利益。另外，股權(quán)激勵(lì)作為一種長(zhǎng)期激勵(lì)手段，更能用股權(quán)這個(gè)工具牢牢把這些人才留在企業(yè)。

股權(quán)激勵(lì)在我國(guó)企業(yè)中的運(yùn)用還不是很廣，也有很多問題。例如，在國(guó)企改革中，有的企業(yè)采取員工持股，對(duì)每個(gè)員工一視同仁，平均分?jǐn)偣煞?，這樣的股權(quán)激勵(lì)是不可能起到作用的。股權(quán)激勵(lì)在我國(guó)作為一種新的激勵(lì)方法，要想起到積極作用，還需要企業(yè)的管理者們結(jié)合我國(guó)企業(yè)實(shí)際，參照外國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其創(chuàng)新繼承。4，人性化的管理手段

人性化的管理，是以人文關(guān)懷為基礎(chǔ)的，以員工需要為出發(fā)點(diǎn)、尊重員工的。人性化管理是現(xiàn)代化管理的需要，是激勵(lì)員工的重要手段。企業(yè)要實(shí)施人性化管理，可以從以下幾個(gè)方面入手。

（1）授予員工恰當(dāng)?shù)臋?quán)利 現(xiàn)代人力資源的實(shí)踐證明，現(xiàn)代員工都有參與管理的要求的愿望。任何員工都不想只是一個(gè)執(zhí)行者，都有參與決策的需要。滿足員工的這種需要，不僅可以激勵(lì)員工，還有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

授權(quán)的過程中一定要注意，授權(quán)一定要恰當(dāng)。權(quán)利過大，員工無(wú)法駕馭；權(quán)利過小，員工無(wú)法完成工作。只有恰當(dāng)?shù)氖跈?quán)才有激勵(lì)作用。

授權(quán)的過程中還要注意。授權(quán)后，不要對(duì)員工的權(quán)力亂加干涉，否則會(huì)使員工產(chǎn)生不信任的感覺。授權(quán)還要避免重復(fù)交叉，一個(gè)權(quán)力只授予特定的員工。

（2）目標(biāo)激勵(lì)

目標(biāo)激勵(lì)是指通過設(shè)置恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，達(dá)到調(diào)動(dòng)積極性的目的。目標(biāo)之所以能夠起到激勵(lì)激勵(lì)的作用，是因?yàn)槟繕?biāo)是組織和個(gè)人的奮斗方向，完成目標(biāo)是員工工作結(jié)果的一種體現(xiàn)，是員工成就感的體現(xiàn)。目標(biāo)激勵(lì)的關(guān)鍵在于目標(biāo)的設(shè)置，只有恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)才有激勵(lì)效果。

①員工的目標(biāo)要與組織目標(biāo)一致。

企業(yè)與員工都在追求自己的利益，在這個(gè)過程中，兩者之間往往會(huì)有矛盾，協(xié)調(diào)好這對(duì)矛盾，使企業(yè)與員工的目標(biāo)想一致是目標(biāo)激勵(lì)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。在企業(yè)目標(biāo)中分離出員工的個(gè)人目標(biāo)是非常重要的。

②目標(biāo)必須是恰當(dāng)?shù)?、具體的。

目標(biāo)恰當(dāng)是指，難度不能太大也不能太小。過高的目標(biāo)，員工無(wú)法完成，會(huì)挫傷員工積極性；過低的目標(biāo)，員工無(wú)法在完成目標(biāo)的同時(shí)體會(huì)到成就感。最好的目標(biāo)應(yīng)該是“跳一跳，夠得著”的，既具有一定挑戰(zhàn)性，還具有一定的可實(shí)施性。目標(biāo)具體是指，目標(biāo)不能含糊不清，最好有個(gè)量化的目標(biāo)，這樣不僅完成起來(lái)更有目的性，還便于評(píng)估。

要想實(shí)現(xiàn)這些要求，就要求管理者在制定目標(biāo)時(shí)，要注意與目標(biāo)執(zhí)行著的溝通。了解其需要和能力，這樣才能制定出恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。

③當(dāng)員工取得階段性成果時(shí)要及時(shí)反饋給員工，有助于他們進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。另外要對(duì)完成目標(biāo)的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)可其工作成果。

（3）鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)

很多管理者害怕企業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，認(rèn)為這樣會(huì)破壞企業(yè)的秩序。其實(shí)，只要管理者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行合理引導(dǎo)，競(jìng)爭(zhēng)還可以起到激勵(lì)員工的作用。

對(duì)于企業(yè)中的后進(jìn)員工，管理者要鼓勵(lì)他們迎頭趕上；對(duì)于企業(yè)里的先進(jìn)員工，管理者要勉勵(lì)他們繼續(xù)領(lǐng)先。在企業(yè)內(nèi)提倡個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)，提倡團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)員工的工作激情，可以使企業(yè)形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)是必須的。競(jìng)爭(zhēng)的有序性除了靠道德約束外，企業(yè)也可以制定一些獎(jiǎng)懲措施，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。

