第一篇：我市召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)

我市召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)

研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)奮力沖刺“雙過半”

本報(bào)訊（記者 馬宏飛）4月23日下午，我市召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)成績，排找差距，落實(shí)措施，奮力沖刺“雙過半”，確保時(shí)間過半、任務(wù)超半，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。市委書記、市人大常委會(huì)主任張兆江出席會(huì)議并講話。市委副書記、市長張育林主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)孫云、孫宏建、劉榮華、黃紅旗、官新民、王克毅、耿元進(jìn)、林楠、孫群、張健羽、薛晨光、顧愛軍出席會(huì)議。

今年以來，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的基本面，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及早謀劃和精心組織各項(xiàng)關(guān)鍵舉措，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)良好開局。一季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值132億元，同比增長12.2％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)國稅開票銷售151.2億元，同比增長26.5%，增幅和總量在泰州市第一，增幅在全省名列前茅，工業(yè)用電量、利用外資、列統(tǒng)工業(yè)增加值等工業(yè)指標(biāo)的增幅在泰州均名列第一。

張兆江指出，一季度全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)，在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不太理想的大背景下，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了大幅度增長；二是項(xiàng)目開發(fā)繼續(xù)保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，3000萬元以上項(xiàng)目190個(gè)，總投資514.7億元，其中1億美元或7億人民幣以上的項(xiàng)目25個(gè)；三是新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，在建的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，總投資113.4億元，占重大項(xiàng)目的三分之一左右，園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)培育勢(shì)頭良好。

張兆江說，這一強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭來之不易、彌足珍貴，得益于我們始終堅(jiān)持四大發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)突出一區(qū)四園來加快發(fā)展；得益于這幾年我們一直在埋頭抓項(xiàng)目，扎實(shí)打基礎(chǔ)；得益于我們積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，全面破解發(fā)展難題；得益于大家自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，扎實(shí)工作。希望全市上下共同珍惜這一來之不易的局面，全力把這個(gè)好的勢(shì)頭鞏固好、發(fā)展好、提升好。

張兆江指出，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不穩(wěn)定和不確定性將會(huì)對(duì)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來影響，在我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，存在項(xiàng)目推進(jìn)速度不快與項(xiàng)目開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁不相適應(yīng)、工商稅收與開票銷售不協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展差距拉大、企業(yè)上市仍沒有突破等問題，對(duì)此，我們必須高度警惕，積極應(yīng)對(duì)。

張兆江強(qiáng)調(diào)，全年的目標(biāo)任務(wù)必須堅(jiān)定不移、全力以赴完成。狠抓重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。堅(jiān)持招商引資第一要事不動(dòng)搖，堅(jiān)持“一把手”抓第一要事不動(dòng)搖，在項(xiàng)目推進(jìn)上要突出“快”和“早”，做到快審批、快建設(shè)，早投產(chǎn)、早見效。項(xiàng)目招引要突出“大”和“好”，緊盯龍頭型、帶動(dòng)型、基地型大項(xiàng)目，注重新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引；著力強(qiáng)化稅收征管不麻痹。做到征管要有力、措施要到位、思路要?jiǎng)?chuàng)新，摸清重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的稅源狀況，規(guī)范征管秩序，完善征管機(jī)制，確保應(yīng)收盡收，做到以旬保月、以月保季，以季保“雙過半”，以“雙過半”保全年任務(wù)；積極破解發(fā)展難題不松懈。資源要素制約的形勢(shì)只會(huì)越來越嚴(yán)峻，破解難題的難度會(huì)越來越大，必須加大工作力度、迎難而上。審批上要做到本市無障礙，服務(wù)全過程。拆遷工作加快啟動(dòng)、加大力度。同時(shí)，做好土地、資金、用工等工作；全面服務(wù)發(fā)展不懈怠。進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，做到主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)；統(tǒng)籌抓好當(dāng)前工作不放松。“一把手”要按要求和標(biāo)準(zhǔn)抓好村莊環(huán)境綜合整治工作，高度重視夏季安全生產(chǎn)，切實(shí)抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建和當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作。

張育林在主持會(huì)議時(shí)就圍繞抓落實(shí)促發(fā)展、完善工作機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)工作組織化程度提出四點(diǎn)要求，一要完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，二要完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，三要完善部門服務(wù)機(jī)制，四要完善要素保障機(jī)制；同時(shí)，要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，研究落實(shí)具體舉措，提升區(qū)域競爭力。要高度重視安全生產(chǎn)和環(huán)保工作，做到安全第一、環(huán)保優(yōu)先，并貫穿經(jīng)濟(jì)工作全過程。

會(huì)上，“一區(qū)四園”、市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、住建局、財(cái)政局、中國人民銀行泰興支行的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)交流了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下一步工作打算。市委副書記孫云，市委常委、常務(wù)副市長劉榮華，副市長林楠就做好當(dāng)前及今后一個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)工作分別提出要求。

第二篇：一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，目的在于認(rèn)真查找一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，明確下一步工作重點(diǎn)和工作措施。剛才，四縣政府分別匯報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)工作，州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州工信委、州統(tǒng)計(jì)局、州農(nóng)業(yè)局等幾個(gè)部門也提交了書面交流材料。應(yīng)該說，各縣和幾個(gè)部門對(duì)情況把握準(zhǔn)，問題分析透，工作思路清。最后，區(qū)委楊書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和做好二季度及全年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。

一、全州第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年以來，全州各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外部環(huán)境，努力化解影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素和各類矛盾，一季度整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平開穩(wěn)走，趨勢(shì)向好。1至3月，全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.61億元，同比增長2.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成9.38億元，同比增長46.6%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.42億元，同比增長20.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.02億元，同比增長8.2%；工業(yè)總產(chǎn)值完成6.02億元，同比下降13.6%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成1.45億元，同比增長2.9%。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一季度，全州實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.45億元，同比增長2.9％。完成水利水電建設(shè)投資2.03億元，新增（改善）灌溉面積0.37萬畝，改造中低產(chǎn)田地0.14萬畝，治理水土流失面積10平方公里。小春可望豐收，大春備耕工作扎實(shí)。畜牧業(yè)保持較快增長，全州大小牲畜存欄達(dá)116.9萬頭只，同比增長2.1%，出欄達(dá)11.5萬頭只，同比增長8.2%，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)收入7410萬元，同比增長8.2%。新增**材種植面積2.55萬畝。完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)1萬多人次，轉(zhuǎn)移輸出6585人。發(fā)展“兩社一會(huì)”12個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人195人。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困境中呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。受金鼎鋅業(yè)鋅錠產(chǎn)量大幅下降，瀘水縣工業(yè)園區(qū)硅工業(yè)企業(yè)在枯水期間進(jìn)行停產(chǎn)檢修等因素的影響，全州工業(yè)產(chǎn)值下滑、增加值下降。一季度，全州完成工業(yè)生產(chǎn)總值6.02億元，同比下降13.56%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.55億萬元，同比下降27.2%，但與去年同期下降38.2%的幅度相比，漲幅回升了11個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)稅收同比增長10.78%，其中采礦業(yè)稅收同比增長16.26%。全州規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成4.73億元，同比增長14.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額2963萬元，同比增長154.8%。工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到113.9%，較上年同期的76.1%提升了37.8個(gè)百分點(diǎn)，表明我州工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益都有了提升，總體呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長的態(tài)勢(shì)。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快，固定資產(chǎn)投資高速增長。一季度，全州固定資產(chǎn)投資累計(jì)施工項(xiàng)目127個(gè)，同比增47.7%，其中：新開工項(xiàng)目15個(gè)，同比下降6.3%。劍蘭公路、大華橋電站、黃登電站、六庫怒江二橋交通環(huán)線工程、怒江明珠建設(shè)項(xiàng)目、六庫老城區(qū)休閑廣場(chǎng)、新城區(qū)怒江會(huì)議中心、民族體育館等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。在骨干水源工程建設(shè)方面，黃木水庫已投入前期經(jīng)費(fèi)850萬元，瀘水縣瓦姑小

