第一篇：加強(qiáng)項(xiàng)目部黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：加強(qiáng)項(xiàng)目部黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

抓好“六個(gè)到位”加強(qiáng)項(xiàng)目部黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)

工程項(xiàng)目部是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、效益的源泉和形象的窗口；加強(qiáng)項(xiàng)目部黨組織建設(shè)是促進(jìn)項(xiàng)目健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)；加強(qiáng)項(xiàng)目部黨組織建設(shè)的關(guān)鍵是抓好項(xiàng)目部黨組織書記隊(duì)伍?；谶@種認(rèn)識(shí)，幾年來，我們公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委關(guān)

于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的要求，大力加強(qiáng)項(xiàng)目部黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，按照“機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、職責(zé)同步確定、人員同步配備”的原則，建立健全項(xiàng)目部黨組織和配備項(xiàng)目部黨組織書記。目前，公司X個(gè)項(xiàng)目部全部建立健全了黨的組織（項(xiàng)目黨工委X個(gè)，項(xiàng)目黨支部X個(gè)），配備了專職黨組織書記，大專以上學(xué)歷達(dá)X％，持證上崗率達(dá)到X％；他們普遍熱愛工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)了項(xiàng)目部黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用的充分發(fā)揮，為搞好項(xiàng)目建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。使我們公司黨的建設(shè)已成為企業(yè)發(fā)展的閃光點(diǎn)，成為企業(yè)前進(jìn)的推動(dòng)力，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。公司先后被X授予“思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“X級(jí)文明單位”、“職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位”、“XX勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和“XX先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，X個(gè)項(xiàng)目部黨組織被上級(jí)黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”，項(xiàng)目書記X人（次）被上級(jí)黨委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。我們的主要做法和體會(huì)是：

一、抓好學(xué)習(xí)教育，思想認(rèn)識(shí)到位

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在加強(qiáng)項(xiàng)目部黨組織書記隊(duì)伍工作中，我們公司黨委采取多種形式，從多方面提高公司領(lǐng)導(dǎo)班子、公司機(jī)關(guān)和基層對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目書記隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的指示.明確中央和上級(jí)黨委加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的要求，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織書記隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大意義。二是從樹立科學(xué)發(fā)展觀方面，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的重要性。通過學(xué)習(xí)，我們認(rèn)識(shí)到在社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)，黨組織處于政治核心地位，黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)是企業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的政治保障。三是從企業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的重要性。公司的項(xiàng)目工點(diǎn)分布全國(guó)各地，遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)，環(huán)境艱苦，一些思想問題和管理問題都會(huì)發(fā)生。實(shí)踐證明，在項(xiàng)目的一些重大問題上，離不開黨組織維護(hù)大局，把握方向；在項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中，離不開黨組織強(qiáng)有力的支持、保證和監(jiān)督；在理順關(guān)系、化解矛盾、調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性方面，離不開黨組織做深入細(xì)致的思想政治工作。四是從人才培養(yǎng)上，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的重要性。項(xiàng)目書記既是企業(yè)發(fā)展的骨干隊(duì)伍，是企業(yè)優(yōu)秀的人力資源，同時(shí)，他們擔(dān)負(fù)著為企業(yè)培養(yǎng)人才的重任。通過學(xué)習(xí)教育，公司黨委在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，采取學(xué)習(xí)文件、召開會(huì)議和專題教育等形式，在企業(yè)各個(gè)層面開展對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目書記隊(duì)伍建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)的教育，從而在公司上下形成了重視、支持和加強(qiáng)項(xiàng)目黨組織建設(shè)的良好氛圍。不論形勢(shì)任務(wù)怎樣變化，我們都按照中央文件和上級(jí)黨委的要求，大力加強(qiáng)項(xiàng)目黨組織建設(shè)，建立健全項(xiàng)目黨組織，配齊配強(qiáng)項(xiàng)目書記，為企業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和政治保障。

二、抓好選拔配備，人員職數(shù)到位

我們把項(xiàng)目書記的選拔配備作為加強(qiáng)項(xiàng)目書記隊(duì)伍建設(shè)的前提抓緊抓好，把那些經(jīng)過黨內(nèi)生活實(shí)踐鍛煉、思想好、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的同志選拔擔(dān)任項(xiàng)目書記。在項(xiàng)目書記選配上，我們注意做到以下幾點(diǎn)：一是在選配上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、寬渠道。按照“老中選優(yōu)、新中育苗、上下交流、交叉任職”的總體思路，培養(yǎng)選拔項(xiàng)目書記?！袄现羞x優(yōu)”就是從基層管理隊(duì)伍中挑選。挑選那些政治堅(jiān)定、有一定文化知識(shí)又懂管理的老同志擔(dān)任項(xiàng)目書記，把他們送到黨?；蛲ㄟ^其他方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后上崗，目前公司有這樣的X名同志擔(dān)任項(xiàng)目書記，他們?cè)诠ぷ鲘徫簧锨谇趹?，用良好的人格形象感染著職工，發(fā)揮了傳幫帶的作用；“新中育苗”就是從大中專學(xué)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)。我們?cè)诿磕杲邮墚厴I(yè)生時(shí)，善于發(fā)現(xiàn)苗子，有意識(shí)的進(jìn)行培養(yǎng)，讓他們從事一些相關(guān)的工作，給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。近年來先后選拔培養(yǎng)了X名大中專畢業(yè)生擔(dān)任項(xiàng)目書記，這些同志工作表現(xiàn)突出，政治素質(zhì)高，接受新知識(shí)能力強(qiáng)，經(jīng)過培訓(xùn)后，都能很好的擔(dān)任項(xiàng)目書記；“上下交流”就是從機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)管理崗位上選擇。選擇那些有黨建和思想政治工作基礎(chǔ)、思想品德好、原則性強(qiáng)、熟悉經(jīng)營(yíng)的同志到項(xiàng)目書記崗位上任職，我們先后選配了X名這樣的同志擔(dān)任項(xiàng)目書記；“交叉任職”就是從項(xiàng)目經(jīng)理中挑選原則性強(qiáng)、熱愛黨務(wù)的同志擔(dān)任項(xiàng)目書記，從項(xiàng)目書記隊(duì)伍中挑選懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。在雙向交流中，項(xiàng)目經(jīng)理改任項(xiàng)目書記的X人，項(xiàng)目書記改任項(xiàng)目經(jīng)理的X人。通過雙向交流，交叉任職不僅拓寬了選拔項(xiàng)目書記的范圍，而且能夠使

項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)人員和項(xiàng)目書記換位思考，做到在工作中相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作、同心同德搞好項(xiàng)目建設(shè)。二是按照公開公正的原則，嚴(yán)格選配程序。我們破除“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人、在自己周圍的人中選人”的小圈子，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，通過民主推薦、民主評(píng)議、組織考核選配項(xiàng)目書記。調(diào)整項(xiàng)目書記考慮項(xiàng)目的全面建設(shè)，不顧此失彼，不把不稱職的人

安排到書記崗位上來。三是在選配上做到結(jié)構(gòu)合理。我們?cè)谶x配項(xiàng)目書記中，注意從發(fā)揮項(xiàng)目班子整體功能出發(fā)，使書記的年齡、文化、經(jīng)歷、性格等因素和項(xiàng)目經(jīng)理能夠互補(bǔ)，做到在工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)，更好地發(fā)揮項(xiàng)目班子在項(xiàng)目建設(shè)上的作用。四是在選配上因事因地制宜。我們把工期短、投資少、在同一區(qū)域的工點(diǎn)成立聯(lián)合黨組織，配備好項(xiàng)目書記。如X兩個(gè)工地，相隔一條路，X有五個(gè)工地，我們根據(jù)X和X工點(diǎn)的具體情況，在兩個(gè)工點(diǎn)分別建立聯(lián)合黨組織，配備了項(xiàng)目書記，保證了項(xiàng)目黨的工作的正常開展。

