第一篇：深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作情況

大榭二橋項目2011 年深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

專項治理工作情況總結(jié)

為認真貫徹落實公司紀〔2011〕1 號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)集團公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈2011 年中央企業(yè)治理商業(yè)賄賂工作要點〉和〈關(guān)于中央企業(yè)繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通知〉的通知》的通知，大榭二橋項目部成立了以項目書記為組長的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將大榭二橋項目治理工作情況總結(jié)如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)

自接到通知后，項目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，成立了以項目書記倪平為組長，項目常務(wù)副經(jīng)理顏彬文、項目總工李紹軍為副組長，項目副總工李華成、項目副經(jīng)理馮非洲、項目安全總監(jiān)蔣仁強為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展專項治理工作。

二、制定方案，落實責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全信息報告、工作會議、文件管理、溝通協(xié)調(diào)、工作檢查等工作制度，堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，以項目經(jīng)理部、工程技術(shù)部、物資設(shè)備保障部、計劃部、財務(wù)部、中心實驗室等為責(zé)任部門，各負其責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，推動專項治理工作的深入開展。

三、加強宣傳，營造氛圍

結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作精神和我項目工作實際，對項目部的治理工作進行了全面考慮和科學(xué)謀劃，通過會議、宣傳欄、文件學(xué)習(xí)等形式，在項目部掀起了開展專項治理工作的濃厚氛圍。

四、積極排查，落實整改

項目部把排查整改貫穿于項目整個工程施工過程，以項目三項招標(biāo)、物資采購、資金使用、計量支付等為重點排查對象，做到不漏掉一個環(huán)節(jié)，不漏掉一個問題，摸清底數(shù)，找出問題，邊檢查邊整改。抓好安全質(zhì)量管理，消除安全隱患，防止安全質(zhì)量事故發(fā)生，保證工程質(zhì)量，同時加強責(zé)任成本分析，努力降低工程成本，責(zé)任到人，杜絕腐敗事件的發(fā)生。排查結(jié)果如下：

1.合同訂立。個別合同沒有按公司示范文本制定，爆破施工合同未明確爆破物品運輸過程的責(zé)任。后期通過及時整改，已經(jīng)明確為爆破物品運輸過程出現(xiàn)安全問題，由爆破專業(yè)施工隊負責(zé)。

2.項目部合同履約情況良好，目前未出現(xiàn)違約情況，為工程的進展提供了良好的環(huán)境。合同的制定貫徹了“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則，遵守國家法律、政策及有關(guān)規(guī)定，條款文字表達清楚、準(zhǔn)確。通過對所有合同文本、工程款支付、工程項目施工組織等，施工隊均能有效履行合同。施工隊無工期拖延、項目部無工程款拖欠等情況。分包單位均具備相應(yīng)的資質(zhì)，無二次分包，轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。

3.對施工隊均實行“三項”招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工隊伍。

4.對工程數(shù)量進行了嚴格審核，對上對下計量的工程數(shù)量進行了認真核對，無超計漏計等現(xiàn)象。

5.項目部按合同要求派設(shè)人員，項目經(jīng)理、項目總工經(jīng)過變更，已通過審批，人員到位齊全。

6.質(zhì)量方面，制定了施工組織設(shè)計，按要求進行上報審批，并通過專家評審，制定了專項施工方案并通過審核，嚴格技術(shù)交底制度，工程按圖施工，項目積極開展施工質(zhì)量、質(zhì)量通病防治、材料檢測等工作，對各項整改積極落實，未發(fā)生質(zhì)量事故。

