第一篇：一季度經(jīng)濟形勢分析會領(lǐng)導講話稿

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同志們：

剛才，區(qū)長對全區(qū)第一季度經(jīng)濟運行情況進行了通報，區(qū)長安排部署了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，部分部門和鎮(zhèn)辦作了發(fā)言，問題談得很客觀、很實在，措施也提得很有力、很有針對性?？梢钥闯鰜恚蠹亿s超任務(wù)有足夠的信心和決心。我相信，只要大家認清了形勢，找準了問題，一定能夠?qū)崿F(xiàn)各項任務(wù)的快步跨越。區(qū)長對一季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析，并就下一步的經(jīng)濟工作進行了安排部署，我完全同意，請大家切實抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、堅定信心，切實增強爭先進位的責任感和緊迫感

總體來看，今年以來，全區(qū)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委六屆十次全會確定的目標和工作部署，按照“爭第一、創(chuàng)亮點”的要求，扭住重點指標、重點工作和重點項目不放松，創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓落實，一季度工作取得了較好成績，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了起步良好、增勢強勁的發(fā)展勢頭?？v向看，我們實現(xiàn)了同比增長。但透過指標看，我們的增幅不大、步子不快，與建設(shè)國際化大都市的要求，與省市和全區(qū)干部群眾的期望，與我們當前的發(fā)展機遇與條件，與“爭一進五”的既定目標都還存在較大差距，爭先進位工作還存在一些突出問題，面臨很大壓力，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是獨特的區(qū)位，決定我們必須勇站發(fā)展排頭。處在關(guān)—天經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)和西咸新區(qū)的重要板塊，在13個縣區(qū)市獨占鰲頭，其發(fā)展擔負著帶動大關(guān)中、引領(lǐng)大西北的重責。省委趙樂際書記在調(diào)研時指出，要成為全省一個新的增長極。按我們的位置、機遇和條件，也應(yīng)當成為的一個新的增長極，成為引領(lǐng)帶動發(fā)展的新航標。在這樣的形勢下，我們沒有任何理由不爭優(yōu)、不進位，必須義無反顧地當好排頭，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

二是區(qū)域競爭日趨激烈，使我們倍感壓力。面對新的考核體制，我們面臨省、市考核指標體系的雙重壓力。從全省來看，在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排名中，西安市占據(jù)了24個區(qū)的全部前五強，城區(qū)爭先進位前八區(qū)中銅川有3個區(qū)，陜南部分縣區(qū)也增勢強勁。雖然我區(qū)保持綜合排名第10位不變，但是與其他九強區(qū)的距離并未明顯拉近。從全市來看，有8個縣區(qū)市在全省實現(xiàn)了進位，彬縣一步就前進了9位，涇陽、三原、旬邑等縣區(qū)也都不同程度實現(xiàn)了進位。在一季度各項指標的排名中，我區(qū)規(guī)模工業(yè)總量雖然位居全市前列，但增速落后于長武、彬縣、淳化等北部縣區(qū);城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成全年計劃的10.3%，增速處在全市第11位;地方財政收入增速位居全市第11位，與秦都相差30.2個百分點，也落后于長武、淳化等北部縣，各項重點指標在全市的排名并不理想。

三是重大項目依然較少，發(fā)展?jié)摿Σ幻黠@。近幾年，我們雖然相繼引進建設(shè)了一大批項目，但總體還存在大項目少、帶動支撐作用不強的問題。特別是由于諸多原因，多晶硅、60萬噸煤甲醇、大唐技改三大項目未能按期投產(chǎn)達效，給我們的發(fā)展帶來一定影響。同時，我們引進項目的質(zhì)量還不夠高、后續(xù)項目少、項目引進和建設(shè)的梯次推進機制尚未建立，可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。雖然在一季度，我們在全市首批舉行了招商引資集中簽約、集中開工儀式，西洽會簽約資金總量居全市之首，但部分項目沒有很好地落實，建設(shè)進度不快。

四是干部作風不到位，爭先進位的工作沒有很好地落到實處。我們一些干部精神狀態(tài)不佳，作風不實，干工作四平八穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至不能做到盡職盡責，缺乏爭第一、創(chuàng)亮點的決心和勇氣，工作標準低、效率低。一些領(lǐng)導干部抓工作停留在口頭上，或者蜻蜓點水，浮在表面，身子沉不下去，“三個重點”抓不上去，有難題不去破解，有問題不去下勢解決，工作成效不明顯。一些部門單位“爭第一、創(chuàng)亮點”的緊迫感和責任感不強，對大局不甚了了，認識不到位，重視不到位，沒有具體的目標、思路和措施，抓不住重點和關(guān)鍵點，工作啟動慢，推進不明顯，等等。如果以這樣的作風、這樣的精神狀態(tài)、這樣的局面發(fā)展下去，我們爭創(chuàng)“全省五強區(qū)”的既定目標勢必難以實現(xiàn)。

今年，是我們建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)的起步之年，也是大開發(fā)、大建設(shè)的重要一年。我jj娛樂城

們只有把目標定高，把面臨的大好形勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展機遇，把面臨的困難轉(zhuǎn)化為推動工作的內(nèi)在動力，把現(xiàn)實的差距轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的激情，大干快上，快步超越，才能實現(xiàn)真正意義上的領(lǐng)先發(fā)展。各級各部門一定要正確把握當前的發(fā)展形勢，科學應(yīng)對來自各方面的考驗和挑戰(zhàn)，切實增強大局觀念和責任意識，緊緊圍繞重點指標、重點項目和重點工作，以時不我待、只爭朝夕的拼搏精神和昂揚向上、爭創(chuàng)一流的工作干勁，堅定信心，搶抓機遇，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

二、把握關(guān)鍵，全力以赴爭第一、創(chuàng)亮點

第二季度是我們抓落實、促進度的黃金時期。各鎮(zhèn)辦、各部門要切實增強時間、任務(wù)觀念，緊緊圍繞“三個確?！蹦繕耍ぷ≈攸c指標、重點工作、重點項目，搶時間、抓進度，全力以赴“爭第一、創(chuàng)亮點”。

一季度經(jīng)濟形勢分析會領(lǐng)導講話稿

第二篇：一季度經(jīng)濟形勢分析會領(lǐng)導講話稿

同志們：

剛才，區(qū)長對全區(qū)第一季度經(jīng)濟運行情況進行了通報，區(qū)長安排部署了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，部分部門和鎮(zhèn)辦作了發(fā)言，問題談得很客觀、很實在，措施也提得很有力、很有針對性?？梢钥闯鰜?，大家趕超任務(wù)有足夠的信心和決心。我相信，只要大家認清了形勢，找準了問題，一定能夠?qū)崿F(xiàn)各項任務(wù)的快步跨越。區(qū)長對一季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)

分析，并就下一步的經(jīng)濟工作進行了安排部署，我完全同意，請大家切實抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、堅定信心，切實增強爭先進位的責任感和緊迫感