三、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，素質(zhì)水平到位

素質(zhì)是搞好工作的基礎(chǔ)。我們結(jié)合公司的實(shí)際，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目書記政治理論、專業(yè)知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)，使他們能夠勝任崗位工作。一是進(jìn)行崗前培訓(xùn)。對(duì)新走向項(xiàng)目書記崗位的同志，公司黨委都做專門談話，都要進(jìn)行短期崗前培訓(xùn)，學(xué)業(yè)務(wù)，教方法，提要求，使他們了解掌握項(xiàng)目書記工作的基本知識(shí)和基本要求，盡快進(jìn)入角色。二是送出去培訓(xùn)。我們積極組織項(xiàng)目書記參加集團(tuán)公司黨委舉辦的基層黨組織書記培訓(xùn)班，參訓(xùn)率達(dá)到100。三是以會(huì)代訓(xùn)。我們每年都利用半年會(huì)議、年度會(huì)議、政工會(huì)議等形式，組織項(xiàng)目書記學(xué)習(xí)上級(jí)文件，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)。四是組織專題學(xué)習(xí)。在開展“三個(gè)代表”重要思想教育時(shí)，為使項(xiàng)目書記掌握教育方法，我們組織項(xiàng)目書記進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為提高項(xiàng)目書記干好工作的意識(shí)，我們開展了“角色意識(shí)”專題學(xué)習(xí)教育。圍繞“在什么崗位，塑什么形象，做什么貢獻(xiàn)，留什么評(píng)價(jià)”這個(gè)主題，對(duì)項(xiàng)目書記進(jìn)行角色教育，提高了項(xiàng)目書記愛崗敬業(yè)努力工作的積極性。五是公司黨委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)傳幫帶。公司黨委、機(jī)關(guān)定期到項(xiàng)目講黨課；利用到項(xiàng)目檢查工作的時(shí)機(jī)，面對(duì)面和項(xiàng)目書記進(jìn)行交流，進(jìn)行指導(dǎo)；平時(shí)利用電話、會(huì)議等形式和項(xiàng)目書記進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)等方面的溝通。

四、抓好制度規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制到位

在加強(qiáng)項(xiàng)目書記隊(duì)伍建設(shè)中，我們把建立健全規(guī)章制度、工作機(jī)制當(dāng)作重要環(huán)節(jié)來抓。根據(jù)中央和上級(jí)黨委的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，我們制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目部黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)基層黨建思想政治工作的決定》、《關(guān)于在改革過程中加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作的實(shí)施辦法》、《關(guān)于對(duì)項(xiàng)目部黨組織書記進(jìn)行考評(píng)的通知》等11份文件。在此基礎(chǔ)上，我們建立了項(xiàng)目部黨組織工作機(jī)制。一是建立目標(biāo)引導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)項(xiàng)目部抓好兩個(gè)文明建設(shè)的總體要求，結(jié)合實(shí)際情況，我們與項(xiàng)目黨政主管共同簽定《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書》和《政治工作目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)行“雙重考核、工作同步、責(zé)任共擔(dān)”的目標(biāo)引導(dǎo)機(jī)制。“雙重考核”就是在評(píng)價(jià)黨組織工作時(shí)，突出政治、經(jīng)濟(jì)雙重效益；“工作同步”就是對(duì)施工生產(chǎn)的布置、考核時(shí)堅(jiān)持與黨建和思想政治工作同步進(jìn)行；“責(zé)任共擔(dān)”就是項(xiàng)目部黨政主管對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和思想政治工作共同負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，同獎(jiǎng)同罰。二是建立制度約束機(jī)制。我們?cè)陧?xiàng)目上建立了三個(gè)層面的治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目民主集中制建設(shè)，重大問題集體討論，充分發(fā)揮項(xiàng)目黨組織在項(xiàng)目建設(shè)中的監(jiān)督作用。三是建立組織保障機(jī)制。為使項(xiàng)目部書記有效的開展工作，我們按照“建立組織、配齊人員、健全制度、發(fā)揮作用”的原則，在項(xiàng)目配齊了工團(tuán)紀(jì)檢等兼職人員，建立了民管會(huì)等組織，使項(xiàng)目書記開展工作有了載體和抓手。四是建立考評(píng)機(jī)制。我們以項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞《政治工作目標(biāo)責(zé)任書》對(duì)項(xiàng)目書記進(jìn)行考評(píng)，半年進(jìn)行初評(píng)，年底進(jìn)行總評(píng)?？荚u(píng)采取“一查、二評(píng)、三掛鉤”的方法，即：先由各單位進(jìn)行自檢自查，再由公司組織綜合考察。通過聽匯報(bào)、查記錄、座談等形式復(fù)檢驗(yàn)收，對(duì)每個(gè)單位指標(biāo)完成情況逐項(xiàng)打分，進(jìn)行評(píng)比，分優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)四個(gè)格次，考評(píng)情況與獎(jiǎng)懲掛鉤。通過考評(píng)，抓頭排尾，對(duì)工作平平的項(xiàng)目書記進(jìn)行誡免、不斷增強(qiáng)項(xiàng)目書記干好工作的責(zé)任感。

五、抓好履行職責(zé)，發(fā)揮作用到位

我們堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促工生產(chǎn)的原則，切實(shí)抓好項(xiàng)目書記履行職責(zé)，充分發(fā)揮項(xiàng)目書記在項(xiàng)目建設(shè)上的作用，普遍做到了以下幾個(gè)方面的工作：一是項(xiàng)目書記積極參與項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證項(xiàng)目施工任務(wù)的順利完成。項(xiàng)目書記按照公司黨委的要求，努力抓好項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，共同研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問題，積極組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽，發(fā)動(dòng)黨員職工為完成生產(chǎn)任務(wù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，按照業(yè)主要求完成工程任務(wù)。項(xiàng)目書記不僅成為黨務(wù)工作的行家里手，而且熟悉項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理。公司XX項(xiàng)目書記XX在項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)走后，主動(dòng)承擔(dān)起施工生產(chǎn)的重任，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格管理隊(duì)伍，圓滿完成了上級(jí)交給的任務(wù)，受到XX公司指揮部的好評(píng)；XX項(xiàng)目書記XX在工點(diǎn)多、任務(wù)緊的情況下，主動(dòng)兼任項(xiàng)目的管理指揮工作，僅用了三個(gè)月就使工程主體封頂，受到業(yè)主的肯定。二是認(rèn)真抓好黨員教育、管理和職工群眾的思想政治工作。項(xiàng)目黨組織積極開展創(chuàng)建四好班子、五好黨支部、六好共產(chǎn)黨員和“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員、干部的工作熱情。為深化“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)，項(xiàng)目黨組織根據(jù)公司黨委的統(tǒng)一安排，開展了“雙發(fā)揮、創(chuàng)雙佳”活動(dòng)，即發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)最佳黨支部；發(fā)揮先鋒模范作用，創(chuàng)最佳共產(chǎn)黨員。在黨員教育中，項(xiàng)目黨組織按照公司黨委的部署，組織開展了學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、“雙思”（致富思源，富而思進(jìn)）等教育活動(dòng)。項(xiàng)目黨組織嚴(yán)格黨的組織生活，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員都能自覺按照黨章和上級(jí)黨委的要求過好組織生活，加強(qiáng)黨性鍛煉。項(xiàng)目書記把施工生產(chǎn)中的難點(diǎn)問題作為黨組織工作的重點(diǎn)，認(rèn)真搞好思想政治工作，在職工中開展“愛崗敬業(yè)”、“名牌戰(zhàn)略”、“二次創(chuàng)業(yè)”等教育，努力強(qiáng)化職工的質(zhì)量、安全、效益觀念和市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，促進(jìn)了施工任務(wù)的順利完成。三是做好保證監(jiān)督。項(xiàng)目黨組織按照創(chuàng)效益、出人才、樹形象的目標(biāo)，搞好保證監(jiān)督工作，保證項(xiàng)目的健康發(fā)展。首先，項(xiàng)目書記認(rèn)真抓好項(xiàng)目班子政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目班子貫徹黨和國(guó)家路線方針政策的自覺性，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遵章守紀(jì)，依法經(jīng)營(yíng)。其次，項(xiàng)目書記認(rèn)真抓好項(xiàng)目三個(gè)層面治理結(jié)構(gòu)的貫徹落實(shí)，在項(xiàng)目上形成決策科學(xué)、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)作協(xié)調(diào)、監(jiān)控有序、行為規(guī)范的項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。對(duì)工程分包、物資采購(gòu)、人員調(diào)配、工資發(fā)放以及評(píng)先選優(yōu)等重大問題，實(shí)行企務(wù)公開，陽(yáng)光操作，接受組織監(jiān)督，群眾監(jiān)督，有效的預(yù)防違法違紀(jì)問題的發(fā)生。到目前，公司沒有出現(xiàn)因監(jiān)督不力而發(fā)生的虧損項(xiàng)目，也沒有出現(xiàn)違法犯罪的現(xiàn)象。四是搞好協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目是一個(gè)小社會(huì)。項(xiàng)目書記積極發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用，努力協(xié)調(diào)好項(xiàng)目班子、領(lǐng)導(dǎo)與職工、職工與職工之間以及項(xiàng)目和地方等各種關(guān)系，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。XX隧洞項(xiàng)目是我公司進(jìn)入西部建筑市場(chǎng)的第一個(gè)大型工程項(xiàng)目，該工程位于XX山脈，山高谷深，環(huán)境惡劣，加上地處少數(shù)民族區(qū)域，項(xiàng)目部職工大部分是年輕人，面對(duì)這種環(huán)境，個(gè)別職工出現(xiàn)畏難情緒。項(xiàng)目黨組織及時(shí)在職工中開展“抓機(jī)遇、做貢獻(xiàn)、攻難關(guān)”等教育，把職工的思想引導(dǎo)到施工生產(chǎn)上來。XX地處XX，為處理好與地方的關(guān)系，項(xiàng)目書記主動(dòng)與地方政府溝通，取得當(dāng)?shù)厝罕姷闹С?。這些年來，公司項(xiàng)目工點(diǎn)遍布各地，項(xiàng)目書記都能夠積極處理路地關(guān)系，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