（一）型水庫截止目前已完成投資780萬元。全州固定資產(chǎn)投資完成9.38億元，同比增長46.6%，增幅位列全省第二位。

（四）財(cái)政收入穩(wěn)步增長，金融經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一季度，在有色金屬礦產(chǎn)品價(jià)格上升、房地產(chǎn)和建筑行業(yè)升溫、事業(yè)單位工資兌現(xiàn)等因素的推動(dòng)下，全州增值稅、營業(yè)稅、個(gè)人所得稅等主體稅種全面增收，全州財(cái)政總收入完成2.18億萬元，比上年同期增收3358萬元，增長18.19%。其中：地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.02億元，比上年同期增收772萬元，增長8.2%。全州地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成4.09億元，比上年同期增支3155萬元，增長8.36%，其中：一般公共服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)支出分別增長7.81%、20.31%、4.53%和25.11%；住房保障支出1626萬元，同比增長8.6倍，為保持全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)提供了財(cái)力支撐。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額規(guī)模逐漸擴(kuò)大，存款余額86.79億元，同比增28.1%，其中：儲(chǔ)蓄存款35.21億元，同比增長23%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額51.91億元,同比增長21%，金融經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

（五）對(duì)外貿(mào)易快速增長，招商引資成效明顯。一季度，全州對(duì)外貿(mào)易完成進(jìn)出口總額6790萬元，同比增長42.09%。其中，進(jìn)口4408萬元，增長23.92%；出口2383萬元，增長94.99%。招商引資工作取得一定成效，通過篩選和整理，申報(bào)了符合《云南省招商項(xiàng)目書》體例標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，招商引資實(shí)際到位資金8.46億元。

（六）民生問題不斷改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。國家促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步貫徹落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨快，就業(yè)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)634人，全州從業(yè)人員33651人，同比增長2.2%。社會(huì)保障工作繼續(xù)加強(qiáng)。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全州基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)繼續(xù)增加。一季度，我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為2759元，同比增長2.3%。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升、農(nóng)民工資性收入增加等因素，一季度農(nóng)村家庭經(jīng)營總收入達(dá)2.91億元，同比增長13.5%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入590元，比去年同期的498.6元增加91.4元，增長18.3%，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要困難和問題

一季度，我州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但離年初既定的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度還有差距，地區(qū)生產(chǎn)總值僅完成計(jì)劃64億元的15%，增幅比全國平均水平低7.1個(gè)百分點(diǎn)，比全省低近10個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資僅完成計(jì)劃75億元的 12.51 %，地方財(cái)政一般預(yù)算收入只完成了計(jì)劃6.4億元的15.94 %。當(dāng)前，我州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多困難和問題，具體表現(xiàn)在：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)尚未形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一企獨(dú)大”的局面還未改變的背景下，因生產(chǎn)設(shè)備維修、檢修，礦山氧化礦出礦量中原礦品位低等原因，蘭坪金鼎鋅業(yè)公司一季度產(chǎn)值完成情況不理想，僅完成2.35億元，同比下降35.17%，從而致使全州第二產(chǎn)業(yè)增加值大幅下滑。二是因鉛鋅原礦市場(chǎng)供應(yīng)短缺，導(dǎo)致無法正常生產(chǎn)。如三江銅業(yè)由于采礦坑道口作業(yè)坑道注水，無法下井采礦，因此目前生產(chǎn)加工不正常；康華電解鋅廠因?yàn)樵喜蛔愣．a(chǎn)。三是工業(yè)企業(yè)融資難的問題依然十分突出。我州大部份企業(yè)由于規(guī)模小，有效資產(chǎn)抵押能力差，融資渠道狹窄，獲得貸款的難度大、數(shù)額小，生產(chǎn)及發(fā)展資金普遍缺乏。

（二）固定資產(chǎn)投資增長缺乏后勁。一是建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備的總量不足，特別是重大項(xiàng)目儲(chǔ)備不足的問題突出。項(xiàng)目前期工作的深度不夠，不能滿足現(xiàn)行國家投資體制改革的要求，項(xiàng)目難以按期完成審批、核準(zhǔn)或備案，一些對(duì)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目不能按期完成前期工作，拖延了開工時(shí)間。二是新開工項(xiàng)目不足且進(jìn)度緩慢。特別是沒有重大新開工項(xiàng)目，導(dǎo)致全州缺少大項(xiàng)目的拉動(dòng)和帶動(dòng)，固定資產(chǎn)投資增長缺乏后勁。三是項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)到位率低。從全州建設(shè)項(xiàng)目情況看，大部分建設(shè)項(xiàng)目都存在資金落實(shí)不到位的狀況，尤其在交通投資方面較為突出，農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)資金尚未到位，福貢怒江大橋、貢德公路的缺口資金及六庫怒江二橋交通環(huán)線工程省級(jí)部分補(bǔ)助資金一直沒有落實(shí)，從而制約了項(xiàng)目推進(jìn)。四是固定資產(chǎn)投資完成情況不平衡。從縣域情況看，表現(xiàn)為“兩升兩降”，瀘水和蘭坪完成情況較好，福貢貢山情況堪憂。一季度，瀘水縣完成投資2.34億元，同比增長22.2%；蘭坪縣完成投資6.13億元，同比增長89.4%；福貢縣完成投資4255萬元，同比下降12.3%；貢山縣完成投資4902萬元，同比下降35.8%。

（三）農(nóng)民持續(xù)增收難度大。我州的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)還較少，尚未形成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要還是依賴于種養(yǎng)業(yè)，而種養(yǎng)業(yè)的收益又非常有限，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力差，農(nóng)民素質(zhì)還較低，外出務(wù)工能力不足等因素，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入渠道少，增收難度大。一季度，全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1285.2元，是我州農(nóng)民人均現(xiàn)金收入590元的2.18倍，增長幅度也比我州的18.3%高出8.9個(gè)百分點(diǎn)。

（四）物價(jià)上漲壓力持續(xù)加大。市場(chǎng)價(jià)格總水平仍處于上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，特別是食品類價(jià)格上漲，繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升。其中食品價(jià)格與去年同期相比上升了10.2%。生產(chǎn)資料出廠價(jià)格同比上漲9.7%，部分農(nóng)資價(jià)格上漲過快，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，隱性負(fù)擔(dān)加重。物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行給廣大群眾，特別是城鄉(xiāng)困難群眾、低收入群體的生產(chǎn)生活帶來較大影響。

三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)

第二季度是搶速度、爭效益、保目標(biāo)的關(guān)鍵階段，也是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)，做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)至關(guān)重要。面對(duì)千頭萬緒的工作和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到州委、州政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來，按照黨委政府的總體部署和要求，圍繞發(fā)展目標(biāo)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，加速推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，確保上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)間任務(wù)雙過半，確保全年各項(xiàng)工作圓滿完成。為此，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

（一）抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要加快在建項(xiàng)目建設(shè)步伐，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。一是全力推進(jìn)蘭坪金鼎鋅業(yè)治污技改、日處理6000噸低品位選礦項(xiàng)目、溫莊尾礦庫項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)宏盛錦盟硅業(yè)多晶硅實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的建設(shè)。二是全力推進(jìn)水電開發(fā)。高度重視和加強(qiáng)移民工作，科學(xué)安臵移民，切實(shí)做好瀾滄江黃登電站、大華橋電站施工建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保在2011年11月份如期截流；繼續(xù)推進(jìn)220千伏福維二期、220千伏貢山—?jiǎng)Υā?20千伏崇仁變二期等輸變電工程骨干電網(wǎng)建設(shè)，加大工作力度打好新一輪城農(nóng)電網(wǎng)改造工程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極爭取特高壓輸變電樞紐工程項(xiàng)目落戶怒江。三是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好入園項(xiàng)目的儲(chǔ)備和推介工作，加快啟動(dòng)“三年找礦大行動(dòng)”，進(jìn)一步摸清資源家底，為發(fā)展礦冶業(yè)和園區(qū)企業(yè)提供穩(wěn)定的礦源。

（二）抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資增長

我州屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，多年來固定資產(chǎn)投資一直是我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，短期內(nèi)主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的狀態(tài)不會(huì)發(fā)生根本性的變化。今年1—3月，受多種制約因素的影響，我州規(guī)模以上工業(yè)增加值下降幅度達(dá)到了27.2%，要確保經(jīng)濟(jì)增長，投資工作顯得尤為緊迫而重要。因此，要突出交通、水利、市政、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的投資工作，力爭完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資75億元。

一是抓好交通設(shè)施建設(shè)。要重點(diǎn)加快推進(jìn)劍蘭、六丙公路一期、德貢、獨(dú)龍江公路改造工程、福貢至貢山“卡脖子”路段改造等公路項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、通暢工程等農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)，加快福貢怒江大橋、六庫怒江二橋交通環(huán)線工程的建設(shè)進(jìn)度；加快推進(jìn)客運(yùn)、貨運(yùn)車站和農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，開工建設(shè)六庫一級(jí)客運(yùn)站；積極推進(jìn)“三江”溜索改橋項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)民生水利建設(shè)。加快推進(jìn)瓦姑水庫建設(shè)進(jìn)度；積極爭取16座小

