第一篇：白玉縣環(huán)境保護局辦公樓建設(shè)項目實施方案1

白玉縣環(huán)境保護局辦公樓建設(shè)項目實施方案 項目背景

白玉縣環(huán)境保護局辦公樓建設(shè)項目的實施，有利于改善辦公環(huán)境。我局成立了以局長為組長，副局長為副組長的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目的實施，白玉縣環(huán)境保護局辦公樓建設(shè)項目分以下幾個階段進(jìn)行：

一、第一階段：項目可研立項階段（2012年3月---2012年4月）

2012年3月完成可研編制，辦理選址意見書及選址審查、完成土地預(yù)審、完成環(huán)境影響登記。完成可研評審。2012年4月完成項目立項。

二、第二階段：項目初步設(shè)計階段（2012年4月）

2012年4月完成項目的初步設(shè)計并通過專家評審

三、第三階段：項目施工圖設(shè)計階段（2012年5月）

2012年5月完成項目的施工圖設(shè)計，完成施工圖審查工作。

四、第四階段：項目招投標(biāo)階段（2012年6月---2012年7月）

完成項目項目招標(biāo)代理機構(gòu)的招標(biāo)，完成項目清單及控制價的編制，完成項目財政評審，完成項目施工及監(jiān)理的招標(biāo)工作。

五、第五階段：項目實施階段（2012年8月----2013年10

月）

完成項目建設(shè)任務(wù)通過竣工驗收交付使用。

六、第六階段：項目后評階段

完成項目的后評工作

第二篇：64--深圳市環(huán)境保護局建設(shè)項目環(huán)境保護

深圳市環(huán)境保護局建設(shè)項目環(huán)境保護”三同時”管理辦法

更新時間：2006-7-3 瀏覽：168次

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深圳市環(huán)境保護局建設(shè)項目環(huán)境保護”三同時”管理辦法（經(jīng)濟特區(qū)規(guī)范性文件）

深環(huán)〔2000〕102號

（2000年8月28日）

第一章 總 則

第一條 為加強我市建設(shè)項目的環(huán)保后續(xù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用（簡稱環(huán)?！叭瑫r”）的規(guī)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 環(huán)?！叭瑫r”管理指建設(shè)項目污染防治設(shè)施和主體工程開始設(shè)計至正式投產(chǎn)使用前的管理過程。

第三條 凡有污染物排放且達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)及要求的建設(shè)項目，須執(zhí)行環(huán)保“三同時”管理規(guī)定。

第四條 凡需實行環(huán)?！叭瑫r”管理的項目，分別由本局項目審批處、監(jiān)督管理處、市環(huán)境監(jiān)理所、市固廢管理中心〔以下簡稱責(zé)任處（所）〕負(fù)責(zé)管理，具體分工如下：

（一）市局項目審批處負(fù)責(zé)重點管理項目的環(huán)保“三同時”管理；

（二）市局監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)餐飲娛樂業(yè)的環(huán)?！叭瑫r”管理；

（三）市局水源保護處負(fù)責(zé)水源保護區(qū)內(nèi)非重點管理項目的環(huán)?！叭瑫r”管理；

（四）市環(huán)境監(jiān)理所負(fù)責(zé)其它項目的環(huán)?！叭瑫r”管理；

（五）市局項目審批處為本局建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”管理的牽頭組織部門；

（六）市固廢管理中心負(fù)責(zé)固體廢物（含危險廢物）綜合利用、處理處置項目的環(huán)?！叭瑫r”管理。

第二章 工程方案設(shè)計、審查

第五條 建設(shè)單位必須在進(jìn)行主體工程建設(shè)前，委托持有《深圳市環(huán)境保護工程技術(shù)資格證書》的單位，按照建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書（表）和環(huán)境影響審批批復(fù)意見的要求，對污染防治設(shè)施進(jìn)行設(shè)計。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將治理工程設(shè)計方案委托有資格的環(huán)保咨詢機構(gòu)進(jìn)行評估，經(jīng)評估認(rèn)可并與治理單位簽定工程合同后，將設(shè)計方案、評估意見書和工程合同報本局備案。

第三章 定期申報與檢查

第七條 建設(shè)單位應(yīng)從收到建設(shè)項目環(huán)境影響審查批復(fù)之日起，定期向本局責(zé)任處（所）申報污染治理工程和項目主體工程建設(shè)的進(jìn)展情況。除試運轉(zhuǎn)期為每半個月申報一次外，其余均為每月申報一次。

第八條 本局對環(huán)保“三同時”管理的建設(shè)項目實行定期跟蹤檢查制度，由負(fù)責(zé)該類建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”管理的責(zé)任處（所）對建設(shè)單位申報的情況定期進(jìn)行檢查、核實，督促其落實有關(guān)防治措施，并對有關(guān)違反環(huán)保“三同時”規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查、處理。

第九條 跟蹤檢查采用電話查詢和現(xiàn)場檢查兩種方式。對治理設(shè)施和主體工程尚未開工建設(shè)以及已委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項目可以采用電話查詢的方式，對已開工建設(shè)而未委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項目須采用每月定期現(xiàn)場檢查的方式。

第十條 跟蹤檢查的內(nèi)容主要包括：

（一）核實項目的建設(shè)地址、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、污染物的種類、排放量、排放方式、排放去向等與原申報內(nèi)容是否相符，水源區(qū)的項目還應(yīng)核實廠房的面積、工人人數(shù)等；

（二）了解項目主體工程開工建設(shè)的時間，預(yù)計投料試產(chǎn)和正式生產(chǎn)的時間；

（三）檢查污染處理設(shè)施的設(shè)計情況，開工建設(shè)情況，核實設(shè)計方案與實際施工情況是否相符，設(shè)施的主體、管線、閥門等設(shè)置情況是否合理等；

（四）檢查施工期防治污染措施的落實情況；

（五）檢查違反環(huán)保“三同時”的其它行為。

第四章 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督

第十一條 對治理工程規(guī)模較大的建設(shè)項目，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取環(huán)保批復(fù)后15天內(nèi)委托有資格的環(huán)保咨詢機構(gòu)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)監(jiān)督。

第十二條 凡進(jìn)行環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項目，由監(jiān)督單位對其污染治理工程的建設(shè)、調(diào)試進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，并提供技術(shù)咨詢。

第十三條 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的主要內(nèi)容如下：

（一）核對建設(shè)項目污染防治設(shè)施最終實施的方案與原上報評估、備案的方案有否改動；

（二）污染防治設(shè)施是否按設(shè)計的施工圖紙施工，包括治理工藝路線、主要設(shè)備（設(shè)施）的尺寸和型號、主要管道的連接是否與原設(shè)計方案相符和符合環(huán)保管理的要求；