六、抓好鼓舞激勵(lì)，關(guān)心幫助到位

我們體會(huì)到，加強(qiáng)項(xiàng)目部黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，上級(jí)黨委必須給予關(guān)心、支持和幫助?；诖?，我們公司黨委注意從多方面關(guān)心項(xiàng)目書記，幫助項(xiàng)目書記解決工作學(xué)習(xí)生活中的困難，使他們感到政治上有地位、工作上有職權(quán)、生活上無顧慮，始終保持良好的精神狀態(tài)。一是政治上鼓舞激勵(lì)。我們公司黨委注重關(guān)心項(xiàng)目書記的成長(zhǎng)與進(jìn)步，在組建項(xiàng)目部時(shí)，配備項(xiàng)目專職書記，使項(xiàng)目書記和項(xiàng)目經(jīng)理處于同一職級(jí)；在工資獎(jiǎng)金分配方面，項(xiàng)目書記和項(xiàng)目經(jīng)理基本一致。公司黨委每年評(píng)選表彰優(yōu)秀項(xiàng)目書記，在報(bào)刊和公司刊物上大張旗鼓的宣揚(yáng)他們的事跡，使大家“學(xué)有榜樣、干有方向”。二是工作上支持幫助。公司黨委根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，制定下發(fā)項(xiàng)目黨組織建設(shè)的規(guī)章制度和文件，使項(xiàng)目書記工作中有章可循。針對(duì)一線施工任務(wù)繁忙、學(xué)習(xí)資料少的情況，公司黨委及時(shí)給項(xiàng)目書記訂閱發(fā)放有關(guān)的學(xué)習(xí)材料，并在公司刊物《XXX》及時(shí)刊發(fā)黨建方面的知識(shí)，供項(xiàng)目書記學(xué)習(xí)，不斷豐富他們的理論水平和工作能力。項(xiàng)目書記在工作中遇到困難，公司黨委能夠及時(shí)給予幫助解決。三是生活上關(guān)心。公司黨委在生活方面積極想辦法，解決項(xiàng)目書記的具體問題。目前已有X名項(xiàng)目書記的子女安排在公司上班。為照顧身體狀況差的項(xiàng)目書記，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、氣候和生活環(huán)境，經(jīng)過組織程序，我們及時(shí)給他們調(diào)換項(xiàng)目部。我們?cè)谡紊?、工作上、生活上關(guān)心幫助項(xiàng)目書記，調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目書記工作的積極性，促進(jìn)了項(xiàng)目書記工作到位。

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第二篇：以人為本加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)

以人為本加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)

黨的十七屆三中全會(huì)提出，新時(shí)期要推進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。這對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢(shì)下，需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的理念，切實(shí)抓好農(nóng)村社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。