（4）營(yíng)造有歸屬感的企業(yè)文化 企業(yè)文化的塑造已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)精神激勵(lì)的重要手段。實(shí)踐表明，有著良好文化的企業(yè)，人才的流失是明顯低于那些不重視企業(yè)文化塑造的企業(yè)的。當(dāng)企業(yè)的文化和員工的價(jià)值觀一致時(shí)，當(dāng)企業(yè)文化充分體現(xiàn)到對(duì)員工的尊重時(shí)，員工會(huì)與企業(yè)融為一體。員工會(huì)為自己的企業(yè)感到驕傲，愿意為企業(yè)奉獻(xiàn)自己的智慧。

良好的企業(yè)文化有著以下特征：

①尊重員工。尊重是加速員工自信力爆發(fā)的催化劑。尊重激勵(lì)是一種基本的激勵(lì)手段。員工之間的相互尊重是一股強(qiáng)大的精神力量，有助有員工之間的和諧，有助有凝聚力的形成。尊重員工，是人本管理的體現(xiàn)。

②強(qiáng)調(diào)人與人之間的協(xié)調(diào)合作關(guān)系，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

③鼓勵(lì)創(chuàng)新。

5，注意管理中的細(xì)節(jié)

細(xì)節(jié)是管理的縮影。在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)對(duì)員工的關(guān)懷，是真正貫徹先進(jìn)管理思想的體現(xiàn)。一個(gè)小禮物，一聲問候更能體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的重視。企業(yè)對(duì)細(xì)節(jié)上的疏忽往往會(huì)使員工產(chǎn)生企業(yè)口是心非的感覺。另外，還要注意，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的示范作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的帶頭作用是不可忽視的。領(lǐng)導(dǎo)人做不好工作的話，還怎么去要求下屬去完成自己的任務(wù)！從上面我們可以看到，企業(yè)中常用的激勵(lì)方法有很多。但僅僅知道這些方法還不夠。要想讓激勵(lì)方法起到積極作用，必須在正確的指導(dǎo)思想下進(jìn)行。很多企業(yè)在激勵(lì)的思想、原則上把握不夠，在對(duì)激勵(lì)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用上存在很多誤區(qū)，往往采用了激勵(lì)手段，也無(wú)法起到激勵(lì)的效果。五，激勵(lì)的誤區(qū)

1，管理意識(shí)落后。

有的企業(yè)，尤其是我國(guó)的一些中小企業(yè)，對(duì)人才根本不重視，認(rèn)為有無(wú)激勵(lì)一個(gè)樣。這些企業(yè)就需要革新自己的陳舊觀點(diǎn)，把人才當(dāng)作一種資本來(lái)看，挖掘人的潛力，重視激勵(lì)，否則，必然會(huì)遭淘汰。還有的企業(yè)，口頭上重視人才，行動(dòng)上卻還是以往的一套。這些企業(yè)管理思想落后，在這些企業(yè)里的員工很難有高的積極性。

2，企業(yè)中存在盲目激勵(lì)現(xiàn)象

不少企業(yè)看到別的企業(yè)有激勵(lì)措施，自己便“依葫蘆畫瓢”。合理的借鑒是必須的，但很多企業(yè)只是照辦。前文中，曾論述過，激勵(lì)的有效性在于需要。只有立足本企業(yè)員工的需要，激勵(lì)才會(huì)有積極意義。所以，要消除盲目激勵(lì)的現(xiàn)象，必須對(duì)員工需要做科學(xué)的調(diào)查分析，針對(duì)這些需要來(lái)制定本企業(yè)的激勵(lì)措施。

3，激勵(lì)措施的無(wú)差別化

許多企業(yè)實(shí)施激勵(lì)措施時(shí)，并沒有對(duì)員工的需要進(jìn)行分析，“一刀切”地對(duì)所有的人采用同樣的激勵(lì)手段，結(jié)果適得其反！這也沒有認(rèn)識(shí)到激勵(lì)的基礎(chǔ)是需要。同樣的激勵(lì)手段不可能滿足所有的需要。

另外，企業(yè)要注重對(duì)核心員工的激勵(lì)。在企業(yè)中，核心技術(shù)人員、高級(jí)管理者、營(yíng)銷骨干等都屬于核心員工，他們有著高于一般員工的能力。加強(qiáng)對(duì)他們，可以起到事半功倍的效果。對(duì)核心員工的激勵(lì)更要使用長(zhǎng)期激勵(lì)的手段，如股票期權(quán)、目標(biāo)激勵(lì)。

4，激勵(lì)就是獎(jiǎng)勵(lì) 這是企業(yè)中普遍存在的一個(gè)誤區(qū)。前面我們認(rèn)識(shí)到，需要被剝奪的時(shí)候也可以激起員工的緊張狀態(tài)，使其有較高的積極性。