（二）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)；扎實(shí)做好黃木水庫前期工作，2011年力爭每縣建設(shè)兩個(gè)干支渠防滲工程。2011年全力解決11.75萬人農(nóng)村飲水安全問題，完成投資5057萬元。三是抓好市政設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)市政道路、城鎮(zhèn)供排水、垃圾污水處理、城市美化亮化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)承載能力和公共服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好六庫老城區(qū)休閑廣場(chǎng)、新城區(qū)怒江會(huì)議中心、民族體育館、龍竹壩公園、丙腮壩片區(qū)開發(fā)、賴茂河以北片區(qū)開發(fā)。實(shí)施好十里濱江生態(tài)長廊建設(shè)。四是抓好生態(tài)設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水土流失、重要江河段、生態(tài)脆弱、地質(zhì)易災(zāi)、水污染防治地區(qū)的綜合治理。實(shí)施怒江州山洪災(zāi)害防治及預(yù)防工程，構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系，建立健全水文信息服務(wù)體系、州縣防洪保安體系，提高流域綜合防洪能力。五是抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備和管理。要緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、事業(yè)發(fā)展和民生改善，抓好項(xiàng)目的編制和儲(chǔ)備。各級(jí)各部門主動(dòng)積極地請(qǐng)專家搞策劃、做論證，把項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做深、做透，使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列進(jìn)國家和省的項(xiàng)目庫，牢牢把握項(xiàng)目工作主動(dòng)權(quán)，為爭取項(xiàng)目立項(xiàng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加大對(duì)政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目的稽查力度，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)查處，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，保證項(xiàng)目資金安全。

（三）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，積極拓寬農(nóng)民增收渠道

整合各類支農(nóng)資金，形成合力，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投入的力度。繼續(xù)加快以水利和農(nóng)村公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大科技投入，提高集約化經(jīng)營水平，改善種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。特別是在當(dāng)前，要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)，做好農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)存儲(chǔ)，滿足生產(chǎn)需要。在促進(jìn)農(nóng)民增收上，要不斷拓寬增收渠道，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，加大農(nóng)村勞動(dòng)力輸出，提高農(nóng)民工資性收入水平；做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮家庭經(jīng)營性收入的主渠道作用；深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)有一定文化學(xué)歷、勞動(dòng)技能的農(nóng)民到城鎮(zhèn)打工，并逐步放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，積極吸納符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶；認(rèn)真落實(shí)惠民政策，抓好農(nóng)村社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)，加大涉農(nóng)補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入；農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技能的培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與本地水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)實(shí)施好整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、茅草房改造、易地開發(fā)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)獨(dú)龍江整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶和“勒墨人”扶持工作。編制好扶貧開發(fā)相關(guān)規(guī)劃。

（四）抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)活力

加快旅游業(yè)發(fā)展。結(jié)合國家旅游局開展2011年“文化旅游年”活動(dòng)，做好海內(nèi)外旅游市場(chǎng)的營銷和研究，在宣傳促銷方式上力爭實(shí)現(xiàn)新突破，以我州豐富的少數(shù)民族文化資源吸引中外游客，促進(jìn)“假日”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效遏制一季度旅游接待人數(shù)、旅游業(yè)收入雙雙下滑的局面。進(jìn)一步加大對(duì)大羊場(chǎng)、霧里村、臘竹底等特色旅游村的建設(shè)力度，加快啟動(dòng)獨(dú)龍江五個(gè)特色村、怒江游客服務(wù)中心、和諧家園丙中洛等項(xiàng)目建設(shè)工作。

加快傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以信息化、社會(huì)化、專業(yè)化為趨向，引導(dǎo)并促進(jìn)全州商貿(mào)業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，全面提高物流發(fā)展水平。健全完善生產(chǎn)資料和生活資料市場(chǎng)體系，加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。引進(jìn)和培育運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)的現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)。采取措施拉動(dòng)消費(fèi)需求。著力拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，加快“兩社一會(huì)”、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完成好2個(gè)配送中心、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建工程，進(jìn)一步完善縣有配送中心、鄉(xiāng)有中心超市（賣場(chǎng)）、村有綜合服務(wù)社的農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營服務(wù)體系。發(fā)展28個(gè)專業(yè)合作社。繼續(xù)實(shí)施好家電下鄉(xiāng)政策，啟動(dòng)全州“家電以舊換新”工作。

（五）抓好財(cái)政金融工作，提高發(fā)展保障能力

抓住國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策、推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和實(shí)施一系列惠民工程的重要機(jī)遇，千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目和資金的支持。切實(shí)做好財(cái)政金融工作，加大銀政企聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)融資力度，加大對(duì)“三農(nóng)”、重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民生等方面的財(cái)政投放和信貸支持。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和中小企業(yè)的金融服務(wù)，力爭年內(nèi)新增2家小額貸款公司。不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。要充分發(fā)揮財(cái)政和金融在促增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，在切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大信貸資金投放力度，有效滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信貸資金的合理需求。加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)的信貸支持，用好用足財(cái)政、金融優(yōu)惠政策，進(jìn)一步增強(qiáng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的能力。

（六）抓好招商引資工作，著力提高對(duì)外開放水平

要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，拓展招商渠道。緊緊圍繞我州“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步整合招商資源，完善強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成招商合力。要繼續(xù)實(shí)施好“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，邀請(qǐng)有投資意向的客商進(jìn)行投資及商務(wù)考察，增強(qiáng)了解，促進(jìn)合作。積極探索吸收外資新方式，努力實(shí)現(xiàn)利用外資新突破。要突出大項(xiàng)目、大企業(yè)招商，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)依托技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同行業(yè)中的龍頭老大，通過兼并收購、合資合作、參股入股等，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、借力發(fā)展。要突出抓好園區(qū)招商，發(fā)揮蘭坪、瀘水兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)和載體優(yōu)勢(shì)，圍繞延長產(chǎn)業(yè)鏈和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招好商、招大商，引進(jìn)一批知名企業(yè)落戶園區(qū)。進(jìn)一步做好招商引資基礎(chǔ)性工作，以我州“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目為指導(dǎo)，精心策劃、包裝、推出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有明顯比較優(yōu)勢(shì)的招商項(xiàng)目。建立和完善簽約項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，全力推進(jìn)簽約項(xiàng)目的落地實(shí)施，進(jìn)一步完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資力量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。一是營造親商環(huán)境。要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把誠信政府的建設(shè)融入到招商引資的實(shí)際工作中，言行一致，兌現(xiàn)承諾，以實(shí)際行動(dòng)取信于客商。二是營造安商環(huán)境。進(jìn)一步健全完善投資服務(wù)體系，提高行政效率和公共服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)在審批立項(xiàng)、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，做好項(xiàng)目的一站式審批和貼身式服務(wù)。三是營造富商環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營成本，特別是在金融危機(jī)尚未根本消除的情況下，千方百計(jì)扶持企業(yè)健康成長，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

（七）抓好民生保障，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

要把保障和改善民生的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，突出幫扶困難群體、零就業(yè)家庭就業(yè)，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，特別是大中專畢業(yè)生、被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)和援助。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，加大貧困家庭醫(yī)療救助力度，推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面試點(diǎn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平。抓好保障性住房建設(shè)。要切實(shí)做好我州保障性住房建設(shè)工作，落實(shí)資金和土地供給，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控。切實(shí)做好物資儲(chǔ)備，保障主要農(nóng)副產(chǎn)品、基本生活品和重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)，強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法，努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，著力解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。認(rèn)真組織實(shí)施《怒江州教育資源整合專項(xiàng)規(guī)劃》，加快集中辦學(xué)步伐。實(shí)施好文化惠民工程。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善重大疾病預(yù)防控制、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

（八）抓好“怒江發(fā)展問題”協(xié)調(diào)會(huì)議籌備工作，確保會(huì)議取得成效

要繼續(xù)加強(qiáng)與國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委以及省政府的溝通銜接，進(jìn)一步做好2011年“怒江發(fā)展問題”協(xié)調(diào)會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。針對(duì)我州急需解決的德貢公路建設(shè)（貢山段）缺口資金、獨(dú)龍江公路改造項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)相關(guān)工作、怒江州民族中學(xué)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江州小學(xué)階段集中辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)資金、提高怒江州少數(shù)民族兒童健康素質(zhì)補(bǔ)助資金、怒江州民族廣播影視播控中心項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江州退耕還林指標(biāo)、怒江州公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、將怒江州列為國家和省集中連片重點(diǎn)扶貧地區(qū)進(jìn)行支持、批準(zhǔn)怒江干流水電開發(fā)“一庫四級(jí)”先期開發(fā)方案等方面的問題，力爭得到國家和省的支持和幫助。同時(shí)，各級(jí)各部門要加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)和銜接，按照省政府批準(zhǔn)的《怒江傈僳族自治州扶貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃》，加快開展怒江州扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)修復(fù)、交通通暢、教育資源整合、強(qiáng)基固邊等“五大工程”的項(xiàng)目前期工作，落實(shí)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目資金，扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”建設(shè)。