堅(jiān)持以人為本的理念，建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制，在提高農(nóng)村社區(qū)黨組織書記素質(zhì)上下功夫。社區(qū)黨組織書記處于農(nóng)村工作的前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，肩負(fù)著執(zhí)行黨的農(nóng)村政策、帶領(lǐng)黨員群眾推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的重任。可以說，對(duì)上是千頭萬(wàn)緒的工作，對(duì)下是千家萬(wàn)戶群眾的利益。隨著改革的不斷深入，特別是受金融危機(jī)的沖擊和影響，農(nóng)村工作形勢(shì)任務(wù)日益艱巨，新問題新矛盾層出不窮，群眾的利益訴求越來越高，農(nóng)村社區(qū)工作環(huán)境更加復(fù)雜，這對(duì)社區(qū)黨組織書記提出了新的考驗(yàn)，對(duì)其素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。農(nóng)村工作實(shí)踐證明，一個(gè)社區(qū)的發(fā)展水平取決于社區(qū)黨組織書記的能力素質(zhì)和工作水平，社區(qū)黨組織書記素質(zhì)高、有思路、有能力，就能帶好一個(gè)社區(qū)，就能帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的發(fā)展。因此，要堅(jiān)持以人為本的理念，著眼于社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍健康成長(zhǎng)，從提高其適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求的素質(zhì)能力的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)黨組織書記素質(zhì)提升工程，切實(shí)建立起一支想干事、能干事、干好事的社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍。一是要重視日常教育。引進(jìn)“日學(xué)日高”品牌理念，結(jié)合街道和社區(qū)實(shí)際，制定社區(qū)干部日常培訓(xùn)計(jì)劃，將社區(qū)黨組織書記應(yīng)該掌握的政治理論、黨和政府的政策法規(guī)、社區(qū)工作規(guī)范、辦事程序和群眾工作基本方法、實(shí)用技能等基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)行細(xì)化分解，規(guī)定出每天的學(xué)習(xí)內(nèi)容和目標(biāo)要求，通過印發(fā)學(xué)習(xí)材料、利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)授課、街道黨工委書記上黨課、定期組織學(xué)習(xí)交流活動(dòng)以及“三會(huì)一課”等有效形式，組織社區(qū)黨組織書記學(xué)習(xí)和掌握，達(dá)到“細(xì)水長(zhǎng)流，潤(rùn)物無聲”的效果。二是強(qiáng)化高層次的集中培訓(xùn)。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分類培訓(xùn)”的原則，注重在解放思想觀念、開拓發(fā)展思路、增強(qiáng)致富能力、提升服務(wù)水平等方面，組織高層次培訓(xùn)，依托黨校、高校等主陣地，每年對(duì)社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任集中輪訓(xùn)兩遍，其中要安排一次軍事化訓(xùn)練。每年選派一批優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記，參加黨政領(lǐng)導(dǎo)干部高級(jí)研修班，到復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等知名高校，進(jìn)行一個(gè)月的集中培訓(xùn)。有計(jì)劃地選派部分優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記，到先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開闊眼界，更新思維。三是突出專題輔導(dǎo)。通過深入開展“主題巡回宣講”、“科學(xué)發(fā)展論壇” 和“送培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，定期舉辦各類專題講座，對(duì)社區(qū)干部開展政策法規(guī)、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、廉潔勤政等方面的培訓(xùn)，教育引導(dǎo)社區(qū)干部懂政策、明規(guī)矩、會(huì)辦事。四是注重幫帶教育。選派部分政治素質(zhì)高、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部到社區(qū)掛職黨組織副書記，幫助社區(qū)黨組織書記理清思路，規(guī)范管理，促進(jìn)發(fā)展；按照“按需對(duì)接，結(jié)對(duì)幫帶”的原則，組織部分班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的社區(qū)黨組織書記進(jìn)行跨街道、跨社區(qū)結(jié)對(duì)幫帶，幫助那些班子弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)社區(qū)黨組織書記理思路、教方法，帶領(lǐng)社區(qū)走出困境，共同發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本的理念，健全管理監(jiān)督機(jī)制，在提高社區(qū)黨組織執(zhí)政能力上求創(chuàng)新。農(nóng)村社區(qū)黨組織書記既是一名黨員，又是黨在最基層的干部，其中大部分是“農(nóng)民”身份。他們?cè)谌粘９ぷ髦?，不僅要宣傳貫徹黨的方針政策，還要帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共富；不僅要處理好繁雜的社區(qū)事務(wù)，還要調(diào)解好各類糾紛。他們比普通農(nóng)村黨員工作更艱巨、奉獻(xiàn)得更多，同時(shí)，權(quán)利也更大。部分社區(qū)黨組織書記身上還不同程度存在著政治素質(zhì)和思想境界不高的問題，其固有的小農(nóng)思想、宗族意識(shí)等時(shí)而潛意識(shí)地影響著其言行，有章不循、濫用權(quán)力、公款吃喝、人情承包等現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生。因此，提高社區(qū)黨組織的執(zhí)政能力，關(guān)鍵是要強(qiáng)化制度約束，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織書記的管理監(jiān)督。既要著眼于黨員、干部的實(shí)際，遵循從嚴(yán)要求原則，又要貫徹以人為本，實(shí)施人性化管理，堅(jiān)持“懲防并舉”，關(guān)鍵是做好“防”的文章，為社區(qū)黨組織書記建立起不想腐敗、不敢腐敗的屏障，確保不出問題。一是要健全完善社區(qū)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)社區(qū)印章管理，由街道根據(jù)社區(qū)不同情況，實(shí)行街道代管、社區(qū)自管、上下監(jiān)管的印章分類管理辦法，達(dá)到“既方便群眾辦事、又規(guī)范社區(qū)事務(wù)”的目標(biāo)。加強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)合同管理，建立社區(qū)經(jīng)濟(jì)合同分類、分級(jí)審簽制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)加強(qiáng)涉及土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃、基礎(chǔ)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范管理。加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，建立會(huì)計(jì)委托代理、審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)公開“三位一體”的社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，突出集體股權(quán)監(jiān)管、增收項(xiàng)目監(jiān)管和工程建設(shè)監(jiān)管“三項(xiàng)重點(diǎn)”，抓好產(chǎn)權(quán)界定、合同簽訂和財(cái)務(wù)審批“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，嚴(yán)把集體資源出讓關(guān)、資產(chǎn)購(gòu)建關(guān)和資金收支關(guān)“三個(gè)關(guān)口”，建立并嚴(yán)格實(shí)施街道的社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員定期輪崗制度、區(qū)相關(guān)部門定期督查制度和責(zé)任追究制度，確保社區(qū)財(cái)務(wù)嚴(yán)格、規(guī)范、有序管理。加強(qiáng)社區(qū)集體資產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)集體資產(chǎn)管理制度，認(rèn)真研究社區(qū)集體資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)的新思路、新途徑，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值。二是健全社區(qū)事務(wù)民主決策制度。實(shí)施社區(qū)事務(wù)“陽(yáng)光決策”流程，建立健全“社區(qū)重大事項(xiàng)必須經(jīng)社區(qū)“兩委”會(huì)議、黨員大會(huì)、民主協(xié)商議事會(huì)、居民會(huì)議（居民代表會(huì)議）討論通過，必須以不同形式讓每戶居民參與討論，必須報(bào)街道審核批準(zhǔn)，必須向黨員群眾公開公示”的“四會(huì)一議一審一公開”模式，確保社區(qū)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。三是健全完善社區(qū)民主公開制度。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，重點(diǎn)抓好社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開，做到“公開內(nèi)容通俗化、公開地點(diǎn)公眾化、公開形式多樣化、熱點(diǎn)問題專項(xiàng)化”。建立社區(qū)事務(wù)群眾質(zhì)詢制度，每月固定1天作為“群眾質(zhì)詢?nèi)铡?，?duì)社區(qū)有關(guān)事務(wù)接受群眾質(zhì)詢。四是健全完善社區(qū)審計(jì)制度。采取街道主審、區(qū)級(jí)抽審的形式，加大對(duì)社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任的日常、屆中、離任審計(jì)力度，審計(jì)結(jié)果要采取適當(dāng)方式向黨員群眾公開。重點(diǎn)對(duì)社區(qū)基建投資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行跟蹤審計(jì)。五是健全完善社區(qū)干部廉潔自律制度。定期集中開展反腐倡廉教育和警示教育，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨組織書記任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)等制度。建立社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。嚴(yán)肅查處社區(qū)黨組織書記違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查處侵占、挪用集體財(cái)產(chǎn)案件，切實(shí)維護(hù)群眾利益。六是健全完善社區(qū)班子自身建設(shè)制度。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)“兩委”班子每周例會(huì)、責(zé)任分工等工作制度，“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等黨內(nèi)組織生活制度，以及社區(qū)日常事務(wù)管理制度，強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)部規(guī)范管理。

堅(jiān)持以人為本的理念，建立激勵(lì)保障機(jī)制，在激勵(lì)社區(qū)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)上求突破。黨的十七屆三中全會(huì)提出，要建立農(nóng)村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，解除他們的后顧之憂，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)進(jìn)一步提出，要落實(shí)農(nóng)村黨支部書記保障激勵(lì)機(jī)制。這一舉措充分體現(xiàn)出中央對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的重視，更是符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。因此，堅(jiān)持“以人為本”理念，建立健全社區(qū)黨組織書記激勵(lì)保障機(jī)制，努力提高他們的待遇、強(qiáng)化人文關(guān)懷、改善其工作環(huán)境，對(duì)于穩(wěn)定社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍，提高他們的工作積極性，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展都具有極大的促進(jìn)作用。一是實(shí)施目標(biāo)激勵(lì)。社區(qū)班子及社區(qū)黨組織書記，在每屆任期初都要圍繞社區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、民生等實(shí)際，制定任期工作目標(biāo)和每工作目標(biāo)，并與所在街道黨工委簽訂目標(biāo)責(zé)任書，以任期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)激勵(lì)社區(qū)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)。區(qū)、街兩級(jí)建立社區(qū)黨組織書記目標(biāo)績(jī)效考核體系，根據(jù)社區(qū)干部每年工作目標(biāo)完成情況，每年兩次的述職述廉民主評(píng)議、街道考察、日常督查結(jié)果以及民意調(diào)查結(jié)果等，年終綜合確定考評(píng)等次，直接與社區(qū)黨組織書記的工資、獎(jiǎng)金和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)掛鉤。二是實(shí)施政治激勵(lì)。參照公務(wù)員檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村社區(qū)黨組織書記業(yè)績(jī)檔案，把農(nóng)村社區(qū)黨組織書記作為公務(wù)員來管理，根據(jù)業(yè)績(jī)的優(yōu)劣適時(shí)任用和調(diào)整社區(qū)黨組織書記。選拔一批政治素質(zhì)高、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記，組成“農(nóng)村發(fā)展智囊團(tuán)”，定期列席區(qū)、街道的有關(guān)會(huì)議，參與區(qū)、街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策，積極獻(xiàn)言建策。對(duì)符合條件的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記，按程序優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員。深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，在每年評(píng)選“優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記”的基礎(chǔ)上，每三年評(píng)選一次“十佳農(nóng)村社區(qū)黨組織書記”，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施物質(zhì)激勵(lì)。在持續(xù)推進(jìn)社區(qū)干部工資全額及時(shí)發(fā)放的基礎(chǔ)上，建立社區(qū)黨組織書記定期增資制度，每年參照社區(qū)可支配財(cái)力比上年增加的比率，為社區(qū)黨組織書記發(fā)放崗位補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼。研究制定農(nóng)村社區(qū)干部養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，采取區(qū)、街道、社區(qū)、個(gè)人各投一點(diǎn)的辦法，參照城鎮(zhèn)職工的標(biāo)準(zhǔn)，逐步為社區(qū)黨組織書記辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)干部退養(yǎng)等制度，合理確定社區(qū)黨組織書記的離職補(bǔ)貼，切實(shí)解除其后顧之憂。并重點(diǎn)向工作成績(jī)突出、連選連任年限較長(zhǎng)的社區(qū)黨組織書記傾斜。四是實(shí)施關(guān)懷激勵(lì)。堅(jiān)持以人為本，從思想上、生活上真情關(guān)懷、真心愛護(hù)社區(qū)黨組織書記。建立區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制度和經(jīng)常性走訪慰問制度，暢通社區(qū)黨組織書記表達(dá)意愿機(jī)制，及時(shí)了解其所盼所想，為他們出點(diǎn)子、解疑難、鼓干勁。對(duì)社區(qū)黨組織書記個(gè)人生活及家庭遇到重大困難時(shí)，要及時(shí)給予救助。對(duì)工作突出的社區(qū)黨組織書記在創(chuàng)業(yè)致富政策、資金等方面予以重點(diǎn)扶持，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨組織書記的工作積極性。