（三）通過現(xiàn)場調(diào)查和核對隱蔽工程施工管理記錄，檢查排放污染物是否全部引入污染防治設(shè)施，有否超越管道的鋪設(shè)和其它不符合要求的排放方式等；

（四）廢水的總排放口是否符合環(huán)保管理的要求，是否安裝了符合要求的排水流量計，是否適應(yīng)今后環(huán)保監(jiān)測采樣的要求，排放去向是否進(jìn)入符合規(guī)定的排水管網(wǎng)等；

（五）污染防治設(shè)施是否具備進(jìn)行調(diào)試運行的條件，是否制定了相應(yīng)的設(shè)施運行管理制度和操作規(guī)程；

（六）施工中是否落實了建設(shè)項目環(huán)境影響批復(fù)中要求的各項防治污染措施，周圍環(huán)境質(zhì)量是否可以達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)；

（七）固體廢物（含危險廢物）污染防治設(shè)施是否符合環(huán)保技術(shù)規(guī)范。

第十四條 對污染防治設(shè)施建設(shè)過程中，建設(shè)單位與工程治理單位出現(xiàn)的技術(shù)爭議問題，由監(jiān)督單位會同有關(guān)管理部門協(xié)調(diào)解決。

第十五條 監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)定期向本局匯報項目污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)進(jìn)展情況，并分別在污染防治設(shè)施竣工和調(diào)試結(jié)束時向本局提交設(shè)施竣工和調(diào)試核查報告，作為污染防治設(shè)施環(huán)保驗收的必備材料之一。

第五章 竣工檢查

第十六條 重點管理項目的建設(shè)單位在項目污染防治設(shè)施建成，主體工程投入試生產(chǎn)前，向本局申請竣工檢查。

第十七條 建設(shè)單位申請竣工檢查，應(yīng)提交下列材料：

（一）竣工檢查申請；

（二）環(huán)保設(shè)計說明書；

（三）竣工工藝流程圖，包括全部設(shè)備、管線、閥門、計量裝置等竣工圖；

（四）污染防治設(shè)施技術(shù)方案和治理工程合同、評估報告書；

（五）工程竣工環(huán)保技術(shù)監(jiān)督報告；

（六）每月的定期申報材料。

第十八條 本局根據(jù)建設(shè)單位提交的竣工檢查申請材料以及本局定期跟蹤檢查的情況，對符合條件者，組織竣工檢查。

第十九條 本局在受理申請后10天內(nèi)，進(jìn)行現(xiàn)場竣工檢查，程序如下：

（一）聽取建設(shè)單位、污染防治設(shè)施設(shè)計和施工單位、環(huán)保技術(shù)監(jiān)督單位的情況介紹；

（二）現(xiàn)場檢查污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)情況；

（三）詢問建設(shè)單位、施工單位有關(guān)情況；

（四）組織討論；

（五）按合議制度作出檢查結(jié)論。

第二十條 防治設(shè)施竣工檢查合格必須符合下列條件：

（一）污染防治設(shè)施設(shè)計、安裝等委托有資格的治理單位，方案已經(jīng)技術(shù)評估，并報本局備案；

（二）工程按照環(huán)境影響審批批復(fù)意見和環(huán)境影響報告書（表）以及設(shè)計方案的要求建成；

（三）環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格；

（四）裝有排污計量裝置，具備監(jiān)測采樣條件，排污口設(shè)置專門標(biāo)志；

（五）未有不合理短路排污口；

（六）竣工資料和圖紙真實、準(zhǔn)確；

（七）工業(yè)固體廢物（含危險廢物）貯存設(shè)施須安裝固體廢物（危險廢物）提示或警告標(biāo)志和建設(shè)相關(guān)防護設(shè)施。

第六章 試運轉(zhuǎn)期管理

第二十一條 對竣工檢查合格的項目，由本局在3個工作日內(nèi)發(fā)給“試運轉(zhuǎn)通知書”，并確定試運轉(zhuǎn)期限。

第二十二條 建設(shè)項目的試運轉(zhuǎn)期限為90天。特殊工程須經(jīng)報批可適當(dāng)延長，但最長不得超過150天。

第二十三條 建設(shè)單位在接到“試運轉(zhuǎn)通知”后，方可投料進(jìn)行試生產(chǎn)，并確保處理設(shè)施同時投入試運行。

第七章 驗收監(jiān)測

第二十四條 建設(shè)單位在項目試運轉(zhuǎn)前，應(yīng)委托具有環(huán)境監(jiān)測資格的單位進(jìn)行驗收監(jiān)測。

第二十五條 試運轉(zhuǎn)的最后30天為驗收監(jiān)測期。

第二十六條 在驗收監(jiān)測期內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)盡量集中生產(chǎn)定單，保證處理設(shè)施能達(dá)到或接近滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，監(jiān)測采樣時的排污流量應(yīng)達(dá)到申報最大水量（以小時計）的75%以上，以驗證處理設(shè)施的處理能力，保證驗收監(jiān)測結(jié)果的代表性。

第二十七條 驗收監(jiān)測采樣時應(yīng)同步記錄排污計量情況。

第二十八條 驗收監(jiān)測方式和頻率按《深圳市建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的驗收監(jiān)測辦法（試行）》執(zhí)行。

第二十九條 驗收監(jiān)測結(jié)果的達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到80%以上。對達(dá)標(biāo)率達(dá)不到80%或一次監(jiān)測超標(biāo)嚴(yán)重的，由本局責(zé)令停止試運轉(zhuǎn)，并限期整改，經(jīng)整改完畢后，重新申請試運轉(zhuǎn)。

第八章 竣工驗收

第三十條 重點管理項目驗收監(jiān)測結(jié)果合格者，由建設(shè)單位向本局提出污染防治設(shè)施驗收申請，申請材料如下：

（一）污染防治設(shè)施設(shè)計、施工和試運轉(zhuǎn)期概況；

（二）污染防治設(shè)施實際處理效果；

（三）污染防治設(shè)施投資和運行費用情況；

（四）監(jiān)測部門出具的污染防治設(shè)施驗收監(jiān)測報告；

（五）各項污染防治設(shè)施的運行操作規(guī)程和管理制度；

（六）《深圳市建設(shè)項目環(huán)境保護工程驗收表》；

（七）工程試運轉(zhuǎn)期環(huán)保技術(shù)監(jiān)督報告。

第三十一條 本局在收到重點管理項目的驗收申請材料后，在15天內(nèi)組織現(xiàn)場驗收檢查，污染防治設(shè)施驗收合格應(yīng)具備下列條件：

（一）污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；

（二）污染物排放符合建設(shè)項目環(huán)境影響審查批復(fù)和環(huán)境影響報告書（表）中提出的要求，驗收監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上；