同志們，完成第二季度和全年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。讓我們?cè)谥菸膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、主動(dòng)作為、扎實(shí)工作，以良好的工作作風(fēng)和高昂的精神風(fēng)貌，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)。

第三篇：市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局召開一季度全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)

市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局召開一季度全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)

200*年1—3月份，京郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)預(yù)計(jì)完成總收入160.7億元，比去年同期增長15.1；完成增加值34.4億元，同比增長14.2；完成利潤總額9.06億元，同比增長28.3；完成工業(yè)增加值18.46億元，同比增長14.6；完成出口產(chǎn)品交貨值7.63億元，同比增長11.9％

。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均在兩位數(shù)以上，原創(chuàng)：004km.cn實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。

為了全面掌握一季度京郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，在實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局于3月28

日召開了一季度全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)議由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長汪進(jìn)軍主持。14個(gè)郊區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（經(jīng)委）主管生產(chǎn)工作的副局長（副主任）參加了會(huì)議。會(huì)議下發(fā)了《200*京郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指導(dǎo)性計(jì)劃》。會(huì)上，各郊區(qū)縣主管生產(chǎn)的副局長（副主任）就本區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題與采取的相應(yīng)措施作了匯報(bào)和交流。

汪進(jìn)軍副局長在會(huì)上作了總結(jié)發(fā)言，原創(chuàng)：004km.cn著重強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面：第一，各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局要認(rèn)真貫徹、落實(shí)和分解《200*年京郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指導(dǎo)性計(jì)劃》。他指出，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入、增加值、利稅總額增長1

5是市委、市政府6號(hào)文件正式提出來的，通過大家積極有效的工作是完全可以實(shí)現(xiàn)的。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際狀況的把握，特別是要加強(qiáng)對(duì)私營、個(gè)體企業(yè)的統(tǒng)計(jì)。第二，各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)、穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府6

號(hào)文件精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)、村級(jí)工業(yè)大院、和二、三產(chǎn)業(yè)專業(yè)村的工作，并進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民大規(guī)模地進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)。汪進(jìn)軍副局長并就籌備召開二、三產(chǎn)業(yè)專業(yè)村和村級(jí)工業(yè)大院專業(yè)會(huì)的有關(guān)工作進(jìn)行了具體布置。

第四篇：淮安召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)

淮安召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)

沭陽經(jīng)驗(yàn)對(duì)淮安發(fā)展的借鑒意義在哪里？如何做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)這一淮安發(fā)展的“短板”，使之成為未來跨越發(fā)展的“跳板”？全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？怎樣大干當(dāng)前，確保二季度實(shí)現(xiàn)“雙過半”？……在組團(tuán)赴沭陽參觀考察后，4月19日上午，市委市政府召開全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)以上問題一一剖析，進(jìn)行深入探討。市委書記劉永忠在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)借鑒沭陽發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，更大力度推進(jìn)解放思想，堅(jiān)定不移實(shí)施“三化”同步推進(jìn)戰(zhàn)略，重抓開放、創(chuàng)新、干部三個(gè)關(guān)鍵，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快崛起振興。市長高雪坤在會(huì)上作了講話。市領(lǐng)導(dǎo)王維凱、朱維寧、陳洪玉、李衛(wèi)平、肖本明、范學(xué)恕、朱毅民、劉友超、馮燕等出席會(huì)議。會(huì)議由市委常委、常務(wù)副市長陳洪玉主持。

“綜觀宿遷，尤其是沭陽走過的發(fā)展道路，是大開放帶來了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，大手筆鑄就了環(huán)境面貌大變化，重創(chuàng)新讓城市充滿了無限活力。我們要學(xué)習(xí)沭陽發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，特別要學(xué)習(xí)敢于擔(dān)當(dāng)爭第一的精神，善用創(chuàng)新解難題的精神，埋頭苦干高效實(shí)干的作風(fēng)，努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展新局面?！眲⒂乐艺f，縣域經(jīng)濟(jì)連接城鄉(xiāng)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。我們要加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使之從經(jīng)濟(jì)“短板”發(fā)展成為助力淮安實(shí)現(xiàn)跨越趕超的“跳板”。

劉永忠要求，各地要立足實(shí)際，大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)戰(zhàn)略，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。1

一要堅(jiān)持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，咬住工業(yè)，盯住項(xiàng)目，按照特色發(fā)展、差別競爭的思路，努力形成一批縣區(qū)百億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)十億元產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)筑具有鮮明縣域特色的產(chǎn)業(yè)體系。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)省級(jí)開發(fā)區(qū)和各類特色園區(qū)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和村創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)。二要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)“一縣一特、一鄉(xiāng)一品”，培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)生“疊加”經(jīng)濟(jì)效益。三要堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。按照打造產(chǎn)業(yè)興旺、人丁興旺“兩旺”之城的發(fā)展思路，進(jìn)一步提高縣城建設(shè)的品位和檔次，提升縣城的輻射力和帶動(dòng)力；以特色化為追求推動(dòng)小城鎮(zhèn)和村集中居住點(diǎn)建設(shè)，以城鄉(xiāng)一體化為要求優(yōu)化資源配置，切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加快生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建步伐，著力打造潔凈優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭，究其實(shí)質(zhì)，是資源要素的競爭、科技創(chuàng)新能力的競爭和干部人才的競爭。劉永忠強(qiáng)調(diào)，各地要堅(jiān)持開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和干部推動(dòng)三措并舉，全力奪取新一輪縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要著力在招大引強(qiáng)上下功夫，千方百計(jì)招引更多“頂天立地”項(xiàng)目、“一步登天”項(xiàng)目和“產(chǎn)業(yè)鏈條”項(xiàng)目，加速集聚各種生產(chǎn)要素和高端資源，借助外力、依靠增量加快發(fā)展；切實(shí)增強(qiáng)依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的理念，把推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的軌道上來；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人導(dǎo)向，把政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、能夠擔(dān)當(dāng)淮安跨越發(fā)展重任的優(yōu)秀干部充實(shí)到縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

劉永忠指出，二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段。各地各部門要全力以赴大干二季度，確?！皶r(shí)間過半、任務(wù)過半”。要緊緊咬定“雙過半”目標(biāo)，突出重點(diǎn)，一著不讓地把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，特別是對(duì)未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的工作要做到措施再細(xì)化、責(zé)任再明確，確保在二季度填平補(bǔ)齊。要按照“抓發(fā)展以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為綱，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)以工業(yè)為綱，抓工業(yè)以項(xiàng)目為綱”的要求，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。

高雪坤指出，今年一季度，全市經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，利用外資增長較快，中心城市建設(shè)加快推進(jìn)，財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)，群眾收入穩(wěn)步提高。各縣區(qū)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，圍繞“確保前列”的工作目標(biāo)，認(rèn)真研究對(duì)策，切實(shí)加以解決。要按照序時(shí)進(jìn)度，一著不讓地抓好當(dāng)前工作，確保二季度順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”。高雪坤強(qiáng)調(diào)，各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)沭陽經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清差距和不足，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，在加快淮安科學(xué)跨越發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，在提高工作成效上下功夫，在提高動(dòng)手操作能力上下功夫，在生產(chǎn)要素集聚上下功夫，尤其要突出大項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目引進(jìn)、打造產(chǎn)業(yè)鏈上做文章。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐，在城市化帶動(dòng)上做文章；打造寬松良好的政策環(huán)境，提高工作效率，在服務(wù)企業(yè)上做文章。

會(huì)上，市政協(xié)主席王維凱，市人大常委會(huì)副主任范學(xué)恕分別就學(xué)習(xí)沭陽經(jīng)驗(yàn)，加快淮安縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先后發(fā)言。市委常委、漣水縣委書記李衛(wèi)平，市委常委、秘書長、清河區(qū)委書記肖本明及各縣（區(qū)）和市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。

第五篇：一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話

一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話

一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話　　同志們:

今天，區(qū)委、政府召開第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)是分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下一步經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步找差距、補(bǔ)短板、鼓干勁、增壓力，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，書面通報(bào)了我區(qū)一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，四個(gè)片區(qū)做了工作匯報(bào)，光明主任和振華主席做了很好的點(diǎn)評(píng)，出主意、想辦法，提出了具體的要求。隨后，張戈書記還要做重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，圍繞一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作，我講兩個(gè)方面的意見：

一、客觀分析我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的__大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)各項(xiàng)部署，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能持續(xù)積聚的良好態(tài)勢(shì)。各部門、各單位都付出了心血和汗水，各方面的工作都是有成效的。一季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值51.1億元，增長10.3%，增速比全市(8.2%)高2.1個(gè)百分點(diǎn)，比全自治區(qū)(7.9%)高2.4個(gè)百分點(diǎn)，市轄7區(qū)排名第2，22縣區(qū)排名第4。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.14億元，增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值32.74億元，增長11.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值18.22億元，增長8.5%。10項(xiàng)主要指標(biāo)中5項(xiàng)列全市第1，3項(xiàng)列第2，2項(xiàng)列第3，地方公共預(yù)算收入和農(nóng)村居民人均可支配收入排名靠后?？傮w看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，體現(xiàn)了大武口要快速發(fā)展的要求，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

從指標(biāo)看，穩(wěn)的特征更加明顯，進(jìn)的力度還需加大。與年初目標(biāo)對(duì)比看，呈現(xiàn)五超兩欠。GDP增長10%，超年計(jì)劃2.3個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增長9.4%，超年計(jì)劃1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)增加值增長18%，超年計(jì)劃11個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入增長5.7%，超年計(jì)劃0.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民收入增長8.3%，超年計(jì)劃0.3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民收入增長8.2%，欠年計(jì)劃0.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.9%，欠年計(jì)劃1.6個(gè)百分點(diǎn)。與去年同期對(duì)比看，呈現(xiàn)三升、三落、一平。GDP增速回升5.3個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)增加值回升17.9個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資回升0.7個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額回落0.3個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入回落0.2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入回落0.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均可支配收入持平。與兄弟縣區(qū)對(duì)比看，部分指標(biāo)相對(duì)靠后，需要高度關(guān)注。特別是第三產(chǎn)業(yè)增加值市轄7區(qū)排名倒數(shù)第3，與排名第1的興慶區(qū)(11.6%)相差3.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額市轄7區(qū)排名倒數(shù)第3，與排名第1的利通區(qū)(8.6%)相差1.7個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入市轄7區(qū)排名倒數(shù)第2，與排名第1的沙坡頭區(qū)(27.1%)相差21.4個(gè)百分點(diǎn)。

從結(jié)構(gòu)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高位回升，服務(wù)業(yè)增速放緩，農(nóng)業(yè)保持平穩(wěn)增長。工業(yè)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級(jí)，新興產(chǎn)能不斷釋放，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9.55億元，增長18%，拉動(dòng)GDP增長6.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，天地奔牛、西北駿馬、西北煤機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，隨著市場(chǎng)回暖，工業(yè)品價(jià)格產(chǎn)量雙增長，企業(yè)開足馬力提高產(chǎn)能，一季度產(chǎn)值分別增長40.4%、68.2%、172.8%;杉杉能源、金晶科技、盈氟金和等新企業(yè)，隨著后續(xù)產(chǎn)能不斷釋放，產(chǎn)值和效益實(shí)現(xiàn)成倍增長，一季度產(chǎn)值分別增長219.7%、312.3%、122.2%;維爾鑄造、蘇寧新能源、科捷鋰電池等高新技術(shù)企業(yè)，加快技改升級(jí)力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐加快，一季度產(chǎn)值分別增長56%、36%、8.9%。服務(wù)業(yè)上，全域旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、科技金融、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育取得新成效，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值18.22億元，增長8.5%，拉動(dòng)GDP增長3.03個(gè)百分點(diǎn)，占全市比重達(dá)52.4%，但增速與去年同期相比下降了2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.69億元，同比下降7.5%，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為-10.1%，下拉第三產(chǎn)業(yè)增速1個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.17億元，同比下降3.7%，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為-3.2%，下拉第三產(chǎn)業(yè)0.5個(gè)百分點(diǎn)。非營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.4億元，同比增長0.1%，僅拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長0.01個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.2億元，同比增長6.9%。其中批發(fā)業(yè)0.96億元，同比增長9.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為6.78%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長0.63個(gè)百分點(diǎn);零售業(yè)8.79億元，同比增長9.2%，占61.91%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.55個(gè)百分點(diǎn);餐飲業(yè)4.34億元，同比增長2.3%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長0.73個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)上，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐加快，實(shí)現(xiàn)增加值0.14億元，同比增長4.2%。其中，農(nóng)業(yè)完成增加值770萬元，同比增長2.7%;牧業(yè)完成增加值449萬元，同比增長3.6%;漁業(yè)完成增加值172萬元。農(nóng)民人均可支配收入3307元，同比增長8.2%。其中，長興街道3621元，同比增長8.5%;長勝街道3607元，同比增長8.6%;星海鎮(zhèn)3054元，同比增長7.9%。

從動(dòng)力看，項(xiàng)目投資穩(wěn)增長作用凸顯，創(chuàng)新激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展新活力。固定資產(chǎn)投資方面，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大投資厚植基礎(chǔ)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成9.97億元，同比增長9.4%。其中，社會(huì)投資完成7.72億元，同比增長51.1%;政府投資完成2.26億元，同比下降61.9%;產(chǎn)業(yè)投資完成8.09億元，非產(chǎn)業(yè)投資完成1.88億元;房地產(chǎn)投資完成6110萬元，同比增長13.5%。引資方面，共落實(shí)招商引資項(xiàng)目24個(gè)，計(jì)劃總投資125億元，當(dāng)年計(jì)劃投資32.15億元，累計(jì)完成投資7.1億元，一季度完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的6%?？萍紕?chuàng)新方面，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，落實(shí)科技創(chuàng)新雙倍增行動(dòng)計(jì)劃，全社會(huì)RD經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到3.24億元，占GDP比重1.5%，比上年增長11%。萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.24件，高于全市4.55件平均水平。

_____強(qiáng)調(diào)，增長速度不是絕對(duì)必保的東西，要保的是高質(zhì)量，要更加重視質(zhì)的問題，下更大氣力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，切實(shí)完成好結(jié)構(gòu)指標(biāo)、效益指標(biāo)、民生指標(biāo)，在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長。回顧一季度，雖然我們開局好于往年，但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，仍然面臨著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是財(cái)政運(yùn)行壓力持續(xù)加大。

一季度，我區(qū)完成一般公共預(yù)算收入0.79億元，同比增長5.72%。其中：稅收收入0.52億元，同比增長0.13%;非稅收入0.27億元，同比增長18.32%;一般公共預(yù)算支出完成2.08億元，同比增長10.72%，雖然完成了收入增長5%，支出增長10%目標(biāo)任務(wù)，但財(cái)政收支形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻。從稅收總量看，稅收收入與去年同期相比基本持平，僅僅增長0.13%(7萬元)。分稅種看，企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅增長40.98%、24.96%;增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、契稅同比下降9.48%、52%、9%、8%，增減相抵，增收量極小。從收入結(jié)構(gòu)看，一般公共預(yù)算收入中稅收收入所占比重66%，較上年下降3個(gè)百分點(diǎn);非稅收入所占比重34%，較上年增長3個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入依賴非稅收入的拉動(dòng)，收入質(zhì)量有所下降。受落實(shí)國家、自治區(qū)取消行政事業(yè)性收費(fèi)等政策因素及一次性非稅收入來源減少的影響，后續(xù)非稅收入將呈下降態(tài)勢(shì)。從財(cái)政支出看，區(qū)本級(jí)收入逐年下降，年本級(jí)財(cái)政預(yù)算僅能保工資、基本運(yùn)行及部分民生項(xiàng)目，保障支出總增長主要依靠上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付拉動(dòng)。一季度雖完成了支出增長目標(biāo)任務(wù)，但在職人員基本支出、退休人員工資補(bǔ)差、效能獎(jiǎng)、民族團(tuán)結(jié)獎(jiǎng)及交通補(bǔ)貼等剛性支出的快速增長，各單位專項(xiàng)事業(yè)支出、政府性債務(wù)付息等資金缺口較大，收支矛盾日益突出。

二是項(xiàng)目投資缺口較大。

近幾年，我們雖然相繼引進(jìn)建設(shè)了一大批項(xiàng)目，但重大項(xiàng)目占比偏低，年我區(qū)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中5億元以上項(xiàng)目只有9個(gè)，投資20億元，占總體投資的比重為26