堅(jiān)持以人為本的理念，健全聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，在為民辦實(shí)事辦好事上出實(shí)招。加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，最根本的目的，就是充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村工作中的核心作用，讓最廣大人民群眾的利益和幸福得到更充分更直接的實(shí)現(xiàn)。胡錦濤總書記曾經(jīng)指出，廣大農(nóng)村基層干部要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高應(yīng)用示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，提高運(yùn)用說服教育、民主協(xié)商的方式做好新形式下群眾工作的能力。因此，要切實(shí)建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，引導(dǎo)社區(qū)黨組織書記樹立“以人為本”的思想，端正對(duì)群眾的態(tài)度，擺正同群眾的關(guān)系，增進(jìn)同群眾的感情，努力做好新形勢(shì)下的農(nóng)村群眾工作，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是要健全民意調(diào)查制度。街道黨政班子成員和包社區(qū)干部每周要列席一次社區(qū)“兩委”會(huì)議，每月深入社區(qū)工作調(diào)研不少于10天，每年走訪群眾不少于300戶，全面摸清不同層面黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)；每半年組織一次社區(qū)述職述廉和民主評(píng)議活動(dòng)，社區(qū)黨組織書記向街道黨工委、社區(qū)黨員群眾述職，接受民主評(píng)議。評(píng)議范圍要覆蓋到每個(gè)家庭，群眾滿意度一次低于80%的，街道黨工委要對(duì)社區(qū)黨組織書記進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩次低于80%的，要進(jìn)行組織處理；暢通民意調(diào)查渠道，區(qū)、街道每年要通過設(shè)置意見箱、發(fā)放明白紙，開通投訴電話和委托專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查等多種途徑對(duì)社區(qū)進(jìn)行民意調(diào)查，調(diào)查面不低于全體居民的30%。二是健全民情走訪制度。社區(qū)黨組織書記要帶領(lǐng)“兩委”成員，積極開展走訪群眾和談心談話活動(dòng)，做到“三必談四必訪”，班子成員之間必談，黨員必談，群眾代表必談，發(fā)展能人必訪，離任社區(qū)干部必訪，有不同意見的黨員群眾必訪，生活困難的黨員群眾必訪。通過走訪，聽民聲、釋民疑、解民憂。對(duì)500戶以內(nèi)的社區(qū)，社區(qū)書記、主任要全部走訪，500—1000戶的，每年走訪不低于總戶數(shù)的70%，1000戶以上的，不低于總戶數(shù)的60%。當(dāng)年沒有走訪的居民，要在第二年首先安排走訪。建立社區(qū)黨組織書記走訪“民情日記”，每季度報(bào)街道審核，區(qū)委組織部重點(diǎn)抽查，并以民情調(diào)查的形式，督查“民情走訪”情況，督查結(jié)果列入目標(biāo)績(jī)效考核。三是健全為民辦實(shí)事制度。要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)、文體活動(dòng)等問題，根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，每年確定一批為群眾要辦的實(shí)事，報(bào)街道黨工委批準(zhǔn)后實(shí)施，年初向每戶居民公示，年終說明完成情況。為民辦實(shí)事情況要納入社區(qū)黨組織書記述職述廉和民主評(píng)議內(nèi)容，未按期完成的要向街道黨工委和黨員群眾做出說明。四是健全社區(qū)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。教育引導(dǎo)社區(qū)黨組織書記把帶領(lǐng)社區(qū)發(fā)展、群眾致富作為工作的重點(diǎn)，按照“一村一策”的原則制定社區(qū)發(fā)展思路，深入挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源和潛在資源、自有資源和外部資源，大力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。要整合區(qū)直部門、社區(qū)、企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，采取經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的社區(qū)、強(qiáng)企和區(qū)直單位聯(lián)合幫扶一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)的“三幫一”結(jié)對(duì)幫扶模式，以三年為一個(gè)幫扶周期，采取捆綁式幫扶模式，一幫三年，確保后進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，人民群眾生活和諧幸福。

第三篇：某縣村支部書記隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：某縣村支部書記隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

近年來，**縣針對(duì)部分農(nóng)村黨支部書記在工作中存在的“債務(wù)纏身無力干、素質(zhì)偏低不能干、任務(wù)繁雜拖著干、激勵(lì)弱化不愿干”等不良現(xiàn)狀，切實(shí)堅(jiān)持四項(xiàng)舉措，著力打造一支思想解放、素質(zhì)過硬、愛崗敬業(yè)的農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）提升

素質(zhì)強(qiáng)支書。一變觀念。定期組織村支書到外地參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，讓村支書自覺克服“山溝意識(shí)”和“小富即滿”的思想，增強(qiáng)帶領(lǐng)基層群眾致富的信心和決心。同時(shí)，積極引導(dǎo)村支書克服基層難和無作為的消極思想，切實(shí)樹立開拓進(jìn)取、一心為民的觀念，促使其真心實(shí)意為民辦實(shí)事、謀發(fā)展。二精業(yè)務(wù)。對(duì)村支書進(jìn)行輪訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)黨的方針、政策和技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，讓村支書掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，強(qiáng)化村支書致富能力。三增知識(shí)。堅(jiān)持實(shí)行村支書學(xué)習(xí)制度，要求村支書參加大專學(xué)歷教育。全縣年齡在45歲以下，具有高中或相當(dāng)于高中學(xué)歷的村支書，都可免費(fèi)參加黨校經(jīng)濟(jì)管理或法律兩個(gè)專業(yè)、學(xué)制三年的大專函授。近兩年來，全縣參加函授報(bào)名的村支書346名，經(jīng)考試被合格錄取185名，占全縣523個(gè)村支書的35。力爭(zhēng)再通過三至五年，使全縣60的村支書達(dá)到大專學(xué)歷。

（二）建制化債幫支書。一是建立干部談話制度，加強(qiáng)思想溝通。定期同基層村支收交心談心，及時(shí)了解并積極幫助村干部解決生產(chǎn)生活的實(shí)際困難和問題，取消各種不合實(shí)際的“達(dá)標(biāo)”、“升級(jí)”、“考核”、“形象工程”，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)，輕裝前進(jìn)。二是逐步化解村級(jí)債務(wù)，丟掉沉重包袱。加大村級(jí)債務(wù)清理，摸清債務(wù)來源和現(xiàn)狀，并根據(jù)債務(wù)的不同性質(zhì)，明確責(zé)任人，采取清欠減債，化轉(zhuǎn)抵債、創(chuàng)收還債、籌資還債等多種方法加以處理和消化，切實(shí)化減村級(jí)債務(wù)，讓村支書從償還債務(wù)的負(fù)擔(dān)中解脫出來，一心一意帶領(lǐng)基層群眾謀發(fā)展。三是切實(shí)加大宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。充分利用各種媒體宣傳優(yōu)秀村支書、愛民村支書的先進(jìn)典型，確保能夠在村民中形成理解村支書工作、支持村支書工作的良好氛圍，給村支書提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]

（三）強(qiáng)化監(jiān)督廉支書。一是加強(qiáng)制度監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”的財(cái)經(jīng)制度，進(jìn)一步完善村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，加大對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的管理，從制度上確保村支書廉潔奉公。二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善村民代表評(píng)議村干部制度，開展“支書作風(fēng)舉報(bào)”、“支書作風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)，讓支書的工作置于群眾監(jiān)督之下。三是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。組織黨支部黨員對(duì)村支書進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)基本稱職和不稱職票數(shù)達(dá)30以上的村支書進(jìn)行黃牌警示，誡免談話，限期改正，連續(xù)兩年不稱職的予以免職。