企業(yè)的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施往往會(huì)使員工產(chǎn)生各種行為方式，其中的部分并不是企業(yè)所希望的。因此，必要的束縛措施和懲罰措施就很必要。

但是，使用懲罰措施時(shí)要注意，懲罰力度不能過大。多用獎(jiǎng)勵(lì)，輔以懲罰。5，激勵(lì)過程中缺乏溝通

企業(yè)往往重視命令的傳達(dá)，而不注重反饋的過程。這樣對(duì)激勵(lì)是很沒有好處的。缺乏必要的溝通，員工就處于一個(gè)封閉的環(huán)境中，不會(huì)有高積極性的。

（1），對(duì)員工所做成績(jī)進(jìn)行肯定。

所有的員工都希望能得到公司的賞識(shí)，但結(jié)果卻往往令他們失望。很多員工總是抱怨，領(lǐng)導(dǎo)只有在自己出錯(cuò)的時(shí)候才會(huì)注意他們的存在。

管理者注意對(duì)員工的正面反饋是很重要的。告訴員工企業(yè)感謝員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)，對(duì)員工進(jìn)行肯定，拉進(jìn)與員工的距離，這才是對(duì)員工的極大激勵(lì)。

（2），透明管理。

讓下屬了解公司的發(fā)展方向，了解公司的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，是非常重要的。創(chuàng)造一種透明的環(huán)境，為員工提供相應(yīng)的信息，可以極大地提高工作效率。6，重激勵(lì)輕約束

在中國(guó)的企業(yè)界，有這么一個(gè)現(xiàn)象，國(guó)有企業(yè)不重激勵(lì)重約束，留不住人才；民營(yíng)企業(yè)重激勵(lì)不重約束，也留不住人才?？梢?，只強(qiáng)調(diào)對(duì)激勵(lì)的重視還是不夠的。

武漢晨鳴采用嚴(yán)格的管理制度，拿制度來(lái)約束員工行為，取得了很大的成功。這對(duì)我們是個(gè)很好的借鑒。激勵(lì)正確的事、約束錯(cuò)誤的行為才是正確的管理之道。7，過度激勵(lì)

有人認(rèn)為激勵(lì)的強(qiáng)度越大約好。其實(shí)，這也是一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，凡事物極必反，激勵(lì)也是這樣。過度的激勵(lì)就會(huì)給員工過度的壓力，當(dāng)這個(gè)壓力超過員工承受力的時(shí)候，結(jié)果是可想而知的。適當(dāng)?shù)募?lì)才會(huì)有積極意義。

激勵(lì)中存在的問題有很多，并且會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展滋生出新的問題。本文只把一般性問題論述。中國(guó)企業(yè)要想有科學(xué)的激勵(lì)體系，除了注意這些問題外，創(chuàng)新是很重要的，結(jié)合自己的實(shí)際創(chuàng)出適合中國(guó)企業(yè)的激勵(lì)體制是必由之路。

第三篇：規(guī)章制度建立的必要性和重要性 文檔

規(guī)章制度建立的必要性和重要性

制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史的條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。制度是整個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。規(guī)章制度的主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲，以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。

實(shí)行制度化管理的好處是什么？ 所謂制度化管理是指單位治理中強(qiáng)調(diào)依法治理，法制規(guī)章健全，在管理中到處都有規(guī)章制度約束，因此必須管理制度完善，并且注意管理的硬件，重視管理方法的科學(xué)化。單位的制度化管理這種模式的最大好處有這樣幾點(diǎn)：

一是可將優(yōu)秀人員的智慧轉(zhuǎn)化成為單位眾多職員遵守的具體經(jīng)營(yíng)管理行為，形成一個(gè)統(tǒng)一的、系統(tǒng)的行為體系；

二是能夠發(fā)揮單位的整體優(yōu)勢(shì)，使單位內(nèi)外能夠更好的配合，可以避免由于單位中的員工能力及特點(diǎn)的差異，使單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生波動(dòng)； 三是為單位員工能力的發(fā)揮制定了一個(gè)公平的平臺(tái)，不會(huì)因?yàn)橛螒蛞?guī)則的不同、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的不同，對(duì)員工努力的評(píng)定產(chǎn)生大的誤差；四是有利于員工更好的了解單位，能夠更好的規(guī)范單位的工作流程，讓員工能夠在其中找對(duì)自己的位置，有法可依，使工作更順暢；五是有力于單位員工的培訓(xùn)，有利于單位員工的自我發(fā)展，單位員工由于有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，可以自己明了自己工作需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ饔幸粋€(gè)明確的度量，自己可以發(fā)現(xiàn)差距，有自我培訓(xùn)發(fā)展的動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn)。