7.樁基施工進度較為緩慢，個別施工資料不齊全，管理欠規(guī)范。

8.項目部按業(yè)主規(guī)定的設(shè)計變更索賠程序上報變更索賠資料。

9.安全方面制定專項安全施工方案并通過審批，特種作業(yè)人員持證上崗，民工安全教育、技術(shù)交底等均落實到位。

10.安全生產(chǎn)經(jīng)費按實際要求進行提取和使用。

11.機械設(shè)備均行了檢測、驗收及日常維護。

12.三寶四口防護落實到位。

13．施工區(qū)、生活區(qū)分開設(shè)置，駐地用房均通過驗收合格。

14.物資采購采用公開招標(biāo)，不存在規(guī)定傾向性潛在供應(yīng)商的行為。

15.嚴格控制資金的使用情況，保證?？顚Ｓ?，未發(fā)生工程款挪作他用事件。嚴格按照國家財務(wù)制度和國家對上市公司的財務(wù)制度以及要求進行操作。

通過排查發(fā)現(xiàn)的問題，項目部及時進行了整改。

五、下一步工作

項目部專項治理工作取得一定的成效，但仍不同程度的存在一些問題，需及時糾正和整改，表現(xiàn)為個別合同制定不嚴謹，個別單位工程進度緩慢，部分檔案資料不齊全，管理不規(guī)范等。

在今后工作中，針對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作中的問題和不足，我們會深刻分析形成的具體原因，研究切實可行的整改意見，制定執(zhí)行有效的治理措施，形成長效管理的規(guī)章制度。

一是繼續(xù)加強整改落實。要求項目部各木木針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行“舉一反三”，落實整改責(zé)任，分解整改任務(wù)，及時作出處理。

二是加大對違紀違規(guī)的查處力度。從工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理檢查入手，發(fā)揮監(jiān)督檢查的糾正和懲戒作用。

三是積極將專項治理工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)管理。建立長效機制，積極應(yīng)對工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長，問題突出、原因復(fù)雜的現(xiàn)狀。

盡管我項目部專項治理工作在制度創(chuàng)新和措施上進行了一些探索，取得了階段性成果了，但我們也清醒的認識到所取得的成績與上級要求的還有很大的距離，希望通過此次工作，進一步推動項目部專項治理工作，不斷取得新的成效。

中鐵二十局集團第一工程有限公司

大榭第二大橋IV合同項目經(jīng)理部

二〇一一年十月十八日

第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作

塔城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專 項 治 理 工 作 會議材料

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作

情況匯報

塔城市畜牧獸醫(yī)局（2010年10月20日）

自開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作以來，我局認真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)和市開展工程突出問題專項治理工作的有關(guān)要求，堅持整體推進和突出重點相結(jié)合、自查自糾和集中整治相結(jié)合，從項目的決策、設(shè)計、招投標(biāo)、資金使用、工程監(jiān)督等方面入手，圍繞突出問題和重點環(huán)節(jié)，積極開展了畜牧業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，取得了一定實效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我局高度重視專項治理工作，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，各項目領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)制，成立了由黨委書記任組長，局長、紀檢委書記任副組長，各項目主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立辦公室，由紀檢委書記兼任辦公室主任，負責(zé)組織開展治理工作。結(jié)合實際，制定了《畜牧獸醫(yī)局建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項治理工作實施方案》，進一步明確了治理工作目標(biāo)任務(wù)、要求和時間進度。在治理工作中，定期召開階段項目專項治理座談會，聽取各項目負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項目專項治理情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中 的困難問題，及時安排部署下階段各項工作，保證了專項治理工作扎實開展。

（二）集中力量，深入排查治理。按照市專項治理工作要求，我局集中人員力量，對2008以來擴大內(nèi)需中央投資項目及自治區(qū)財政補貼項目進行了全面自查自糾，共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化項目15余項，檢查率100%，主要對各項目的開工建設(shè)情況、資金到位情況、資金完成情況進行仔細核查，查出問題3個，解決3個。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局多次組織財政、建設(shè)、審計等部門開展項目檢查，深入施工現(xiàn)場實地查看工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理情況，查找項目建設(shè)中存在的問題，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中各項問題困難。同時進一步規(guī)范了項目管理制度，分別對200萬元以上項目建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查臺賬，對200萬元以下項目建立項目建設(shè)情況核查登記表，實行項目進展詢報制，每月按時上報項目進展及資金落實完成情況。