%，拉動(dòng)投資增長作用不強(qiáng)。項(xiàng)目庫中缺少大項(xiàng)目支撐。一季度，我區(qū)在庫項(xiàng)目36個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目23個(gè)，缺乏持久拉動(dòng)力。項(xiàng)目投資與投資任務(wù)缺口較大，我區(qū)年工業(yè)項(xiàng)目中技改項(xiàng)目占14個(gè)(總數(shù)35個(gè))，均為原有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)技改，單體項(xiàng)目投資小;同時(shí)我區(qū)新增工業(yè)項(xiàng)目均為新材料和裝備制造，此類項(xiàng)目系輕資產(chǎn)項(xiàng)目，投資體量小，全年第一批梳理項(xiàng)目投資75億元，與全年114億元的目標(biāo)任務(wù)(增速12%)仍有39億元缺口。

三是企業(yè)用工難、招工難、留工難等問題較為突出。

雖然我們一季度從優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、拓寬人才引進(jìn)渠道、補(bǔ)齊企業(yè)人才短板方面做了大量工作，取得了很好的成效，但新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人才、技能人才依舊匱乏，高層次人才比重偏低，創(chuàng)新型人才總量不足。對(duì)一些尖端人才、急需緊缺人才，受體制制約，無法實(shí)現(xiàn)一事一議、協(xié)議薪酬等特殊政策，引進(jìn)高端人才難度大。且部分企業(yè)由于工作強(qiáng)度、薪資福利及管理模式等原因造成員工流失嚴(yán)重，如新興產(chǎn)業(yè)代表和君縱達(dá)流失率達(dá)39%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)代表天地奔牛流失率達(dá)33%。

四是環(huán)境保護(hù)工作壓力不減。

近期，自治區(qū)通報(bào)了今年一季度全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量排名，8個(gè)市轄區(qū)，按環(huán)境空氣質(zhì)量由好到差依次是：原州區(qū)、沙坡頭區(qū)、利通區(qū)、金鳳區(qū)、惠農(nóng)區(qū)、西夏區(qū)、興慶區(qū)、大武口區(qū)，我區(qū)排名倒數(shù)第一，特別是3月份空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。截至4月24日，我區(qū)有效監(jiān)測(cè)天數(shù)共114天，優(yōu)良天數(shù)為70天，與去年同期相比減少3天，PM10濃度上升15.5%，這既有進(jìn)入春季以來，沙塵天氣較多的影響，也有隨著工業(yè)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)和工地復(fù)工，排污量及揚(yáng)塵增多的原因。水源地整治工作不到位，尤其是第三水源地，雖然我們的養(yǎng)殖規(guī)模有大幅度縮減，但在整治方案編制、養(yǎng)殖企業(yè)及水源地內(nèi)居民搬遷、生態(tài)恢復(fù)及整治資金爭取方面還有很大差距。賀蘭山生態(tài)修復(fù)整治工作雖然治理點(diǎn)整治任務(wù)已經(jīng)完成，但是301、302省道沿線還存在渣堆和拆除洗煤廠遺存的渣堆尚未治理、商戶出店經(jīng)營、亂堆亂放，環(huán)境臟亂差等問題。

二、下一步工作安排

要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的__大精神為指引，牢牢把握加快發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展新要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)自治區(qū)、市黨委、政府各項(xiàng)決策部署，以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，以三大戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，著力打造三新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生活性服務(wù)業(yè)核心區(qū)、全域旅游示范區(qū)，要扭住目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓落實(shí)，確保上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半目標(biāo)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。圍繞以上目標(biāo)，要突出抓好六個(gè)方面的工作：

第一，緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松。行百里者半九十。_____強(qiáng)調(diào)必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作。年初，區(qū)委、政府對(duì)每季度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排，要對(duì)標(biāo)對(duì)表好好算一算時(shí)間賬、任務(wù)賬。地區(qū)生產(chǎn)總值：一季度計(jì)劃完成49.54億元，實(shí)際完成51.1億元，超額完成了1.54億元，上半年要確保增長9%以上(其中：一產(chǎn)：一季度計(jì)劃完成0.14億元，實(shí)際完成0.14億元，與預(yù)期持平，上半年要增長4.3%，完成0.24億元。二產(chǎn)：一季度計(jì)劃完成31.3億元，實(shí)際完成32.74億元，超額完成1.44億元，上半年要增長7%，完成68.83億元。三產(chǎn)：一季度計(jì)劃完成18.07億元，實(shí)際完成18.22億元，超額完成0.15億元，上半年要增長9.5%，完成36.18億元)。規(guī)上工業(yè)增加值：一季度計(jì)劃完成增長7%，實(shí)際增長18%，超預(yù)期11個(gè)百分點(diǎn)，上半年要力爭保持這一增速。固定資產(chǎn)投資：一季度計(jì)劃增長7%，實(shí)際完成9.98億元，增長9.4%，超預(yù)期2.4個(gè)百分點(diǎn)，上半年要增長5%，完成43.9億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額：一季度計(jì)劃完成14.41億元，實(shí)際完成14.19億元，比預(yù)計(jì)少0.22億元，上半年要確保增長8.5%，完成25.58億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入一季度計(jì)劃完成8048.2元，實(shí)際完成8070元，上半年要增長8%，完成14824元;農(nóng)村居民人均可支配收入一季度計(jì)劃完成3300元，實(shí)際完成3307元，基本持平，上半年要增長8.2%，完成5672元。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位要緊緊圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%的目標(biāo)，把高速變?yōu)楦哔|(zhì)量，增長變?yōu)榘l(fā)展，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為下一步經(jīng)濟(jì)工作的根本要求，認(rèn)真對(duì)照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，把各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，逐項(xiàng)落實(shí)到位。

第二，毫不動(dòng)搖抓產(chǎn)業(yè)。

李克強(qiáng)總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，解決破除體制機(jī)制，優(yōu)化要素配置，推動(dòng)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一季度，我區(qū)減停產(chǎn)企業(yè)14家，累計(jì)減少產(chǎn)值1.66億元，(其中：減產(chǎn)企業(yè)9家，累計(jì)減少產(chǎn)值1.22億元，累計(jì)停產(chǎn)企業(yè)5家，減少產(chǎn)值0.44億元)。要堅(jiān)持把抓實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控作為推動(dòng)工業(yè)增長的關(guān)鍵舉措，按照扶優(yōu)與解困并舉的思路，緊盯停減產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)，爭取全年減少產(chǎn)值控制在4億元以內(nèi)。緊盯?？翔T造、三祥新材、大窯嘉賓等擬入規(guī)企業(yè)，力促達(dá)產(chǎn)達(dá)效、釋放產(chǎn)能，全年新增產(chǎn)值1億元。抓好盈氟金和、德希恩等新建成項(xiàng)目，新增產(chǎn)值0.8億元。鼓勵(lì)杉杉能源、金晶科技等增產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能。切實(shí)抓好35個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)持抓大帶小，明確每個(gè)項(xiàng)目的具體竣工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)在建項(xiàng)目盡早投產(chǎn)。要把處置僵尸企業(yè)作為重要抓手，推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。工信、國土、稅務(wù)、公安、法院等部門組成的僵尸企業(yè)處置專項(xiàng)工作推進(jìn)組，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，以賀東莊園南側(cè)17家和隆湖大道以西側(cè)7家僵尸企業(yè)為重點(diǎn)，確保完成市上下達(dá)我區(qū)的僵尸企業(yè)處置任務(wù)。二是突出農(nóng)業(yè)增效。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在發(fā)揮山蝎養(yǎng)殖、藜麥種植、德希恩生物研發(fā)等項(xiàng)目帶動(dòng)示范作用基礎(chǔ)上，依托3個(gè)特色田園小鎮(zhèn)、2個(gè)美麗家園試點(diǎn)村建設(shè)契機(jī)，進(jìn)一步完善星海鎮(zhèn)、長興、長勝和溝口地區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，打造獨(dú)具特色的田園小鎮(zhèn)和美麗村莊。要引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、庭院養(yǎng)殖等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。全力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)兩處理、兩改造(農(nóng)村垃圾污水處理和改廚改廁改村容)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三是緊盯三產(chǎn)壯大。消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一，也是我們發(fā)展的潛力所在。我們要在商貿(mào)流通上下功夫，努力擴(kuò)大消費(fèi)，一季度，我區(qū)三產(chǎn)增速低于預(yù)期水平，現(xiàn)在看來，三產(chǎn)消費(fèi)這一塊，盡管我們通過其他方面可以彌補(bǔ)一些，但限上企業(yè)占比較低，一直是我們的一個(gè)硬傷。目前，全區(qū)商貿(mào)流通限上企業(yè)只占到總數(shù)的1%左右、零售額只占總額的22%左右，區(qū)商務(wù)局要緊盯全區(qū)限上批零住餐企業(yè)培植，特別是抓好萬達(dá)廣場(chǎng)7月6日投入運(yùn)營，以點(diǎn)帶面，全面提升核心區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集帶動(dòng)功能，做好新增以及在庫企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)和質(zhì)量監(jiān)控，重點(diǎn)對(duì)商貿(mào)綜合體進(jìn)行調(diào)查摸底，注重引導(dǎo)和培育準(zhǔn)限上企業(yè)，不斷提高限上企業(yè)數(shù)量。加快互聯(lián)網(wǎng)城市建設(shè)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+生活性物流業(yè)，通過整合電商服務(wù)、倉儲(chǔ)、物流等環(huán)節(jié)，暢通物流渠道，提升快遞企業(yè)、中小電商企業(yè)城市共同配送服務(wù)水平。要加快涼皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過特色小產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