總體來看，今年以來，全區(qū)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委六屆十次全會確定的目標和工作部署，按照“爭第一、創(chuàng)亮點”的要求，扭住重點指標、重點工作和重點項目不放松，創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓落實，一季度工作取得了較好成績，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了起步良好、增勢強勁的發(fā)展勢頭?？v向看，我們實現(xiàn)了同比增長。但透過指標看，我們的增幅不大、步子不快，與建設(shè)國際化大都市的要求，與省市和全區(qū)干部群眾的期望，與我們當前的發(fā)展機遇與條件，與“爭一進五”的既定目標都還存在較大差距，爭先進位工作還存在一些突出問題，面臨很大壓力，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是獨特的區(qū)位，決定我們必須勇站發(fā)展排頭。處在關(guān)—天經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)和西咸新區(qū)的重要板塊，在13個縣區(qū)市獨占鰲頭，其發(fā)展擔負著帶動大關(guān)中、引領(lǐng)大西北的重責。省委趙樂際書記在調(diào)研時指出，要成為全省一個新的增長極。按我們的位置、機遇和條件，也應(yīng)當成為的一個新的增長極，成為引領(lǐng)帶動發(fā)展的新航標。在這樣的形勢下，我們沒有任何理由不爭優(yōu)、不進位，必須義無反顧地當好排頭，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

二是區(qū)域競爭日趨激烈，使我們倍感壓力。面對新的考核體制，我們面臨省、市考核指標體系的雙重壓力。從全省來看，在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排名中，西安市占據(jù)了24個區(qū)的全部前五強，城區(qū)爭先進位前八區(qū)中銅川有3個區(qū)，陜南部分縣區(qū)也增勢強勁。雖然我區(qū)保持綜合排名第10位不變，但是與其他九強區(qū)的距離并未明顯拉近。從全市來看，有8個縣區(qū)市在全省實現(xiàn)了進位，彬縣一步就前進了9位，涇陽、三原、旬邑等縣區(qū)也都不同程度實現(xiàn)了進位。在一季度各項指標的排名中，我區(qū)規(guī)模工業(yè)總量雖然位居全市前列，但增速落后于長武、彬縣、淳化等北部縣區(qū)；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成全年計劃的10.3％，增速處在全市第11位；地方財政收入增速位居全市第11位，與秦都相差30.2個百分點，也落后于長武、淳化等北部縣，各項重點指標在全市的排名并不理想。

三是重大項目依然較少，發(fā)展?jié)摿Σ幻黠@。近幾年，我們雖然相繼引進建設(shè)了一大批項目，但總體還存在大項目少、帶動支撐作用不強的問題。特別是由于諸多原因，多晶硅、60萬噸煤甲醇、大唐技改三大項目未能按期投產(chǎn)達效，給我們的發(fā)展帶來一定影響。同時，我們引進項目的質(zhì)量還不夠高、后續(xù)項目少、項目引進和建設(shè)的梯次推進機制尚未建立，可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。雖然在一季度，我們在全市首批舉行了招商引資集中簽約、集中開工儀式，西洽會簽約資金總量居全市之首，但部分項目沒有很好地落實，建設(shè)進度不快。

四是干部作風不到位，爭先進位的工作沒有很好地落到實處。我們一些干部精神狀態(tài)不佳，作風不實，干工作四平八穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至不能做到盡職盡責，缺乏爭第一、創(chuàng)亮點的決心和勇氣，工作標準低、效率低。一些領(lǐng)導干部抓工作停留在口頭上，或者蜻蜓點水，浮在表面，身子沉不下去，“三個重點”抓不上去，有難題不去破解，有問題不去下勢解決，工作成效不明顯。一些部門單位“爭第一、創(chuàng)亮點”的緊迫感和責任感不強，對大局不甚了了，認識不到位，重視不到位，沒有具體的目標、思路和措施，抓不住重點和關(guān)鍵點，工作啟動慢，推進不明顯，等等。如果以這樣的作風、這樣的精神狀態(tài)、這樣的局面發(fā)展下去，我們爭創(chuàng)“全省五強區(qū)”的既定目標勢必難以實現(xiàn)。

今年，是我們建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)的起步之年，也是大開發(fā)、大建設(shè)的重要一年。我們只有把目標定高，把面臨的大好形勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展機遇，把面臨的困難轉(zhuǎn)化為推動工作的內(nèi)在動力，把現(xiàn)實的差距轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的激情，大干快上，快步超越，才能實現(xiàn)真正意義上的領(lǐng)先發(fā)展。各級各部門一定要正確把握當前的發(fā)展形勢，科學應(yīng)對來自各方面的考驗和挑戰(zhàn)，切實增強大局觀念和責任意識，緊緊圍繞重點指標、重點項目和重點工作，以時不我待、只爭朝夕的拼搏精神和昂揚向上、爭創(chuàng)一流的工作干勁，堅定信心，搶抓機遇，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

二、把握關(guān)鍵，全力以赴爭第一、創(chuàng)亮點

第二季度是我們抓落實、促進度的黃金時期。各鎮(zhèn)辦、各部門要切實增強時間、任務(wù)觀念，緊緊圍繞“三個確?！蹦繕?，扭住重點指標、重點工作、重點項目，搶時間、抓進度，全力以赴“爭第一、創(chuàng)亮點”。

一要在重點指標上爭第一、創(chuàng)亮點。重點指標是實現(xiàn)爭先進位最基礎(chǔ)、

第三篇：一季度經(jīng)濟形勢分析會講話稿二

一季度經(jīng)濟形勢分析會講話稿二

今年以來，隨著世界經(jīng)濟的持續(xù)復蘇和國內(nèi)經(jīng)濟積極向好發(fā)展勢頭的穩(wěn)步增強，我市工業(yè)經(jīng)濟在市委、市政府的高度重視和正確引導下，緊緊圍繞落實到位年的工作基調(diào)和全力加快經(jīng)濟發(fā)展、全面改善發(fā)展環(huán)境的工作主題，一季度回升向好的勢頭得到進一步延續(xù)，主要表現(xiàn)為：

一、各項指標快速增長，企穩(wěn)回升態(tài)勢得

到鞏固

從8項主要工業(yè)指標來看：今年一季度，工業(yè)企業(yè)規(guī)上產(chǎn)值60.7億元，同比增長35.6%，位列金華各縣市第2位；工業(yè)用電總量3.6億度，同比增長38.7%，其中規(guī)上企業(yè)用電總量2.6億度，同比增長41.2%，位列金華各縣市第3位；外貿(mào)出口總額2億美元，同比增長46.8%；財政預算總收入8.35億元；同比增長19.4%，位列金華各縣市第2位；金融系統(tǒng)存款余額426.9億元，位列金華各縣市第3位；工業(yè)利潤總額1.3億元，同比增長89.9%，位列金華各縣市第2位；工業(yè)性投入10.55億元，同比增長96.1%，超過金華市平均水平的一倍，位列第1位；企業(yè)注冊數(shù)已達到7025家，其中新注冊225家，注銷30家。

以上數(shù)據(jù)中可以看出，各項硬性指標較為匹配，比較準確地反映出一季度我市工業(yè)經(jīng)濟的整體運行態(tài)勢，并且呈現(xiàn)出以下特點：

1、絕大多數(shù)行業(yè)增長較快。全市31個工業(yè)行業(yè)基本實現(xiàn)了增長，其中22個行業(yè)增幅超過了20%，但也有塑料塑膠、皮具箱包、席草行業(yè)呈現(xiàn)負增長。

2、各工業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)好則愈好，差則加速的局面。工業(yè)基數(shù)較大地地區(qū)呈現(xiàn)了增長較快鮮明態(tài)勢，幾個工業(yè)主戰(zhàn)場起到了領(lǐng)跑作用，其中有6個規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅都在31%以上，其中橫店鎮(zhèn)增幅為48.2%、江北街道增幅為43.4%、南馬鎮(zhèn)增幅為41.8%、江北街道增幅為36%、歌山鎮(zhèn)增幅為34.8%、白云街道增幅為31.3%。