（三）建設(shè)過程中受到破壞并且可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù)；

（四）污染防治設(shè)施能確保正常運轉(zhuǎn)，具備正常運行的條件

（五）經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員到位，已建立規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度；

（六）有完備的試運轉(zhuǎn)操作記錄；

（七）工程試運轉(zhuǎn)期環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格；

（八）固體廢物（含危險廢物）的污染防治設(shè)施要有環(huán)保提示（警告）標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護設(shè)施。

第三十二條 對重點管理項目的防治設(shè)施驗收合格者，發(fā)給《污染物排放許可證》；對不合格者，責(zé)令整改，經(jīng)整改完善后，重新申請本局驗收。

第三十三條 其它須建設(shè)污染防治設(shè)施的非重點管理項目，在投產(chǎn)前向本局申請驗收，申請材料如下：

（一）污染防治設(shè)施設(shè)計、施工概況；

（二）各項污染防治設(shè)施的運行操作規(guī)程和管理制度；

（三）《深圳市建設(shè)項目環(huán)境保護工程驗收表》。

第三十四條 本局在收到驗收申請材料后，在10天內(nèi)組織現(xiàn)場驗收檢查，污染防治設(shè)施驗收合格應(yīng)具備下列條件：

（一）污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試驗合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；

（二）污染物排放符合建設(shè)項目環(huán)境影響審查批復(fù)要求；

（三）建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù)；

（四）污染防治設(shè)施能正常運轉(zhuǎn)，具備正常運行的條件；

（五）經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員已到位，已建立了規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度；

（六）固體廢物（含危險廢物）的污染防治設(shè)施有環(huán)保提示（警告）標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護設(shè)施。

第三十五條 對污染防治設(shè)施驗收合格的非重點管理項目，發(fā)給《污染物排放許可證》；對認(rèn)為需要的可要求進(jìn)行驗收監(jiān)測，對監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)率80%以上者發(fā)給《污染物排放許可證》。

第三十六條 建設(shè)項目經(jīng)本局驗收，取得污染物排放許可證后，方可投入正式生產(chǎn)使用。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起實行。

第三篇：蘇州市環(huán)境保護局建設(shè)項目審批工作制度

蘇州市環(huán)境保護局建設(shè)項目審批工作制度

第一條為了加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理，規(guī)范建設(shè)項目審批行政行為，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定和《蘇州市行政執(zhí)法責(zé)任制實施意見》，制定本制度。

第二條建設(shè)項目環(huán)境保護審批管理工作遵循公開、規(guī)范、高效的原則。公開審批內(nèi)容、審批條件、審批程序、審批時限和審批結(jié)果。

第三條開發(fā)建設(shè)環(huán)境管理職能處室負(fù)責(zé)日常建設(shè)項目的審批和監(jiān)督管理工作。建設(shè)項目立項、環(huán)境影響報告書（表、登記表）審批、試生產(chǎn)、竣工驗收等申請的受理工作，統(tǒng)一由蘇州市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口負(fù)責(zé)辦理，同時向受理的申請相對人承諾辦理時限。

對法律、法規(guī)和政策規(guī)定的禁辦項目、報批材料不符合規(guī)定的，可直接退還申請相對人，并告知其理由。

第四條重大建設(shè)項目必須由“重大建設(shè)項目環(huán)境保護審查小組”集體審查。審查小組由局長任組長，分管建設(shè)項目管理的副局長任副組長，有關(guān)職能處（室）和受行政執(zhí)法委托的直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。

第五條建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的技術(shù)評估由相對人自主選擇中介服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)，職務(wù)人員不得對相對人進(jìn)行行政干預(yù)或者變相指定、介紹中介服務(wù)機構(gòu)。

第六條建設(shè)項目環(huán)境保護審批實行管理信息聯(lián)網(wǎng)，建立市環(huán)境保護局與各市、區(qū)環(huán)境保護局的建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

第七條申請相對人辦理立項意見，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目環(huán)境影響申報表、地理位置圖。

申請相對人要求審批環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，應(yīng)當(dāng)提交按照有關(guān)規(guī)定編制的環(huán)境影響報告書或者填報環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表。環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表，應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項目環(huán)保審批登記表、地理位置圖、建設(shè)項目影響范圍內(nèi)環(huán)境狀況圖、總平面布置圖，同時提交中介機構(gòu)對環(huán)境影響報告書的評估意見。

第八條申請相對人要求審批新增排污總量的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書時，必須同時提交經(jīng)市或縣級市環(huán)保部門批準(zhǔn)的《排放污染物總量指標(biāo)申請表》。如項目建成后廢水排入城市污水處理廠或其他集中處理設(shè)施的建設(shè)項目，需提供接納廢水排水管理部門或接納廢水進(jìn)行集中處理單位的證明。

第九條建設(shè)項目申請試生產(chǎn)的，申請相對人應(yīng)當(dāng)提交試生產(chǎn)（運轉(zhuǎn)）申請及環(huán)保設(shè)施的建設(shè)情況的自查材料。

第十條建設(shè)項目申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收的，申請相對人應(yīng)當(dāng)提交環(huán)保設(shè)施竣工驗收申請報告或申請表、環(huán)保設(shè)施竣工驗收登記表、登記卡以及竣工驗收環(huán)境監(jiān)測報告。

環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于建設(shè)項目試生產(chǎn)期滿后5日內(nèi)，向?qū)徟毮芴幨乙平画h(huán)境監(jiān)察報告。

建設(shè)項目試生產(chǎn)期間的環(huán)境監(jiān)察報告。

第十一條市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口受理申請資料2個工作日內(nèi)后，移交辦理審批的職能處室，由處室負(fù)責(zé)人確定承辦人對資料進(jìn)行審查。經(jīng)審查，需補充資料的，承辦人應(yīng)及時通知申請相對人提交，或者現(xiàn)場調(diào)查、勘驗。審查后，承辦人應(yīng)當(dāng)提出并起草審批意見。