在這一方面，我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)要突出抓好的重點(diǎn)工作。一是打造三新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。目前，三新經(jīng)濟(jì)梳理項(xiàng)目29個(gè)，已落地項(xiàng)目14個(gè)，簽約4個(gè)，完成投資和注資14.4億元。要實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，力爭全年新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)產(chǎn)值達(dá)到30億元，完成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(二期)建設(shè)，在新引進(jìn)5家企業(yè)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)35家以上，交易額突破3億元。穩(wěn)步推進(jìn)西北地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保項(xiàng)目一期8月按期完成投入使用，力爭入駐企業(yè)10家以上，年底完成90%的入駐。利用科技金融廣場(chǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助推進(jìn)錢包金服、達(dá)飛金控等重點(diǎn)企業(yè)加快業(yè)務(wù)拓展，推動(dòng)引進(jìn)亞馨信貸等新項(xiàng)目，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范、聚集發(fā)展。大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)山東宏葵、銀石偉業(yè)、醫(yī)視界等生物研發(fā)及醫(yī)療設(shè)備銷售企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。二是著力打造全域旅游示范區(qū)。在全域旅游開發(fā)方面，我區(qū)有基礎(chǔ)、有條件，必須充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，順勢(shì)而為、大有作為。緊緊圍繞創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)目標(biāo)要求，加強(qiáng)與市直部門對(duì)接，抓緊完成《大武口區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》等重大項(xiàng)目規(guī)劃、方案。加快推進(jìn)大武口西線旅游通道、國家4A級(jí)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升、葡萄酒小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步夯實(shí)全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)，全力爭取神華寧煤集團(tuán)的支持，啟動(dòng)大武口洗煤廠工業(yè)旅游項(xiàng)目，打造全寧夏獨(dú)一無二的工業(yè)旅游景區(qū)。抓好北武當(dāng)國家4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建問題整改，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)整改落實(shí)。三是全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持底線思維，打好防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，去年金融監(jiān)管部門共出臺(tái)重要監(jiān)管文件超過20個(gè)，行政處罰超2700件，罰沒金額超80億元。嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)悄然成為整個(gè)金融業(yè)的常態(tài)。截至年底，我區(qū)政府性債務(wù)總量15.6億元，根據(jù)財(cái)政部的通報(bào)結(jié)果，一般債務(wù)率為85.65%，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但是我們也不能有絲毫松懈，要進(jìn)一步規(guī)范舉債程序、控制債務(wù)規(guī)模、保障償債資金來源，通過一至三年的努力，逐步降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)率，力爭限額內(nèi)政府債務(wù)一般債務(wù)率控制在90%以內(nèi)。要精準(zhǔn)施策，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的__大報(bào)告對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出了新的部署，提出了明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的高質(zhì)量發(fā)展，也是以人民為中心的發(fā)展思想本質(zhì)的具體體現(xiàn)。近年來，我區(qū)農(nóng)民人均可支配收入一直處于較低水平。雖然我們沒有建檔立卡戶，但還有很多工作要做，要緊盯民生保障水平與新時(shí)代人民群眾日益增長的美好生活需要之間的差距，針對(duì)農(nóng)村生活困難人口，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、開展定點(diǎn)幫扶、部門對(duì)口幫扶，促進(jìn)貧困人口脫貧致富。重點(diǎn)抓好勞務(wù)移民區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)移民培訓(xùn)，促進(jìn)移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保農(nóng)村居民人均可支配收入完成12134元，增長8.5%。要重拳出擊，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全面推進(jìn)賀蘭山自保區(qū)生態(tài)修復(fù)，使賀蘭山的生態(tài)環(huán)境得到全面提升。各單位要突出重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)大氣污染防治，嚴(yán)格落實(shí)秸稈和垃圾禁燒、揚(yáng)塵治理和煤炭集中區(qū)整治等措施，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到241天以上，PM2.5和PM10實(shí)現(xiàn)雙下降。要全力開展第三水源地整治。盡快完成水源地治理方案編制，盡快上報(bào)市政府，積極爭取上級(jí)財(cái)政水污染防治資金支持，對(duì)水源地內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖公司取締關(guān)停，停止魚類養(yǎng)殖行為，對(duì)3個(gè)自然村居民全部外遷并拆除建筑物，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖區(qū)清理，水源地內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)的最終目的。

第三，全力以赴擴(kuò)投資。咸輝主席指出，要堅(jiān)持投量、投向、投效并重，突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具體來講，也就是要落實(shí)在高質(zhì)量的項(xiàng)目和高質(zhì)量的投資上，要牢牢抓住投資引資不放，全年?duì)幦⊥瓿晒潭ㄙY產(chǎn)投資增長8%。一要狠抓項(xiàng)目開工。目前還有27個(gè)項(xiàng)目尚未開工，各責(zé)任單位要逐個(gè)分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，制定推進(jìn)計(jì)劃，解決實(shí)際問題。對(duì)高新區(qū)片區(qū)的屹立神通膨脹節(jié)制造、多氟多正極材料等12工業(yè)項(xiàng)目和萬博互聯(lián)網(wǎng)+汽車后市場(chǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)續(xù)建項(xiàng)目，要積極協(xié)調(diào)企業(yè)加快進(jìn)度，幫助做好項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作;對(duì)城市片區(qū)的環(huán)保裝備能力提升、分布式屋頂光伏發(fā)電等3個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及大武口洗煤廠工業(yè)旅游、星海湖中域生態(tài)修復(fù)工程要加大協(xié)調(diào)對(duì)接力度，積極做好服務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施;對(duì)農(nóng)村片區(qū)的鮮美達(dá)農(nóng)產(chǎn)品營銷集配中心等4個(gè)涉及前期手續(xù)辦理、征地拆遷的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，要加大對(duì)接力度，積極幫助企業(yè)解決困難問題。對(duì)已經(jīng)確定不能開工的沙湖大道景觀提升、青少年活動(dòng)中心改建工程，按照性質(zhì)相同、投資等量的原則篩選備選項(xiàng)目進(jìn)行替換，確保我區(qū)投資保持穩(wěn)定。二要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面：一產(chǎn)重點(diǎn)抓好賀東莊園葡萄酒小鎮(zhèn)、綠峰源藜麥試驗(yàn)育種推廣、德希恩生物研發(fā)種植基地等4個(gè)項(xiàng)目，完成投資2.3億元;二產(chǎn)重點(diǎn)抓好圣川高性能炭材料制備示范、無錫信友高鐵精密鍛件生產(chǎn)研發(fā)等35個(gè)項(xiàng)目，完成投資34.9億元;三產(chǎn)重點(diǎn)抓好恒天易開新能源汽車推廣及充電設(shè)施一體化、西北地理信息產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，完成投資13.8億元。民生項(xiàng)目方面：重點(diǎn)抓好建設(shè)街小學(xué)、老舊小區(qū)改造等22個(gè)項(xiàng)目，完成投資11.5億元?；A(chǔ)設(shè)施方面：重點(diǎn)抓好城市亮化(三期)、雨水積水點(diǎn)改造更換包裝等12個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成投資5.4億元;生態(tài)項(xiàng)目方面：重點(diǎn)推進(jìn)百萬花灌木進(jìn)城及綠化提升改造、大武口惠農(nóng)(大武口段)連接線綠化等6個(gè)生態(tài)綠化項(xiàng)目，完成投資3.78億元;持續(xù)抓好汝箕溝溝口棚戶區(qū)改造、賀蘭山自保區(qū)生態(tài)修復(fù)及礦山巡查系統(tǒng)建設(shè)3個(gè)賀蘭山片區(qū)項(xiàng)目，完成投資3.66億元。確保100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資75億元以上。三要謀劃一批好項(xiàng)目。緊緊圍繞自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)施的三大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)改造提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)投入方向，牢牢樹立跟著資金跑項(xiàng)目的意識(shí)，確保我們的項(xiàng)目對(duì)路子、進(jìn)盤子。發(fā)改、工信、園林、商務(wù)等部門要進(jìn)一步挖掘投資潛力，精心謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，充實(shí)完善項(xiàng)目庫，充實(shí)完善重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，力爭入庫儲(chǔ)備項(xiàng)目總規(guī)模達(dá)到150個(gè)600億元以上。同時(shí)，根據(jù)政策、投資方向隨時(shí)清理過時(shí)和已建設(shè)的項(xiàng)目，補(bǔ)充調(diào)整新項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目質(zhì)量，確保實(shí)施不少于20個(gè)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有示范帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。推行項(xiàng)目滾動(dòng)管理，要在上半年提前謀劃下一年重點(diǎn)項(xiàng)目，并集中利用下半年時(shí)間辦理完善各項(xiàng)前期手續(xù)，確保冬季禁土令結(jié)束后，能夠立即動(dòng)工建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