3、企穩(wěn)回升的態(tài)勢得到進一步穩(wěn)定。從數(shù)據(jù)上看，我市全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅為6.4%，其中12月增幅為24%，今年二、三月份已分別達到27%和40%。回升向好的勢頭得到進一步延續(xù)和穩(wěn)定。

二、投資環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)信心不斷增強

1、原有企業(yè)的投資步伐正在加快。工業(yè)性投入10.55億元，增幅達96.1%，達金華平均增幅1倍以上。在經(jīng)濟持續(xù)向好的情況下，企業(yè)的投資信心在不斷增強，從市發(fā)改局對六大主導產(chǎn)業(yè)和六個塊狀經(jīng)濟的86家企業(yè)進行了問卷調(diào)查來看，對未來6個月有投資意愿的企業(yè)占六成，其中52%的企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)上有投資打算，48%的企業(yè)要擴大生產(chǎn)規(guī)模。這其中，橫店集團的龍頭帶動作用功不可沒，橫店東磁目標到2013年累計投入50億元，形成200億元年生產(chǎn)能力。其中，光優(yōu)產(chǎn)業(yè)投資20億，投入5-8億元；tft產(chǎn)業(yè)投30億元，投入2億。總體目標實現(xiàn)年銷售10億元。

2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道以抓項目落實為基礎(chǔ)。開展工業(yè)競賽后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都把工作細化到了每個項目，截至3月底，全市50個重點技改項目已全部開工，30個新建項目已開工建設(shè)24個，開工率達80%。

3、招商投資氛圍逐漸濃厚。部分熱點地區(qū)的招商已是一地難求，實現(xiàn)了招商選資。這主要得益于東陽人經(jīng)濟回歸工程的大力實施初見成效；本地企業(yè)的投資熱情開始高漲；周邊用地價格已急劇上升。今年一季度，全市共招商引進內(nèi)資2.98億元，完成計劃任務(wù)數(shù)22.8%。南馬已完成全年任務(wù)，達1.16億元，占全市一季度引進內(nèi)資總額44%，但仍有8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的引進數(shù)為零。

三、高度重視經(jīng)濟波動，全力加快經(jīng)濟發(fā)展

當前，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然存在著貨幣傾向供應(yīng)量出現(xiàn)收縮態(tài)勢，通脹預期日漸增強，人民幣升值壓力加大，原材料成本價格不斷攀升，民工荒和用工成本不斷上漲等因素，因此我們對今年未來3個季度的發(fā)展仍需保持謹慎，高度重視影響經(jīng)濟波動的潛在風險，全力加快經(jīng)濟發(fā)展。需要引起重視的主要問題有：

1、貨幣政策收緊懸念。去年全國信貸投放9.5萬億，今年目標投放7.5萬億，春節(jié)過后，貨幣政策已開始收緊。3月份以來，央行加大對公開市場的資金回籠力度，連續(xù)3周實現(xiàn)資金凈回籠。因此，金融信貸已越來越注重把握節(jié)奏，注重針對性和和靈活性。如今年3月31日，全省信用社全部停貸一天。

2、通脹預期日漸加強。居民浪費品價格的上漲，房地產(chǎn)市場的火爆，貨幣供應(yīng)量的過快增長都將極大地推動通脹。

3、人民幣升值懸念。受此影響，我市出口企業(yè)，特別是缺乏空價權(quán)企業(yè)的利潤空間將大大縮小。

4、成本上升趨勢。隨著經(jīng)濟的逐步回暖，原材料價格也快速上漲。如磁性材料產(chǎn)品的綜合成本比去年上升40%。勞動力成本上升及用工荒，70%企業(yè)有新增招工計劃，用工缺口小于10%的企業(yè)占45.8%，需求在10-20%的企業(yè)占43.4%，缺普通工人占33.9%，熟練工人和技術(shù)工人占52.5%。

5、轉(zhuǎn)型升級步伐不快。很

多企業(yè)對轉(zhuǎn)型升級認識不深，僅僅停留在理論層面，危機感不強。

四、下一步工作要求

1、統(tǒng)一思想，強化責任，繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。要加強領(lǐng)導，完善制度。切實按照市委提出的兩個二分之一的要求，配足配齊配強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室人員，建立每月班子研究工業(yè)例會制度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系企業(yè)制度。對在外東陽籍企業(yè)家，要固定人員長期

跟蹤。要適時組織簽約儀式，營造東陽人經(jīng)濟回歸工程的濃厚氛圍，相互促進，長期聯(lián)系，以情感人。同時要做好項目儲備工作，目標在7月初以及召開木雕竹編工藝美術(shù)博覽會等適當之際，舉行集中簽約儀式。要進一步注重項目格局，推進項目落地。針對開工儀式后真正建設(shè)的項目不多，項目落地不快等問題，要建立協(xié)調(diào)小組，由市領(lǐng)導牽頭，定期協(xié)調(diào)解決有關(guān)項目落地過程中遇到的問題，(來源：好范文 http://004km.cn/）促進項目落地。要科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排用地指標，同時建立項目專家評審制度，篩選項目要做到寧缺勿濫，對項目投資強度，產(chǎn)出效率，畝產(chǎn)稅收，行業(yè)內(nèi)水平，產(chǎn)業(yè)帶動等把關(guān)審核，提高土地利用水平，突出大項目、央企、上市公司。

2、踐行承諾，完善制度，切實做好全程代理工作。要制定全程代理員管理辦法，落實專門人員，加強業(yè)務(wù)培訓和工作績效考核，使圍墻內(nèi)的事由企業(yè)解決，圍墻外的事由政府解決的承諾落到實處，及時解決矛盾糾紛，落地難解具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間要進一步落實好全程代理員工作，各部門單位對全程代理工作中反映出的問題要及時解決，集體交辦。要進行企業(yè)負擔清理。在對企業(yè)負擔調(diào)查的基礎(chǔ)上，清理三亂，進一步減少審批環(huán)節(jié)和事項，提高行政效能，減輕企業(yè)負擔。強化平臺構(gòu)建，完善基礎(chǔ)設(shè)施，有效整合資源，發(fā)揮特色，完善園區(qū)水、電、通信、道路等配套設(shè)施，提高承載力和輻射力，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟做大做強。同時要注重安全生產(chǎn)工作。

3、對照標準，嚴格獎懲，扎實開展工業(yè)競賽活動。該項考核的硬指標6項，平時考核4項，第一季度已預考，其中四項指標全部達標的有3個：為城北工業(yè)新區(qū)、江北街道、南馬鎮(zhèn)；三項指標達標的有6個：為城東街道、南市街道、橫店鎮(zhèn)、湖溪鎮(zhèn)、虎鹿鎮(zhèn)、東陽江鎮(zhèn)；兩項指標達標的有6個：為吳寧街道、白云街道、六石街道、巍山鎮(zhèn)、歌山鎮(zhèn)、馬宅鎮(zhèn)；一項指標的有2個：為畫水鎮(zhèn)、三單鄉(xiāng)；千祥鎮(zhèn)、佐村鎮(zhèn)尚未有指標達標。做好此項工作，一方面要把握好考核的導向，豐富考核依據(jù)，把各項指標做實，基礎(chǔ)打牢；另一方面要及時通報考核結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲措施，形成濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，進一步提高工業(yè)競賽的成效。要進一步施行全程代理員打分制度，由市紀委和兩辦督查科統(tǒng)一開箱統(tǒng)計；市統(tǒng)計局、國稅局、地稅局、供電局等部門按統(tǒng)計考實，工業(yè)投入指標由市經(jīng)貿(mào)局具體統(tǒng)一核實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道如有異議，可由市紀委會同兩辦督查室和原經(jīng)辦人員復核。今后各規(guī)上企業(yè)的主要指標數(shù)據(jù)，各職能部門可以通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，便于主要領(lǐng)導及時掌握。