（四）保障激勵(lì)促支書。一是政治上多關(guān)心，讓其有“奔頭”。今年年初，縣委提出“六個(gè)十”的干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，對(duì)全縣10名優(yōu)秀的村支書將破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，從根本上激發(fā)了村支書工作熱情，并通過半年的運(yùn)作，成效顯著。二是經(jīng)濟(jì)上增加其收入，讓其有“想頭”。堅(jiān)持按相關(guān)文件發(fā)放村支書基本工作金費(fèi)，并根據(jù)各村實(shí)際情況，對(duì)工作有起色、群眾滿意和為全村立下功勞的村支書，按簽訂的任期目標(biāo)合同，另外給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，全縣多數(shù)村還按“兼職兼薪、多勞多得”的原則，進(jìn)一步提高了村支書的基本工資，改善了村支書的待遇。三是生活上多幫助，讓其有“靠頭”。全面實(shí)施“黨員農(nóng)貸快車”，對(duì)部分想致富又缺少資金的村支書，優(yōu)先安排貸款資金，切實(shí)改變他們想致富而又少資金的狀況。徹底改變村支書退休后無人管的不合理的現(xiàn)象，全面落實(shí)村支書養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，解決好村支書后顧之憂，讓村支書老有所靠?？h上每年安排專項(xiàng)資金，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批工作有起色的貧困村支書，鼓勵(lì)他們?cè)缛彰撠氈赂弧?/p>

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第四篇：古樓街道黨委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)（本站推薦）

古樓街道黨委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記

隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

社區(qū)黨組織書記，是社區(qū)班子的帶頭人，是社區(qū)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵，直接關(guān)系到社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，我們通過問卷調(diào)查、入戶走訪和座談?dòng)懻摰刃问?，?duì)辦事處黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，經(jīng)過認(rèn)真分析思考，進(jìn)一步理清了加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與思路。

一、基本情況

我街道共有10個(gè)社區(qū)，社區(qū)黨總支書記10人（女書記6人），其中03年選聘的2人，06年選聘的2人，07年選聘的5人，08年選聘的1人，35歲以下5人，36至45歲5人，平均年齡為35.6歲；本科學(xué)歷4人，?？茖W(xué)歷6人。

二、主要做法

我街道圍繞建設(shè)“一好雙強(qiáng)”型社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍的目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)從選拔任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、完善機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)社區(qū)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（一）拓寬選任渠道，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以換屆選舉為契機(jī)，不斷拓寬選人用人渠道，著力選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。全面推行了以“兩推一選”為主要形式的社區(qū)黨組織換屆選舉工作，切實(shí)把那些政治強(qiáng)、品德好、作風(fēng)正、威信高的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)黨組織書記崗位上來，進(jìn)一步優(yōu)化了社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為社區(qū)改革發(fā)展增添了中堅(jiān)力量。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。不斷加大對(duì)社區(qū)黨組織書記的培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度，全面提高了社區(qū)黨組織書記管理水平和帶頭致富、帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)。一是開展外埠培訓(xùn)。有計(jì)劃地選派社區(qū)黨組織書記到武漢、上海等地進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，增長(zhǎng)才干，取得了良好的效果。二是辦班集中培訓(xùn)。以區(qū)委黨校、遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)為主陣地，以十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、法律法規(guī)等為主要內(nèi)容，全面加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了他們的政策理論水平和依法辦事能力。2003年以來，共舉辦培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)300余人次。三是利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。街道黨委充分發(fā)揮社區(qū)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作用，利用新建的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)，通過在網(wǎng)絡(luò)上直觀式點(diǎn)播、下載課件等形式，廣泛對(duì)社區(qū)黨組織書記進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。共播放法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等各類科教片30余類。

（三）完善激勵(lì)機(jī)制，隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過建立健全實(shí)績(jī)考評(píng)、政治關(guān)愛、工作運(yùn)行等機(jī)制，激發(fā)了社區(qū)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的活力。一是建立實(shí)績(jī)考評(píng)機(jī)制。制定了社區(qū)黨組織書記任期目標(biāo)和目標(biāo)，每年初，街道黨委根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、計(jì)生等工作目標(biāo),制定社區(qū)黨組織書記目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行百分制考核，年終進(jìn)行綜合考評(píng)，劃定考評(píng)檔次，解決了 “干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的問題，調(diào)動(dòng)了社區(qū)黨組織書記的工作熱情。二是建立政治關(guān)愛機(jī)制。堅(jiān)持把工作業(yè)績(jī)突出、參政議政能力較強(qiáng)的社區(qū)黨組織書記推薦為區(qū)黨代表、人大代表，為他們更好地發(fā)揮作用提供舞臺(tái)。三是建立工作運(yùn)行機(jī)制。建立健全了黨建工作專題研究、工作匯報(bào)會(huì)、工作例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度，形成用機(jī)制管人、以制度管事的工作局面，較好地發(fā)揮了社區(qū)黨組織在基層組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí)健全了社區(qū)黨組織書記向街道黨委書記請(qǐng)示匯報(bào)、社區(qū)“兩委”班子聯(lián)席會(huì)議、社區(qū)干部例會(huì)等工作制度，加強(qiáng)了街道黨委對(duì)社區(qū)黨組織書記的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

三、存在的問題

經(jīng)過近年來的積極努力，街道黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)工作取得了一定的成效，但與推進(jìn)社區(qū)改革發(fā)展的實(shí)際需要相比，還存在著不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：一些社區(qū)黨組織書記的素質(zhì)和能力與當(dāng)前新形勢(shì)和新任務(wù)不相適應(yīng)，個(gè)別年齡較大的社區(qū)黨組織書記文化水平、理論水平不高，事業(yè)心不強(qiáng)，管理服務(wù)能力弱；個(gè)別新當(dāng)選的社區(qū)黨組織書記處理矛盾辦法不多，缺乏對(duì)工作的駕馭能力和掌控全局能力。

四、對(duì)策及建議

加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于夯實(shí)黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)社

會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。要按照上級(jí)的要求，著力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的社區(qū)黨支部書記隊(duì)伍，努力增強(qiáng)社區(qū)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（一）選準(zhǔn)帶頭人，解決“核心不強(qiáng)”的問題。大力選拔清正廉潔、公道正派、干事創(chuàng)業(yè)、群眾擁護(hù)的社區(qū)優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨支部書記，確保社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。一是堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn)。上級(jí)要求，堅(jiān)持把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員作為選拔社區(qū)黨支部書記的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮民主，嚴(yán)格選任程序，提高社區(qū)黨支部書記選任工作的公信度和群眾滿意度。二是拓寬選用渠道。打破地域、身份、職業(yè)界限，不斷挖掘社區(qū)黨支部書記的“源頭活水”。三是完善選拔方式。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，繼續(xù)推廣面公開選拔、街道黨委委派等方式，著力選好配強(qiáng)社區(qū)黨總支書記。

（二）抓素質(zhì)提升，解決“本領(lǐng)不強(qiáng)”的問題。要開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化政治理論、基本技能培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高社區(qū)黨支部書記執(zhí)行社區(qū)政策、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛和加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)的本領(lǐng)。一是強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展理念。著力增強(qiáng)社區(qū)黨支部書記科學(xué)發(fā)展的新理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變不思發(fā)展、片面發(fā)展、盲目發(fā)展等落后的思想觀念，樹立“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、超常發(fā)展”新理念。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升能力。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨支部書記的黨務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，提升社區(qū)社區(qū)黨支部書記的工作能力。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提升發(fā)展能力。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，堅(jiān)持專題培訓(xùn)、基地培訓(xùn)和外埠培訓(xùn)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨支部書記的發(fā)展意識(shí)和發(fā)展能力。積極選派社區(qū)書記外出考察學(xué)習(xí)，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更新發(fā)展觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。同時(shí)，通過組織開展專題調(diào)研、研討交流、基地培訓(xùn)等活動(dòng)，提高社區(qū)黨支部書記的實(shí)踐技能。

（三）強(qiáng)民主監(jiān)督，解決“管理弱化”的問題。要進(jìn)一步明確社區(qū)黨支部書記的崗位目標(biāo)職責(zé)，建立健全目標(biāo)考核、民主監(jiān)督等制度，形成與