（三）整體推進，突出重點。在治理工作中，我局重點抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項目的專項治理工作，按照項目檢查驗收的要求，派專人對項目報建程序、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行管理，及時辦理環(huán)評、土地、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù)，嚴格項目招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，認真對項目建設(shè)進行監(jiān)督，嚴格按照實施方案設(shè)計進行建設(shè)，有效避免和減少項目變更。同時，積極開展項目整改工作，針對中央落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策情況及治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問題，專門制定整改方案，進一步強化整改措施，明確時間任務(wù)，按照規(guī)定要求一一落實整改，實行整改跟蹤制，定期對整改情況進行督查，按時按量完成整改任務(wù)，保證了整改實效。

（四）嚴格資金的使用和管理。

對每個項目建設(shè)資金，我局都嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，做到?？顚Ｓ?，賬目規(guī)范，工程建設(shè)資金全面實施預(yù)算管理，嚴厲查處資金挪用的違法行為，加強財務(wù)核算力度，按照工程進度撥付工程款，保證資金及時到位。同時，健全完善財務(wù)和會計制度，認真落實項目建設(shè)資金審批辦法，加強項目資金的動態(tài)監(jiān)督，并委托審計部門對項目建設(shè)資金使用情況進行跟蹤審計。

二、存在的主要問題

1、在項目資金下達及撥付方面 個別項目存在中央資金到位晚，給項目按時完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設(shè)項目，自治區(qū)對該項目實施方案的批復(fù)于6月11日下達，我市于6月17日公開進行了公開招投標(biāo)。按照項目實施方案，項目于2010年6月24日全面開工，但由于中央項目資金于7月中旬才到位，資金撥付晚，這在一定程度上影響了工程進度。

2、建筑材料供給方面

在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應(yīng)求且價格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買，在一定程度上對工程進度造成了很大影響。

3、施工環(huán)境外部方面

施工環(huán)境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問題。一是進入夏季用電高峰以來，我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象，給游牧民定居工程建設(shè)產(chǎn)生一定影響，由于5個施工點均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項目工期整體延誤，不能按時完工。二是今年我市建設(shè)工人相對緊缺，且工人工資較高，需每2-3天支付一次工資，存在不及時支付工資就停工現(xiàn)象。

三、整改思路及措施

針對專項治理工作中查找的問題，我們將嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定，加強整改力度，強化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時限和要求，督促專人負責(zé)整改。

一是加強項目資金管理。及時支付各施工單位工程款，項目資金下達后，我局將按照項目資金支付要求，嚴格按照施工進度，支付工程款，確保項目順利實施。

二是加強項目建設(shè)監(jiān)督力度。積極組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設(shè)計、施工等單位到項目現(xiàn)場進行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題，立即組織解決。

三是加大查處力度。進一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件的查處力度，堅決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢頭，推進專項治理工作深入開展。

四是進一步完善工作制度。堅持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范，把制度建設(shè)融入到項目建設(shè)的各部位、各環(huán)節(jié)之中，切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，確保專項治理工作取得實效。

第三篇：開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案（精選）

山西王城高速公路有限公司

開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案 為進一步規(guī)范王莊堡至繁峙高速公路工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為，深入推進反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)交通運輸部印發(fā)的《開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》通知的精神，結(jié)合本項目高速公路工程建設(shè)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

省交通運輸廳、省路橋集團精心部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，著力解決王莊堡至繁峙高速公路工程建設(shè)中存在的突出問題，嚴肅查處違法違紀案件，推進體制機制創(chuàng)新，促進王莊堡至繁峙高速公路建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、主要任務(wù)

進一步規(guī)范王城公司招投標(biāo)活動，促進招投標(biāo)市場健康發(fā)展；進一步加強監(jiān)督管理，確保項目建設(shè)管理更加規(guī)范；進一步落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保工程質(zhì)量和施工安全。

三、需要解決的突出問題

1、工程建設(shè)項目資質(zhì)掛靠、弄虛作假、商業(yè)賄賂、違規(guī)操作。

2、工程建設(shè)項目承包商信用缺失，合同履約率低，中標(biāo)后轉(zhuǎn)包的違法分包。

3、中標(biāo)單位履約意識薄弱，違法轉(zhuǎn)包和擅自分包工程。

4、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實；不認真履

1行施工監(jiān)理責(zé)任，隨意變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，質(zhì)量檢測弄虛作假；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。