4、加強指導，轉(zhuǎn)型升級、全力加強經(jīng)濟發(fā)展。我市工業(yè)企業(yè)以勞動密集型、資源消耗型為主，出口比例高。要利用畝產(chǎn)倒逼機制，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，機械化程度、產(chǎn)品的更新?lián)Q代。大力培育tft液晶顯示屏、光優(yōu)產(chǎn)業(yè)、汽車配件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

當前，國際金融危機的深層次影響仍然存在，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，世界經(jīng)濟復蘇將經(jīng)歷緩慢復雜曲折的過程。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾更加凸顯，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的壓力十分巨大。因此，當前全市需正確看待經(jīng)濟取得的良好開局，充分認識到上年基數(shù)偏低對今年各項指標增速的影響，切不可盲目樂觀。同時要抓住有利時機，乘勢而上，一抓到底，突出重點，狠抓落實，全力加快經(jīng)濟發(fā)展。

第四篇：全市一季度經(jīng)濟形勢分析會講話稿

全市一季度經(jīng)濟形勢分析會講話稿

各位領(lǐng)導、同志們：

今天市委舉行一季度經(jīng)濟形勢分析會，很有意義，很有作用。剛才，針對一季度情況，不少同志都談了很好的觀點和意見，對如何看待一季度形勢，如何部署安排下階段工作，如何確?！半p過半”和完成全年目標任務(wù)，從不同的角度、層面，提出了各自的真知灼見，我感覺很受啟發(fā)。下面，結(jié)合自己分管的工作，我談兩個方面意見，供大家參考。

一、怎么看？

1．從主要指標看：一季度，全市完成財政收入4.22億元（不含基金），增長46.44%；固定資產(chǎn)投資11.12億元，增長37.6%。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值52.09億元，同比增長10.2%。三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為7.7%、59.5%、32.8%。存在的問題：一是工業(yè)經(jīng)濟運行艱難。雖然機械制造、機電、建材、皮革等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)延續(xù)了去年的良好勢頭，但整個工業(yè)經(jīng)濟困難多多，分析發(fā)現(xiàn)，問題表現(xiàn)為四大并存：“產(chǎn)能過?！迸c“產(chǎn)能不足”并存、“漲工資”與“用工難”并存、“原材料漲價”與“產(chǎn)品跌價”并存、“融資困難”與“欠款增多”并存，大廠礦生產(chǎn)下滑非常明顯。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。種糧效益不高，單季稻面積明顯增長，務(wù)農(nóng)勞動力減少，與全國糧食生產(chǎn)先進市的要求不相適應(yīng)。

2、從項目建設(shè)看：一季度，全省固定資產(chǎn)投資增長普遍放緩，我市完成了11.12億元，同比增長37.6%；87個重點項目已開工44個，開工率為50.6%。存在的問題：一是投資進度緩慢。一季度全市完成固定資產(chǎn)投資僅占全年目標任務(wù)的9%，湘潭考核我市的八大重點項目僅完成投資5.97億元，占全年目標任務(wù)的14%。二是項目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。發(fā)展方式仍然非常粗放，一些大項目還集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性、支撐性、帶動性強的項目不足。三是瓶頸制約嚴重。征拆矛盾多，去年全市批回土地超出省下達指標110多公頃，基本滿足重點項目的建設(shè)需要，但因征拆跟不上，供地不及時，嚴重影響了一些項目推進。與投資增長的要求相比，融資渠道挖掘不夠。

3、從財稅收支看：一季度，完成財政總收入4.22億元，基本實現(xiàn)收支平衡。表面上看成績單，還是很不錯的。但如果仔細分析財稅的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，就會發(fā)現(xiàn)一些深層次的問題，情況并不樂觀。一是部門增長不均。國稅收入完成不理想，財政總收入的增長主要靠財政部門收入支撐。二是可用財力不足。一季度財政累計入庫雖然完成了任務(wù)，但實際可用財力僅為7000萬元，而剛性支出增長較快，1-3月，我市累計支出超過10億元，同比增加53.57%，支出壓力非常大。三是新增財源不多。項目建設(shè)作為財政收入的主要增量來源來看表現(xiàn)并不搶眼。

4、從園區(qū)發(fā)展看：一季度，經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入33.79億元，同比增長76.89%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值32.59億元，同比增長70.91%；實現(xiàn)工業(yè)增加值11.14億元，同比增長65.14%。城北先導區(qū)內(nèi)項目加快推進，302道路已完工，403道路已正式動工，320國道繞城線、車站南路等項目相繼啟動。以行政中心建設(shè)為主導的東山新城發(fā)展步伐進一步加快，已經(jīng)正式動工。存在的問題：一是速度不快。近幾年經(jīng)開區(qū)在XX市的開發(fā)區(qū)中的排名靠后，更為嚴重的是差距在加大。二是強度不大。國土資源部的文件規(guī)定，產(chǎn)業(yè)項目供地投資強度平均最低下限標準為138萬元/畝。園區(qū)2012年投產(chǎn)企業(yè)實際平均投資強度不足100萬元/畝，遠遠低于該標準。三是效益不高。經(jīng)開區(qū)的總量和財稅沒有達到全市的1/4,按照50%的增速，今年經(jīng)開區(qū)的財稅要突破5個億，力爭達到5.5億元。一季度還只完成3725多萬，財稅入庫壓力很大，且其中國稅僅974萬，地稅1034萬，稅收結(jié)構(gòu)不優(yōu)。

5、從土地供應(yīng)看：一季度，已申報用地二個批次，總面積19.8065公頃。儲備土地438畝,上市土地10宗,成交8宗面積365畝，成交價款2.34億元。存在的問題：一是土地供應(yīng)形勢不容樂觀。政府調(diào)控政策依舊不放松，開發(fā)商拿地熱情不高，今年有3宗地流拍，土地市場已開始經(jīng)歷調(diào)整的過程。二是土地儲備資金壓力增大。今年的土地儲備需要5億元的資金，資金壓力很大。三是征拆工作有待突破。目前，我市的征拆市場較為混亂，征拆效率不高，方法不多，矛盾不少。征拆成本過高，增加了財政負擔。征拆進度緩慢，影響了一些項目的落地。

總體來說，一季度經(jīng)濟形勢既不是情況一片大好，也不是一塌糊涂；既不能太悲觀，也不能太樂觀，要做到心中有數(shù)。下一階段，從國際上看，雖然世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整之中，復蘇比較緩慢，但已經(jīng)出現(xiàn)不少積極因素，不少同志剛才已經(jīng)說到了；從國內(nèi)看，一季度中國經(jīng)濟同比增長7.7％，盡管小幅回落，但高于今年7.5%的預期目標（國家統(tǒng)計局認為，運行在7.4%到7.9%的區(qū)間內(nèi)都屬于平穩(wěn)增長），全國經(jīng)濟基本面沒有發(fā)生根本的改變；從我市看，進入3月份，多數(shù)經(jīng)濟指標明顯優(yōu)于前兩月。綜合發(fā)改委、統(tǒng)計局和各位領(lǐng)導們對下一階段的預判意見，我認為，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本態(tài)勢是“平穩(wěn)向好”，至于最終取得什么樣的實際效果，達到什么樣的理想水平，取決于我們工作如何抓、任務(wù)如何落實。