第四，不遺余力抓財(cái)稅。目前，我區(qū)財(cái)政收入不高最關(guān)鍵的問題是財(cái)稅體制調(diào)整后，利于增加小區(qū)收入的稅收不足，大的稅源建設(shè)乏力。隨著國家高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展和科技型企業(yè)培育力度持續(xù)加大，以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，我國的財(cái)政政策總體上會(huì)繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，這也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，其中稅收是最重要的質(zhì)量指標(biāo)。一是強(qiáng)化分析研判?？傮w上來講，國家政策是寬松的，就是要放水養(yǎng)魚，就是要通過激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，激活國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，只有讓群眾有錢了，才能提高消費(fèi)，有消費(fèi)才能有市場(chǎng)。財(cái)政部門一定要根據(jù)不同的政策變化，確保有的放矢。二是要積極組織財(cái)稅入庫。財(cái)稅部門要堅(jiān)持財(cái)稅收入分析制度，定期或不定期地通報(bào)財(cái)稅收入進(jìn)度，認(rèn)真查找分析稅源情況及征收過程的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管，對(duì)零入庫、稅收大幅度下降的企業(yè)，要認(rèn)真分析減收的原因，硬化征管措施，加大增收、清欠、堵漏力度，有效防范跑、冒、滴、漏，杜絕人情稅和關(guān)系稅，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收，保證稅收及時(shí)、足額征繳入庫，確保上半年一般地方公共財(cái)政收入達(dá)到1.5億元以上，增幅保持在5%以上。三是努力拓寬籌資渠道。一方面，要積極向上爭取資金。就目前進(jìn)展情況來看，不太理想，與目標(biāo)還有差距。在年初，我們就對(duì)國家、自治區(qū)今年的各類扶持資金進(jìn)行了詳細(xì)的梳理匯總，并明確各責(zé)任單位進(jìn)行接洽跟進(jìn)，爭取支持，要進(jìn)一步加大工作力度，把工作做實(shí)做細(xì)。財(cái)政部門要積極指導(dǎo)各單位開展工作，各部門要加大與上級(jí)主管部門的銜接爭取力度，強(qiáng)化聯(lián)系溝通，推動(dòng)信息共享，形成爭取資金工作的強(qiáng)大合力，力爭上半年?duì)幦≠Y金達(dá)到3.5億元以上。另一方面，要多方吸納社會(huì)資金。各部門、單位要積極創(chuàng)新融資模式，運(yùn)用市場(chǎng)手段，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金和民間資本參與城鄉(xiāng)建設(shè)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力解決建設(shè)資金短缺的問題，努力緩解財(cái)政支出壓力。

第五，創(chuàng)新方式抓招引。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一載體，人才是第一資源。我們要把雙招雙引作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速轉(zhuǎn)型升級(jí)和形成新興產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)實(shí)要求、促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和提升核心競爭力的必然選擇，努力做到以商引才，以才促商。一要狠抓招商引資。大力實(shí)施招商引資一號(hào)工程，按照五有(投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收)要求，做到六個(gè)轉(zhuǎn)變，著力招大引強(qiáng)、招高引新、招群引鏈，確保全年完成招商引資任務(wù)140億元以上。要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條斷點(diǎn)和空白領(lǐng)域，圍繞新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)5大板塊，引進(jìn)新技術(shù)、謀劃新項(xiàng)目、打造新亮點(diǎn)，培育新產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞四個(gè)片區(qū)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行分類分片招商。高新區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)新材料、先進(jìn)裝備制造為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;城市區(qū)圍繞網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、西北健康谷和科技金融廣場(chǎng)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、全域旅游、科技金融等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，打造新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);農(nóng)村片區(qū)重點(diǎn)培育采摘、花卉種植、葡萄酒莊園、水產(chǎn)養(yǎng)殖等現(xiàn)代休閑特色農(nóng)業(yè)、城郊型特色農(nóng)業(yè);賀蘭山片區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)生態(tài)綜合治理、生態(tài)金融、工礦旅游等項(xiàng)目。二要狠抓招才引智。抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求，采取校(院)地、校(院)企合作、專家與企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作或引入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式，力求新落地23個(gè)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)合作項(xiàng)目。區(qū)委組織部、人社局要盡快制定《大武口區(qū)招才引智暫行管理辦法》，拓寬人才引進(jìn)渠道。要落實(shí)《大武口區(qū)鳳鳥歸巢，共建家園活動(dòng)實(shí)施方案》，吸引本地人才回歸;努力發(fā)揮中色東方、天地奔牛技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)的聚才作用，集聚高層次人才。健全兩庫兩平臺(tái)建設(shè)工作，逐步完善充實(shí)大武口區(qū)人才庫。要以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)人才、新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)人才和緊缺民生事業(yè)人才為重點(diǎn)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次、實(shí)用型人才，依托寧夏大學(xué)實(shí)_實(shí)訓(xùn)基地、理工學(xué)院、工業(yè)培養(yǎng)技能型人才，切實(shí)做好高新技術(shù)企業(yè)、中小型科技企業(yè)和新落地招商引資企業(yè)的人才服務(wù)工作。

第六，堅(jiān)持不懈抓民生。_____反復(fù)強(qiáng)調(diào)，做好民生工作要盡力而為，量力而行，我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的原則，把保障和改善民生工作放到更加突出的位置，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)、財(cái)力可支撐的基礎(chǔ)上，以辦好10件實(shí)事為重點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感。一要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)。切實(shí)解決人崗不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾和招工難、就業(yè)難等突出問題，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，培養(yǎng)更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的技能型人才。同時(shí)還要繼續(xù)加大對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體和下崗失業(yè)人員就業(yè)支持力度，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生靈活創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。二要全力辦好民生實(shí)事。今年，我們承諾的為民辦理的10件實(shí)事的20小項(xiàng)中已有3小項(xiàng)完成，各部門要按照區(qū)委、政府的總體部署，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)逐一進(jìn)行檢查梳理，把承諾的事情不折不扣的落實(shí)到位，確保把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好。三要抓好安全生產(chǎn)。今天上午召開了自治區(qū)安委會(huì)年第二次全體(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議，咸輝主席作了重要講話，安全生產(chǎn)工作要樹牢紅線意識(shí)，時(shí)刻保持高度警惕，筑牢責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，不斷壓實(shí)各方責(zé)任，守牢重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，狠抓隱患治理，切實(shí)整改突出問題。請(qǐng)區(qū)安委會(huì)盡快召開專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)_傳達(dá)，要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，毫不松懈，在預(yù)防和治本上下更大功夫，著力強(qiáng)化道路交通、水域湖面、消防火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查，深入開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查治理，加大行政執(zhí)法和打非治違力度，重拳打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故的底線，切實(shí)減少事故的總量和死亡的人數(shù)。四要抓好信訪維穩(wěn)。近期，我們正在集中開展解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)屬于我區(qū)解決的信訪件，要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)四包責(zé)任，即包穩(wěn)控管理、包轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難，認(rèn)真組織相關(guān)部門拿出解決。對(duì)需要由市直部門解決的信訪件，發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議組織推動(dòng)職能，由包抓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)，商定化解方案。

同志們，希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定爭先進(jìn)位的決心和信心，明確目標(biāo)，再添措施，全力以赴抓落實(shí)、促進(jìn)度，確保順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)雙過半，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

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