第十二條非重大建設(shè)項目的審批意見，經(jīng)審批職能處室負(fù)責(zé)人審核后、由分管副局長簽發(fā)。

重大建設(shè)項目的審批意見，由審批職能處室負(fù)責(zé)人審核后，提交“重大建設(shè)項目環(huán)境保護審查小組”審查決定，仍不能作出審查決定的，提交局長會議討論決定。重大項目審批意見由局長或委托分管局長簽發(fā)。

第十三條審查涉及新增排污總量的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書時，審批職能處室應(yīng)當(dāng)征求排污總量控制管理處室、自然保護職能處室的意見后提出審批意見；審查涉及開展生態(tài)環(huán)境影響專題評價的建設(shè)項目，審批職能處室應(yīng)當(dāng)會自然保護職能處室共同提出審批意見。

第十四條建設(shè)項目環(huán)境影響申報表自受理申請之日起10日（工作日，下同）內(nèi)簽發(fā)審批意見。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表分別自受理申請之日起30日、15日、10日內(nèi)簽發(fā)審批意見。

試生產(chǎn)（運轉(zhuǎn)）報告由自受理申請之日起10日內(nèi)作出決定。建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告、申請表、登記卡分別自受理申請之日起30日、15日、7日內(nèi)簽發(fā)意見。

因其他原因，需延長審批期限的，審批職能處室應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的審批期限內(nèi)填報延期審批表，經(jīng)分管局長同意后，書面告知申請相對人。

第十五條審批職能處室項目承辦人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的審批期限內(nèi)，將簽發(fā)的審

批意見移交市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，并抄送有關(guān)處和環(huán)境監(jiān)察或固體廢物管理機構(gòu)。

窗口工作人員按照市行政服務(wù)中心的規(guī)定，將當(dāng)日收到的審批結(jié)果公示。第十六條審批意見應(yīng)當(dāng)以書面形式載明同意或者否定的具體意見和理由，并告知申請相對人。

作出否定意見的，必須按照《蘇州市環(huán)境保護行政否定報備制度》的規(guī)定，填寫《行政否定報告?zhèn)浒副怼罚⒃谧鞒龇穸ㄒ庖姾?日內(nèi)向申請相對人送達(dá)《行政否決通知書》。

第十七條審批職能處室負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)察或固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和建設(shè)項目所在地環(huán)保部門等單位，對竣工的建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收。

除編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目外，其他輕污染或基本無污染的建設(shè)項目，可根據(jù)具體情況簡化竣工現(xiàn)場驗收程序。

經(jīng)驗收合格的建設(shè)項目由審批職能處室在驗收后5日內(nèi)，將驗收報告副本移送有關(guān)處室，納入日常監(jiān)督管理。

第十八條違反本制度規(guī)定的審批行為，根據(jù)環(huán)境保護局行政執(zhí)法的有關(guān)制度追究相關(guān)職能機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人和承辦人的行政責(zé)任；造成后果，需要本局承擔(dān)行政或賠償責(zé)任的，分管審批的副局長、職能機構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人按照行政執(zhí)法責(zé)任制度的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條本制度自2003年8月1日起施行。

第四篇：?？谑协h(huán)境保護局建設(shè)項目環(huán)境管理工作總結(jié)

2000年4月，?？谑性趯崿F(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”的基礎(chǔ)上，榮獲了國家環(huán)保模范城市的稱號，這對我局建設(shè)項目環(huán)境管理工作提出了更高、更新的要求。三年多以來，我們在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳的指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞鞏固和發(fā)展創(chuàng)模成果這個主題，充分發(fā)揮環(huán)保規(guī)劃審批的預(yù)警、龍頭作用，堅持環(huán)境影響評價和“三同時”制度，不斷強化建設(shè)項目環(huán)境管理，保護好環(huán)境，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。2000年至2003年上半年，我們共審批建設(shè)項目約1236個，否決一批不符合環(huán)境保護規(guī)劃、重污染、工藝落后的項目，嚴(yán)把項目審批關(guān)，有效地控制新污染源的產(chǎn)生。大中型項目“三同時”執(zhí)行率100%，小型項目達(dá)90%以上。同時，面對我國加入世貿(mào)后新的形勢，出現(xiàn)新的情況，積極學(xué)習(xí)，努力探索科學(xué)、有效的建設(shè)項目環(huán)境審批管理方式，規(guī)范內(nèi)部管理，簡化審批程序，提高行政效能，陽光作業(yè)，為廣大投資者服務(wù)。

一、進(jìn)行規(guī)劃編制工作 為環(huán)境管理提供依據(jù)2000年，我局充分發(fā)揮規(guī)劃先行作用，依照國家、省、市的要求，認(rèn)真開展環(huán)境保護“十五”規(guī)劃編制工作，組織編制了?？谑协h(huán)境保護“十五”規(guī)劃和?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。兩個規(guī)劃明確了“十五”期間我市環(huán)境保護目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)，為建設(shè)項目的審批和管理提供指導(dǎo)和依據(jù)。

二、加強環(huán)境影響審批 預(yù)防為主幾年來，我們貫徹落實國家《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《海南省建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定》等建設(shè)項目管理法規(guī)，堅持“預(yù)防為主”和先評價后建設(shè)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，按《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》（第一批）進(jìn)行審批管理，把好環(huán)保關(guān)，避免污染和破壞環(huán)境。對新、擴、改項目實行污染物總量控制，力爭作到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。特別是今年9月1日《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》開始實施，我們加大了環(huán)評的力度，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價工作預(yù)防和控制源頭污染的這一有效手段，使環(huán)評工作不僅要參與綜合決策，而且從調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局的角度來分析評判問題。三年多來，共進(jìn)行環(huán)評審批712個。同時強化“三同時”管理，加強建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收，切實保證新建項目投產(chǎn)后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，控制和防止新污染源的產(chǎn)生?！邦A(yù)防為主”的方針在具體管理中，體現(xiàn)在把好三關(guān)。一是把好“選址關(guān)”。新建項目的選址必須符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃。二是把好“審批關(guān)”。申報項目須按要求編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、或填報環(huán)境影響登記表。三是把好“驗收關(guān)”。建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度。