一個(gè)國(guó)家的管理靠法制，一個(gè)單位的管理靠制度，這是人人皆知的常識(shí)。但是在一個(gè)單位要真正實(shí)現(xiàn)制度化管理，抓好隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的突破，是要有一定的開創(chuàng)力。就如何實(shí)施好制度化管理。

1、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起。俗話說“火車跑的快，全靠車頭帶”，所以說，抓制度化管理首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)班子的制度化抓起，也就是說一個(gè)單位的制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)集體的制度建設(shè)開始。

2、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須制定出一套科學(xué)合理、符合實(shí)際的規(guī)章制度。制度是規(guī)則，是需要大家共同遵守的,因此制度首先要讓大家了解和認(rèn)可，否則，就是一紙空文。有的單位制度制定的不少，可是單位成員卻說不清楚，甚至有的制度制定時(shí)考慮不周全，在實(shí)踐中無(wú)法執(zhí)行。

3、要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須建立相應(yīng)的考核機(jī)制。在一個(gè)單位，只有科學(xué)合理，符合實(shí)際的規(guī)章制度還不夠，還必須建立與這配套的相應(yīng)的考核制度?？己耸菣z驗(yàn)規(guī)章制度落實(shí)情況、評(píng)價(jià)規(guī)章制度是否合理可行和便于操作的方法

4、要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須不能放松思想政治工作。毛澤東曾經(jīng)說過：“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”。實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)章制度后，必然會(huì)有部分成員感到不適應(yīng)，甚至牢騷滿腹，這就需要我們有實(shí)事求是行之有效，耐心細(xì)致的思想政治工作，通過做他們的思想政治工作，既堅(jiān)持制度的標(biāo)準(zhǔn)不變，消除他們的疑慮，化解他們的不滿。同時(shí)我們也應(yīng)把思想政治工作制度化，使單位上下所有成員都把思想政治工作當(dāng)作一種必須遵守執(zhí)行的制度，使他們?cè)诠ぷ髦嗄艿玫奖匾男睦砦考?，出現(xiàn)困難能得到及時(shí)有效的幫助，他們就會(huì)感到無(wú)時(shí)不在的關(guān)懷，而自覺工作和執(zhí)行各種規(guī)章制度，由些可見，始終堅(jiān)持政治工作領(lǐng)先，思想工作領(lǐng)先的原則，是實(shí)現(xiàn)制度化管理的一個(gè)重要的保證

在做好基本的管理外，還會(huì)多出很多的管理記錄，在公司慢慢成長(zhǎng)起來(lái)的過程中，會(huì)有許許多多的工作要管理層的人員來(lái)做，事情多了，記在腦子里就會(huì)混亂，要將處理的方方面面事情記錄在文檔里，方便以后需要時(shí)進(jìn)行查閱。做好記錄的同時(shí)，也是規(guī)范我們前進(jìn)過程中的基礎(chǔ)。所以說管理是企業(yè)前進(jìn)的保障，經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的龍頭，技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的工具，這是很正確的思想，也是企業(yè)發(fā)展中的重要的概念以及理論。所以說公司到了一定程度時(shí)就必須要管理，通過公司規(guī)章制度的落實(shí)，要拿出時(shí)間，哪怕降低一定的效率，也要做好相應(yīng)的記錄，在經(jīng)歷過這些比較復(fù)雜的過程后，會(huì)得到很多的好處，對(duì)企業(yè)來(lái)講就是得到了更好穩(wěn)定發(fā)展的根基。要貫徹落實(shí)規(guī)章制度，監(jiān)督和約束規(guī)章制度實(shí)施過程中的工作行為。相關(guān)的規(guī)章制度還沒有具體宣貫落實(shí)時(shí)，出現(xiàn)的錯(cuò)誤，不應(yīng)該歸責(zé)批評(píng)員工，是因?yàn)?，這些責(zé)任不在員工那里，應(yīng)該歸屬于管理層。該說的要說到，說到的要做到，如果沒有該說的去說到，那么談不上去做到，因此沒有說到責(zé)任不在于員工，但是說到了不去執(zhí)行，那么就是監(jiān)督者和執(zhí)行者的問題，保持公司規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、剛性、權(quán)威性是規(guī)章制度暢行的保障手段之一。在培訓(xùn)規(guī)章制度的過程會(huì)用幾種方式，第一種就是傳閱，為了節(jié)約大家的時(shí)間，將規(guī)章制度訂成冊(cè)，在每一份冊(cè)子的后面會(huì)讓熟悉后簽名，這也是雙方的一種法律約束，有了這中法律約束之后，大家的心里會(huì)有一定的壓力，公司也會(huì)憑著對(duì)大家這種法律約束，如果違章就要對(duì)應(yīng)的進(jìn)行處罰。第二種就是共同學(xué)習(xí)，可以挑一個(gè)大家都在公司的機(jī)會(huì)，來(lái)共同學(xué)習(xí)，進(jìn)行強(qiáng)制性學(xué)習(xí)。第三種就是移動(dòng)式培訓(xùn)，可以通過mp3或計(jì)算機(jī)多媒體的方式進(jìn)行，公司也鼓勵(lì)大家古人的學(xué)習(xí)方式，通過三上（枕上馬上廁上）來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)在更應(yīng)該在信息化的社會(huì)中抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)就是為了提高效率，就是為了能讓學(xué)習(xí)為你帶來(lái)工作上能力的提高，還是要接受公司的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)緊緊結(jié)合工作，學(xué)習(xí)馬上就能夠?qū)W以致用，得到生產(chǎn)力的提高。