二、怎么抓？

我認為重點要加強以下五個方面的工作：

第一，突出抓項目。項目建設(shè)仍是拉動經(jīng)濟增長、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進民生改善的主要動力和支撐。一是項目建設(shè)要能快則快。項目建設(shè)成本能不能壓下來，關(guān)鍵是看建設(shè)進度。要突出項目開竣工管理。聯(lián)系項目的常委領(lǐng)導、分管的副市長及責任單位負責人必須親自督辦抓落實，要對項目進行全面梳理、全面調(diào)度，出現(xiàn)問題，及時進行現(xiàn)場辦公。二是項目前期要重點突破。落實好重大項目前期工作代辦服務(wù)，著力提高前期工作效率和規(guī)范行政審批行為；要不斷充實、完善項目庫。三是征拆難題要堅決破解。我一直有一個觀點，我們的拆遷工作推不動，不是標準低了，而是干部的作風問題。全市要分四個片區(qū)統(tǒng)一征拆標準，做到“五個嚴禁”，徹底制服項目建設(shè)上的這只最大的“攔路虎”。四是資金保障要切實到位。要積極爭取上級資金，二季度是國家資金下達的密集時期，各相關(guān)部門要增強政策敏銳性和主動性，力爭全年爭取國家支持有新的突破。要進一步強化信貸支持，加強政銀企對接、激活民間投資。各融資平臺要按照市里的計劃，確保18億元的融資不折不扣到位，力爭融資20個億。

第二，突出抓收支。一是以總部經(jīng)濟為重點，加強財源建設(shè)。一般來說，企業(yè)從動工到生效快則2年，慢則3-5年。所以，我們要大力發(fā)展總部經(jīng)濟，充分利用人文優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，號召在外創(chuàng)業(yè)的湘籍人士回鄉(xiāng)設(shè)立總部或注冊成立分公司，將有關(guān)稅收繳到當?shù)亍Ｗ〗ň钟休^強優(yōu)勢，這項工作要加強。要積極爭取大企業(yè)的稅收支持。二是以專項清理為抓手，強化稅收征管。今年明確了八項專項清理，各相關(guān)單位一定要強化舉措，確保在這一塊實現(xiàn)8000萬以上的增收目標。三是以稅收保障為核心，努力挖潛增收。按照《湖南省稅收保障辦法》，建立溝通機制和平臺，推進信息共享，深化信息管稅，實現(xiàn)挖潛增收，做到應(yīng)收盡收。四是以預算管理為手段，取保剛性支出。今年支出壓力很大。要嚴控一般性開支，努力保吃飯、保重點、保民生。特別要強化預算約束，最大程度地提高財政資金的使用效益。

第三，突出抓園區(qū)。一是抓引資。經(jīng)開區(qū)一定要加快調(diào)規(guī)拓區(qū)步伐。加強對接，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。泉塘、東郊、虞唐要加快工業(yè)小區(qū)的建設(shè)。不具備條件和優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用人文優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展“總部經(jīng)濟”。二是抓準入。提高準入門檻，對效益不高的項目要拒之門外，把土地和發(fā)展空間留給好的項目。要執(zhí)行項目準入機制。工業(yè)項目稅收強度不達標者在經(jīng)開區(qū)一律不予供地，本市企業(yè)在經(jīng)開區(qū)原則上也不予供地。三是抓管理。要執(zhí)行投產(chǎn)約束機制。對己供地的項目，要求在供地后3個月內(nèi)必須開工建設(shè)，18個月內(nèi)必須建成投產(chǎn)。

第四，突出抓用地。一是加大報批力度，保障發(fā)展用地。面對日益增長的剛性需求，國土部門要積極爭取上級的支持，確保拿回200公頃的用地指標。要合理統(tǒng)籌用地計劃指標，國土、發(fā)改、交通、住建等相關(guān)部門要溝通銜接，科學分解下達指標，優(yōu)先確保重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目建設(shè)。二是加大執(zhí)法力度，清理閑置土地。要根據(jù)國家土地利用政策，嚴格按計劃供地。全面整頓土地市場，嚴肅查處土地違法違規(guī)行為。全面清查閑置土地，對近年來供而不用、圈而不建和長期閑置的土地依法處置。建立土地利用倒逼機制，積極盤活園區(qū)存量土地、閑置土地，對逾期未投入使用的地塊，堅決依法進行處罰或收回，做到盤活存量與新增儲備并行。三是做實土地儲備，激活土地市場。高度壟斷土地一級市場，依法搞活二、三級市場，最大限度地內(nèi)部挖潛，實現(xiàn)土地收益的穩(wěn)步增長。全年要入庫土地3000畝，出庫土地1400畝，完成土地價款6億元，其中繳入國庫5億元，實現(xiàn)純收益2億元。今年，要在小城鎮(zhèn)土地儲備和經(jīng)營方面有所突破，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)與土地儲備中心、東山投、城建投聯(lián)合儲備土地，地土收益部分將主要用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。

第五，突出抓落實。一是落實要有責任感。工作要有強烈的責任感和使命感，力戒畏難情緒和形式主義，扎實工作，注重實效。二是落實要有方法論。要有開放創(chuàng)新的思維，善于抓住主要矛盾，從事關(guān)全局性、根本性、緊要性問題入手，集中精力抓好大事、要事和難事。三是落實要有作風轉(zhuǎn)。要轉(zhuǎn)變干部工作作風，提高行政效能，力戒思想懈怠、作風飄浮、工作不實的問題。工作要敢于擔責，敢于較真碰硬。四是落實要有真效果。“說一千道一萬，不如動手一干”，全年的目標任務(wù)，就是檢驗我們工作好壞最重要的標準，是檢驗我們的工作作風和工作能力的試金石，我們一定要有不怕吃苦、不怕吃虧、不怕麻煩的精神和干勁，真抓實干，確保全面完成全年工作目標。

第五篇：一季度經(jīng)濟形勢分析會

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開這次經(jīng)濟運行分析會，目的在于認真查找一季度經(jīng)濟運行中存在的突出問題，明確下一步工作重點和工作措施。剛才，四縣政府分別匯報了一季度經(jīng)濟工作，州發(fā)展改革委、州財政局、州工信委、州統(tǒng)計局、州農(nóng)業(yè)局等幾個部門也提交了書面交流材料。應(yīng)該說，各縣和幾個部門對情況把握準，問題分析透，工作思路清。最后，區(qū)委楊書記還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我就一季度經(jīng)濟運行情況和做好二季度及全年經(jīng)濟工作講三點意見。

一、全州第一季度經(jīng)濟運行基本情況

今年以來，全州各級各部門認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應(yīng)對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢和外部環(huán)境，努力化解影響經(jīng)濟發(fā)展的不利因素和各類矛盾，一季度整體經(jīng)濟運行平開穩(wěn)走，趨勢向好。1至3月，全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值9.61億元，同比增長2.6%。全社會固定資產(chǎn)投資完成9.38億元，同比增長46.6%；全社會消費品零售總額3.42億元，同比增長20.5%；地方財政一般預算收入完成1.02億元，同比增長8.2%；工業(yè)總產(chǎn)值完成6.02億元，同比下降13.6%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成1.45億元，同比增長2.9%。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一季度，全州實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.45億元，同比增長2.9％。完成水利水電建設(shè)投資2.03億元，新增（改善）灌溉面積0.37萬畝，改造中低產(chǎn)田地0.14萬畝，治理水土流失面積10平方公里。小春可望豐收，大春備耕工作扎實。畜牧業(yè)保持較快增長，全州大小牲畜存欄達116.9萬頭只，同比增長2.1%，出欄達11.5萬頭只，同比增長8.2%，實現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟收入7410萬元，同比增長8.2%。新增**材種植面積2.55萬畝。完成農(nóng)村勞動力培訓1萬多人次，轉(zhuǎn)移輸出6585人。發(fā)展“兩社一會”12個，培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人195人。