三、探索有效管理方式 科學(xué)審批在建設(shè)項目環(huán)境保護審批管理中，我們根據(jù)新的形勢和實際，按國家、省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護法規(guī)，堅持以下七條原則進(jìn)行項目審批管理，嚴(yán)格把關(guān)，取得一定的效果。（1）建設(shè)項目必須符合國家和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策；（2）建設(shè)項目選址必須符合海口市城市總體規(guī)劃布局和?？谑协h(huán)境保護行動計劃中環(huán)境功能區(qū)劃要求；（3）建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用物耗能耗小、無廢少廢工藝，合理利用自然資源推行“清潔生產(chǎn)”；（4）對環(huán)境有污染的建設(shè)項目，污染物排放必須達(dá)到國家污染排放標(biāo)準(zhǔn)；（5）建設(shè)項目污染物排放總量必須符合省、市地方下達(dá)的總量控制指標(biāo)，做到“以新帶老”、“總量不增”；（6）改建、擴建項目和技術(shù)改造項目，必須采取措施，治理與該項目有關(guān)的原有污染和生態(tài)破壞，實現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”；（7）項目建設(shè)受影響區(qū)域尤其是敏感保護目標(biāo)，必須滿足按環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求。凡不符合上述任何一條的建設(shè)項目，我們均不批準(zhǔn)其環(huán)境影響報告。

四、結(jié)合實際 抓重點從2001年開始，我們結(jié)合?？诘膶嶋H情況，生活污染所占比例較大，環(huán)境投訴大都因此而來，所以我們把它列為環(huán)境管理的重點，加大對生活污染項目環(huán)境影響審批管理力度。著重抓好飲食業(yè)、娛樂業(yè)和建筑業(yè)等易產(chǎn)生生活污染的項目的審批工作。重點抓好兩項工作：一是控制污染物總量排放，特別是對有一定規(guī)模的居住小區(qū)污水污染物排放總量的限制；二是加強對長流新區(qū)，特別是西海岸等環(huán)境敏感區(qū)域建設(shè)項目的環(huán)境管理，如對貴族游艇會、黃金海岸居住小區(qū)等沿海岸線建設(shè)項目，要求其必須修建污水處理站，經(jīng)驗收合格后才能投入使用，同時要求其按規(guī)定補種50米寬防護林。

五、結(jié)合環(huán)保執(zhí)法 加強建設(shè)項目的監(jiān)管力度2001年，我們按照國家環(huán)保總局和省國土環(huán)境資源廳部署，先后開展嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項行動和中小型建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度專項執(zhí)法檢查等活動。在這兩次執(zhí)法檢查活動中查處了一批違反環(huán)保法律的違法案件。其中海南錦藝達(dá)木制品有限公司的木制品加工廠等建設(shè)項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護設(shè)施“三同時”兩項制度，擅自在港澳工業(yè)區(qū)投資建設(shè)木制品加工廠，并投入生產(chǎn)。該加工廠在鋸木和板材砂光過程中產(chǎn)生大量木屑和砂光粉塵及油漆車間噴油作業(yè)時產(chǎn)生大量油漆粉沫、揮發(fā)性的苯劑等化學(xué)助溶劑，嚴(yán)重污染周圍環(huán)境。該廠環(huán)保設(shè)施未建成即投產(chǎn)試車，嚴(yán)重違反了環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。我們在現(xiàn)場檢查事實清楚的基礎(chǔ)上，態(tài)度鮮明地責(zé)令企業(yè)限期整改，逾期未完成整改任務(wù)，并專文上報市政府依法責(zé)令其停止生產(chǎn)。該企業(yè)痛下決心，補辦環(huán)保審批手續(xù)，加快環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)。由于我們加大監(jiān)督執(zhí)法力度，使建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作，真正成為控制新污染、控制新生態(tài)破壞的第一關(guān)。

六、強化內(nèi)部管理 提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平我們在鞏固已取得成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，繼續(xù)認(rèn)真推行“三制”，建立完善各項審批制度，規(guī)范內(nèi)部管理，簡化程序，加快辦公自動化進(jìn)程，進(jìn)一步提高建設(shè)項目環(huán)境管理的工作質(zhì)量和效率。樹立良好的社會形象，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和入世的要求。

（一）加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì)加強項目建設(shè)環(huán)境管理人員的思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和改革開放的要求。

（二）規(guī)范管理 簡化程序我們首先進(jìn)一步優(yōu)化審批，增強審批的科學(xué)性和民主性，實行環(huán)境影響評價專家會審制度。其次，進(jìn)一步完善各項管理制度，結(jié)合實際工作遇到問題，簡化程序，養(yǎng)活中間層次和加強監(jiān)控等方法，消除執(zhí)行和反饋中的“中間梗塞”和“信號衰減”現(xiàn)象。使審批作業(yè)、審批管理更加規(guī)范。如制定“檢查制度”，定期或不定期對項目進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤檢查，及時督促其落實污染防治設(shè)施建設(shè)及施工期環(huán)保措施的實施。第三，加強協(xié)調(diào)與合作，杜絕推諉扯皮以及遇事誰都不管或誰都要管的情況。加強與各局部門之間聯(lián)系，落實“環(huán)保一票否決”制度。實行建設(shè)項目跟蹤管理和對未報先建項目的查處。

（三）政務(wù)公開 陽光作業(yè)我們除在市規(guī)劃局設(shè)立窗口服務(wù)外，還按照省國土環(huán)境資源廳關(guān)于政務(wù)公開的要求，為方便企業(yè)和市民群眾，我們編制了《建設(shè)項目環(huán)保審批及環(huán)保設(shè)施竣工驗收行政審批事項辦理指南》，將建設(shè)項目環(huán)保審批及環(huán)保設(shè)施竣工驗收的審批依據(jù)、審批條件、審批程序、工作時限、承辦機關(guān)和聯(lián)系方式以及審批結(jié)果在公示欄和局域網(wǎng)進(jìn)行公開。同時還制定《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響審批程序與審批規(guī)定》。

（四）強化服務(wù)意識三年來，我們在加強依法行政，規(guī)范管理行為，提高辦事效率的同時，加大服務(wù)力度。如海南錦藝達(dá)木制品加工廠補辦審批手續(xù)。在研究該加工廠的污染防治設(shè)施建設(shè)問題時，為了使該企業(yè)采取最先進(jìn)技術(shù)，同時節(jié)約資金，我們一方面邀請有關(guān)專家為其出謀獻(xiàn)策；另一方面，與省國土環(huán)境資源廳和瓊山市環(huán)保局聯(lián)系，我們親自帶領(lǐng)該企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到瓊山市某家木制品加工廠參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。達(dá)到既要扶持企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，又要防治污染，為廣大人民群眾提供優(yōu)美環(huán)境目的。