與員工密切相關(guān)的制度必須經(jīng)過公司職工代表大會(huì)討論通過，如：?jiǎn)T工任用制度、工資制度、勞動(dòng)保護(hù)條例、考核制度。一般管理制度只要得到公司管理層或部門管理層通過就可以，如：勞動(dòng)紀(jì)律、工作業(yè)務(wù)規(guī)定、生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程等。

一句話提示：

規(guī)章制度必須經(jīng)由民主程序制定，否則無(wú)效，不能作為法院審理案件依據(jù)。制定規(guī)章制度時(shí)要?jiǎng)?wù)必保留討論、提案和協(xié)商的證據(jù)。有效的規(guī)章制度除了要有制度文件外，還要附帶程序文件

第四篇：制度建立的必要性和重要性

規(guī)章制度建立的必要性和重要性

一、簡(jiǎn)述什么是制度？

制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。規(guī)章制度主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲，以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。

二、論述什么是制度化管理？實(shí)行制度化管理的好處是什么？ 所謂制度化管理是指單位治理中強(qiáng)調(diào)依法治理，法制規(guī)章健全，在管理中事事處處都有規(guī)章制度約束，因此必須管理制度完善，并且注意管理的硬件，重視管理方法的科學(xué)化。單位的制度化管理這種模式的最大好處有這樣幾點(diǎn)：一是可將優(yōu)秀人員的智慧轉(zhuǎn)化成為單位眾多職員遵守的具體經(jīng)營(yíng)管理行為，形成一個(gè)統(tǒng)一的、系統(tǒng)的行為體系；二是能夠發(fā)揮單位的整體優(yōu)勢(shì)，使單位內(nèi)外能夠更好的配合，可以避免由于單位中的員工能力及特點(diǎn)的差異，使單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生波動(dòng)；三是為單位員工能力的發(fā)揮制定了一個(gè)公平的平臺(tái)，不會(huì)因?yàn)橛螒蛞?guī)則的不同、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的不同，對(duì)員工努力的評(píng)定產(chǎn)生大的誤差；四是有利于員工更好的了解單位，能夠更好的規(guī)范單位的工作流程，讓員工能夠在其中找對(duì)自己的位置，有法可依，使工作更順暢；五是有力于單位員工的培訓(xùn)，有利于單位員工的自我發(fā)展，單位員工由于有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，可以自己明了自己工作需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ饔幸粋€(gè)明確的度量，自己可以發(fā)現(xiàn)差距，有自我培訓(xùn)發(fā)展的動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn)。

三、如何實(shí)現(xiàn)制度化管理？

一個(gè)國(guó)家的管理靠法制，一個(gè)單位的管理靠制度，這是人人皆知的常識(shí)。但是在一個(gè)單位要真正實(shí)現(xiàn)制度化管理，抓好隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的突破，是要有一定的開創(chuàng)力。就如何實(shí)施好制度化管理，談幾點(diǎn)看法。

1、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起

俗話說“火車跑的快，全靠車頭帶”，所以說，抓制度化管理首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)班子的制度化抓起，也就是說一個(gè)單位的制度化管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)集體的制度建設(shè)開始。一個(gè)單位的各項(xiàng)制度建設(shè)伊始首先應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)們必須遵守的規(guī)章、制度、辦法，只有把這些規(guī)章制度建立起來(lái)，且領(lǐng)導(dǎo)成員真正遵守，單位才能制定出思想政治工作、業(yè)務(wù)工作、行政管理工作的規(guī)章制度，而且班子成員帶頭遵守執(zhí)行，不搞特殊化，給單位的其他成員樹立榜樣，就可以使單位上下共同遵守這些規(guī)章制度，上行下效，調(diào)動(dòng)單位全體人員的積極性、創(chuàng)造性，從而實(shí)現(xiàn)制度化管理，收到應(yīng)有的效果。反之，如果一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)成員都不能遵守或執(zhí)行單位的制度，卻要求其下屬去遵守，勢(shì)得其反，引起下屬的不滿，產(chǎn)生逆反心理，從而導(dǎo)致工作積極性不高，主觀能動(dòng)性差，執(zhí)行各項(xiàng)制度走過場(chǎng)，使各項(xiàng)規(guī)章制度形同虛設(shè)，各項(xiàng)工作成績(jī)自然也就上不去了。因此說，領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守執(zhí)行各種規(guī)章制度，是實(shí)現(xiàn)制度化管理的關(guān)鍵，也是各項(xiàng)工作全面上升的關(guān)鍵。