（二）工業(yè)經(jīng)濟在困境中呈現(xiàn)恢復性增長。受金鼎鋅業(yè)鋅錠產(chǎn)量大幅下降，瀘水縣工業(yè)園區(qū)硅工業(yè)企業(yè)在枯水期間進行停產(chǎn)檢修等因素的影響，全州工業(yè)產(chǎn)值下滑、增加值下降。一季度，全州完成工業(yè)生產(chǎn)總值6.02億元，同比下降13.56%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.55億萬元，同比下降27.2%，但與去年同期下降38.2%的幅度相比，漲幅回升了11個百分點。工業(yè)生產(chǎn)稅收同比增長10.78%，其中采礦業(yè)稅收同比增長16.26%。全州規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入累計完成4.73億元，同比增長14.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額2963萬元，同比增長154.8%。工業(yè)產(chǎn)銷率達到113.9%，較上年同期的76.1%提升了37.8個百分點，表明我州工業(yè)企業(yè)的運行質(zhì)量和效益都有了提升，總體呈現(xiàn)出恢復性增長的態(tài)勢。

（三）重點項目建設(shè)加快，固定資產(chǎn)投資高速增長。一季度，全州固定資產(chǎn)投資累計施工項目127個，同比增47.7%，其中：新開工項目15個，同比下降6.3%。劍蘭公路、大華橋電站、黃登電站、六庫怒江二橋交通環(huán)線工程、怒江明珠建設(shè)項目、六庫老城區(qū)休閑廣場、新城區(qū)怒江會議中心、民族體育館等重點建設(shè)項目順利推進。在骨干水源工程建設(shè)方面，黃木水庫已投入前期經(jīng)費850萬元，瀘水縣瓦姑小

（一）型水庫截止目前已完成投資780萬元。全州固定資產(chǎn)投資完成9.38億元，同比增長46.6%，增幅位列全省第二位。

（四）財政收入穩(wěn)步增長，金融經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一季度，在有色金屬礦產(chǎn)品價格上升、房地產(chǎn)和建筑行業(yè)升溫、事業(yè)單位工資兌現(xiàn)等因素的推動下，全州增值稅、營業(yè)稅、個人所得稅等主體稅種全面增收，全州財政總收入完成2.18億萬元，比上年同期增收3358萬元，增長18.19%。其中：地方財政一般預算收入完成1.02億元，比上年同期增收772萬元，增長8.2%。全州地方財政一般預算支出完成4.09億元，比上年同期增支3155萬元，增長8.36%，其中：一般公共服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)支出分別增長7.81%、20.31%、4.53%和25.11%；住房保障支出1626萬元，同比增長8.6倍，為保持全州經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和和諧社會建設(shè)提供了財力支撐。金融機構(gòu)存貸款余額規(guī)模逐漸擴大，存款余額86.79億元，同比增28.1%，其中：儲蓄存款35.21億元，同比增長23%。金融機構(gòu)貸款余額51.91億元,同比增長21%，金融經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)運行態(tài)勢。

（五）對外貿(mào)易快速增長，招商引資成效明顯。一季度，全州對外貿(mào)易完成進出口總額6790萬元，同比增長42.09%。其中，進口4408萬元，增長23.92%；出口2383萬元，增長94.99%。招商引資工作取得一定成效，通過篩選和整理，申報了符合《云南省招商項目書》體例標準的3個重點項目，招商引資實際到位資金8.46億元。

（六）民生問題不斷改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。國家促進就業(yè)的各項政策措施進一步貫徹落實，經(jīng)濟發(fā)展趨快，就業(yè)保持穩(wěn)定態(tài)勢。城鎮(zhèn)新增就業(yè)634人，全州從業(yè)人員33651人，同比增長2.2%。社會保障工作繼續(xù)加強。社會保障覆蓋面進一步擴大，全州基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)醫(yī)療、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)繼續(xù)增加。一季度，我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為2759元，同比增長2.3%。由于農(nóng)產(chǎn)品價格上升、農(nóng)民工資性收入增加等因素，一季度農(nóng)村家庭經(jīng)營總收入達2.91億元，同比增長13.5%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入590元，比去年同期的498.6元增加91.4元，增長18.3%，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

二、經(jīng)濟運行中存在的主要困難和問題

一季度，我州經(jīng)濟運行總體處于良好的發(fā)展態(tài)勢，但離年初既定的目標任務(wù)、時序進度還有差距，地區(qū)生產(chǎn)總值僅完成計劃64億元的15%，增幅比全國平均水平低7.1個百分點，比全省低近10個百分點，固定資產(chǎn)投資僅完成計劃75億元的 12.51 %，地方財政一般預算收入只完成了計劃6.4億元的15.94 %。當前，我州經(jīng)濟形勢依然嚴峻，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題，具體表現(xiàn)在：

（一）工業(yè)經(jīng)濟形勢嚴峻。一是工業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀。在工業(yè)經(jīng)濟新的增長點尚未形成，工業(yè)經(jīng)濟“一企獨大”的局面還未改變的背景下，因生產(chǎn)設(shè)備維修、檢修，礦山氧化礦出礦量中原礦品位低等原因，蘭坪金鼎鋅業(yè)公司一季度產(chǎn)值完成情況不理想，僅完成2.35億元，同比下降35.17%，從而致使全州第二產(chǎn)業(yè)增加值大幅下滑。二是因鉛鋅原礦市場供應(yīng)短缺，導致無法正常生產(chǎn)。如三江銅業(yè)由于采礦坑道口作業(yè)坑道注水，無法下井采礦，因此目前生產(chǎn)加工不正常；康華電解鋅廠因為原料不足而停產(chǎn)。三是工業(yè)企業(yè)融資難的問題依然十分突出。我州大部份企業(yè)由于規(guī)模小，有效資產(chǎn)抵押能力差，融資渠道狹窄，獲得貸款的難度大、數(shù)額小，生產(chǎn)及發(fā)展資金普遍缺乏。

（二）固定資產(chǎn)投資增長缺乏后勁。一是建設(shè)項目儲備的總量不足，特別是重大項目儲備不足的問題突出。項目前期工作的深度不夠，不能滿足現(xiàn)行國家投資體制改革的要求，項目難以按期完成審批、核準或備案，一些對全州經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目不能按期完成前期工作，拖延了開工時間。二是新開工項目不足且進度緩慢。特別是沒有重大新開工項目，導致全州缺少大項目的拉動和帶動，固定資產(chǎn)投資增長缺乏后勁。三是項目建設(shè)資金落實到位率低。從全州建設(shè)項目情況看，大部分建設(shè)項目都存在資金落實不到位的狀況，尤其在交通投資方面較為突出，農(nóng)村公路項目建設(shè)資金尚未到位，福貢怒江大橋、貢德公路的缺口資金及六庫怒江二橋交通環(huán)線工程省級部分補助資金一直沒有落實，從而制約了項目推進。四是固定資產(chǎn)投資完成情況不平衡。從縣域情況看，表現(xiàn)為“兩升兩降”，瀘水和蘭坪完成情況較好，福貢貢山情況堪憂。一季度，瀘水縣完成投資2.34億元，同比增長22.2%；蘭坪縣完成投資6.13億元，同比增長89.4%；福貢縣完成投資4255萬元，同比下降12.3%；貢山縣完成投資4902萬元，同比下降35.8%。