（五）加強建設(shè)項目的計算機應(yīng)用為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求，我們在現(xiàn)有使用計算機的基礎(chǔ)上，加強與局信息中心聯(lián)系。促進(jìn)計算機應(yīng)用的深入，加快辦公自動化進(jìn)程。對項目審批實行計算機技術(shù)的第一層次的應(yīng)用，即事務(wù)型辦公管理自動化對文件收發(fā)處理和文檔資料管理以及環(huán)境影響審批初審等實行計算機管理。從而實現(xiàn)初步的辦公自動化，進(jìn)一步提高了工作效率和質(zhì)量。三年多來，雖然我們在建設(shè)項目環(huán)境管理中，取得一定的成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，如施工階段的監(jiān)管力度不足、項目執(zhí)法檢查力度不夠、與工商部門協(xié)調(diào)問題以及少數(shù)建設(shè)單位仍存在輕視環(huán)保，被動報批的現(xiàn)象等。今后我們將進(jìn)一步加大建設(shè)項目環(huán)境管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法，從源頭上控制污染，鞏固和發(fā)展我市創(chuàng)模成果。

第五篇：建設(shè)項目實施方案

篇一：項目建設(shè)實施方案

三門峽市中心醫(yī)院

病房樓項目建設(shè)實施方案

一、指導(dǎo)思想

為了加快病房樓建設(shè)步伐，緩解病區(qū)住院緊張局面，改善病人住院環(huán)境，滿足患者需求，更好為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時使病房樓盡早發(fā)揮經(jīng)濟效益。為完成2011年經(jīng)濟收入指標(biāo)和五年規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo)

病房樓建設(shè)達(dá)到設(shè)計要求，即完成內(nèi)外裝修，內(nèi)部設(shè)備安裝到位，具備接收病人條件。

三、建立組織機構(gòu)

組長：梁智斌

副組長：任仲振

四、具體措施

1、制定施工計劃，繪制施工節(jié)點完成詳圖。

2、按照施工計劃，組織施工單位討論，分析，確定單位施工方案和進(jìn)度。

3、以內(nèi)部裝修施工為主線,制定月,周施工計劃。安裝等配套施工按內(nèi)裝計劃制定施工方案并落實施工計劃.確保裝

修進(jìn)度落到實處。

4、采取交叉施工，分班作業(yè)的方式推進(jìn)施工進(jìn)度。

5、制定獎懲措施，確保病房樓建設(shè)施工進(jìn)度如期完工。

五、考評和獎懲

1、病房樓投入使用后，對提前完成目標(biāo)任務(wù)的院相關(guān)配合科室和個人給與獎勵。

2、每月對工程進(jìn)度實施定量考核，對按時完成工程量計劃的施工單位在資金撥付上優(yōu)先考慮。對未能按時完成施工計劃的給與經(jīng)濟處罰。

六、進(jìn)度計劃

1、外裝飾工程：2月25日—5月27日完成外墻裝飾板施工。其中包括東立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六層4月30日前完工。裝飾板刷漆，5月27日前完成。

2、內(nèi)裝飾工程：3月1日—5月20日完成裝飾裝修工程。其中地磚墻磚施工4月12日完成。吊頂，窗簾盒，封墻頭施工5月20日前完成。樓梯間、病房、辦公用房墻面漆施工5月10日完成。不銹鋼拉桿施工5月12日完成。

3、土建工程：3月1日—4月30日完成土建粗裝施工。

4、給排水工程：3月1日—6月2日完成給排水工程施工。其中，冷熱水系統(tǒng)施工5月25日前完成。排水系統(tǒng)施

工5月17日前完成。潔具安裝6月2日前完成。

5、強電工程：3月1日—6月9日完成電氣工程施工。其中，層橋架，線管，配線，電纜。4月10日前完成。配電箱安裝及壓線5月9日前完成。電纜敷設(shè)及壓線4月24日前完成。燈具、面板安裝6月2日前完成。衛(wèi)生間排風(fēng)扇吊架及風(fēng)管安裝3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通電運行調(diào)試6月9日完成。

6、其他工程：消防系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、醫(yī)用氣體系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、連廊施工、外圍管網(wǎng)施工和硬化等配套施工積極配合內(nèi)、外裝修施工進(jìn)度，5月30日前具備交工條件。

7、工程后續(xù)工作：7月份報主管部門給與組織驗收，并組織對所有工程資料進(jìn)行核實，做好審計前的準(zhǔn)備工作。8月份將工程決算資料報審計部門進(jìn)行審計。力爭年底前結(jié)束審計。

七、中心醫(yī)院病房樓2011年進(jìn)度計劃表（附后）

2011年3月13日

篇二：建設(shè)項目實施方案

永寧鎮(zhèn)張家圩500畝鋼架大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)

建設(shè)項目實施方案

項目實施單位：南京張圩種植農(nóng)地股份專業(yè)合作社

項目主管部門：浦口區(qū)農(nóng)業(yè)局

一、項目建設(shè)地點

項目建設(shè)地點位于南京市浦口區(qū)永寧鎮(zhèn)張圩村汪家渡組

gps 航跡圖

二、項目建設(shè)內(nèi)容

設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)工程項目表

三、項目投資

項目總投資852.35萬元。其中市級財政撥款160.0萬元，縣區(qū)配套160.0萬元，單位自籌532.35萬元。

設(shè)施建設(shè)費用預(yù)算表

單位：萬元

四、實施進(jìn)度

篇三：建設(shè)項目實施方案

鑫島佳苑項目

置業(yè)分公司

2015

1、項目概況

1.1 眾成集團墾利置業(yè)分公司

廣廈設(shè)計有限公司

監(jiān)理有限公司

程)： 東發(fā)建安、萬祥集團、福華集團、安

1.2 山東眾成集團墾利置業(yè)分公司 開發(fā)，本工程總

萬平方米，容積率1.39，規(guī)劃戶數(shù)1308戶，共 53 11層、22 棟 5 層、18 棟連疊拼樓組成。

1.3 1.3.1 地。

1.3.2水

箱，容量約為180kva,后續(xù)將再增加一臺臨時

新城，管徑dn40，在后續(xù)工程中，將增設(shè)dn60

工程管理實施方案 山東眾成集團墾利年2月3日

序言 開 發(fā) 商： 山東設(shè)計單位： 東營監(jiān)理公司： 中舜承建單位(一期工益達(dá)建安、瑞升建總體概況

鑫島佳苑項目由 建筑面積為22.4幢樓，其中 13 棟 現(xiàn)場概況 場地條件 本工程現(xiàn)場原為耕臨時用電、現(xiàn)場已經(jīng)設(shè)置配電變壓器。