2、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須制定出一套科學(xué)合理、符合實(shí)際的規(guī)章制度

制度是規(guī)則，是需要大家共同遵守的,因此制度首先要讓大家了解和認(rèn)可，否則，就是一紙空文。有的單位制度制定的不少，可是單位成員卻說不清楚，甚至有的制度制定時(shí)考慮不周全，在實(shí)踐中無(wú)法執(zhí)行；有的制度空洞無(wú)物，脫離實(shí)際情況，還有的制度自身相互矛盾，這樣的制度是一點(diǎn)也不起作用的。要想使規(guī)章制度真正發(fā)揮作用，首先要讓單位全體成員都認(rèn)可規(guī)章制度的合理性、必要性，要使這些制度深入人心。

3、要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須建立相應(yīng)的考核機(jī)制。

在一個(gè)單位，只有科學(xué)合理，符合實(shí)際的規(guī)章制度還不夠，還必須建立與這配套的相應(yīng)的考核制度。考核是檢驗(yàn)規(guī)章制度落實(shí)情況、評(píng)價(jià)規(guī)章制度是否合理可行和便于操作的方法。同時(shí)考核工作也需要規(guī)范，也要建立制度，而且必須是更具操作性和標(biāo)準(zhǔn)化。在考核的過程中絕不能走過場(chǎng)，流于形式，而是應(yīng)該把考核細(xì)化、量化，并建立檔案，使各項(xiàng)規(guī)章制度的考核真正落到實(shí)處，不漏過一個(gè)管理和考核對(duì)象。單位上下都認(rèn)真遵守執(zhí)行各種規(guī)章制度，每個(gè)人既是制度執(zhí)行者，同時(shí)又是別人執(zhí)行制度的監(jiān)督者，使單位上下形成一個(gè)制度管理的立體網(wǎng)絡(luò)。由于有了考核這個(gè)監(jiān)督機(jī)制，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處，真正發(fā)揮制度管理的作用，從而確保其他工作的全面進(jìn)步。

4、要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須不能放松思想政治工作。毛澤東曾經(jīng)說過：“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”。要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須有一整套強(qiáng)有力的思想政治工作做保證，在制度醞釀、協(xié)商、起草和討論過程中，我們就應(yīng)注意充分聽取、廣泛收集單位成員的意見，集中全體成員的智慧，尊重他們的積極性、創(chuàng)造性，并把思想政治工作貫徹于各項(xiàng)工作的始終。實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)章制度后，必然會(huì)有部分成員感到不適應(yīng)，甚至牢騷滿腹，這就需要我們有實(shí)事求是行之有效，耐心細(xì)致的思想政治工作，通過做他們的思想政治工作，既堅(jiān)持制度的標(biāo)準(zhǔn)不變，消除他們的疑慮，化解他們的不滿，使他們從抵制執(zhí)行制度到自覺地遵守規(guī)章制度，使問題得到圓滿的解決。同時(shí)我們也應(yīng)把思想政治工作制度化，使單位上下所有成員都把思想政治工作當(dāng)作一種必須遵守執(zhí)行的制度，同時(shí)人們也把關(guān)心單位成員生活、活躍成員工作氣氛當(dāng)作活的思想政治來(lái)抓，使他們?cè)诠ぷ髦嗄艿玫奖匾男睦砦考?，出現(xiàn)困難能得到及時(shí)有效的幫助，他們就會(huì)感到無(wú)時(shí)不在的關(guān)懷，而自覺工作和執(zhí)行各種規(guī)章制度，由些可見，始終堅(jiān)持政治工作領(lǐng)先，思想工作領(lǐng)先的原則，是實(shí)現(xiàn)制度化管理的一個(gè)重要的保證。

辦公室

二○一二年十一月

第五篇：建立大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度的必要性

建立大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度的必要性

1．從人力資源理論分析，建立大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度是保護(hù)稀缺人力資源

1.1大學(xué)生是稀缺人力資源

人力資本理論認(rèn)為：(1)人力資源是一切資源中最主要的資源；(2)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用；(3)人力資本的核心是提高人口質(zhì)量。而提高人口質(zhì)量需要從教育和健康兩個(gè)方面投資。大學(xué)生接受的是高等教育，是年輕一代中的優(yōu)秀者，雖然近年來(lái)我國(guó)大學(xué)擴(kuò)招，但大學(xué)生依然是教育層次較高的稀缺資源，出于對(duì)稀缺資源的保護(hù)，也出于對(duì)人力資本健康的投資，大學(xué)生的健康及醫(yī)療保險(xiǎn)理應(yīng)受到重視。