四、工作步驟

此次專項治理工作采取自查自糾的方式進行，分三個階段展開：第一階段為動員部署階段；第二階段為自查整改階段；第三階段為深化治理和鞏固成果階段。

（一）動員部署階段

1、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立王城高速公路有限公司治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)公司綜合辦。

2、召開動員部署會議。召開王城高速公路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作專項會議，對工作進行全面部署。

（二）自查整改階段

1、開展自查自糾。按照省廳統(tǒng)一部署，重點對工程建設(shè)過程中存在的突出問題進行自查自糾，找出存在的突出問題，分析原因，及時提出治理對策。

2、建立自查情況檔案。建立項目自查情況檔案，將自查數(shù)據(jù)、情況、問題等認真整理歸檔，做到每個合同段都有自查信息，并據(jù)此研究和制定相關(guān)整改措施。同時將有關(guān)工作情況報告、統(tǒng)計報表按程序、按時間、按要求上報，及時反饋信息。

3、及時糾正問題。針對自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改計劃與措施，落實整改責(zé)任，及時認真糾正，為實現(xiàn)“優(yōu)

質(zhì)、環(huán)保、安全、經(jīng)濟”地建成王城高速公路提供保障。

（三）深化治理和鞏固成果階段

1、落實監(jiān)管責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員依照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，落實對工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。著重加強項目建設(shè)工序監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管、項目建設(shè)實施過程監(jiān)管和工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管，避免從業(yè)各方工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生。

2、加大查處力度。嚴肅查處工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，認真排查各類案件線索，加大查辦案件的力度，不僅要及時查處因監(jiān)管不力、行政亂作為和不作為造成重大損失的行為，而且要嚴肅查處違法違紀典型案件。

3、推廣典型經(jīng)驗。注意發(fā)現(xiàn)各施工單位在專項治理工作中創(chuàng)造的有效做法和成功經(jīng)驗，及時總結(jié)并予以推廣，典型引導(dǎo)，以點帶面，推進專項治理工作深入開展。

4、完善相關(guān)制度。在整改過程中，要深入推進源頭治理，加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的空間。

第四篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項治理

孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

排查工作匯報

孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

按照上級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實際，認真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作細化 拉網(wǎng)排查

（一）細化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施意見》，結(jié)合我縣實際，縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點項目進行 排查。

（三）明確排查工作重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實際認真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清，項目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責(zé)任。縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè)，誰負責(zé)；誰主管，誰負責(zé)”的工作原則，對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正和整改，情節(jié)嚴重的進行責(zé)任追究。

（五）搞好重點抽查。重點抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進行分工，建立工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。重點抽查實行點面結(jié)合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經(jīng)過認真細致拉網(wǎng)式的排查，摸清了2008年以來我縣項目投資的底數(shù)：政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目76個，非政府投資項目118個。

二、解剖問題 重在整改

通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴格按出讓合同約定進行開發(fā)建設(shè)。

2、工程建設(shè)方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進度；

3、工程安全管理方面。個別單位主要技術(shù)人員以及項目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識不夠強，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標(biāo)過程的監(jiān)管，輕視對中標(biāo)工程的施工、驗收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。

我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：

（1）問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認真整改；對于共性問題，要認真分析原因，制定有針對性的整改措施。

（2）制度建設(shè)要到位。扎實有效開展專項治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點，增強制度建設(shè)的科學(xué)性和實效性?？h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進措施和辦法。

對發(fā)現(xiàn)項目存在重大違規(guī)違法問題整改不認真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀行為的，要嚴肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀違法案件12起，查處違紀資金48萬元，移交司法機關(guān)處理6人，進行黨政紀處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼玫搅松鐣膹V泛認可和好評。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進信息公開和誠信體系試點建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻。

第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作小結(jié)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作小結(jié)

我總隊能夠嚴格按照省公安廳統(tǒng)一部署，認真在全省消防部隊開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，在全省制定下發(fā)了《廣東省公安消防部隊開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，對基層工作開展情況組織了多次專項督察檢查，并結(jié)合建設(shè)工程消防設(shè)計審核和消防驗收等執(zhí)法工作特點，制定了諸多詳細的、操作性強的執(zhí)法規(guī)范化規(guī)章制度，把廉政監(jiān)督、效能監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督緊密結(jié)合在一起，有效提升了消防監(jiān)督執(zhí)法的