臨時用水接自錦霞 管線。1.3.3道路

現(xiàn)場環(huán)形路混凝土部分已施工完成。

2.項目總體施工計劃

2.1（鑫島佳苑項目）小高層2015年進(jìn)度管控計劃

2.2（鑫島佳苑項目）多層2015年進(jìn)度管控計劃

篇四：工程項目建設(shè)管理實施方案

工程項目建設(shè)管理實施方案

為加強中小學(xué)工程建設(shè)項目管理，明確目標(biāo)職責(zé)，保證工程建設(shè)項目順利實施。根據(jù)教育部、國計委、財政部印發(fā)《全國中小學(xué)危改工程實施管理辦法》的通知要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定學(xué)校建設(shè)項目管理實施意見，希遵照執(zhí)行。

一、組織機構(gòu)

成立安居區(qū)教育局工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：盧軍

副組長：劉洪彭哲華

成員：余定福陳朝國楊健鄒遠(yuǎn)富

各項目學(xué)校成立相應(yīng)的工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、項目建設(shè)實施程序

工程建設(shè)項目程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進(jìn)行。

1、立項。由學(xué)校向區(qū)教育局寫立項申請——區(qū)教育局向發(fā)改委出函——發(fā)改委出具立項批復(fù)。

2、規(guī)劃。學(xué)校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設(shè)計方案（建筑平、立、剖面圖）和效果圖報區(qū)規(guī)劃局審批，合格后辦理規(guī)劃許可證（副本）并出具紅線圖。

3、報建。規(guī)劃許可證辦理后，到建設(shè)局建管股報建，提供報建相關(guān)資料，填寫報建表。

4、勘測設(shè)計。地震震損程度為輕度的由原設(shè)計單位出具加固措施；震損程度較重的由具有鑒定資質(zhì)的單位出具鑒定結(jié)論后，由設(shè)計單位出具施工圖；屬于新建的工程由學(xué)校委托勘測單位出具地勘報告、設(shè)計單位出具施工圖；施工圖齊備后需到區(qū)消防大隊進(jìn)行消防審核；委托施工圖審查公司進(jìn)行施工圖審查并出具施工圖審查報告，然后到區(qū)建設(shè)局建管股做施工圖審查合格備案。

5、招標(biāo)程序：

確定代理機構(gòu)：到發(fā)改委辦理招標(biāo)代理機構(gòu)網(wǎng)上比選事宜、代理機構(gòu)網(wǎng)上報名、邀請相關(guān)人員（監(jiān)察局、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察股及計財股相關(guān)人員）出席代理機構(gòu)隨機抽取會議、隨機確定兩代理機構(gòu)、和兩代理機構(gòu)分別就操作程序和費用等題進(jìn)行談判、確定代理機構(gòu)，并到發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦備案。

招標(biāo)過程：由代理機構(gòu)或聘請有資質(zhì)的造價機構(gòu)計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單（由學(xué)校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25個工作日內(nèi)完成，控制價和招標(biāo)清單都必須以財政評審結(jié)論為準(zhǔn)）、制作招標(biāo)（比選）公告、招標(biāo)件備案（發(fā)改委和建設(shè)局）、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告或比選公告、報名、發(fā)放招標(biāo)件、邀請相關(guān)部門（紀(jì)委、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察及計財股相關(guān)人員）參加開標(biāo)、評標(biāo)監(jiān)督、評標(biāo)結(jié)果公示、發(fā)中標(biāo)通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。

6、施工階段：確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設(shè)局招標(biāo)辦辦理招投標(biāo)備案、到建設(shè)局建管股辦理施工許可證（按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關(guān)費用）、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)（繳納中標(biāo)價千分之三點五的監(jiān)督費）、規(guī)劃局放線、開工、建設(shè)實施過程質(zhì)量、進(jìn)度、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗、竣工驗收。

三、項目經(jīng)費管理

工程項目實行縣級報帳制，按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規(guī)

劃費、設(shè)計費、地勘費、監(jiān)理費、各種規(guī)費、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費等所有費用，不得突破上限。對擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，按國有關(guān)規(guī)定處理。

嚴(yán)格合同管理。實行招投標(biāo)的工程，承發(fā)包合同必須按照招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件訂立書面合同，不得另行訂立背離招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局招標(biāo)辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的，在簽訂前，需由工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，會同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標(biāo)辦、財政、審計等部門進(jìn)行集體討論同意，并形成會議紀(jì)要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定，且調(diào)整的單價違反招投標(biāo)結(jié)果的，訂立的其他協(xié)議無效。

四、工程質(zhì)量安全管理

工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建成后的運用。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，影響建設(shè)、施工單位的信譽、效益?？刂乒こ探ㄔO(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點，也是參建各方共同的職責(zé)。作為建設(shè)單位，應(yīng)以質(zhì)量控制為中心，始終把工程質(zhì)量作為工程項目建設(shè)管理的重點，自覺接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系，通過控制項目規(guī)劃、設(shè)計質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、審定重大技術(shù)方案、施工階段的質(zhì)量控制、信息反饋等各個環(huán)節(jié)，達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計件和建設(shè)工程承包合同對施工單位在施工質(zhì)量安全方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促施工單位按圖施工，監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé)，堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的，要按照合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和上報相關(guān)部門。

在工程實施過程中，教育局將派出督查組不定期進(jìn)行督查，并對督查結(jié)果進(jìn)行通報。在以下階段，工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將參與：基礎(chǔ)驗槽、初驗、竣工驗收。

五、工程變更管理

對實施過程中的變更程序作如下規(guī)定。

1、建設(shè)單位對工程提出設(shè)計變更，應(yīng)會同監(jiān)理工程師提出變更方案，送設(shè)計單位審查；設(shè)計單位審查同意后，須經(jīng)教育主管部審定，由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知，施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工。

2、施工單位提出設(shè)計變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計單位審查同意，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實施。若由此導(dǎo)致工期增減的，由雙方預(yù)先書面協(xié)定，但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費用由施工單位承擔(dān)。

3、在施工中若出現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時，由設(shè)計單位提出變更方案，并經(jīng)建設(shè)單位簽證同意，施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工，由此增加的費用由建設(shè)單位承擔(dān)，延誤的施工工期予以延長。

所有的變更在完善上述程序后，需取得工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意并備案。

加強責(zé)任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致項目建設(shè)資金損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設(shè)計、中介機構(gòu)等單位弄虛作假的，按國有關(guān)規(guī)定處理處罰。

六、工程結(jié)算管理

全部工程量包括以下幾部分：①固定部分：招標(biāo)件中的工程量清單中全部內(nèi)容；②增減部分：根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計需要發(fā)生了變更，影響了工程量的增減；③附屬及配套工程部分。雙方核實工程量時，必須由建設(shè)、施工、業(yè)主三方簽字認(rèn)可并報工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后，可以作為計算工程造價的依據(jù)。