1.2大學(xué)生的培養(yǎng)投資大，應(yīng)受到保護(hù)

國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，人力資本投資是非常巨大的，據(jù)有關(guān)人士統(tǒng)計(jì)，一個(gè)學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)畢業(yè)，花費(fèi)大約在22萬(wàn)元左右，這部分投資不論對(duì)于國(guó)家，還是對(duì)于家庭，都是一個(gè)不小的開支。因此，從投資回報(bào)角度分析，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)該盡可能讓大學(xué)生在畢業(yè)后為社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，那么避免他們因病而造成人力資源損失是政府應(yīng)考慮的問題。

2．大學(xué)生是弱勢(shì)人群之一，應(yīng)受到公共財(cái)政支持。

首先，高消費(fèi)但無(wú)收入的特點(diǎn)決定了大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上無(wú)疑是弱勢(shì)者之一，在校期間他們作為成年人但是不能去工作。其次，除經(jīng)濟(jì)壓力外，大學(xué)生還面臨就業(yè)壓力及學(xué)習(xí)壓力，這些壓力甚至影響到部分大學(xué)生的身心健康。再次，大學(xué)生雖然是接受高等教育的群體，但在政治上缺少發(fā)言權(quán)和參與的意識(shí)，大部分人不了解也不關(guān)心自身醫(yī)療保險(xiǎn)情況，只是接受現(xiàn)實(shí)，很少發(fā)出關(guān)于自身保障的呼吁聲。對(duì)于這樣一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的群體，筆者認(rèn)為在醫(yī)療上應(yīng)受到公共財(cái)政的支持，給他們提供財(cái)政能承受的基本醫(yī)療保險(xiǎn)是公共財(cái)政公共性的體現(xiàn)。

3．大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)保障時(shí)期特殊

3.1大學(xué)時(shí)期是人生很關(guān)鍵的時(shí)間段

一方面大學(xué)生繼續(xù)積累知識(shí)，接受走入社會(huì)前的最后教育，實(shí)現(xiàn)從孩子向成人、從學(xué)校向社會(huì)的過渡。另一方面，與義務(wù)教育及高中相比，大學(xué)生在學(xué)費(fèi)上面臨較大壓力，一個(gè)大學(xué)生在大學(xué)期間學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)開支一般要達(dá)到4~5萬(wàn)元。建立醫(yī)療保障能減輕大學(xué)生醫(yī)療的經(jīng)濟(jì)壓力，當(dāng)大學(xué)生走出校園，走向工作崗位，能自食其力，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的時(shí)候，相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)也隨之發(fā)生變化，他們即可為自身的醫(yī)療承擔(dān)更多的個(gè)人責(zé)任，而在此之前幾年相對(duì)困難的大學(xué)階段，政府或社會(huì)在醫(yī)療上為他們提供一定醫(yī)療保險(xiǎn)是合情合理的。

3.2大學(xué)生作為朝氣蓬勃的青年，疾病風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小, 社會(huì)保險(xiǎn)支付負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕 大學(xué)生的年齡一般是18~23歲左右，研究生一般也在30歲之內(nèi)，這個(gè)年齡的疾病風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小（當(dāng)然不是說沒有），因此，相對(duì)于其他群體，社會(huì)保險(xiǎn)支付負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕。如此來(lái)講，即便全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)大學(xué)生的基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)，政府在這個(gè)群體上承受的醫(yī)療費(fèi)用壓力是有限的。

4．建立大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)全民基本醫(yī)療保險(xiǎn)目標(biāo)的需要

我國(guó)全民及多層次社會(huì)醫(yī)療保障體系正在逐步形成和完善，大學(xué)生群體是繼城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村居民及城鎮(zhèn)居民之后應(yīng)該考慮的群體之一。大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以及保障廣大高校大學(xué)生基本醫(yī)療需求具有重要意義。

大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及相關(guān)建議

1．大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

多年來(lái)高校的醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行的主要是公費(fèi)醫(yī)療，但實(shí)際上由于財(cái)政經(jīng)費(fèi)的有限，大學(xué)生很多情況下并不能享受到較好的醫(yī)療保障，高校的校醫(yī)院盡可能以低成本運(yùn)營(yíng)，為學(xué)生提供最基本的醫(yī)療保健服務(wù)。即使這樣，一些高校的大學(xué)生們依然得為自己的門診醫(yī)療承擔(dān)部分的費(fèi)用。很多高?？紤]到大學(xué)生的大病風(fēng)險(xiǎn)，以強(qiáng)制或自愿的方式為大學(xué)生辦理了商業(yè)健康保險(xiǎn)，在一定程度上為大學(xué)生提供住院及大病風(fēng)險(xiǎn)保障。這種“公費(fèi)醫(yī)療+商業(yè)健康保險(xiǎn)的模式”對(duì)保障大學(xué)生的醫(yī)療起到了一定的作用，但面臨的明顯問題就是：大學(xué)生醫(yī)療中的門診部分由于財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)有限，通常是自付較高比例費(fèi)用，有的高達(dá)50％；另外商業(yè)健康保險(xiǎn)部分，由于受起付線、封頂線以及僅一次性支付條件的約束，真正的大病風(fēng)險(xiǎn)依然難以抵御。