（三）農(nóng)民持續(xù)增收難度大。我州的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)還較少，尚未形成帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群，農(nóng)村經(jīng)濟主要還是依賴于種養(yǎng)業(yè)，而種養(yǎng)業(yè)的收益又非常有限，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力差，農(nóng)民素質(zhì)還較低，外出務(wù)工能力不足等因素，造成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)民收入渠道少，增收難度大。一季度，全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1285.2元，是我州農(nóng)民人均現(xiàn)金收入590元的2.18倍，增長幅度也比我州的18.3%高出8.9個百分點。

（四）物價上漲壓力持續(xù)加大。市場價格總水平仍處于上揚態(tài)勢，特別是食品類價格上漲，繼續(xù)推動消費價格指數(shù)上升。其中食品價格與去年同期相比上升了10.2%。生產(chǎn)資料出廠價格同比上漲9.7%，部分農(nóng)資價格上漲過快，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，隱性負擔加重。物價持續(xù)高位運行給廣大群眾，特別是城鄉(xiāng)困難群眾、低收入群體的生產(chǎn)生活帶來較大影響。

三、強化措施，真抓實干，確保實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半目標

第二季度是搶速度、爭效益、保目標的關(guān)鍵階段，也是項目建設(shè)的黃金季節(jié)，做好第二季度經(jīng)濟工作，對完成全年各項工作任務(wù)至關(guān)重要。面對千頭萬緒的工作和當前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，各級各部門要把思想統(tǒng)一到州委、州政府對當前形勢的判斷上來，按照黨委政府的總體部署和要求，圍繞發(fā)展目標，突出重點，攻克難點，加速推進各項工作進入實質(zhì)性建設(shè)階段，鞏固經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，確保上半年各項經(jīng)濟指標時間任務(wù)雙過半，確保全年各項工作圓滿完成。為此，要重點抓好以下八個方面的工作：

（一）抓好重點工業(yè)項目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

要加快在建項目建設(shè)步伐，認真做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。一是全力推進蘭坪金鼎鋅業(yè)治污技改、日處理6000噸低品位選礦項目、溫莊尾礦庫項目建設(shè)，加快推進宏盛錦盟硅業(yè)多晶硅實驗項目的建設(shè)。二是全力推進水電開發(fā)。高度重視和加強移民工作，科學安臵移民，切實做好瀾滄江黃登電站、大華橋電站施工建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保在2011年11月份如期截流；繼續(xù)推進220千伏福維二期、220千伏貢山—劍川、220千伏崇仁變二期等輸變電工程骨干電網(wǎng)建設(shè)，加大工作力度打好新一輪城農(nóng)電網(wǎng)改造工程建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，積極爭取特高壓輸變電樞紐工程項目落戶怒江。三是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好入園項目的儲備和推介工作，加快啟動“三年找礦大行動”，進一步摸清資源家底，為發(fā)展礦冶業(yè)和園區(qū)企業(yè)提供穩(wěn)定的礦源。

（二）抓好重大項目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資增長

我州屬典型的投資拉動型經(jīng)濟，多年來固定資產(chǎn)投資一直是我州經(jīng)濟發(fā)展的主動力，短期內(nèi)主要依靠投資拉動經(jīng)濟增長的狀態(tài)不會發(fā)生根本性的變化。今年1—3月，受多種制約因素的影響，我州規(guī)模以上工業(yè)增加值下降幅度達到了27.2%，要確保經(jīng)濟增長，投資工作顯得尤為緊迫而重要。因此，要突出交通、水利、市政、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的投資工作，力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資75億元。

一是抓好交通設(shè)施建設(shè)。要重點加快推進劍蘭、六丙公路一期、德貢、獨龍江公路改造工程、福貢至貢山“卡脖子”路段改造等公路項目建設(shè)；繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、通暢工程等農(nóng)村公路項目建設(shè)，加快福貢怒江大橋、六庫怒江二橋交通環(huán)線工程的建設(shè)進度；加快推進客運、貨運車站和農(nóng)村客運站點建設(shè)，開工建設(shè)六庫一級客運站；積極推進“三江”溜索改橋項目建設(shè)，爭取早日實施項目建設(shè)。二是推進民生水利建設(shè)。加快推進瓦姑水庫建設(shè)進度；積極爭取16座小

（二）型病險水庫除險加固建設(shè)；扎實做好黃木水庫前期工作，2011年力爭每縣建設(shè)兩個干支渠防滲工程。2011年全力解決11.75萬人農(nóng)村飲水安全問題，完成投資5057萬元。三是抓好市政設(shè)施建設(shè)。進一步加強市政道路、城鎮(zhèn)供排水、垃圾污水處理、城市美化亮化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)承載能力和公共服務(wù)水平。重點抓好六庫老城區(qū)休閑廣場、新城區(qū)怒江會議中心、民族體育館、龍竹壩公園、丙腮壩片區(qū)開發(fā)、賴茂河以北片區(qū)開發(fā)。實施好十里濱江生態(tài)長廊建設(shè)。四是抓好生態(tài)設(shè)施建設(shè)。全力推進生態(tài)修復工程建設(shè)，加強對重點水土流失、重要江河段、生態(tài)脆弱、地質(zhì)易災(zāi)、水污染防治地區(qū)的綜合治理。實施怒江州山洪災(zāi)害防治及預防工程，構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系，建立健全水文信息服務(wù)體系、州縣防洪保安體系，提高流域綜合防洪能力。五是抓好項目儲備和管理。要緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、事業(yè)發(fā)展和民生改善，抓好項目的編制和儲備。各級各部門主動積極地請專家搞策劃、做論證，把項目前期工作做實、做細、做深、做透，使更多的大項目、好項目列進國家和省的項目庫，牢牢把握項目工作主動權(quán)，為爭取項目立項奠定堅實基礎(chǔ)。加強項目管理，加大對政府投資重大建設(shè)項目的稽查力度，認真做好項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對項目建設(shè)中的違紀違規(guī)行為要從嚴查處，確保項目建設(shè)質(zhì)量，保證項目資金安全。

（三）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，積極拓寬農(nóng)民增收渠道

整合各類支農(nóng)資金，形成合力，進一步加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投入的力度。繼續(xù)加快以水利和農(nóng)村公路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大科技投入，提高集約化經(jīng)營水平，改善種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。特別是在當前，要切實抓好春耕生產(chǎn)，做好農(nóng)用物資的調(diào)運存儲，滿足生產(chǎn)需要。在促進農(nóng)民增收上，要不斷拓寬增收渠道，繼續(xù)加強對農(nóng)村剩余勞動力的培訓力度，加大農(nóng)村勞動力輸出，提高農(nóng)民工資性收入水平；做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮家庭經(jīng)營性收入的主渠道作用；深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)造條件，鼓勵有一定文化學歷、勞動技能的農(nóng)民到城鎮(zhèn)打工，并逐步放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，積極吸納符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶；認真落實惠民政策，抓好農(nóng)村社會保障和公共服務(wù)體系建設(shè)，加大涉農(nóng)補貼力度，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入；農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障等部門要加強對農(nóng)村勞動力實用技能的培訓，積極引導農(nóng)民參與本地水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)實施好整鄉(xiāng)推進、整村推進、茅草房改造、易地開發(fā)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)，全面推進獨龍江整鄉(xiāng)推進整族幫扶和“勒墨人”扶持工作。編制好扶貧開發(fā)相關(guān)規(guī)劃。