全部工程量確定后，編制雙方認(rèn)可的建筑工程造價結(jié)算書，組織涉及全部工程造價的有關(guān)資料。由學(xué)校交工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，以審核結(jié)果交區(qū)審計局進(jìn)行審計，以審計的工程造價為最終的工程款支付價格，財務(wù)部門按審計件的工程總造價執(zhí)行。

七、工程資料管理

完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)及信息資源，也是建設(shè)工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件。工程建設(shè)檔案歸檔詳見區(qū)建設(shè)局檔案資料清單。

八、工程紀(jì)律

督促參加工程建設(shè)的各單位要對規(guī)建設(shè)行為，加強從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象，保證廉潔高效地開展工程建設(shè)做出具體承諾，廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，做到公開、公平、公正的“陽光操作”，杜絕不正當(dāng)競爭。做成經(jīng)濟工程、放心工程、實用工程、廉政工程。

項目在實施過程中，接受監(jiān)察、發(fā)改委、財政、審計、教育主管部門的專項檢查，若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)行為，將按照相關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法機關(guān)處理。

九、本實施意見自公布之日起實施。

附件1：安居區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站建設(shè)工程竣工留站資料（施工單位準(zhǔn)備的資料）

附件2：建設(shè)工程檔案工作須知

附件3：遂寧市安居區(qū)城建檔案圍及組卷順序 篇五：投資建設(shè)項目實施方案

***投資建設(shè)項目實施方案

根據(jù)《***關(guān)于下達(dá)2014年***投資計劃的通知》（***基建〔2014〕***號），我局2014年投資項目為供***建設(shè)項目，項目資金來源為財政撥款，共計***萬元，現(xiàn)已全部到位。項目建成后，我局現(xiàn)有可起到***效果。為落實好項目資金的使用，加強對項目實施過程的管理，我局積極組織，召開專門會議，研究部署項目的實施工作，制定了項目實施方案，具體情況如下：

一、項目組織工作

為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮項目建設(shè)，實現(xiàn)對項目全過程的管理、監(jiān)督，確保項目資金的安全和項目運行的廉潔，確保維修工程質(zhì)量和項目進(jìn)度，更好的完成投資建設(shè)項目，發(fā)揮好項目資金的作用，特成立供***建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：*** 副組長：***、*** 成員：***、***、***、***、***、***、*** 項目辦公室設(shè)在基建科，由***擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)項目實施的日常管理工作。

項目領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行上級部門及局黨委的指示，安全、保質(zhì)、保量、按時完成項目建設(shè)。

2、在權(quán)限范圍內(nèi)對項目建設(shè)全過程實施管理協(xié)調(diào)責(zé)任。

3、向上級主管部門和本局局黨委匯報項目管理情況，對實施過程中出現(xiàn)的問題及時提請局黨委和上級主管部門協(xié)調(diào)解決對。

4、組織項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程造價的編制、審核、報批等工作。

5、負(fù)責(zé)辦理項目實施所需的各項報批手續(xù)，包括但不限于質(zhì)檢、安檢、施工許可等批準(zhǔn)手續(xù)。

6、組織和參加招標(biāo)工作，與中標(biāo)單位簽訂合同，履行合同甲方權(quán)利和義務(wù)。

7、對工程質(zhì)量、進(jìn)度、工期、安全生產(chǎn)、資金進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查施工單位全面履行工程建設(shè)合同。

8、負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對單項工程、整體工程進(jìn)行驗收，負(fù)責(zé)工程竣工后的資產(chǎn)交付使用

9、組織工程結(jié)算審核、編制工程竣工財務(wù)決算，上報項目建設(shè)完成情況報告

10、負(fù)責(zé)工程建設(shè)檔案資料的收集、整理、歸檔，負(fù)責(zé)竣工資料的移交和存檔

11、接受相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督。

12、完成局黨委交辦的其他工作任務(wù)。

二、項目實施工作

根據(jù)本供***建設(shè)項目的具體情況，我局決定從項目的實地實地勘察、設(shè)計、預(yù)算、組織招標(biāo)、合同簽訂、組織施工、資金結(jié)算、組織驗收、資產(chǎn)移交等環(huán)節(jié)做好項目的實施工作，并確定了具體的實施時間和步驟。

1、委托具有資質(zhì)的設(shè)計機構(gòu)進(jìn)行勘測項目現(xiàn)場并設(shè)計施工圖紙。時間：2014年2月20日—3月20日。

2、委托具有工程造價咨詢和招標(biāo)代理資質(zhì)的中介機構(gòu)編制工程預(yù)算和招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告（不少于20日），相關(guān)人員參與招標(biāo)，公示招標(biāo)結(jié)果。時間：2014年3月20日—4月30日。

3、簽訂施工合同，確定乙方施工方案、款項結(jié)算等事項。時間：2014年5月5日—2014年5月15日。

4、由項目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督施工，協(xié)調(diào)施工過程中具體事項，按合同確定的付款方式支付進(jìn)度款，工期6個月。時間：2014年5月15日—11月15日。

5、工程完工后，組織相關(guān)單位和人員對**建設(shè)項目進(jìn)行驗收。時間：項目結(jié)束后10日內(nèi)。

6、工程進(jìn)度款及資金結(jié)算，每月5日前付上月工程進(jìn)度款的70%，工程驗收合格并移交供熱公司后付其余30%，收5%質(zhì)保金。

具體施工措施及施工方法參見附件中施工單位的《施工方案》。

三、項目的驗收

一是對于部分工程項目和隱蔽性工程，項目領(lǐng)導(dǎo)小組要組織我方現(xiàn)場工程技術(shù)人員要會同監(jiān)理工程師、施工方相關(guān)人員及時驗收確認(rèn)；二是整體工程完工后，報局黨委，按照預(yù)定方案，先由領(lǐng)導(dǎo)小組、工程監(jiān)理、施工方進(jìn)行初驗，發(fā)現(xiàn)問題要求立即整改；初驗通過后組織相關(guān)單位有關(guān)人員進(jìn)行最終驗收。

四、項目結(jié)算和決算

***建設(shè)項目的決算工作由項目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，具體工作由基建科與計劃財務(wù)科配合落實，先由基建科負(fù)責(zé)編制完成項目工程結(jié)算審核，再由計劃財務(wù)科根據(jù)工程結(jié)算審核資料編制工程竣工財務(wù)決算。