2．發(fā)展趨勢(shì)及實(shí)施情況

雖然2007年《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中的城鎮(zhèn)居民不包含大學(xué)生，但是2008年國(guó)務(wù)院辦公廳文件《關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的指導(dǎo)意見》（下簡(jiǎn)稱《意見》）的頒發(fā)，意味著政府要將大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)歸屬到當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，《意見》為大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)改革指明了方向，改革對(duì)于提高大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)統(tǒng)籌程度，提高其抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力很有利。目前，很多城市正在進(jìn)行大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)中探索和積累經(jīng)驗(yàn)，為更多地方的試點(diǎn)和推行提供參考。

3．大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)需要注意的問題

誠(chéng)然，將大學(xué)生的醫(yī)療保險(xiǎn)納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有其很強(qiáng)的合理性，也是整合我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的形勢(shì)所需。但是本文的作者認(rèn)為，不能單純把大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)完全等同于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，直接納入。在很多方面，我們應(yīng)該考慮到大學(xué)生的特殊性，在具體的操作中，予以區(qū)別對(duì)待。

實(shí)施建議

3.1 在參保方式上應(yīng)采取強(qiáng)制的方式 2007年開展試點(diǎn)的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)采取自愿參保方式，筆者認(rèn)為大學(xué)生參保不能采取自愿的方式，需要強(qiáng)制參加，這是對(duì)大學(xué)生負(fù)責(zé)的方式。試想，如果自愿參保，必定有部分學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的原因而不愿參加，雖然這樣事實(shí)上可能會(huì)減少政府支出負(fù)擔(dān)。

但是，這些不參保的學(xué)生又恰恰是最沒有支付能力的，一旦這些學(xué)生患病，尤其是患重大疾病的時(shí)候，他們完全沒有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)提供的保障，會(huì)比改革前的情況更糟糕，那他們的選擇只能是不治療或者是依靠社會(huì)的救助和捐贈(zèng)。這不是政府、社會(huì)所愿意看到的結(jié)果，也違背了我們建立全民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的初衷。

3.2 個(gè)人繳費(fèi)上給予一定的優(yōu)惠

《意見》指出：大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)刂行W(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。個(gè)人繳費(fèi)原則上由大學(xué)生本人和家庭負(fù)擔(dān)，有條件的高?？蓪?duì)其繳費(fèi)給予補(bǔ)助。筆者認(rèn)為高校對(duì)大學(xué)生繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助勢(shì)必會(huì)增加高校的壓力，畢竟作為事業(yè)單位的高校不是營(yíng)利性企業(yè)，而同時(shí)大學(xué)生的確是不創(chuàng)收卻高消費(fèi)的群體，所以如果能在個(gè)人繳費(fèi)上實(shí)行一定的優(yōu)惠政策將是不錯(cuò)的選擇。例如在德國(guó)，法律對(duì)大學(xué)生應(yīng)該繳納的保險(xiǎn)費(fèi)有明確的規(guī)定：在第14個(gè)學(xué)期結(jié)束或者年滿30周歲之前，大學(xué)生按照各保險(xiǎn)公司和醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均保險(xiǎn)費(fèi)的70%繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

3.3有效利用大學(xué)校醫(yī)院，將其作為首選的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

我國(guó)大多數(shù)高校都擁有自己的校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室），雖然這些校醫(yī)院發(fā)展并不是很好，但多年來(lái)它們發(fā)揮的其實(shí)就是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的作用，為本校學(xué)生提供最基本的醫(yī)療保健服務(wù)。如果給予充足一些的資金和更有效的管理，同時(shí)讓這些校醫(yī)院作為大學(xué)生的首選定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這樣既可以滿足大學(xué)生就近就醫(yī)的需求又有利于校醫(yī)院的發(fā)展。同時(shí)，校醫(yī)院可以作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)開放，這對(duì)促進(jìn)校醫(yī)院的發(fā)展及鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)有利。

3.4完善大學(xué)生醫(yī)療救助制度

為了使大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)能讓每一個(gè)大學(xué)生都受益，特別是貧困大學(xué)生，在改革大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí)，要完善對(duì)貧困大學(xué)生的醫(yī)療救助制度。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生個(gè)人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及按規(guī)定應(yīng)由其個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，通過醫(yī)療救助制度、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系和社會(huì)慈善捐助等多種途徑給予資助，切實(shí)減輕家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。