社區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求相適應(yīng)的崗位責(zé)任和監(jiān)督約束工作機(jī)制。一是完善實(shí)績(jī)考核制度。街道要重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民主法制等方面制定具體的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合，組織考核與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，對(duì)社區(qū)黨支部書記全年工作進(jìn)行客觀公正的考核評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把考評(píng)結(jié)果與社區(qū)黨支部書記的選拔、任用、獎(jiǎng)懲相掛鉤，激勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè)，共謀改革發(fā)展。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。健全社區(qū)黨支部議事規(guī)則和決策程序，進(jìn)一步完善任期審計(jì)制度、離任審計(jì)制度和民主評(píng)議制度，對(duì)社區(qū)黨組織及支部書記的工作進(jìn)行定期審計(jì)。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開制度，及時(shí)把群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是加大不合格社區(qū)黨支部書記處臵力度。綜合采取誡勉教育、組織處臵等手段，加大對(duì)不合格社區(qū)黨支部書記處臵力度。對(duì)不能勝任崗位要求或不能履行競(jìng)選承諾的，適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，暢通出口，煥發(fā)隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

（四）重激勵(lì)保障，解決“動(dòng)力不足”的問題。要建立健全待遇增長(zhǎng)、政治激勵(lì)等機(jī)制，努力形成社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)社區(qū)書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情。一是增加社區(qū)工作者待遇，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。二是增加社區(qū)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格制定“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”的工作機(jī)制，多渠道增加社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入，形成全社會(huì)各部門支持社區(qū)發(fā)展建設(shè)的工作局面。三是建立社區(qū)黨書記政治激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記的典型宣傳力度，對(duì)社區(qū)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記要適時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性與創(chuàng)造性。

第五篇：農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村最基層的組織，是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹者、宣傳者和執(zhí)行者，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，是搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵所在。農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不僅直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，最終會(huì)影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)村級(jí)黨組織書記

隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展有著直接重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、基本現(xiàn)狀

××市現(xiàn)有191個(gè)行政村黨支部，共有村黨支部書記191名。從調(diào)研的情況看，我市村級(jí)組織建設(shè)總體情況是好的，特別是近年來，我市村級(jí)黨建工作在市委的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)以及全省基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，出臺(tái)了《關(guān)于建立健全村級(jí)黨建工作“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施意見》等一系列文件，在軟弱渙散村級(jí)班子的排查整頓、黨建示范村的建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、村干部績(jī)效考評(píng)制度的建設(shè)、村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制的建立、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善、黨員教育培訓(xùn)示范基地共享網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等方面做了大量的工作，村級(jí)組織基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善，管理體制和機(jī)制在不斷創(chuàng)新，制度建設(shè)在不斷健全。特別是農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，使廣大村黨組織書記發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的作用，推動(dòng)了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：

1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是年輕化。書記平均年齡從2006年的48.3歲變成2009年底的46.5歲，下降了1.8歲。二是知識(shí)化。書記高中以上文化的從2006年的52人增加到2009年的93人，所占比例從27.2%上升至48.7%，2009年換屆后達(dá)到大專以上文化程度的有21人，占11%。三是先富化。支部書記中有經(jīng)商辦廠、發(fā)展特色種養(yǎng)等帶頭致富人89人，從2006年的44.6%上升到2009年的46.6%。如塘灣文秘雜燴網(wǎng)大橋村和河潭花屋村黨支部還創(chuàng)辦了水稻專業(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。

2、素質(zhì)能力日趨提高。近年來，一方面通過不斷深化和完善“兩推一選”制度，使一大批年紀(jì)輕、文化程度高、政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員進(jìn)入黨組織書記行列，有2名村支書具有大學(xué)本科學(xué)歷，女支部書記也由原來2人增加到現(xiàn)在7人；另一方面，通過不斷教育引導(dǎo)，農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，“雙帶”能力進(jìn)一步提高，許多農(nóng)村黨組織書記不僅成為先行致富人，還成了帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)路人，涌現(xiàn)出了一批抓發(fā)展、善管理、得民心的先進(jìn)典型，農(nóng)村黨組織書記的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，得到群眾的普遍公認(rèn)，從而大幅度提高了書記、主任“一肩挑”比例，從換屆前20%左右勁升至現(xiàn)在的36.1%共69人。

3、工作成效得到認(rèn)可。農(nóng)村黨組織書記普遍能夠?qū)⑷罕娎娣旁谑孜?，帶領(lǐng)村兩委干部和黨員通過創(chuàng)業(yè)承諾、民主管理等形式，積極為群眾辦實(shí)事、做好事，幫助群眾增收致富、排憂解難，得到了廣大群眾擁護(hù)和支持，黨組織書記在群眾中的威信不斷提高，在每年年終的考核、測(cè)評(píng)中，群眾滿意率普遍較高。如我市2008年對(duì)117個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村開展對(duì)村級(jí)黨組織書記到點(diǎn)指導(dǎo)及解決問題情況的民意測(cè)評(píng)，滿意率分別達(dá)99.7%和99.2%。

二、存在的問題

目前我市農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的主流是好的，在推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，但是不可否認(rèn)，這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)同農(nóng)村工作的新目標(biāo)、新形勢(shì)、新要求還不完全適應(yīng)，存在一些不容忽視的問題。

1、部分村黨支部書記素質(zhì)能力偏低。從目前××市情況來看，有一部分村黨支部書記對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，知識(shí)水平和思想觀念與日新月異的形勢(shì)相比，還有一定的差距，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力還不強(qiáng)，開拓意識(shí)不強(qiáng)，不能適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：一是部分村支部書記文化水平偏低。全市191個(gè)村黨組織書記，初中以下文化水平的還有101人，占52.9%，他們對(duì)農(nóng)村面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)缺乏研究和分析，缺乏解決實(shí)際問題的方法，習(xí)慣于用老方式、老辦法解決農(nóng)村出現(xiàn)的新矛盾、新問題，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，影響到在群眾中的威信和形象；二是部分村支部書記年齡偏大。191個(gè)村書記中50周歲以上的68人，占35.6%，并且有8個(gè)村的黨支部書記都已經(jīng)超過60歲。他們對(duì)如何帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)、脫貧致富奔小康、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等方面束手無策，對(duì)涉及群眾切身利益的問題處理不好，在多種矛盾面前無能為力，影響到村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是少數(shù)村黨組織書記作風(fēng)不實(shí)。懷

有個(gè)人私欲，存在不廉潔、不正派現(xiàn)象，如我市在去年村級(jí)組織換屆選舉中，共收到8個(gè)信訪件，其中6個(gè)信訪件反映此類問題。

2、村黨組織書記隊(duì)伍后繼乏人。一是選人難。由于這些年來城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，農(nóng)村人才外流，特別是青年人才外流的問題十分突出，相當(dāng)一部分農(nóng)村青年一離開校門就離土離鄉(xiāng)，能升學(xué)的升學(xué)，能打工的打工，致使村黨

組織書記隊(duì)伍后繼乏人。二是沒人干。有本事的不愿干，沒本事的干不好。一些村不是沒有能人，而是有能人不愿當(dāng)村黨組織書記。主要原因是當(dāng)村黨組織書記收入低，不如自己干收入多，自由自在。同時(shí)，一些沒有本事的眼睛盯著當(dāng)村干部的收入，把當(dāng)村黨組織書記作為自己謀生的手段，但這些人往往難以勝任工作。三是個(gè)別村存在后備干部備而不用的問題。有的村雖然也儲(chǔ)備了村級(jí)后備干部，但只是做給上級(jí)看，后備干部只備不用，有名無實(shí)。有些村存在不重視后備干部的儲(chǔ)備，甚至有打壓的現(xiàn)象。

三、原因分析

1、工資待遇不高。當(dāng)前我市村干部的待遇不但與當(dāng)?shù)貜氖聜€(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的村民沒法比，比外出務(wù)工村民的收入也低得多。目前我市村黨支部書記月均報(bào)酬400-600元左右,有的還難以全部拿到手，有些偏遠(yuǎn)行政村黨支部書記月報(bào)酬只有320元，而外出務(wù)工村民月均收入則在1000元左右，是他們的2倍之多。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部1700多元/月的工資相比，村黨支部書記的報(bào)酬就顯得更加捉襟見肘。在村黨支部書記的社會(huì)保障上，我市雖然也給他們辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但目前的保障水平還不高。因此“政治上沒奔頭、經(jīng)濟(jì)上沒干頭、出了事沒靠頭、退下來沒盼頭”的現(xiàn)實(shí)反差，直接導(dǎo)致大部分素質(zhì)高、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的農(nóng)村致富能人不愿意加入村干部隊(duì)伍，不愿意擔(dān)任村黨支部書記。待遇的偏低，直接導(dǎo)致黨支部書記職位的 “廉價(jià)”，無人愿當(dāng)，或當(dāng)上無人珍惜，部分村黨支部書記也就放松了自身的學(xué)習(xí)和改造，素質(zhì)停滯不前，工作敷衍了事，甚至無法推動(dòng)。