依法加強對社會工程建設(shè)領(lǐng)域的消防行政許可活動的消防監(jiān)督。我總隊嚴格按照《消防法》、《廣東省實施<消防法>辦法》等有關(guān)消防法律法規(guī)以及國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法對大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計進行審核和驗收，對其他建設(shè)工程的消防設(shè)計和驗收進行備案抽查，堅決做到不越權(quán)執(zhí)法、不徇私舞弊。各級消防監(jiān)督執(zhí)法部門能夠督促建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其有關(guān)人員樹立責(zé)任主體意識，自覺遵守消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2010年上海市“11.15”特別重大火災(zāi)事故后，為切實加強我省在建工程施工現(xiàn)場的消防安全管理，消除火災(zāi)隱患，做好火災(zāi)事故防控工作，為廣州亞、殘運會打造良好的社會消防安全環(huán)境，省政府定于11月18日召開深入推進“防火墻”工程進一步加強亞運會消防安保工作緊急電視電話會議。建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)，而建設(shè)行政主管部門作為施工單位和施工工地的主管單位，由其動員和牽頭部署全省開展此項消防工作事半功倍，效果也會遠遠好于只有公安機關(guān)消防機構(gòu)單打獨斗。我總隊邀請省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房慶方廳長出席會議，并由房廳長就在建工程消防安全管理工作做出重要講話和部署。省政府會議結(jié)束后，對外，我總隊經(jīng)過多次與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳協(xié)調(diào)，3天之內(nèi)面向全省的建設(shè)局（建委）、房管局和物業(yè)管理協(xié)會下發(fā)了3份文件，分別是《關(guān)于迅速開展全省建筑施工防火專項檢查的緊急通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強建筑施工消防安全工作的通知》、《關(guān)于加強物業(yè)管理區(qū)域消防安全工作的緊急通知》。對內(nèi)，在全省下發(fā)了《關(guān)于迅速開展全省在建工程施工現(xiàn)場消防安全大檢查的緊急通知》，部署各級消防機構(gòu)對全省范圍內(nèi)的所有在建工程施工工地進行消防安全大排查、大整治。隨后，我總隊與省住建廳聯(lián)合組成5個檢查組分赴全省檢查各地開展在建工程施工現(xiàn)場消防安全治理工作情況。經(jīng)過為期3個多月的專項治理，確保了我省在治理期間內(nèi)未發(fā)生一起施工工地火災(zāi)事故。加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，消除。近年來，我總隊不斷深入推進消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進一步規(guī)范執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為，細化消防行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強消防服務(wù)窗口建設(shè)，深化和規(guī)范警務(wù)公開，健全完善消防監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)部制約機制，加大執(zhí)法督察、執(zhí)法回訪、網(wǎng)上抽查、執(zhí)法質(zhì)量考評工作力度，及時發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，糾正程序不規(guī)范、執(zhí)法不到位等突出問題。2006年以來，我總隊每年均在珠三角城市開展全省執(zhí)法規(guī)范化試點工作，抽調(diào)全省的優(yōu)秀消防監(jiān)督執(zhí)法干部，編寫執(zhí)法材料匯編，統(tǒng)一執(zhí)法業(yè)務(wù)檔案，創(chuàng)新執(zhí)法理念。特別是2010年，為認真貫徹落實公安部關(guān)于開展“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、執(zhí)法信息化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)”的部署、孟建柱部長視察廣東重要講話精神的要求，全面提高消防監(jiān)督執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力，我總隊于去年3月至7月，以東莞市石龍消防大隊為試點單位，深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點工作。新版《消防法》實施后，公安部對各項執(zhí)法工作細節(jié)未明確，尚未出臺相關(guān)執(zhí)法手冊或書籍明確新的執(zhí)法內(nèi)容、程序、要求等具體執(zhí)法細節(jié)，導(dǎo)致基層在日常執(zhí)法過程中有問題找不到工具書、想規(guī)范化找不到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、新手沒有學(xué)習(xí)教材、國家消防法律變化后各項執(zhí)法制度仍未建立等等諸多問題。部局07年的《執(zhí)法工作手冊》和總隊08年制定的《執(zhí)法指引》、《執(zhí)法制度匯編》已經(jīng)在新《消防法》頒布實施后喪失了對基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)作用，消防設(shè)計備案、竣工驗收備案抽查等諸多內(nèi)容都是法律中新規(guī)定的，部局雖然配套也下發(fā)了法律文書模板，但是一張張空白的表格，讓基層學(xué)習(xí)和使用起來摸不到頭腦。這樣的狀況持續(xù)了將近一年多，從當(dāng)時對全省消防執(zhí)法工作調(diào)研情況看，法律文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法程序不正確、仍然使用舊版法律文書、檔案無法歸類等等諸多執(zhí)法問題時有出現(xiàn)。只有解決了這些問題，才能將全省執(zhí)法工作統(tǒng)一起來，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)提升上去，減少群眾投訴，提升執(zhí)法為民水平，真正將全省執(zhí)法質(zhì)量提高上去。試點工作中，我們按照新《消防法》、《行政許可法》及有關(guān)規(guī)定，進一步梳理消防行政許可規(guī)范性文件，進一步細化、量化各項法律法規(guī)要求，制定統(tǒng)一規(guī)范的消防行政許可行為標(biāo)準(zhǔn)，確保消防行政許可工作各個環(huán)節(jié)、各個工作流程，都能有章可循。最終石龍大隊也被公安部消防局評選為執(zhí)法優(yōu)秀標(biāo)兵單位。