（四）抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強第三產(chǎn)業(yè)活力

加快旅游業(yè)發(fā)展。結(jié)合國家旅游局開展2011年“文化旅游年”活動，做好海內(nèi)外旅游市場的營銷和研究，在宣傳促銷方式上力爭實現(xiàn)新突破，以我州豐富的少數(shù)民族文化資源吸引中外游客，促進“假日”經(jīng)濟發(fā)展，有效遏制一季度旅游接待人數(shù)、旅游業(yè)收入雙雙下滑的局面。進一步加大對大羊場、霧里村、臘竹底等特色旅游村的建設(shè)力度，加快啟動獨龍江五個特色村、怒江游客服務(wù)中心、和諧家園丙中洛等項目建設(shè)工作。

加快傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以信息化、社會化、專業(yè)化為趨向，引導并促進全州商貿(mào)業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，全面提高物流發(fā)展水平。健全完善生產(chǎn)資料和生活資料市場體系，加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)步伐，推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。引進和培育運作規(guī)范、管理科學的現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)。采取措施拉動消費需求。著力拓展農(nóng)村消費市場，加快“兩社一會”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程等農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，完成好2個配送中心、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改擴建工程，進一步完善縣有配送中心、鄉(xiāng)有中心超市（賣場）、村有綜合服務(wù)社的農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營服務(wù)體系。發(fā)展28個專業(yè)合作社。繼續(xù)實施好家電下鄉(xiāng)政策，啟動全州“家電以舊換新”工作。

（五）抓好財政金融工作，提高發(fā)展保障能力

抓住國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策、推進新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和實施一系列惠民工程的重要機遇，千方百計向上爭取項目和資金的支持。切實做好財政金融工作，加大銀政企聯(lián)動的協(xié)調(diào)融資力度，加大對“三農(nóng)”、重大項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民生等方面的財政投放和信貸支持。加強對農(nóng)村和中小企業(yè)的金融服務(wù)，力爭年內(nèi)新增2家小額貸款公司。不斷完善工作機制，加強社會信用體系建設(shè)，進一步優(yōu)化金融環(huán)境。要充分發(fā)揮財政和金融在促增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，在切實防范風險的前提下，加大信貸資金投放力度，有效滿足經(jīng)濟發(fā)展對信貸資金的合理需求。加大對重點項目、重點工程、重點企業(yè)和中小企業(yè)的信貸支持，用好用足財政、金融優(yōu)惠政策，進一步增強保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的能力。

（六）抓好招商引資工作，著力提高對外開放水平

要進一步創(chuàng)新招商方式，拓展招商渠道。緊緊圍繞我州“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，進一步整合招商資源，完善強化聯(lián)動機制，形成招商合力。要繼續(xù)實施好“走出去、請進來”戰(zhàn)略，邀請有投資意向的客商進行投資及商務(wù)考察，增強了解，促進合作。積極探索吸收外資新方式，努力實現(xiàn)利用外資新突破。要突出大項目、大企業(yè)招商，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)依托技術(shù)、資金、人才、市場等優(yōu)勢，瞄準國內(nèi)外同行業(yè)中的龍頭老大，通過兼并收購、合資合作、參股入股等，實現(xiàn)強強聯(lián)合、借力發(fā)展。要突出抓好園區(qū)招商，發(fā)揮蘭坪、瀘水兩個工業(yè)園區(qū)的平臺和載體優(yōu)勢，圍繞延長產(chǎn)業(yè)鏈和引進產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招好商、招大商，引進一批知名企業(yè)落戶園區(qū)。進一步做好招商引資基礎(chǔ)性工作，以我州“十二五”重點項目為指導，精心策劃、包裝、推出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有明顯比較優(yōu)勢的招商項目。建立和完善簽約項目跟蹤責任制，全力推進簽約項目的落地實施，進一步完善招商引資的激勵機制，調(diào)動全社會招商引資力量，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。

要進一步優(yōu)化投資環(huán)境。一是營造親商環(huán)境。要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把誠信政府的建設(shè)融入到招商引資的實際工作中，言行一致，兌現(xiàn)承諾，以實際行動取信于客商。二是營造安商環(huán)境。進一步健全完善投資服務(wù)體系，提高行政效率和公共服務(wù)水平，及時解決企業(yè)在審批立項、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，做好項目的一站式審批和貼身式服務(wù)。三是營造富商環(huán)境。要認真落實現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營成本，特別是在金融危機尚未根本消除的情況下，千方百計扶持企業(yè)健康成長，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)。

（七）抓好民生保障，促進社會事業(yè)發(fā)展

要把保障和改善民生的各項措施落到實處，大力發(fā)展各項社會事業(yè)。進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，突出幫扶困難群體、零就業(yè)家庭就業(yè)，認真做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力，特別是大中專畢業(yè)生、被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)和援助。加強社會保障體系建設(shè)。進一步擴大社會保險覆蓋面，提高城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險報銷比例，加大貧困家庭醫(yī)療救助力度，推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險擴面試點，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平。抓好保障性住房建設(shè)。要切實做好我州保障性住房建設(shè)工作，落實資金和土地供給，嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管，加快推進項目建設(shè)，切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。進一步加強物價調(diào)控。切實做好物資儲備，保障主要農(nóng)副產(chǎn)品、基本生活品和重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)，強化價格執(zhí)法，努力保持物價總水平基本穩(wěn)定，著力解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。認真組織實施《怒江州教育資源整合專項規(guī)劃》，加快集中辦學步伐。實施好文化惠民工程。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善重大疾病預防控制、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

（八）抓好“怒江發(fā)展問題”協(xié)調(diào)會議籌備工作，確保會議取得成效

要繼續(xù)加強與國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委以及省政府的溝通銜接，進一步做好2011年“怒江發(fā)展問題”協(xié)調(diào)會議的各項籌備工作。針對我州急需解決的德貢公路建設(shè)（貢山段）缺口資金、獨龍江公路改造項目建設(shè)資金、怒江民用機場建設(shè)相關(guān)工作、怒江州民族中學改擴建工程項目建設(shè)資金、怒江州小學階段集中辦學項目建設(shè)資金、提高怒江州少數(shù)民族兒童健康素質(zhì)補助資金、怒江州民族廣播影視播控中心項目建設(shè)資金、怒江州退耕還林指標、怒江州公益林生態(tài)效益補償、將怒江州列為國家和省集中連片重點扶貧地區(qū)進行支持、批準怒江干流水電開發(fā)“一庫四級”先期開發(fā)方案等方面的問題，力爭得到國家和省的支持和幫助。同時，各級各部門要加強與省級相關(guān)部門的匯報和銜接，按照省政府批準的《怒江傈僳族自治州扶貧攻堅總體規(guī)劃》，加快開展怒江州扶貧攻堅、生態(tài)修復、交通通暢、教育資源整合、強基固邊等“五大工程”的項目前期工作，落實規(guī)劃建設(shè)項目資金，扎實推進“五大工程”建設(shè)。

同志們，完成第二季度和全年經(jīng)濟工作時間緊、任務(wù)重。讓我們在州委的堅強領(lǐng)導下，求真務(wù)實、主動作為、扎實工作，以良好的工作作風和高昂的精神風貌，推動各項工作再上新臺階，確保實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半目標。