2、教育引導(dǎo)不到位。毫無疑問，發(fā)展年輕黨員、培養(yǎng)村級(jí)后備干部，村級(jí)組織的教育引導(dǎo)非常重要。據(jù)調(diào)查了解，部分年青人認(rèn)為，入黨不僅沒有任何權(quán)力可言，每年還得交黨費(fèi)，黨員計(jì)劃生育打頭陣，社會(huì)治安做模范，新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)先鋒，也沒有什么豐富的黨組織生活，連原有的學(xué)文件、傳達(dá)上級(jí)指示精神先黨內(nèi)、而后黨外的政治待遇，在一些地方也沒有了，根本體會(huì)不到作為黨員的榮譽(yù)感。還有部分農(nóng)村黨支部書記在發(fā)展黨員問題上思想不夠端正，有些是怕?lián)屃俗约旱奈蛔樱行┦鞘茏谂傻挠绊懚鴫褐瓢l(fā)展，有些是思想保守，對(duì)年輕人求全責(zé)備，有些是對(duì)事業(yè)缺乏責(zé)任心，面對(duì)現(xiàn)實(shí)不愿積極主動(dòng)地去教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)和發(fā)展等，致使有一些農(nóng)村黨支部后繼乏人或黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問題顯得格外突出。從我市08黨員統(tǒng)計(jì)報(bào)表現(xiàn)狀看，黨員隊(duì)伍的平均年齡較往年有所增大，30歲以下青年農(nóng)民黨員發(fā)展少。全市55歲以上的農(nóng)村黨員3726名，占39.3%，35歲以下1844名，占19.4%。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的村50歲以上黨員占全村黨員總數(shù)的70%以上。

四、有關(guān)對(duì)策和建議

1、拓寬選任渠道，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（1）拓寬選人視野。要有不拘一格選人才的意識(shí)和眼光。把黨員隊(duì)伍中的專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、致富能手、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、企事業(yè)單位骨干納入選才視野，要解放思想，打破身份、職業(yè)、地域界限，加快村級(jí)黨支部書記隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（2）創(chuàng)新選才機(jī)制。選才方式要有創(chuàng)新、求突破。要深化完善村級(jí)黨組織換屆選舉“兩推一選”的辦法，探索研究村級(jí)黨組織換屆選舉“公推直選”的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步選好配強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記。通過內(nèi)選、下派等多種形式，真正把黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、使命感強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。提倡“一肩挑”，有條件的農(nóng)村黨組織書記要積極通過選舉兼任村民委員會(huì)主任。

（3）建好后備隊(duì)伍。要高度重視村黨組織書記隊(duì)伍老化現(xiàn)象，通過組織篩選、群眾推薦等形式，盡快建立一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村黨組織書記后備干部隊(duì)伍。加大從大中專畢業(yè)中選拔優(yōu)秀青年到農(nóng)村工作的力度，嚴(yán)格考核，將其中工作業(yè)績(jī)好的大中專畢業(yè)生黨員作為黨組織書記的后備人選，重點(diǎn)加以培養(yǎng)。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。

（1）整合培訓(xùn)資源，形成工作合力。建立起以組織部門為主導(dǎo)，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門共同協(xié)作的農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)機(jī)制，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的支持；同時(shí)，還要探索與大專院校的協(xié)作，深入開展農(nóng)村黨組織書記大專學(xué)歷教育。

（2）積極創(chuàng)造條件，探索培訓(xùn)途徑?？刹扇】h（市）和鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)集中培訓(xùn)，黨校辦班系統(tǒng)培訓(xùn)，組團(tuán)參觀考察實(shí)地培訓(xùn)，利用電化教育等現(xiàn)代手段進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)，創(chuàng)建黨員教育基地進(jìn)行培訓(xùn)，選派部分黨組織書記到機(jī)關(guān)部門或鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)跟班培訓(xùn)等等，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和針對(duì)性。如我市今年8月27-31日舉辦的為4天的村黨組織書記培訓(xùn)班，就給去年換屆新上任的村黨組織書記提供了一個(gè)較好的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，取得了較好的培訓(xùn)效果。

（3）結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，拓展培訓(xùn)內(nèi)容。認(rèn)真掌握目前農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的素質(zhì)狀況，摸清農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍在想什么、需要什么，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，在設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容上做到有的放矢。要有計(jì)劃地對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的基本知識(shí)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)的培訓(xùn)，使農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)政治觀念，堅(jiān)定走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念；增強(qiáng)政策觀念，提高執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性；增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)；增強(qiáng)群眾觀念，提高為民辦事的水平；增強(qiáng)法制觀念，提高依法辦事的能力。

3、落實(shí)保障措施，進(jìn)一步提高隊(duì)伍待遇。

（1）提高經(jīng)濟(jì)待遇。參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增幅，建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)制度，尤其應(yīng)適當(dāng)提高村級(jí)黨組織書記的待遇報(bào)酬。實(shí)踐證明，提高經(jīng)濟(jì)待遇不僅是穩(wěn)定村級(jí)干部隊(duì)伍的一個(gè)關(guān)鍵因素，還是激發(fā)村級(jí)干部干工作積極性的有效途徑。

（2）提高政治待遇。加大在優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記中推選各級(jí)人大代表、黨代表、政協(xié)委員的力度，將那些“政治上靠得住、人民群眾信得過”的優(yōu)秀村干部，可招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部，并逐步建立和完善選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)制度。鎮(zhèn)（街道）黨委要經(jīng)常關(guān)心村黨組織書記的工作生活情況，要及時(shí)為他們解決一些生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

（3）加大財(cái)政投入。保障村級(jí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，按照大村每年不少于4000元，小村每年不少于3000元的標(biāo)準(zhǔn)，安排村黨組織活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，廣泛開展黨內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。同時(shí)，加快村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，為村級(jí)黨組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

4、完善制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍管理。

（1）建立考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持每年對(duì)村黨支部書記進(jìn)行一次綜合考核，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員隊(duì)伍建設(shè)、“三會(huì)一課”的開展以及村級(jí)配套設(shè)施改善等內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)考評(píng)，對(duì)圓滿完成任務(wù)和成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到重用德才兼?zhèn)涞模得馄接篃o為的，處分違法亂紀(jì)的，樹立以發(fā)展論業(yè)績(jī)、從業(yè)績(jī)看德才、憑德才用干部的導(dǎo)向。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散村級(jí)班子的排查整頓，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，切實(shí)扭轉(zhuǎn)村黨支部書記“干與不干一個(gè)樣、干好干壞都一樣、干多干少一個(gè)樣”狀況。

（2）建立互幫互助機(jī)制。以創(chuàng)建文明和諧村鎮(zhèn)，弘揚(yáng)文明道德風(fēng)尚為切入點(diǎn)，切實(shí)開展黨內(nèi)外結(jié)對(duì)互助，促進(jìn)人際和諧。采取“組織救助、社會(huì)幫助、村內(nèi)互助”相結(jié)合的辦法，大力開展“結(jié)對(duì)包戶”、“一助一”、“黨員聯(lián)系戶”等鄰里互助、社會(huì)幫扶活動(dòng)，讓他們切身感受黨的關(guān)懷和溫暖，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，融洽鄰里之間、農(nóng)民群眾之間的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)形成互助互愛、和諧共建的良好局面，從而吸引更多優(yōu)秀農(nóng)村人才入黨，解決黨組織書記后備干部匱乏的問題。

（3）創(chuàng)新基層民主管理制度。完善推行村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主，落實(shí)黨員的民主權(quán)利，使黨員真正具有參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大黨員積極參與基層組織建設(shè)的政治熱情，使黨組織的向心力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。（