加大警務(wù)公開化建設(shè)，自覺接受群眾監(jiān)督。2009年，新《消防法》頒布實施后，總隊政治部和防火部對部分支隊執(zhí)行新的規(guī)定后的窗口單位警務(wù)規(guī)范化建設(shè)進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的支隊窗口單位警務(wù)規(guī)范化建設(shè)不夠規(guī)范，個別支隊未按新的規(guī)定及時更新警務(wù)公開欄有關(guān)內(nèi)容。我總隊立即在全省下發(fā)了《關(guān)于明確廣東省公安機關(guān)消防機構(gòu)窗口單位警務(wù)規(guī)范化建設(shè)有關(guān)要求的通知》（廣公消?2009?155號），統(tǒng)一規(guī)范了業(yè)務(wù)受理窗口的文明用語、警務(wù)公開欄的內(nèi)容和形式等內(nèi)容。主動向群眾公示業(yè)務(wù)受理要求、辦理時限、審批程序等內(nèi)容，全面公開行政許可依據(jù)、時限、程序、標(biāo)準(zhǔn)，增加執(zhí)法透明度，利用輿論和群眾監(jiān)督，提升執(zhí)法水平。此外，我總隊積極利用信息化加強消防服務(wù)窗口建設(shè)，規(guī)范運行“消防網(wǎng)上辦事大廳”系統(tǒng)，提供消防行政許可等項目信息查詢服務(wù)，提高消防業(yè)務(wù)受理窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度。

加大內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和警示教育力度。我總隊定期召開消防監(jiān)督執(zhí)法工作例會，會上除了對各階段工作進行總結(jié)部署外，也同時對各地防火處長、分管防火的副局長進行培訓(xùn)教育。2009年新版《消防法》頒布實施后，我總隊多次利用電視電話會議系統(tǒng)組織全省消防監(jiān)督執(zhí)法干部進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并將授課課件放在網(wǎng)上供大家下載。僅2010年以來，總隊機關(guān)黨辦就組織全體干部觀看警示教育錄像片不下5次。通過內(nèi)部警示教育和法制學(xué)習(xí)，有效杜絕了利用職權(quán)插手干預(yù)消防工程招投標(biāo)、指定消防產(chǎn)品，謀取私利甚至索賄受賄的行為。目前，辦理全部消防行政許可業(yè)務(wù)均是免費的。

加大責(zé)任追究力度，堅決打擊內(nèi)部執(zhí)法不公不廉問題。嚴格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，嚴厲查處有令不行、有禁不止、違法亂紀、消極懈怠等行為，確保了執(zhí)法公平公正。